渔业科技发展(6篇)
渔业科技发展篇1
曲靖市中部渔业起步于上世纪80年代末90年代初,2011年该区域的养殖面积已发展到3769hm2,养殖产量18424t,产值2.14亿元,占该区域水产品总产量的96.2%。池坝塘高产养殖是该区域水产品产量的主要来源,养殖面积主要来源于低产田、荒滩改扩建成的标准渔业精养池坝塘共1066.7hm2,另有66.7hm2连片标准精养商品鱼基地3个,养殖产量占该区域总养殖产量的78%。养殖品种主要是外来种,草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、鳙鱼、武昌鱼、斑点叉尾鱼回、青鱼、杂交鲟占该区域养殖总产量的98%;传统池坝塘精养占养殖产量的78%,稻田养鱼、休闲渔业、流水养鱼、大水面增殖养鱼占22%。
发展思路
根据曲靖中部区域地理自然气候资源特征和养殖水域功能及分布情况,结合该区域养殖结构、模式生产发展现状,应立足区域资源优势,坚持资源保护与开发利用相结合,坚持高产优质高效渔业的发展道路。以渔业提质增效为中心,以科技为支撑,以市场需求为导向,以池坝塘精养为重点,加强基础设施改造建设,挖掘内部潜力,强化水产科技推广、培训、服务与水产品质量安全管理,优化养殖品种结构,加快水产养殖由数量增长型向质量效益生态型转变,努力提高水产品综合生产能力和效益。
发展重点与措施
渔业科技发展篇2
我国的渔业养殖技术从近代开始已经取得了相当大的成就,从20世纪初开始,一直持续到现在,虽然在和解放初期也走了少许弯路,但是渔业养殖技术仍然取得了举世瞩目的成绩。进入21世纪以来,科技的进步导致许多技术已经不适合现如今鱼类养殖业的发展,鱼类养殖技术发展出现了一系列的问题。
1.1繁殖育种的缺陷
在我国的鱼类养殖等水产业中,养殖的鱼类一般都是经过家化改良的品种,其驯化较好、性格温顺,比较适合渔业养殖。但是随着人们生活水平的提高,人们对野生鱼类产生了更大的兴趣,但是现在的鱼类养殖环境不符合野生鱼类生长环境;随着对于养殖技术的深入研究,一些名贵的鱼类品种的售卖即为了高额的利润炒卖育苗导致了渔业繁殖育种的乱象。因此,解决好育苗繁殖育种的问题,降低成本,成为摆在渔业养殖面前的一道难题。
1.2鱼病疾害防控问题
随着鱼类养殖品种的复杂、养殖规模的扩大,渔业养殖环境也变得杂乱。由于经济一体化的发展,国家间、区域间的经济联系也是日益紧密,其中的鱼类品种交互也变得紧密起来,随着引种的频率提高,不同的育种混杂养殖,鱼类的病虫害问题变得难以控制,其覆盖范围、防控难度以及病虫害的出现时间和频率都变得紧密起来。同时,鱼类病虫害的抗药性也变强,许多简单的疾害都需要花费相当的浓度的杀虫剂才能够消灭,无形中增加了成本的支出,而且导致了鱼类产品的安全问题,影响了渔业的可持续发展。
2如何提高养殖技术的思考和探索
实现鱼苗繁育的可持续发展和解决渔业养殖技术发展中的问题任重而道远,笔者试图提出几点意见,以供科研工作者和养殖业从业者参考,抛砖引玉。
2.1强化渔业的养殖基础技术研究和投入
以现代化的科学技术带动工业、农业和畜牧养殖业的批量化和产业化生产经营,是信息时代的必然选择!鱼类养殖基础技术是实现鱼类养殖的基础和关键,因此,要想确保渔业养殖的质量、提高渔业养殖的产量,实现渔业养殖的科学化、规范化和高产化、高质量化,就必须要强化渔业养殖基础技术的研究和投入。强化如分子生物技术、基因技术等先进技术的发展,对于我国渔业的繁育、病虫害防控问题都能起到重要的作用。同时,政府的投入也是促进渔业养殖技术的关键,政府的资金注入是渔业养殖科技进步的保证,制定出科学性、系统性、效益性和长远性的渔业养殖技术规划,让科技成为保证渔业发展的关键,转变思想观念,形成科教兴渔的观念。
2.2鱼病是渔业养殖尤其育苗繁育的天敌,一旦发生鱼病将会产生不可估量的经济损失
由此看来,日常养殖中的预防是防控鱼病的关键,在笔者看来,防重于治。日常的鱼病常见为病毒性鱼病和细菌性鱼病,对于渔业养殖的预防应该从育苗投放时期初期,利用生石灰、漂白粉等物品进行常规型的消毒,尤其是高温或者水质变差的时期,立即组织消毒,请专业鱼类养殖科技人员观察病情,对症下药,及早发现及早治疗。而且,渔业养殖规模的夸大以及养殖环境的复杂,养殖人员的精力有限难以全方位的管理,因此科学、规范化的管理十分必要,建立信息化的养殖信息网,利用科学的知识、科技的进步实现信息化管理,对水温、食料等实现精确的控制,既节省了人力资源又避免了浪费。
2.3充分发挥科学技术对渔业养殖的促进作用
渔业科技发展篇3
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,根据中央一号文件和我市农村工作会议精神,围绕市渔业“十二五”规划目标和任务,坚持“创新驱动、转型发展”,坚持把加快转变渔业发展方式作为我市现代渔业发展的根本途径,坚持把依靠科技创新引领支撑产业发展、增加农民收入作为现代渔业建设的中心环节。强化科技创新、强化成果转化、强化科技服务和技术培训。
二、主要活动内容
1、开展渔业科技入户行动。一是结合民生工程培训、专业技术培训等,培训养殖者约4500人。二是切实做到科技入户工作有人管、有人抓,切实把科技入户工作不断的推向深入,为增加农(渔)民经济收入做出新的贡献。科技入户,就是要为渔民提供热情周到的服务,帮助渔民解决好在生产中遇到的难题,帮渔民办好事,办实事。要以示范典型作用推动科技入户工作,根据科技入户规模的大小和户数的多少,按10%—20%的培育典型户,典型户要有专门的联系人和专门的技术指导人员,使典型户起到以点带面的作用。三是春季渔业科技下乡咨询服务活动。利用春季大约一个月的时间,组织水产技术推广人员全面深入基层,开展多种形式的渔业科技咨询服务活动,帮助广大水产养殖企业、渔业经济合作组织和养殖大户解决实际技术问题。
2、依托省科研所及院校,开展中华鳖、大鳞副泥鳅F1代、淮河鲤等良种选育研究和遗传资源保护。5-6月和9-11月继续喜佳公司“省鳖类良种繁育及健康养殖工程技术研究中心”的良种选育,大鳞副泥鳅F1代选育及推广,3月底开始淮河鲤选育,并争取建立工程中心。
3、黑鱼健康养殖及名优苗种推介现场观摩交流活动。4月初,在怀远举办各县区推广机构及养殖户现场会,约30人,开展技术研讨和交流活动,并现场观摩,促进渔业产业结构调整。
4、推进水产健康养殖示范场(区)建设活动。组织开展标准化健康养殖示范场(区)互查交流,规范示范场(区)建设,优化技术服务,提升规模档次,促进生产方式转变,增强辐射带动能力,提升我市水产健康养殖水平和水产品质量安全水平。上半年开展18家农业部健康养殖示范场创建活动。
5、开展渔业科技行动。推广微孔增氧高效健康养殖技术和模式,以及饲料投喂技术、病害生态防治技术,开展以推介优质苗种、饲料、渔药、投入品、机械为主要内容的“优质渔资推介活动”。进一步推进“池塘健康养殖单产效益倍增计划”。通过高产高效健康养殖技术集成配套和养殖模式的推广应用,实现池塘养殖产量效益倍增,养殖环境优化,水产品质量安全。
6、依托省渔业环境监测中心,重点对无公害生产基地、水产苗种场、健康养殖示范场的养殖水体及养殖产品进行例行抽样监测,为养殖生产过程的水环境质量和水质调控提供技术服务,保障水产品质量安全。
7、开展常规病害测报和重大疫病监控工作。进一步扩大测报网点,增加监测频率,提高测报精准度,及时预测预报信息,加强重大疫病监测防控。
四、工作进度
活动分为动员部署、组织实施、总结考评三个阶段。
1、3月动员部署阶段:制定渔业科技促进年活动方案,明确目标任务,部署落实相关措施。
2、3-11月组织实施:全面组织实施阶段,细化行动方案,分解任务,责任到人,并进行组织协调和监督检查,抓好各项任务落实,确保活动取得明显成效。
3、12月总结考评:对科技促进年进行绩效考核,并开展总结交流表彰活动。
五、工作要求
1、提高认识,切实加强组织领导。各县区渔业主管部门要提高对开展渔业科技促进年活动重要性的认识,把其作为建设现代渔业、促进渔民增收、提高水产品质量安全水平的一项重要工作来抓。市农委成立渔业科技促进年活动领导小组,负责对全市渔业科技促进年活动的组织领导。各地要成立工作小班,为渔业科技促进年活动的开展提供组织保障。
2、突出重点,制定切实可行方案。各县区要结合实际,突出重点和特色,制定切实可行的渔业科技促进年活动方案,合理安排进度,明确责任分工,确保活动按计划顺利进行。
3、精心组织,扎实抓出工作成效。组织水产科研、教学、推广单位以及学会、协会、水产企业和广大渔民积极参与渔业科技促进年活动,要紧紧围绕广大渔民群众对科技的迫切需求,以水产健康养殖为重点,不断创新科技服务方式,组织开展形式多样、内容丰富、群众欢迎的科技服务活动。要把开展产业关键技术研究与技术培训、示范推广等科技服务工作与渔业科技促进年活动有机结合起来,强化主导品种和主推技术推广,着力培育渔业科技示范户,扩大辐射带动范围。
渔业科技发展篇4
一、“十一五”期间海洋与渔业工作的指导思想和主要目标任务
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,按照加快海洋开发和建设社会主义新农村的部署,以海洋强管理、渔业上水平、渔民持续增收、渔区繁荣发展为工作总要求,认真实施《*海洋经济强省建设规划纲要》,大力发展高效生态渔业,推进海洋与渔业工作再上一个新台阶,为建设海洋经济强省,促进渔区社会主义新农村建设作出新贡献。
(二)主要目标和任务。通过5年努力,基本实现海洋资源的法制化、规范化管理,海洋与渔业环境得到全面监控和初步改善,渔业资源得到有效保护;基本建成现代渔业格局,渔业产业结构明显优化,渔民收入持续增长,渔区经济社会繁荣发展。到2010年,海洋经济总产出和增加值分别达到6000亿元和2000亿元,海洋经济增加值占全省GDP的比重达到10%;全省渔业经济总产出达到2000亿元,水产品总产量保持稳定,全省渔民人均收入达到1.2万元,年均增长8.5%。
二、进一步强化海洋与渔业管理工作
(三)依法加强海域使用管理。沿海各级政府及其海洋行政主管部门要严格执行海洋功能区划、海域使用权登记和海域有偿使用三项制度,依法加强海域资源管理,严格实行单位或个人用海的申报、环境评价、论证和审批制度,规范各类用海行为,提高服务能力和水平。切实履行海洋管理职责,加强对深水岸线、主要航道、无居民岛屿、海涂等资源的开发、保护和管理,涉海乡镇要落实专人管理海洋工作。认真组织实施“海域使用管理示范县”活动,全面推进养殖用海和围填海规范管理,做好岸
线勘测及河海界线划定工作。修改完善海域使用金征收管理办法,加强海域使用金征收和使用的管理。抓紧研究制定海域管理配套制度。
(四)强化渔业行业规范管理。严格执行国家海洋捕捞“双控”(控制马力、控制船只)制度,加强渔船建造和买卖管理,坚决堵住渔船违规建造和非法买卖行为。规范渔具渔法,坚决取缔严重破坏渔业资源的捕捞方式。实行严格的海洋捕捞行业准入制度,推行全员持证上岗。探索建立海洋捕捞功率指标有偿转让制度。按照国家渔业规费征收的有关规定,调整完善征收标准,限制严重损害渔业资源的作业方式,努力促进渔业资源的可持续利用。加大海洋捕捞渔民转产转业的扶持力度,调整完善扶持政策,在有效减少捕捞渔船的同时,让传统的专业捕捞渔民真正得到实惠。按照海洋功能区划,加快水产养殖规划的编制和实施,明确水产养殖区域范围,合理利用海域滩涂资源,推进海域、滩涂养殖证制度,促进水产养殖业发展。
(五)切实保护海洋与渔业生态环境。依法加强海岸和海洋工程建设项目环境影响评价管理。进一步重视和加强海洋生态环境、赤潮、风暴潮的监测预报工作,建立和完善海洋生态环境监视监测网络,提高海洋灾害和污染事故的应急处置能力。开展重点海域、港湾纳污容量研究,探索入海排污总量控制的途径和办法。实施“310海洋生态环境保护工程”,养护和合理利用渔业资源,继续严格执行休渔禁渔制度,积极开展渔业资源增殖放流,做好放流种苗的跟踪调查和效益评估。加快建设一批省级海洋与渔业资源保护区和渔业资源增殖放流区。
(六)加强渔船安全生产管理和“平安渔场”建设。各级政府要切实负起渔船安全生产的领导责任,把责任落实到每个基层单位、每艘渔船。全面落实渔船船长安全生产的直接责任、海洋与渔业部门的监管责任,建立和完善渔船、渔民安全生产管理系统。从*年起,实施“海洋捕捞渔船安全生产管理工程”,建设海洋捕捞渔船安全救助网络系统,加强对渔船的安全动态监控;在主要渔港和渔业港区要建立健全渔船签证管理机构,充实管理人员,加强对进出港渔船的现场监督管理,抓好渔船救生、消防、通讯导航等安全设施配备。在沿海渔区全面开展机关干部“定人联船”安全生产督导服务活动,切实做到不合格的渔业船舶不出海,不合格的渔业船员不上船,保障渔船生产安全。采取严厉措施,坚决整治“三无”渔船。加强对重要渔场的巡航管理,维护渔场生产秩序,及时调处渔事纠纷,努力创建“平安渔场”。“十一五”期间,省财政每年安排专项资金用于“海洋捕捞渔船安全生产管理工程”建设。
(七)加强水产品质量安全管理。各级政府要建立健全水产品质量标准体系,并通过开展以水产品质量安全为主要内容的“千场无公害、万户信得过”活动,深入推进水产品标准化工作。大力推广高效、生态、清洁、安全的渔业生产模式,强化生产者质量自控、投入品监管、产品质量检测与追溯能力。制订水产品市场准入标准,逐步实施水产品市场准入制度。到“十一五”期末,全省水产品质量抽检合格率达到95%以上。
三、注重科技创新,深化体制改革
(八)大力提高海洋与渔业科技创新和转化能力。加强海洋与渔业科技创新平台建设,整合科技力量,提高海洋与渔业研究院所的科技创新能力,加大对重点实验室、试验基地的扶持力度。积极鼓励渔业企业建立技术研发机构,强化自主创新能力。加强海洋与渔业科技、资源环境、水生动植物疫病防治等高新技术的研究和开发,攻克渔船避碰、病害防控、环境污染治理、养殖新品种繁育等一批关键共性技术。抓好基层渔业技术推广服务体系改革措施的落实,县级财政要保证渔业技术推广机构人员及
工作的经费。积极实施渔业科技入户工程,加快渔用配合饲料、高效生态养殖、渔船节能和防污等技术的推广应用。各级财政要加大对海洋与渔业科技研发、推广应用经费的投入,促进科技成果转化,努力提高科技贡献率。
(九)深化海洋与渔业经营管理体制改革。积极探索运用市场化手段合理配置海域资源,在试点的基础上,逐步推进海域使用权招、拍、挂和抵押登记工作。进一步突破渔业发展中的体制性、机制,鼓励和支持渔业龙头企业、渔业合作经济组织、行业协会发展,提高渔业组织化程度和产业化水平。有条件的市县可探索开展海洋捕捞渔船法人注册登记的试点。逐步建立适应现代渔业发展的长效机制。
(十)建立海域征用、资源损害补(赔)偿机制。加快建立海洋与渔业生态环境损害、海域征用的合理补(赔)偿机制,制订具体的补偿、赔偿标准。对围海造地的土地,做好海域使用权证按有关规定换发国有土地使用证工作。积极探索建立转产转业渔民和专业捕捞渔民的基本生活保障制度。
(十一)推进渔港投资体制改革。沿海各级政府要高度重视渔港建设,建立多元化投融资机制,鼓励工商企业、社会资本投资建设渔港,努力实现95%以上渔船能够就近安全避风。将渔港建设列为重点工程,优先保证土地供应。明确渔港的所有权、经营权和使用权,有条件的地方可允许渔港实行多元化经营。对渔港建设中经依法批准围海新增的土地,权属清楚、四至明确的,县级以上政府应按照土地登记的规定予以登记,并颁发土地使用权证。各级渔业行政主管部门要加强对渔港的行政管理,规范规费征收,并全额用于渔港管理和渔港基础设施建设。
四、优化渔业产业结构,转变渔业增长方式
(十二)全面改造提升传统渔业。进一步完善鱼塘承包经营机制,延长鱼塘经营承包期,落实承包人改塘护塘责任。加强以改造老鱼塘为重点的标准鱼塘建设,组织实施“百万亩生态型水产养殖塘标准化建设工程”,完善养殖配套设施,积极探索水产养殖新模式,提高水资源利用率,发展高效生态水产养殖业。实施“渔船卫生设施示范改造工程”,改善捕捞渔船卫生条件。“十一五”期间,省财政每年安排专项资金用于传统渔业设施改造,各市、县(市、区)也要加大对渔业基础设施的投入。
(十三)努力拓展渔业发展空间。沿海各级政府要积极鼓励渔民“走出去”,发展远洋渔业,支持远洋渔船建造、更新和渔场探捕以及国外基地建设。大力发展以“渔家乐”为重点的涉渔休闲业、观赏鱼养殖业等新兴渔业。
(十四)扶持发展水产品流通加工业。各级政府要加大对水产品精深加工业的扶持力度,鼓励企业采用新技术、新工艺生产各类水产食品和海洋药物,开展对低值鱼类和加工废弃物的综合利用,提高产品附加值和资源利用率。引导渔业企业自主创新培育品牌,开拓国内外市场。加快建设辐射面广、服务功能齐全的区域性水产品批发交易市场。
五、加强海洋与渔业保障体系建设
(十五)加快海洋与渔业信息体系建设。各级政府要充分利用实施国家908专项等项目的有利条件,统一信息标准,加快建设省、市、县三级“数字海洋”基本信息系统,为海洋经济、海防建设、海洋综合管理、海洋环境保护、海洋防灾减灾和海洋科学研究等提供信息共享与应用服务。
(十六)加强海洋生态环境监测和灾害预警体系建设。省财政每年安排专项资金用于海洋环境监测和灾害预警体系建设,提高海洋赤潮、海上重大污染事件监控处置能力和防灾减灾能力。沿海各市、县(市、区)政府也应将开展海洋环境监测预报和灾害预警工作经费纳入当地财政预算。
(十七)加快渔业原良种体系和疫情防控能力建设。完善全省水产种苗繁育体系,续建一批省级水产原良种繁育场,提高水产种苗的良种覆盖率和产业化程度。力争到“十一五”期末,水产良种覆盖率达到80%以上。加快渔业疾病防控能力建设,促进疫病测报、预防和应急处置工作正常开展。
(十八)按期完成海洋捕捞渔船安全救助网络系统建设。按照“统一规划,逐步实施,分级管理”的要求,在今明两年内,基本建成省、市、县三级海上捕捞渔船、水产品运销船等的安全救助信息系统,明显提升渔船海上应急救助能力。
六、开展社会主义新渔村建设
(十九)全面推进社会主义新渔村建设。新渔村建设是新农村建设的有机组成部分,各地、各部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强渔区渔港、道路、教育、卫生、文化、通讯等公共基础设施建设,加快特色休闲渔村和专业捕捞渔村的改造建设,千方百计扩大渔(农)民就业门路,增加渔(农)民收入,改善生产生活条件,全面促进渔区经济社会事业发展。
(二十)大力开展渔业劳动力技能培训。建立以政府引导、部门统筹、培训机构实施、渔民自主参与的新型渔民培训机制。“十一五”期间,重点加强渔业先进实用技术培训普及,全面提高渔民整体素质;开展渔民转产转业技能培训,拓宽渔业劳动力就业门路。
(二十一)切实开展渔业保险工作。各级政府要重视和支持渔业保险工作,支持商业保险机构开展渔业保险业务。渔业互保机构要不断增加互保险种,努力扩大互保面,建立抗风险机制,提高为渔(农)民服务能力和水平。“十一五”期间,省财政每年安排专项资金用于渔业政策性保险的保费补贴,各地也要给予相应扶持。
七、坚持依法行政,加强海洋与渔业执法队伍建设
(二十二)加强海洋与渔业法律法规的宣传教育。大力宣传海洋与渔业的法律、法规、规章,提高广大干部群众的海洋意识和守法观念。结合国家有关法律、法规、规章的出台,加强调查研究,进一步完善海域使用、水生野生动物保护与利用管理、无居民海岛保护与利用管理、渔业捕捞许可、渔药使用管理等配套规章制度。
(二十三)加强海洋与渔业执法监督。各级海洋与渔业行政主管部门要紧紧围绕海域使用、渔业安全生产、渔业资源合理利用、海洋与渔业生态环境保护、水产品质量安全等开展执法监督工作。当前,要重点抓好“三无”渔船的整治,坚决杜绝无证渔船投入捕捞和渔货运输,严禁无证渔工参与渔船作业。
(二十四)加强海洋与渔业执法队伍建设。各级海洋与渔业行政主管部门要强化执法队伍建设,加强执法人员培训,坚持公正执法、文明执法,依法严厉打击各类涉海涉渔违法行为,切实维护国家、集体和渔民的合法权益。完善执法绩效评估、考核、奖惩机制,不断提高执法人员素质。各级政府要把海洋与渔业执法队伍、装备和工作经费列入财政预算。
八、加强领导,增加投入
(二十五)进一步增加投入。“十一五”时期,各级政府要加大对海洋与渔业的投入,调整优化渔业结构,改善渔业生产条件,提升渔业科技能力,提高渔业现代化水平。要坚持“取之于海,用之于海”原则,切实保证涉海涉渔规费收入全额用于海洋与渔业事业。要深化改革,建立多元化的海洋与渔业投融资机制,引导和鼓励社会资本、工商资本和国外资本参与海洋与渔业开发,逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体的发展机制。各级金融机构要加大对海洋与渔业的信贷支持力度,通过信贷
产品创新,支持渔业和渔村经济发展。
渔业科技发展篇5
一、国外休闲渔业发展模式及成功经验
(一)完善的管理机构、管理法规和科学的运行机制
完善的管理机构、管理法规和科学的运行机制是休闲渔业得以健康发展的机构和组织保证。以休闲渔业相对发达的美国为例,在管理机构方面,除了联邦政府和州政府的行政管理,还包括专门从事休闲渔业专门事务的行业管理。在管理法规制定上,既考虑到休闲渔业当前的发展,更注重休闲渔业的可持续发展,法规体系包括“游钓许可证制度、渔具总可捕量限制(TAC)、休闲渔业配额、特殊鱼类配额和渔获物的规定等”。在运行机制上,形成了包括联邦政府渔业局及五大区域办公室、州政府、海岸防卫队、地方法院四部门在内的执法体系,其目的是为了做到有法可依,违法必究的完善管理回路,从而在机构设置和组织体系上保证了休闲渔业的健康正常发展。
(二)政府宏观管理和行业微观管理定位明晰,各有重点,互为补充
在休闲渔业的管理方面,不仅充分体现政府的管理职能,同时充分发挥了行业管理和民间管理的最大优势,共同构建了公共治理的完善体系。政府的管理主要集中在政策制定和规划、法规的完善、法律法规和政策的监管、加强行业管理等政策和制度层面,而行业管理则主要集中于休闲渔业的本身规律性事务以及为休闲渔业行业人群服务等方面。
(三)以科学研究为依据,重视渔业管理决策的科学性
在美国,政府的决策离不开科学的研究指导,重视调查研究,并充分发挥行业性组织的民主参与,从而避免政府决策的失误甚至错误,因此,管理的针对性和实效性都非常明显。
(四)先进的管理技术和手段为休闲渔业的发展提供强大的支持
在休闲渔业的开发及管理中,广泛应用先进的管理手段和科研成果是保证休闲渔业健康发展的重要途径。国外休闲渔业发达国家普遍采用了较为先进的管理技术和手段,这些先进管理手段和技术在休闲渔业各个管理过程和环节中的广泛应用,大大提高了休闲渔业的发展和生态协调性。如美国在渔业发展中建立了高效的信息管理系统,可以准确、有效、及时、全面地提供关于美国渔业的各种数据信息,为休闲渔业的健康发展和高效管理提供了技术支撑和保障。日本的科研人员十分重视休闲渔业发展过程中所造成的环境问题,他们开发出的多种污染监测手段、污染治理方法和技术,大大改善了休闲渔业水域方面的环境质量。
二、我国休闲渔业发展中存在的问题
结合美、日休闲渔业的成功模式,反观我国休闲渔业的发展情况,的确存在诸多问题。
(一)休闲渔业的开发缺乏政府的宏观规划,开发过程处于无序状态
休闲渔业的合理发展需要政府科学而完善的宏观管理。目前我国的休闲渔业是政府没有规划,所以行业介入和开发混乱,在利益驱动下盲目开发,不顾实际、不顾环境等乱开发行为广泛存在,这将为以后的休闲渔业的健康发展带来许多问题;另外,政府的管理缺位,导致休闲渔业的开发者、经营者存在无序竞争、侵害消费者利益等现象时有发生。
(二)投资渠道和投资主体单一,资金短缺,产业链条很难形成
作为一个新兴产业,休闲渔业在没有政府宏观规划和管理的情况下,依据市场自发产生起来,由于作为个体的投资主体资金有限,因而投资规模小;同时金融支持体系尚未形成,休闲渔业的持续发展和规模发展缺少完善而强大的金融支持,再加上前文提到的政府在休闲渔业管理和规划等方面存在缺陷,休闲渔业的基础环境设施不完善,在这种情况下,休闲渔业的产业链条形成的条件尚不成熟,更不能形成规模效应,因此可持续发展更是无从谈起。
(三)休闲渔业的管理机构交叉,职能重叠,管理法规不完善
休闲渔业在我国起步较晚,因此,对其管理还处于混乱时期。主要表现在管理机构不明确、职能界定交叉重叠、管理法规欠缺等方面,而这些总体上制约了我国休闲渔业的良性发展,助长了休闲渔业投资者的短期行为和投机行为,而产业发展更不能形成良好的投资环境。
(四)行业组织发展缓慢,行业发展滞后
行业发展滞后表现在行业发展数量少、规模人数少、行业标准混乱、管理不规范、行业参与决策和管理层次低等方面。而完善的行业发展是休闲渔业的发展所必需的。
三、我国休闲渔业的发展措施
笔者认为,促进我国休闲渔业的健康可持续发展,必须从以下方面着手:
(一)合理定位,形成休闲渔业开发发展区域
站在区域发展的高度,合理评估我国适宜休闲渔业发展的区域,并根据该区域休闲渔业的发展制定长期的发展定位、发展战略和发展特色,从源头上避免、纠正、调整休闲渔业盲目发展和盲目开发的状态;在合理定位和发展规划的指导下,积极引导和支持个人和组织积极投资和经营,为休闲渔业的发展奠定良好的开发基础。
(二)完善休闲渔业的管理机构和管理制度、管理法规,形成良好的管理体系和机制
管理机构的设置应遵循科学、合理、高效、精简的原则,职能定位应本着清晰、明确的原则,制度的制定应全面科学,并不断完善休闲渔业的管理法规,最终形成事有人管、管理高效,机构运行顺畅的休闲渔业管理体系和管理机制。形成中央到地方的管理体系,力争形成政策和法规制定、执行、监督和落实的完整管理回路。
(三)重视先进技术和管理手段在休闲渔业管理中的应用
应用先进的管理手段和管理技术包括建立高效完善的关于休闲渔业发展信息系统、渔业发展的检测系统和环境的检测等系统,这些技术手段的应用,可以及时、客观、准确地了解休闲渔业的发展情况和信息,并通过及时地科学地分析,促进休闲渔业的健康发展。
(四)充分发挥行业协会的作用,制定行业规范,完善行业标准,并积极引导行业自律
渔业科技发展篇6
关键词渔业;发展措施;安徽宣城
中图分类号S937文献标识码A文章编号1007-5739(2014)08-0322-01
宣城市以增加农民收入为核心,着力强化渔业科技创新的支撑引领作用,坚持“优质、高效、生态、安全”的原则,现代渔业发展狠抓五项注重,突显五大发展。预计全年水产品产量首次突破10万t,达10.72万t,同比增长1.9%;渔业经济总产值22亿元,增长3.4%。
1宣城市渔业发展措施
1.1注重水产品生产基地建设,突显现代渔业建设新进展
一是以水产大县创建等项目为抓手,规范养殖监管制度,水产养殖规模化、设施化、标准化水平不断提高;二是以池塘标准化改造为突破口,大力发展设施渔业;三是以渔业结构调整为引导,大力发展水产品加工流通业;四是以扶持壮大主导产业为重点,推动特色渔业发展。
1.2注重生态环保理念,突显渔业可持续发展新模式
一是全面推进水产健康养殖。加强养殖业执法,督促养殖户做好“三项记录”,确保产地水产品质量安全。二是积极开展增殖放流,养护渔业资源。各县市区认真部署渔业资源保护工作,出台了管理办法,调动乡镇、村和社会力量参与渔业资源保护工作,成效显著[1-2]。
1.3注重休闲渔业发展和水产专业合作社建设,突显渔业产业融合
一是在做好传统渔业生产的基础上,加大观光休闲渔业和观赏渔业开发力度,全市建成观光休闲渔业基地290家,规模3333.3hm2,年产值9400万元,较上年增加15%。二是大力发展水产专业合作社,全市现有水产专业合作社125个,较上年新增17个。渔业新兴经营主体活跃了市场,促进了产销对接,带动了渔业生产发展。
1.4注重渔业科技研发,突显渔业科技创新发展
一是实施渔业科技入户工程,全市共举办渔业科技培训班95期,发放各类技术资料4600余份,培训人数4250人次。组织水产科技人员330人次深入各养殖重点大户开展水产技术服务660余次,指导农户5520余人次。二是深入推进渔业科技创新与成果转化。制定安徽省地方标准《沙塘鳢仿生态人工繁殖技术规程(DB34/T1886-2013)》。
1.5注重渔业安全,突显渔政渔船管理新成绩
一是严格落实渔业生产管理责任制,推进平安渔业建设。与各县市区渔业主管部门签订《宣城市渔业安全生产目标管理责任书》。修改完善了《宣城市渔业船舶水上突发事件应急预案》《宣城市(南漪湖)渔业船舶水上安全突发事件应急预案》和《宣城市水生动物疫病防控应急预案》3个渔业安全应急预案。二是加强渔船检验工作,完善渔船档案数据库建设,做到一船一档管理规范化。三是多措并举稳步推进渔业互保事业发展。全年渔民参保达2340人,风险保障突破亿元;受理渔业事故3起,理赔8.25万元。四是加大渔政执法力度,严厉打击“电、毒、炸”等违法违规行为。全年共出动渔业执法人员980人次,处理各类渔事案件206起,收缴电捕器312台套,没收销毁违法丝网745余条、地笼310余条、拖网153余条,有效维护了渔业生产秩序。
2宣城市渔业发展思路
2.1以致富渔民为优先,进一步推进渔业现代化进程
促进渔民增收、渔业增效是宣城市渔业发展的根本任务。未来仍以市场为导向,继续加快渔业结构调整步伐,发展高效渔业,推广先进适用的养殖技术和养殖模式,增强渔业综合生产能力,建立健全渔民收入持续增长的长效机制[3]。
2.2走生态健康养殖道路,进一步保持渔业可持续发展
加强渔业资源和环境保护,继续推广池塘循环水养殖模式,降低资源消耗,推行节约型、环保型、生态型渔业,实现渔业的可持续发展。
2.3实施科教兴渔,进一步增强渔业创新能力
改进传统养殖方式中不科学的生产操作习惯,推广使用高效、安全、环保型饲料和无公害标准化操作规范,全面提高宣城市渔业生产的标准化水平和科技含量,不断降低生产成本,提高养殖效益,增强水产品的市场竞争力。坚持实施科教兴渔战略,以科技攻关化解产业发展中的制约因素,以科技创新改造传统产业,以科技成果转化推动渔业产业化。加快促进科技成果有效集成和广泛应用,培育新的经济增长点,提高产业发展的科技含量,实现渔业发展的新跨越。
2.4突出抓好重点项目和渔业科研推广工作
以提高渔业生产技术水平、提高渔业生产标准化程度、提高渔业生产质量控制水平、提高渔业经济效益为目标,组织实施好省、市2级的各类渔业科技项目,如高效设施渔业建设、水产三项工程、太湖流域水产清洁生产、全程质量监控、水产良种场改扩建、亲本更新等项目。重点推广微孔管道增氧、生态共生养殖、生物制剂调控水质、大水面生态修复渔业、池塘水循环利用清洁生产等先进、适用技术。
3参考文献
[1]黄秀珍.坚持科学发展提升渔业水平[J].湖南农业科学:下半月,2013(12):22-23.