跟踪审计年终总结(收集3篇)
跟踪审计年终总结范文篇1
关键词:建设项目;跟踪审计;对策
中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:
Abstract:thecurrentbuildingprojectscaleexpandingincreasingly,constructiontechnologyismoreandmorehighprecisionandlevel.Thusintheconstructionofthetrackaudit,auditunitmanagersmusthavetheeyeofdevelopment,combinedwiththeirowndevelopmentneeds,introducedanewinstrumentpracticalassoonaspossible,inordertoimprovetheconstructionprojectofthemonitoringtrackingauditquality,improvetheaccuracyoftheforensicsandscientific,soastoensurethecredibilityoftheauditresults,avoidhumanerrorfactor,reducetheauditrisk.
Keywords:constructionprojects;Trackaudit;countermeasures
1工程建设项目跟踪审计的作用
跟踪审计具有重要的作用:
①可以加强工程全过程的监督和管理,精确地计算工程各阶段耗费,更好地控制和管理工程造价,及时改正和追究监理等其他有关部门在工程建设中造成的差错,促进监理单位各尽职守,确保工程建设工期、质量和安全,提高工程建设水平,争取最佳投资效果。
②涉及的范围和内容广泛是:融管理、绩效、经营、效益等多方面内容为一体的综合性审计。通过实施跟踪审计,既可以纠正工程建设项目审计中长期存在的“九重九轻”现象,又可以促使审计人员转变观念,大胆参与全过程审计,真正发挥审计的作用。
③可以规范施工行为,监督设备和材料使用,节约使用资金,保证工程质量,全面提高工程建设管理水平。
④通过跟踪审计,招投标进行能够事前介入,规范工程建设单位管理行为,从源头上预防不正之风,预防腐败和治理腐败,控制工程造价、降低工程成本,提高国家投资效益。
2工程建设项目跟踪审计存在的问题
跟踪审计作为工程建设项目审计的一种全新方式,目前正处于积极的探索和总结阶段,还存在以下几个问题:
①法规制度的刚性约束不强,工程建设项目跟踪审计覆盖面不广。工程建设项目从立项、设计、施工到竣工使用,包括诸多环节,需要相应的法规制度约束,才能确保工程建设的顺利完成。
②操作规程的科学性不强,工程建设项目跟踪审计随意性太大。同一个工程建设项目涉及好几个专业,需要各个专业的审计人员,而工程建设单位不可能有很多审计人员,这就需要有科学的跟踪审计操作规程来约束各专业审计人员。
③审计力量不足及素质较低,工程建设项目跟踪审计目标难以实现。跟踪审计业务涉及的内容多,范围广,工作量大,时间长,工程建设过程复杂。为了实现跟踪审计的目标,必须有足够的审计人员参与其中,同时对审计人员的素质、专业知识有更高的要求:不仅具有较强的政策性,而且要有较宽的知识面和较丰富的业务工作经验;不但要熟悉工程建设管理,而且要有一定的会计、审计、管理知识,还要熟悉有关法律法规,能查找工程建设项目各个管理流程的衔接部位、缺失部位、薄弱环节,提出改进意见及建议并作出评价,以达到审计的目的。
④工程建设单位认识不足,工程建设项目跟踪审计难以深入。很多工程建设单位虽然意识到跟踪审计的必要性和取得的成效,但对跟踪审计具体该深入到什么程度还不是很清楚,基本上要在施工过程中涉及变更内容时才通知跟踪审计来确认一下变更前后的情况,审核一下施工单位所申报的针对变更的价款是否合适。如涉及到特殊专业分包也只是将谈判的结果通知跟踪审计组而已。而针对变更必要性的论证过程,特殊专业需单独分包的谈判过程,则往往是跟踪审计所不知道的,导致跟踪过程难以深入。
⑤跟踪审计存在盲区,工程建设项目跟踪审计问题纠正困难重重。目前,工程建设项目跟踪审计的介入点都是在确定施工单位签订了施工合同之后,而项目前期阶段的立项、可行性研究、方案设计、施工图设计及招投标阶段却是跟踪的盲区,又是工程建设项目的关键环节。如果未作可行性研究匆忙立项,会造成投资决策失误,给经济带来损失。
3工程建设项目跟踪审计的对策
3.1完善规章
规范工程建设项目跟踪审计行为。应按照《审计机关国家工程建设项目审计准则》和本地工程建设工程造价管理办法的要求,结合本单位实际,建立健全规章制度,例如:审计风险约束机制、审计项目质量责任制、审计工作质量考评体系和奖惩制度,使审计有章可循,严格按照规章制度办事,减少和避免各种错误的发生。
3.2准确定位
抓住工程建设项目跟踪审计重点。在跟踪审计模式下,审计成为工程建设过程中的一个重要的控制环节,工程审计与工程管理交织进行,审计人员频繁地介入工程建设现场进行审计,提出审计建议,供被审计单位纠偏和改进工作。这一操作形式很容易使审计人员偏离正确的定位即监督者的定位,而侵入管理者的职责范围。审计人员一旦越位,同样会犯其他管理者所犯的错误,因跟踪审计而形成的权力制衡机制也就会随之瓦解。为此审计机关必须明确对此加以界定并严格遵守。要恪守《审计法》赋予的监督职能,做到“到位而不越位、不错位”。
工程建设项目跟踪审计涉及到资金、管理控制、管理服务质量、管理责任以及人、财、物等方面。因此,以控制工程建设项目投资为目标的跟踪审计,必须抓住项目实施过程的关键阶段。
一是决策阶段:投资项目可行性研究和审计是决定和影响投资的最重要阶段,在这个阶段要做出关于投资方案、投资实施方向性决策,这个决策不仅要明确回答拟建项目是否应该投资和推荐较好的投资选择,为投资决策提供科学依据,还应是进一步规划、设计和实施工程项目方案指导的原则、框架和基础。重点是审计工程建设的必要性,投资的可行性,贷款的落实情况,后续资金的保障情况,资金的回收期预算情况等。
二是设计阶段:工程设计主要是在方案可行的情况下,对投资所建工程在选址、功能等方面进行具体的设计和确定,这个阶段直接关系到投资概算的确定。对于工程量清单的审计,要求内容必须深化、计算必须细致具体,因为其是以后实行建筑安装工程包干、确定合同价款、进行工程结算、考核工程成本、实行经济核算的依据,也是招投标中评标、确定施工中标单位的依据。
三是招投标阶段:1.审计工程建设是否按规定招投标;2.审计招标的合法性;3.审计招标方式的选择是否适当;4.审计招标信息的方式是否适当;5.审计资格预审工作是否合规、公正;6.审计招标文件是否完备,是否存在隐患;7.审计标底;8.合同审计。此阶段的审计重点是审查项目招投标程序是否合法,招标后公示的时间是否按规定执行,最终中标价格是否符合工程建设工程招投标法的规定,合同条款是否存在不合理的地方等等。
四是施工阶段:在施工阶段审计的关键是对工程变更及签证实行有效控制,对工程进度进行合理的确认,对隐蔽工程要及时进行验收,对材料的价格要经常进行调查。要做到严格审核工程变更,避免投资失控。对签证项目要进行合理确认,避免施工单位和监理部门合伙造假。同时对工程付款进度进行控制,必须严格按照工程的进度进行付款。另外要加强对主要隐蔽工程的跟踪及工程验收的审计,最好取得第一手资料,为以后工程的结算提供依据。对于价格波动较大的材料必须进行经常的市场调查,严格按照市场价格分批进行结算。
五竣工决算阶段:竣工决算是一个工程建设项目实际支出的一切费用的总和,包括竣工结算、设备购置费、土地征用费、勘察设计费、项目监理费等费用,作为业主与承包商最终结算工程款的依据。因此,竣工决算审计主要是对工程量的增减变动进行复核,对材料的单价进行最终确认,对签证项目手续是否完整进行查验,对中标价中的有关费用进行扣减,对行政性收费是否按文件执行等进行查验等等。
3.3整合力量
防范工程建设项目跟踪审计风险。首先,要采取有效措施,迅速提升审计技能。一要有针对性地搞好在职培训,进行多学科的整合,迅速提高在职人员的专业技能。二要适当引进全面的复合型人才,完善和优化审计队伍的专业知识结构。三是聘请合适的中介机构人员,既能弥补审计力量的不足,也有利于优化人才知识结构。其次,应加强审计人员的职业道德工程建设。一要切实落实审计人员“八不准”制度。加强检查考核,严格规范审计人员的执业行为。二要用招投标办法聘请社会中介机构人员。三要建立与跟踪审计配套的跟踪监察制度,探索新的监察机制,加大对跟踪审计的全程监察力度。
3.4提高认识
拓展工程建设项目跟踪审计思路。对建设项目实施跟踪审计,必须认识到建设项目跟踪审计不仅仅是进行最终的结算审计,而是全过程的绩效审计,涉及到建设单位是否建立健全各项内控制度、项目有关单位是否认真履行合同条款、建设资金是否与资金筹集计划或投资进度相衔接等等很多方面的内容。同时也要求我们必须引进运用多样的审计方法。
4结束语
综上所述,在实际工作中将财务审计与管理审计相结合、内审与外审相结合、经济效益审计与经济责任审计相结合,实实在在体现出全过程跟踪审计的优势。还要运用先进的审计技术手段,认真贯彻落实中央领导关于抓紧审计系统信息化建设的指示精神,重视对建设工程专用辅助审计软件的开发。
跟踪审计年终总结范文篇2
【关键词】交通;工程;跟踪审计;问题;对策
交通工程跟踪审计始终围绕着“揭露问题,规范管理,提高效益”为目标,重点关注盲目决策、管理不善造成的损失浪费,及时堵塞漏洞,降低审计风险,充分发挥审计监督的预警作用,防止和杜绝腐败现象的发生,保证交通工程项目高效、优质、有序地建设,取得了很好的效果。但在实际工作中,我们也发现了交通工程跟踪审计存在的一些问题,下面,我就粗浅地谈谈自己对交通工程跟踪审计的一点认识,与大家共同学习。
一、交通工程跟踪审计面临的难点和问题
(一)交通工程跟踪审计的有关法律法规还不够完善
跟踪审计作为一种全新的审计模式,审计人员承担着大量的审计工作,承担着重大的责任和风险,这就需要相关的法律法规和内部规范作为支撑,它不仅是跟踪审计人员开展工作的依据,也是衡量工作的标准。虽然国家建设项目审计准则第二十三条明确对“财政性资金投入较大或者关系国计民生的国家建设项目可以对其前期准备、建设实施和竣工投产的全过程进行跟踪审计”。但是关于交通工程跟踪审计尚未形成具有操作性的指南,对于交通工程跟踪审计的理论研究和经验总结做得尤其不够,使得审计人员在跟踪审计实践操作中难以遵循和把握,造成审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准。
交通主管部门没有及时出台关于交通工程跟踪审计的规定,未对交通工程跟踪审计进行恰当定性,使得中介机构的不同人员对跟踪审计有不同的认识,而且即使中介机构犯了错误,也很难通过国家规定来界定中介机构的责任,最终使中介机构的责、权、利不对等,在责任难以界定的情况下,中介机构也没有必要下大力气去抓跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计没有发挥应有的作用。
(二)招投标等工作制度建设亟待加强
工程建设管理的招投标制度、工程监理制度、合同管理制度、竣工验收制度,共同对工程建设的全过程实施监督管理,以维护交通建设市场的正常秩序。其中,招投标是工程建设的基础,招投标等工作制度建设关系着交通工程跟踪审计从源头抓起,从基础抓起,它是交通工程跟踪审计的一道重要关口。
(三)交通工程跟踪审计基础环境薄弱,现有跟踪审计力量不足
跟踪审计工作的特殊性和复杂性,跟踪审计内容的广泛性和大量性,对审计人员的自身素质也提出了更高的要求,它涉及到管理、经济、法律、行政、工程技术等多项相关专业知识,要求实施交通工程跟踪审计的审计人员是掌握多种知识的复合型人才。跟踪审计人员不仅要有精湛的专业技术和较宽的业务知识面,同时还要具备良好的分析、组织、协调、沟通等综合能力,不仅要掌握工程计价方面的知识,同时还需要掌握设计、监理、施工、管理及财务等方面的知识,掌握国家的有关政策和了解市场信息。然而,交通内部审计人员中目前懂财务的人员比较多,懂工程、法律的人员比较少,既懂工程又懂财务的人员少之又少,这就造成在人才结构上、知识结构上过多的偏重财会人员和财税知识,而这一情况在基层尤其突出。造成这一问题的原因有:一是平时没有重视相关专业人才的培养和储备;二是审计人员属国家公务员编制,其报酬相对固定,难以吸引工程造价师等专业人才加入交通内部审计机关。
(四)领导重视与支持交通工程跟踪审计的的力度不够
跟踪审计虽然已经出现了几年,但由于这方面没有比较系统的介绍和研究,仍然属于一个新生事物,业主单位对交通工程跟踪审计应该干什么,不应该干什么没有明确认识,大多在认为跟踪审计就是控制施工单位的付款额度,这样就将跟踪审计的工作内容简单化;在与中介机构签订跟踪审计合同时,没有进一步的关于跟踪审计具体内容、人数、跟踪审计方法等详细约定,即使在跟踪审计过程中发现中介机构提供的服务内容过于单调而向中介机构要求更为完善的服务时,却又找不到合理的合同依据,最终业主也只能吃个哑巴亏了事,这会让业主形成跟踪审计可有可无的结论,对交通工程跟踪审计的发展非常不利
(五)跟踪审计时间跨度长,协调环节多
审计人员虽然参与了建设过程的主要环节,但往往受制于当时的审计环境、人员专业水平、市场未知因素等客观条件,审计意见或建议的准确性、完整性、时效性都会受到一定的限制和影响。再加上有时还碰到建设单位不予配合的情况,审计意见和建议还不能得到有效落实,跟踪审计人员承担着诸多责任与风险。
二、根据跟踪审计实施过程中存在问题,建议采取的措施
为了更好地发挥交通工程跟踪审计的作用,根据跟踪审计实施过程中存在问题,我们建议采取以下几种做法:
(一)交通主管部门尽早出台关于交通工程跟踪审计的规定,对跟踪审计的工作内容、方法、收费尤其是当审计人员不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理进行明确的规定,使得审计人员对跟踪审计有清晰、统一的认识,只要犯了错误,就能通过国家规定来界定责任,对相关机构或人员进行通报公示、停业整顿等处罚,最终使跟踪审计参与各方的责、权、利对等,使交通工程跟踪审计发挥应有的作用。
(二)加大对交通工程跟踪审计的研究,对跟踪审计过程中出现的经验进行及时的总结、提炼,对出现的新问题进行集体探讨,以便集众之长,发现新对策,同时加大人员的培训力度,提高对跟踪审计的认识,减少跟踪审计工作失误,促进跟踪审计业务良好发展。
从我们实施的情况来看,着重做好两方面的工作,一是审计关口前移,参与项目可行性审查、工程招投标,审查标底、评标报告等有关资料,对整个项目的合法性、有效性发表意见;二是交通工程表层以下的隐蔽工程和变更工程应作为审计工作的重点,每个施工现场应派两名以上审计人员全过程实时跟踪,而表层以上的可视工程次之,可只在计量时进行审计。审计组不必参加质量验收工作,但要查阅质量检验资料,只对合格和合格以上的工程进行计量。
首先,应审查交通工程建设项目概预算文件编制(概算调整)的合规性、合法性、真实性。包括概预算文件的组成内容是否完整;编制概预算文件所依据资料是否齐全;是否做到了符合实际;是否考虑到项目的经济性和社会效益;概预算定额与概算指标是否符合交通工程建设项目的专业要求和国家规定的标准;材料与设备供应方式、市场价格与预算价格是否正确;工程量的计算、概预算定额和指标的套用是否合规等。
其次,加强交通工程建设招投标工作的监督审计,把好一道重要口——招投标工作。从客观上讲,交通工程由于专业性强,给监督带来了限制,同时,环节多、参与人员多、工作量大,也给监督带来困难,对此,我们实行制度监督,不断完善招标文件会签制,标底编制规范制,编标、评标专家分离制、评标专家成员随机制、评标实名制,以及纪检干部全程参与制等等;严格审查,规范招投标行为,防范和遏制扰通工程建设市场秩序的“串标”、“围标”等行为。
一是审查标底是否控制在总概算的限额之内,编制的依据是否合规,是否由有资质的造价咨询机构及有造价管理资格的人员编制,是否遵循国家有关政策法规,是否体现招标文件的规定和要求,是否与市场实际价格相吻合,是否根据施工图编制,有无存在不从实际出发片面降低造价,影响工程质量的情况。二是审查招投标过程是否合规,是否有纪检监察人员参加;保密措施是否严密;对投标单位的资质、信誉、施工方案、技术设备、技术人员素质等审查是否严格;评标方法是否合理;合同单价(总价)是否与投标价一致;有无其他舞弊行为等。
第三,审计组对项目实施过程中计划工程预算成本、已完工程预算成本、已完工程实际成本三大关键指标实行全程动态控制,及时分析、预测出现预算超支和计划滞后的情况,加强交通工程项目事前预测评价和事中控制。
发生工程变更设计时,若需重新制定工程结算单价,先由施工单位申报,监理签证,工程管理部门审查后再交审计组审定。对已完工的合同规定建设内容的单项工程应出具单项工程结算审核报告,建设单位在留足质保金的前提下,根据审核报告办理工程价款结算。全部工程基本完工且符合竣工验收条件时,审计组应出具全部工程的工程结算审核报告和竣工财务决算审计报告。
审计签证单或审计报告在征求被审单位意见时,采用当面交换意见、当面签字确认的方法,如果当面不能达成一致意见,之后应采用书面交换意见的方法进一步协商;审计组对被审单位反馈的意见应认真研究,认为反馈意见正确的要相应修改审计签证单或审计报告。
设置施工停审点。它设定于工程施工的连续两道工序之间,即在某项工序完成,各项检验、验收手续已经履行,下道工序开始之前。设置施工停审点的主要目的是对建设管理、监理等工程建设有关各方的职能发挥和职责履行情况进行抽查审计,同时也可解决一些事后审计的难点和疑点问题。
审计过程中,业主单位建立一套严格的计量支付程序,坚持先审计后付款和“一支笔”制度。具体来说就是审计组对每一个隐蔽工程和每一道工序都要会同业主单位、监理到现场进行检查验收,对每笔计量支付和变更工程的单价和数量都要实行严格审查,从而确保工程成本的合法、真实和准确,有效地控制了工程投资。
第四,交通工程建设项目竣工验收时,须进行交通工程建设效果审计,主要对交通工程建设效益进行综合评价,审计组不必参加质量验收工作,但要查阅质量检验资料,只对合格和合格以上的工程进行计量。评价主要从以下四个方面来进行:(1)通过对建设工期与达到设计能力年限的对比分析,评价交通工程建设速度的快慢和建设工期对建设效益的影响。(2)通过对交通工程建设预算(概算)与建设完成情况、工程成本及单位生产能力建设的对比分析,评价工程造价和建设费用的高低。(3)通过对交通工程建设预算项目建设回收期、财务净现值、内部收益率等经济指标的分析,评价项目建设投产后的获利能力。(4)进行现金流量分析,评价项目偿还贷款、施工单位垫资的能力。
(三)大力推进审计信息化建设,充分发挥计算机技术在交通工程跟踪审计中的应用。信息已成为当今社会各领域中最活跃的因素,高质量的信息是决策者科学决策的基本要求和依据,在这种形势下,审计信息化建设显得尤为重要。及时全面地掌握被审计单位的经济活动情况和财务状况,实现动态审计、远程审计、跟踪审计,降低审计成本,提高审计效率等,都离不开审计信息化建设。只有充分发挥计算机辅助审计的优势,才能有效地推进交通工程跟踪审计的深度和广度,才能提升审计工作的质量控制和规范化管理水平。
(四)加大培训力度,提高交通内部审计人员的综合素质,尽快适应交通工程跟踪审计的要求。配备充足、合格的审计人员,是有效开展交通工程跟踪审计的基本条件。为了缓解目前交通工程跟踪审计人才短缺的不利局面,可以采取如下途径来加强人才队伍建设:
第一,从外部引进人才,即适当增加编制,引进交通工程跟踪审计所亟须的工程技术人才,尤其是既懂工程技术又懂财务审计的复合型人才;
第二,从内部着手培养人才,一方面要通过各种培训,使审计人员能够更新观念、知识和技能,尽快适应交通工程跟踪审计工作的需要,另一方面可以通过一定的奖励措施,鼓励审计人员自学专业知识,获取专业资格证书;
第三,必须加强对现有审计资源的整合,要加强内部各职能处室和上下级之间的联动协作,充分运用社会审计和内部审计的力量,发挥他们审计优势,重视交通工程跟踪审计专家队伍建设。
(五)做好审计结果沟通和协调工作,有效规避审计风险。在跟踪审计工作的实施过程中,不可避免地会出现一些审计组与建设单位、监理方、施工承包商之间的不同意见,若协调不好,就影响工作。对于建设单位、监理方、施工承包商之间协商不成的一般问题,由业主单位审计部门负责人负责协调,重大问题和涉及宏观管理方面的问题由业主单位主管领导召集审计、工程管理、计划、财务等部门开会研究解决。
交通工程造价控制贯穿于交通工程建设的全过程,具体体现在对交通工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部费用的确定、控制、监督和管理的全过程。近年来,全过程跟踪审计作为一种新方法被应用到造价控制中,交通工程全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法,这种方法使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性,在促进业主、施工、监理等单位提高投资效益方面发挥重要作用,更好地达到控制造价的目的,并可以从源头上遏制交通工程建设领域的腐败,从而对交通廉政建设产生积极的作用。
参考文献
[1]曹慧明等.建设项目跟踪审计[M].中国财政经济出版社,2005.
[2]任延艳.建设项目跟踪审计的局限性及对策[J].审计月报,2007.
[3]试论基层审计机关如何面对绩效审计[OL].中国审计教育网.
跟踪审计年终总结范文篇3
一、医院基础工程内部审计工作的未来趋势
基建工程项目跟踪审计是指对基建项目全过程的审计,也为审计部门参与工程管理创造了条件,同时对于更加直接和有效的实施监督也具有重要意义。
目前,从医院基建工程审计现状来看,不少医院采用的是事后、静态审计方式,也就是单一竣工结算审计。而因为工程前期管理效率不高、基建管理工作不够规范、审计资料不完整等问题,使得在结算审计中,审计人员处于相当被动的处境,进而出现概算超计划、预算超概算和决算策超预算等不良问题,最终导致基建投资失控[2]。因此,为了控制医院基建工程投资,提高资金使用效益,则必须实施全过程跟踪审计,发挥内部审计的作用,事前、事中与事后均进行审计,堵塞管理漏洞,从而严格控制工程造价。
二、医院基建工程跟踪审计管理分析
(一)重点审计是跟踪审计的核心
基建工程跟踪审计范围广,因此审计不能眉毛胡子一把抓,要把握重点,进行重点审计。重点设计的项目包括项目建议书、可行性报告、初步设计、施工图设计,以及施工准备、竣工验收和项目评估等。做好重点审计,应从以下方面入手:一是准备阶段审计:项目立项与批复、选址与设计、规划设计等,严格审查资金到位情况,评估项目进度效益,并签订施工合同保密协议;二是施工过程中的审计重点:材料与设备价格、资金使用情况、工期与质量控制、设计与施工标准,以及设计变更与现场签证、隐蔽工程等项目,为审计重点;通过审计,及时发现管理中存在的问题,为竣工结算审计提供线索和依据;三是竣工后期审计:工程竣工结算、工程财务决算、交付使用审计监督等为审计重点内容,应及时纠正审计中弄虚作假、高估冒算问题,准确确定结算价款,并作为结算的依据[3]。
(二)积极推行内外审计相结合的审计方式
推行内部审计与外部审计相结合的方式,有助于提高跟踪审计的质量与效率。工程项目审计涉及面广,在目前医院管理体制下,应积极协调有关部门,加强各职能部门间的联系,保证工程跟踪审计的健康运行。同时,在项目跟踪审计过程中,充分发挥专业审计力量,最大限度发挥专业人员的能量,提高跟踪审计工作水平。
(三)审计人员应具备与时俱进的素质
工程审计工作是一项专业性、政策性均较强的工作,对审计人员的专业素质、职业素质有着较高的要求。目前,一些医院的基建工程跟踪审计工作,模式、方法相对落后,尚且停留在账项基础审计与制度基础审计阶段,审计的主观性和随意性较大,易遗漏重要问题。
医院基础工程对审计人员的要求包括具备工程技术、经济和法律方面的知识,并熟练掌握和应用审计、财务方面的方法与技巧,精通基建工程审计业务。在审计过程中,力求客观事实、坚持实事求是,严格按照程序和法规政策办事。同时,也要注意审计领域的新动向,与时俱进,切实提高审计工作的效率与质量。
(四)医院基建工程跟踪审计应注意的问题
首先,坚持实事求是、客观公正的原则:在跟踪审计过程中,会有很多矛盾关系,比如要妥善处理好监督与被监督、审计与被审计之间的关系,因此要具有全局观和法制观念,而不得掺杂个人感情色彩。以审计实际情况为依据,深入现场收集资料,给出审慎的建议,确保事实清楚、评价公正、处理合规;
其次,规范化开展工程跟踪审计工作:医院基建工程跟踪审计模式正处于审计初期,相对缺少可借鉴的经验,所以为了提高审计的效果,应保证每个阶段均有规可依,确保审计数据可真实反映工程情况,而不能随意对待审计共工作;
第三,全面、认真审查工程量与定额单价:工程量计算是否准确、定额单价套用是否正确,为基建工程审计的重点所在。在审计中,由于工程造价大,因此应重复审计重点。按照以往经验,施工单位高估冒算工程造价,主要是在定额和工程量两个方面。所以在审计过程中,应做到实地测量,认真调查研究分项工程量单价与定额单价是否相符合,及时剔除不符合规定部分[4]。