危险作业及变更管理制度(收集3篇)

危险作业及变更管理制度范文篇1

【关键词】煤炭企业；风险预测；危机管理

我国的煤炭企业市场化发展不断深入，煤炭企业在发展的过程中所面临的风险也逐渐扩大，由传统的安全性生产风险向多极化的风险转变。煤炭企业融入市场经济，通过不断的产业结构调整和优化，有效预测其发展中的不确定因素及风险，进行严格的危机管理，能促进企业的健康稳定发展。

一、煤炭企业发展中存在的风险预测

风险是指发生在未来时间内的，对发展结果的不确定、损失的不确定、损失发生的概率及大小的不确定。在市场经济体制的背景下，煤炭企业进行了大规模的产业结构调整和优化，企业所面临的风险也在不断扩大。

根据煤炭企业发展的特点，将煤炭企业所面临的风险分为四类，即安全生产风险、安全管理风险、财务风险以及外部风险。具体的安全生产风险主要包括装置设备的风险、地质环境的风险、工作人员的行为风险以及生产进程的风险。安全管理的风险主要包括营销、价格、物流以及人力资源等四个方面的风险。财务风险也包括投资风险、筹资风险以及现金流量风险和资本结构风险。外部风险主要有公共关系风险、经济形势风险、政策法规风险以及监督检查风险。

煤炭企业的风险综合性、复杂性以及变动性非常强，这就在一定程度上增加了煤炭企业对其风险的预测难度。对煤炭企业的风险因素进行全面的预测和识别是煤炭企业管理的重要内容。

对煤炭企业的风险进行有效的预测，首先，通过对风险的识别来进行预测。分清楚各类风险的状态，煤炭企业多元化经营风险主要考察产品是否符合市场需求的特点；投资风险主要考察投资项目的现金流入是否符合预期的结果；法律的风险要看是否存在违反法律法规的相关行为等。其次，建立煤炭企业的风险因素评价体系，将不同类型的风险进行信息的整合，建立评估指标体系，从而明确煤炭企业的风险状态。最后，选择不同的风险应对方法。用风险规避、风险接受、风险转移以及风险降低等方法对企业的风险进行预测和评估。

二、煤炭企业如何进行危机管理

1.危机管理的含义

危机管理是针对企业存在的风险而进行的管理。具体是指企业的领导者为了应付危机事件而进行信息的收集。对信息进行分析，做出问题决策，制定相应的计划，采取措施进行化解处理和调整，最后进行经验的总结以及自我的判断的一个相对完整的管理过程。

2.煤炭企业危机管理的策略

（1）努力营造煤炭企业危机管理的文化氛围

把企业的危机管理融入企业文化建设中，培育良好的危机管理文化，在企业内部营造浓厚的危机管理文化氛围，通过不同的方式传播企业的危机管理文化。积极探索企业危机管理文化的建立方法。

（2）建立煤炭企业危机管理的具体工作流程

在浓厚的危机管理氛围中，要积极建立完善的危机管理工作流程。首先，大量收集危机发生的信息。对煤炭企业进行全面的危机管理，收集企业危机管理的相关信息，对收集的信息进行一定的筛选、对比，为风险及危机的评估做好充分的准备。其次，对危机进行科学有效的评估。通过危机辨识、危机分析以及危机评价，进行有效的危机评估，确定危机对企业发展的影响程度，实行动态信息管理，定期对危机的辨识、分析以及评价都要进行新的评估，更新系统信息，完善整个危机管理的工作。最后，制定危机管理策略。围绕企业发展的目标。确定危机的影响程度，选择恰当的危机管理方法，避免危机的发生或降低危机发生的概率。除此之外，要提出和实施危机管理的解决方案。煤炭企业在进行危机管理时，一定要针对某一重大的危机制定相应的危机管理方案，这样的危机管理方案一般包括危机解决的目标、所需要的条件和手段以及危机发生的具体的应对措施，相关工作人员的职责等。

（3）建立企业危机管理的内部管理制度

完善企业的各种内部控制制度，包括具体的岗位授权、报告制度以及责任制度、审查考核评价制度等。建立重大危机预警制度，及时预警信息。明确岗位职责并建立有效的岗位权力制约制度，确保煤炭企业的健康发展。

（4）建立高效的企业危机管理体系

规范煤炭企业的法人治理结构，认真做好危机管理职能部门的设置，明确各相关职能部门的职责，按照一定的规章制度，规范企业危机管理工作的流程，要建立相应的监督检查机构，使其危机管理体系能够发挥其最大的作用。

三、结语

随着社会主义市场经济的不断深入，我国的煤炭企业不断寻求新的发展，在具体的发展过程中面临的风险越来越多，对其风险进行有效的预测，实施全面有效的危机管理，能促进煤炭企业的健康稳定发展。

参考文献：

[1]张捷.煤炭企业经营风险分析及对策分析[J].财经界，2015（5）：153-153.

危险作业及变更管理制度范文篇2

关键词：危险源识别评价房地产

中图分类号：F293.33文献标识码：A文章编号：

职业健康安全管理体系（OccupationHealthSafetyManagementSystem.英文简写为“OHSMS”）是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。职业健康安全管理体系产生的主要原因是企业自身发展的要求。随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。

一、OHSMS危险源评价的发展和作用

危险源的国际定义为：可能导致人身伤害或健康损害的根源、状态或行为，或其组合。OHSMS开展安全管理活动最基本的思路是：识别、辩识系统内产品、过程、活动等存在的危险源，采用必要的方法和手段对其存在的风险进行评价，对照法律法规和其他要求等因素确定是否可接受，对其中不可接受的风险确定控制措施，包括对现有的控制措施的评价、确定需要采取进一步措施和新的控制措施，通过实施以控制职业健康安全风险。

1.OHSMS危险源评价经历以了下发展阶段：

1）1996年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》；

2）1996年，美国工业卫生协会制定了《职业健康安全管理体系》指导性文件；

3）1997年，澳大利亚和新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术整理指南》草案、日本工业安全卫生协会（JISHA）提出了《职业健康安全管理体系导则》、挪威船级社（DNV）制订了《职业健康安全管理体系认证标准》；

4）1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS18001《职业健康安全管理体系—规范》、OHSAS18002《职业健康安全管理体系—实施指南》；

5）1999年10月，原国家经贸委颁布了《职业健康安全管理体系试行标准》；2001年11月12日，国家质量监督检验检疫总局正式颁布了《职业健康安全管理体系规范》，自2002年1月1日起实施，代码为GB/T28001-2001，属推荐性国家标准。

2.企业开展OHSMS标准活动的作用及意义

为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段；有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水平；有助于消除贸易壁垒；对企业产生直接和间接的经济效益；将在社会上树立企业良好的品质和形象。

二、房地产项目建设工程项目常见危险源的识别与评价

在房地产项目建设工程项目管理中，因其隐蔽性和复杂性，危险源较一般工程更多，存在的形式也很复杂。笔者长期从事企业管理和项目管理工作，结合企业开展OHSMS标准实施的实践，总结房地产项目建设工程项目常见危险源识别与评价如下：

1.辨识危险源时必须考虑的原则。①常规和非常规活动；②所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；③工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。此外危险源辨识还是一个动态的过程，每当工作场所发生变化（如办公地点搬迁等）设备设施（如新购进一台搅拌机）及工艺（如由原来的合成生产改为来料加工）发生改变时，都要对危险源辨识重新进行辨识。

2．识别步骤：a.工作活动分类；b.危险源辨识；c.风险评价；d.评定风险是否可以接受；e.评价和确定需采取的控制措施；f.评审确定控制措施的充分性。

3．常见的识别与评价方法。在房地产项目建设工程项目管理中，常见的识别与评价方法有：询问、交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析等方法。

4.通过实践总结的房地产项目建设工程项目常见危险源。

通过上述原则和识别评价后，一般房地产项目建设工程企业及涉及市政基本业务的危险源笔者总结如下：

1）大类：物理性危险、有害因素；化学性危险、有害因素；生物性危险、有害因素；心理、生理性危险、有害因素；行为性危险、有害因素；其它危险、有害因素。

2）在实践中的表现方式：触电，如各类用电机械设备；高处坠落，如桥梁工程作业和员的挂篮；物体打击，如张拉预应力筋；机械伤害，如摊铺机运行中，攀登机械；坍塌，如土方作业时基坑支护结构雨水排泄不畅；火灾/爆炸，如土方开挖时遇到管线、煤气管道等；中毒/职业病，如沥青路面施工时未佩戴工作服、手套、鞋等劳保用品；传染病，如临时用工人员有传染病，意外伤害，如露天作业人员雷电时无防范措施；涉及不同的作业部门和岗位，因其复杂性和不确定性，在实践操作中，必须严加防范。

三、房地产项目建设工程项目风险评价与控制措施的确定

1.评价的基本要求。

根据房地产项目建设工程的特点，依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，找出可能存在的危害因素，辨识与各项活动有关的所有危险源，在有现有控制措施适当的情况下，对与各项危险源有关的风险作出主观评价，判断风险是否可接受，评价和确定需要采取的控制措施（包括现有措施的有效性及需要采取进一步措施的需求）；针对已改进的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可接受（识别出危险源，并对并对危险源逐一评价，将其中导致事故发生的可能性较大、且事故发生造成严重后果的危险源定义为重大危险源；）对危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的技术性措施，且应纳入企业安全管理制度、职工安全教育培训、安全操作规程中。同一个企业因不同的项目和区域、管理人员变化，也会引起危险源数量和内容的改变，因此企业对危险源识别应及时更新，从而提高企业生产的安全性。

2.评价方法。

房地产项目建设工程项目管理中，常见的评价方法有：

1）安全检查表法。事先将检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏；常使用于房地产项目建设工程正常施工阶段的常设性检查。

2）危险指数法。通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性进行比较计算，确定工艺危险特性重要性大小及是否需要进一步研究；常使用于新技术新工艺新材料带来的危险源风险防范。

危险作业及变更管理制度范文篇3

关键词：城建工程；施工安全；危险源；防治

改革开放以来，随着我国国民经济的飞速发展，建筑行业也逐渐成为了我国国民经济的支柱产业。但是目前，建筑行业在每年因为安全问题而造成的财产损失和人力伤亡都非常重大，这不仅影响到了建筑施工工程，影响了行业形象，同时还在很大程度上影响了经济发展和社会稳定。再加上，近些年来建筑物的立面造型、构造形式逐渐走向多样化，同时，新工艺、新材料、新技术、新设计的不断涌现，也对城建工程施工安全提出了更为严格的要求，由此可见，辨识和处理重大危险源已经成为了当前急需解决的城建工程施工问题。

1城建施工中辨识重大危险源的必要性

近些年来，随着我国城市化进程的不断加快，城建工程施工问题也非常突出，特别辨识施工中存在的重大危险源，对于城建工程的施工安全管理工作，具有重要意义。目前，城建工程施工具有工期长而复杂多变的特点，施工领域也很广，程度不同的施工作业模式会存在不同的危险源，同时，城建工程施工的复杂多变特点，也决定了施工过程需要大规模的施工团队，多工种结合的施工环境，更是增加了施工不确定危险因素，增加了施工管理的难度系数。在城建工程实际施工过程中，是否能够构建一个健全的施工管理体系，在一定程度上要取决于对重大危险源的辨识。而现代城建工程过程中对重大危险源进行控制，大多是基于城建工程施工前期，对于工程施工工艺要求、施工环境、工程构造等因素进行系统、全面分析的基础上，并在城建工程关键点的施工过程中，还要全面进行实时监控，以避免发生危险事故。而在城建工程施工之前做好重大危险源的控制工作，能够有效、科学地减少施工危险系数，进而保证城建工程的施工环境，减小安全事故的发生率。

2危险源的辨识

2.1重大危险源辨识

重大危险源辨识方法有直接经验法，可以根据有关标准、法规和安全检查表，也可以依靠技术人员的分析能力，他们凭借自己多年的经验和判断能力来评价对象危险性程度和可能造成的危害。经验法简便、易行，被广泛应用在辨识中，但是由于辨识人员知识、经验和资料的限制，辨识疏漏是难以避免的。专家集体开会讨论，交换个人意见，头脑风暴法在一定程度上可以弥补这方面的不足，从而使辨识更加细致、具体。系统安全分析方法一般应用于复杂系统或新开发系统，此种方法是应用系统安全工程评价方法的部分方法进行危害辨识。

2.2重大危险源辨识类别

施工现场的特点决定了危险源的类型，根据危险源造成的事故将危险源分为以下类别：建筑物坍塌、物体坠落撞击、大型机械伤害、高空坠落、触电、爆炸、中毒、火灾、粉尘伤害、噪声污染、车辆伤害等。将活动、产品、服务项目可分为：基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、混凝土作业、装饰装修、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、施工电梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、打桩作业、生活区域管理、管道安装等。危险源及风险的辨识更新如遇到以下四种情况：法律法规及其它要求发生较大变更，公司的产品和服务发生较大变化，发生重大事故，公司健康安全方针有所改变。相关部门应及时组织相关技术人员辨识新的危险源，并进行风险评价和策划风险控制。

2.3施工安全重大危险源的主要危害

建筑施工中的有些危险是固有的，对这些危险进行分析，可把建筑施工风险来源归纳为以下几方面：高空作业、地基方面、环境条件、设备与成品材料、其它物质等六方面；从城市建设施工安全管理组织来看，应结合施工中的固有风险和施工城市工程项目环境相结合，进行重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源，可能造成的危害有建筑物坍塌、支架倒塌、高处坠落重物、火灾危害、危险物爆炸等。

3建筑施工中危险源的防治措施

3.1强化城建工程施工安全管理工作

在进行陈建工程施工安全管理过程中，有关人员要全面落实国家有关的法律规范，以确保施工安全管理工作的顺利进行，而且在管理过程中，还要做到责任到人，以明确的权责制度来强化施工安全管理工作。此外，城建工程施工安全管理工作也涉及到工程施工中的方方面面，这就要求施工安全管理工作要做全面，并设置科学的管理机构，以协调施工安全管理工作的全面开展，进而使城建工程施工过程中可能产生的重大危险源得到有效的规避。

3.2改进城建工程施工技术

在城建工程实际施工过程中，重大危险源的出现在很大程上要源于施工技术问题。因此，施工单位要改进现有的施工技术，以新型的施工工艺，进行城建工程施工建设，从而减少由于错误施工或经验施工而出现的各类重大危险源。同时，在城建工程施工过程中，还要提高施工技术标准，此外，改进施工技术还需要强化城建工程施工队伍的综合素质，以提高专业水平以及职业素养，从而能够高效地规避很多由于人工因素所产生的重大危险源。

3.3建立完善的施工安全监控系统

由于城建工程施工过程具有高险性，这也就说明了建立完善监控系统的重要性。目前，虽然各市都会设置城建工程安全监控机构，但是在监控机构的经费、人员专业性等方面存在很大不足。因此，在建立完善的施工安全监控系统的过程中，还要落实监控机构的建立工作，强化监控机构的专业性，以便于监控人员能以正确的工作态度以及职业规范，对城建工程施工过程进行有效、科学的监督控制，进而能更好地规避城建工程施工过程潜在的重大危险源。

4结束语

根据国家《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求，为了贯彻执行法律法规，做好重大危险源的防治和监督工作成了企业需承担的主要责任，建筑业作为三大事故多发行业之一，科学的、有效的做好重大危险源的长期监督和控制工作成为企业需要落实行动的重中之重。预防为主，防治结合，把安全生产工作逐步的并真正转移到预防上来，最终实现降低事故率的目标。

参考文献：

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[2]易光旺.浅析国内外重大危险源辨识中危险物质临界量的差异[[J].中国安全生产科学技术.2012，3.

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[4]浦天洋，陈愉，蒲云霞，杨浩然，汪雪娇.浅论城市建筑施工过程中危险源辨识与防治[J].中华民居，2013（24）