结算审计重难点(精选8篇)

结算审计重难点篇1

科学技术一直以来是推动经济发展、社会进步的关键因素。近年来国家越来越重视科学技术的研究，对科研项目投入了大量的经费，并把国家各高校作为出卓越科研成果的重要场所之一，为了使国家对高校支出的科研经费得到有效利用，就有必要对高校的科研经费审计进行细化和标准化。本文从目前高校科研经费审计难点出发，通过对高校开展科研经费全过程跟踪审计的可行性分析，探讨具体的审计策略，以期达到加强高校科研经费的监管，提高科研经费使用效益的目的。

关键词：

高校；科研经费；审计

科学技术是第一生产力，重大科研项目研究成果是发展生产力的强大助推剂。高校是我国开展科学研究的重要力量，承担了国家重大基础研究计划“973”、国家高技术研究发展计划“863”等大型科研战略计划。十以来，国家提高了对高校的科研经费支出的投入力度，同时也增加了高校的收入来源，科研经费总额已占到学校收入总额的40%以上。根据国家统计局的数据显示：2015年我国高等学校347、2亿元，比2012年增长26%。伴随着科研经费增长的同时，科研经费滥用、腐败等问题层出不穷。新形势下，如何监督科研经费的使用、规范科研经费的路径和细化科研预算及标准化是高校内部审计必须克服的问题。

一、目前我国高校科研经费审计过程面对的难题

（一）科研经费来源途径复杂，造成监管困难

高校科研经费的获取有多种途径，主要包括国家、省级、市级教育主管部门及其他主管部门以及通过高校与社会资源合作而形成的横向科研经费；高校根据自身的意愿和目的自筹的配套设施科研经费。这种情况下要求各科研经费项目和资金的来源都需要分别设账管理，而目前很多高校采用的单一项目管理和核算审计模式向冲突，这势必加大了经费的监管难度。

（二）立项预算不科学，结算偏差大

当前，高校科研经费管理普遍存在课题预算编制不细化、不科学等问题。一方面，项目负责人由于不熟悉有关的财务制度，没有专业的、前卫的财务知识，不重视预算的重要性，最终导致预算效果不好，偏差很大。另一方面，高校科研管理者也没有对预算的实施严格的考察和审核，造成预算效果不理想。

（三）资产管理混乱，资产流失严重

具体表现为：在各项科研项目结题后没有及时办理固定资产、所有资产的登记、保护、验收等手续，最终出现复杂混乱的状态以及人员的流动没有及时的办理相关的变更手续，加剧了混乱的局面。二是设备购置执行没有预算性，导致重复购置和质量问题，固定资产资源难以共享。三是科研项目研究过程中形成的专利技术、专利权等无形资产，没有进行账务处理。四是结题不结账，结余资金仍作为项目进行管理，导致固定资产得不到及时清理。以上这些因素造成了资产的浪费和流失。

（四）科研效益不高

我国高校的科研项目有很大一部分是以经费申请与为重点开展工作，成果产业化比重较少，科技成果转化效率不高，平均为20％，就目前情况看，实现产业化的低于5％，并且专利技术的交易率只达到5％。目前多数高校缺乏一套科学、合理的科研经费进考核评价体第，科研效益很低。

二、科研经费全过程跟踪审计的可行性分析

（一）全过程跟踪审计相对于传统事后审计具有明显优势全过程跟踪审跟以前的审计方式不同，将监督职能提前执行，也就是在预算执行、财务收支、效益等审计过程中都实行到位的监督，以便于在任何一个阶段出现为题时及时解决，以免问题发展壮大，充分发挥监督职能具有的预见性、前瞻性，实现科研经费得到规范管理且发挥较大的效益。

（二）全过程跟踪审计能更好地发挥内部审计职能

“确认”与“咨询”是内部审计的两大职能，确认是组织合理化运行的基础，咨询是实现组织目标的方法。两者相辅相成，缺一不可。传统的科研经费审计重确认、轻咨询，并且咨询服务滞后、不及时。审计人员参与科研经费管理的全过程，一方面，充分发挥审计确认职能，及时发现项目各阶段存在的问题和潜在的风险；另一方面，针对发现的问题，及时为项目组提供服务性的补救方案，达到科学管理、资金得到充分利用的效果。

（三）全过程跟踪审计要突出重点、以点带面全过程跟踪审计将涉及到整个科研

项目全过程的很多内容及细节,即项目的预算、资金的收支、资产管理、项目效益、项目进程等。审计时间长，内容复杂，审计风险大，审计质量控制难,但这并不代表全过程跟踪审计不讲成本。审计部门自身也是内部资源的消耗者，在不影响项目研究进度的前提下，审计工作要抓重点，讲方法。审计人员抓住预算编制与执行、财务收支、资产管理、经济合同审计等几个重要风险控制点，以点带面来把握事前、事中两个阶段审计内容，既节约了成本，也取得很好的审计效果。

三、高校科研经费全过程审计的具体策略

当前，很多高校科研经费的审计方案通常是在可以项目结题时才统一各项事物的审计，这是一种事后审计。相比于全过程跟踪审计，审计介入时间太晚，等问题发现时已错失了纠正的时机，经费管理使用控制效果不佳，无法有效遏制科研经费滥用现象。要提高科研经费的使用效益，就应该在申报立项阶段、项目实施阶段审计及早介入，审计人员及时地、动态地掌握科研项目的各种信息，实现了“事前控制”、“事中监督”、“事后评价”的一整套贯穿全过程的科学监管体系。

（一）事前审计——立项及预算编制阶段

项目立项阶段，审计人员在查阅、了解和学习项目申报的相关内容的基础上，重点审核立项申请资料论证的充分性和可行性。确实关注纵向科研经费申报的具体内容是否与相关部门批复的范围及比例和内容相符合，横向方面核实合同约定科研经费的用途、范围、具体数额与之是否相符合及合法、有效、科学。预算编制阶段，审计人员重点关注预算编制合理性、科学性。重点审查方面涉及项目预算编制是否合理科学，且在经费范围内是否有效；2、资金的来源出处、可利用是否清楚，使用权是否合法；3、外拨经费有没有明细的预算，分散到各课题承担的经费汇总是否与批复预算相一致。

（二）事中审计——项目实施阶段

因为项目是谁阶段是没有预见性的难控制阶段，所以在全过程跟踪审计监督中最为重要，据调查，审计人员称该阶段以是以预算批复为依据来把握支持掌控为重点。1、预算执行情况审计。审计重点为：①预算执行是否符合项目批复的预算范围和标准；②操作程序是否按照计划进行，是否有随意调整且调整操作是否得以批复③财务决算编制结果是否符合目标要求，相关报表数的真实、准确、完整性。2、财务收支审计。科研经费收入审计的关键在于科研经费来源的合法性、合规性；科研经费收入的真实性和调查实用性；学校财务是否对该项目的课题经费进行系统性的管理且单独核算；而科研经费支出审计的关键在于：①项目资金的开支范围和标准是否符合项目预算书和相关科研管理制度的规定；②各项资金的支出情况是否得到确实的落实，有无出现超出、不够、挪用等情况；③对分有专项和自筹两项经费是否单独审计核算；④项目资金支出签字权限及相关程序是否符合规定要求；⑤各项科研项目结题后，对办理结账手续是否清楚且安规定执行。3、资产管理审计。应重点审查以下内容：①购置科研设备应严格按照规定的（预算、申报、审批、购置、验收入库）程序办事，②资产台账的基本状况，保证内容清楚、完整；③随时关注科研人员的流动，合法有效规范的处理好人员去留以及相关相关项目结题后变更登记、资产变更登记等变更手续；④科研活动形成的无形资产,如专利技术、版权等是否纳入学校无形资产管理。4、科研经济合同审计。审计重点为：①物资采购是否编制预算、是否采用恰当的招标方式、采购验收不规范；②技术转让合同是否对合同方主体资质进行审核，合同条款是否合理。③临时用工合同是否按国家法律、法规要求签定，合同要件是否齐全，条款是否清楚。

（三）事后审计——项目结题阶段

项目结题阶段内部审计人员主要关注以下几方面：①结题项目是否及时结账，结余资金是否按规定分配；②对科研成果的资产是否按所有权归属进行登记保护和检验入库等问题的核实、明确；③项目是否按有关程序进行验收评估；④根据已经完成的科研成果，结合任务合同约定的要求和目标，审核计算成果是否达标；⑤通过对科研项目完成率、成果应用率、成本效益率等指标的权衡和计算，综合分析评估出科研经费的使用效益报告。四、结语在国家科技发展战略方针的要求下，高校科研经费审计也是高校内部审计工作中必不可少的内容。科研审计不仅要使它达到使用的规范化、合理化，还要使它规范化的同时实现最大效益并且与学术研究三者之间的合理有效统一，这才是高校内部科研经费审计的最终目标。因此，高校内部审计部门应注重审计模式的创新，提高审计质量和效果。高校可以将全过程跟踪审计引入到对重大科研项的监管之中，以点带面，不断总结经验，努力实现科研经费的有效监管。

参考文献：

[1]财政部、行政事业单位内部控制规范(试行)[z]、2012、

[2]卿文洁、加强高校科研经费管理的对策探讨[J]、湖南科技大学学报(社会科学版)，2011，(1)、

结算审计重难点篇2

为适应信息技术发展的需要，加快改进审计技术方法和审计作业手段，运用现代化的工具——计算机审计已势在必行。

（一）进一步推进计算机审计是实现审计工作科学化的重要举措。当前，我国的审计事业正处于传统审计向现代审计发展的技术转型期和战略机遇期。国际经验表明，计算机审计是现代审计发展的必然趋势。我们应当遵循世界审计的发展规律，不断吸收、借鉴发达国家现代审计的经验和做法，跟上世界审计信息化的发展潮流。对此，李金华审计长曾经作过精辟的论述：要提高审计工作的科技含量，要把信息化建设，把计算机的推，“应用，看成是我们提高审计效率，改善审计手段，提高审计质量，降低审计成本，加强廉政建设的一个重要途径。因此，审计机关的信息化建设不仅仅是个方法、手段问题，而且是关系到审计事业发展的问题。

（二）进一步推进计算机审计是现代审计的必然选择。首先，计算机审计既突出了审计重点，又丰富了审计手段。运用计算机的自动筛选、汇总、分析等功能，改变过去手丁逐笔分析的做法，使审计思路更为清晰，重点更为突出，发现重大违纪违规问题线索更为可靠。同时，利用计算机快速、准确的特点，使得全面审计成为可能。其次，计算机审计拓展了审计空间，提高了审计效率。利用计算机网络技术可把社会经济各方信息汇集起来，及时地进行综合和分析，完整地把握被审计对象经济活动的实质，为国家审计在拓展审计空间、加强宏观经济管理和监督服务等方面构筑有利的作业基础和信息平台。

（三）进一步推进计算机审计是提高审计质量和审计时效的重要手段。现代计算机技术使我们可以充分利用软件系统提供的操作权限控制功能，并在各审计环节设置质量控制点，实行适时监控，从而有利于审计质量的跟踪检查，同时也使得审计质量的控制更加实时有效。此外，对审计人员收集的各种电子数据，可以采用数据挖掘技术，高效、准确地进行统计、分析，为领导决策提供及时的审计信息，最大限度地发挥审计在宏观调控中的建设性作用。

二、当前面临的困难和问题

计算机技术在审计工作中的运用，是审计事业发展的一个里程碑，是审计技术和手段的一场深刻变革。但在开展计算机审计的过程中也遇到许多一时难以克服的困难和问题，这些困难和问题正阻碍和制约着地方审计机关计算机审计工作的进一步推进。

（一）传统的思维方式和工作模式，阻碍了计算机审计的快速推进。首先，存在着用传统思维方式看待审计信息化，缺乏推进计算机审计的信心和远见。在计算机审计遇到困难时，不是从主观上找原因，而是简单地否定计算机审计的应用价值。其次，对计算机审计持观望和等待的态度。有的认为计算机审计没什么大的用场，还不如手工审计快，不愿把时间浪费在掌握计算机技术上，无暇顾及计算机这一技术问题，自我隔离在信息化之外。其三，存在着技术困难和理念困惑，还没有真正认识到审计信息化必将带来人们思维疗式、审计作业方式和作业流程的变革。

（二）审计业务能力与信息化发展水平不匹配，影响了计算机审计的整体推进。目前，有些审计机关面临的一个较大的问题是审计业务水平与审计信息化建设和发展的要求不相适应。一方面，由于审计人员队伍的老龄化，部分审计人员虽然有丰富的财会、审计知识和经验，但由于历史、客观的原因使他们没有机会接触计算机，造成一些知识结构上的欠缺，他们还很难提出符合信息化规律的审计需求，将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要有个磨合的过程。另一方面，年轻的审计人员虽然掌握一定的计算机知识，但由于非计算机专业毕业，仅掌握浅层次的计算机基础知识和运用技能，缺乏深层次的计算机系统设计、程序编译检测技能，还不能有效分析系统结构。因此要真正运用计算机软件，完成难度较大的实质性审计程序尚有难度。此外，由于培训时间短，技术掌握不熟练。在审计过程中，还没有将计算机审计真正应用起来，实际运用与软件设计的要求还有一定的差距。

（三）审计机关信息化程度与被审计对象不对称。造成计算机审计的“短缺与过剩”现象并存。一方面，在金融、税务、社保等信息化程度较高的领域，由于审计系统信息化建设与这些部门相比开发较晚，以及其他原因，使审计人员的计算机审计水平难于满足对这些行业的审计需要；另一方面，在涉及农业、基本建设等领域又由于审计对象信息化水平较低，不具备开展计算机审计的条件，也影响了审计信息化建设和发展。

（四）计算机审计还存在不少误区，不同程度影响着计算机审计作用的发挥。首先，计算机审计审前准备不够充分，审计重点不够突出，制定的审计方案操作指导性不强。其次，存在“五重五轻”现象。当前，个别地方存在着重建设轻应用、重开发轻推广、重数据库构建轻加载更新、重设备配置轻人员培训、重形式轻实效等现象，不同程度影响着计算机审计作用的发挥。此外，计算机审计存在“信息孤岛”现象。一方面，尚未对分散的信息资源，实行统一管理和使用，尚未形成一个有效的信息共享链，从而造成审计信息资源的浪费。另一方面，有的审计机关局域网与相关部门没有实现互联互通，形成一个个信息孤岛，还没有为联网审计提供更加便利的条件和环境。

（五）国家法律法规不健全影响计算机审计的开展。首先是对计算机审计有抵触，觉得我们不能保护被审诂单位的信息、有可能损坏信息系统。其次是国家的法律规定不明确，在相关单位配合方面，缺乏可操作性使我们的审计工作处于被动状态。其三是所开发计算机信息系统资料不全，数据库五花八门甚至加密，给政府和审计对信息系统的检查失去了有效的控制和监督。

三、进一步推进和深化计算机审计的几点建议

信息社会的发展，正深刻地改变着审计工作的理念和行为。正如李金华审计长指出的，“计算机审计是一场革命”，“审计人员不掌握计算机，将要失去审计的。资格”。为适应我国经济与管理信息化的发展，必须进一步推进和深化计算机审计。

（一）要克服两种倾向，提高对计算机审计的认识。要进一步推进计算机审计，首先要转变观念。近年来，通过，审计机关不遗余力的宣传推动，审计人员对开展计算机审计的重要性、紧迫性已有一定认识，审计人员已初步认识到“审计信息化是一场革命”、“不掌握计算机技术将失去审计资格（这一点好多人认识不清，不以为然）”，但还不够全面、深刻，难以克服两方面的模糊认识：一是认为计算机审计是辅助审计仅仅是个手段，作用有限，不必急于推进；二是认为计算机审计专业性太强，高不可攀，离自己很远，只要由计算机审计科室和专业人员完成即可，和自己关系不大。因此，推进计算机审计必须以转变观念为先导，既要破除神秘感、克服“恐高症”，又要摒弃“无用论”、“无为说”，全面准确地理解计算机审计的重要性、紧迫性，为推进计算机审计奠定坚实的思想基础。

（二）要加强人才培养和全员培训，为计算机审计储备一批高素质的人才。计算机审计效果如何，关键在于审计人员将计算机技术与审计思路结合的能力。因此，地方审计机关首先要提高培训的针对性、实效性，突出以应用为导向，做到缺什么、学什么，学什么、用什么，力争学用结合，提高培训实效。其次要突出重点，培养骨干，以点带而……在搞好全员计算机基本技能普及培训的基础上，重点要加强审计业务骨干计算机中高级培训，将其逐步培养和锻炼成为推进计算机审计的“排头兵。再次要确保培训的系统性和连续性，让更多的审计骨干通过培训实践、再培训、再实践的良性循环，拓展技能、提高能力，成为推进计算机审计的中坚力量。

（三）要营造一种“以结果为导向，以应用促发展”的激励机制，为推进计算机审计创造一种良好的氛围。计算机审计对我们来说，本就是创新，所进行的工作，没有成例可循，从审计开始到审计结束和我们传统审计有很大的不同，这必然会造成传统审计方式与现代审计方式的冲突。李金华审计长指出，“审计信息化只有与审计实务相结合。在审计实践中开花结果，它才有强大的生命力。”这既是推进计算机审计的根本目的，也是关键所在。转变观念、强化培训的目的在于应用、在于提高计算机审计水平。要强化对审计项目；进行计算机审计的考核力度，通过激励机制阿导向作用，着力营造鼓励开展计算机审计的氛围。对于计算机审计取得优异成绩的审计项目。部‘门或审计人员，要给予表彰奖励：此外，要及时组织各科室开展计算机审计情况交流总结，互相启发，成果共享，为尽j陡提高计算机审计的整体水平提供有力保障。

结算审计重难点篇3

关键词：工程造价；预算；审核

1 工程造价预结算审核内容概述

工程造价预结算审核主要是对工程量的准确性、单价套用的合理性、费用计取的准确性三个方面实施重点的审核，在结合施工图审核的基础上结合施工合同、工程协议、投招标文件、会议纪要、地质勘查资料、工程的变更签证、隐蔽性工程的验收资料、材料设备等的价格签证等工程项目的重点资料，实施工程造价预结算的计算审核。

工程量准确性的审核。工程量计算中存在的误差主要是正误差及负误差，其中主要表现在建设工程中的土方施工中，土方的实际开挖高度比设计室外的高度低，计算时依旧按照图纸进行计算等，实际工程量小于图纸上的工程量时按照图纸进行计算，存在重复性的计算等；负误差主要的表现是完全按照理论尺寸实施工程量的计算，存在计量项目的遗漏等。在施工图的工程量的审核过程中，最重要的是工程量计算规则的准确掌握与科学应用。就签证凭据中涉及到的工程量的审核，其主要的内容是依据现场签证、设计变更及修改通知书等依据实际状况实施核实，做到计量合理、实事求是。

单价套用的合理性的审核。工程造价的定额具有着权威性、科学性与法令性，造价定额的形式、内容、计算单位、数量标准等必须执行严格的标准，不能将其进行随意的提高或者是降低，在预算单价的套用审核过程中要注意审核直接套用的单价；审核换算的定额单价；审核补充定额等内容。费用计取的准确性的审核。取费要严格的依据工程项目所属地的工程造价的相关管理部门所颁发的文件以及制定的规定，综合工程合同及投招标文件等来准确的订立费率。在费用计取的准确性的审核中要注意计费文件的实效性；费率计算的准确性；所执行的取费表与工程性质的相符性；存在差价调整的材料与相关文件的相符性等。

2 工程造价预结算审核中存在的问题

建设工程的预结算文件的编制是项非常系统和繁琐的工作，需要编制及审核人员认真细致的去对待，对编制及审核人员有非常高的要求，需要相关人员具备较强的综合能力，包括建筑工程专业性的设计知识、专业性的施工技术、较高的预结算业务能力等，同时还要具备一定的经济学原理知识、法律知识及政策敏感性等，另外还要有较强的责任心等，但在工程造价预结算的编制及审核工作中，具体的人员素质难免存在无法完美的符合以上诸多要求的地方，使预结算的审核存在不细致、不到位的地方。无论预结算审核人员水平的高低，在具体的预结算编制及审核工作的开展中，因工作的复杂性、易变性等原因，难免存在一些差错；工程造价的构成项目相对复杂，变动相对频繁，增加了预算及结算的计算难度，计算基础所存在的不一致等都容易造成预结算中存在错误。随着科技的不断进步，新的技术、材料及结构的不断涌现，使具体的预结算中存在需补充的项目、内容及定额缺项现象增加，致使产生定额核算不合理；预结算编制及审核人员因缺少施工现场的实地调查及可靠的数据资料，导致补充定额及计算定额中存在某些不合理的地方；高估冒算现象在施工企业中其实并不少

见，施工企业为获取经济利益，不是立足于改善企业经营管理、提升建设工程的质量以及提升企业社会信誉等，而是以多计算工程量、巧立名目、高额套用定额单价等不正规的手段来获取经济利益等，提高建设工程造价而给投资者造成经济损失。

3 工程造价预结算审核存在问题的解决办法

3、1 对工程量的审核

建筑工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表，建构筑物和总图运输一览表 ， 对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，因此，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。众所周知，工程预决算的准确度取决于工程量的准确度，只有熟悉精通定额工程量的计算规则，才能准确无误地计算工程量。例如在土建工程结构图中，梁与柱交接时，梁算至柱的侧面，主梁与次梁交接时，次梁算至主梁的侧面。但多数施工企业的预算员都是按照梁柱的结构尺寸统算，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，提高了工程造价，若建设单位的预算审核人员，不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。

3、2熟悉预算定额分部分项子目

在建筑工程预算定额子目中，要熟悉每个定额项目包括的工作内容， 特别是对一些综合定额项目，更应该注意定额综合的内容，如果对一些综合的内容都不熟悉，就会造成重复立项，重复套用定额子目的错误，促使工程造价提高。对于一个工程项目应该套用哪一个分部、子目，差异很大，特别是对一些模棱两可的项目，例如土石方类别更为明显。所以我们在审核决算中，要熟悉定额中同类工程量的子目套用界限，实事求是，逐项加以核定。

3、3对材料价格的核实

近几年来，随着我国社会主义市场经济的发展，价格体制已相对完善， 市场上建筑材料的变动浮动增大。当前仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。再加上社会上对票据管理比较混乱，实价虚报经常发生，因此，审核人员必须深入实际，进行市场调查，合理确定价格。

3、4对建设费用的审核

工程费用包括的内容各地不一，具体计算时应按当地的现行规定执行，主要注意审查费用定额是否区分工程性质土建、装饰、安装、修缮等，再重点审查所使用费率与工程类别、造价部门有关文件、招标文件、施工合同等是否相符，最后审查计费基数和工程造价计算程序是否正确。

3、5努力提高审核人员的综合素质

建筑工程预决算审核是一项十分复杂的工程。这不仅要求审计人员具有较高的政治素质和职业道德水平，同时还要求审计人员具有较高的业务素质。审查工程预决算应以国家有关规定为准绳，采取公正的立场和科学的态度，不能有偏见，更不能感情用事，应具有耐心、细致的态度。

3、6稳定政府相关政策，创造良好的审核环境

由于社会主义市场经济的发展，政府部门对建筑工程定额多次做出调整是非常有必要的，但是政府制定相关政策的频率不应过快，尽量给预结算的审核创造稳定的外部环境，方便审核的顺利的进行。

参考文献：

结算审计重难点篇4

关键词 预算执行 审计难点及对策

预算经费是监狱行政正常运转的重要保障，抓好监狱预算执行审计，是改进财政预算管理、促进依法理财的重要举措，是增强行政能力的重要管理方法。随着财政管理体制改革的不断深化，监狱预算执行审计面临的新情况、新问题不断增多，本文试结合监狱审计工作实践，就监狱预算执行审计的难点及其对策谈一些初浅的看法。

一、监狱预算执行审计的难点

（一）监狱预算执行审计的时间滞后

目前的监狱预算执行审计，基本上还是对上年预算执行结果的审计，是对预算执行结果的事后监督，即使发现问题，由于问题已经出现，后果已难以挽回，没有真正做到对预算从编制、批复、调整、执行、效益整个过程的全面审计监督，总体上还没有跳出原来财政财务收支审计的框框，没有真正确立起核实收支，摸清家底，促进财政管理公开、透明、规范、科学的思想理念，没有确立运用审计监督，规范财政管理，推动财政体制改革，促进防范和控制财政风险的思想理念。

（二）监狱预算执行审计缺乏统一配套的规范性制度

目前，财政预算在编制和执行中还存在：编制粗糙、内容简单，缺乏科学依据、程序不规范，透明度不高，执行不严等问题，还无法做到象一些西方发达国家那样，预算一经批准，即使一张纸、一瓶墨水都不得随意增加。财政预算编制执行的不规范、不到位，也决定了预算执行审计的制度规定不可能一步到位，跟不上财政改革的步伐。

（三）监狱预算执行审计成果运用难，审计建议得不到落实

由于部分单位的领导法制观念淡薄，认为只要是为公不为私，违规违纪的经费只要不落入个人腰包就可以放任，忽视政策和规定，造成挤占挪用资金、超标准发放补贴福利、超预算开支的现象时有发生；部分领导理财意识欠缺，一方面有大量的闲置财政资金，另一方面又申请这项那项经费不够；对部分单位的违规问题处罚力度不够，如对审计发现的超标准发放补贴福利大多没有要求清退，没有追究相关单位领导的责任等等原因，造成了存在问题屡查屡犯、审计建议得不到落实，大大影响了预算执行审计效能的发挥。

（四）审计人员缺乏知识更新和培训

目前财政体制的改革，实行财政集中支付、政府采购、财务预算管理系统的启用等等，给我们内审人员提出了更高的要求，对内审人员知识水平和综合素质的要求越来越高，但是目前内审人员缺乏对这些知识的系统培训，知识更新不够，每年要求的审计人员的后续教育没有保障或培训没有针对性，使内审人员的知识结构不能适应现行的预算管理体制。

二、解决监狱预算执行审计难点的对策

（一）推进事中审计

为弥补审计滞后的局面，服务于监狱的中心工作，有必要改变只是对预算执行结果静态的事后审计的单一模式，实现事后审计与对预算管理全过程的事中审计相结合的复合模式，积极推进事中审计。一方面，从预算分配入手，检查预算项目是否细化、分配是否合理、指标预留是否恰当，预算报批程序是否合法、分配过程是否透明，及早发现预算编制审批过程中的问题，规范预算管理行为。另一方面，加强财政资金使用检查，选取重点的部门和单位，检查是否存在改变财政资金具体用途，挪用、侵占财政资金等使用不合规、不合法，以及资金审批制度不明晰、程序欠规范等管理不到位的问题。同时鼓励运用审计软件的实时监控系统，规范需监控的重点控制点，实行实时监控，实现事中、事后审计有机结合，深化审计成果。

（二）加强指导，健全制度

上级审计机关应加强对监狱内审工作的领导，制定统一规范的审计标准，确立预算审计内容、范围、重点、实施程序，统一对预算执行审计中发现问题的揭示、定性，健全完善相关的预算管理制度，如对预算调整、决算的编制、专项结余的使用等等要制定明确的制度规范，以使预算执行审计尽快走向规范化。

（三）加强审计建议落实，确保审计成果的充分运用

第一，审计部门要寓监督于服务之中，要注意深入挖掘产生违法乱纪的根源，进一步分析原因，从规范预算管理、加强资金使用效率等方面提出积极的、有建设性的意见和建议。第二，积极开展后续审计工作，促进被审计单位落实整改。第三，建立审计建议落实追究制度，一经被采纳的审计建议就要采取行之有效的整改措施积极整改，对不落实审计建议的单位和个人要追究相应的责任，与单位、个人的评优评先挂钩。第四，建立审计建议落实公告制度，定期对各单位审计建议的落实情况进行公告，接受干警职工的监督。

（四）加强培训，提高审计人员素质

预算执行审计是一项牵涉面广的工作，审计人员必须有宏观意识，要求政治、业务素质高，有强烈的事业心和责任感。上级审计部门有必要举办专门的财政预算执行审计培训班，请财政、审计方面的专家讲解相关的知识，以提高审计人员工作水平。同时，内审人员要加强自身素质的提高，努力学习，做到一专多能，充分掌握和利用计算机审计技术，把它当成一种新的强有力的工具来使用，以提高审计质量和审计工作效率。加强各职能部门的协作，共同配合，实行全局“一盘棋”，以提高审计人员的综合素质，以便能真正履行对部门预算执行审计的职责。

参考文献：

结算审计重难点篇5

【关键词】互联网+ 计算机审计 入门

“互联网+”成为了当下备受热议的兴奋点，“互联网+”是什么？简而言之，就是“互联网+各个传统行业”，对于审计工作来说，就是运用信息化思维和手段，实现审计工作与互联网深度融合，要求广大审计人员学会基本的计算机审计技术。下面就作为一名计算机审计入门者对于计算机审计谈几点认识。

一、什么是计算机审计

对于“计算机审计”，目前尚无结论性的定义，笔者认为，计算机审计就是以计算机为技术手段所进行的审计。计算机审计是与传统的手工审计相对应的概念，是随着计算机的产生及其在审计中的应用以及数据处理电算化的发展而出现的。计算机审计与传统的手工审计并没有本质的区别，其审计的目的与职能并没有改变，计算机审计同样是执行经济监督的职能。在审计业务中审计人员运用excel等办公软件对有关数据进行计算、查询、分析等行为都属于简单的计算机审计；常规的计算机审计就是我们熟悉的审计人员采集被审计单位财务数据，导入到审计人员电脑中，并运用相关软件进行转换，从手工转向计算机审查财务数据的活动；更为复杂的计算机审计涉及到海量业务数据的采集、转换、计算分析、得出审计结论等一系列行为。

二、为什么要用计算机审计

计算机审计最大的好处和优势就是能提高工作效率，完成手工审计无法完成的任务。运用计算机进行财务和业务数据的审计，把审计人员从传统的人工计算和肉眼查看变成了计算机的程序化运作，对于提高审查数据的速度、计算数据的准确性等方面都起到了积极作用。而医院、银行等具有海量业务数据的单位，运用excel电子表格进行业务数据计算，显然已经满足不了要求，因为我们知道excel2003版只有65536行，并且excel存储数据容易删改，不稳定。以oracle、Sqlserver为后台数据库开发的信息核算系统，数据量高达几十G，记录可能千万条以上。运用手工计算短期内是不可能的事情，熟练运用Sqlserver等数据库分析工具已经成为必要要求。

三、怎样运用计算机审计

怎样运用计算机审计？这恐怕是读者最关心的课题，对于广大审计系统的人来说，传统审计中我们积累了丰富的审计思路和审计手段。计算机审计和传统审计一样，首先还是要解决审计目标和审计思路的问题，就是看一笔账，计算一个结果要得出什么样的结论；其次，有了好的审计目标和审计思路后，就要想方设法运用计算机技术来实现审计目标，用计算机的语言来描述审计思路；最后，就是运用计算机手段得出审计结论。

近年来，审计机关开发了一些审计软件，如《金审工程》，便具有强大的数据分析功能，改进了审计的手段，提高了审计的效率，给实现计算机审计创造了条件。审计人员很容易实现对某一类数据的查询和筛选，使手工审计条件下无法做到的详细审查成为可能。同时审计人员不仅能引入财务数据，而且还能引入相关的管理数据，将两者结合起来审计，便于发现管理上的漏洞和舞弊行为。如对某国有商业银行的审计中，利用计算机对上千万条管理信息和财务信息进行综合检索，发现了香港不法商人使用循环担保的手段骗取银行贷款3亿元的违法犯罪线索。

四、计算机审计还有哪些问题

（一）缺乏专业人才

审计机关经过30多年的风雨历练，已经培养出了大批优秀的审计人才，但是，这些人才大多都是财务、审计、财政、金融、造价等专业背景，真正的计算机专业人才及其缺乏，即使有计算机人才，往往也不懂审计业务，普遍情况是：懂业务的不懂计算机，懂计算机的不懂业务。加之某些审计机关人员年龄结构老化，往往很难接受新东西。虽然近几年，各级审计机关都相继开展过计算机的培训，但是，往往都是学完既忘，很少运用。笔者认为，计算机审计真正意义上的广泛开展还很难实现。

（二）计算机审计环境还不完全具备

想要做好计算机审计，就要有开展计算机审计的业务数据，对于一些基层审计机关，往往只能备份、还原一下财务账套，运用AO现场实施系统进行简单的查阅账务，很难接触到规模庞大的业务数据，此种情况很少能运用到数据库分析工具，所以也很难做出好的计算机审计案例。对于很多审计项目，甚至还会出现手工记账的单位，连基本的会计电算化都不具备，所以计算机审计也就更无从谈起。

（三）风险难控

与传统手工审计相比，计算机系统下的审计风险被赋予了新的内涵。计算机审计下审计线索也更加隐蔽化，在计算机审计环境下，数据信息中有相当一部分存储在磁性介质中的，它们是看不见、摸不着的。数据存储的隐蔽性导致信息取得的复杂和难以掌控。如果被审计单位不积极提供充分的资料甚至隐瞒一些重要的事项，就会影响到审计人员所取得审计证据及其对审计证据评价的客观性，从而加大审计风险。

五、怎么解决计算机审计存在的问题

目前，针对上述提出的计算机审计中出现的人员不足、环境欠缺和风险难控等问题，笔者认为应采取以下建议给予解决。

（一）提高认识，转变观念，加大人才引进和培训力度

前已述及，计算机审计已经到了攻坚克难的地步，广大审计干部必须从传统的审计模式和思维方式中解放出来，摒弃旧观念，认识到开展计算机审计的紧迫性、认识到计算机审计的高效率和高成果。克服畏难和抵触情绪，老少互帮，强弱结合，形成齐抓共管之势，才能不断加强和推进计算机审计工作。同时，广泛引进计算机专业人才，并对计算机人员进行审计业务知识的培训，争取人人成为即懂计算机又会审计业务的复合型人才。

（二）创造计算机审计的信息化环境

各级审计机关在审计项目的立项上就应该对被审计单位的数据结构和业务特点有所了解，并有针对性地开展一些具备计算机审计条件的项目，使广大审计人员学有所用，经常锻炼，真正在实战中积累和提高，而不是为了完成各种信息化考核任务生搬硬套，不切实际的编造计算机审计方法和实例。

（三）完善政策、强化风险意识、加强信息系统的分析与评价

结算审计重难点篇6

关键词：内部审计；全过程控制；建设项目造价

内部审计如何控制建设工程造价，充分发挥建设资金投资效益，避免损失浪费，是内部审计工作的重点之一。做好建设项目内部审计工作，其经济效益显著，对单位资金管理、提高资金使用效益有着重要意义。本文拟从审计的角度探讨全过程控制建设项目造价。

一、内部审计全过程控制建设项目造价过程中存在的问题

全过程控制建设项目造价不仅是基建部门的工作，也是内审部门的工作重点之一。内部审计部门和其他职能部门的目的是一致的，都是为了节约资金，提高资金的使用效益。但是目前内审部门在行使审计监督职能还存在一些问题：第一，国家对建设项目没有颁布对全过程要求审计监督的具体审计规定；第二，在建设项目审计中普遍存在重形式参与和工程结算事后审计，轻设计优化和概算；轻过程审计监督和预防；第三，管理不规范导致管理混乱和结算中纠纷等。

二、内部审计控制建设项目造价的必要性

建设项目不同于其他产品，具有施工周期长、价值大、交易在先、生产在后的特点，这给建设项目管理带来了困难，也对建设项目审计提出了更高的要求。要加强工程项目的内部控制必须对建设项目的全过程实施审计，这不是预结算员审核工作的简单重复，而是通过实施审计，为项目的建设提供监督、建议和服务，从而有利于检查建设单位内部控制和管理制度；有利于促进各相关利益者履行职责；有利于拓宽和提升审计职能，有利于促进建设项目投资管理的规范化、科学化和法制化。

三、内部审计全过程控制建设项目造价的工作对象和具体内容

内部审计全过程控制建设项目造价，实质上就是建设项目全过程跟踪审计。建设项目审计的对象是指建设资金的活动，是从开始到结束的过程，即建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工结（决）算等全过程的技术经济活动及参与单位的相关经济行为。其目的是对技术经济活动真实性、合法性、有效性进行监督和评价。具体内容包括：项目可行性研究、投资估算审核及经济评价；设计方案的经济比选及优化、设计概算、预算的审查；招标文件、招投标标底、投标报价的审查；施工合同、进度款、变更洽商、设备、材料、索赔费用的监控和审查；工程结（决）的审查。

四、内审审计如何全过程控制建设工程造价

内部审计部门由于大多数人手有限，无法关注建设项目的每一个细节，因此只能抓住主要环节重点控制，以求达到事半功倍的效果。笔者认为应从以下方面进行监督控制：

第一，加强设计阶段的审计监督。有多少钱，办多少事，不能寅吃卯粮。尽量做到少花钱，多办事。很多单位重视施工阶段的审核，忽略了设计阶段。实质上设计阶段基本确定了建设项目75%的造价，控制工程造价的关键在设计阶段。在设计阶段可以重点审查是否采用限额设计、方案优化等控制工程造价的措施；审查设计合同中是否有对加强设计部门的责任感条款，明确设计人员不仅要对其所设计的方案负责，还应对设计的工程造价负责，因设计原因造成过多变更签证而造成大幅度增加工程造价的，应由设计人员负相应的责任。从一开始就明确各方面的责、权、利，避免事后纠纷。

第二，加强建设项目预算的审计监督。强化工程预算的审计监督，为防止因投标单位围标而导致中标价虚高，可以采取投标限价政策，即在预算的基础上下浮一定比例作为最高限价，投标单位报价超过最高限价的即为废标。在此前提下，预算便显得十分重要，预算太高无法达到控制目的，预算太低有可能导致“流标”。因此，审计部门对编制的每一份预算都应进行认真审核，发现问题便要求其调整。例如，某预算中几种材料在清单中未有任何说明，单价奇高，审计人员询问预算部门或招标，其解释是按进口材料预算的。该预算若不调整，中标单位即使提供价高质次的材料，发包方也难以追究责任。若有条件的话，还可以对标底进行二审。如某单位对建筑面积为8202平方米的办公楼委托招标编制项目预算为2200多万元，经委托咨询公司复审，定案金额为1800多万元；内部审计部门参照市场价格，把最高限价定为1600多万元，最后投标单位中标价为1300多万元。由此可见，审计工作全面、细致，可以为单位节约资金，控制工程造价。

第三，重视对招标文件的审核及合同的审核。审查招标文件时，招标项目不同，招标文件的要件也不同。重点很多，作为审计监督，很难做到面面俱到，因此，应科学、合理地选择审计介入的内容，抓住对投资金额影响较大，且事后审计难度较大，甚至出了问题也无法挽回的内容作为审核控制造价的要点。注重在强制性标准的制定、评标方法、付款方式、工程结算原则等问题上提出具有可操作性的意见和建议。例如尽量细化商务、技术分的评分标准，以减少主观因素对打分的影响；尽量降低预付款比例，提高质保金的比例，清单外项目依据有关规范计价后，必须按中标价对预算价的下浮率下浮等。通过事前把关，不仅在一定程度上维护了招投标的公正性，也大大降低了建设成本，减少了合同洽谈中的分歧。确定中标单位后，审计人员对施工合同、补充协议进行审核，尽可能排除不可预见的风险因素，规避工程风险。比如对意思含糊不清、有分歧的合同内容，合同与招标文件相背离，合同前后矛盾，价格中未包含全部费用等暗藏陷阱的条款等情况认真审查，通过完善合同把风险降到最低，从而达到控制工程造价的目的。

第四，加强施工过程中工程变更签证的审计监督。建设施工过程中涉及变更和工程内容的变化都将引起工程造价的变化，这会给投资控制造成困难。审计部门应把工程变更签证作为建设项目全过程控制造价的重点。变更、增项是工程建设中难以避免的，但若太多、太大，加重了投资负担，使工程项目预算超概算、决算超预算，特别是一些人为的随意变更，隐藏着诸多不规范行为。对于工程变更签证，应建立规范的变更程序，比如若确实需要变更的内容应说明理由，监理单位和职能部门应对变更的工程方案进行论证，及时做出预算，报有关人员进行决策，对工程造价进行监控。同时变更设计必须在合同条款的约束下进行，否则任何变更都能使合同失效。由此规范变更程序，可以防止变更签证“满天飞”以及结算大大超预算的现象，控制了建设项目造价。

第五，加强工程结算的审计监督。竣工结算是审计工作控制建设项目造价的最后一道关口。首先，应该重点审核工程结算的计量与确定的合规性和准确性。工程量的计算是工程结算中问题最多的地方，有的把已经算过的工程量改头换面，并计入其他工程量；有的把一个子目的内容进行拆分，再将拆开的部分重复计算；还有的只计算变更工程增加的部分，而减少的部分却不扣除。审计人员在审核工程量时，一定要通观全局，思路清晰，不要被施工单位牵着鼻子走，要集中精神，确保工程量准确无误。比如：某单位一条排水沟，监理签证为173米，审计人员实际测量长度为85米，多签了几乎一倍。事实证明，在有监理的情况下，审计的作用依然不容忽视。其次，重点审核定额子目和取费标准。施工单位对于定额子目和取费标准一向都是就高不就低，因此，审计人员一定要仔细研读相关的文件，随时掌握费率变化情况及定额的适用期限，准确地套用适用的定额。如某建设项目，结算时施工单位将全部钢筋按2004年第一季度的信息价计算价差，为钢材价格全年最高，而合同中的开工时间是2004年3月底。甲方根据合同中约定补付或扣减价差的条件是以施工期间与投标时期的市场价相对照，而第一季度只进行了基础部分的施工。经内审部门的审核，该项目核减了30多万元的工程款。

实践证明，通过审计对有效控制并真实反映工程造价，降低工程成本，提高经济效益，完善建设工程管理，维护单位的合法权益，促进廉政建设起到了积极的作用。对建设项目造价控制应该贯穿于建设项目的全过程，既要从源头上把关，又要在施工、结算等环节上盯紧。只有将事前、事中、事后审计结合起来，将审计监督与服务职能结合起来，才能有效控制工程造价，促进单位各项建设的节支增效。

参考文献：

1、孙伟,胡永安,高越嵩、高等院校建设工程全过程跟踪审计监督的重点及实施[J]、山东行政学院山东省经济管理干部学院学报,2007(2)、

2、高志峰,吴满红、高校基建项目跟踪审计实施建议[J]、审计月刊,2007(4)、

结算审计重难点篇7

一、当前预算执行审计存在的不足和困难

1、资源分散，形成块块式审计。原来的预算执行审计没有打破行业分工界限，各个业务处的工作相对独立、处室之间的信息相对封闭，形成了块块式审计。对审计人员而言，长期从事块块式的审计工作，很容易导致查出问题的流失或减弱发现问题的敏感度。长期从事同一类型的审计任务，与相对稳定的被审计单位打交道，容易产生工作疲劳，降低审计热情，一些审计出来的问题也因为长期的交往接触而不自觉流失。同时，会固化审计人员的审计认识，影响到工作创新。

2、审计力量不足。现阶段地方财政预算执行审计涉及财政部门组织预算执行情况审计、地税部门税收征管情况审计、部门预算执行情况审计及政府临时交办的检查事项，内容广泛，任务繁重。受机关人员编制的限制，审计部门的审计力量相对薄弱，在具体实施过程中，基本是全体动员保证预算执行审计项目的完成。

3、难出审计精品。主要体现在审计业务部门之间相对封闭，审计项目安排与审计成果互不沟通，客观形成了部门之间的“壁垒”，阻碍着审计工作总体水平的提高。由于同一单位不同审计项目而出具的审计报告是彼此孤立的，查处同一单位的诸多问题被反映在两个或多个审计报告之中，审计结果很难得到进一步提升，也很难打造出高质量的审计精品。

二、建立以预算执行审计为核心，以财政专项资金审计为重点的立体化审计模式

这个模式的基本操作思路是：将预算执行审计内容贯穿到专项资金审计中去，将专项资金审计的成果归集到预算执行审计这条主线上来，使整体审计思路更加清晰和准确。即：根据预算具有整体性特点，开展预算执行审计时，可以把财政、行政事业、社会保障、投资和农业环保等专业审计结合起来，审计内容涉及预算资金的筹集、分配、管理、使用等各个环节，从源头上把握财政资金的总体情况和财政政策的制定情况，重点关注那些事关全局、社会敏感度高、资金最大的部门、单位、项目和资金。例如：今年政府关注社保、水利等几项专项资金的使用及效果、年初安排审计项目时除省财政厅以外，还应重点安排对水利、民政等几个厅局的审计。预算执行审计时财政厅审计组把握财政资金的总体情况和财政政策的制定情况，掌握社保资金、水利资金等专项资金的总额以及分配情况并及时反馈给民政厅组和水利厅组等，水利、民政厅等组沿着专项资金使用流向和监管方式一直延伸审计到具体的使用部门，检查专项资金的管理使用情况以及效果如何。整个预算执行审计以财政厅审计组为核心，其他审计组以专项资金为重点，在审计过程中做到信息及时沟通、及时反馈。

三、建立预算执行审计与专项资金审计相结合的立体审计模式，有利于提升审计工作的水平

1、整合审计资源。《审计署2008年至2010年审计工作发展规划》明确提出，要整合资源，构建国家财政审计大格局。预算执行审计结合专项资金审计，是根据审计项目安排审计人员，可以打破传统的以业务职能部门划分的部门“壁垒”，避免以前同一单位接受多个审计组的重复劳动，也可以做到审计人员对未来项目审计的不确定性，使项目和人员达到较好的配置。

结算审计重难点篇8

关键词：工程造价；预决算；审核方法

工程造价预决算的复核审查工作，有着经济型、政策性和技术性都较强的特点，其审核的内容，主要是预决算中工程量的计算以及单价的套用正确与否，以及工程的各项费用是否符合相关的规定等。在审查之前如何做好准备工作，且怎么采取合适的技巧和方法来进行审核，是审查人员应该重视的问题。

一、预决算审核的内容

（一）工程量审核

在工程量的审核过程中，对计算工程量的规则进行熟悉是最重要的环节。审核人员应该对计算的限制范围进行了解，对图示尺寸和计算尺寸能够相符进行仔细的核对，防止出现计算方面的错误。在签证凭据工程量方面的审核，应该最好研究和调查，对其有效性和合理性进行严格的审核，不能仅仅凭借签证来给予计量，以对虚假开支进行防范和杜绝。

（二）套用单价审核

对于直接套用的单价，首先应该注意其项目内容是否和工程设计图纸的要求一致，比如构件的名称、材料强度等级、断面的形式等。其次，应该审核工程项目中是否存在重复套用的情况，比如沥青卷材的防水层，块料面层之下的找平层等。另外，还应该检查主材料套用的价格是否合理，对某些存在定额价格上限的材料的套用规定进行审核，比如大理石、花岗石、木地板等，主材料价格没有超过定额上限的，按照定额来制定预算，主材料价格超过了定额上限的，应该直接使用最高限价来进行预算的制定。

对于换算定额的审核，还应该明确允许进行换算的内容范围，是定额中的部分还是全部，并且考察换算方法的准确性以及使用的系数的正确性，以避免这些因素不准确而对单价的准确性造成影响。在进行造价的结算时，应该先对换算方法进行掌握，不能够以点带面，导致工程造价增加。

（三）费用审核

在取费方面，应该根据当地管理部门所指定的文件规定，结合工程相关的文件，来设定取费的费率。在进行审核的时候应该注意的事项有：所执行的取费表是否符合工程的性质；取费文件是否具有时效性；对费率的计算正确与否；价差调整中使用的材料是否符合规定等。对于费率或者总价发生下浮的工程，应该在结算的时候注意其新增以及设计变更的项目是否发生了变化。

二、审核的方法

（一）全面审核法

全面审核法指的是按照工程设计图纸的要求，结合施工设计、承包合同以及造价计算相关的文件以及规定等，对定额的单价、工程的数量以及费用计算进行全面的审核。这种审核方法和施工图预算的编制方法基本相同，一般来说在初学者对施工图预算、维修工程等投资较少的工程、内容较为简单的项目进行审核时比较适用。

（二）重点审核法

重点审核法，指的是对工程预决算的重点内容做出审核的方法。重点审核法和全面审核法有着一定的相同之处，二者最大的差别在于审核的范围。重点审核法有着一定的侧重点，一般来说，应该选择工程量较大、成本较高的工程，将其工程量作为重点进行审核。

（三）对比审核法

在相同的地区中，如果工程之间的结构、用途、建筑标准等方面的因素基本一样，那么其工程的造价也应该相差不多。因此在对预结算资料进行分析总结的基础之上，寻找同类工程其工料消耗、造价等方面的规律性，对用途不同、区位不同、形式结构不同的工程，其工料消耗以及造价指标进行整理分析。然后根据指标来对需要审核的对象做出对比分析，找出其中和投资规律存在一定差异的工程内容。对这些内容进行重点的计算，以探寻其差异的原因，这种方法就叫做对比审核法。

（四）分组计算审核法

分组计算的审核方法，指的是将审核对象的相关项目划分成同一小组，对同组中的某个数据进行全体工程量的审查的方法。使用这种方法，应该首先将工程中若干有着一定内在联系的分项工程编为一组，利用同组之间的工程的计算基数大致相近的关系，对某一个工程的数量进行审查，就能够同时对同组中其它工程的工程量进行判断。

（五）筛选法

筛选法指的是通过对工程量、人工和价格三方面的基本数值表进行寻找和总结，来对预算的定额标准和建筑标准是否相同进行审查，如果存在差异，就应该进行调整。筛选法有着简单明了、易掌握的优势，在进行问题的查找时较为快速，容易发现工程造价审核中出现的问题。

三、审核中应该采取的措施

（一）全面收集预决算审核依据

为了使工程造价预决算的质量得到有效的提高，工程师应该注重对工程预决算的技术经济资料的积累，除了招投标的资料、施工合同、预算编制资料等，还应该注重其它的工程资料比如工程施工设计图纸、预算定额、竣工决算表、估价表等。另外，还应该根据项目的实际情况，对没有参考价格的新式施工材料、结构进行相关资料的收集，保证项目预决算能够有价可依，防止单价多收费现象的发生。

（二）深入现场进行调查

工程造价预决算的审核供写作有着较强的技术性，因此不能够仅仅依靠施工图纸、合同以及书面上的资料来进行工程量、单价方面的计算，审核人员在工作中应该深入到施工现场中去，亲身对施工现场的施工方案、工艺、材料设备的使用等方面进行了解，才能够从基础方面使工程项目的造价预决算中出现的问题得到有效的解决。

（三）对施工过程进行全面跟踪

由于工程项目中难免会出现某些隐蔽性的工程，由于审核人员难以对其真实性进行核实，因此也就导致其材料价格的真实性难以明确，这就会使得工程项目造价发生隐形的提升，并导致其对其进行审核的难度得到大幅度的提高。对于这方面的问题，审核人员应该加强施工的跟踪审核工作，对施工的过程进行全面的跟踪，才能够对事后审核工作中的被动型性进行有效的避免。

结语：

建筑工程造价预决算的审核工作，是一项有着较强的政策性、专业性和知识性的工作，在审核的过程中，容易出现大量的错误和纰漏。因此审核工作人员应该严格按照相关原则和章程来进行审核，在工作中不断总结学习，加强自身的专业素质，这样才能够保证工程造价预决算审核工作能够向更加科学、合理的方向来发展。

参考文献：

[1] 梁碧君、 浅谈如何做好预结算审核工作、合理确定工程造价[J]、 科技资讯、 2008（22）