水利水电工程安全监测规范(精选8篇)

水利水电工程安全监测规范篇1

辽宁省大伙房水库输水工程是辽宁省“十五”期间重点工程项目，该输水工程是将浑江上桓仁水库的发电尾水，利用西江、凤鸣两座电站作为调节池，由输水隧洞自流引水至苏子河汇入大伙房水库，经大伙房水库反调节后，经输水管线为抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦等六城市提供生活用水和工业用水，同时将来后期工程向大连输水。工程分为输水一期和输水二期。

大伙房水库输水一期工程是从浑江桓仁水库坝下的凤鸣水电站库区引水，将水引至新宾县境内的苏子河并入浑河，进入大伙房水库，主要建筑物由进、出口建筑物、输水隧洞、支洞组成。

大伙房水库输水二期工程自大伙房水库引水，通过隧洞和管道，采取封闭供水方式，向抚顺、沈阳、辽阳、鞍山、营口、盘锦六城市供水。输水管道总长度为259、13km，沿途设抚顺取水头部、鞍山加压泵站(含配水站)和抚顺、沈阳1、沈阳2、辽阳、营盘等5个配水站。

本期工程为输水一期工程，主要建筑物为输水隧洞，全长85、3km，布设10条永久支洞。在输水隧洞进口设有取水头部，出口设有消能工。凤鸣水库至取水头部监控分中心的距离大约6km，隧洞出口至大伙房水库之间是天然河道，没有通讯设施，需要自建通信系统，隧洞出口至三块石中继站直线距离16、6km，三块石中继站距二期取水头部直线距离32、5km。

本单项（合同）工程为大伙房输水工程信息自动化系统集成，单项（合同）工程编号：DSSG LC-22。 本单项（合同）工程共分为7个分部工程，分别为：

凤鸣水库自动化调度系统，分部工程编号为：XXZDH-1

输水隧洞视频监控系统，分部工程编号为：XXZDH-2

安全监测中心，分部工程编号为：XXZDH-3

安全监测数据采集系统，分部工程编号为：XXZDH-4

监测设备安装，分部工程编号为：XXZDH-5

大屏幕显示系统，分部工程编号为：XXZDH-6

通讯系统，分部工程编号为：XXZDH-7

（二）工程建设任务及施工依据

大伙房输水工程管理信息系统建设的目标，是建立一个能够适应大伙房输水工程特点的管理信息综合型业务应用的广域测控、信息管理网络。初步完成大伙房输水工程水利信息现代化建设，实现大伙房输水工程信息采集规范化、自动化和数字化，实现工程管理自动化。贯彻安全输水、量水、工程实时安全监测、科学及时有效调度的指导思想，使该系统高效可靠、先进实用，从而实现大伙房输水工程管理的现代化。

建成后的系统应实现两大功能：一是为供水工程的运行管理提供安全、可靠、经济、科学、先进的技术手段。二是为科学、合理的输水、配水、防洪、发电、工程的安全运行提供实时数据和专家决策支持功能。

本工程为输水一期工程信息自动化集成，系统建设包括如下内容：

(1)凤鸣水库自动化调度系统：包括发电机自动控制系统、机组供水、排水、压油等辅助控制系统、继电保护系统、室外开关站、公用系统、闸门控制系统以及厂区的视频监控系统等。

(2)输水隧洞视频监控系统：包括前端摄像设备、前端编码器、RS485分配器、视频矩阵、监控相关软件及视频管理服务器、视频存储管理服务器等。

(3)隧洞安全监测自动化系统：包括超声波流量计、水位计、数据采集单元、通信光缆、控制主机和管理软件等设备。

(4)大屏幕显示系统：包括显示屏、切换矩阵及控制软件及设备等。

(5)通信系统：包括隧洞内的光缆敷设、凤鸣水库～取水头部监控中心的光缆架设、隧洞出口～大伙房水库取水塔的无线通信系统的端站设备、中继接入设备、UPS电源系统等。

(6)管理机构沈阳调度中心也可以实时掌握支洞出口、隧洞进出口等监控点的图像信息、隧洞工程安全监测信息、隧洞水位流量数据、凤鸣电厂的视频图像、机组运行数据、闸门运行数据，从而达到科学调度、安全生产的目的。

大伙房水库输水工程信息自动化系统集成工程施工依据包括如下内容：

(1) 南京南瑞集团公司与辽宁润中供水公司签订的《大伙房水库输水工程信息自动化系统集成》合同文件及《大伙房水库输水工程信息自动化系统集成实施技术方案》；

(2)《电力通信光缆工程施工规范》；

(3)《大坝安全监测自动化技术规范》；

(4)GB/T50314-2000《智能建筑设计标准》

(5)JGJ/TL6-92《民用建筑电气设计规范》

(6)GB50198-94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

(7)GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》

(8)GB/T 19001-2000 《大屏幕拼接显示系统的生产和服务》

(9) CE欧洲统一标准机芯、多屏幕拼接墙电磁兼容性等认证

(10)GB/9313--95数字电子计算机用显示设备通用技术条件等

(11)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》

(12)GB/T13159-90《数字微波接力通信系统进网技术要求》

(13)GB/T13857-92《微波通信系统远程监控设备技术条件》

(14)YD2021-94《微波接力通信设备安装工程施工及验收规范》

(15)YD5004-94《数字微波（PDH部分）接力通信设计规范》

(16)YD2011-93《微波站防雷与接地设计规范》

水利水电工程安全监测规范篇2

【关键词】小水电站；防汛及大坝安全；管理措施

1概况

贵州金元是国家电投集团公司在贵州省的二级单位，主要经营有火电、水电、光伏、煤炭、瓦斯发电、煤电锰、工程建设、房地产、酒店和物业管理等产业。截止2017年9月，贵州金元已投运32座中小水电站，81台机组，装机容量1348、05MW；在建水电站1座，装机容量106MW。其中，装机容量50MW以下的小水电站有24座，装机容量为388、05MW，个数占比为72、72%，容量占比为28、79%。24座小水电站负有管理责任的大坝有23座。贵州金元33座水电站遍布在贵州省8个地州市的18个县区境内的小河流域，地处深山密林中，远离城市。由于站点分散广，管理战线长，差异性较大，导致贵州金元小水电防汛及大坝安全管理的难度较大。

2小水电站防汛及大坝安全管理中存在问题分析

通过梳理近年来贵州金元小水电站防汛及大坝安全管理存在的问题，主要体现在以下几个方面：（1）小水电站防汛及大坝安全管理重视程度不高，存在“重电轻机不管水”的现象。部分安全管理人员对防汛及大坝安全管理的理解和认识不到位，只重视机电设备的运行维护，追求发电效益，未对防汛及大坝的安全管理和安全投入引起重视，存在管理不到位的现象。（2）小水电站设计标准偏低，抵御自然灾害能力不足。小水电站受工程规模、等别的限制，防洪标准不高，设防能力有限。近年来贵州山区局地暴雨和泥石流灾害频发，经实际检验小水电站抵御自然灾害能力较差。自2010年以来，贵州金元已有6座小水电站因区域暴雨形成的超标洪水或泥石流，导致了水淹厂故的发生。（3）小水电站现场人员偏少，防汛及大坝安全管理专业技术人员缺乏。自贵州金元成立之日起，对中小水电站一直追求“无人值班，少人值守”的管理模式，导致小水电站现场配置人员偏少，未配置大坝安全管理相关岗位和人员。据统计，目前贵州金元小水电站平均每站定员约21人，实际平均每站到位约17人。由于小水电站现场设备设施的自动化程度远达不到“无人值班，少人值守”的要求，仍需按照常规模式正常值班运行。（4）管理较为粗放，日常管理不规范。由于人员配置的原因，小水电站现场防汛及大坝安全管理工作主要由本站主要管理人员站长或专工兼职管理，对工作开展的深度和广度不够。主要体现在巡视检查开展随意，检查无标准，记录不齐全；外委大坝安全监测以包代管，缺少跟踪监督，未及时掌握监测数据的过程变化；大坝定检和注册合法合规工作推动不力，未引起重视；防汛及大坝管理人员缺少培训，欠缺现代管理知识，技术水平偏低等。

3贵州金元小水电站防汛及大坝安全管理的具体措施

近年来，贵州金元针对所属小水电站防汛及大坝安全管理的实际情况，主要开展了以下工作：

3、1健全和完善相关管理制度

根据水电站防汛及大坝安全管理的有关要求，贵州金元已通过修编、完善和了《贵州金元水电站大坝安全管理办法》、《贵州金元水电站防汛管理办法》《贵州金元水电站大坝安全监测监督管理办法》、《贵州金元水电站水工建筑物安全检查管理办法》《贵州金元中小型水电站库存物资定额管理制度》等制度；并督促水电厂和水电站针对小水电站的特色完成了“五规五制”等制度和规程，加强了小水电站相关制度的建设。

3、2依法依规推进小水电大坝定检和注册

根据《水库大坝安全管理条例》、《贵州省水库大坝安全管理办法》等规定，贵州金元小水电站坝高15m以上或库容10万m3以上的大坝有18座，需进行大坝定检和注册；其余5座大坝在规定要求范围以外，不需定检和注册。自2013年以来贵州金元大力推进小水电站的合法合规管理，开展小水电站的大坝定检和注册工作，目前已初有成效。据统计，已完成定检的大坝有14座，定检完成率77、77%；已完成注册的大坝17座，其中在贵州省水利厅注册的大坝有5座，在贵州省大坝安全监测中心注册的大坝有12座；1座大坝还未完成注册工作，小水电站大坝注册完成率为94、44%。

3、3大力推进大坝安全管理人员培训

基于人员专业技术欠缺的实际情况，贵州金元大力支持水电厂和水电站大坝安全管理人员参加专业技术培训，提升人员技术水平。近年来已安排约100人•次参加集团公司、国家能源局大坝安全监察中心、贵州省大坝安全监测中心以及其它外委监测单位组织的大坝安全管理专业技术培训，其中已有12人到国家能源局大坝安全监察中心参加培训，并取得培训合格证。在以上培训中，石垭子水电站大坝安全监测技术现场培训效果较为显著。2014年9月贵州金元委托五凌科技公司负责石垭子水电站大坝安全监测及资料整编项目，同时负责对6名人员开展大坝安全监测技术培训。通过两年多的理论知识培训及现场实际操作培训，受训人员已具备了独立开展石垭子水电站大坝安全监测数据的采集、数据处理及初步分析等工作。

3、4制定大坝安全管理检查标准，固化日常工作

各小水电站已根据《贵州金元水电站水工建筑物安全检查管理办法》和《贵州金元水电站大坝安全管理工作检查大纲》要求，结合本站水工建筑物的实际情况，详细制定了水工建筑物安全检查项目、内容及标准，并固化了巡视检查的线路及巡检要求，按要求每旬开展一次日常巡查，特殊天气或异常情况增加巡查次数，使小水电站大坝安全管理日常工作规范化、标准化。

3、5多渠道收集小水电站水雨情信息，确保准确及时

由于历史原因，小水电站基本上未建立水情自动测报系统，不利于小水电站的防汛工作的正常开展。贵州金元针对单站装机容量在20~50MW之间的小水电站增设了水情自动测报系统。由于小水电站坝址以上流域面积偏小，已建立的水情自动测报系统洪水预报的精度很难达到设计要求，仅能提前几个小时预知洪水的到来。为保证小水电站水雨情信息的准确性和及时性，贵州金元要求每个小水电站和当地气象局签订气象信息特约服务，充分利用气象部门的气象预报能力，准确预知3d内的气象信息，并实时提供气象部门在小水电站流域和临近区域范围内所建设的雨量站点的实时降雨量。

3、6增补小水电站大坝监测设施

为准确及时的掌握小水电站大坝安全性态，2014年贵州金元针对原设计无监测设施的漾头、加平等6座小水电站，增设了外部变形监测，并委托贵州省大坝安全监测中心开展监测工作。目前贵州金元小水电站已具有监测设施的共有14座大坝，占小水电站大坝个数的60、87%。

3、7加强大坝监测过程的监督管理

基于贵州金元小水电站目前的人员配置及技术水平的现状，短时间内很难有较大改变，因此贵州金元制定了《贵州金元水电站大坝安全监测监督管理办法》，督促各水电厂和水电站加强了对大坝安全监测外委工作的监督管理。水电站安排专人负责对外委监测单位的全过程跟踪监督，督促外委监测单位按照合同及技术规范要求实施监测，按时、准确提交的大坝安全监测月报和年报资料。水电厂和水电站各级安全管理人员每月针对外委监测单位提交的监测月报或年报进行签阅管理，并层层跟踪和落实存在问题的整改情况。通过此种方式，贵州金元小水电站大坝安全管理的各级人员重视了大坝安全监测工作，并从不懂、不熟悉逐步转向熟悉和掌握大坝安全监测技术知识。

3、8强化与地方政府相关部门联系和沟通

主要体现在防洪抢险应急预案和水库调度运用计划的审批、备案管理，以及召开防汛联合调度会上。2013年以前，贵州金元水电站防洪抢险应急预案和水库调度运用计划都经地方水行政主管部门进行审查和批复。2013年以后，地方水行政主管部门对未完成竣工验收的水电站仅对防洪抢险应急预案和水库调度运用计划进行报备管理。由于贵州金元大部分水电站未进行竣工验收，目前水电站的防洪抢险应急预案和水库调度运用计划每年汛前进行修编，并经水电厂审批后上报地方水行政主管部门备案。同时，各水电站每年汛前必须和地方政府召开防汛联合调度会，签定联防协议，落实各单位和各部门防汛责任，强化与地方政府的联动机制，以便在特殊情况下顺利开展应急抢险工作。

3、9配置卫星电话保障应急通讯

随着社会经济的快速发展，小水电站现场通讯条件有了较大的改善，基本都实现了移动、联通和电信等通讯，再加上电网系统的光线（OPGW）通讯电话，可满足现场的正常安全生产需求。但若小水电站在遭受极端天气局地暴雨引发的超标洪水或泥石流等自然灾害时，常规通讯往往都会因倒杆断线遭受严重损坏，导致对外通讯中断，上级单位不能及时了解和掌握现场情况，影响现场抢险救灾的及时性。为确保小水电站极端情况下的通讯畅通，2015年初贵州金元对每个小水电站都配置了一台卫星电话，并制定了《贵州金元水电站应急卫星电话管理办法》。在2016年6月10日龙王潭水电站水淹厂件和2017年8月13日令里水电站厂房超标洪水事件发生时，常规通讯全部中断，已配置的卫星电话起到了至关重要的作用。

3、10逐步提高小水电站防洪标准

通过总结近年来贵州金元遭受的多起小水电站水淹厂故经验教训，贵州金元已组织对小水电站大坝和厂房防洪标准进行了梳理和复核，并重点针对厂房防洪标准较低的，采取了一系列的工程措施来提高防洪标准。主要采取的措施有增设厂房防洪门，加高加固防洪墙，封堵厂房第一层门窗以及可能存在水进厂房的电缆孔、排气孔、风机排风口等，增加厂内和厂外排水泵，加大排水能力，新购置大功率的柴油发电机应急电源等，确保小水电站厂房防洪安全。

3、11多方式多手段，促提升

自2013年以来，贵州金元先后开展了“管理提升”、“水电运营诊断”等多种安全运行管理活动，并通过安全健康环境管理体系的建设契机，全力推进水电站班组标准化、安全生产标准化达标等工作，为小水电站防汛及大坝安全管理工作起到了积极的促进作用。

3、12监督检查常态化，监督考核规范化

小水电站防汛及大坝安全管理水平能否提升，除了自身的基础设施的健康状况，以及现场人员的能力与素质水平有关，还离不开上级单位和部门的监督检查和考核评价。贵州金元水电部根据已的规章制度、月度和年度工作分解计划、防汛及大坝安全检查大纲、考核管理办法等依据，每月或季节性安全活动时对小水电站进行抽查，使检查工作常态化。针对检查过程中，发现的未按计划开展工作的、推动迟缓的、以及对存在问题整改落实不到位的情况由贵州金元水电部统一进行系统内通报，并按照考核管理办法对涉及的水电厂和水电站月度绩效进行考核，规范考核行为。贵州金元坚持把监督检查和考核评价作为提升小水电站防汛及大坝安全管理手段，长期不懈的狠抓不放。

4结束语

水利水电工程安全监测规范篇3

一、选题的依据及课题的意义

1、依据选题依据南昌工程学院水利水电工程专业的课程及培养方向要求，为培养适应社会主义现代化建设和社会主义发展需要，德、智、体全面发展，具有水利水电工程规划、设计、施工和管理等方面知识，获得工程师初步训练、具有创新精神和实践能力的高级工程技术人才。本课题结合目前江西正在建设的大型水利枢纽工程------峡江水利枢纽工程的实际情况，要求同学认真全面的阅览和学习专业法律法规及行业规范，并利用所学专业相关知识来熟悉水利枢纽工程的可行性研究报告的制定过程，最后对于该工程选址、工程总布置及主要建筑物进行计算设计。

2、意义：

(1)、培养学生综合运用已学过的理论知识和技能,分析和解决本专业范围内的实际工程问题的能力。

(2)、培养学生树立正确的设计思想,掌握现代设计方法。

(3)、通过调查研究,查阅文献资料,培养学生严肃认真的科学态度和严谨求实的工作作风。

(4)、培养学生勇于创新和开拓进取的精神。

(5)、通过本次毕业设计,要求学生在教师的指导下,独立完成设计课题所规定的全部内容。全面提升学生综合能力，使之在我国以后的水利工程事业中发挥更大作用。

二、研究概况及发展趋势综述

峡江水利枢纽工程位于赣江中游峡江县老县城(巴邱镇)上游峡谷河段，距峡江老县城巴邱镇约6㎞，控制流域面积约62900km2 ，是一座以防洪、发电、航运，兼有灌溉、供水等综合利用功能的水利枢纽工程。

峡江水利枢纽工程项目建议书已经国家有关部门审查批准，该阶段主要成果及结论：初拟水库正常蓄水位46m，死水位44m，汛限水位45m，防洪高水位49、1m，总库容16、65亿m3，为大(1)型工程。初拟电站装机360mw，单线1000t级船闸。

工程建成后，可将南昌市防洪标准从1XX年一遇提高到2XX年一遇，使赣东大堤的防洪标准从50年一遇提高到1XX年一遇。工程位置优越，效益大，工程量相对较小，但淹没损失大。该工程是赣江干流中游河段综合效益较为显著的骨干工程，是江西省十五;水利建设首要工程。

三、研究内容及实验方案

工程选址、工程总布置及主要建筑物

1、工程等别和标准

1、1确定工程等别和标准：根据工程规模和gb50201-94、sl252-XX，初步确定工程等别、主要建筑物级别及相应的洪水标准。

1、2初步确定抗震设计参数

2、工程选址

2、1根据枢纽工程区的地形地质、工程布置、工程量、施工、投入资金和运行要求，初选代表性坝址。

3、工程总体布置

3、1根据初拟的坝址，初步比较拟定代表性坝型。

3、2根据工程开发任务和综合利用要求及地形地质条件，初步比较拟定枢纽布置及主要建筑型式。

4、主要建筑物

4、1说明主要建筑物布置、控制工程、主要尺寸及基础处理措施。

5、设计计算

5、1对大坝及其他主要建筑物，进行必要的水力学、结构和整体稳定计算分析，使其满足有关标准的要求。

6、基础处理

6、1分析坝址区工程建基面的地址条件，提出开挖、衬护、防渗、排水加固等基础处理及围岩支护措施。

7、安全监测设计

7、1、说明枢纽工程安排检测设计的原则、目的和基本要求。

7、2、根据枢纽总体布置及各建筑物的设计，研究确定安全监测的范围、监测部位、监测项目和监测设施的布置，确定主要监测设备及数据采集仪标的种类、规格、数量，提出自动化监测规划方案。

水利水电工程安全监测规范篇4

风险辨识是根据工程建设方案、生产流程、设备布置、主要设备等，辨识分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。

1、1工程选址和总体布置风险工程所在地点的自然条件、社会环境、工程特点、建筑物间的防火间距以及枢纽规划等，对安全与作业环境都有直接影响。工程在选址时，需对区域水文气象、工程地质与水文地质、地震等不利安全因素严格考察和论证。工程枢纽内建筑物间安全距离、建筑物内的安全疏散通道及进出交通道路等布置与劳动安全和作业环境也密切相关，在总体布置设计中，应充分考虑防火间距、消防车道、疏散通道及消防水源等问题。

1、2枢纽建筑物风险枢纽建筑物的安全性，是水电站职工生产过程中安全与健康的前提条件，也影响着所在地周边环境及广大人民群众的生命和财产安全。如溢流堰是重要的挡水建筑物，它拦蓄水流、抬高水位，宣泄多余水量，承受着巨大的水平推力和荷载，对地质环境条件、施工质量、运行管理有着很高的要求，溢流堰运行中，在监测、维护等方面未能按规范进行管理或管理中存在缺陷，将会造成溢流堰及其他水工建筑危害。

1、3生产设备风险厂房内主要机电设备的安全运行是正常发电的关键，由于设计、施工、使用和维护、自然因素等原因，机电设备可能发生设备故障，将会给机组运行和维护带来很多问题。特种设备在水利工程中起着非常大的作用，若存在缺陷和人为违章操作将产生重大事故。

1、4生产过程风险水利工程建设周期长，施工工序复杂，施工过程中如有施工质量不过关、安全隐患未及时处理，机械操作不当都可能引起堰体失事、爆炸、触电等危险。

1、5安全管理风险未落实安全生产责任制、安全生产管理制度不健全、未严格执行安全生产操作规程等易造成安全管理漏洞，无章可循，安全意识不足，人员操作设备失误，引发重大事故。

2应对策略分析

2、1总体布置工程总平面布置应在总体规划的基础上，根据工程性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护，以及防火、安全、卫生、节能、施工、检修、厂区发展等要求，结合场地自然条件，经技术经济比较后择优确定。在工程总体布置设计方面，应根据工程所在地的气象、洪水、雷电、地质、地震等自然条件和周边情况，预测劳动安全与工业卫生的主要危险因素，并对各建筑物、交通道路、安全卫生设施、环境绿化等进行统一规划。

2、2自然灾害风险防范

2、2、1地震风险防范工程选址时选择区域构造稳定性较好地块，尽量避开区域性大活动断裂带，严格按照规范要求确定工程抗震设计标准和地震作用计算方法，根据规范、相关研究成果及成功的工程经验合理确定工程各建筑物结构和基础处理措施，建立、健全地震监测及预警、预报系统，建立工程安全运行管理制度并严格执行，对建筑物进行定期的检修维护。

2、2、2暴雨、洪水、泥石流等风险防范严格按照防洪标准要求设计，重点做好电站及其他建筑物的防洪、度汛措施，加强电站运行管理及水情测报，地面建筑物的设计充分考虑气象等不利因素，加强监控，制定相应的专项应急预案。

2、2、3低温及冻融、冻胀风险防范在混凝土施工中应根据不同情况选择含有不同矿物质成分和不同性能的水泥、骨料和外加剂，从材料方面确保混凝土的抗冻性能，严格混凝土制作配合比，根据结构类型和所处的环境条件，确定关键设计参数，掺入外加剂以增加混凝土密实度，提高抗冻性能，依据规范进行结构和基础防冻设计、施工，改善混凝土构件周围的环境条件，以减少或改善致使混凝土冻融受损的各种不利因素，严防渗漏，加强排水，对易受冻害的边坡采取喷护、排水等综合措施。

2、2、4生产设备风险防范严格设备选型，选择有资质厂家的合格设备，确保安装质量和安装精度，设备安装过程中严格按照设计要求进行操作，并按相关规定对设备焊缝进行检查。严格运行管理，发现超标振动应及时查明原因，必要时停机检修，做好设备运行维护、试验和调试工作，按技术规范要求工况运行，加强对生产设备各部位的监测，发现问题及早处理。制定严格的操作管理制度，对操作人员进行安全管理及岗位培训，焊接作业人员必须具备相应资质，并持证上岗。完善设备巡视与台账制度，确保设备正常运行。

2、3加强安全管理

2、3、1落实安全管理制度建立安全生产责任制，落实安全生产责任制的监督、监察机构，制定安全管理规章制度，及安全生产操作规程，安全生产管理过程中对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比。

2、3、2加强对施工队伍的安全管理培训工程项目应配有专门负责安全的人员，选择理论和实践能力都较强、有充分应对危险能力的人员，对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格并取得特种作业人员操作证后方可上岗。

2、3、3建立应急救援组织，做好应急救援管理制定单位应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援物资、设备和器材，制定事故应急救援预案演练计划，实施演练，建立事故分类和等级划分标准及调查、处理、报告、等级、制度和事故管理档案，做到“四不放过”，即①事故原因未查清不放过；②事故责任人未受到处理不放过；③事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；④事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

2、3、4水工建筑物安全建筑物抗震等级应满足结构抗震规范要求，按照规范要求合理确定工程等别、水工建筑物级别及设计标准，根据工程区建设条件合理确定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等，对建筑物选址、结构、基础处理、建筑材料、施工工艺等各环节严格控制，施工中要严格按照设计要求，做好水工建筑物防渗体施工、地基处理等，建立科学的洪涝与地震等时期的运行管理制度，提高应对不可预见危险的能力，定期进行水工建筑物监测、检查与维护。

3结语

水利水电工程安全监测规范篇5

关键词：水利水电工程；测量监理；施工；强化

Summary :Water conservancy construction supervision is the supervision and management of work-related activities in the construction of water conservancy and hydropower project, which is different from the general supervision and management, it is a rigorous system built with the salient features of the integrated management of behavior, in the International Advisoryformed on the basis of engineers jointly issued the FIDIC terms of mutual restraint by the construction units and supervision units and contractors tripartite management、 One of the most important and the most important is to measure the supervision Measurement Supervision is pleted by the supervising engineer and his assistant、

Keyword: Water Resources and Hydropower Engineering; measuring supervision; construction; strengthen

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

一、 学科的定义及研究应用领域

水利水电工程建设测量是研究水、陆、空的实体几何及抽象几何的测量描绘和测设得到实现的一套理论方法和技术的一门学科，其主要研究对象是建筑工程、机器及设备仪器等。测绘学是一门历史悠久的学科，该学科无论怎样变化，其根本性质是不可能改变的，它的二级学科包括：大地测量学、工程测量学、航空摄影测量学及遥感学、地图绘制学、不动产地籍及整理等。

目前国内将工程建设的相关测量工程分为三个阶段，即施工建设、勘测设计和运行管理这三个阶段，如果按行业划分则分为水利工程测量、建筑工程测量、线路工程测量及桥隧工程测量等多方面。由于工程测量发展迅速，因此书写就变得很困难，就目前的形势看国内还没有有关工程测量技术、理论等方面的权威教材或论著。

二、 如何强化测量监理工作

水利工程测量是一项专门服务于水利工程建设设计的测量学科，它是属于工程测量学的范畴，其主要的内容有：为水利工程的规划及设计提供必需的地形资料，规划时需要根据情况提供相应的大、中、小比例尺地形图及与之相关的信息；在施工阶段则要将图上设计好的建筑物按照设计的位置及大小测设在地面上；在施工的过程中及建设之后的运行管理中都必须要对建筑物进行相应的稳定性检测和变化情况的检测，必须要确保工程的安全实施和人生安全。

（一）加强测量监理机构建设

对于一般较大的水利水电建设都必须要有一个由相应的总监理工程师办公室、测量监理及其以下组成的机构，一般需要设置一至两名由高级职称并具有丰富的测量经验和法律知识、熟悉各项水利水电建设、合同、经济、行政管理的测量专员担任测量监理工程师，根据管理的规模，旗下应设置相应的测量管理人员数名以协助测量监理工程师的工作能够顺利进行和完成。

（二）建立健全的质量保障体系

在建设放样的过程中如果因为放样错误而使工程质量出现事故是一件非常严重的、难以弥补的事，因此在施工过程中为了防范于未然就必须要有一个健全的保障体系，由于事故一出主要追究的是承包商的责任，因此承包商必须要建立起强有力的保障体系才能减少、杜绝这些工程事故的发生，因此就要在测量人员及仪器设备等方面加强管理及筛选，并设置好检测机构和管理小组实行三级检查制度。除此以外，承包商要有质量、安全第一的概念和责任，对监管的项目一定要在追求经济效益的同时还要讲究质量，督促检测人员严格、规范的执行工作，树立起良好的职业道德水准，培养员工的素质和修养，改善环境因素，避免给施工造成的较大的影响。

（三）加强合同管理

在项目的实施过程中除了以合同制承包以外还存在着买卖的关系，承包商要有质量、安全第一的概念和责任，对监管的项目一定要在追求经济效益的同时还要讲究质量。有的承包商为了赚取利润不惜偷工减料，给建设的工程带来很大的隐患，最终造成重大事故、人员伤亡，这种现象在我们身边很常见。如果承包单位能够按照设计的要求和位置、尺寸等落实工作、严格执行，严格按照合同的内容办事那么形成的工程就会规范化，符合要求化，真正做到保证工程的质量水平，提高建设的质量和水平。

（四）强化测量监理职责

工程建设的核心是工程质量，工程质量是工程建设三大控制目标中最根本的一项，所以质量控制的关键就在于监管人员的日常工作，因此就要制定好检测管理的条例，同时各项测量监管的工作人员还要明确自己的职责所在。我国的测量工程管理才刚刚起步，正处于向制度化和规范化过渡的阶段，因此就要使各项工作的实施者明确自己工作的性质、作用及后果，在制定监管条例是要制定出明确的测量监理人员的职责和步骤、方法、手段等的要求并提出相应的应对措施。

（五）明确注意事项

监理方在工程实施之前应对承包方的情况、技术能力、业务范围等多方面进行了解及审核，在符合要求的前提下才能开展工程实施工作。如果承包方与监理方没有达成一致的成果的情况下则按监理方的检验结果为准。

（六）检测方法及控制

对施工的工程质量的检测主要采用的是旁站检测和现场检测两种方法，旁站检测是对施工的难度、稳定度和复杂度进行全过程或者部分时间进行的检测，对于一些重要的部位和隐蔽的工程则需要重点旁站检测，目的是要控制施工过程中的质量、检测方法、仪器使用、计算方法等是否符合技术要求。现场检测则是指在旁站检测的基础上对使用的仪器设备或者承包商使用的仪器设备精确度是否符合质量控制的校对标准，这是质量控制的主要手段之一，其作用就是要保障工程的各部分、各分项、尺寸、位置等符合设计的要求只在允许的限差之间。监测方可以自行进行检测也可以委托给具有工程测量专业内容和测绘资格证的单位进行测量。

三、 结语

水利水电工程建设是一项至关重要的工程，监理机构必须要秉着科学、公正、可靠的准则来实施各项工作，要认真的制定施工的相关政策、规范和标准来掌握施工的合同和图纸，要严格的执行每一项准则，才能强化水利水电工程建设的测量监理工作，保证工程检测的质量、控制工程的质量和工期及投资。

参考文献：

[1] 周广霞、水利水电工程建设测量监理工作之我见[J]、黑龙江科技信息,2009,(23):258、[2] 牟敦伟、浅析如何做好水电工程的测量监理工作[J]、黑龙江科技信息,2010,(36):313、[3] 黄云章,龙宗玲、对水利工程建设中测量监理的探讨[J]、世界家苑,2011,(5):99、[4] 邱远波、水利水电工程建设合同管理工作之探讨[J]、企业导报,2011,(2):59-62、

水利水电工程安全监测规范篇6

关键词：水电工程；渗流监测；处理措施；工程截渗；发展动态；工程建设

基于我国目前水电工程中的渗流监测建筑发展状况，市场发展的需要和电力工业技术经济的具体情况，认真研究了水电工程建筑的模式，深入探讨了水电工程中的渗流监测与处理流程中各步骤的具体规则。水电工程中的渗流监测中的防渗墙技术，在大直径泥浆护壁防护时要保证施工的完整性，降低水站工程施工工程中的防渗墙单桩承载力，保证施工工程质量，注重水站工程施工工程中的防渗墙施工导向性。本文对水电工程中的渗流监测与处理质量的措施选型、原则等方面了探讨，对提高水电工程中的渗流监测起到了重要作用。所以，必须重视对水电工程中的渗流监测与处理措施的探讨,以确保水电工程安全高效、平稳运行，确保电力系统的万无一失。

一、水电工程中的渗流监测施工中的主要技术种类

目前，水电工程中的渗流监测与处理措施探析的施工技术有了很大发展，出现了很多造墙、造孔的新技术。在水电工程中的渗流墙体材料方面，有钢筋混凝土、普通混凝土、塑性混凝土、自凝灰浆和固化灰浆等。因此，如何更经济、有效地保证岩土体的渗流稳定性就显得十分迫切与必要，而对其稳定性进行岩体渗流耦合分析和安全风险评估研究，对于保证水电建设工程的安全，乃至对整个社会的公共安全和国民经济的可持续发展均具有重要意义

（一）科学地编制水电工程中的渗流监测设计方案

科学地编制水电工程中的渗流监测设计方案是工程的重要基础，科学合理地编制水电工程中的渗流监测设计方案，设计方案应请有资格的咨询单位代编，有条件的单位尽量自行编制。编制设计时要与实际变化相吻合，要实事求是、切合实际，保证设计编制质量，把工程设计管理控制在合理造价的下限。

变电站建筑施工建设单位可根据工程的规模、性质、特点，确定合适的方式来控制混凝土质量的工程控制与管理程。应该引进竞争机制，制定严密的设计计划，公平竞争合理科学化管理，实行公平合理的建设工程控制，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。

所以，在变电站建筑施工中混凝土的工程管理，要有明确的透明度，真正体现市场经济的公平竞争。必须根据工程规模、技术要求，认真挑选施工单位。通过变电站建筑中控制混凝土质量的技术的应用,积累了一定的行之有效的工程经验。根据变电站建筑中控制混凝土质量施工顺序跟踪施工,按照分期分批的原则,并报现场监理工程师批准后才能进行施工。

（二）水电工程中的渗流监测中渗漏技术

水电工程中的渗流监测中渗漏技术，必然与对流热传输相伴产生，对流热传输是超出已存在的、流速引起的传热以外的热量传递部分。水电工程中的渗流监测中渗漏技术，是借助于高压射流冲击扰动坝基覆盖层，同时灌入水泥浆，使浆液与被灌地层土颗粒掺混，形成防渗墙。

近年来在水电工程中的渗流监测中渗漏技术实践的基础上，进行了水电工程中的渗流技术的研究，形成以高压射浆、高喷浆液的合理选用为特色的大粒径地层高喷施工技术，在多项工程中进行推广应用效果良好。水电工程中的渗流监测中渗漏技术，使用一个线热源，可以在大坝内产生一个非常确定的热量扰动。根据所在处的热传导率和渗流流速，在热源范围内就可以获得随一个随时间的特定温升情况。水电工程中的渗流监测中渗漏技术，为达到经济、高速、优质完成任务，必须采取综合性的技术措施。

水电工程中的渗流监测中渗漏技术，重视水电工程中的渗流监测中渗漏技术控制结构耐久性的研究，目前对水电工程中的渗流监测中渗漏技术的问题还认识不足,往往是凭经验增加一些构造措施来加以弥补,缺乏在耐久性方面系统的理论研究和完善措施。这是今后需要加强和深化的一项重要工作，我国在设计方面主要存在标准、规范、规程跟不上的问题,缺乏全面、完善、可靠的措施。

（三）水电工程中渗流监测中水泥土搅拌技术

运用深层搅拌桩机把水泥浆喷入土体并搅拌，使水泥与土体混合，经水泥的水解、水化和离子交换等一系列反应，硬结成墙。适用于细粒料的土砂层及含少量砾石的砂砾石层，帷幕灌浆是把一定配合比的具有流动性和胶凝性的浆液，通过钻孔压入岩层裂隙中，经胶结硬化后提高岩基的强度，改善岩基的整体性和抗渗性。对任意孔段的灌浆，其能量消耗均为一个定值。

因此，如果在各个灌浆段的全部灌浆过程中，都控制为常数，就可以自动地对开敞的宽大裂隙限制其注入量，对可灌性差的致密地段提高灌浆压力。水电工程中的渗流监测水泥土搅拌技术，设计方案制订有不同的规范，分为粘合型和超级型，粘合型的孔隙率为密级配型，超级型属半开级配型，属开级配型，混凝土混合料的物理指标有稳定度、流值和孔隙率等。

二、水电工程中的渗流监测与处理的必要性

在考虑水电工程中的渗流监测与处理设计审核时,要考虑其初始水电工程中的损坏和经济损失。在此意义上,关于在水电工程中的渗流监测与处理具有重要的使用意义。

（一）水电工程中的渗流监测与处理建筑，带动了新技术和施工体系的应用

水电工程中的渗流监测与处理技术不仅在新建工程中获得应用,而且已用于现有建筑改造。水电工程中的渗流监测与处理设计装置可安装在结构的设备层, 水电工程中的渗流监测与处理设计可设置在结构的不同部位,同时起到结构加固的目的。采用水电工程中的渗流监测与处理设计技术进行改造,同时开辟了水电工程建筑技术改造的新途径。水电工程中的渗流监测与处理的设计图纸，是水电工程建筑物中设施一次全面系统的集中展示，设计的好坏将直接影响到水电工程中的渗流监测设施的功能，甚至影响到水电工程中的安全性能。

采用新的结构材料和新的施工技术对实施水电工程中的渗流监测进行加固改造,通过设置刚度很小的结构装置,将建筑结构本身的强度和吸引力造成的损失降低到最低点, 新的结构材料和新的施工技术将大大提高建筑的建筑质量。同时，开辟了高出建筑质量改造的新途径。工程技术人员一直在用标准规范进行结构安全控制,同时又不断地修正标准、规范和探索新的方法。当然，其中也还存在很多难以解决的理论和实践问题,有待进一步的探讨、完善和提高。因此专家指出，当用采用新的结构材料和新的施工技术要两者相互结合。

（二）水电工程中的渗流监测与处理设计，是水电工程竣工的质量保障进行水电工程中的渗流监测与处理措设计，是水电工程中的竣工验收关的保障。首先是抓好水电工程中的渗流监测与处理设施的设计审核，水电工程中的渗流监测与处理，通常可采取排除发生水电渗流事故的物质条件；当水电工程中的渗流物质不可避免地出现时，要尽可能地消除或隔离一切渗流

这样，在水电工程中的渗流监测与处理设计建立新型的施工体系，可以有效的防治恶性事件的发生。因此，必须抓好水电工程中的渗流监测与处理的设计重点是，按全面规范合理设置相应的水电工程中的渗流监测设施，有无无漏设、少设、不设，审核水电工程中的渗流监测与处理设施的产品选型是否得当，性能是否可靠、技术是否先进，审核建筑自动消防设施相应的一些辅助要求是否达到，条件是否满足。

三、结语：

为了解决实施水电工程中的渗流监测处理固有的工艺缺陷,消除缺陷提高变水电工程中的渗流监测承载力。当前，各种新的水站工程中的渗流监测处理工法不断出现，正朝着深度更大、效率更高、适应性更广的方向发展。今后，在高效工法以及不同工法的组合应用等方面仍有广阔的发展前景。水电工程中的渗流监测处理多样化的筑坝材料以及多种运用工况，决定了在渗流方面的不同特点，应针对不同工程的地质条件、坝体质量、设计水头等，从安全、经济、工效、可行性等方面进行全面分析、

参考文献：

[1]张秀、水电工程中的渗流监测处理技术[M]、北京：中国水电出版社，2007（8）、

[2]王明森、水电工程中构筑防渗墙技术研究[J]、山东水利，2009、（8）、

水利水电工程安全监测规范篇7

关键词：世界银行 移民政策 中国 水库移民

世界银行为其支助的建设项目制订的业务政策——非自愿移民系单独条款，编号OP4、12（以下简称“4、12条款”）与我国《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（以下简称《移民条例》）和《水电工程水库淹没处理规划设计规范》（以下简称《设计规范》），总体框架基本相同，少量条款有差异。随着我国市场经济体制的不断推进和完善，特别是20世纪80年代以来我国对外开放的步伐不断加快，引进了发达国家先进技术和管理经验，我国的《移民条例》和《设计规范》经过充分酝酿，正在修订，可望在近期颁布实施。新的《移民条例》和《设计规范》将更接近世界金融组织（包括世界银行）制订的政策和准则。本文就现行的《移民条例》和《设计规范》与“4、12条款”进行对比分析。

一、政策目标

“4、12条款”对非自愿移民的政策目标归纳为：①探讨一切可行的项目设计方案，以尽可能避免或减少非自愿移民；②如果移民不可避免，移民活动应作为可持续发展方案来构思和执行。应提供充分的资金，使移民能够分享项目的效益。应与移民进行认真的协商，使他们有机会参与移民安置方案的规划和实施；③应帮助移民努力提高生计和生活水平，至少使其真正恢复到搬迁前或项目开始前的较高水平。

我国《设计规范》总则第1、0、3条至1、0、5条明确规定，①节约土地是我国的基本国策。水电工程的建设，应根据我国人多地少这一实际情况，尽量考虑少淹没土地，少迁移人口；②移民安置规划是水库淹没处理规划设计的核心，应遵循“没有移民安置规划的，不得审批工程设计文件、办理征地手续，不得施工”的要求，认真制定切实可行的规划方案，并与枢纽建筑物设计文件同时报主管部门审批；③水库淹没处理规划设计应根据国家的有关政策和法规，贯彻开发性移民方针，坚持国家扶持、政策优惠、各方支援、自力更生的原则，正确处理国家、集体、个人之间的关系。通过前期补偿、补助与后期生产扶持的办法，妥善安置移民的生产、生活，逐步使移民的生活达到或者超过原有生活水平。修订后的《移民条例》和《设计规范》对此规定的更具体、更明确。

政策目标从总体上讲，“4、12条款”与我国《移民条例》、《设计规范》是一致的，但我国的移民政策与“4、12条款”在移民后期扶持上有所区别。我国移民政策规定，为了使移民抗风险能力更强，生活进一步提高。规定从发电收入中提取后期扶持基金，提取比例因不同省份或不同水库而有所差异。例如，湖南省规定，从1998年开始，每发一度电提取2分钱的后期扶持基金。其他省每度电提取5厘钱，发电收入少的水库人均按250～400元的标准提取后期扶持基金，提取的时间，从发电之日开始共提取十年。

二、项目涉及的影响

治理水患和开发水电，不可避免地要产生非自愿移民。“4、12条款”对于因工程建设强制性地征用土地，导致非自愿移民搬迁或丧失住所，失去资产或获取资产的渠道，丧失收入来源或谋生手段等影响作了详细的说明。笔者归纳为两点：①赖以生活的房屋及财产；②赖以生存的生产资料。对此，在我国《设计规范》中指的是淹没影响及永久占地的处理范围和实物指标。

我国《设计规范》对淹没影响及永久占地的处理范围和标准做了详细的规定，处理范围，包括淹没区及因水库蓄水而引起的浸没、坍岸、滑坡和其他受其影响的地区。处理标准，根据淹没对象的重要性、水库调节性能及运用方式，在安全、经济和考虑其原有防洪标准的原则下，因地制宜地在洪水设计标准范围内选择。

对于淹没影响及永久占地内的实物指标如何确定，我国《设计规范》明确规定，调查前规划设计单位必须编写调查大纲，经审批后再进行实物调查，调查结果要经过受影响的个人和当地村组签字认可，最终形成《实物指标调查报告》，此报告是进行移民安置规划的基础和依据。 　三、要求采取的措施

“4、12条款”规定，由于工程建设不可避免地产生非自愿移民时，①必须要编制一份移民安置规划或移民安置政策框架，包括明确移民的权利、按全部重置价，获得迅速有效的补偿，以抵消由项目造成的直接财产损失、在搬迁期间获得帮助。在搬迁后的过渡期内获得帮助、提供就业培训帮助；②编制一份世界银行认可的程序框架，说明移民参与过程，包括制订并实施项目的具体组成部分、确定符合移民资格的标准、明确相应措施，帮助移民努力改善其生活，或者至少恢复到以前的水平（按实际价值计算），同时要确保移民搬迁后的可持续发展、解决与移民有关的潜在冲突；③特别关注移民中弱势群体的需要，尤其是那些处于贫困线以下的人、没有土地的人、老年人、妇女、儿童、土著人群、少数民族，或是可能不会受到国家土地补偿法规保护的人；④对于依附于土地的土著人群，制定移民规划时要充分考虑其文化和生活习俗；⑤对移民的补偿要在搬迁前予以到位；⑥对于以土地为生的移民，条件允许，应当优先考虑依靠土地安置的策略等。

世界银行对上述的要求，对应于我国的移民政策，就是要做好移民安置规划。我国《移民条例》非常重视对移民安置规划的编制工作。第十条明确指出：“水利水电工程建设单位，应当在工程建设的前期工作阶段，会同当地人民政府根据安置地的自然、经济等条件，按照经济合理的原则编制移民安置规划。移民安置规划应当与设计任务书和初步设计文件同时报主管部门审批。没有移民安置规划的，不得审批工程设计文件、办理征地手续，不得施工”。我国《设计规范》对于编制移民安置规划提出了具体要求，包括一般规定、农村移民安置规划、城镇迁建规划、专业项目复建规划、水域开发利用规划、补偿投资计划等等。

关于对移民需要采取的措施（或者叫移民安置规划），“4、12条款”和我国《移民条例》和《设计规范》都做了详细说明，从内容和条款上绝大部分是一致的。所不同的是，我国《设计规范》第10、0、3条第二款规定“房屋及附属建筑物补偿费，按照调查的建筑面积、结构类型和质量标准，扣除可利用的旧料后的重建价格计算”。这与“4、12条款”对于由于项目实施而带来的直接财产损失要“按全部重置价，获得迅速有效的补偿”不一致，简言之，就是移民房屋补偿是否考虑“利旧”的问题。

笔者认为，“4、12条款”“按全部重置价，获得迅速有效的补偿”对于移民利益考虑得更加详细，应当遵循。所幸的是，我国正在修订的《设计规范》和《移民条例》已经取消“利旧”，移民财产补偿按重置价计算，与“4、12条款”完全一致。

关于搬迁前应当首先获得补偿问题，我国没有明确规定，但是，移民不提前搬迁，工程就无法进行，所以事实上，项目实施时是这样做的。

对于移民搬迁后恢复期间给予帮助问题，我国现在修改的《设计规范》已经考虑了这一事实，实际上，近几年实施的水电项目，如江垭水利项目已经开始对移民搬迁后的恢复期给予前期生活补助。

对农村移民实行以土为地为主的安置方式，是我国在总结过去多年移民安置经验教训的基础上成功的方法，应当坚持和推广。

对于少数民族，我国《设计规范》第5、2、3条指出，“对少数民族地区的安置，应当照顾其生产、生活和风俗习惯”。修改后的《设计规范》还增加了“应考虑移民中不同群体的意愿和需求”。这些足以说明我国对少数民族移民的关心和关注。

四、非自愿移民有权获得补偿的资格

“4、12条款”指出：①一旦确定项目有必要进行非自愿移民，政府必须进行人口普查，确认将受到项目影响的人员、决定哪些人员有资格接收帮助，并防止无此资格的人员涌入。政府还需按照世界银行的要求制订一项程序，以便确定移民获取补偿和其他帮助的资格标准。该程序还包括向受影响群众和社区、地方当局，在适当情况下，向非政府组织进行有意义协商的条款，并规定申诉机制。②补偿资格标准要严格控制和掌握，对于具有补偿权利益的人不能遗漏，对于没有补偿资格的人不能纳入补偿对象。

我国《设计规范》对于实物指标调查的要求非常严格，笔者已在本文第二部分中予说明，在此重复和强调的是，调查结果经受影响的个人和当地村组签字认可后，还要将调查结论张榜公布，一是使受项目影响的移民都知道自己的情况，二是为了达到相互监督，确保与事实相符。至于移民申诉权，《移民条例》未做明确规定，但是，我国《宪法》及其他法律也规定了公民（含移民）的合法权益和权利，这些法律、法规同样适用于非自愿移民。同时修改的《设计规范》在“农村移民安置”栏目中明确，“应根据国家的法律、法规拟定移民合法权益的保障措施，提出移民的社会适应性调整措施”。

五、移民安置规划的制定、实施和监测

关于移民安置规划的制定，“4、12条款”在许多子条款中都提到了，并要求得非常详细和严格。“4、12条款”要求，借款方负责根据世界银行业务政策编制、实施并监测相应的移民安置规划、移民安置政策框架或程序框架。移民安置文件表明实现本政策目标的战略，并涉及拟议的移民安置的所有方面。是否保证并有能力圆满完成移民安置工作；移民安置规划包括若干方案的制定和充分地选择；在编制移民项目文件时，应征得社会学家、技术人员、法律专业人士、相关的社区组织和非政府组织的协助；同时，在项目一开始就要让移民参与其活动，并在项目设计中考虑他们的意见；移民投资和其他项目活动经费一并进入项目总成本；与世界银行业务政策相符的移民安置方案包括整个项目的设计文件，经世界银行确认后将通过公共信息中心予以公开。关于此条，笔者在第三款已经做了详细说明，在此不再赘述。

水利水电工程安全监测规范篇8

1、1水利水电工程电气施工中安全事故频发原因分析从多年实践工作经验和相关统计文献资料表明，电气施工发生安全隐患，一方面由于电气施工临时系统设计不合理、继电保护器保护不匹配、接地接线不规范等系统设备自身因素引起。另一方面，则是由于电气施工相关专业技术人员的安全意识不够，综合操控技能水平偏低等因素引起。

1、2加强水利水电工程电气施工安全管理的主要内容在水利水电工程施工全过程中，承包企业应该结合工程特性，组织专业技术人员从施工临时用电安全、施工现场安全用电管理、危险源识别与防护等方面，在建立完善的安全管理制度体系的基础上，认真落实各项安全防护措施，对施工全过程的安全管理采取动态监督，严格执行和监督检查各项安全管理条例和措施体系，并制定相应的事故应急预案，确保水利水电工程安全可靠、节能经济的建设发展。

2、水利水电工程施工电气常见的不安全因素

2、1施工现场环境因素由于水利水电工程施工周期较长、工程技术复杂，通常位于较为偏僻的山区，加上受到工程区地质环境、流域水文气象、工程移动等诸多因素的共同影响，会对工程施工用电安全带来较大的安全隐患。如：在施工过程中，风吹、日晒、沙尘、洪水、人为破坏等，均可能引起施工用电系统或电气设备发生失灵、大面积停电、漏电、短路等事故，造成严重的施工临时用电安全事故发生。

2、2施工电气安全管理不完善因素由于受“重施工、轻管理”，“重质量进度、轻安全成本”等固有施工管理意识的影响，一些水利水电工程承包企业项目负责人通常对于施工质量和进度较重视，忽略施工安全用电管理，相应存在施工临时用电安全管理制度不完善、没有设立专门用电安全管理岗位、施工用电安全技术人员素质水平偏低等问题，相应施工临时用电安全防护水平偏低。另外，在施工过程中，安全用电管理制度没按照规范要求认真落实，执行力和监督检查力度不够，电气施工中存在较多的技术和管理隐患。不重视安全用电的检测和检修维护记录，加上项目部安全用电管理经费的不到位，是的一些分项分部工程的临时用电系统安全防护体系不到位，给工程电气施工埋下较大的安全隐患。

2、3临时用电系统不规范因素在施工临时用电组织设计编制过程中，没有严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）要求，由专门的电气专业技术人员进行编制。临时用电系统设计过程中，没有按照TN-S系统要求，设置独立的保护零线；没有做到“三级配电、三级保护”；没有严格执行“一机一闸一箱一漏”防护体系；三级配电箱间的漏电保护额定电流不匹配，存在“误动、拒动、越级跳闸”等问题；供电线路敷设不规范，埋深或搭接长度不符合要求；线路保护过于简单，无法保障施工工地现场的安全用电。用电管理人员安全意识不高、责任感不强、综合操控技能水平偏低等人为因素，也大大影响水利水电工程施工现场的安全用电水平。

3、提高水利水电工程施工电气安全防护水平的措施

3、1建立完善的施工用电安全管理制度、加强安全管理意识要保证水利水电工程施工电气具有较高的安全防护水平，首先要建立科学完善的安全管理制度，有效落实各种安全防护制度、组织结构和人员配置，并在施工全过程中进行全程监督，确保制度措施按照设计要求具有较高的执行力和落实度。要根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、漏电保护器安装和运行（GB139552-92）等国家或企业规范要求，认真编制施工临时用电设计方案，确保施工临时用电具有较高的科学性、可行性和经济性。加强岗前安全教育培训，要组织相应安全操控技能培训和用电事故分析，加强现场施工作业人员的安全用电意识，使其充分了解到安全用电的重要性和掌握安全用电操控技巧，减少或杜绝人为误操作的习惯性违章行为发生，确保水利水电工程施工用电安全。

3、2加强施工电气机具安全的动态检测管理在水利水电工程施工前和施工全过程中，应按照国家相关技术规范和安装使用要求，对电气施工中的电气机具的电气性能进行综合检测（包括：耐压能力检测、漏电检测、绝缘性能检测等），只有电气、机械性能均满足工程施工需求时，方能进入施工现场。另外，还需要在施工全过程中，定期对施工机具设备的电气、机械性能进行综合检测。对于检测资料，应按照相关要求进行分类管理，避免电气设备和机具存在“带病”作业问题，提高施工现场用电安全。

3、3加强施工全过程电气安全管理在进行水利水电工程施工电气安全管理过程中，要结合工程特性合理辨识工程中可能存在的安全危险源，并针对不同的危险源制定相应的安全防护体系。要保障施工电气机具相应指标在人体安全耐受范围（人体耐受电压为36V，漏电电流为36mA）。对于超出人体安全的机具设备，应采取穿戴绝缘衣物、增加绝缘隔离层等技术手段进行处理。优选满足施工实际需求和工程特性的成套供配电设备，以适应各种用电环节需求，便于维护管理。要动态检测漏电保护器、断路器等继电保护装置的动作性能，确保出现用电故障后，保护设备能准确动作切除故障。要叮嘱和监督操控人员安全要求进行安全操作，避免安全用电事故发生。

4、结束语