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社区卫生服务中心考核细则(收集3篇)

来源: 时间:2024-08-14 手机浏览

社区卫生服务中心考核细则范文篇1

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以卫生强市为目标,以“四个化”(服务网络化、责任网格化、管理一体化、信息现代化)和“五个转变”(服务功能转变、服务模式转变、知识结构转变、运行机制转变和投入机制转变)为基础,通过政府购买和补贴社区公共卫生服务的方式,确保社区公共卫生工作的公益性质,使居民享有更好的公共卫生服务和卫生安全保障。

二、工作内容

根据*省卫生厅统一规定,现阶段我市城市社区公共卫生服务项目的主要内容包括3个方面共12个项目,其服务内容、目标见附件1。

三、组织实施

为切实抓好城市公共卫生服务项目的落实,各街道社区卫生服务中心要进一步加强社区卫生服务网络建设,推进社区责任医师制度,实行城市公共卫生服务项目工作责任管理。

各街道社区卫生服务中心要切实转变服务功能、服务模式和运行机制,按服务人口和半径,合理设置城市社区卫生服务站并实行一体化管理;按照1:2000服务人口的标准配置社区责任医生,并予以公示使每个居民区、每个楼道都有社区责任医生公示牌,每个家庭都有社区责任医生名片。社区责任医生实行分片负责,下片区服务每月不少于7天,重点做好组织协调辖区居民进行健康体检,进行健康状况调查,针对辖区居民健康状况,开展预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导为一体的服务,成为辖区居民的预防和保健医生,认真落实城市公共卫生服务项目中应由社区责任医生完成的工作,逐步形成“小病在社区,大病到医院,健康进家庭”的医疗卫生服务新格局。

市疾病预防控制中心、卫生监督、妇幼保健院和各直属医院应依法履行公共卫生工作职责,按照《*市预防保健监督机构对社区卫生服务机构业务指导工作的实施意见》和《*市直属医院支援社区卫生服务实施方案》的要求,承担对社区公共卫生服务项目的业务培训和技术指导等工作。

四、经费保障

为促进城市公共卫生项目的实施,市财政按服务人口每人每年20元的标准设立城市公共卫生服务专项资金列入年度财政预算,主要用于补贴直接面向城市居民公共卫生服务的项目支出。专项资金实行专款专用,不得移作他用。

五、考核评价

社区卫生服务中心考核细则范文篇2

为进一步健全农村卫生服务体系网络,加强村卫生室基本公共卫生服务管理,调动广大乡村医生工作积极性,根据《县人民政府办公室关于完善县基层医疗卫生机构政府投入政策的意见(试行)》精神,特制定县村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核办法。

一、指导思想

立足为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本公共卫生服务,县镇两级财政以政府购买基本公共卫生服务的方式,对村卫生室实施财政补助。

二、工作目标

通过完善村卫生室基本公共卫生服务项目并进行绩效考核,努力实现以下工作目标。

(一)达到一个目标。建立村卫生室可持续发展工作机制,健全村级卫生服务网底,不断提高农村居民健康水平。

(二)实现二个转变。实现村卫生室的工作重点由基本医疗向公共卫生与基本医疗并重转变,评价方式由自主评价向社会评价与专业评价相结合转变。

(三)建立三个机制。逐步建立良好的政府投入补助机制,奖优罚劣、多劳多得的分配机制和社会民主监督机制。

三、考核原则

(一)坚持全县统筹、分级管理原则;

(二)坚持客观、公正、公平、公开原则;

(三)坚持自主选择与双向选择相结合的原则;

(四)坚持补助与绩效挂钩的原则。

四、村卫生室基本公共卫生服务项目内容

根据卫生部《关于加强乡村医生队伍建设的意见》,村卫生室基本公共卫生服务项目内容主要由公共卫生服务、公共卫生协管、提供一般疾病诊治服务等三方面组成。具体见“县村卫生室基本公共卫生服务项目内容”(附件1),考核细则由各镇(街道)根据本地实际制订。

五、村卫生室基本公共卫生服务项目实施人员资格认定

村卫生室基本公共卫生服务项目由在县注册的、具有乡村医生执业资格的人员负责实施,具体条件如下:

1、2012年根据《乡村医生从业管理条例》和卫生部《乡村医生考核办法》,经县乡村医生考核委员会认定,考核结果为合格;

2、2012年通过乡村医生补注册,依法取得乡村医生执业证书;

3、原身份为乡村医生,通过考试取得执业(助理)医师资格的人员;

4、现在村级医疗卫生机构(社区卫生服务站)执业。

同时具备条件“1、2、3”之一和条件“4”的人员,可实施县村卫生室基本公共卫生服务项目。

六、绩效考核程序和内容

(一)县卫生局、财政局成立县村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组(名单附2)。领导小组是村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核管理的管理机构,负责指导全县村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核工作。领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局,负责全县绩效考核工作的具体指导和监督,对违规骗取、挪用专项补助资金的按有关规定追究责任。

(二)各镇(街道)成立由分管领导为组长的村卫生室基本公共卫生服务项目绩效考核小组,负责绩效考核工作的实施和监督。各镇(街道)绩效考核小组在每年12月15日前确定下年度乡村医生名单(附3),并上报县绩效考核管理办公室备案。各镇(街道)绩效考核小组结合具体情况,制订绩效考核实施细则,保证考核结果科学、公正、真实、可靠。

(三)考核方式采取定期考核与日常考核相结合、定性考核与定量考核相结合、评估考核与业务指导相结合的方法,采取实地考核、记录资料汇总测评、问卷调查等多种形式进行考核。原则上每季度集中考核一次,考核给予定量打分,全年四次集中考核取平均分确定档次。

七、补助标准

对符合全县卫生事业布点规划,经批准设立的村卫生室,县卫生局会同县财政局每年初按服务人口每人4元、平均每个村卫生室补助2万元的标准核定,除滨海工业区(马鞍镇)、杨汛桥镇由其全额负担外,其余由县、镇(街道)财政各承担50%。

八、绩效考核结果的应用

(一)各镇(街道)可结合本地实际,根据服务数量、服务范围、服务质量、群众满意度等因素量化考核,并将考核结果作为评价村级医疗机构和调整乡村医生补助资金的依据。

(二)补助资金的拨付和使用:县卫生局、财政局根据各镇(街)的服务人口、服务区域、履行职能的乡村医生数以及所提供公共卫生的数量与质量,按季预拨,绩效考核后结算。各镇(街)根据《县人民政府办公室关于完善县基层医疗卫生机构政府投入政策的意见(试行)》文件精神相应配套。各社区卫生服务中心可根据考核结果,定期发放。同时要单设财务科目管理,专款专用。考核结果及补助经费使用情况须每年进行公示。

九、考核要求

(一)镇(街道)绩效考核小组,在每年的11月底前完成考核工作并将考核结果在11月30日前报县卫生局。县卫生局会同县财政局组织开展对各镇(街道)的考核。

(二)各社区卫生服务中心在各镇(街道)政府领导下,负责本区域内绩效考核的组织和实施,并制定切合本地实际的村级公共卫生服务项目绩效考核实施细则,确保村卫生室基本公共卫生服务项目实施到位、考核到位。

社区卫生服务中心考核细则范文篇3

基本方法

方案优点:为达到解决上述问题的目的,以“专款专用”这四个字为原则,提出了新的方案该方案以“保障基层,适当统筹”为主要内容,其主要核心是项目的量化与项目成绩效果的总体考评相结合,经费的分配二次分配相协调。该方案将基层的经费划分为固定经费和浮动经费两个部分,对绝大多数以服务为目的的项目的固定经费单价进行核定,对另一部分以服务为目的的项目的浮动经费比例进行测算,然后再以考评系数为依据对经费进行最后的核定。对于绩效经费在分配以后的余留经费,可以按照各单位该经费所占的总体比例的多少,对其进行合理的二次分配,最后再对各单位的拨付经费进行核定。该方案主要体现了按劳分配的原则,具有有效避免经费出现滞留现象的优点【sup】[2]【/sup】。

经费量化分配的具体办法:在方案中将公共卫生专项经费分为固定、浮动、余留经费三部分,在这里只对固定经费的具体量化分配方法做以介绍。首先对每个服务项目的所有经费进行准确的量化测算和比例的核定,按要求形成对应关系,固定经费的计算办法为:固定经费工作量×每一个工作量的补助×工作量的核定率×工作质量的核定率×考核系数。其中,工作量的核定率实际的总工作量/上报的总工作量×100%。在整个核定的过程中,两个以上的村镇进行随机抽查,如工作量的核定率在3%以下,则可以认定为实际工作量与上报工作量一致,反之则按照实际的核定率进行计算。工作质量的核定率量化考核得分/量化考核总分×100%。无论是固定经费获取还是浮动经费的获取,要将工作数量和质量结合起来看,多劳而且优劳才能够达到多得的目的【sup】[3]【/sup】。

余留经费指的是在固定经费和浮动经费进行量化分配以后剩余下来的那部分经费,必须在综合考核中的得分在800分以上才有资格参与该项分配,按照该服务中心所取得经费数额在参加分配的所有单位的经费总额中所占的比例的多少进行分配。对余留的经费进行二次分配可以使工作开展的较好的社区卫生服务中心站得到更多的资金和奖励,而对于发展较差不仅会在固定经费与浮动经费进行分配时会被扣去一部分,而且还没有权利参与余留经费的分配,打破了平均主义带来的弊端,达到了对先进进行奖励、对后进进行鞭策的目的。

项目专项经费分配的具体导向作用

使基层医疗机构对服务的重视程度大大提高:在该方案的制度的激励之下,各基层的卫生服务部门对卫生服务的落实程度越来越重视,把握适当的机遇,使重点突出的表现出来,工作重心下移,使社区卫生服务质量加强,是公共卫生服务的具体建设进一步得到有效完善和提高。

对服务人员的工作积极性有充分的调动作用:该方案是一种科学激励制度,对服务人员在工作方面的积极性能起到很好的调动作用,体现的是多劳且优劳才能多得的原则,不会出现经费滞留的现象,只要服务人员做多做好工作,且把工作做精做细,甚至做出自己的特色与亮点,就能获得可观的经济报酬与奖励。

对基层卫生服务的均衡发展起到了促进作用:该类型的服务是面向全民的一种公益性的服务,保证每位群众都可以享受到公平的、均等的服务是第一位的。该方案对基层社区卫生服务在各项工作方面都作出了详细的量性规定,其必须保质保量的完成工作才能顺利获得预期的经费和奖励资金,对各个基层公共卫生服务部门都能够完成自己的任务起到了激励的效果。

日后工作的开展

在现阶段,所能争取经费的重点主要用于公共卫生事件的应急处理,建立居民健康档案,慢性非传染病管理、儿童计划免疫、传染病管理、妇幼保健管理、计划生育指导、老年人保健、重症精神病管理、健康宣传与管理以及对社区的常见病,多发病进行治疗,并落实双向转诊制。在上述内容中,基层卫生服务部门所担负的责任越来越重,充足的资金保障能使越来越多的群众接受更加优质的服务。

以具体工作进展的实际情况为依据使量化分配和核定办法得到不断地完善和充分的调整,将考核力度增大,制定出更有针对性更加详细的奖励和惩罚制度,对各项工作的考核建立其有效的联动机制,使基层卫生服务全面均衡的发展得到更好的保障。

根据实际的具体情况,使督导的层面和力度不断增大,使不定期进行考核和突击进行检查的次数增加,使督导考核的内容不断改善和增加,将考核与检查进行有机的结合,用更科学更合理的办法,使公共卫生服务工作的开展的积极性得到最大的调动。

听取采纳各方面的合理意见,定期开展关于群众满意度的社区调查,增加与基层和社区群众的互动交流,全面了解广大群众对于新办法、新方案的认可程度和具体意见,以群众的满意度作为衡量工作得失的惟一和最高标准,根据群众的需要不断地改进经费分配的具体方案和措施,以社区群众对辖区社区卫生服务中心站工作人员的工作情况进行量化打分,其分值的高低与收入分配挂钩。使城乡社区公共卫生服务的可持续、均等化发展得到有效的推动。

参考文献

1徐林山,程晓明,周召梅,朱坤.城市社区公共卫生服务项目分类研究[J].中华医院管理杂志,2005,2:23.