对环境保护的建议(收集3篇)
对环境保护的建议范文篇1
爱护环境建议书的作文300字(一)
亲爱的沈老师:
您好!
近来我发现本班卫生明显退步,因为有许多垃圾总是在本班放肆地游荡,可怜的是没有一个同学为他们找到合适的归宿垃圾桶。又常有同学带零食回校,不宜会儿垃圾桶便填满了五颜六色的食品袋。
虽然广州亚运会已经结束,但是文明的举止是我们要继续保持下去的。我认为发生这类状况的原因有三:一、同学们很愿为班争光,却不愿为班里的垃圾弯腰;二、同学们没有正确的金钱观,从而导致了同学们花父母的血汗钱买零食并带到班里来吃;三、卫生委员不够尽职尽责,看到这类情况没有及时督促,看到垃圾桶附近有垃圾也没有及时清理干净。
分析以后,我针对问题提出以下建议:
一、宣传委员应该加大宣传力度,多宣传环保知识;
二、老师应多与同学单独沟通,并督促同学们做好保洁工作;
三、老师应该多与家长沟通,并让同学之间互相提醒,让同学们共同进步。
希望我的建议能被采纳。让我们以全新的班风迎接新的一年!
爱护环境建议书的作文300字(二)
亲爱的同学们:
经过这次调查,我们小组发现:
一、生活中垃圾到处都是,垃圾不但占地方,而且臭气熏天,让路人觉得非常恶心,现在垃圾箱到处都有,可是人们都懒得到那么臭的地方去扔垃圾,于是便随手把垃圾扔到了小河边、小树旁,让河水变得发黑、发臭,让小树的叶子枯萎。现在人们都这么懒,我要用行动来让他们知道乱扔垃圾的后果。
二、中国水环保境正面临三个严重的问题是水体污染、水资短缺和洪涝灾害。已被污染的水危害人体健康。引起人的各种疾病,甚至死亡。
三、我们每天都在使用的塑料袋,一次性塑料用品,这些都是白色污染。现在我国已经发出了禁塑临,建议不再用免费的塑料袋,最好完全不用,而使用环保袋。
让我们从自己做起、从身边的小事做起,为环保作奉献!
爱护环境建议书的作文300字(三)
亲爱的市长:
您好!
我是河南省濮阳市实验小学三年级三班的一名小学生。目前,我们濮阳市正在创办国家文明城市,绿树成荫,鸟语花香,环境优美,到处都令人心旷神怡。作为一名濮阳人,我觉得很骄傲,很自豪。但是,我发现还有一些市民环保意识不强。所以,我给您写了这份建议书,希望您能听听我的心里话。
1。不乱砍树木,每年一个家庭种三棵树,爸爸树,妈妈树,孩子树。
2。少开车,车辆排放的尾气污染环境,还对人们有害。
3。可以组织一个环保队,一旦抓住贴小广告的人,重罚他们五百元以上。
4建议一些遛狗的人随手带一个垃圾袋。狗狗大小便的时候主人自己清理干净。
5。建议大人买菜时少用塑料袋,多用菜篮,布袋。
希望濮阳以后垃圾变少,变得越来越美丽。
爱护环境建议书的作文300字(四)
全体市民:
大家好!
近几年来,我国发展迅速,不断的有许多奇异的发明涌入我国的生产线,虽然有那么多发明,可是,这不仅要耗费巨资,而且还会污染环境。所以,我建议全国市民们行动起来,保护环境!
为此,我提出的几点建议如下:
1.不乱扔垃圾,果皮纸屑,不随地吐痰,不随意采摘一草一木,爱护公共绿地。
2.爱护公共设备和公物,使公共设备和公物减少损坏。
3.节约用水,珍惜水资源,减少水污染;节约用电,做到人走灯灭,光线充足时不要开灯,避免白昼灯,长明灯的情况发生。
4.节约用纸,尽量少用纸,不能拿纸玩。
5.生活节俭,不随意浪费粮食,不剩饭,培养良好的生活习惯。
6.尽量少用塑料袋,及一次性用品。
从我做起,从大家做起,让我们宣传环保吧!
爱护环境建议书的作文300字(五)
亲爱的同学们:
地球是我们的家园,我们生活在这个蔚蓝的星球上,有明净的天空,湛蓝的海洋,温暖的阳光,洁净的淡水,肥沃的土地......但是,如果我们只顾肆意地享受地球给予的一切而不保护地球的话,地球母亲就会变得面目全非,支离破碎。
保护环境,善待万物,是人类共同的责任,为了人类的家园,我们都要行动起来,我们人人都要做一件重要的事保护环境
1、不乱丢弃废电池,如果我们乱扔,就会污染大量土地和地下水。要是我们把它们收集起来送进回收站去,就能做到既环保,也循环利用。
2、节约每一滴水,水龙头关好,防止浪费。
3、将垃圾分类投放,变废为宝,使资源循环再生。
4、保护自然环境,爱护珍惜动物、植物。
对环境保护的建议范文篇2
关键词:检察机关;环境保护
党的十八届四中全会提出,要“用严格的法律制度保护生态环境,加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度”①。我国的环境保护一直以来以政府权力主导为特征,存在着司法介入少、行政处理不畅等问题,不少学者呼吁引导更多地运用司法手段保护环境②。近年来,司法机关打击环境犯罪的力度不断增强,检察机关作为法律监督机关,在保护环境、建设生态文明社会的过程中也发挥着重要作用。
一、存在的主要问题
(一)环境行政执法权监督不足。
当前我国环境保护工作中存在环境行政执法权力怠行和权力滥用的现象,如有的行政机关非法低价出让国有土地使用权,或对企业违法占用、征用农村集体土地的行为视若无堵,消极执法或选择性执法,造成土地资源大量流失,更有甚者对应当依法移交司法机关处理的案件不移交或者帮助犯罪分子逃避处罚。权力失范背后暴露的是监督缺位。我国省级以下环境保护行政机关实行的是地方政府和上级主管部门的双重领导体制,行政系统内部监督因缺乏独立性、权威性和公信力而广受质疑,事实上,地方政府往往便是环境行政执法的障碍之一,更遑论监督。检察机关作为法律监督机关,应当发挥更大的监督作用。
(二)行政执法与刑事司法脱节,刑法对生态环境保护的支撑作用难以发挥③。
实践中,由于行政处罚和刑事处罚的对接机制不健全,环境行政执法机关与司法机关的配合乏力,导致有案不移、以罚代刑等现象层出不穷,2001年7月,国务院颁布《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,以行政法规的形式确立了“两法衔接”制度。2007年5月,最高人民检察院会同国家环境保护总局、公安部了《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》。此后,部分地区制定了相关规范性文件,建立并开始运行环境保护“两法衔接”的工作机制。该机制在实践中暴露出如下不足:一是有关规范性文件效力低,对行政机关没有强制效力,缺乏执行力。二是组织保障体系不明确,由哪个部门牵头、不同地域之间如何协作各地做法不一,影响该机制运行效果;三是信息共享平台建立流于形式,操作性不强,无法发挥实际作用。④
(三)检察机关审判监督职能有待强化。
在审判环节,法院对环境犯罪案件多适用缓刑,打击效果欠佳。法院对于环境职务犯罪在适用刑罚上适用缓刑、免刑多,没有起到刑罚应有的惩戒作用,在客观上也纵容了违法犯罪行为的发生。同时,因地方保护主义、追求经济效益等因素的影响,对于破坏环境的企业、个人也未能通过判处高额罚金体现提高违法成本的要求。如江苏无锡发生的王某某、马某某污染环境案,被告人向河中倾倒煤焦油分离废液30.24吨,对流域局部水环境、饮水安全、农业浇灌等产生较大负责影响,当地环保局花费60万元进行筑坝拦截、调水稀释等应急处置,而后期全面消除负责影响所需费用更远高于应急处置费用,但最终法院判处主犯王某某有期徒刑一年九个月并处罚金人民币3万元,从犯马某某有期徒刑九个月,缓刑一年,并处罚金1万元⑤。从刑罚结果上看,最终环境破坏与污染的巨额治理费用由政府和人民买单。
二、检察机关环境保护工作的完善
(一)双管齐下,加强对环境行政执法权的监督。
一是完善环境行政执法与刑事司法衔接机制,防止有案不移、以罚代刑。运用现代化的信息技术,建立由政府为主导,由检察机关、公安机关和环保、农林、水利、矿产等有关行政部门共同参与的环境信息共享网络平台,设置常设组织,配套落实定期联席会议制度、联络员制度,明确具体的部门或人员负责信息共享工作,及时更新共享信息。建立信息共享平台的好处之一在于可以实现由点及面,当发生一起环境污染案件时,无论哪一个部门先掌握线索,均可通过信息共享平台迅速找到涉及的相关部门,检察机关也可以通过信息平台掌握环境行政部门执法情况和案件进展,及时发出检察建议,对涉嫌犯罪的,及时督促移送司法机关。二是合理运用检察建议,监督环境行政执法工作。检察机关在监督环境行政执法工作过程中,要注意保持检察机关权力监督与环境监管机关专业判断之间的平衡,不宜越权,而检察建议作为一种柔性的、程序性的权力,可以有效发挥提示、督促的作用,有的地区检察机关在实践中采用发出环境行政执法检察建议的方式,有效规制各种权力失范行为。如2011年至2012年,浙江省检察机关就环境污染、资源破坏等环境问题向有关行政部门发出检察建议387份,其中不仅有提示环保部门及时处置特定环境保护问题的检察建议,也有针对环境监管机关权力滥用行为进行监督的建议。⑥湖北省人民检察院2015年工作报告中也对本省检察机关运用检察建议开展环境保护工作的实践予以肯定:“在土地出让、环境保护等领域向有关行政机关提出检察建议2519件,督促其依法履行职责,保护国家和社会公共利益。”⑦合理运用检察建议还可以从以下三方面进一步完善:一是扩大检察监督线索来源;二是统一制发主体和文书格式,优化建议内容,完善建议的审批和发出程序,提高检察建议严肃性和公信力;三是健全抄送制度,通过向被建议单位的上级机关抄送检察建议,提高检察建议的强制力和执行力。
(二)明确生态检察工作的责任主体,将环境保护工作纳入检察机关日常工作。
截止2014年9月,全国已有20个省、自治区、直辖市设立了365个环境资源法庭、合议庭或巡回法庭。与此相应,检察机关也应当将环境保护工作作为一项常规工作进行开展和推进。而此项工作由哪一机构负责,各地司法实践做法不尽相同。有的地区检察机关以生态检察工作专门化、专业化为目标,直接设立专门的环境保护检察机构,如云南省大理检察院成立“环境资源保护科”,专门办理涉嫌环境资源保护方面犯罪案件的审查批捕、审查和查办环保领域的职务犯罪及预防等工作⑧。而有的地区检察机关则依托于民事行政检察部门开展此项工作,将环境保护工作纳入则民事行政检察工作中。如2010年8月,浙江省人民检察院与省环保厅联合出台的《关于积极运用民事行政检察职能加强环境保护的意见》,其中规定了支持、督促、环境执法检查监督、环境公益诉讼等各项工作机制⑨。笔者认为,是否设立专门的机构推进环境保护检察工作应当因地制宜,可以结合行政效率(提高的行政效果能否涵盖专门机构的设置成本和运行成本)和自然资源的丰富程度、环境违法行为数量、环境犯罪案件数量、环境问题的严重性等因素进行选择⑩,对于不需要设立专门环保检察机构的,可以由民事行政检察部门负责环境犯罪案件以外的环保检察工作。
(三)充分发挥立案监督和审判监督职能。
督促公安机关对应当立案侦查的破坏环境资源保护犯罪进行立案侦查;行使检察建议权,在环境污染犯罪案件中根据案情适当建议判处高额罚金,以大幅度提高犯罪经济成本达到有效控制环境犯罪的目的;监督人民法院对破坏环境资源保护案件、环境职务犯罪案件的审判,对轻刑判决案件及时提出抗诉。
(四)加强检察队伍建设,提高专业化和技术化水平。
就自然资源丰富、破坏环境资源案件频发的长江中游城市而言,即使不设立专门的环保检察部门,也就当建设一支具有环境领域专业知识和技术的队伍,这是提出的必然要求。一是在检察系统招录人员时引进相关专业人才;二是定期组织相关专业知识培训,以适应环境类犯罪案件的办案要求。
(五)加强法制宣传,强化环境保护意识。
一是加大对环境行政执法法制宣传力度,预防环境职务犯罪,强化执法人员的证据意识。二是深入基层,加大对企业、群众的法制宣传力度。在许多环境污染案件中,由于群众环保意识、法制意识淡薄,往往因为少量报酬便成为环境犯罪的共犯,身陷犯罪深渊而不自知。因此,要强化环境污染风险警示教育,提高全社会对保护自然资源和生态环境重要性的认识。
[注释]
①中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,2014-10-29.
②汪劲.环保法修改从有限实现有效必须解决的十大课题[J].环境保护,2011(1).
③张建升,元明,杨书文,王灿发,王秀梅.发挥检察职能作用,保护生态环境[J].人民检察,2013(13).
④刘海鸥,罗珊.完善环境污染案件中行政执法与刑事司法的衔接[N].光明日报,2015-2-28.
⑤<刑事审判参考>总第97期第970号指导案例,2014.
⑥郭林将.论检察建议对环境监管权的监督[J].云南大学学报(法学版),2013,5,26(3).
⑦2015年湖北省人民检察院工作报告.
⑧云南大理检察院成立环境资源保护科加大生态保护力度[EB/OL].正义网,
⑨省检察院召开“积极运用民事行政检察职能加强环境保护”新闻会[EB/OL].浙江省人民政府法制办网,
对环境保护的建议范文篇3
长白山林区生态恶化和松花江、图们江和鸭绿江流量逐年减少,其原因是多方面的,但主要有以下几点:一是长白山林区生态环境缺乏统一的管理机制。涉及部门权益相互抢着管,出现问题谁都不管,管理上的空档和部门间矛盾十分突出。二是林业生态建设方面投入少,天保工程补助标准低。天保工程方案是以1997年度职工平均工资为标准编制的,原补助标准已不能满足工程实施的需要,加之地方财政配套资金始终落实不到位,每年森工企业垫付大量资金,严重影响了正常的生产经营活动。三是育林资金严重缺乏。在现行的林业经营中,木材采伐量与育林基金是成正比的关系。育林资金严重短缺,造成育林上的恶性循环。四是林区居民耗薪炭材数量巨大。五是蚕食林地的现象比较普遍。六是小流域治理和沟系管理滞后。鉴于此,我们提出:国家应立法保护长白山生态环境和三江水系的生态环境。尽快制定长白山林区生态保护条例或保护决定,依法保护长白山林区的生态环境,维护发源于长白山的松花江、图们江、鸭绿江三大水系的生态安全。
(一)做好天然林保护工作,进一步加大资金投入。国家应提高天保工程补助标准,取消延边州和其他长白山地区的配套资金,由国家全额补助并承担木材生产量减少而带来的育林基金短缺部分。用20年至30年时间,进一步恢复长白山林区生态系统。对安图、抚松县内的原始森林采取“全封闭”方式,不仅严禁木材采伐,而且严禁破坏区内任何植被,区内动物禁止猎捕,区内河流禁止捕鱼,严格控制新公路的建设,除旅游居住地外尽量减少人类居住和生产痕迹,撤离在一类区域的全部从业人员及家属,在未来五年内达到绝对天然的标准。由国家承担移民费和解决银行债务,需投入10亿元的迁移安置资金。二类过渡区,主要分布在延边州、白山市、通化市、吉林市部分县(市),涉及9个林业局和林场,森林面积约570万公顷,占长白山森林面积的78.4%。对此类区域采取“半封”方式,采取分两步走的办法。第一步用10年左右的时间,减少和停止商业性采伐。第二步再用10至15年间,将职工逐步转移到植树造林和发展接替产业上。
(二)向国家转移支付和天然林保护基金注入资金,解决长白山林区职工转产后的生活问题。国家要在今后5年的时间里注入15亿元资金扶持延边州及白山地区的新兴产业发展,创造新的就业机会,吸纳劳动力,同时用天保资金解决林区职工的生活问题,为长白山林区生态保护和三江水系的生态恢复取得长期成效走出关键一步。
(三)严格执法,加大长白山林区生态环境的管理和治理。要明确长白山林区生态保护工作的牵头部门为林业部门;要加大水土流失的管理和治理,不得破坏生态环境和造成水土流失为代价进行开发;要加大牧业用地的管理,加强对蚕食林地行为的治理,禁止蚕食林地的现象继续漫延;建立城乡一体的垃圾处理体系,保护长白山和三江水系的生态环境。