对电力安全规程的认识(6篇)
对电力安全规程的认识篇1
关键词:水电厂;运行;安全;管理;研究
中图分类号:TU271.1文献标识码:A
水电厂在电力系统中担负着调峰调频的重要任务,随着电力系统的快速发展,发电厂的单机容量越来越大,水电厂运行工作逐步走向现场无人值班,少人值守,远方集中控制,迫切要求运行设备自动化进一步提高,监控系统进一步完善,运行人员的工作责任心、安全意识进一步提高,如何开展好水电厂运行安全管理工作,对保证水电厂发电机组的安全员运行意义重大。
1认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全方针
在水电厂运行管理工作中,最重要的是加强全员安全意识教育,认真开展安全活动。目前存在安全活动形式化,具体表现在,安全文件和安全通报未认真组织学习;照抄文件内容而未开展分析,未认真总结经验和教训。因此,在开展安全活动时必须结合实际工作情况,认真总结工作中发生的问题,不安全现象,习惯性违章等等,提出相应的解决办法,安全活动不能仅限于读简报,念安规,要形式多样,内容丰富,着重于安全工作规程及安全工作简报的学习讨论,如何避免发生不安全现象方面,从而提高安全活动的质量。由于新技术不断应用于生产,设备改造更新频繁,这就要求我们的安全治理水平也应同时提高,才能满足水电厂及电力系统安全稳定运行。由于微机的大量使用,而国家对于这方面的安全规定较少,《电业安全工作规定》涉及微机监控方面的内容几乎没有,这就需要相关部门尽快出台相应的安全工作规定,同时要求运行人员对这方面的安全意识需进一步的加强,就目前而言,看起来微机上操作很简单,但越简单越轻易出问题,假如放松了安全教育就更轻易出错,因此,安全思想教育不能放松。
2保证“两票”的合格率100%
正确执行工作票和操作票的有关规定,是防止误操作,防止人身伤亡和设备事故的有力措施。在操作票制定和执行过程中应认真做到:任务清楚,制票正确,切实做到逐级审核,模拟操作时应同实际操作一样认真仔细。实际操作时应严格履行监护制度和唱票、复诵并逐项执行,对于操作中可能出现的问题也应事先做好预想,以便出现问题及时处理。对于绝缘器具的使用,应做到人人会使用。该使用的时候必须使用并加强治理,如有损坏,必须及时更换。操作后应对所操作的设备检查无误并汇报。假如操作中出现疑问应立即停止操作并汇报上级,不能自作主张。对于接地线的治理也应加强,使用后应登记和记录清楚,杜绝一切不安全隐患。工作票的签发应杜绝人情票现象,应严格按规定办理,不合格的票一律不能签发,对于可能出现的问题,应事先通知工作负责人,以确保人身和设备安全,工作票结束时应和工作负责人一道去现场检查无误后,才能办理结束手续。在两票的治理上,必须落实到实处,不能拟于形式,这样才能保证在两票的使用中不出现差错,从而保证安全生产。
3提高运行人员的综合素质
由于科技的发展和现代化企业的需要,高新技术的大量应用,设备更新和改造快,这就要求运行人员的综合素质进一步提高。对于运行人员的培训工作也应加强,对新设备的了解和学习应同步进行,目前存在资料图纸不齐全,运行规程修改不及时,使得运行人员对新设备一知半解,轻易发生误操作,因此,要向运行人员提供具体的图纸和资料,条件答应的情况下最好请技术人员进行技术讲课,同时,新设备相关的运行规程要及时修改准确,这样才能新设备的安全运行。在学习各项科技知识的同时,有关安全方面的知识也应同时学习,需要经常组织培训运行人员安全用器具的正确使用方法,如何避免习惯性违章,如何增强自我保护意识,如何办理工作票,积极开展危险点分析等等。班组培训台帐必须结合现场实际,开展运行分析和事故预想,定期组织运行人员参加仿真培训,提高运行人员对故障、事故的准确判定和快速处理能力。只有这样才能在运行工作中,不断提高技术水平的同时,安全意识同时提高,从而保证设备安全稳定的运行。
4认真执行设备巡回检查制度
巡回检查是为了及时发现设备异常、缺陷等问题,防患于未然。是确保系统安全运行的重要环节,值班人员必须严格执行本制度。日常的巡回检查工作主要由当值人员负责完成。巡回检查设备应按规定时间、规定路线进行。严格执行规程的有关规定。巡回检查完毕后,按实际时间将发现的缺陷、巡检人员姓名,认真填入巡回检查记录表和值班记录内。巡回检查必须严肃认真,按照规定的项目进行检查,禁止走过场或遗漏项目。巡回检查中发现设备异常或缺陷,应及时汇报值长,在危及人身和设备安全时,允许先处理而后汇报,应按规程采取果断措施。巡回检查方法如下:利用听、摸、嗅、看等手段,判断设备是否运转正常,对发现各种异常现象进行综合比较,认真分析。根据运行方式、运行工况、设备结构、负荷和气候条件的变化,应有重点的详细检查。进入高电压区域巡回检查时应注意以下事项:不得越过遮栏、围栏进入带电区域,必要时应有一人在现场监护;雷雨时一般不巡视220KV升压站设备,不得靠近避雷针、避雷器5米以内,必须时应穿绝缘靴;高压设备巡视应按《电业安全工作规程》的有关规定处理。
5提高设备检修、维护、巡检质量
由于水电厂已运行很多年,存在设备老化,过流部件易损等等安全隐患,也是设备事故的高发期。这就要求在检修设备时,必须严格执行设备检修标准,真正抓好“三级验收”工作,提高设备健康水平。日常维护时,应做到及时消缺,并提高消缺水平,避免同样的缺陷反复发生。监控系统运行还不够稳定,经常出现误报、错报和漏报信号,给运行监视、故障判定及事故处理带来许多困难,轻易发生误操作,要求尽快完善监控系统。在设备的巡检工作中,要准确把握设备的运行状况,要严格做到全面、仔细,不留死角,做到心中有数。通过认真仔细的检查和分析,以便及时发现设备隐患,尽快处理。只有这样才能减少或避免应设备原因,从而导致设备事故的发生。
结语
综上所述,由于水电厂担负着电力系统的调峰调频任务,对电网的运行安全意义重大。所以,要求运行人员的安全管理工作必须长抓不懈,在牢固树立“安全责任重于泰山”思想,加强运行设备的检修和维护,严格安全治理,才能保证水电厂的安全稳定运行。
参考文献
[1]龚在礼.水电厂机电设备运行与管理[M].黄河水利出版社.2009.
对电力安全规程的认识篇2
关键词:施工;安全;管理
首先,施工现场是一个动态多工种立体作业的集合体,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,均导致了安全隐患的大量存在。
其次,伴随着电力事业的蓬勃发展,传统的安全工作方法由于无法掌握事故发生的本质原因,亦不能对事故进行准确预测,其结果是在施工过程中不断发生灾难性事故,造成严重人身伤亡的同时也导致了巨大的经济损失。
因此,加强和完善电力工程施工项目的安全管理工作需要我们高度重视、常抓不懈。
1电力工程安全管理特点概述
(1)电力工程一般建设投资庞大,建设周期长,涉及工序多,而且其中任何一道工序、环节或行为细节都有可能发生安全事故。
(2)电力建设工程,涉及多个专业,如土建工程、电气安装工程、设备调试工程等,专业性强。
(3)电力工程施工属于劳动密集型作业,人员数量多、大型机械使用多、交叉作业多、用电多、易燃易爆的化工用品多,因而存在多处事故引发点,使控制难点增多、难度增大。
(4)电力工程关系到国计民生,电力工程一旦发生安全事故,将会产生严重的后果。
2电力工程项目施工安全管理的重要性
作为项目管理中的一个子系统,施工安全管理根据PDCA循环模式的运行方式,以“逐步提高、持续改进”的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此,施工安全管理是一个动态的、完善的和自我调整的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。
(1)建立施工安全管理,能使劳动者获得安全与健康的保证,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。
(2)建立施工安全管理,可以改善企业现阶段的一些不良现状,如安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳等。
(3)施工安全管理对企业环境的安全卫生状况做出了具体的要求和限定,从而使企业必须根据安全管理标准实施管理,才能促进工作环境卫生达到安全卫生标准的要求。
(4)实施施工安全管理,可以促使企业尽快改变安全卫生落后的状况,从根本上调整企业的安全卫生管理机制,改善劳动者的安全卫生条件,增强企业参与国内外市场的竞争力。
(5)推行施工安全管理,是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。
3当前电力工程施工安全管理问题分析
近年来,在电力行业普遍存在着建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,导致事故隐患多,小事故不断。尽管各类事故的发生均存在不同的客观原因,但调查分析显示,有一点总是相同的,那就是现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实。有的管理人员只是做了些表面的安全工作,并没有做细、做实,仅仅是为了做做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,并没有认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,从而推动安全管理工作的全面发展,其结果必然使安全工作流于形式。
效益是一个企业的生存之本,而安全生产是企业的最大效益,但管理者往往对此认识不够深刻。他们只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的巨大效益,从而对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有一些安全管理人员本身就是思想浮躁、安全观念淡薄,平时不深入施工现场检查、监督、掌握第一手、真实而全面的现场信息,也不深入细致地研究现场安全防范措施是否准确有效、是否存在安全隐患等,而是热衷于走过场、瞎指挥。以上所有这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”,却往往是各类安全事故发生的根源。受社会各种不良思潮影响,电力企业部份员工思想不稳定,认识漂浮,对企业、所在班组及自身的安全工作不关心、不重视,对本岗位的安全职责认识不清,落实不够,应付了事,消极被动。其在安全规章制度执行过程中往往存在不到位或流于形式,对各级的现场安全监督检查存在抵触或反感情绪,对自身或身边现场的各种违章视而不见,导致现场大量存在各种违章而且长期得不到有效纠正,形成习惯性违章,为各类事故的发生埋下隐患。因此一此事故发生后,当调查人员询问现场人员时,现场人员如此回答说一直以来都是这样干的,也就是说在一些具体工作的细节或工艺上一直存在违章而没有得到有效纠正,形成错误的、所谓的工作经验,只是一直没引发事故而已,当某个条件出现时就引发了事故。
4加强电力施工安全管理应采取的措施
4.1以先进的管理理念打造企业安全文化
企业文化是企业发展的灵魂,他是一个企业对决策、目标、管理、员工要求等各个方面总的概括,而安全文化就是我们电力企业安全生产工作的灵魂,我们有什么样的安全文化就将决定我们企业安全生产工作是什么样的水平和面貌。因此,首先我们要清楚我们电力企业需要什么样的安全文化理念,我们企业应该形成什么样的安全文化。其次在形成安全文化理念的基础上全身心的投入规划和打造,在打造企业文化的总体布置上采取有力措施提高员工安全素质,营造安全氛围。
4.2提高对电力工程施工安全管理重要性的思想认识,加大安全投入
安全生产管理是电力工程施工的最根本要求,是电力施工企业持续发展的重要保障,其最根本的目的是保护人的生命和健康。安全生产是项目取得效益的前提,是项目管理成功的基石。因此,在施工中,每一位项目管理人员都要正确处理好项目安全与效益、安全与进度、安全与其他工作的关系。
4.3强化电力工程施工现场的安全管理措施
(1)落实安全责任制
在生产过程中层层落实安全生产责任,实行管理责任到位,是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外,还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况,制定出符合企业自己的安全生产责任制,分层级签订《安全生产责任书》,将安全职责具体落实到部门、班组以及个人,将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化,确保施工安全和员工的人身安全。
(2)提高项目安全管理人员的素质。
通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识,从而提高自身素质,进而不断提高项目安全管理水平。
(3)搞好安全教育培训,提高员工安全素质。
员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证,提高员工安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。对项目现场施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。通过开展各种安全教育与学习,让员工牢固树立“安全第一”的思想和“一切事故都可以预防”的安全理念,使其充分认识到发生事故的危害性和保证安全生产的重要性,并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合,把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合,在工作中时刻关注安全,相互督促提醒,将保证安全生产转化为个人的自觉行为。
4.4强化电力工程施工过程的安全管理措施
(1)控制人的不安全行为。
对安全问题不重视、态度不端正、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等是造成人的不安全行为的主要因素。因此,要不断加强施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高他们的安全生产意识,逐步培养他们遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。
(2)要控制物的不安全状态。
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养,并定期进行安全预防性试验,有效控制设备的不安全状态。
(3)加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞。
现场施工人员及安全监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查,实施现场标准化作业和标准化监督,根据施工现场的实际情况,对现场安全措施、安全风险进行安全性评价,查找安全薄弱环节,并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制,务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。
(4)严格执行安全管理各项法规、规定。
为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以安全生产为宗旨,实施施工现场标准化管理,做到安全生产,文明施工,维护人身和财产安全,保障建设工程顺利进行,施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法规、电力行业施工安全技术标准、规范及规程,进行施工。对施工过程中的各种违法、违规行为,依照上述法规、规程严格处理,力争减少违法、违规行为的出现,达到安全施工的目的。
5结语
对电力安全规程的认识篇3
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,着力构建社会主义和谐社会,按照积极实施“创业富民、创新强省”总战略,全面建设“平安松阳”的总体要求,严格贯彻实施消防安全法律法规和电气安全技术规定,坚持源头控制、技术防范、综合整治、长效管理的原则,全力整治电气火灾隐患,最大限度地预防和减少电气火灾尤其是亡人火灾,确保人民群众生命财产安全,为我县经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过开展电气消防安全专项整治活动,制售假冒伪劣电气产品行为得到有效打击,建筑工程电气设计、施工安装和电气安全管理进一步规范,现有建筑电气重大火灾隐患基本消除,防止产生新的隐患,安全用电常识进一步普及,全社会电气安全意识明显提高,长效机制逐步建立和完善,电气火灾事故高发态势得到有效遏制。
三、整治范围
整治的重点范围是小旅馆、小企业、小作坊、小商铺、小休闲场所、小饭店等“六小”场所,公众聚集场所、居住出租房屋、农村家庭作坊集中区域和老旧房屋集中区域等场所内电气产品质量、安装和使用。
四、主要措施
(一)源头控制。把好产品质量关,切实加强电气产品生产、流通环节的监管,严格工程项目电气审核关,确保电气产品的安装、使用和线路、管路的设计、敷设符合国家有关消防安全技术规定;严格电气从业人员资格审查关,强化对从事电气工程设计、施工安装单位的资质管理;把好电气工程登记备案关,在相关法定许可机构建立电气工程及电工登记备案制度。
(二)技术防范。核定供电单元额定负荷电量,各单位自行建立专项档案;每个供电单元必须安装相匹配的漏电安全保护装置;按照法律法规和技术规范要求敷设电气线路,公共场所电气线路应穿金属管或阻燃型硬质塑料管保护,电气设备应安装在不燃材料上,灯具不得紧贴可燃物或用可燃物遮挡,严禁电气线路私拉乱接;加强用电设备的管理,营业性场所在停止营业后严格落实断电措施。
(三)综合整治。按照“单位(家庭、个人)自查为主、电工专业把关、技术部门抽查、政府督促整改”的检查方法,开展建筑电气防火安全大排查,聘请专业机构和人员进行电气安全检测,对发现的电气火灾隐患,落实整改责任,明确整改要求,限期整改到位;开展对列入强制性产品认证目录内的建筑用电气产品的整治;建立电气防火安全分级管理制度,加强用电安全管理;建立电气防火安全巡查制度,指导村(居)委会制定市民(村民)电气防火安全公约,开展电气防火安全知识的宣传教育和培训,提高群众安全用电意识。
(四)长效管理。将电气防火安全管理和巡查纳入村“安全员”的工作内容;明确电气检修、更换年限等有关要求,制定统一标准;逐步建立生产流通、设计安装、操作使用等环节的电气防火安全管理长效机制。
五、工作步骤
专项整治活动从20*年6月开始,到2009年1月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(20*年6月20日至30日)。研究制定专项整治活动工作方案,进行动员部署。对参与整治的相关人员开展技术培训。利用各种媒体和群众喜闻乐见的形式开展宣传,普及安全用电常识,营造浓厚的社会氛围。
(二)自查自纠阶段(20*年7月至8月)。结合组织开展“安全生产月”活动,发动企事业单位、个体工商户、村(居)委会进行自查自纠。对自查发现的问题由各单位负责落实整改措施,消除火灾隐患。
(三)督查整改阶段(20*年9月至12月)。由县防火委员会办公室组织相关职能部门,对自查自纠情况进行监督抽查。对自查自纠整改不到位的,有关部门要责令限期整改。对发现的重大火灾隐患或带有普遍性的问题,要及时提请县政府采取有针对性的整改措施,督促有关单位抓好落实。省消防工作联席会议办公室要组织省级有关部门加强对各地开展专项整治活动情况的督查指导。
(四)验收阶段(2009年1月1日至8日)。由县防火委员会办公室组织有关部门,对电气消防安全专项整治情况进行检查验收。对整治不彻底、问题突出的单位,相关职能部门要联合进行督办,依法严肃处理。同时,要巩固整治成果,建立完善电气消防安全管理长效机制。
六、工作分工
在县政府的统一领导下,由县防火委员会牵头,统一组织、协调、指导电气消防安全专项整治活动,制订工作方案,组织联合执法,开展监督检查,定期研究并协调解决整治工作的重大问题;组织相关部门研究整治措施,督促有关单位抓好重大火灾隐患的整改;定期分析和整治工作信息;组织指导电气消防安全宣传教育工作。
公安及消防部门负责提供消防专业指导,积极抽调人员督促有关单位自查自纠;发现电气设备安装或电气线路敷设不符合消防安全技术规范的,依法进行查处。
农业和农村工作办公室在组织实施“千村整治、万村示范”工程中,积极推进农村电气线路改造,配合做好普及安全用电常识工作。
安全监管部门负责加大对电气施工安装人员的培训力度,强化其在电气线路安装过程中的防火意识,配合相关部门督促各乡镇、各相关部门开展整治。
质量技监部门负责对列入强制性产品认证目录的建筑工程用电气产品的执法检查,重点依法查处未经强制性认证擅自出厂、销售以及伪造、冒用认证证书和认证标志的违法行为。
劳动保障部门负责电气施工、安装从业人员的职业资格培训管理,提高作业人员技术、技能,从严办理证件的发放、审查。
工商部门负责打击和查处流通领域建筑电气产品假冒和仿冒他人注册商标、商品名称、包装、装潢,擅自使用他人企业名称或者姓名,伪造产地,以及利用广告或者其他方法对电气商品做引人误解的虚假宣传等违法行为,取缔无照生产、经营电气产品活动;对流通领域建筑电气产品质量实施监督检查;对电气火灾隐患严重、不符合消防安全条件被责令关闭的场所,责令其限期办理注销登记,到期未注销的,依法予以吊销营业执照。
建设部门负责建筑工程电气设计审核、验收工作;开展建筑工程电气施工检查、隐蔽工程验收,及时发现和依法查处违法违规、不按图施工行为;加强工程质量把关,严格审查从事建筑工程电气设计、施工安装单位的资质,并结合城市“旧城改造”规范电气设备安装。
电力部门负责核定电气容量,提供电气消防安全整治技术支持,配合开展电气防火安全检查;参加电气工程火灾隐患排查,及时将电气工程中的电气产品质量问题通报相关部门;开展安全用电知识教育培训;围绕“新农村、新电力、新服务”战略,加快推进农村电气化村建设,配合相关部门对电气安全不达标的场所进行相关处罚。
工会组织负责配合开展电气消防安全宣传教育;结合“安康杯”竞赛活动,组织开展电气消防安全知识竞赛和电气消防安全技能比武,在职工群众中普及安全用电常识,发动职工群众积极参与整治。
各相关部门要认真履行职责,加强信息沟通和协调配合,对发现的火灾隐患,依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理。
七、工作要求
(一)提高认识。开展电气消防安全专项整治活动,既是预防和减少电气火灾事故、保障人民群众生命财产安全的迫切需要,也是贯彻实施消防法律法规、严格执法的客观要求。各乡镇、各有关部门要充分认清当前消防安全形势的严峻性,提高对开展电气消防安全专项整治活动重要性、紧迫性和艰巨性的认识,以对党、对人民高度负责的精神,切实抓好电气消防安全专项整治工作,确保取得实效。
(二)落实责任。各乡镇及有关部门要建立健全电气消防安全专项整治工作责任制。各生产经营单位是保障电气安全的第一责任人,要认真排查,积极整改,消除火灾隐患。各有关部门要认真履行职责,加强监督检查,督促抓好整改,确保整改到位。对不履行或不认真履行消防工作职责,对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章实施审批、监督检查的,或者对重大火灾隐患整改不力的,要依法依纪追究有关负责人和责任人员的责任;对在履行消防工作职责中失职、渎职,导致重特大火灾事故发生的,或者造成重大人员伤亡和经济损失,社会影响恶劣的,要依法追究主要负责人的责任。各单位消防分管领导尤其要切实履行职责,从“创平安奥运、和谐社会”的高度,针对本单位实际开展工作,切实消除电气火灾隐患。
对电力安全规程的认识篇4
一、***供电所概况
***供电所位于***城区南部,现有职工23人,其中正式工9人,全日制农村电工14人,辖区内有高压线路9条,150.1公里,低压线路63.4公里,承担着20个行政村,14000个高低压用户的用电管理任务。在20*年被河北省电力公司命名为“规范化供电所”,在20*年又通过了省公司的专项验收,成为***首批“标准化供电所”之一。
二、存在的问题
***供电所坐落于104国道东侧,地理位置特殊,其人员面貌代表着**电力基层员工的整体形象,是名副其实的“窗口”单位,因此,我对该所的工作向来重视,是我蹲点的首选。在调研周期间通过座谈会、和职工谈心、跟随施工现场、实地查看资料、走访客户等形势,全面查找该所安全工作中的不足之处:
一是个别职工在安全生产中侥幸心理严重,养成了不良行为习惯,使之在工作现场尤其是小现场工作的时候,发生习惯性违章行为,部分职工的安全意识、安全水平、安全行为有待于提高。二是个别农电工由于多年来形成的一些不良习惯,对安全工作的认识欠深入,工作中存在麻痹大意的现象,甚至有个别人员遇有紧急情况尤其是低压工作时不请示、不报告、不采取任何安全措施擅自处理,安全意识薄弱,标准化、规范化操作程度还有待加强。三是个别职工的安规学习欠深入、扎实,安全知识水平离上级要求还有一定的差距,个别职工总认为各类事故通报的事情与自己还远。另外在实际操作方面还有些欠缺。四是供电所安全生产工作基础仍然不牢,部分员工安全意识薄弱有待进一步提高,规范化、标准化作业没有得到有效落实,习惯性违章依然存在,还需要加大落实力度,健全安全监督体系,保障安全生产工作。
三、采取的措施
一是严格执行安全生产日调度例会制度,加强现场管理。严格执行安全生产调度例会制度。调度会上将每天需要开展的重点工作进行说明,根据具体工作制定具体的安全措施,为了全面掌握基层单位的生产检修计划和执行情况,在局门户网站上基层单位的生产检修计划表,规范安全生产信息并更新,切实保证农电安全生产的可控、能控、在控。
二是加强职工培训教育,完善安全监督体系。制定全年安全培训计划,通过各种有效途径,抓好对职工、农电工经常性的安全教育和安全知识普及工作。定期或不定期对工作票签发人、工作负责人、工作许可人和各类生产人员的安规调考。并针对“三种人”工作性质,实行专项培训,专项考试,确保培训到位。以局正式文件形式重新明确局安委会人员和全局工作票签发人、工作负责人、工作许可人和安全员名单,切实发挥安全网络作用,使安全监督体系更加完善。
三是建立并完善安全生产事故调查体系。为实现2009年安全生产目标,认真吸取安全事故教训,针对所定目标明年将建立并完善相应的安全生产事故调查体系,依据“按责论处”和“谁主管、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,对发生的安全生产事故经过细致调查、分析,严格进行处罚。
四是加强“三票一单一卡”管理。依据《青县电力局“三票一单”管理规定》认真监督,对不合格的“三票一单”要认真分析原因,制订整改及防范措施,及时提出整改意见。并及时统计汇总本单位“三票一单一卡”的执行情况,对管理和使用单位提出整改和考核意见。
五是强化现场监督,加大考核力度。加大对生产作业现场的监控力度,对各种现场除了各基层单位安全员现场跟踪监督外,安监人员进行飞行式监督检查,通过监督检查,将违章现象消灭在萌芽状态。对于各级管理人员和部门履行职责不到位、不及时的行为将根据相关规定做出明确的考核。由安监部负责建立单位、部门和个人违章档案,对于单位、部门出现的重复性问题以及个人重复性违章提出加大考核力度的意见。
六是加强安全工器具管理。对全局各单位的安全工器具进行全面测试,进一步规范安全工器具的使用、保管与配置。杜绝个人保管安全工器具的现象。实行集中管理,专人负责并按照安全工器具管理办法建立安全工器具台账,进行周期性试验,杜绝不合格的安全工器具使用。在领取安全工器具的同时履行领用登记手续,各单位凭派工单等履行出入库登记手续,做到统一管理。保证安全工器具的配置满足各单位的工作要求,并做到标准化、规范化。
七是全面推进现场标准化作业,提高现场安全管理水平。以治理“行为违章、装置违章、管理违章”为重点,认真执行安全生产的各项管理制度,培养职工自觉按规程办事、按程序作业的良好习惯,防止各类人员责任事故,坚决杜绝各类违章和误操作。不断完善作业指导书内容,更加符合现场工作流程,规范作业人员行为。狠抓作业现场安全管理,严格执行生产作业现场规章制度,切实落实现场安全措施,防止人身伤亡事故。
八是加强电网运行、设备管理和专业管理。加强电网安全风险分析,完善电网应急体系,积极开展应急预案演练,加强负荷分析预测。加强配电设施的巡视与检查,提高剩余电流动作保护器的投入率,防止发生负主要责任的重大、特大农村人身触电伤亡事故。
九是加强外包工程建设安全管理。严格执行国家法规制度及电力系统有关规定,禁止层层转包、以包代管。严格电网生产业务承发包管理,规范外包工程项目、业务外包范围及外包队伍管理,强化现场安全管理和作业监护,切实落实安全主体责任。加强工程建设管理,规范招标管理行为,落实各参建方的安全责任。加强施工现场安全监督管理,开展重大施工机具专项检查,实施电力施工安全性评价,建立施工安全隐患排查治理机制,严防重大安全事故。
十是认真落实各级安全责任。根据2009年安全生产目标,完善各级人员安全责任状,逐级落实责任制,做到安全压力层层传递到位。
对电力安全规程的认识篇5
关键词:水利水电工程安全隐患对策
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)12(a)-0153-01
近年来,随着国家对水利行业投入的加大,各地水利水电建筑工程项目纷纷上马,水利水电工程施工的安全问题也逐步凸显出来,如何采取有效措施,保障水利水电工程安全运行,是每一位水利工作者义不容辞的责任和义务。
1水利水电工程施工过程中存在的安全隐患
1.1水利施工行业对安全生产重视不够
在管理中未能将水利水电工程施工的安全管理摆到应有位置,未能真正认识到施工安全生产责任重大,对国家有关法律、法规也未能及时传达贯彻和落实到每一个施工现场。施工现场布置不合理、管理混乱,最终导致安全事故频发。
1.2水利水电工程施工项目自身复杂度比较高,增加工程安全隐患
首先,施工项目的复杂程度体现在项目本身需要高技能、高难度的人员操作,这些将会极大的提高施工的危险性,比如在施工中,需要高空作业,就很可能引发高空坠落、触电、物体撞击、机械伤害等安全隐患,这些就需要施工人员在具体操作中一定要加强安全防范,提高安全意识,只有通过对安全问题的重视,才能有效降低这些潜在的危险,降低事故发生的频率。其次,施工项目的复杂度还在于有些施工项目持续周期比较长,为施工人员人身安全问题埋下了隐患,增加了危险发生的可能性。
1.3工地招用民工普遍文化水平较低
施工人员多为农民工,普遍文化水平较低,不了解水利水电建设规程,无法很快适应水利行业的工作条件和环境,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患。
1.4施工人员安全意识薄弱,不注重自身安全防范
施工人员普遍未经过基本培训和安全教育,缺乏基本的安全知识和安全防范意识,在项目实施过程中安全应变能力较弱,为自己和他人增加了安全隐患。比如,在施工现场,施工人员被规定要佩戴安全帽、特殊工种人员在进行高空作业时,必须要带安全带,在施工作业区要搭设安全网。但是,具体工作中,依然存在着不少问题。一方面是有些施工人员缺乏安全意识,认为在施工区域行走不存在安全隐患,因而不愿意佩戴安全帽,更有一些人员在工程监理人员不注意或者是非工作时段在施工区域行走不佩戴安全帽,这些做法大大提高了工程的危险性。另一方面,特殊工种因为工作的危险性比较大,技术性很强,因此在从事高空作时,要正确佩戴安全带,不规范、不正确的操作很可能诱发危险,甚至出现高空坠落等可怕的情况,瞬间便会令人丧失生命。
1.5水利水电工程项目施工现场多在野外,自然环境差
施工单位多居住在临时建筑里,抵御自然灾害能力差;而且各种生活条件,比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差;安全设施,比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下,自救能力有限,一旦发生问题,都会危及到职工的生命安全。
2做好水利水电工程安全施工的对策
2.1提高认识,加强领导
提高认识,加强领导是做好水利工程安全生产工作的前提。各级主管部门思想上要高度重视,要从贯彻落实科学发展观和确保社会和谐稳定的高度,充分认识安全生产的极端重要性,全面提高安全生产意识,增强抓好水利水电工程安全生产工作的责任感和紧迫感,切实保证每个工程主要领导亲自调度,分管领导严格抓落实,积极协调解决安全管理工作中存在的问题,并从人力、物力、财力上充分保证安全生产工作的需要,为全面做好安全施工工作提供强有力的组织保障。
2.2加强工人安全教育,提高工人安全意识
加强工人自身的安全教育,提高施工人员的安全意识,不仅需要管理人员制定正确的管理措施,建立管理机制,规范工人的施工行为,同时还需要施工人员自身提高安全意识,从心底重视安全问题,最终从根本上杜绝安全隐患。比如,施工单位在施工之前,要加强工人的岗前安全培训,通过各种途径增强工人的安全意识以及在面临危险时正确的逃生策略。大部分工人由于受到自身教育程度、以及安全教育程度等的限制,很难意识到危险因素,也很难在危险来临时采取正确地逃生策略,因此,施工单位一定要着力解决这一问题,可以通过开设安全教育讲座、安全逃生补习班等形式,提高工人的安全教育程度,增强工人的安全意识。
2.3列支专项经费,确保安全生产
在工程招投标中,单列工程项目的安全生产专项经费,专款专用。单列工程项目的安全生产专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金账户,视其各阶段施工安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常使用,避免违规挪用或不投入。
2.4明确安全责任,定期安全检查
对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。对存在的隐患进行分析,采取纠正和预防措施,从而将事故消灭在萌芽状态。
2.5做好施工过程的安全管理监控
在水利水电工程施工安全管理工作中,施工过程的管理和监控是过程性的,管理的时间长、跨度大、涉及面广,同时也是考验安全管理是否有效的主要阶段。在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又应集中力量抓好重点;既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其它施工期间各个安全环节;既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又应保证全部施工对象的安全生产。
2.6加强监督检查,坚持全方位管理
全方位安全管理,关键在于全方位落实。事故的发生本身具有一定的规律,可以通过研究其确定性,提前预防。而事故发生也有其随机性,这就需要在生产过程中加强监督,切实做到思想上警钟长鸣、制度保证上严格有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,全方位加强安全生产管理工作。
3结语
安全生产是水利水电建设的头等大事,也是一项复杂的系统安全工程,随着人们安全意识的提高,安全生产工作要不断加强。随着时代的发展,现代化先进机械设备的安全运用,安全资金投入越来越多,加快了水利水电建设的安全生产步伐。我们将会把安全施工工作做得更好,遵循科学的安全发展观,让事故远离我们,从而做到“关爱生命,安全发展”。
参考文献
[1]冯少衡.对水利水电工程安全施工的浅析[J].广东科技,2007(12X):94-95.
对电力安全规程的认识篇6
关键词变电运行;安全风险评估;应用
中图分类号TM63文献标识码A文章编号1674-6708(2010)33-0191-02
电力作为基础能源,其安全问题事关重大。随着我国现代化建设的进一步提速,各行各业的电力需求,急剧增加,做好变供电安全,满足社会各界安全用电的需要,已经成为电力生产和变电运行管理的重要使命,加强变电运行的安全风险评估管理,也被提上议事日程。在变电运行班组管理中,认真做好安全风险评估工作,评估和监管整个变电运行系统及其内部潜在的风险,切实加强安全管理,对于落实国家电网安全风险管理要求,提高电力系统的可靠性,保障电力安全,维护社会稳定,推进现代化建设,都具有重要的理论意义和工程实用价值。本文结合变电运行一线班组管理工作实际,讨论安全风险评估工作在变电运行班组管理工作中的意义,提出变电运行班组管理加强安全风险评估工作的方法,请大家指教。
1安全风险评估在变电运行班组管理中的重要性
变电运行班组管理的安全风险评估,是指对变电运行系统的安全风险检查和评价,提出安全风险问题处理办法,解决安全风险问题的一系列工作的总称,以往的变电运行的一线班组管理,存在着安全风险评估薄弱的问题,需要联系实际,提高认识,加强安全风险评估管理。
1.1变电运行亟需强化安全风险评估管理
在变电运行的班组管理实际中,存在着一些安全隐患和管理疏漏的问题,亟需加强管理,抓好安全风险评估工作,以保证变电运行安全。存在的问题主要是,首先是安全风险意识淡薄。原有的工作模式和管理方式比较宽松,有些员工满足于过去抄抄表、打打电话的轻松工作,安全意识淡薄,甚至填写记录不及时,或者不填写记录,巡视设备走形式,监盘不仔细,对班内工作不热心,抱着多一事不如少一事的态度,看到问题滑过去,遇到问题绕着走,得过且过。理念上的松弛,是非常严重的安全隐患。其次是安全风险评估工作不够细致。虽然公司有一整套的安全生产规程、制度、有具体的标准、规范,但一线员工重视不够,安全风险评估过程打折扣,有些甚至流于形式。例如:一些员工对《电气工作票技术规范》和《电气操作导则》内容理解不透,对南方电网两票技术规范理解不深刻,在执行“两票”的过程中,有一些不规范的行为,结果出现了评价误差,影响了“两票”应用的效果。随着现代化建设的深入发展,电力供需更为迫切,电力企业的设备更新、一线员工培训等都存在着后滞的问题,使得安全风险有增无减。所有这些问题,不同程度地阻碍了变电运行的安全生产和电力企业的更大规模发展,需要通过理念更新、技术强化,从变电运行的班组管理抓起,落实好安全风险评估,实现安全生产。
1.2变电运行班组管理中安全风险评估具有重要意义
安全风险评估工作对于促进电力企业班组的工作,特别是变电运行管理的一线班组的安全生产、消除设备隐患、消灭违章、提高安全生产管理水平,都具有重要的意义。特别地,安全风险评估在变电运行的一线班组工作中,占有突出的位置,主要是因为电力系统安全关系重大,电力系统一旦遭到各种灾变(包括稳定破坏、自然灾害及人为破坏等)的冲击,将可能引发大面积停电或电网解列,给国民经济造成重大的损失,而在第一线的变电运行班组管理,直接承担着保障变电运行安全的使命,其责任特别重大。因此,加强变电运行班组管理的安全风险评估,准确把握变电运行情况,保障电力供需安全,就直接关系到国民经济发展的大局,必须高度重视,加强管理,确保安全工作万无一失。事实证明,只有强化安全风险评估,才能消除设备隐患、消灭违章、提高安全生产管理水平。在变电运行的班组工作中,生产设备安全、人身安全、电力供应安全等,都是安全风险评估的基本内容,借助相关的查评、诊断、分析的方法和标准,对安全管理、生产设备、劳动安全和作业环境等多个方面可能引发的危险因素,进行周密的检查分析,发现和提出问题,切实解决问题,借以防止人身事故、特大事故和重大设备事故及频发性事故,保障变电运行安全。安全风险评估注重全局管理、全程控制和细节把关,有效保证了变电运行的安全。即使存在问题,也能通过及时发现、准确判断和及时处理,把问题扼杀在萌发状态,使变电运行的安全风险管理,形成超前管理,真正从源头上消除安全隐患,保证变电运行的安全。
基于变电运行管理工作中存在着的安全风险,有必要进一步抓紧学习,提高认识,加强安全风险评估,提高变电运行风险管理的质量。
2变电运行班组管理中安全风险评估的基本方法
变电运行的安全风险评估是一项综合性的系统工程,需要方方面面的协作,一线班组的安全风险评估管理,也有着不同情况的具体应对方法,而一些基本的策略则是不可或缺的。
2.1更新观念,提高认识,切实提高安全工作的自觉性
要牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,主管部门加强管理,适度增加投入,加强对变电运行一线员工的教育,变电运行班组更要自觉组织员工,认真学习有关规定和技术规则,灌输安全思想,把“安全第一”的要求具体体现在日常的生产行为中,员工也要加强自我教育、自我管理和自我约束,改变安全管理只与领导有关,而与自己无关的意识,改变以往随意和散漫的工作作风,真正体现出从“要我安全”转变为“我要安全”,使大家牢记安全为天,安全就是效益,没有安全就没有一切。只有切实提高了认识,增强了安全意识,树立安全生产、安全高于一切的观念,才能保证变电运行的正常,保证
2.2创新变电运行的安全风险评估程序
变电运行的安全风险评估,必须遵循电力运行的规律,在结合变电实际的同时,勇于创新,探讨出切实可行的评估程序,强调安全风险评估的科学性、可行性,保障变电运行的安全。我们认为,这个安全风险评估的程序,以基本要求为基础,以降低风险、达到安全为目标,通过危险识别、预估、比较和风险降低判断,做出正确的判断和决策,提供给有关人员准确的结论,以利于有关人员做出正确的决策,保障变电运行的安全。变电运行的安全风险评估的规范过程如图1所示。
在这一过程中,首先是查验变电设施条件,识别是否有危险,然后预测是否存在风险,如果有风险,则要评价风险程度有多大,如果风险较大,则要做出问题解决的判断,即是否需要降低风险,如果风险是在可控范围内,属于正常值,则判断为达到安全,如果认为安全风险较大,超过了正常值,则需要提醒有关人员,实施降低风险的措施,措施落实之后,再行安全风险评估,如此循环往复,构成风险分析和风险评价及其问题处理的有机循环,以降低风险,充分保证变电运行的安全。
2.3切实加强安全风险评估的细节管理
班组管理要把安全风险细节管理放在一切工作的首位,做到责任到位、措施到位、落实到位,使安全风险评估工作常态化,规范化,精细化。在管理过程中,要以安全风险评估标准为载体,对生产设备、生产环境、安全工器具与防护、人员素质、现场管理、安全综合管理等方面工作,进行全面的分析,采取定期评估和实时评估相结合、自评与上级评估相结合,认真开展安全风险细节评估,做到谁查评谁负责,下级查评的结果要对上级负责。对存在的各类危害因素和事故隐患进行风险分析,找出问题产生的根源,划分风险度大小(将风险分为危急风险、重大风险、一般风险等),按照风险度大小,研究制定预防措施和控制方案,组织制定整改计划,并认真贯彻实施,从而规避和化解安全风险,使安全生产的基础得到进一步巩固。例如,变电运行过程中,经常存在的危险问题的危险源有电击危险、着火危险、机械危险、运行危险和电场、磁场的危险等,管理过程需要对这些危险源做出划分,定点监测,随时监控,发现问题在第一时间能及时处理,以确保万无一失。又如,可以结合班组安全巡查,落实责任制,严格执行标准化作业,做到安全文明生产。班组当班值班和管理人员按照工作分工,在作业现场对人员状态、工器具以及现场安全措施等存在的风险进行监督检查,控制作业危险点,提高现场安全管理水平。同时深入开展对作业现场和各班组的明查暗访和全程监控,及时发现和解决作业现场的安全隐患和管理上的薄弱环节,实行安全生产全面、全员、全过程、全方位管理。
变电运行的安全管理,是一项复杂而又细致的工作,涉及到班组所有人员,变电运行的生产特点、作业环境和作业内容,注定了安全风险时时存在着,须臾不可麻痹大意,这就需要一线班组人员,更新观念,提高安全意识和风险意识,保持高度的警惕性,形成一个共同目标、不同责任的全方位的安全风险评估管理机制,通过科学有效的安全风险评估活动,促成变电运行安全生产的有效控制,以规避风险,保证变电安全运行。
参考文献
[1]王英福.浅析电力安全生产的有效途径[J].广西电力,2004(6).