中医馆医疗废物处理方案(收集3篇)
中医馆医疗废物处理方案范文篇1
民国时期,面对政府对中医的歧视政策,福建中医药界人士以创办中医学校、培养中医人才、组建中医药社团、救治民众、创立医学图书馆等各种形式来传承与发展中医药学,为扶持和推动中医药事业发展作出了应尽的贡献。
【关键词】民国福建中医药贡献
民国时期,中医倍受歧视。国民党政府多次通告全国,限制“旧医”,不许其进入公立医院,不许列入教育计划,致使中医事业每况愈下。在这危难之际,中医药界人士为保存、发展中医作出了艰苦的努力。福建中医药界同仁也和全国同道一起,为扶持和推动中医药事业发展作出了应尽的贡献。
反对“废止中医药案”
1914年,袁世凯提出“废止中医,不用中药”的主张;汪精卫则极力提倡“不但国医一律不许执业,全国中药店应限令歇业”。1929年,南京国民政府中央卫生委员会通过余云岫提出的“废止旧医(中医)以扫除医事卫生之障碍案”,以及旨在消灭中医的“六项措施”,激起海内外中医药界和社会人士的极大愤怒和强烈反对。同年3月17日,全国15省市132个中医药团体262名代表,在上海召开会议,成立“全国中医药团体总联合会”,福州市台江地区名中医林趋愚出席了这次会议。会议结束后组织请愿团到南京向国民党政府请愿,要求保存国医。福州中医公会推派刘通、蔡人奇、陈天尺等代表赴南京参加请愿,建瓯县也派方修甫(在上海学习)和刘春波(在上海行医)为代表,与全国各地中医药团体代表齐赴南京请愿。与此同时,各地广大人民纷纷通电抗议,福建省福州中医公会同仁高润生和郑孝铭等、东山县中医界、仙游名医温敬修、南平浦城县名医徐泰昌等均及时通电响应抗议。在全国中医药界的坚强抗争和各界人士社会舆论的声援下,国民政府被迫停止执行并撤销原决案。
1930年,“全国中医药团体总联合会”建议政府设立“中央国医馆”,然而,行政院和卫生部却借口国医馆章程需要审核,拖延不予办理。1930年5月,焦易堂、谭延等7名国民党中央委员向国民党中央政治会议提出了成立国医馆的建议,国民党中央政治会议终于在1930年5月17日批准了设立国医馆的建议[1]。同年10月19日下午3时,中央国医馆发起人在南京八府塘“女子法政讲习所”召开发起人会,到会17人公推焦易堂为临时主席。这一提议获得国民党中常会审议通过,并送国民政府行政院审核[2]。1931年国民党政府同意在南京设立中央国医馆,各省市设分馆,海外也设有分馆,县设支馆,作为整理中医学术的领导机构。1931年3月17日,中医药界人士于南京召开中央国医馆成立大会,焦易堂任馆长,副馆长为陈郁、施今墨二位先生。会议决定每年的3月17日为国医节,一则纪念1930年3月17日全国中医药界一致奋起联合侮御的既往精神;二则纪念1931年3月17日中央国医馆的成立[3]。福建于1935年5月10日在福州成立了中央国医馆福建分馆,刘通、蔡人奇、陈天尺任正副馆长。部分县市也先后成立分馆。
中央国医馆及各分馆只能研究学术,而没有行政权。但是中医药界通过中央国医馆及各分馆团结在一起,整理中医学术,改良中药制作;兴办中医学校,编写教材,并力争中医学校加入教育系统;创办中医杂志,宣传中医药,指导民众健康常识;呈请国民政府,从速颁布国医条例。
在众人的努力下,南京立法院于1933年12月15日第43次会议通过《国医条例》十条,规定了可发予证书以执行中医业务的条件,1936年1月22日《国医条例》公布,中医药界同人从此取得了合法的地位。国医条例中还规定,中医学校毕业并取得证书者,经审查合格,可执行中医业务,这一条款实际上是认可了中医教育的合法性。然而,国民党当权者反对中医的顽固态度并没有发生改变,《国医条例》中所认可的中医教育的合法地位也仍未被国民党政府教育部所承认。直至1938年,偏安于重庆的国民党政府教育部在中医界人士的督促和直接参与之下,颁布了“中医学校通则”。至此,中医界为将中医学校纳入教育体系而进行的旷日持久的斗争,总算是有了一个结果[1]。创办中医学校
民国时期,全国各地中医界人士为了救亡图存,培养后继人才,先后创办了许多中医学校。福建省中医界也不例外,相继创办了一批中医学校,其中较知名的有福州中医学社、私立福州中医专门学校、厦门国医专门学校、仙游县国医专门学校等。
1.福州中医学社
1929年,王德藩召集名中医董幼谦、黄云鹏、王叔明、陈芑洲等,创办“私立福建中医讲习所”。为了筹集办学经费,王德藩不惜变卖华林坊自己的老屋。后讲习所呈请福建省教育厅备案,于1931年2月立案,并奉教育厅令改名为“福州中医学社”。校址最初在北门夹道坊,后搬迁至南后街闽侯中医师公会内,1937年抗战爆发后,学校又迁至闽侯县厚美乡。
福州中医学社以“昌明国医学术,融会新知,造成医学高尚人才”为宗旨,招收中学毕业或具有同等学历者,报名者需经过笔试和口试且考试合格后才能进入学校学习,学期初为3年,后延至4年,1940年起遵照教育部新颁布中医专科学校暂行课目表规定,将修业期限延长至5年。无论学习期限长短,都安排有1年的实习时间,将学生分派至福州中医学社附设之诊疗所实习,并派教员分别负责指导。学习科目既包括“《内经》、《难经》、《伤寒》、《金匮》、针灸”等中医经典理论,也包括“解剖学、生理学、病理学、组织学、胚胎学、药理学”等新传入中国的西医知识,还有“国文、外国文、物理、化学”等基础学科,而内科、外科、妇科、儿科、眼科、喉科等则中西兼修。学习共分三个时期,第一时期为理论期,“讲习历代医学,采灌输法”;第二时期为研究期,“研究诊断方略,采解释法”;第三时期为实习期,“实习治疗与手术,采指导法”。
学校教师白天诊病、讲课,晚上编审教纲、教材,备尝艰辛。王德藩担任班主任并教授内科、《伤寒》等,王叔明担任教导主任并教授外国文、疫症,董幼谦担任总务主任并教授热病学、医经,黄云鹏教授病理学、诊断学,陈芑洲教授针灸、体育,萧治安、陈天尺、梁肖程、郑海楼、黄萍湖等福州名中医均为学校教员,早期毕业的学生,如徐幼鸣、叶崇琳、林应芝、葛滋珊等也留校任教。
从1929年8月至1947年7月,福州中医学社共办学十届,培养中医后起之秀共249人。建国后省市各医院和闽侯、福清、连江、罗源、永泰、莆田等县市的许多名老中医,如陈桐雨、陈明藩、林伯锐、陈树榕等,均毕业于福州中医学社,他们在中医临床、教学、科研的工作岗位上均发挥了重要作用[4]。
2.私立福州中医专门学校
1931年,高润生、萧乾中、林笔邻等在福州南台大庙山创建“私立福州中医专门学校”。聘请蔡人奇担任校长,还聘林心斋、郑迈庵、姚亦珊等为教师。该校在中央国医馆立案,并在福建省政府、福建省民政厅及福建省国医分馆备案[5]。学校建筑校舍以及购置仪器等费用均由学校董事解囊相助。蔡人奇办校重视经典理论学习,聘请名师讲授《内经》、《难经》、《伤寒论》、温病、本草等,又有所革新;衷中参西,开设生理、解剖课程;注重直观教学,购置解剖学教具,中药课无论是常见药材还是贵重药材,均由授课老师带来实物详为讲解;主张医理文理相通,因中医古籍深奥,古文一门至关重要,蔡人奇聘请前清一举人讲授古文;重视临床实习,在第三至第五学年安排学生在各名医诊所实习,学生毕业前还要在“福州述善社”附设诊所诊病。蔡人奇自己讲授妇科学,编著《妇科讲义》作为教材,结合自己的临床心得,条分缕析[4]。学校管教学生甚严,每学期学生成绩表及在校学生名册,按期呈报中央国医馆,并存案备查。该校学制5年,前后共办3届,毕业者100多人,多为福州医林骨干。1936年,福州中医专校医学研究社还创办了《医铎》杂志,号召中医学者钻研祖国医学,发扬祖国医学精萃,培养中医人才[6]。
3.厦门国医专门学校
1929年,吴瑞甫邀请厦门热心公益事业的知名人士,如洪鸿儒、陈培锟等,创办厦门中医传习所。1932年,吴瑞甫报请中央国医馆备案,创立厦门国医专门学校,自任校长,先办业余研究班,后又扩充为全日制本科班,大力培养中医后继人才[7]。
厦门国医专门学校以“研究我国医学,融会新旧学术,养成医药专门人才”为宗旨,招收中学毕业及有同等程度者和曾经行医3年以上者,学习期限为5年,预科1年,本科4年。学习科目也是中西兼学,包括:药物、方剂、医史、病理、诊断、伤寒、温病、杂病、传染病、儿科、妇科、眼科、喉科、耳科、外科、伤科、花柳、针灸、生理解剖、卫生、西医诊断、西学药物[8]。吴瑞甫呕心沥血,备历艰辛,亲自筹集经费,延聘师资,主持教务,并自编讲义《伤寒纲要》、《四时感症》、《中医生理学》、《中医病理学》、《传染杂病学》等16种。当时医校学员数百,遍及省内外各地,还有台湾学生亦远道前来求学。从厦门中医传习所至厦门国医专门学校,先后毕业600余名学生,桃李遍及国内外。1938年5月,日军侵占厦门,该校被迫停办。
4.仙游县国医专门学校
1933年,温敬修邀请热心医学教育人士胡友梅、洪春魁、吴兆相、江谐、郑少斋诸位名医,共同创办仙游县国医专门学校,兼设仙游国医院为学生临床实习基地,并可方便病人就诊。温敬修捐银圆500元,并亲赴海外向华侨募得近二万银圆,集资办起国医专校与国医院,他被推任为国医专门学校校长,兼国医院院长。医校于1933年春季招生上课,第一期录取39名。国医院也于同一时期开始对外医治病人,由医校教师兼任医院诊疗,并指导学生临床实习工作,又聘请刘明庭、郭嘉华等专门负责医院的诊疗工作。
温敬修教授针灸、按摩等科目,所编《药用植物学》于1933年8月印行,后经上海名医秦伯未审阅,更名为《最新实验药物学》,由上海中医书局出版。还有《针灸学》、《按摩学》、《食物疗法》等讲义,未曾出版。学校还聘请胡友梅担任教务长,并教授内科、妇科。胡友梅编写的《内科学》讲义,经修订后由上海世界书局更名《中西对照医药学》,在抗战期间及抗战胜利后多次出版,畅销国内及东南亚。该书以科学方法讲通中西医学理论,内容丰富,系统明晰,受到医药学者好评[9]。当时莆田名医施启谟、江谐、郑少斋、林伯渠、郭嘉华等均为学校教师,自编讲义,悉心教学。解放后,仙游中医界的支柱,如张宗本、施天河、蔡增范、岳金瑛等,都是该校培养出来的。
5.其他中医学校
1934年,张琴、魏显荣于莆田涵江紫璜山创办“莆田国医专门学校”。学校附设“涵江国医医院一所”,作为学生实习的基地。1937年抗战爆发,学校处境日益艰难,全校教师齐心协力,克服困难,至1940年夏,第二届学生毕业,学校才不得不停办。第一、二届共有毕业生81人[10]。
1935年,建瓯县医士公会创立“建瓯国医传习所”,由该县名中医黄焕琮担任所长,教师亦均为热衷教育事业的建瓯县名医。其中:《内经》由黄焕琮教授,中药学由陈颖谷教授,诊断学由翁翰珍教授,《伤寒论》由徐伯葆教授,内科学由佘耀宗教授,外科学由杨金镜教授,儿科学由金仞溪教授,妇科学由丁美教授,医学史由程才教授,解剖学由方修甫教授。建国后建瓯县医院、乡医疗站、学校卫生所等均有该校的毕业生。
1935年底,在徐泰昌主持下,浦城国医支馆也曾办过一届国医训练班,学员20人,后因经费不足停办。
另外,规模较小的还有1930年2月龙海陈运才设立的“中医经典学习班”,莆田涵江林韬安开办的“神州国医学社”,1943年姚亦珊创办的“福州国医专修学校”等[10]。
参考文献
1吴中云,谢扬.焦易堂与中央国医馆[J].文史精华,2000,(119):32~38.
2医药评论编辑部.中医馆开发起人会[J].医药评论,1930,(45):30.
3程迪仁.三一七商一切[J].神州国医学报,1935,3(7):2~5.
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5福州中医专校医学研究社.私立福州中医专门学校谨启[J].医铎,1936,1(3):封面.
6仓山区地方志编纂委员会.福州市仓山区志[M].福州:福建教育出版社,1994:469.
7厦门市地方志编纂委员会.厦门市志[M].北京:方志出版社,2004:3814.
8吴瑞甫.厦门国医专门学校简章[J].国医旬刊,1934,1(12):15.
中医馆医疗废物处理方案范文篇2
一、主要工作情况:
(一)、落实环境保护目标责任制,强化环保统一监督管理职能。
为确保市政府与区政府签订的《20*年环境保护目标责任书》得到顺利实施,我局根据区政府的工作安排,对今年的环保目标责任书进行了认真的分析研究,结合各责任单位的具体情况,及时拟定了《五华区20*年度环境保护目标责任分解书》,并将其分送到全区各有关部门和十二家办事处广泛征求意见,在集思广益的基础上,提请区政府对环保目标责任分解、考核、奖惩等进行了认真研究,并于6月5日召开全区人口资源环境工作会议,批转下达了《五华区20*年环境保护目标责任分解书》,兑现了20*年区政府环保目标责任奖,将环保目标任务分解落实到各有关责任单位,从而使全区各有关部门、各街道办事处统一了认识,进一步树立了“大环保”意识,为今后环保工作全面深入地开展创造了良好的条件,也为我局行使环境保护统一监督管理职能提供了有力保障。
(二)、围绕“非典”防范中心环节,加大医院废水及垃圾监管力度,继续深化污染治理工作,严防污染反弹。
在抗击“非典”斗争中,我局按照国家、省、市环保局关于加强“非典”期间环境监管工作、确保环境安全的总体要求以及区委、区政府“非典”防治预案的规定,积极主动、认真履职、落实责任、突出重点,将“非典”防治与污染防治工作有机地结合起来,把切断医疗废水和医疗垃圾这一疫情传播的重要途径作为当前污染防治的重点工作,倾全局之力抓好落实,切实做到“非典”防范与日常工作两不误。
一是认真组织全局干部职工学习领会《中华人民共和国传染病防治法》以及省、市、区“非典”防治紧急会议精神,及时调整工作重心,制定本局“非典”防治工作计划,建立24小时值班制度和疫情每日上报制度,局领导亲自抓、负总责,工作任务层层落实到人。在人员少任务重的情况下,我局着眼大局,克服困难,选派2名专业技术人员到华山办事处协助社区做好“非典”防治工作历时一个月,同时组织全体工作人员开展爱国卫生运动,对单位内外环境进行认真清理和消毒,每周均派员参加全区组织的大扫除,使本单位的“非典”防治工作得以有效开展。
二是主动出击,针对医疗单位外排污水和垃圾是否符合环保要求这一关系疫情控制的重点问题,于4月26日至4月30日,组织全局人员在全市率先开展医疗单位清查工作,对辖区内的大、中、小型医院及个体诊所进行了拉网式检查,共检查医疗单位98家,并将检查中发现的污水处理不规范、垃圾分类不严格、小医院小诊所污水及垃圾未处理等情况及时反映到市环保局和区“非典”办,为全市制定医疗废水、垃圾监管的有关措施提供了第一手资料。
三是按照市“非典”办要求,与市局联合举办了一期医疗废水及固体废弃物处理处置技术专题培训班,对辖区内23家医疗机构的50余人进行了培训,使医疗单位人员进一步认识了加强医疗污水、垃圾处理的重要性和具体方法,取得了较好的效果。同时,我局严格按照国家环保总局、卫生部关于“非典”期间医疗废水及固废处置技术方案的规定,采取全面推进、突出重点的工作方式,提高对重点医疗单位的检查和监测频次,加强技术指导,严格监督管理,按照每月不低于4次的标准对辖区内18家重点医院抽查250多家次。
四是积极参与全区“非典”防范实战演习,按照区“非典”防治领导小组的工作安排,选派专人参与环境整治分队演习方案的编写工作,对垃圾收集和处置的具体方法进行技术指导,从实践中提高全局抗击“非典”的实战能力,圆满完成演习任务,受到了区委、区政府和上级环保部门的好评。
五是对辖区内达标排放企业进行监督管理,积极开展餐饮油烟治理工作,督促对污水未进行处理的医院加强污水治理工作,完成15家企业的监督监测、10个餐馆的油烟净化及2个医院的污水治理任务。
通过全局干部职工的艰苦努力,使辖区内的重点医疗单位和重点达标企业的污染物排放得到了有效控制,巩固了达标排放成果,加快了污染源治理步伐,规范了排污行为,为全区环境质量的提高和“非典”防范工作的全面开展做出了积极贡献。
(三)、齐心协力,紧密配合,深入开展“四禁”工作。
今年以来,我局按照市、区政府加大查禁力度、防止“回潮”的要求,针对燃煤、使用不可降解塑料饭盒“回潮”现象,积极配合市、区有关部门,在总结以往工作经验的基础上,以贯彻实施市政府第26号令、查禁不可自然降解塑料袋和餐饮具、含磷洗涤用品以及燃煤现象为重点,组织协调全区各有关部门、各街道办事处,本着“实事求是、积极稳妥、循序渐进,确保稳定”的原则,结合“非典”防治,继续深入开展“禁煤”、“禁磷”、“禁白”、“禁铅”工作。上半年,联合城管监察中队对全区所辖区域的生产企业、学校、商场、农贸市场、饭店等进行了5次检查,共出动人员60多人次,检查大小宾馆、酒店、学校及各类餐饮店100多家次。通过联合执法,环保执法力度不断加大,各部门之间的相互配合更加紧密,“四禁”工作进一步深入开展,有效地防止了“回潮”现象的发生,为全区“四禁”工作任务的全面完成打下了坚实基础。
(四)、强化环境保护宣传教育工作,努力提高市民的环保意识和法制观念。
针对目前部分企业环保意识淡薄、市民环保意识和法制观念不强、有关部门对环保工作了解不全面等实际问题,我局始终把环保宣传教育作为重点工作抓紧抓好。一方面加强工作汇报,加强与各有关职能部门和各街道办事处的工作协调,抓好环保信息工作,积极向区委、区人大、区政府、区政协、区纪委及上级业务部门汇报工作情况,将环保法律法规及有关知识印制成读本,并将我局的工作简报、计划、总结抄送各有关部门,及时互通信息,上半年共编写上报工作简报13篇,使区五套班子、上级业务部门和区属各有关部门及时了解了环保工作动态。另一方面是积极组织环保宣传活动,提请区政府于5月29日召开专题会议,对环保宣传教育工作进行研究和安排布署。在区政府分管领导的关心指导和亲自参与下,6月5日,我局与区滇管局、区城管局、区教育局、区司法局和12家街道办事处密切配合,结合“非典”防治宣传及科普宣传,利用纪念“六·五”世界环境日这一有利时机,精心制作环保知识展板40块并组织全区65个社区居委会开展环保知识进万家巡回宣传活动,组织专人深入区政府大院及5所中小学,采取设置巡回展览、播放宣传磁带、悬挂标语、出黑板报、设置环保宣传专栏和入户发放宣传材料等多种形式,向社区居民和学生广泛宣传法律法规和环保知识。整个巡回宣传活动历时6天,直接参与宣传人员达150多人次,共向各社区和驻区单位发放宣传挂图300套,发放“四禁”手册、环保知识、办事指南等宣传材料10万余份。由于宣传活动与“非典”防治结合起来,社区居民积极参与,使得这次宣传活动内容丰富、形式多样、气氛热烈,得到了广大市民和学校师生的欢迎和好评,收到了良好的效果。从而,使环保法律法规和知识进一步深入人心,增加了干部职工和社区居民的环境保护意识,为今后环境保护工作的顺利开展创造了良好的社会氛围。
(五)、严把建设项目环保审批关,提高便民服务质量,努力防止新污染源产生和污染转移。
在不断强化污染源治理、巩固达标排放成果的同时,我局严格执行环境影响评价和“三同时”制度,不断加强建设项目环境管理工作。本着便民利民、高效务实的原则,我局进一步规范便民服务中心窗口服务程序,简化手续、提高效率,针对环保审批均需现场勘查的特点,继续实行上门服务制度,对环境影响小、建设规模小的项目进行现场审批和办证,同时,加强与计划、建设、工商、卫生等部门的协调配合,认真执行省政府105号令,按照管理规范和审批程序,严把环评关和验收关。截止6月底,便民服务窗口共受理业务2071件,其中:现场办理环保登记手续324件,限期办理环境评价手续8件,审查商贸类项目1222件,接待咨询517人次,共参与市局审查环境影响报告表7份,自行审批环境影响报告表8份,审批环境影响登记表324份,验收当年竣工项目9项,所审批项目的环境影响评价执行率为100%,“三同时”执行合格率为100%,未发生违法审批及越权审批现象,有效地控制了新污染源的产生对环境的影响。
(六)、加大执法力度,认真做好现场监察及处理工作,努力维护人民群众的环境权益。
为创造良好的工作、生活环境,提高环境质量,针对目前城区环境污染的突出问题,我局继续加大执法检查和现场监管力度。
一是对辖区内排污单位和“四禁”对象进行经常性执法检查,督促其达标排放,查处污染扰民事件和违反“四禁”通告行为。
二是结合“非典”防范工作,加大对医疗单位废水及固体废弃物的检查力度,增加检查和监测频次,加强对医疗单位的技术指导,坚决杜绝医疗废水超标排放和医疗垃圾处置不规范的现象。
三是将办理人大代表建议、批评、意见、政协提案以及市、区“*”热线、“12369”环保投诉热线和群众来信来访作为关系到人民群众切身利益的重点工作抓紧抓好,对每件建议、意见、提案和均认真研究,并组织执法人员进行实地调查,实事求是、客观公正地进行处理和答复。
四是利用经济手段控制企业污染物排放,努力扩大排污费征收面和加大征收力度,依法向各排污单位征收排污费,积极为污染治理积累资金。
1-6月,我局共参与和组织环保联合执法检查8次,对辖区内的22家省、市、区属重点企业、72个一般污染源、98个医疗单位进行了现场监察。共办理区人大建议3件、区政协提案3件,走访面商率、回复率均为100%。共处理各类投诉74件,其中:市政府“*”热线投诉11件,“12369”环保投诉4件,区政府“36*”热线投诉15件,群众来信来访6件,电话投诉38件,局长接待日接待群众投诉4人次,处理率均为100%。
在执法检查和处理中,共对4家废水及固废存在严重隐患的医疗机构进行了现场处罚,对两家无污水处理设施的医疗机构下达了限期治理通知,对81家油烟、噪声、污水扰民和影响环境的投诉案件进行了限期整改处理。通过严格执法,督促排污单位加快治理步伐,有效地防止了污染扰民事件的发生,促进了“四禁”工作的顺利开展,为全区环境质量的提高提供了有力保障。
(七)、结合工作实际,认真学习和贯彻党的*精神,深入实践“三个代表”重要思想,努力提高干部队伍素质和依法行政水平。
我局在认真做好市、区下达的各项工作任务的同时,按照中央及省、市、区委关于认真学习贯彻*精神的安排布署,将学习活动与实践“三个代表”重要思想、加强党风廉政建设和转变工作作风有机地结合起来,加强领导、精心组织、严格标准、狠抓落实,为确保学习质量,我局采取集中学习、专题讨论、观看教育片等形式,理论联系实际,以如何用*精神和“三个代表”重要思想指导环保工作、改善区域环境质量、杜绝污染事件、提高人民群众生活水平作为学习的重点,把*提出的全面建设小康社会的思想理论贯彻到环保工作中。通过深入学习,使全局干部职工进一步统一了思想,提高了认识,牢固树立了“高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻‘三个代表’重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”的目标,政治思想素质进一步提高,工作作风明显转变,大家均能自觉遵纪守法,刻苦钻研业务,以端正的工作态度、良好的工作作风和饱满的工作热情努力做好本职工作,严格执法、依法行政,全局未发生一起错案和行政诉讼,也未出现违纪、政纪及违法行为,在企事业单位和人民群众中树立了良好的形象,有力地促进了全局各项工作的全面开展。
(八)、强化技术支撑能力,积极开展环境监测工作。
今年上半年,我局按照市、区环保工作的总体要求,不断总结经验,进一步完善内部管理,强化区监测站技术支持职能,从监测的科学化、标准化、规范化上下功夫,努力提高监测水平,在认真落实市环保局下达的环境监测工作目标责任书,配合市环境监测中心站做好环境质量监测工作,按时按质完成辖区内二个自然降尘点、两个硫酸盐化速率点、一个降水点两个项目(PH、电导率)和一个大气采样点例行监测任务的同时,结合“非典”防范期间医疗废水监督管理、“烟尘控制区”和“噪声达标区”复测、污染源治理以及环保执法检查等工作的开展,积极开展污染源监督监测工作,共复测燃煤锅炉(窑炉)17台次、营业炉灶1000台次,监测声源噪声及厂界噪声42家次,完成9个当年竣工项目的“三同时”验收监测任务,开展餐饮油烟排放监测10家次,对15家达标巩固单位的烟尘、污水、噪声排放进行了全面监测,对辖区内18家医院污水排放按每月1—2次的标准进行监测140家次,编制完成了《五华区20*年环境质量报告》,上半年共向管理部门提供有效监测数据2300多个,圆满完成了上级下达的工作任务。
二、存在的问题:
(一)、随着环保工作的深入开展,我局的管理范围不断扩大,工作任务日愈繁重,承担着便民窗口服务、污染源现场监察、投诉处理等大量的工作任务,辖区内需进行环保监管的各类排污单位已有上千家,而我局现有工作人员较少,能有效进行监管的单位不到百家,由于人员严重不足,导致现场勘查相对滞后,执法力度不够,无法对污染源进行经常性监督检查,部份举报事件不能及时处理,给环境管理带来较大困难。
(二)、“四禁”工作尚未全面完成。部分高校及驻区部队单位的“禁煤”仍然不彻底,少数餐饮店、流动摊点仍然存在燃煤及使用不可降解塑料饭盒现象。城郊结合部及部份农贸市场不可降解塑料袋的查禁、监督及日常管理工作还不能及时到位。
(三)、医疗单位废水处理、医疗垃圾处置不规范的问题比较突出,特别是全区150多家小型医院、诊所的废水、垃圾未经处理外排的现象相当普遍,存在较大的污染隐患。而目前环保、卫生监管力量均比较薄弱,对全区所有医疗单位进行有效监督显得力不从心。
(四)、餐饮店、饮食摊点无组织排污,特别是油烟排放扰民现象突出,客观上由于规模不等、位置分散及流动性强、不利于监测等原因,导致现场执法、污染治理难度较大。
(五)、城区内文化娱乐场所、建筑施工场所增多,车辆流量增大,噪声扰民问题日益突出,有待进一步加强管理和采取措施。
(六)部分企事业单位领导及市民环保意识不强,对环保工作持有偏见,重经济效益轻环境保护的观念仍然存在,环保宣传教育工作还有待进一步加强。
(七)、个别企业擅自停止污染治理设施运行或不注意设施的维护保养、导致超标排放或污染事件发生的隐患仍然存在,污染源的监督管理需进一步加强。
三、下半年工作计划:
下半年,我局将在区委、区政府和市环保局的领导和指导下,认真贯彻中央、省、市人口资源环境工作座谈会精神,紧紧围绕今年环保工作重点,落实环保工作目标责任,努力完成各项工作任务。
(一)、进一步落实环境保护目标责任制,组织、协调全区各有关部门、各街道办事处全面深入地开展环境保护工作。
(二)、进一步加大环保宣传培训力度,普及法律知识,不断提高各级干部、职工、人民群众及中小学生的环保意识。
(三)、落实城市环境综合整治定量考核目标责任,完成“烟尘控制区”、“噪声达标标区”复测任务。
(四)、加强污染防治,积极组织开展严查环境违法行为遏制污染反弹工作,规范执法行为,加大执法力度,继续深入开展“四禁”工作,防止“回潮”现象发生。
(五)、抓好环境监察、及排污费征收工作,加强对各类污染源的现场监察,认真办理群众来信来访,组织监测站对污染源进行监视性监测,结合“非典”防范工作,强化辖区内医疗单位医疗废水排放和医疗废物处置的监督管理,确保治理设施的正常运转并达标排放。
中医馆医疗废物处理方案范文篇3
(一)卫生改革工作稳步推进。按照《乡镇卫生院分院、门诊部承包经营管理办法》,对15个乡镇卫生院分院、门诊部实行承包经营机制改革。在去年4个全员聘用制改革单位试点的基础上,对其余的乡镇卫生院实行全员聘用制改革,改革率达100%。
(二)基础设施建设进展顺利。县医院综合医技楼、中医院住院楼均进入后期装修阶段;县医院传染病区建设一层主体已经完成;县妇幼保健院综合门诊楼竣工投入使用;凤镇中心卫生院住院楼建设正在公开招标;黄金分院门诊楼建设已经定点;16个乡镇卫生院各投资1.5万元医疗设备已经立项。
(三)农村卫生工作得到加强。制定了60个标准化卫生室医疗设备配备计划和人才培训方案,将贫困村卫生室的建设任务分解到各医疗卫生单位,责任落实到人,并列入年终综合目标考核内容。创建国家卫生县城工作有序推进,评审资料初步完成。以乾佑河沿线乡镇为重点,在全县16个乡镇、32个村开展创建卫生镇、村、示范户工作,争取了1000个农户改厕投资项目。组织技术人员指导营盘、乾佑镇7个村的初保工作,开展了“卫生下乡”活动。
(四)卫生执法工作受到好评。举办《食品卫生法》专题宣传活动3次,调离“五病”人员18人;巡回检查城区及乡镇食品生产、经营户1500户次,限期整改80户;完成水质常规监测6次,水质全分析1次;医疗机构的执业活动监督检查4次。对医疗卫生单位、村卫生室、个体诊所的医疗废弃物管理进行执法检查,规范了医疗废弃物的处理。
(五)预防保健工作进展顺利。计划免疫工作顺利通过省级专家检查。积极处理高垣菌痢流行事件,对曹坪出现的腮腺炎病例及时隔离治疗,控制了疫情的传播。组织地方病专题宣传两次,对居民户碘盐抽样320份。对全县肺结核病人进行全免费督导化疗。对乾佑河沿线0-6岁儿童免费健康检查,及时矫正儿童常见病153人。
(六)行风政风明显加强。引导医务人员树立“以病人为中心”的服务理念,加强医药购销管理。县医院继续实行药品招标采购制度;其它医疗单位采取跟踪采购和组织招标采购,降低药品价格,健全药品和医疗服务价格公示制度,自觉接受社会监督,严肃查处了医药购销和医疗活动中发现的违法违纪行为。建立健全医德医风考核、激励和惩戒制度,坚持住院病人费用“一日清单”制度。推行政务公开制度,对工作职责、办事程序、许可项目、责任追究等向社会公布,接受群众监督。
(七)旅游开发配合工作任务基本完成。“五一”节前将16家有特色的中医药保健服务项目推向市场,多次到盘龙产业园就实施中医药保健康复中心的征地和实施问题进行研究。配合搞好中医药展览馆筹备工作,中医药历史文化展馆内容的撰写和实物征集已按时完成,并交招标单位设计。同时,对提交卫生局办理的6件建议、提案全面办结。
半年来,我们虽取得了一定的成绩,但也存在不少困难和问题:一是卫生基础设施建设步伐缓慢;二是村级卫生组织建设还很薄弱;三是爱国卫生工作任重道远,人民群众的卫生意识亟待增强,重点集镇及旅游区“农家乐”的村容村貌还需进一步改善。
二、下半年工作打算
(一)完成卫生县城创建工作。发挥好牵头、协调、指导作用,督促成员单位按时完成创卫各项工作任务,高质量、高标准地完成向国家爱卫会的申报工作,深入开展卫生村、卫生示范户创建活动,全力做好迎接全国爱卫会验收的各项准备工作。
(二)积极申报合作医疗试点。起草合作医疗审批报告,组建新型合作医疗管理机构,完成农民医疗消费基线调查,拟定合作医疗实施管理办法。
(三)加快基础设施建设进度。启动小岭镇卫生院黄金分院、营盘中心卫生院药王门诊部门诊楼和凤镇中心卫生院住院楼建设。落实陕西省提高农村卫生服务能力建设项目,为各乡镇卫生院配备1.5万元设备。