建设健康社区工作总结(收集3篇)

建设健康社区工作总结范文篇1

健康社区创建工作启动以来，在**街道的统一领导下，坚持按照健康社区创建工作标准，不断改善社区卫生环境、建立健全卫生和健康教育服务，**社区较好地完成了健康社区示范建设工作，现将全年工作总结如下：

一、领导重视，组织机构健全

成立了以社区书记**为组长，副书记**为副组长，其他两委成员的健康教育领导小组，社区书记亲自抓，定期召开领导小组成员会议，进一步完善了健康教育工作网络，将健康社区创建工作列入社区工作计划，在今年全球新冠疫情肆虐的大背景下，进一步建立健全预防、保健、健康教育等为一体的社区卫生体系，切实做到健康社区创建工作有人抓、有人管，由于领导重视，人员落实到位，从而保证了我社区健康社区创建工作顺利开展，把健康社区创建工作真正落到处。

为了摸清社区广大居民健康问题和主要健康状况，以便开展有针对性的干预，我们充分发挥社区服务站的平台作用，认真做好基线调查，结合国民体制测试育龄妇女生殖健康检查等活动，初步掌握了社区居民健康问题，主要健康状况底册进一步完善，居民健康，档案建立起更为准确和全面的居民健康资料。

二、围绕创建全国文明城市活动，大力开展健康社区工作

加强除四害工作力度，结合春秋季灭鼠，夏季灭蚊灭蟑活动，充分发挥社区文明中的作用，全面开展清理老旧小区卫生和病媒防治工作。针对辖区老旧院落存在乱堆乱放，乱张乱贴现象等联合有关部门及志愿者展开整治战略策活动，使小区环境面貌焕然一新。

利用宣传栏，宣传活动等方式，开展形式多样、丰富多彩的宣传服务活动，在社区内实行保健科普展板，进行卫生知识教育宣传，广泛开展禁烟宣传。针对老年人，妇女青少年及外来流动人员召开健康讲座，参与人数100多人。开展老年活动室，文化室开展，增加居民卫生健康知识，向广大群众宣传卫生防病和个人卫生，使其养成良好的习惯。

以社区服务为载体，全面提供健康服务，依托卫生服务中心开展社区医疗服务，做空服务等，以社区健康咨询服务点为阵地，免费为老年人测血压，青少年咨询等优质服务。

今后我们将继续做好健康社区工作，提高全民健康意识，落实长效管理，有益居民健康的生活质量，加大宣传力度。

建设健康社区工作总结范文篇2

一、建立机制，健全组织，全面启动健康城区建设

1、顺利启动健康城区建设。在大量前期工作完成的基础上制订并下发了《健康城区社区三年行动计划（2012—2015年》，提出了指导思想和实施原则，明确了总体目标和主要任务和实施步骤，同时制订了健康城区社区建设试行指标，召开了建设健康城区工作动员大会。

2、建立了健康城区工作机制。一是建立领导机制。明确了各成员单位的工作职责，明确了牵头责任部门，加强了健康城区建设工作的统筹协调力度。二是建立了工作制度。建立了建设健康城区领导小组工作制度、建设健康城区领导小组办公室工作制度、建设健康城区领导小组办公室联络员工作制度和建设健康城区监督检查制度，有效组织协调健康城区建设活动的顺利开展。各镇街都把建设健康城区纳入经济社会发展规划，列入年度工作计划。三是建立建设健康城区的财政保障机制。各级财政要根据年初工作计划和任务，将建设健康城区所需工作经费纳入财政预算，确保资金及时到位，专款专用。

3、建立了健康城区建设组织网络。在全区建立健康城区领导小组的基础上，各镇街和各部门都建立了健康城区建设领导小组。各单位在规划建设和管理等各个层面的健康意识和促进健康意识进一步提升。

二、加强宣传，营造氛围，提高建设健康城区的意识

加强宣传，营造工作氛围。除了报纸、互联网等主流传媒方式，还采取了更贴近民众、更具生活化的信息渠道，大力普及健康知识、传播健康理念，营造良好的健康氛围，提高居民的健康素养。根据不同行业特征，设计不同的信息流形式，丰富工作载体、创新工作形式、提升工作效果，并做好信息的投放量、受关注度等反馈情况的调查。

1、倡导“体育生活化”、“健身日常化”理念，以全面普及科学健身知识，广泛开展全民健身运动。通过组织“健康一二一运动操”、“日行一万步”、健身跑等群众性体育活动，不断发展市民健身团队，扩大参与健身锻炼的人群。并与体育局举办了全区“健康单位羽毛球”比赛。活动对象为全区14家市级健康单位。

2、广泛宣传“每人每天摄入盐控制6克以内、摄入油25克以内”的健康生活方式知识。向市民分发健康生活方式支持性工具和相关健康宣传资料；在集体用餐的健康单位内试点开展控盐、控油行动并逐步推广；在餐饮单位试点推广合理膳食贴士卡和健康菜谱；继续在社区、医院、学校、餐厅（宾馆）、食堂、超市、单位等不同类型的单位场所推行健康生活方式示范活动。

3、大力普及识别危险标识知识和技能，强化市民自我安全防范意识。通过组织举办了以“市民健康自我管理知识手册”、“健康素养66条”为内容的知识竞赛，开展健康传播专题活动。并通过培训、演练等方式，不断提高市民应急避险技能，增强安全防范理念，提高自我安全保护意识和应急自救能力。

4、区健康办与区社区卫生管理中心联合制作了宣传折页共40万余份。各街道镇下发宣传折页共覆盖全区236个居委会。其中各社区卫生服务中心下发近1万9千余份宣传折页，张贴海报近164张，播放宣传动画73场，开展基本药物知识的宣传版面巡展的场所达18个，场次96场；发放健康处方25399份；开展市民讲座22次，吸引1150人参加，深入社区开展慢病防治讲座25次，参加人数达4037人。并组织9个街道镇156名新建健康自我管理小组成员参与市爱卫办发放自管小组前后问卷调查；街道镇1080名社区居民、18家企事业单位900名单位员工参与区级发放合理用药知识问卷调查；街道镇270名社区居民、270名外来务工人员，4个学校120名学生、4家单位120名单位职工开展建设健康城区问卷调查；450名社区居民参与《合理使用抗生素》宣传品入户问卷调查。

三、全面动员，全民参与，营造健康生活工程

我办以“四控一运动”（控盐、控油、控烟、控体重和适量运动）和合理膳食、防止滥用抗生素等知识技能的传播为重点，针对不同人群有侧重地开展以提高健康自我管理技能、普及基本健康知识的健康促进、健康干预活动，着力提高市民健康素养。结合全民健康生活方式行动，重点围绕“四控一动”和“新五个人人”健康市民行动、单位健康自我管理小组活动、开展健康大讲堂及等方面开展健康促进活动。

今年，我们开展了第四次“市健康生活方式启动周”相关活动，围绕“减盐预防高血压”的主题九个街道镇分别在辖区内设点宣传，曹杨街道主会场吸引500余社区居民参与。8月29日在宜川社区文化中心，举办了“健康方式、展示你我、健康生活、自我管理——健康生活方式活动周”启动活动。景莹为活动周揭幕，活动吸引了社区居民、区内医疗卫生单位、健康单位等300多人参与。在9月1第四个“全民健康生活方式行动日”之际，区健康办联手市、区疾病预防控制中心，以曹杨影院广场为宣传主会场，围绕“减盐预防高血压”主题，通过现场测量血压、专家健康咨询、健康知识版面展示等内容，大力普及健康知识，指导和帮助市民不断增强健康管理技能、养成健康生活方式，吸引了周边社区居民、健康自我管理小组成员近500人参与。

其余街道、镇为宣传活动分会场，分别结合实际，充分发挥社区单位、社区卫生服务中心、居民、健康自我管理小组资源，以突出“四控一动”和合理用药等核心理念为目标，围绕“健康生活从控盐开始”、“把好盐关，健康同行”等主题开展集中宣传活动，并结合宣传主题举办黑板报评比活动。活动当日，全区共展示了黑板报180块板面、横幅19幅、更换画廊33处、专题展板4419版、电子屏宣传30处，发放宣传资料9000余份，吸引了3000多名市民群众参与，营造了浓郁的宣传氛围。

四、领导重视，职责明确，推进控烟工作全面开展

自2010年3月1日《市公共场所控制吸烟条例》正式颁布实施以来，我区以提高全民健康质量为目的，以依法加强公共场所控烟的监管和教育，引导市民拒绝、控制吸烟为手段，全面开展公共场所控烟活动。

区委领导班子高度重视控烟工作，在相关会议上反复强调控烟重要性与必要性。区健康办牵头，召开相关部门控烟工作例会，制定《关于开展机关公共场所控烟工作的实施方案》，明确各部门职责及具体任务。各相关部门相继制订本部门控烟制度与计划，并成立控烟领导小组，广泛开展本区控烟工作。在控烟工作中，日常工作与监督检查相结合，本办会同区内6家控烟执法部门，对区内重点控烟场所进行了控烟工作检查；结合世界无烟日活动，组织区文化执法大队、区食药监局、区卫监所和控烟志愿者对辖区内的餐厅、舞厅、网吧等进行控烟专项检查；会同区机关事务管理局、区机关党工委在对区机关各重点控烟场所进行控烟工作的检查。

1、开展控烟专项巡查活动。上半年，我办联同区人大工会代表、区教育局、区卫监所相关人员组成的15人检查小组，随机对本区2所小学、4所中学、2所幼儿园的控烟工作进行了抽查，并现场并随机访问了30余名师生有关校园控烟工作的开展情况。第二季度区人大教科文卫工作委员会带领由区人大、区级机关党工委、区机关事务局、区健康办、区卫监所组成的检查小组，随机对区级机关、5个街道（镇）及派出所的控烟工作进行了抽查。检查组对机关和各街道（镇）会议室、办公室、电梯、走廊等区域进行了抽查，以上场所基本按照要求张贴禁烟标识，公布监管电话，控烟知识的知晓情况良好。加强了机关控烟工作的意识。针对检查中发现的吸烟行为以及个别场所发现烟蒂的现象当场进行了整改。

2、以实施《条例》一周年宣传活动之际，以现场宣读《条例》，普及吸烟有害健康的相关知识；控烟志愿者队伍表演了健身操；戒烟门诊专家开展二手烟危害咨询，相关执法人员开展法律、法规政策现场咨询；健康大礼包发放等形式拉开了全区实施一周年的序幕。活动现场吸引了200多人参与

3、在第24个世界无烟日，我办联合区教育局，开展全区中小学校校长承诺控烟，落实控烟自查自纠及主题班会、控烟漫画、征文等活动，全力推进教育系统无烟创建；与卫生局预防科、卫生监督所、疾控等单位对全区18家各级各类医疗卫生单位控烟工作进行全面督导检查。广泛动员和鼓励各部门、社会组织、企事业单位和广大市民积极参与控烟工作，将控烟工作纳入到建设健康社区、健康单位、健康型（老年）小区的考核中。

五、培育亮点、个性发展，推进社区健康自我管理

1、巩固创新特色。在去年组建在职中青年健康自我管理小组，开展重点自我管理小组评估的基础上，本办探索、创新健康自我管理小组活动模式，进一步扩大健康自我管理小组的受益面，组织各街道（镇）上报三个健康自我管理示范小组。今年新增自管小组30个，增加自管小组人数479人，目前我区已发展自管小组380个，小组总人数达7621人。基本完善了由三个重点小组、三个示范小组、一个在职中青年小组为主体的“3-3-1”体系，并且逐步推广“传、帮、带”的活动理念，以重点帮示范、小组成员传播健康理念以及将小组活动带到家庭为主要方式，推进全区健康自我管理小组的建设。

2、注重培训，围绕“传帮带”理念，推行“3-3-1”健康自我管理小组项目活动，以各街道、镇为单位，重点围绕“市民健康自我管理小组个人情况记录簿”的组员基本情况、活动前后问卷调查、个人计划制定、各项指标监测（血压、盐油用量、身体活动及体重）、活动感受、指导医生意见六个方面的内容，分批对全区27个重点、27个示范健康自我管理小组居委会分管干部、健康自我管理小组组长及志愿者共计170余人开展培训。

3、积极开展健康自我管理小组活动前后问卷调查工作。按照市爱卫办要求，积极配合，认真在今年新成立9个健康自我管理小组中开展本区健康自我管理小组活动前问卷调查工作，共完成问卷200份。

4、加强对市级示范健康自我管理小组的督导。在健康自我管理小组活动已趋于常规化、长效化的基础上进一步提高特色，经常性的对3个示范健康自管小组的活动开展情况进行督导工作。同时为三个健康自管小组活动搭建了进一步沟通交流的平台。

六、深入完善，拓展内涵，继续推动健康场所建设

进一步完善健康社区、健康单位等健康场所规范和评选标准，巩固市级健康社区先进和健康单位先进称号，组织交流、学习和评估，不断提高各部门、各单位、各小区以及居民家庭和志愿者对健康城区行动的支持率和参与率。

1、健康社区

各街道、镇、围绕“新五个人人”、“四控一动”、全民健康生活方式行动和健康自我管理小组等重点工作，开展宣传，完善各类宣传阵地的建设，各街道、镇组织2次大型健康讲座，培育辖区内3个重点健康单位，新建1-2条健康路，发动各类志愿者队伍，动员单位、市民参与各类健康社区活动。

2、健康单位

（1）各健康单位继续开展“新五个人人”活动，围绕推广“四控一动”、全民健康生活方式行动和开展爱国卫生工作等重点，开设宣传阵地，开展健康讲座，成立15人左右的健康促进志愿者队伍，提高职工对合理膳食、身体活动、控烟相关知识知晓率、健康行为形成率。

（2）全面实施《条例》，在公共场所控制吸烟；有食堂的单位要继续开展控盐、控油工作；要落实职工工间操制度，结合单位实际开展各项职工健身活动；结合各单位的自身特点因地制宜的开展各项活动，进一步推进健康单位建设。

（3）动员职工参加周四爱国卫生义务劳动，落实单位卫生工作和门责管理措施。

七、保障措施，加强落实，保证各项工作顺利开展

（一）健全网络，确保任务落实

进一步健全健康城区工作网络，定期召开健康城区联席会议，充实和发挥健康促进委员会职能。各街道、镇、各有关部门要充分发挥健康促进委员会网络职能，制定相应的工作计划、具体措施和相关的支持性政策，落实各项指标任务。加大检查考核力度，确保《市公共场所控制吸烟条例》的实施。

（二）加强培训，提高队伍能力

区健康办举办合理使用抗菌药健康大讲堂活动，各街道（镇）卫生科长、干部、健康专职人员、自管小组成员、卫生中心医生、健康单位代表160余人参加讲座。本次讲座围绕公共场所控烟、健康促进等内容，分层、分批对各级健康城区工作人员、健康自我管理小组组长、社区医生、辖区单位、志愿者开展知识和技能培训，提升各类队伍的工作能力。

（三）进行健康评估，加强工作落实

建设健康社区工作总结范文篇3

1工作背景

1.1上海市建设健康城市的重要意义

作为中国最大的经济中心城市,上海市有约1700万常住人口和每天高达百万的流动人口。如何始终做好保护城市环境与市民健康的工作是长期的挑战和艰巨的任务。上海市人民政府历来把市民健康和城市环境问题作为政府的重要责任,并把健康和环境问题作为主导实施的公共政策和公共行为的重要方面。

2003年9月27日，上海市市长韩正在建设健康城市动员大会上指出，“建设健康城市是完善城市公共卫生体系、保障人民身体健康的客观需要，是上海率先基本实现现代化的必然要求。”实践证明，建设健康城市是上海市落实科学发展观、构建和谐社会的重要载体，完善城市公共卫生体系、保障人民健康的实际需要,提升城市综合竞争力的有效举措，对推进上海经济、社会和环境的可持续性的协调发展具有重要意义。

1.2上海市建设健康城市的根本目的

在首轮建设健康城市3年行动计划中，基于原已取得的工作成果和城市发展的实际需求，上海市提出建设健康城市的阶段性目标是要使上海的各项生态环境指标和总体环境质量、卫生服务水平和人民的健康水平继续保持中国大城市的先进水平,加快追赶发达国家中心城市的步伐。由于建设健康城市行动计划明确由市爱卫会负责组织实施，因此，该目标既继承和发扬了爱国卫生运动的传统工作脉络，又创新和丰富了今后的工作内涵，为爱国卫生运动的逐步转型和持续发展夯实了基础。

经过3年实践之后，上海市建设健康城市工作进一步明确定位，在服从于上海市十一五总体发展规划要求的基础上，更加突出对“人”的关注，强调以人为本和公众参与，明确新一轮行动计划目标为：到2008年，基本建立能够有效激励全社会参与健康城市建设的可持续行动机制，进一步健全促进全民健康的社会支持系统。

2具体实践

2.1计划编制，聚焦重点

行动计划是建设健康城市的纲领性文件，计划确定的工作任务、具体指标必须是建立在深入调研和反复论证的基础上，才能确保其切实可行。因此，上海市在编制健康城市行动计划过程中，始终坚持“市民有需求、部门有措施、解决有可能、评估有标准”的原则，在充分汇总了市民需求调查的分析结果和市有关职能部门的计划重点，综合多方意见，聚焦重点，确定行动计划的主要任务和具体指标。

以《上海市建设健康城市2006年―2008年行动计划》为例，其编制过程经历了3个步骤：第一步是开展市民需求调查，共调查社区居民、学生、流动人口、公务员以及公司职员等15843人，以掌握市民关注的健康城市热点问题；第二步是征求部门意见，通过专题座谈（约200人次）、部门走访（约20个）、网站查询（近1个月）等形式，以掌握那些需要多部门合作解决的、影响市民健康的难点问题；第三步是将以上两者有机结合，综合多方意见，经分析汇总，聚焦重点，最终确定了计划的4大主要任务，以及配套的14项重点推进活动和40项具体指标。

2.2政府主导，健全机制

建设健康城市是一项公益性的、涉及多个政府职能部门的、需动员社会各方面力量参与的活动。为此，有能力、有责任承担该活动总体组织发动、协调管理的机关，只能是各级政府。因此，开展健康城市建设工作的市政府应当作出承诺，承担组织主体的责任和义务，确保建设健康城市行动的顺利推进。

上海市和各区县政府在建设健康城市、健康城区（县）过程中，始终将其作为地区经济社会发展的重要组成部分，并列入政府工作重要议事日程。2003年，市政府建立了由副市长牵头的上海市建设健康城市联席会议制度，由14个市政府有关职能部门和19个区县政府为成员单位，坚持每季度召开全市性建设健康城市联席会议。同时，各区县分别参照组建了组织领导网络，在不同层面上形成了政府分级负责、多部门合作推进、专家组技术指导的有效工作机制。

2005年11月20日，卫生部部长高强和上海市副市长在上海健康城市国际论坛开幕式上，为上海市爱国卫生运动委员会增挂“上海市健康促进委员会”牌子揭牌，标志着上海市爱国卫生工作的主要任务和工作重心发生了重大调整，也为新一轮建设健康城市行动规划提供了有力的组织保障。

2.3部门整合，共同推进

多部门合作是建设健康城市的主要特点之一。为此，上海鼓励所有参与健康城市建设的部门和单位充分利用这一工作平台，以整合任务的方式来优化社会资源的利用效率，大家围绕同一个目标，齐心协力地推进原本以单个部门为主的重点活动，不仅在政府层面形成了良好的合作机制，而且在社会层面提高了发动的广度和深度，创新和优化了社会协作的机制，使这项社会性、系统性很强的工作能够较为顺利地达到预期效果，其中尤以“五个人人”健康市民行动最为显著。

2006年，全市以“五个人人”健康市民行动为重点，有关部门密切合作，重点开展了惠及群众、贴近群众健康的系列活动。其中，“五个人人”健康市民行动进展如下：

一是“人人知道自己血压”。各区县爱卫办会同卫生等部门充分利用社区卫生服务中心（站）、红十字卫生站、社区人口和计划生育综合服务站、健康咨询服务点、社区居委会活动室等资源，配备血压计、听诊器等设备，组织和发动医务人员和志愿者，全面开展为35岁以上市民和外来人员测量血压活动。全市各区县、街道、镇共设置血压测量点7079个，社区35岁以上居民参与血压测量约500万人次；年内首次测量血压的约有82万人，约占全市35岁以上人口的11%。

二是“人人掌握救护技能”。各区县爱卫办配合红十字会、民防办、消防等部门，积极开展救护技能培训工作，通过讲座、知识问答、现场演练等多种形式，向市民普及急救知识。同时，积极组建街道、镇的救护志愿者队伍，通过他们向社区居民培训救护知识，提高社区居民自救、互救的能力。据不完全统计，全市已培训20多万人次。

三是“人人参加健身活动”。各区县爱卫办积极配合体育部门，大力开展以团队为主要形式的各类体育健身活动，广泛发动市民积极参与体育锻炼，全面普及科学健身知识。据统计，全市各街道、镇现有各类群众性体育团队总数达1.2万支，已组织各类活动10.6万次，社区居民参加活动有240万人次；全市部分单位通过工间操、单位运动会等形式，积极组织职工开展体育锻炼，平均每天的运动时间一般达到30min。

四是“人人参与无偿献血”。各区县爱卫办密切配合区县血液管理办公室，初步形成联动机制，深入社区和单位宣传自愿无偿献血的意义，倡导献血健康、光荣的理念，弘扬“人人为我、我为人人”的社会公德，构建和谐社会风尚。区县还组建了应急无偿献血志愿者队伍，以应对可能发生的突发事件。据统计，2006年本市无偿献血398901人份，其中自愿无偿献血比例为86.0%，两者均创历史新高。

五是“人人养成健康行为”。为大力弘扬社会主义荣辱观，各区县围绕“迎世博，讲卫生，建健康城市”的主题，以商场、广场等10大主要公共场所和居民小区为重点，着力开展了形式多样的主题宣传活动，通过强化志愿者队伍建设、发放各类宣传资料等措施，引导市民从自身做起，改变陋习，自觉养成健康的公共行为。全市有25.5万市民报名参加健康城市志愿者队伍，开展各类志愿者活动3.6万次，约有71.9万人次参与活动。其中，市爱卫办与市足协等部门合作，在2007年中超上海申花队主场开展主题宣传活动，倡导市民不随地乱扔垃圾和文明观赛，并按照项目管理的科学理念，组织志愿者实施民意调查、过程评估，真正做到虚事实做，确保活动取得实效。

2.4场所建设，各具特色

紧密依托社区和单位是上海建设健康城市的成功经验之一。社区、单位是健康城市的细胞、整合的平台、推进的载体、有效的抓手。根据“条块结合、以块为主”的原则，各区县紧密结合区域特点、发展定位、市民需求，认真做到摸清底数、突出重点、落实措施，积极开展建设健康社区和健康单位活动，取得了明显成效。

2005年，全市开展“2211”健康场所建设活动，即评选出20个健康社区示范点、100个健康单位示范点、200个健康小区示范点、1万个健康家庭示范户，有效带动了全市健康场所建设。全市有48个街道（镇）、295家单位、364个小区、15386户居民申报开展建设健康社区、健康单位、健康小区示范点和健康家庭示范户活动。其中，各街道、镇和单位按照“整体推进、个性发展、以人为本、健康为重”的原则，实践了大量的具有个性的“健康特色”项目的建设，力求逐步突破，受益居民。例如徐汇区的社区艾滋病防治计划、健康商圈建设；黄浦区的健康弄建设；卢湾区的淮海路健康一条街建设；静安区的健康楼宇建设；长宁区的群众互助组织建设；普陀区的糖尿病社区防治；闸北区的中医药进社区；虹口区的社区健康教育学校；杨浦区健康服务基地的建立；闵行区的无偿义务献血屋建设；嘉定区的外来流动人口综合管理模式；宝山区的户籍制健康管理模式试点；浦东新区的健康市场和健康军营建设；南汇区的红十字健康关爱进社区；奉贤区的健康促进社区行；金山区的健康村庄和健康教育民俗化建设；崇明县结合生态岛建设强化农村环境的管理等项目，都切切实实地让广大市民成为建设健康城市的活动主体和受益主体，从而推进健康城市建设工作的深入开展。

2.5社会动员，宣传造势

为了提高市民对建设健康城市工作的知晓程度，以动员更多的市民关注健康城市建设工作，市和区县爱卫会充分发动各地区、各部门，通过组织大量有创意、有影响、有效应的宣传和整治活动，营造了良好的舆论环境和社会氛围，提高了全市市民的健康意识。

据不完全统计，在2003―2005年首轮行动计划期间，全市各新闻媒体对建设健康城市、健康城区和健康社区的各类报道逾千篇，上视、东视、东方卫视3个频道用3周时间在黄金时段以每天3~4次的频率滚动播放建设健康城市的公益广告，建立社区健康城市宣传栏约3000块，制作了一大批资料和“实用型”的宣传品发放到居民手中。

其中，2005年全市开展了以建设健康城市为主题的“五个一”社会宣传活动，全市逾70万市民参与了“五个一”宣传活动。具体开展情况为：一是制作了一首题为《健康城市幸福歌》的健康城市主题歌，在地铁、公交车以及商业街宣传屏上滚动播放MTV，每日受众约达1200万人次；二是通过层层选拔，推出了一台建设健康城市群众性文艺晚会，在各社区组织演出；三是印制一批宣传资料，包括10万份专题宣传画、1万份反映工作实效的宣传板报在社区张贴；四是组织一次知识竞赛，约有16万人参加；五是开展一次“边看边评健康上海”活动，有6.5万市民参与了看评活动，提出了许多宝贵意见，扩大了健康城市的社会效应。

2007年，为进一步推进建设健康城市理念，市爱卫办编印了约192万册《“五个人人”健康市民行动核心知识手册》，100多万册《上海市百万农民健康促进行动系列读本》，发给广大市民和外来务工人员，使健康城市理念家喻户晓。

2.6拓宽渠道，加强交流

为进一步提升本市建设健康城市的水平，市爱卫会非常重视争取世界卫生组织（WHO）等国际组织和国内外专业机构、学术团体的指导和支持，并且有重点地借鉴国内外城市与地区的有效做法和先进经验。据不完全统计，仅2007年内，市爱卫会办公室接待卫生部、WHO以及国内外各地考察人员10余批，近100人。同时，通过举办论坛、研讨会等形式，进一步加强区际、省际、国际间的学习与交流，例如2005年的“上海健康城市国际论坛”，2006年的“上海・金山健康城市建设论坛”和“城市管理世纪论坛2006会议”等，其中尤以“上海健康城市国际论坛”影响最大。

“上海健康城市国际论坛”以“城市，让市民更健康”为主题，由市爱卫会、市卫生局和WHO神户中心联合主办。有来自8个国家，16个省市和地区的近400人参加了会议。卫生部部长高强、WHO神户中心（WKC）原主任威尔弗瑞德・克赖泽尔博士、上海市副市长出席论坛并进行演讲。

对于本次论坛，国内外代表给予了一致好评。卫生部部长高强在演讲中高度评价上海的工作。他指出，上海健康城市国际论坛的举行，将成为中国健康城市发展的一个里程碑，必将为健康城市活动在中国的进一步开展带来有益的启示和有力的推动。上海作为中国第一个开展健康城市建设的特大型城市，取得了可喜的成果。他衷心希望上海健康城市建设为全国的爱国卫生运动开辟新的途径，为建立健康生活秩序、提高健康水平创造新的经验，为全国卫生事业发展贡献新的力量。而WHO官员则用充满诗意的主旨演讲表述了他们的期待，认为上海将是其关于健康城市化全球运动的首选合作伙伴。可以说，上海建设健康城市活动的蓬勃发展，有力地促进了相关领域的国际、国内交流与合作，对整个项目的发展起到了推波助澜，甚至是引领的作用。

2.7科学评估，注重实效

上海市建设健康城市的评估工作注重“社会评价、市民评判、科学数据评定”，在评价过程中要做到评估主体内外结合，注重客观性；评估方法定量和定性结合，注重科学性；评估内容点与面结合，注重操作性；评估指标过程与效果相结合，注重全面性。为此，在首轮行动计划实施之初，市爱卫会就聘请本市社会学、医学、健康促进、疾病控制等领域的知名学者，组建“上海市建设健康城市技术指导组”，负责工作实施中的策略咨询、技术指导和监测评估，依靠科学，运用技术，提高工作效率。2004年，制订了《上海市建设健康城市三年行动计划评估方案》和《上海市建设健康城市三年行动计划的指标技术界定》，并依据该评估方案，分别于2004年和2005年组织开展了中期评估和终末评估，有效地指导了健康城市建设工作的深入开展。

其中，根据对首轮行动计划的中期和终末评估中市民问卷调查结果的比较显示，市民对健康城市知晓率从中期评估的76.5%上升到终末评估的86.9%，参与率从中期评估的36.0%上升到终末评估的47.2%。在终末评估中，70%以上的市民认为健康城市关注的环境质量、提供食品放心程度、居民生活方式健康程度、居民参与社区健康活动的积极性、居民文明程度、政府部门对健康问题的重视程度等6大问题较2年之前有普遍改善。

3主要成效

经过几年的实践，上海建设健康城市工作已经取得了阶段性成果，主要反映在以下几方面：

一是健康城市理念得到普遍认同。《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划》在第十四章积极推进各项社会事业健康发展中明确提出：“继续推进健康城市建设，进一步拓宽健康教育和健康干预的渠道，探索建立多元化的健康管理、服务和参与模式”。各级政府日益重视健康城市工作，分别将建设健康城区工作融入地区发展总体规划。

二是城市环境明显改善。目前城区主要河流（苏州河）基本消除了黑臭，主要水质指标达到景观水标准，生态功能开始恢复；空气质量明显改善，空气质量指数二级和优于二级的天数比2003年明显增加；建成区的绿化覆盖率，从1999年的19.8%提高到2006年的37.0%以上，人均公共绿地面积从3.5m2提高到11.0m2。

三是居民健康达到了较高的水平。近年来，上海市政府加大了对公共卫生的投入，逐步完成了城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院的标准化改造。目前，上海市居民的平均期望寿命达到80.97岁，孕产妇死亡率为8.31/10万，婴儿死亡率为4.01‰，市民健康的“三大指标”继续保持世界发达国家中等水平。

四是基本完成了健康城市行动的各项计划任务。经评估，2003―2005年首轮3年行动计划所确定的104项指标任务基本完成，其中按期完成的98项，完成率为94.2%；经分析，未完成的6项工作指标均因受国家、本市政策调整以及机构调整的影响，无因主观的因素造成指标任务未完成的现象。2006年，启动新一轮建设健康城市3年行动计划以来，各项指标任务也进展顺利。

4主要体会

建设健康城市是一项全新的事业，在推进过程中必定会出现一些新矛盾、新问题和新情况，各地区、各部门都是在“摸着石头过河”，边实践、边学习，不断积累经验。因此，上海在实践中难免有不足之处，主要体现在部门资源有待进一步整合，社会参与有待进一步动员，典型经验有待进一步推广等方面。

总结已经积累的工作经验，立足爱国卫生运动的传统优势，我们将在今后工作中，进一步深化健康城市建设的理念，继续坚持和重点突破以下几个关键环节。

一是把建设健康城市融入经济社会协调发展的总体格局。要进一步深化健康内涵，抓住2010年上海世博会的机遇，建设“世博之城，健康之城”，把健康理念折射到市民生活的各个方面，促进市民的生活健康、思想健康、人际关系和谐，形成良好的社会互动，创建更美好的城市，更美好的生活。

二是创新社会动员和参与机制。健康城市建设，关键在社会发动。要进一步建立健全政府、社会、市民的互动机制，采用各种社会动员形式，深入社区和单位，使健康促进活动到户到人，引导市民建立健康生活方式。要有效整合各类健康城市建设资源，促进政府与民间、社团的合作。