城镇供水协会工作计划(收集3篇)
城镇供水协会工作计划范文篇1
1．1基础设施建设落后、市政设施差、水体污染严重，区域环境质量差
由于历史的原因小城镇基础设施原本就不完善，加上规模迅速扩大，使得基础设施建设落后的问题更加突出，造成小城镇水资源和能源缺乏、整体环境质量差。一些小城镇是由于大中型工、矿企业的突然建立拔地而起，而这类小城镇原有的基础设施条件比较差，由于只重视发展生产，完全忽视了基础设施尤其是环保设施的建设。大部分小城镇的排水管网简陋，排水系统极不完善，没有相应的污废水处理设施，生活污水和工业废水直接排入水体，导致了严重的水污染环境问题。
1．2原生环境遭到严重侵害、资源破坏和浪费现象普遍
不可避免的建设和开发活动使小城镇原有的生态环境遭到破坏，小城镇主要以开发、利用当地资源为主，由于环境规划工作不足，以及在思想观念上落后，从而导致自然资源不能有效充分的使用，造成自然资源的浪费。
1．3面临大城市环境污染转嫁的危险
一些大城市在进行产业结构优化调整以及城市环境综合整治的过程中，为减轻污染严重的企业导致的环境问题，将这些企业或者部分产品的生产迁移到小城镇。另外，很多小城镇为了发展本地经济积极引进外部投资，在没有系统城镇规划的情况下迅速发展城镇工业，以求尽早改变其贫穷落后的经济状况，在这种情况下往往不加选择地引进投资。这种片面追求经济发展的观点打破了小城镇自然环境的平衡，使其环境质量迅速恶化。
1．4环境规划和管理工作落后
由于思想认识，经济与技术等原因，环境规划和环境管理工作展开不利，大部分小城镇还处于脱离环境规划之外的发展模式中，环境管理更是无从谈起。这从本质上导致了小城镇环境问题的突出性。
2小城镇环境规划
2．1概念
小城镇环境规划定义为:以生态经济学理论作为指导思想，全面贯彻经济建设、城乡建设和环境建设共同规划、共同实施、共同发展的方针，实现经济、社会和环境三个效益的有效统一，使小城镇社会经济与环境持续协调地发展。这一概念实际上就是建立在科学发展观和可持续发展理论的基础之上，城镇环境规划是以“环境—社会—经济”作为一个综合生态系统，依据科学理论，在对城镇发展变化趋势进行研究的基础上，对人类活动和资源环境所做的时间和空间的合理安排，是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目性和主观随意性的科学决策。
2．2作用
小城镇环境规划的编制、实施以及监督对促进区域内的社会、经济与环境的统一协调发展，实现社会的可持续发展和和谐社会的构建有着极大的促进作用，其促进作用主要表现在以下方面:1)促进环境与经济、社会可持续发展。环境问题的有效解决必须以预防为主，防患于未然，否则会造成巨大的损失和严重的后果。小城镇环境规划的重要作用就在于协调经济与社会、环境以及人类活动的关系、防范资源环境问题的发生，促进经济、社会与资源环境的可持续发展。2)保障环境保护纳入国民经济和社会发展计划。环境保护是我国基本国策之一，它与经济、社会活动有着密切的关系，必须将环境保护纳入国民经济和社会发展计划之中，并进行综合协调，才能保障其顺利实施。城镇环境规划就是环境保护的实施计划，为了使其纳入国民经济和社会发展计划，必须对环保的概念、目标、指标体系、资金投入等方面都进行科学系统论证以及精心策划。3)合理分配排污消减量、约束排污者行为。根据自然环境的纳污能力以及“谁污染谁治理”的基本原则，科学合理地规定不同排污者的最大排污量和应消减量，为更加合理地约束排污者的排污行为，污染防治及治理提供科学依据。4)以最小的投入获得最佳的环境效益。自然资源既是人类生存和生活的基本物质要素，也是经济发展的物质基础。在有限的自然资源和资金投入的条件下，特别是对正处于快速发展的我国小城镇来讲，如何用最小的投入，实现经济、社会、环境的协调可持续发展，已成为城镇发展的首要目标。5)实行环境管理目标的基本依据。城镇环境规划为其本身提供了科学的环境保护的目标和要求，它对有效实现环境科学管理起着关键性作用，并可用于指导环境管理活动、环境建设等。城镇环境规划体现了国家环境保护的基本政策方针和发展战略，其所作的宏观战略规划，为其实行环境目标管理制度提供了科学依据，是政府和环保部门开展环保工作的重要依据。
2．3小城镇环境规划中应重视的问题
1)必须注重基础资料的真实性。在收集了充足的真实的基础资料后，才能编制出具有科学性和可行性的环境规划。但目前，由于小城镇本身缺乏环境规划方面的基础资料，加上城镇化速度过快，部分农民转入小城镇，使得小城镇人口的准确统计存在相当大的难度;另外，受到传统的影响，有些居民不愿透露真实情况等，使得掌握的资料有限并且与实际情况有一定差别。所以，只有对当地进行大量的走访调查，同时对资料进行深入细致的研究和分析，去粗取精，去伪存真，才能获得真实可靠的资料，使该环境规划既符合相关政策法规，又符合小城镇经济发展、社会发展与环境协调发展的需要。2)注重环境规划的可行性。大多数人尤其是决策者们对规划的赞同，是关系到规划能否顺利实施的关键。现实中规划方案能否顺利通过、实施和取得成效，不仅取决于规划是否科学合理，还取决于规划是否符合当地的实际情况，得到人民群众支持和认可，尤其是政府职能部门的决策者，对规划的实施起重要作用。3)必须注重分析区域资源，确定符合实际的小城镇性质。小城镇是农村地区一定范围内的经济中心，是联系城市和农村的纽带、三农工作的载体。因此，确定小城镇的性质及其发展方向，必须进行全方位的分析。从资源来说，由于相邻镇域和区域有其相似之处，但也有各自特点，这就要求在编制环境规划时，首先要仔细分析和掌握区域资源特征，确定区域发展方向及小城镇在区域发展中的地位和作用，然后再以镇域中心确定小城镇的性质及发展方向，同时还应考虑区域资源的合理开发、高新技术应用。4)必须注重可持续发展。规划具有可持续性的前提是注重可持续发展规划。小城镇的起源是农村和乡镇，它发展的基础是土地资源丰富的农村，受到农村传统耕作方式的影响，目前土地资源存在分配不均，环境污染严重等问题，土地是不可再生资源，对于城镇发展而言它是最重要的物质基础，土地是否被合理开发利用关系到小城镇能否合理地、持续地以及全面发展，土地可持续利用需强调两点:a．平等原则，在自然资源面前当代人和后代人拥有平等的发展权利，当代人不能将过多消耗土地资源而引起的严重后果让后代人承担;b．协调性，要协调好土地资源与环境资源之间的关系，协调土地的供需平衡关系，首先应以集约化利用为原则严格控制和管理土地利用，加强对自然生态用地及环境敏感区域的环境保护;其次合理调整用地结构，引导乡镇工业企业用地和居民住宅用地的统一规划;再次通过健全基础设施，改善居民居住环境。除此之外，随着小城镇人口的不断增加，城市化水平快速发展，城镇的经济发展和所在区域的生态环境之间矛盾日益突出，这个矛盾不加以重视和控制，势必制约小城镇的全面发展。面临挑战，这就要求在小城镇环境规划编制时，以区域资源的合理开发利用和环境保护为基本出发点，充分考虑自然环境的最大环境容量和环境承载力，研究可持续发展，规范开发自然的度，确定发展方向，减少规划的盲目性，使自然既能为现代人服务，又不危及后代人需求。
2．4小城镇应从污水、固废、大气等方面开展环境规划
1)污水的收集与处理。根据地形图以及区域地貌特征规划镇区排水管网，收集生活污水、生产废水和雨水，生产废水的排放严格执行《污水综合排水标准》，污废水集中送往污水厂处理。污水处理厂的选址主要由管网走向、河流走向、夏季主导风方向等决定。由于小城镇污水日变化系数大，在选择污水厂处理工艺时要注意考虑水量和水质对工艺的冲击。一般来说，一个小城镇只需要一个污水处理厂，经污水厂处理后的水就近排入水体。2)固废的收集与处置。在源头上减少垃圾的产生，并对固体废弃物进行及时的分类和收集，按照“减量化、资源化、无害化”的原则，加强对垃圾处理过程的管理。对已经产生的垃圾，要积极做好回收利用和进行无害化处理，防止产生二次污染。3)大气污染的防治。优化工业的能源结构，尽可能多的使用绿色、环保燃料，最大限度控制煤炭使用，并且改进煤炭的使用方式，推进煤炭清洁化利用。落实大气污染防治措施，完善小城镇大气污染规划与防治措施。
3结语
城镇供水协会工作计划范文篇2
一、城市升级的指导思想和目标
*毗邻市区，是市区东拓的承接地。我镇城市升级的指导思想是：融入大市区，按照市区新的组团来规划建设*，从边缘走向核心，从郊区变成东莞未来中心城区的一部分，实现由初级的城市化向高级城市化方向转变。总的战略目标是：把*建设成为与大市区一体化的东部新城。
市委在谋划东莞新一轮的发展大局中，在城市结构上提出了市区、同沙、松山湖与东快两侧统筹地带“四位一体”的新构想，并把*放在“中心提升”这一十分重要的位置。“中心提升”就是要高标准规划建设松山湖大道两侧地区，推进四个街道、同沙、松山湖与东部快速两侧统筹地带“四位一体”的融合，做大中心城市规模。我镇必须充分把握这一大好机遇，贯彻镇第十三次党代会精神，按照“准确定位、长远规划、着眼当前、建设新城、整治旧村”的原则，加快城市建设，提升城市的规划、建设、经营和管理水平，以新型现代成熟社区建设为重点，先做熟两大板块，搭建一大平台，积极主动参与市区城市功能分工，逐步与大市区融为一体，建设成为基础设施完备、功能配套齐全、城市环境优美舒适的花园城市。
*年我镇城市升级的重点内容应包括：做好城市功能定位研究，抓住特色；加快城市基础设施升级，做好城市环境升级；集中力量建设新城中心区，促进一批项目的建设，提升城市形象；抓好城市功能配套建设，为城市功能升级打好基础。
二、城市升级的主要任务及要求
*年城市升级的主要任务包括：修编总规、完善控规，基础设施升级改造，门户节点建设，城市功能配套建设，重点项目促建和闲置地消化，环境建设及农村“五整治”。
（一）修编总规
1、修编总规的必要性：我镇位于“四位一体”大市区的核心，从以前主动要求融入大市区到目前事实上已被大市区所覆盖。此前，市有关部门先后编制了《东莞市域城镇体系规划》、《东莞市主城区城市发展战略规划研究》和《东莞市东部快速路沿线（六镇）土地统筹协调规划》，以上不同层次规划都对*发展提出新的更高要求。*镇作为主城区的重要组成部分，需要在总体规划层面响应和落实上一层次规划。其次，市级功能设施落户*引发我镇城市用地功能和发展方向的调整。近年来，市一级的城市功能设施，如中国CBA第一馆、理工学校、车管所、海关车检场等在我镇选址建设，预计未来会有更多的市级设施落户，*将会承担更多的主城区功能。为了适应新的发展形势，全面审视*发展的优势、劣势、机遇和挑战，制定更为合理的发展目标，重新确定*未来的发展定位，在产业、功能和基础设施等方面与主城区接轨，有必要完善《*镇总体规划》。
2、修编总规步骤：分两个阶段开展《*镇总体规划》修编工作。第一阶段组织对*的城市定位、发展目标、城市功能和空间布局等战略问题进行前瞻性研究；第二阶段组织编制总体规划成果。
3、进度及其它安排：邀请有实力的机构承担修编工作，*年年底前完成修编。
（二）完善控规
今年要编制或送审多项控规：编制《体育馆周边片区规划》、《*地区控规》、《*片区控规》以及A、B、C、D四个片区控规，完成《*镇近期建设规划》，结合实际情况调整《松山湖大道两侧控制性详细规划》，并将镇中心区、华南工业城、*片区等多个片区控制性详细规划送交市规划局审批。其中，《*地区控规》、《*片区控规》、《华南工业城控规》6月底前完成，其余控规年内完成；12月底前制作好*地区控规模型。
（三）抓好基础设施升级改造
按计划实施新、旧城区重要道路的升级改造工程，主要项目包括道路及交通工程、给排水工程、电力工程、景观改造工程。进一步完善供电、供水、电信等设施建设；抓好公交站场线路建设。
1、道路升级改造。
（1）旧区道路升级改造：主要抓好教育路和大博街的升级改造，其中教育路全长1180米，大博街全长1110米。要求5月10日前完成教育路、大博街的改造设计，9月1日前完成道路升级改造工程。
（2）新城区道路升级改造：主要抓好*路、*路、富荣路、陈家埔大道及星城国际项目周边道路的升级改造，其中*路、*路上半年完成改造设计，下半年完成升级改造工程。*年12月底前完成其它道路的改造方案设计；同时争取完成寮城中路与汽车东站的衔接。
（3）镇街联网路及镇村联网路升级改造：其中，镇街联网道路有两条，一条连通茶山；一条途经我镇分别连通东城和东坑，作为莞樟路的分流道路。镇村联网路初定为8条，即：元英路（竹园村—岭厦莞樟路）、金富路（*路—石大路）、一环路（泉塘村石大路—富竹山村莞樟路）、松柏路（东部快速路—翠香路）、河滨西路（石大路—莞樟路）、荔园路（莞樟路—石大路）、源丰路（药勒村—泉塘村）、叠彩路（福民路—金松路），待市政府审批通过后实施改造。*年先完成改造方案设计。
2、供电、供水、电信等设施建设。主要抓好电网的规划、建设和改造。抓好供水设施建设，完成公共消防栓的规划设计、建设，不断完善电信、邮电和有线电视网络。
3、公交站场线路建设：在做好全镇公交规划、精心设计公交线路的基础上，统筹建设公共汽车上落点（候车亭）及公交枢纽站。*镇近期公交规划已由湖南大学交通运输与物流研究所编制，已提交方案。上半年完成公交枢纽站的选址及设计方案，9月份前全面完成公交枢纽站及公交候车亭、牌的建设。
（四）环境建设
1、门户节点建设。
（1）在成熟社区门户节点设置高品位的城市景观雕塑，或建设标志性公共建筑，强化松山湖大道东快节点、*立交节点、*路莞樟节点、寮城中路汽车东站节点等的广告效应。以上节点是*的门户，代表着*的形象，有着极其重要的标志性作用，要高水平设计和建设。
（2）建设好市民广场、政府办公楼群及周边商业建筑，使之成为新城中心区代表性城市景观节点。目前，华南理工大学已编制详细规划，研究论证市民广场商业街区城市空间形态及功能分区，定位为商住混合功能，形成以居带商，商居两旺的布局，广场周边的建筑以维护政府办公楼的主体地位为原则，强化广场轴线的空间序列，广场空间整体性要强，两部分呼应。7－8月份先后完成搬迁三联机械厂、轴承配件厂、东富布厂，两年内将这一区域建成商住综合配套区，布局酒店、娱乐、饮食、名牌店，集约发展，做旺人气，今年先完成相关报批手续及规划设计，并把土地推出市场，加快建设步伐。
2、环境项目建设。加快污水处理厂及管网工程建设。完成绿地专项规划，抓好城市绿化工作，广泛开展创建绿色社区，特别在新城区要进行高密度、多层次植树布绿，并鼓励有条件的单位、企业“拆墙透绿”，提升城市绿化率。强化对污染企业和内河涌的整治。
3、深化农村环境“五整治”。上半年完成环境卫生整治、农贸市场整治工作，生态环境整治年底之前实现“三个60”的目标。旧村改造方面，各村（社区）年内完成至少1件“见缝造景”亮点工程。
（五）城市功能配套建设
1、完成新城小学建设。今年完成主体工程，建设规模为50个教学班。
2、建设好水景公园。建成集水利、景观、休闲于一体的生态绿心，使之成为二十一世纪*中心区的中央公园。目前，东莞市岭南园林绿化有限公司已提供初步方案，并结合实地现状进行了局部调整。该方案要求于4月底前定案。水景公园作为镇财政投资的亮点工程今年要基本成型。
3、抓好读书公园建设。
4、抓好两大社区的配套设施建设。两大社区：一是政府办公大楼周边2-3平方公里的区域，二是良横片区（环城路一带）。
（六）项目促建和闲置地消化
1、促进项目建设：做好*等项目的跟踪服务，抓紧协助办理国土、规划、报建以及工程质量、安全登记等审批手续，全力协助和推动成熟的项目上马，并要有标志性建筑，以带动城市升级。促进照华酒店招商或由镇政府收购。按规划完成水利工程建设，贯彻城市水利的建设理念，将水利工程与城市景观紧密结合起来。
2、地块回收及推向市场：上半年，完善原商会大厦、玫瑰园及上底村地块的相关手续后推向市场。下半年采取措施将供电局、国税、三联厂等地块推向市场交易；同时，制定方案，共同协商，协议收回林辉、美尔顿、富竹山、晶都等地块。
3、消化闲置土地。按照闲置土地处理办法和原则，采取收取闲置费、协议收购、政府托管等措施，进一步消化闲置土地，争取闲置土地消化率达到90%以上。对新增的闲置地动态管理，依法登记、依法处置。
（七）强化城市管理
继续推行城市管理物业化、小区化、市场化，建立以市场为导向的城市管理运行机制，并做好经营城市文章。
三、城市升级的主要措施
1、实行任务分解，责任到人。制定任务分解表，明确分管领导、责任部门和完成时限。各相关单位、部门将任务进行细化，将责任落实到人。
2、强化督促检查，建立激励机制。坚持项目挂牌督办制，并由镇联合督查组每月督查一次，每季评比一次，将工作实绩与奖励挂钩，实行责权利统一。
3、实施积极的财政政策，重点保障重点工程的建设。对年度安排由政府投资的重点工程，资金由镇财政分局统筹安排，实施倾斜措施，保障工程建设资金。
4、积极利用社会资金。对经营性项目实行向社会招商，做好经营城市文章。
5、以镇村一体化的思路整合土地资源，提供大发展平台。打破产业在社区的地域界线，将产业的优势聚集成片，推动城市产业结构优化。
6、成立*第二社区居委会，解决房地产花园项目购房业主入户问题，搞活房地产市场。
7、加强沟通，争取支持。对于有意向落户或由镇党委政府研究决定的重大投资项目，主动与上级部门沟通、协调，努力争取用地指标、资金、政策等方面的支持和优惠措施，吸引和力促项目尽快落实。
城镇供水协会工作计划范文篇3
（一）狠抓“三个一百三项考核”工作。刚刚结束的市委三届二次全会，提出了“三个一百三项考核”工作任务，即：50万元以上固定资产投资在2011年的基础上新增100亿元；全部工业增加值达100亿元；工业固定资产投资超过100亿元；完成地方财政一般预算支出150亿元以上；招商引资实际到位资金200亿元；农民人均纯收入在2011年的基础上增加1000元。各级各部门要按照市委的总体部署，认真研究中央、省政策导向，积极向上争取项目。进一步扩大开放，加大招商引资力度。认真抓好土地、资金、环评等要素保障，全力保障矿产、农产品、劳动力等资源供给。要建立“三个一百三项考核”目标责任制，明确责任分工、强化督查考核、严格奖惩制度，确保“三个一百三项考核”目标的圆满完成。
（二）深入推进新家园行动计划。要继续把新家园行动计划作为破除城乡二元结构，统筹城乡发展的重要手段，继续加大投入，加快旧城、旧村、旧房、旧校舍改造力度，力争完成旧城改造120万平方米；旧村改造400个自然村（组）、旧房改造4万户；旧校舍改造52万平方米，基本消除中小学D级危房。在全面完成34296套城镇保障性住房续建项目的同时，要积极争取省级有关部门支持，再新建一批保障性住房。按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求，围绕“宜路则路，宜街则街，宜城建镇，宜工建园”的思路，加快推进一级公路沿线山地城镇建设试点工作，推动山地城镇建设步伐。要落实“兼有两个身份、享有五个保留、提供五个保障”的农民进城措施，有序引导农村人口向城镇转移，确保完成10万农民转户进城目标。
（三）全力实施城乡居民收入倍增计划。要加快产业培育，不断增加城乡居民财产性收入和经营性收入。实施更加积极的就业政策，力争城镇新增就业1.2万人，城镇下岗失业人员再就业3000人，开发公益性岗位2000个，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。认真落实各项强农惠民政策。新增农村劳动力转移培训15万人。继续加大财政对民生的支出力度，严格执行最低工资标准。推进事业单位实施绩效工资，完善公务员工资制度。通过努力，实现“城镇居民人均可支配收入增长12%以上；农民人均纯收入在2011年的基础上增加1000元，增长23%以上”目标任务。
（四）加大保障和改善民生力度。继续加大财政对民生的支出力度，财政对民生的支出力争占地方一般预算支出的2/3以上。投入1.6亿元，全面落实国家农村义务教育学生营养改善计划，提高27万农村学生健康水平。完善城乡基本医疗卫生服务体系，努力提高医疗服务质量和效率。加强社会救助体系建设，实现城乡救助全覆盖。加快推进城乡养老保险，实现城镇职工基本养老保险参保8.4万人以上，新型农村养老保险参保115万人以上。加快推进城乡医疗保险，全市新型农村合作医疗保险参保率96%以上，城镇居民基本医疗保险参保22万人以上。做好生态移民安置工作，将人均纯收入2300元以下农民作为扶贫对象，继续实施好“兴地睦边”、“兴边富民”、整村推进、以工代赈、易地搬迁、人口较少民族发展、边疆解“五难”等工程，力争完成各类扶贫投入10亿元以上，减少贫困人口5万人。实施防灾减灾计划，提高灾害应对能力。千方百计稳定物价，确保居民消费价格总水平涨幅控制在4.5%左右。
