安全整治(6篇)
安全整治篇1
开展消防安全排查整治工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市、区关于开展安全生产和消防工作排查整治活动的通知精神,特制定我院工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的精神和《消防法》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求,结合医院工作实际,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合、消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,切实提高安全生产防范水平,坚决遏制重特大消防安全事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,为共和国成立70周年营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保此次活动顺利有序开展,区中医医院成立安全生产和消防工作排查整治工作领导组,
组
长:吴绍进
院长
副组长:苟
稳
副院长
成
员:马继文
王春梅
郭秀成
张美军
李秀兰
王
莉
郭体红
王
领导组下设办公室,办公室主任由马继文担任。
办公室职责:制定工作方案,具体组织开展专项整治活动;组织开展专项督察行动,及时向领导组及上级部门上报工作情况。
三、工作内容
(一)全面落实火灾消防安全责任
各部门各科室要通过多种形式宣传学习国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》,使全体职工明确自身职责和工作责任。按照《消防安全责任制实施办法》,明确单位、部门消防安全责任,特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设等重大问题,要合理安排人力、物力和财力,切实解决突出问题。
(二)集中开展消防安全排查治理活动
各部门各科室要针对部门实际特点,开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查。
一是开展电气火灾综合排查治理工作,定期开展排查整治,集中查处违规使用电器行为;
进一步健全和完善安全用电日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求。要建立长效管理机制,从源头上提升电气火灾防范水平,对前期排查出的重大火灾隐患,要集中人力、物力、财力进行整改,督促按规定期限加快整改进程;对难以整改、久拖不改的,依法约谈单位消防安全责任人。
二是逐步建立微型消防站,要整合社区保安、重点岗位员、物业管理人员、治安联防队员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源,建成微型消防站,提升医院消防工作力度。
三是坚决确保重要节点消防安全,要紧盯共和国成立7O周年庆祝活动和元旦、春节等重大节日活动,加强对主要活动场所、重点区域以及敏感部位的消防安全检查,特别对人员密集场所要加大防范和整治力度,加强消防安全保卫工作,确保消防安全。
四是广泛开展冬春火灾消防宣传教育活动,要坚持“预防为主、防消结合”的原则,结合消防安全宣传教育工作,全面实施“全民消防我行动”大型公益计划,加强消防安全宣传教育力度。
要充分利用医院微信群、张贴防火横幅和冬春防火提示以及发放消防宣传资料等多种形式,向群众宣传火灾消防安全提示信息,进一步强化广大职工群众的消防安全意识,主动消除身边的火灾隐患。
四、排查范围和重点
(一)排查范围
医院行政和业务办公楼(房),重点是医院的门诊楼、住院楼、中药房、煎药房、针灸理疗科。
(二)排查重点
1.建筑物是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。
2.单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。
3.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并完好有效。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段
各部门要结合实际制定工作方案,召开会议进行专题部署。
(二)全面实施阶段
各部门按照本方案,精心组织排查摸底,掌握科室的数量、规模、消防安全状况等基本情况,全面分析评估本科室消防安全形势,及时解决发现的问题,落实各项工作任务。
(三)集中整治阶段
在摸底排查基础上,动员各方力量,采取有效措施,集中排查整治火灾隐患。
(四)总结考核阶段
对各科室消防安全防控任务完成情况及医院消防安全管理标准化建设情况进行考核,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。做好全市卫计系统和全区消防安全督查迎检工作。
六、工作要求
(一)提高认识。
要坚决贯彻落实省市区对消防安全排查整治活动的要求,切实增强政治意识、责任意识和忧患意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,站在维护社会和谐稳定的高度,认真研判安全生产和消防工作形势、找准本地火灾防控工作的薄弱环节,采取有针对性措施,结合自身实际,精心谋划,周密部署,严密组织,狠抓工作落实。
(二)严格执法。
对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改方案,明确整改责任、整改措施、整改时间,落实整改资金,制定应急预案;对危及公共安全的重大火灾隐患,将提请政府挂牌督办并限期整改销案。
(三)群防群治。
要继续深入推进消防安全“户籍化”管理,实行“网格化”排查整治。要加强宣传教育,向社会公告消防安全大排查大整治的内容和要求,集中开展有针对性、有实质内容的消防安全提示性宣传,要通过新闻媒体和互联网向社会公布行业系统消防安全大检查情况、社会单位自查自纠情况、公安消防部门监督执法情况,形成强大舆论监督声势。
(四)落实责任。
对排查发现的火灾隐患和违法行为,将实行铁腕打击,严格依法查处,该关停的关停,该查封的查封,该重罚的重罚,该拘留的拘留,决不姑息,决不手软。院领导班子成员要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对火灾多发、高发和工作落实不力的单位,将实行挂牌督办,限期整改存在问题。
(五)加强信息反馈。
要安排专人负责活动期间的信息、数据上报工作。
安全整治篇2
一、指导思想
以党的十八会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在前几年各类安全生产专项整治的基础上,以落实企业主体责任为重点,进一步加大安全生产监管力度,强化重点领域、重点行业的安全生产基础工作,有效遏制各类事故的发生,巩固和发展全镇(区)安全生产工作的良好局面。
二、组织领导
为有效推进安全生产专项整治工作的实施,切实加强组织领导,镇(区)成立安全生产专项整治领导小组。
三、专项整治内容
(一)道路交通领域安全专项整治。开展全镇(区)道路交通安全专项整治,加强危险路段隐患治理,严厉查处酒后驾车和超载、超限、超速行为,打击非法运输、非法载客行为;推进深化“四示范”创建工作和道路交通隐患排查治理常态化工作;做好茶叶节、旅游节、旅游黄金周期间道路交通安全工作,严防严控交通事故总量和重大伤亡事故。通过专项整治,实现交通死亡事故稳中有降。
(二)危险化学品(烟花爆竹)领域安全专项整治。通过换领安全生产许可证、安全现状评价、新改扩建项目安全许可等途径,对涉及关闭类、整改类、搬迁类、提升类等四大类型的化工企业实行分类治理,规范危险化学品生产、经营、储存、运输等环节的安全管理。建立安全生产情况报告制度,进一步加强企业基础管理,加大监督检查力度,规范安全监管行为,提高安全监管水平。继续加大对烟花爆竹市场的安全监管监察力度,严格对烟花爆竹“四私”现象加大监督管理。开展烟花爆竹安全示范店创建活动。
(三)非煤矿山(冶金建材)领域安全专项整治。认真贯彻执行国家安监总局有关非煤矿山、冶金、建材安全生产规章和安全技术规范,按照《省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施意见》要求,调整矿山安全许可条件核查制度,完善非煤矿山新、改、扩建项目安全生产“三同时”制度,严格执行开采设计方案,促进矿山企业安全标准化、规范化建设。建立和严格执行冶金行业安全生产“三同时”制度,开展冶金企业重大危险源普查登记和落实监管措施。把建材行业安全监管工作与全镇(区)产业结构调整、推动建材行业技术进步工作有机地结合起来。
(四)建筑施工领域安全专项整治。突出抓好重点建设项目的安全监管,有效组织深基坑工程、大模板、脚手架工程、起重机械设备、预防高处坠落和村镇建筑工程等专项整治,全面实施施工现场标准化管理。对赶工期、外包用工、高空作业等环节要切实做好现场安全管理工作。建立健全重大隐患排查、公布、挂牌督办、整改、验收制度,按照分级管理、分级督办、限期整改的原则,进一步落实各级政府、部门和企业以及工程监理单位的责任,切实抓好各类重大隐患的整改落实工作。工程建设领域要采取切实措施有效控制事故总量,防范较大以上事故。
(五)消防安全领域安全专项整治。加大火灾隐患排查整治力度,进一步完善部门联动、政府挂牌督办机制,确保隐患整改到位。要在2011年专项整治的基础上,继续加大人员密集场所、多产权建筑、“三合一”等场所整治,严防发生重特大火灾事故。同时要突出对重点季节、重点时段、重点地区、重点场所和重点人群的火灾防控工作,确保重大活动期间的消防安全。
(六)特种设备领域安全专项整治。深入开展特种设备隐患治理工作,加强现场监督检查,整治薄弱环节;全面推进落实安全责任,推进特种设备安全使用管理标准化长效管理工作和分类分级监管试点;切实加强安全监察基础工作,抓紧做好基本信息清理和规范工作,提高安全监管的实效性,进一步完善特种设备安全突发事件工作机制。通过专项整治,努力实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标。
四、工作要求
(一)加强领导,认识到位。要按照“突出重点、依法整治、标本兼治、注重实效”的要求,认真落实各部门监管责任和企业的主体责任。要把专项整治与“三项行动”结合起来,与贯彻落实《市生产经营单位安全生产主体责任若干规定》结合起来,与安全生产长效管理结合起来,与健全落实“1+3”安全监控体系结合起来,强化安全基础工作,全面推进安全生产专项整治工作。
(二)营造声势,宣传到位。各村、各部门要充分利用各种宣传方式,加大对六个重点领域安全专项整治工作的宣传,及时向社会整治措施和成效,加大对典型事故案件的剖析,有针对性地开展安全警示教育,形成强大的专项整治声势,不断增强生产经营单位的责任意识、从业人员的安全意识。
安全整治篇3
关键词:航道整治工程安全管理重点环节防范措施
落实航道整治工程,首先要加大安全检查的力度,建立完善的安全管理体系,以航道整治工程安全管理的内在规律为依据,紧抓安全防范的要点环节,落实于技术以及管理两个方面。在我国经济快速发展的今天,航道的重要性日渐突出,如何加强航道整治工程的安全管理,提高航道的运航能力,是相关从业人员需要重点思考的问题。
航道整治工程安全管理的特点分析
较之常见的土木建筑工程,航道整治工程既有着诸多的相似之处,也有着自身的突出特点。航道整治工程安全管理的主要特点大致上可概括为如下几点:
航道整治工程的施工战线非常长,导致施工队伍与施工人员处于分散的状态,难以实现封闭施工,受外在因素的影响较大。
航道整治工程的安全管理一般都是水上作业以及临水作业,陆上施工作业较少,因而非常容易受到水的影响,如果是雨季或者是潮汐来临,水对航道整治工程安全管理的影响更为明显。
航道整治工程的施工环境比较复杂,通车与通航对航道整治工程的安全管理影响较大,再加上施工作业的规模大,对周围环境的影响也是非常明显的。
航道整治工程安全管理的要点与防范措施分析
1、航道工程
航道工程作为整治施工安全管理的重点环节,其整治的质量以及安全管理的水平与航道的通航能力有着莫大的关系,具体为土方工程、护岸工程、疏浚工程三个方面:
1.1土方工程
关于土方工程,我们可将其划分为拓宽航道与开挖护岸基坑两个施工环节。在实际的施工过程当中,其安全隐患多为边坡塌方,随着开挖的深度的增加,边坡塌方的风险系数也会随着升高。鉴于此,在整治施工的过程当中,首先要科学设计开挖边坡,加大防范边坡坍塌的力度,其次在开挖之时,重点考虑运输车辆的荷载以及施工现场的土质两大影响因素。建议采用“分层开挖”的施工方法,将整个开挖施工过程划分为两层,第一层的开挖范围是河道常水位,一般不宜超过河道的常水位,第二层的开挖范围是设计标高位置。对于深度>5.0m的基坑开挖施工,在开挖的过程当中,除了践行“分层开挖”施工方法之外,还需要在上、下层界面预留平台,以防止出现边坡塌方。
1.2护岸工程
护岸工程施工常见的安全问题是基坑坍方,这是由护岸基础埋置位置较深而引起的,对施工人员的人身安全造成严重的威胁,影响船舶航行。对于护岸工程的安全管理措施,可概括为如下几点:①以现场的土质以及实际开挖深度为依据,科学设计开挖边坡,遵循经济性与安全性的双重原则。②在现场为粉砂土等密实度较差的土质,且地下水位过高的情况下,建议采用轻型井点降水技术。正式开挖之前首先进行降水作业,降水时间视地表水位高低而定,将出水量显著减少的时间当做基坑开挖的施工时间。③针对拓宽航道整治工程而言,应对基坑临河侧地面高程进行合理的降低,有助于防止出现坍塌的安全事故,可作堆放施工材料的用处,便于施工。如图1所示。
图1护岸工程拓宽航道整治
1.3疏浚工程
疏浚工程是的核心要求是不断航施工,其安全管理机制体现在施工安全以及船舶航行安全两方面,应高度重视如下几点工作:①施工之前,完善相关的手续,办全必要的凭证,海事部门作出航行警告,布设警示标志于所施工的航道周围。②针对施工方案进行全面的优化,建议采用“分条顺岸”的疏浚方式,以航道的中间为起点,逐渐向两岸推进施工。在进行同一航段多条挖泥船施工的时候,必须要将全部的挖泥船安排在同一侧施工。③以本航道的实际规模为依据,正确选用施工的船型,针对具有限制性的航道,建议采用抓斗式挖泥船进行施工(如图二所示),而对于湖区航道,则建议采用绞吸式挖泥船进行施工。④施工船型选定之后,对其进行全面的查验,查验的主要内容包括:救生设施、信号灯设施、施工许可证、消防设施等。同时检查全部参与施工的人员的工作证件,绝不允许无证上岗。
2、航道桥梁
航道的桥梁工程的特点可总结为三点:一是跨径大,二是桥梁高,三是埋置深。鉴于此,在进行航道整治的施工过程当中,必须要高度重视支架施工、便桥施工、主墩施工等施工环节,落实相应的安全管理措施。
2.1支架施工
航道桥梁过程既是技术问题,也是安全管理的要点,若主跨支架存在安全隐患,其后果不堪设想。对于航道桥梁工程支架施工而言,其安全管理的要点在于如下方面:①航道桥梁工程施工容易受到通航的制约,所以在施工的过程当中必须要保证通航安全的前提下进行。基于保护支架免受船舶撞击损害的目的,建议设置防撞墩,防撞墩的材质与规格为Φ460的钢管桩。打桩施工时,必须要保证深入土体,连接各钢管桩,以提高其抗撞击的性能。②如果需要搭设临时性钢桁架梁支架,必须要精确计算出临时墩的单桩承载能力,计算公式为:施工荷载+钢梁恒载+桥梁结构恒载。此外,还需要对钢桁架梁的刚度、韧度、强度等进行全面的检验与分析。③建议将拓宽部分原有地面当做支架的支承面,以节约土地资源,并对地基的实际承载能力进行精密的计算。同时对地面与地基进行硬化处理,在满堂式支架的架设方面,必须要计算出布设密度以及刚度、韧度、强度等,并且在完成满堂式支架架设之后,需要施加堆载预压。
2.2便桥施工
航道桥梁工程通常选在原桥位进行重建,因此必须要在其附近进行便桥施工。便桥施工安全管理的要点在于如下:①为保证桥下的通航,需要进行通航净空,同时加设桥墩保护桩。②以公路等级荷载为标准进行便桥设计,确保安全耐用。③鉴于旧路跟便道的连接位置非常容易出现安全事故,因此必须要设置安全标志,以起到警示的作用。④严格把控便桥弯道曲率半径、引道纵坡等,合理确定旧路跟便桥引道的施工安全管理技术标准。
航道整治工程当中便桥施工安全防范的重点环节在于主墩施工、围堰施工、吊装施工等方面,监理方与施工方均需要高度重视,层层把关,全面落实相关的安全管理方法措施。针对上述的重点管理环节,必须要以具体针对性的技术方案与管理方案为后盾,在多次论证的基础上加以实践,以期最大限度保证航道整治工程顺利进行,防止出现安全事故。对于技术方案的论证环节,其具体的流程为方案制定(项目部)――方案初审(承包企业)――方案复审(监理单位)――专家会审――批准实施。
2.3主墩施工
如果主墩施工是在陆地上,并且基坑的开挖总深度>5.0m,在边坡的设计与安全管理方面尤其需要注意。若航道整治工程施工现场的土质不理想,难以满足大范围开挖的实际要求,建议采用基坑围护措施加以保护,围护的材质包括有钢板桩、混凝土桩、木桩三类,以现场的土质情况为标准,合理选择基坑围护桩的类型。一般而言,如果现场的土质不算太差的情况下,可采用木桩围护,而对于密实度严重不足的土质,则建议采用稳定性更强的钢板桩围护以及混凝土桩围护。
此外,如果整治过程施工现场的地下水位比较高,并且存在非常严重的渗水现象,必须要在基坑附近进行井点降水作业,如果其下卧层是流砂土,降水作业的时间应当适当延长。而如果主墩施工是在水中,围堰方式的选择方面显得格外重要,其选择的标准包括三点:一是平均水深,二是桥位段通航尺度,三是河床的土质。目前,我国内河航道在整治施工的过程当中,多事采用双排圆木桩围堰,当河道水位较深,桥位段通航尺度较大,且河床土质不理想的情况下,建议采用钢套筒围堰进行施工(如图2所示),以增强其整体的稳定性能。
图2钢套筒围堰示意图
结语
安全管理无小事,在进行航道整治工程施工的过程当中,应当在明确航道整治工程安全管理特点的基础上,从航道工程与航道桥梁两方面着手,管理措施与技术手段双管齐下,贯彻相关的法律法规,完善安全制度,全面落实安全责任制度,以期全面提高我国航道整治安全管理的水平。
参考文献:
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安全整治篇4
11月25日,海城市西洋鼎洋矿业有限公司选矿厂尾矿库发生溃坝,造成特大安全生产事故。事故发生后,国家安全生产监管总局和省委、省政府都高度重视,主要领导立即做出重要批示,同时选派工作组赶赴现场指导工作。市委、市政府在紧张地组织现场抢险工作的同时,向全市发出紧急通知,立即对全市尾矿库开展专项整治工作,并向各县市区派驻督导组。
为认真吸取海城市的这起特大安全事故的经验教训,全面落实市委、市政府对安全生产工作的要求,县政府决定在全县范围内开展一次全面的安全生产专项整治活动。现就有关工作通知如下:
一要全面抓好矿山安全生产的专项整治。凡无证采矿的要坚决取缔,以探代采和越界采矿的要坚决关闭,不按设计采矿的要坚决停产整顿。同时,从现在开始对全县所有的选矿企业尾矿库一律停产停业,集中整治。
二要切实抓好锅炉和压力容器的专项整治。要对全县锅炉和压力容器进行一次全面检查和整治,正在使用并存在缺陷和隐患的锅炉压力容器,要责令立即整改,不能立即整改的要停止使用;未办理注册使用登记证或未按规定检验的,要责令限期办理,否则严禁投入使用;对非法制造、私自安装锅炉压力容器的要立即查封设备;对超检验期充装使用气瓶的要强制扣留。
三要努力抓好危化品的专项整治。要加强烟花生产和烟花爆竹储存、运输、销售各环节的监管工作,严厉打击非法运输、非法储存、非法经营行为;要对全县油库、加油站等危险化学品生产、储存、经营单位进行全面检查,特别是要加强对储存油漆等装饰用易燃化学品场所的安全检查,严防火灾爆炸事故的发生;要加强对东风化工有限责任公司、民爆公司(含民爆分库)及民爆器材使用单位的监督检查,严格民爆器材批供和出入库登记手续,认真落实库区、库房安全防范措施。
四要抓好道路交通专项整治。重点治理“三超”、农用车拉客、非法校车、危险品进站上车现象,严查病车、“黑车”上路和违章驾驶。要加强对危险路段和冰雪路段的巡查,遏制冬季交通事故多发的局面。
五要抓好人员密集场所消防安全专项整治。要在前阶段隐患排查治理工作的基础上,对查出的火灾隐患进行跟踪治理,未能按期治理的要坚决停业。要重点加强对各大商场、宾馆、歌舞厅、中小学校宿舍、医院、敬老院及餐饮行业的监督检查;严防火灾事故发生。
六要抓好建筑安装和民用液化石油气行业安全专项整治。重点加强对建筑工程收尾施工落实安全防护措施的监督检查;要对沿街广告牌安装情况进行全面检查,存在安装缺陷和倒塌、坠落隐患的要立即整改。要认真治理民用液化石油气市场秩序,取缔非法运输、非法经营液化石油气行为,对无充装资质的液化气充装企业,要依法关闭。
安全整治篇5
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想。以党的十七大精神和省委“创业富民、创新强省”总战略、市委“两创一促”总要求为指针,以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点,按照集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合的原则,建立“政府统一领导、部门各负其责、业主自律诚信、社会共同参与”的工作机制,以块为主、突出重点、注重实效,加快推进执法监管向渔农村延伸,着力改善消费环境,保障消费安全,扩大消费需求,推动渔农村现代服务业发展,促进社会主义新渔农村建设。
(二)目标要求。以切实解决当前渔农村市场产品质量、食品安全和服务质量方面的突出问题为抓手,巩固和扩大产品质量和食品安全专项整治成果,逐步建立和完善“十小”行业质量安全长效监管机制,促进各行业健康有序发展。
2008年工作目标:摸清全市“十小”行业的基本状况并建立质量安全监管档案;建立健全目标考核责任制和各项监管制度;制定“十小”行业的生产经营规范和服务标准;在重点乡镇(街道)开展“十小”整治试点,解决一批群众反映强烈的区域性、行业性质量安全问题。在此基础上,注重典型示范,总结“十小”整治工作规律,开展“十小”行业示范点活动。
2009年工作目标:在全市渔农村全面开展“十小”整治行动,充分发挥示范点的典型引路作用,推动“十小”行业按照经营规范和服务标准开展生产经营活动。即:扶植引导基础条件较好的“十小”生产经营单位上规模、上水平;改造提升基础条件较差的“十小”生产经营单位达到规范要求;关停转化达不到经营规范和服务标准的“十小”生产经营单位。同时,对故意制售假冒伪劣产品,以及生产经营条件恶劣、产(商)品质量安全隐患严重又不主动整改或屡次整改仍不到位的,要坚决予以打击或关停,净化渔农村消费环境,规范市场秩序。
2010年工作目标:巩固和深化“十小”整治成果,制假售劣、商业欺诈等违法行为得到有效遏制;“十小”生产经营行为基本符合规范要求;渔农村市场监管网络基本形成;“十小”行业质量安全长效监管机制基本健全;渔农村消费安全得到有力保障。
二、整治重点
重点对象:生产经营食品、药品、渔农资、液化气、音像制品、美容美发、渔农村客运等涉及群众身心健康安全产品或服务的站、点、店、户。
重点区域:县城及县城以下的城乡结合部、中心镇和“十小”行业比较集中的区域,以及无证照生产经营问题突出的区域。
重点问题:生产经营中“脏、乱、差”和“无、散、低”等问题。具体包括:无证照或不按照法定条件、要求从事生产经营的行为;生产经营不符合保障人身健康安全标准产品的行为;生产经营假冒伪劣产品的行为;违反相关管理规定从事音像制品、客运经营的行为等。
三、主要任务和责任部门
(一)食品加工小作坊质量安全整治。督促纳入监管的小作坊业主履行质量安全承诺,严格按照《浙江省食品生产加工小作坊质量安全基本要求》组织生产;以桶装饮用水、“两豆”(豆制品及豆芽)、干制海产品、茶叶、米面制品等五类食品为重点,会同有关部门加大对无证照或证照不齐、达不到取证条件的食品加工小作坊的整治和取缔力度;严厉打击使用非食用原料、有毒有害物质、回收食品生产加工食品,以及违规使用食品添加剂等违法行为;鼓励小作坊取得食品生产许可证,按照龙头带动、区域集中等“五种模式”整合提升,取得食品生产许可证,积极探索建立有效的监管机制。通过整治,促使食品加工小作坊做到证照齐全,生产场所符合保障食品质量安全的基本要求,“三框一盒”齐备并执行相关规定,食品生产加工操作人员均持有健康证等。此项任务由质量技监部门负责牵头,卫生、工商、食品药品监管、环保、城管执法等部门配合。
(二)小食杂店质量安全整治。进一步完善监管制度,规范经营行为,严格执行食品进货台帐制度,积极鼓励小食杂店改造提升为放心示范商店,逐步引导纳入经营食品统一配送体系。通过整治,促使小食杂店做到证照齐全并上墙,店面整洁卫生,严格实行台帐登记制度,严禁无证无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品。此项任务由工商部门负责牵头,经贸、卫生、质量技监、食品药品监管、城管执法、供销等部门配合。
(三)小餐饮店质量安全整治。全面实施食品卫生监督量化分级管理,逐步推广食品卫生信息公示制度,进一步规范卫生许可和监督工作,严格执行餐饮原料进货登记制度,严厉查处无证照经营行为。通过整治,促使小餐饮店(包括小渔家乐、小农家乐、小食堂)做到证照齐全(需证照的)并上墙,环境整洁卫生,食品卫生管理制度健全、明示并有效执行,按照有关规定建立原料进货台帐并实行进货验收,有专用的垃圾桶,餐饮工作人员持有健康证并穿戴整洁。此项任务由卫生部门负责牵头,工商、城建、食品药品监管、环保、城管执法等部门配合。
(四)小药店质量安全整治。进一步完善药品质量认证和日常监管制度,严格执行药品经营许可、索证索票、进货台帐制度,禁止超范围经营。通过整治,促使小药店、小诊所、药品专柜(零售点)做到证照齐全并上墙,场所整洁卫生,严格执行药品购进查验、索证索票和台帐登记制度,完善药品储存条件,做好库存药品养护,按规定销售和使用药品,从业人员具备相应资质。严禁无证无照、超范围经营药品,严禁销售和使用假劣药品,严禁违法虚假药品广告。此项任务由食品药品监管部门负责牵头,卫生、工商等部门配合。
(五)小渔农资店质量安全整治。推进渔农资店连锁经营和放心渔农资店建设,杜绝禁用渔农药的销售,严厉打击销售劣质渔农资行为,维护渔农资市场秩序。通过整治,促使小渔农资店做到:证照齐全并上墙;经营范围和经营内容相符;建立化肥、渔药、农药、兽药、种子、饲料及饲料添加剂等重要渔农资的进货索证和销售台帐制度;执业人员具备渔农资销售相关专业技能和一定的渔农资使用指导能力。此项任务由农林部门负责牵头,海洋与渔业、工商、质量技监、供销、食品药品监管等部门配合。
(六)小菜场整治。延伸农贸市场监管触角,加强对渔农村小菜场整治力度。通过整治,促使小菜场做到:建立商品准入制度,实行规范管理。不符合登记条件的固定和临时小菜场,确属群众生活需要的,应纳入乡镇(街道)和新渔农村建设规划,并加强引导和管理。对不符合基本条件和严重违法经营的,依法取缔。此项任务由工商部门牵头,市场、农林、经贸、城建、食品药品监管、城管执法等部门配合。
(七)小美容美发店整治。督促业主严格执行有关卫生操作规程,加大对消毒杀菌设施投入,预防感染和疾病传播,严厉打击使用假冒伪劣产品提供服务的行为,保障公共卫生安全。通过整治,促使小美容美发店(包括足浴店)做到证照齐全并上墙,从业人员定期体检并持有健康证,具备必须的消毒杀菌设备和工作间,经营场所、使用的设备和工具以及毛巾等用品定期消毒。查验化妆品、消毒用品等质量,建立并实施索证索票制度。此项任务由经贸部门负责牵头,公安、卫生、工商、质量技监、环保、城管执法等部门配合。
(八)小音像店整治。保护知识产权,严禁租售盗版音像制品;保护未成人身心健康,严厉打击销售、暴力、迷信等违法音像制品;加大对音像游商地摊的打击力度,依法取缔“黑网吧”。通过整治,促使小音像店(包括网吧)做到持有工商营业执照并取得行业经营许可,音像店经营的音像制品有合法进货凭证,正版率达到90%以上,有良好的经营秩序。“黑网吧”得到有效遏制。此项任务由文广新闻出版部门负责牵头,工商、公安等部门配合。
(九)渔农村小客运质量安全整治。严厉打击客运车辆(船只)超员超速和无证营运等违法违章行为,严禁不符合营运要求的车辆(船只)从事客运。整治渔农村客运经营秩序,严格执行客运营运许可、客运车辆(船只)定期检测、司乘人员资质审查、客运安全管理等制度。通过整治,促使渔农村小客运做到证照齐全,手续完备,车辆(船只)技术状况良好,从业人员持证上岗,按规定投保第三者责任险和乘运人责任险,遵章守法,不发生超员、超速、疲劳驾驶等严重违反交通安全法的行为,确保行车、行船安全。此项任务:车辆由公安部门负责牵头,交通、工商、安全监管、农林等部门配合;船只由海事部门负责牵头,港务、海洋与渔业、公安、交通、工商、安全监管等部门配合。
(十)小液化气供应点质量安全整治。严格执行液化气经营的布点审批规定,加强液化气经营场所的安全管理,增强从业人员安全意识和服务水平,建立行业服务规范,公开服务承诺,收费明码标价。通过整治,促使小液化气供应点做到证照齐全,从业人员具有相关资质,经营场所符合相关规定要求,液化气使用钢瓶100%经过检验合格并建立定点充装供应合同,不短斤缺两,从业人员熟悉业务知识并能熟练使用消防器材,建立进货登记台帐并索取相关证明和检验报告。此项任务由城建部门负责牵头,工商、公安、质量技监、物价等部门配合。
四、工作要求和主要措施
(一)加强领导,落实责任。市政府成立领导小组,统一组织领导“十小”整治工作,领导小组办公室设在市质量技监局。领导小组办公室下设食品加工小作坊整治组、小食杂店和小菜场整治组、小餐饮店整治组、小药店整治组、小渔农资店整治组、小音像店整治组、小美容美发店整治组、小客运整治组、小液化气供应点整治组等九个整治组和一个宣传组,分别由质量技监、工商、卫生、食品药品监管、农林、文广新闻出版、经贸、公安(海事)、城建和市委宣传部等十一个部门负责牵头。各牵头单位要切实负起责任,会同配合部门编制具体的整治与规范行动方案,制定切实可行的整治与规范标准,落实各项整治与规范任务。各县(区)政府和乡镇(街道)都要明确相应的组织领导机构,组织专门力量,结合本地实际制定“十小”整治实施方案,分解任务,落实责任,并将“十小”整治纳入年度考核,确保工作目标顺利完成。各级政府要为“十小”整治提供必要的经费、装备等保障,推动整治与规范工作的顺利开展。
(二)堵疏结合,分类治理。要把整治工作与创建国家卫生城市、“千村示范万村整治”工程、社会主义新渔农村建设、“平安**”建设等工作有机结合起来,围绕群众的衣、食、住、行等最基本的民生问题,坚持科学发展、改善民生、促进和谐的基本原则,正确处理好三个关系:一是整治与创业就业的关系。既要整治问题严重的生产经营单位(个体工商户),更要注重规范、服务、提升,做到宽严相济,让更多的群众成为创业者。二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位,又要整改帮扶一批“十小”单位达到规范要求,方便群众生活。三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时,注意保护小而精、小而优的传统产业。要打扶结合、疏堵并举,积极出台政策鼓励和帮助“十小”单位通过连锁配送、合作经营、区域集中、联合加工等多种方式联小做大、规范发展。
(三)加强协调,密切配合。各地、各有关部门要围绕整治与规范的目标任务和重点,各司其职,各负其责,密切配合,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,形成工作合力。无论是牵头部门还是配合部门,都要在当地政府的统一指挥下,集中时间,集中力量,群策群力,积极主动,认真履职。要积极推进诚信建设,建立健全失信惩戒机制。同时,要通过加快信息化建设、充分发挥相关行业协会和中介组织的作用等途径,不断完善治理网络,推动“十小”行业质量安全水平的不断提高。
(四)强化宣传,正确引导。各级宣传部门要积极配合“十小”整治工作,切实加强舆论引导,充分发挥各级新闻媒体的重要作用。要深入渔农村、社区大力宣传有关法律法规和政策知识,宣传开展“十小”整治工作的重要意义,提高公众消费安全意识。要建立健全信息制度,通过新闻会等形式,及时“十小”整治工作取得的成效及先进经验,扩大人民群众的知情权。同时,要对公民的监督权实施有效保护,进一步完善举报投诉制度,方便群众举报,兑现举报奖励,努力营造全社会关心、重视消费安全的良好氛围。
安全整治篇6
一、整治目的
通过本次整治活动,进一步推动“奥运消防安全保卫攻坚战”及“火灾隐患治理年”各项工作的落实,促进轻纺市场消防安全主体责任和监管责任的落实,立足于整治重大火灾隐患、防范重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,建立健全火灾隐患治理制度,努力构建消防安全长效机制,为20*北京奥运会、残奥会成功举办创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
县轻纺城建管委和县公安局消防大队成立市场火灾隐患排查整治领导小组,周俭任组长,周美凤、周小东任副组长,轻纺城建管委、*县消防大队相关人员为成员。
三、整治范围和内容
(一)整治范围:
中国轻纺城各专业市场区。
(二)整治内容:
1、轻纺市场内部组织开展火灾隐患自查情况;
2、市场消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;员工消防安全教育培训情况;灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑防火间距、消防车通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;室内装饰材料防火性能情况;消防产品的质量情况。
四、工作步骤
专项整治活动从20*年8月开始,到20*年9月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(20*年8月10日前)。市场火灾隐患排查整治领导小组研究制定专项整治的工作措施,明确职责,周密部署,认真实施,并充分利用各种媒体宣传此次专项整治行动,营造良好的社会舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(20*年8月11日至9月5日)。结合活动方案,组织各市场进行自查自纠。自查自纠结果形成自查报告存档备查。对自查发现的问题要及时落实整改措施,同时书面上报市场火灾隐患排查整治领导小组备案。
(三)督查整改阶段(20*年9月6日至9月20日)。市场火灾隐患排查整治领导小组对自查自纠情况进行监督抽查,对自查自纠整改不到位的,督促有关部门责令限期整改。
(四)验收阶段(20*年9月底前)。市场火灾隐患排查整治领导小组要对市场专项整治情况进行检查验收。同时,努力巩固整治成果,建立完善市场消防安全管理长效机制。专项整治活动结束后,认真进行总结并形成书面材料,于20*年10月5日前上报轻纺城建管委、县消防大队。
五、整治要求
(一)提高认识,加强领导。本次专项行动是减少火灾隐患、遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的重要举措,是推动奥运消防安全保卫攻坚战取得实效的必要手段,各市场要提高认识,结合实际,建立和落实工作责任制,健全工作机制,对检查中发现的火灾隐患和问题,及时采取措施整改,切实把此项工作抓紧抓好。