单位会计工作计划(6篇)
单位会计工作计划篇1
[关键词]工程项目;进度管理;措施
中图分类号:TQ174.6+4文献标识码:A文章编号:2306-1499-(2014)11-0030-01
在装饰工程管理中,最重要的管理内容是项目的施工质量、进度与成本控制,而进度控制的目标与成本控制、质量控制的目标又是对立统一的,这三个目标是一个系统的整体,工程管理就是要解决好三者的矛盾既要进度快,又要节约成本、质量好。而如何做好进度管理工作,根据笔者的一些实践经验与体会,认为主要应做好以下几个方面的工作。
1.进度管理包括以下内容
①施工前根据现场施工条件和计划工期,编制出实施性施工进度计划。计划的内容包括:开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工材料的供应、确定各分部分步分项工程的目标工期和单位工程的总工期等。
②组织进度计划的实施。将进度计划报领导审核、审批后严格执行。把进度计划布置下去,调配人力、施工物料和资金,确保到位。动态跟踪及时检查和发现影响施工进度的问题,并采取适当的组织、技术、经济措施,必要时经领导同意修订和更新进度计划。③监督和管理各施工队的工作,及时协调其他单位的施工配合问题。
2.影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素,一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、资金因素、气候因素、环境因素等等。而在诸多因素中,人的因素是最主要的干扰因素,常见的有以下几种情况:
一是对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低地估计了项目的技术困难,导致在施工过程中需要重新论证并采取必要的补救措施,而这必然会要求投资的增加和工期的延长。二是项目参加单位(人员)的工作失误。如设计人员工作拖拉,不能如期交图,施工单位对各作业队伍的管理不力或选择失误,而导致返工造成工期的拖延;施工单位对施工材料、施工机械组织的不完善导致停工待料(机械)的情况发生;对政府各相关部门的沟通及协调不够,导致了相关手续审批时间的拖延。
3.项目进度管理需要做的工作
3.1建立项目管理的模式与组织架构
一个成功的项目,必然有一个成功的管理团队,一套规范的工作模式、操作程序、业务制度和明确的管理目标,并需在管理团队内部实现信息共享和实时的信息交换。
3.2建立一个严密的合同网络体系。一个工程,是由很多的参建方参加的共同体,这就需要有一个严密的合同体系,调动大家的积极性,从而避免相互的拆台、扯皮。
3.3制定一个切实可行的三级工程计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作,更重要的是要包含建设方的工作、设计单位的工作、监理单位的工作,以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
3.4加强对设计单位设计质量、速度的检查、评审,并与之充分协调、沟通。
3.5充分发挥监理单位在项目管理中的作用,使其严格按工作职责对工程施工过程中的各环节进行监督和管理,并承担由此产生的相应责任。
3.6工程前期及施工过程中政府相关主管部门手续的办理以及市政配套工程的安排,必须吻合工程进度计划并适当提前。
4.建立三级计划进度管理体系
4.1建立三级计划进度管理体系的人员架构。所有相关单位,主要包括建设、设计、监理、施工各级承包单位,必须设立明确的进度管理架构,由各单位(项目)负责人任计划员,使之能对施工进度动向在各方角度提前做出预测并趋于合理,以及交由责任单位(人)负责实施,并配置相应资源,使之能够完成(落实)。
4.2完善三级计划进度管理体系的途径。首先,完善例会制度。每周至少召开一次有各单位负责人参加的生产调度例会;施工单位项目部每周召开至少一次本部门的生产调度例会;有必要时要召开有关进度问题的专题会议。其次,建立沟通渠道。一是建立要求各单位生产负责人工作时间必须在岗,如临时外出需通知其他相关成员,并做出相应安排;二是建立各单位(部门)相互通告本单位(部门)内的进度管理体系架构,制订本工程进度管理体系成员的联系总表;三是各相关单位(部门)之间,需建立纵向、横向联系。各级生产负责人(计划员)之间,应及时进行督促、反馈、预警、建议等工作交流。
4.3规划三级计划进度管理体系的工作流程。首先,第一级计划总控制进度计划。此计划为项目指出最终进度目标,为各主要分部、分项工程指出明确的开工、完工时间,并能充分反映各分部、分项工程相互间的逻辑制约关系,以及各分部、分项工程中的关键路线。其次,第二级计划阶段性工期计划或分部工程计划。二级计划的制订是保证一级计划的有效落实,因此须有针对性地对具体某一阶段、某一专业承包公司的生产任务做出安排。再次,第三级计划周计划。周计划的制订是将二级计划进一步细化到日常的施工安排中,是最基本的操作性计划,应具备很强的针对性、操作性、及时性和可控性。
5.建立进度完成情况检查制度
各单位(项目)负责人应汇同各自内部的责任人对进度完成情况进行检查,并对不能按进度计划完成的原因进行分析,进而找出相应的责任部门(人),以保证进度控制目标的实现,为建设项目按照预定的计划投产、运营、产生效益创造有利的条件。
6.进度保证措施
施工进度保证措施:①组织措施。落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务;进行项目分解,确定各个部分、各个阶段的进度控制目标;制定进度协调工作制度,定期开好调度会议;健全进度记录和报告制度;做好员工的思想工作。每条奖罚制度公开示众,对于各分包单位及项目部内部成员,现场负责人应有权进行授权范围内的利益分配。工程款可以拖欠,但施工过程的奖励与处罚必须即时兑现。②技术措施。认真研究工程设计图纸和技术规范,做好施工组织设计,并根据施工过程中的变化,随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向领导和设计单位反映,要求澄清。③合同措施。认真履行岗位责任书中的义务;要经常与供货厂商、分包单位保持沟通;对对方影响工程进度的事件,要详细记录,及时交涉或提出索赔;④经济措施。制定供货商和分包商的奖惩办法,并保证现场负责人有强有力的执行能力。及时向领导报告阶段进度申请拨付进度款,以保证各分包单位能积极施工,促进关键工作按时或提前完成。做好自身的财务管理,控制成本,预测流动资金的需求,合理调度资金。⑤信息管理措施。在内部要及时收集实际施工进度数据,与计划进度进行比较,找出偏差,分析原因,制订相应的措施。
单位会计工作计划篇2
这次全国人事计划工作座谈会的主要任务是,认真贯彻落实*届六中全会精神,分析人事宏观管理工作面临的新形势,研究解决事业单位工资总量管理问题,进一步明确当前和今后一个时期人事规划计划统计工作的思路和任务。下面,我讲几点意见。
一、规划计划统计工作取得明显成效
一年来,各级人事计划管理部门按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕人事人才中心工作,以机关、事业单位人员和工资总量管理为重点,坚持改革创新,积极探索,不断改进计划管理的方式,完善管理手段,取得明显成效。
(一)人事计划备案制和报告制进一步完善。*年人事部《关于改进和加强人事计划工作的意见》出台以来,各地人事部门积极探索,不断规范人事计划备案制和报告制形式,丰富这项工作的内容。特别是去年南京会议以后,各地按照会议要求,进一步加大工作力度,使这项工作更加扎实推进。内蒙古、新疆等地将备案制和报告制推行到地市和省直部门,并对备案制和报告制的内容提出了明确要求。辽宁、安徽、福建、新疆兵团等地结合这项工作的开展,认真总结人员和工资总量变化特点及原因,并提出了相应对策措施。根据各地报送的人事计划执行情况,部里对全国机关事业单位人员工资情况进行了分析,起草了《机关事业单位人员和工资总量情况分析》,提出了下一步加强人事计划管理的思路和目标。分析报告以内部资料印发各地人事部门,加强了人事计划管理工作的宏观指导。通过不断完善人事计划备案制和报告制,进一步健全了分级调控的人事计划管理体系,加强了机关事业单位人员工资总量的管理和监督。
(二)防范虚报冒领工资工作取得阶段性成果。根据国务院领导批示要求,针对部分地区少数机关事业单位存在的“吃空饷”问题,人事部出台了《关于加强事业单位人员和工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。各地人事部门高度重视,及时转发文件,明确相关处室抓好落实。湖北省通过媒体加强宣传,并派出调研组赴地方进行督办。四川省组建了由省政府办公厅牵头,人事、财政、纪检等部门参加的清理工作联席会议制度,共清查出各类“吃空饷”人员37302人,每年可减少财政支出6404万元。湖南省共清查出各类“吃空饷”人员8314人,每年可节约财政资金8632万元。***等地通过强化工资基金管理、增人计划卡管理、工资统发审核和事业单位招聘人员计划审核备案等手段,严把人员“进口”关。在有关部门的配合下,这项工作取得了阶段性成果,“吃空饷”问题得到有效遏制。通过这项工作的开展,人事计划管理工作得到了重视和加强,人事计划管理制度、管理手段进一步完善。
(三)事业单位工资总量管理改革进行了有益探索。近年来,一些省市积极适应社会主义市场经济不断发展和事业单位改革逐步深入的新形势,不断改进和完善事业单位工资总量管理方法。南京市根据事业单位的行业性质、经费来源和工作职能进行工资总量分类管理,形成了“以绩效为基础,以考核为依据”的工资总量动态管理机制。天津市出台了《关于做好机关事业单位人员和工资总量宏观调控工作的通知》,全面实行了按单位经费来源进行分类管理的办法。河北省以省政府令的形式出台了《河北省机关事业单位工资基金管理暂行规定》,通过加强工资基金审批管理,促进工资总额计划的分解落实。部里也结合事业单位工资制度改革方案,针对目前事业单位收入分配方面存在的问题,就如何加强和改进事业单位工资总量管理,多次到地方和中央事业单位进行调研,组织召开了有关部委、科研院所和地方人事部门专家座谈会,专门研究事业单位工资总量管理问题,初步形成了《事业单位工资总量管理规定》稿,这次也提交会议讨论,希望大家多提意见和建议。
(四)“*”人才规划编制工作取得显著成效。制定“*”人才规划是这两年人事人才工作的一项重点任务。在去年工作的基础上,今年中组部、人事部制定印发了《关于贯彻落实“*”规划纲要加强人才队伍建设的实施意见》。各地对“*”人才规划编制工作非常重视,做了大量工作,目前基本上都完成了规划编制任务,受到了当地党和政府领导的充分肯定。各地在制定人才规划时,按照深入实施人才强国战略的总体的要求,充分考虑本地区经济社会发展和重点产业发展需要,积极探索人才工作在当地经济社会发展中的保障和支撑作用。吉林、、甘肃、宁夏等地以省委、省政府的名义出台了“*”人才规划。广西、北京、重庆、陕西、青海等地注重搞好规划衔接,将人才规划纳入国民经济和社会发展规划之中,体现了人事人才工作为经济社会发展服务的要求。贵州省在人才规划中列出了人才开发项目,配备了专项经费,明确了工作进度,大大增强了规划的可操作性。
(五)人事统计工作稳步推进。各级人事部门按照职责分工,较好地完成了年度国有企事业单位管理人才、专业技术人才资源统计,以及机关事业单位工作人员工资统计等各项常规统计工作。江苏、山西等地加强统计基础建设,改进统计手段,完善统计工作制度,提高了统计工作信息化、规范化水平。在做好统计调查工作的基础上,各级人事统计部门积极开展统计分析和研究,上海了本地区人才资源状况分析报告,***地加强统计分析,形成了一批质量较高的统计分析报告,为各级领导决策提供信息服务。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,以人事计划管理为重点的人事宏观管理工作总体上还比较薄弱,还存在一些比较突出的问题。主要是,有些同志对新形势下人事计划管理工作的性质和定位存在一些片面的模糊的认识,一定程度上影响了工作的开展;改革创新意识不强,人事计划管理方式和手段不适应新形势的需要;一些地方人事计划职能不够健全,人员和工资总量管理工作弱化。我们要认真分析工作中存在的困难和问题,并采取措施切实加以解决。
二、提高认识,增强做好新形势下人事计划管理工作的自觉性和责任感
改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制不断完善,人事制度改革逐步深入,人事计划管理工作不断改革创新,在控制机关事业单位人员增长、优化人员结构、规范机关事业单位收入分配秩序等方面,发挥了重要作用。当前我国的改革发展进入关键时期,我们要适应构建社会主义和谐社会的新形势,将人事计划管理工作放到社会主义市场经济的大背景下来认识,摆到人事人才工作的全局当中来定位,认真总结近年来人事计划管理改革发展所积累的工作经验,进一步增强做好人事计划管理工作的责任感和使命感。
(一)人事计划管理是人事宏观管理的重要手段。在社会主义市场经济条件下,要不要人事计划,人事计划职能是逐步弱化还是要不断改进和加强,这是长期以来困扰人事计划管理工作的一个理论和现实问题。小平同志曾经指出,计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主义市场经济要坚持市场对资源配置起基础性作用,同时要加强宏观调控。该放开的要放开,该管住的管住。机关事业单位是公共部门,也是要管住的领域,这在世界各国都是如此,即使发达市场经济国家,对公共部门的人事管理,也要采用包括计划在内的各种方法进行非常严格的管理。另外,从资产国有的角度来看,对国有事业单位,包括自收自支的事业单位,进行人员总量和工资总量管理也是必要的。特别是中央根据国内外形势的深刻变化,提出了构建社会主义和谐社会的重大战略任务,更需要充分发挥国家的宏观调控职能,促进社会公平正义。因此,我们要认清形势,明确责任,切实履行人事计划管理职能,完善宏观调控体系,认真做好机关事业单位人员和工资总量管理各方面工作。
(二)人事计划管理内容和方式要改革完善。实践证明,人事计划管理无论是在计划经济时期还是在市场经济条件下,都是不可或缺的重要手段,但计划管理的内容和方式,要适应体制环境的变化不断改革和完善。目前,人事计划管理还有许多是沿袭传统做法,由于外部环境条件发生了变化,在实际工作中就很难产生好的管理效果。计划制定不科学,与实际情况脱节,影响了计划管理的严肃性和权威性。这就需要我们在实践中不断改革计划管理的内容,完善计划管理的方式和手段。人员计划以前主要针对编制内的人员管理,现在一些事业单位编外用人情况很普遍,甚至占很大的比例,计划管理工作如何适应这种新情况就值得研究,既不能放任自流,又要落实单位用人自。工资计划的内容也需要调整,以前主要是制度内的工资总额管理,现在一些事业单位津补贴占很大比重,如果只是着眼于制度内工资,总量管理就名不副实,难以发挥规范收入分配秩序、理顺收入分配关系的作用。下达人员工资总额计划的方式,也需要改进,有些地方的总额计划,缺乏科学性合理性,执行乏力,流于形式。我们一定要在人事计划管理中,坚持改革创新,适应新形势,研究新情况,形成新思路,推出新举措。
(三)人事计划管理工作要进一步加强。当前,我国的人事制度改革不断深入,公务员法实施全面推进,机关事业单位工资制度改革方案已经出台,事业单位公开招聘和岗位管理制度正在推行,机关事业单位各项人事管理制度不断完善。同时也要看到,一些地方机关事业单位还存在人员数量和结构不合理、收入分配秩序不规范、收入分配差距明显等情况,特别是一些机关事业单位出现了虚报冒领工资等“吃空饷”问题,影响了党和政府的形象。这些都要求我们进一步加强人事计划管理工作,完善各项制度,推进人事制度改革的深入。要适应收入分配制度改革的要求,强化机关事业单位工资总量管理。要适应事业单位改革的要求,进一步完善事业单位公开招聘中的人员计划管理工作。要搞好规划与计划的衔接,充分利用计划手段,将“*”人才规划落实到实处。要充分开发利用人事统计信息资源,提高计划工作的科学化水平。
总之,加强人事计划管理是人事人才工作大局的要求,也是我们肩负的职责的要求,我们要统一思想,提高认识,增强工作的紧迫感,开拓创新,扎扎实实地推动人事计划工作的开展。
三、突出重点,研究解决事业单位工资总量管理问题
在改革发展的新形势下,规划计划统计各方面工作任务都很重,但从人事制度改革的全局考虑,我们要突出重点,把事业单位工资总量管理问题,摆到明年工作的突出位置。
(一)加强事业单位工资总量管理是深化收入分配制度改革的迫切要求。事业单位工资总量管理是人事计划管理的重要组成部分,是机关事业单位收入分配制度改革的重要内容。*届六中全会明确指出,要完善收入分配制度,规范收入分配秩序;加快事业单位改革,实行符合事业单位特点的收入分配制度。今年6月,人事部、财政部印发了事业单位工作人员收入分配制度改革方案,事业单位的工资收入分配改革进入新的阶段。我国事业单位现有人员3000多万,工资总额5700多亿,是机关工资总额的3倍,占国家财政支出的17%,公共财政用于人头费的支出主要在事业单位。搞好事业单位工资总量管理,对全社会收入分配制度的完善和财政资金高效利用都有重要意义。但目前事业单位工资总量缺乏有效调控,还存在收入分配秩序比较混乱;一些行业和单位利用行政性职能收费和国有资产创收,取得过高收入;不同地区、行业和单位收入差距扩大等突出问题。这些问题得不到妥善解决,就难以形成合理的事业单位收入分配关系,也会给理顺整个社会收入分配关系带来消极影响。我们要从深化收入分配制度改革的大局出发,增强事业单位收入分配制度改革的紧迫感和责任感,在推进事业单位岗位绩效工资改革的同时,加强和改进事业单位工资总量管理,完善事业单位收入分配的宏观调控体系,建立符合事业单位特点的工资总量管理制度。
(二)改进和加强事业单位工资总量管理的总体思路和原则。事业单位工资总量管理改革,要全面贯彻落实科学发展观,按照建立科学合理、公平公正的社会收入分配体系的要求,健全统一指导、分级调控、分类管理的宏观调控体系,建立和完善符合不同类型事业单位特点的工资总量管理制度,进一步创新管理方式,健全管理手段,加强监督检查,逐步形成宏观调控有力、微观搞活有效的事业单位工资总量管理新机制,不断促进公共事业发展。
改进和加强事业单位工资总量管理要在事业单位收入分配制度改革的总体框架下进行,具本把握以下几个原则。一要坚持分类管理。事业单位情况千差万别,不同事业单位承担的功能、收入来源各不相同,不可能采用单一的管理方式和方法。要根据不同类型事业单位的特点,采取不同的总量管理方式。二是要坚持绩效导向。按照事业单位收入分配改革方案,绩效工资在工资构成中占有很大比重。对事业单位进行工资总量管理,科学合理地核定绩效工资是一项重要任务。事业单位绩效工资总量核定的基本依据是单位的综合绩效水平,绩效考核指标要兼顾经济效益、社会效益,突出公益性和公共服务,引导事业单位不断提高公共服务水平。三要坚持统筹协调。加强事业单位工资总量管理,科学核定单位工资水平,要统筹考虑经济社会发展情况和社会平均工资水平,考虑不同行业和地区事业单位工资水平的差距,统筹考虑单位领导人员与职工的收入分配关系,特别是加强对利用政策垄断地位取得高收入的行业和单位进行总量控制,努力缓解收入分配差距不断扩大的趋势,保持事业单位工资增长与经济社会发展相协调。四要坚持促进发展。要将事业单位工资总量管理与事业单位其他改革结合起来,处理好加强工资总量管理与搞活内部分配的关系,既规范事业单位的收入分配,又不断激发事业单位的创造活力,促进事业单位持续健康发展。
(三)当前要着重研究解决的几个问题。一要进一步完善事业单位工资总量管理体制。要按照有关政策规定,进一步明确各级人事部门对搞好事业单位工资总量管理和宏观调控的责任。人事部负责全国机关事业单位人员和工资计划编制的宏观指导,重点监测全国人事宏观运行的突出问题和矛盾,针对不同地区经济发展水平、中央财政补贴情况,采取不同政策措施。省级人事计划部门对省直属事业单位和省级各部门所属事业单位的工资总量进行计划管理,对市区县加强总量调控,并加强对基层人事计划工作的指导和监督。各事业单位主管部门,要根据国家收入分配的有关政策,在政府人事部门指导下,加强对事业单位工资总量的核定,严格监督检查总量计划的执行情况,认真负起主管部门的责任。
二要研究建立总量管理绩效考核机制。要适应事业单位实行岗位绩效工资的要求,认真研究事业单位绩效工资的核定和管理办法,加强绩效工资的总量调控和政策指导。要从工资总量管理的要求出发,建立符合不同事业单位特点的绩效考核机制,坚持以考核为基础,以绩效为导向,把绩效考核作为工资计划的重要手段和基本依据。要充分发挥事业单位主管部门的作用,将绩效考核与领导责任目标管理结合起来。要认真分析不同类型事业单位的特点,建立考核指标体系,制定考核标准,规范考核程序,不断增强绩效考核的科学性和可操作性,充分发挥事业单位工资总量计划的导向和调控功能。
三要不断完善工资总量计划管理手段。多年来,在各级人事计划部门的努力下,探索形成了一套人事计划管理方法和手段,如工资基金审核、工效挂钩、工资总额包干等。实践证明仍然有效的管理方法和管理手段,我们要继续坚持,并适应新形势新要求,加以改进。有些管理手段,总体上有效,但某一方面或某一环节不适应发展了的新情况,我们就要在调查研究的基础上,完善有关政策规定。同时,我们要认真研究新情况新问题,结合其他方面人事制度改革,不断改革创新,在实践中创造新经验,推出新举措。
四要加强监督检查。加强监督检查,是落实人事计划的重要手段。要进一步加大计划执行的监督检查力度,加强与财政、税务、审计等部门密切配合,要注重发挥事业单位主管部门的作用,搞好指导协调。政府人事部门,要会同有关部门,定期检查工资总量计划贯彻落实情况,及时纠正各种违规行为,增强工资总量计划的约束力和严肃性,确保事业单位收入分配的规范有序。
四、统筹兼顾,推动各项工作全面发展
按照事业单位分配制度改革的要求,在重点抓好事业单位工资总量管理工作的同时,继续做好其他各方面工作,推动规划计划统计工作的全面协调发展。
第一,进一步完善和规范人事计划备案制和报告制。人事计划管理是一项政策性很强的工作,要根据国家和地区经济社会发展要求,围绕人事人才工作的中心任务,切实加强统一指导,搞好宏观调控。坚持实行人事计划备案制和报告制,各地要按照要求及时向人事部报送本地区人事计划编制和执行情况,今年绝大多数地区按照要求都报送了有关材料,希望各地继续重视做好这项工作。要加强对各地区各部门的政策指导和信息指导,做好统计分析,定期公共部门人员队伍发展状况分析报告,及时发现并解决人员总量和结构方面存在的问题。
第二,认真搞好机关事业单位年度人员计划管理工作。各地要结合本地区社会经济发展的需要,从本地区机关事业单位人员数量、结构和素质的实际情况出发,加强机关事业单位年度人员计划管理,严格有关审批制度,保持人员增长的协调平衡,优化机关事业单位人员结构。要针对一些单位存在的“吃空饷”问题,按照文件要求,进一步加强清理检查,完善人事计划管理的各个环节,从制度上堵塞漏洞。要对目前一些事业单位存在的编外用人问题,加强调查研究,原则上编外用人也应纳入人员总量管理,但在管理方式上可以灵活多样。
第三,研究建立事业单位公开招聘计划备案制度。实行事业单位招聘计划备案制度,是新形势下加强事业单位人员计划管理的一项重要任务。根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部6号令)的要求,事业单位年度招聘计划须报政府人事部门备案。今年部里在下达中央机关事业单位人员和工资计划时,要求各中央事业单位将年度招聘计划报规划司备案,我们要在此基础上进一步完善事业单位公开招聘计划审核、备案制度,希望各地人事计划部门加强这方面的研究,不断规范公开招聘计划备案的程序和方法。
第四,做好工资统发工作。进一步发挥工资统发对机关进人的调控作用,按照工资统发的程序和要求,严格审核行政机关新增人员的有关手续。根据公务员登记工作总体安排,完善工资统发数据库。积极稳妥地推进事业单位工资统发,对参照公务员法管理的事业单位要纳入工资统发范围。加快推进工资统发信息联网进程,提高工作效率和质量,进一步健全完善人员工资计划管理与财政预算拨款相结合的制约机制。
第五,搞好“*”人才规划的实施。今年大多数省市区都印发了“*”人才规划纲要,下一步要重点抓好贯彻实施工作。一是建立人才规划实施的责任制。做好任务分解落实工作,制定年度目标,并加强检查督促,搞好人才规划与人事计划的结合,确保规划目标任务的实现。二是总结经验,加强交流。要加强调研,总结典型经验,召开人才规划实施交流会,及时推广各地好的经验和做法,在实践中不断探索规划实施的有效途径。三是研究建立人才规划的监测评估体系。要重视人才规划评估工作,组织各方面力量,认真研究人才规划监测评估的方式和方法,及时总结人才规划实施情况和效果。为深入实施人才强国战略,部里正着手开展人才强国战略指标体系研究,希望各地积极参与配合。
单位会计工作计划篇3
关键词:项目管理设计\管理咨询计划\控制项目
设计管理就是管理单位运用自身的知识、技能和专业技术以满足业主对项目的需求和期望,通过在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点,以使业主获得最大效益,从而实现对工程项目投资、进度和质量的控制。
设计管理是项目管理的一个重要组成部分,它的职责范围根据各单位的性质和分工的差异有所不同。一般来说,设计管理的职责范围包括:参与评选设计方案;参与选择勘察设计单位,协助业主签订勘察设计合同;监督初步设计和施工图设计工作的执行,控制设计质量,并对成果进行审核;控制设计进度满足建设进度要求;审核设计概(预)算,实施或协助实施投资控制;参与工程主要设备选型;参与工程设计交底和竣工验收;协调设计单位与有关各方的关系。
以下通过设计管理在白云国际会议中心项目中所起的作用,介绍一些方法和经验。
一、编写“设计导则”,优选设计单位。
白云国际会议中心是召开广东省、广州市人大、政协等政务会议的重要场所,是体现我省、市政务管理能力和建设水平的重要公共设施。针对该项目专业技术复杂、建设时间短的特点,设计管理单位组织了来自省内外的知名专家共同成立《白云国际会议中心设计导则》编制小组,通过参观调研北京人民大会堂、北京市会议中心、山东大会堂、中山纪念堂等国内大型会议设施,分析比较国外同类先进会议建筑的特点和经验,在充分考虑人大。政协的会务要求的基础上,根据《剧场建筑设计规范》(JGJ57—2000)和国外有关先进标准规范,编制了“设计导则”。有效地引导设计单位所提交的成果除满足一定功能和深度要求外,还应符合设计管理单位编制的设计导则。
业主对设计单位的选定可以采取直接指定、设计招标及设计方案竞赛等方式。白云国际会议中心项目为了征集到理想的方案,进行了设计方案国际邀请赛,参赛的方案共十一个,从中评出了三个优胜方案,再以对优胜的设计方案进行深化竞赛的方式,优选出中标单位。设计管理单位从方案评审阶段就开始介人,通过了解同类项目的建设经验,采取扬长避短的方式总结与优化方案,使设计方案最大程度满足建筑主体功能的需求。
二、通过设计总包带动整体设计。
随着我国市场经济的快速发展,随着国家经济体制改革的不断深入,大型建设项目的管理也发生了变化。项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了以投资多元化、管理社会化、经营市场化为原则建立工程项目管理组织的总体构想。白云国际会议中心项目建设工期紧、技术难度大,使用功能要求高,项目主要包括会议、酒店两大功能建筑,涵盖建筑声学、舞台工艺、建筑智能化、室内装修、园林景观等多个专业设计,任何一个设计单位无论是从自身实力,还是类似工程业绩出发,要独立完成设计任务都会存在较大困难。业主为了实现对本项目设计工作的有力统一协调与管理,决定采用设计总承包模式。在这种管理模式中,业主将项目设计全权委托给设计总承包单位,由设计总承包单位直接进行专项设计分包,该设计总承包单位在项目设计上向业主负全部责任,同时由设计管理单位对分包单位的资质、业绩及人员架构情况进行监督。这种模式通过一个有经验的设计总承包单位,直接把参与项目设计的各分包单位有机地结合起来,形成一个自上而下的、严密的纵向管理体系。
设计总承包单位以总包方的身份全面负责整个项目的设计工作,并直接承担主要设计任务,同时对参与设计的各分包单位的设计质量、设计进度、投资控制等目标实施全方位管理和调控,从而最大限度地确保整体设计工作的成果达到优质、高效、经济、合理的目标。
三、加强设计策划,把握主要控制点。
鉴于本项目建设工期紧、技术难度大的特点,为确保项目的建筑设计能满足声学、舞台工艺、安防、会议智能系统、装修、景观等技术和功能方面的特殊要求,确保项目在目前国内外同类会议中心中具有相对的先进性、科学性、针对性和可靠性,设计总包单位邀请了国内知名。行业中领先的专项分包设计单位进行专项设计。为了推进设计计划、合理统筹控制工程进度和建设工期,加强各专业的协调、配合工作,设计管理单位必须加强设计策划,把握主要控制点。
(一)加强设计计划管理设计计划对于工程项目能否按时完成具有重要的意义,在实际工作中,不仅设计工作进度会影响项目整体进度,而且设计方案/总体规划、建筑装饰选材等方面的设计工作质量也会影响项目进度。设计计划除了考虑可能会出现的反复修改方案等情况外,还应对处理变更,问题解答等的及时性做出规定。
1、设计计划的内容包括:设计依据和范围、设计的原则和要求、组织机构及职责分工。质量保证程序和要求、进度计划和主要控制点、技术经济要求、安全和环保要求等。
2、设计计划除应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准外,还应同时满足企业的质量方针与质量管理体系以及相关管理体系的要求。
3、设计计划应明确项目费用控制指标、设计人工时指标和限额设计指标,并建立项目设计执行效果测量基准。
4、设计进度计划应符合项目总进度计划的要求,充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件,并应与工程勘察。采购、施工、试运行等进度协调。
(二)检查和验证设计计划的实施为有效地通过规定的工作来实施设计计划,并根据客观变化了的情况,及时、有效地调整设计计划,明确设计计划的控制点,设计管理单位应加强与设计单位协调以确保设计计划目标的实现,推动计划实施的进度。
1、督促设计单位严格执行已批准的设计计划,以满足计划控制目标的要求。
2、通过建立设计技术总协调组,满足计划控制目标的要求,督促各设计单位建立设计协调程序,让有关专业之间能及时互提条件,协调和控制好各个专业之间的接口关系。
3、建立设计文件及图纸审查程序,按计划进行设计评审,并保存评审记录。
4、协调设计工作按计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。
5、审查初步设计或基础工程设计文件时,检查设计文件是否满足编制施工招标文件。主要设备材料订货和编制施工图设计或详细工程设计文件的需要。审查施工图或详细工程设计文件时,检查其是否满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及运行的需要。
6、检查设计选用的设备材料是否在设计文件中注明其规格、型号、性能、数量等,其质量要求是否符合现行标准的有关规定。
7、在施工前,检查设计单位是否及时进行设计交底,说明设计意图,解析设计文件,明确设计要求。
8、根据合同约定,督促设计单位提供试运行阶段的技术服务。
单位会计工作计划篇4
一、提高认识,加强管理
人口问题是制约经济社会可持续发展的关键因素。要坚持计划生育,稳定低生育的水平。是新时期人口和计划生育工作的首要任务,实行计划生育是一项长期、艰巨的战略任务,能否有效地控制人口增长,提高人口素质,关系到我市的经济与社会的全面发展、关系到“*”规划发展目标的顺利实现。人口与计划生育工作作为一项社会系统工程需要各部门齐抓共管,确保人口与计划生育工作事事处处有人抓,不管行政机制如何变化,经济压力有多大,我们都不能放松人口与计划生育工作管理。在市委、市政府领导下,计生部门以及乐城街道办事处的指导帮助下,经贸局要认真贯彻落实好人口与计划生育工作的各项管理措施。
1、切实加强领导。设立局《一把手》任组长的人口与计划生育工作协调领导小组,分工一名主要领导负责本局人口与计划生育日常工作。单位要配备思想好、业务素质高、工作责任心强的同志负责做好具体管理工作。
2、宣传党和国家的人口与计划生育政策、法律、法规,开展人口与计划生育基础知识教育、全面落实计划生育政策及法律法规。
3、履行兼职单位职责。企业改制政策时,有计划生育工作的要求;督促各级经贸部门协助破产,改制企业将计划生育工作及时移交当地社区;督促企业单位出租摊位、门店时,要审查承租者计生证明,对无证者,及时通报当地计生部门;督促企事业单位对开除,辞退人员的计生情况,要与户口所在地的计生办做好交接手续并有资料记录;与挂扶乡镇多沟通,完成人口计生工作任务。
4、督促本局范围内的干部职工及出租门店及住户落实人口出生计划和生育指标,健全查环查孕制度,对已婚育龄妇女每半年进行一次查环查孕,对不落实计划生育措施的要从严处理。
5、年底对人口与计划生育工作进行总结,检查和考核。全面落实计划生育“一票否决制”。同时,按照《人口与计划生育法》及省《条例》规定,落实计划生育的各项优待政策,对自觉落实结育手术的计生对象要上门进行慰问。
二、以属地管理为主,齐抓共管,把计生工作落实到实处
建立健全人口与计划生育工作实施“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制,实行单位负责是做好人口与计划生育工作的重要基础。要切实担负起计划生育工作的责任,负责本单位人员(包括干部、职工、离退休人员、外派人员、以及户口在本单位的其他人员等)的计划生育管理工作。计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的复杂工作,要抓好这项工作,就必须实行规范化管理,让制度来约束育龄夫妇的生育、节育行为。对出租屋和临时工的管理均需与单位签订计划生育管理合同。家属子女外出,该干部、职工必须是其计划生育担保人。如违反计划生育,既追究担保人责任,也要追究单位领导者的责任。为此,必须落实下列规定:
1、指定专(兼)职人员抓计划生育工作,做到有机构、有分管领导,有专人管计划生育工作。
2、接受主管部门的计划生育管理与监督、检查、考核,完成本单位计划生育工作任务(包括宣传、教育、执行生育政策,每半年一次的查环、查孕、流动人口计划生育管理,处理违反计划生育人员等)。
单位会计工作计划篇5
表号:fcpm∕qr-5.5.3-02
第一次工地例会编号:gd-tyu-lhjy-001会议地点__*工程部会议室会议时间20__-6-23上午9:00主持人__*参加单位及人员建设单位监理单位施工单位第一项、由甲方介绍各方人员:建设单位人员__*:广电置业有限公司副总__*:广电置业有限公司总工__*:工程部经理__*:工程部副经理____:ⅳ标段负责人____:资料员监理单位人员:__*:总监__*:土建监理董__*:土建监理__兴:土建监理__*:安装监理__*:资料员施工单位人员:__*:项目经理__*:项目执行经理__*:项目总工__*:质检员____正:工程部经理第二项、介绍本工程监理规划、监理实施细则所确定的控制目标监理公司总监__*:本工程的进度目标以合同工期为准;质量目标以合同约定为准;安全目标必须达到省级安全文明工地;造价以合同规定执行。第三项、介绍监理工作基本程序和方法及本工程管理规定监理公司总监__*:本工程计划于20__年6月26日开工,为圆满实现工程质量、工期、投资、安全的控制目标,执行合同约定,“优质”、“高效”、“快速”地完成总任务,要将开工前的准备工作做好,特进行以下交底,望参建各方认真遵守执行。一、有关管理制度1)会议制度a工程例会1会议时间:每星期五的上午10:00时在规定地点召开工程例会,例会由总监或总监代表主持。2参加人员:建设单位工程部经理、主管工程师;监理方总监、总监代表、专业监理工程师及其它监理人员;施工方总包和分包项目经理、副经理、技术主管、质量、安全负责人。3会议议程:1)落实上周例会要求及决议情况;2)施工单位提出未完成的原因、采取的弥补措施以及需要甲方、监理协调解决的问题;3)监理对上周的施工情况小结:1周计划完成情况:a、周计划未完成实际完成比例;b、未完成原因采取了那些弥补措施,实际效果如何?c、处理办法及责任划分。2月末的月计划总结及相应的奖罚情况等;3质量:存在的质量缺陷及相应的决定;4安全文明:总结现场安全文明方面存在的不足、隐患及处理决定、安全文明检查通报。4例会纪要由监理公司记录整理并于两日内报建设单位工程部。4)会议纪律a按时参加会议,迟到一次罚款100元,迟到超过10分钟罚款200元,旷会者每次罚款500元,累计旷会超过两次的加倍处罚。b确有特殊情况,必须在会前书面向监理部请假,电话请假无效;有得连续两次请假,否则将按旷会论处。c会议期间不得随意外出,手机务必设为振动状态或关机,否则罚款一次50元。确有必要接听时务必低声并简短、扼要、不得影响开会,否则每次罚款100元。d各项目部最迟不得晚于周五上午9:00把下周计划监理单位的意见报到建设单位工程部。每月的25日前把下月计划报建设单位工程部,否则将给予500元罚款,累计超过两次的(不包括两次)加倍处罚。所报周计划、月计划施工单位需注明:保障计划的措施,需要解决的问题,可能会影响计划的事宜。e各项目部应于会议前作好充分准备,提出的问题应明确、条理清淅,就上周要求未完成原因以书面形式报监理部,会上不再重复汇报。重点汇报拟采取的措施及须甲方、监理协调的问题,否则将提出批评。f以上各项处罚要求现金当场兑现,迟交一天加倍处罚。以上各条对与会人员具有同等效力,请各方认真贯彻执行。b专题会议1)在施工中出现的专业性质量、技术、设备、材料等单一问题,需要有关责任方的有关人员参加的专题会议,一般是由专业监理工程师主持,被通知参加会议的人员应准时到会,会议做出的决定有关责任方应认真执行,否则,按例会规定给予处罚。对不执行决定的单位给予500—5000元的罚款。2)行文制度a工程各参建单位互相行文时都应用收、发文簿进行收、发文登记,以利于查找。b工程各参建单位互相发文均应无条件签收,收到后如对文件内容有异议,可用报告、联系单等文件形式提出理由和意见,不得拒收或不签收,否则给予拒收单位3000元的罚款。c各单位对文件均应分类归档妥善管理。d各种月报表,每月25日前必须报给监理和建设单位,周报每星期五上午10:00点前必须报到,否则罚款200元。3)管理制度a施工人员管理制度1施工管理人员的配备、调入、调出,施工项目部应事先书面通知监理,管理人员应保持稳定,不得随意变动。项目经理、付经理、技术总工、安全员、质检员、施工员、材料员、试验员等主要人员未经监理和建设单位许可,擅离工地,处罚承包单位500-1000元。2各施工项目经理、主管工程师应在现场坚守工作岗位,有事离开施工现场一天以上的,应向总监理工程师和建设单位工程部经理请假。b施工机械和工程设备的管理制度1各项目部进场的施工机械应按有关规定进行维护保养和安装,并对大型机械建档管理,高层塔吊、施工电梯的安装应由安装资格证书的专业安装单位安装,经安全监督部门检查合格后发合格证书,复印件及时报给建设单位和监理备查。2施工机械使用应实行挂牌制,“机械的安全作规程”、“操作者的岗位责任制”,机械名称、型号、功率、厂家、操作人员姓名都应标明。3工程设备进场时,由订货方负责安放,开箱前由订货方组织监理、建设单位、承包单位的专业技术人员检查货单等资料与包装箱的标注是否一致,外包装有无损伤,开箱时安装单位和订货单位应认真检查校对零部件、资料等,认真做好开箱记录,有问题应共同查清认证,并向厂家提出。c建立施工现场统一管理的制度1在施工现场的所有施工人员和管理人员都必须服从建设单位工作人员和监理人员的监督管理,及特殊情况下的指挥和调动,对无故不服从和违抗者,酌情给予100—500元的罚款。2施工现场的平面布置、安全、文明施工、治安的工作统一由总包单位管理,各分包、专业施工单位进场后,怎样与总包单位配合,由双方协商解决,总包单位要价应合理并符合规定,分包单位应积极配合服从管理。二、工程施工管理1)工程施工必须严格遵守国家现行的工程施工验收规范、规程、标准及地方政府的有关各项规定。2)按照施工图纸及有关部门批准的设计和修改文件精心组织施工。3)在未得到设计变更通知前,施工单位不得擅自改动原设计。4)施工单位为了方便施工,在不影响原设计安全和质量的情况下,或采用新技术、新工艺、新材料、新设备,技术主管工程师可用“技术核定单”的形式提出增加或减少原设计的改动报告,此报告经监理工程师和建设单位主管工程师批准签字后,再报给设计单位,在未得到批准前,不得按核定单施工。5)认真做好施工前的准备工作a施工合同签订后,建设单位应及时组织有关单位和人员进行图纸会审,由承包单位整理“图纸会审纪要”,经设计、建设、监理、施工单位负责人签字后,“纪要”生效,成为正式设计文件。b承包单位在施工前应编制“施工组织设计”,编制要求:内容齐全,项目部组织机构健全,管理人员配备得力,施工方案措施得力,施工计划科学可行,技术措施、质量措施、安全措施符合实际,施工组织设计应经总监理工程师和建设单位工地负责人审批后方可实施,否则为无效“施工组织设计”。c承包单位在进驻施工现场前,应根据工程位置、周边建筑物、道路、水、电源位置等现场情况,绘制出“施工现场平面布置图”,要求施工设施、料场、加工场、施工机械、水电路走向等的安排应安全、经济合理。该平面图应经总监理工程师、建设单位工地负责人同意后,绘制彩色图纸,放大后在建设单位现场办公室、监理办公室、承包单位办公室、会议室墙上张挂。d承包单位根据经批准的“总施工进度网络计划图”进行放大,在建设单位、监理机构、施工单位的办公室和会议室进行张挂。e承包单位根据其施工组织设计中机械设备、机工具计划,编制满足工程分阶段施工需要的各种施工机械设备、机具的进场计划。此计划应经监理工程师和建设单位主管工程师批准同意,进场的设备、机具必须保证计划数量,保证完好率,能够正常运转,不合格的机械设备禁止进场。f承包单位应根据工程量的需要,提前做好施工用料和工程用料的材料计划,该计划应报经专业监理工程师和建设单位主管工程师审查批准。基础和主体施工使用的模板材料必须是优质,禁止采用劣质和不合格材料,否则监理工程师有权要求停止使用。g承包单位的工程项目部的施工组织要合理,管理部门的制度要齐全,劳务队的选择、管理人员的配备数量素质都必须满足工程施工和管理工作的需要,对那些不适应工程和管理需要的管理人员和劳务队及施工人员,监理和建设单位根据其问题程度,有权要求承包单位更换或做出清出施工现场或给予经济处罚的决定。h为严格要求施工队伍的素质,总包单位在选用分包施工队伍时,必须事先进行考查,并将考察情况和分包单位的资质证明等资料报告给总监理工程师和建设单位主管工程师,经审查同意后,方可使用,否则视为未经批准的施工队伍,不准进场施工,未经审批擅自使用对承包单位给予经济处罚。三、进度控制计划管理工程计划管理采取周检查、月考核、总目标控制的办法。1)施工计划的编制a总包单位根据承包合同总工期目标,即具体竣工日期,结合工程情况:施工阶段的划分,工序之间的衔接,分段工期的确定,劳动力的配备等进行倒排工期,制定出科学合理的工程施工总网络计划,经监理机构和建设单位确认批准,即作为合同条件的一部分。b各单位工程,施工单位根据总计划的阶段工期安排,合理编制出“月施工进度计划”。c各施工单位,根据月施工进度计划的安排,对每周计划的分项工程施工情况,编制出“周施工进度计划”,要求周计划的编制,项目名称要细化、具体、时间安排准确可行。d计划编制原则,周计划保证月计划的完成和超额完成,月计划要保证总目标的实施,只准提前不准滞后。2)计划管理为不让计划流于形式,保证按时竣工,必须严格计划管理。a计划管理的主要责任人,建设单位工程部经理、总监理工程师、总分包单位项目经理;施工现场进度及计划管理具体责任人为建设单位主管工程师、监理专业监理工程师及承包单位工程计划负责人。b周、月计划的编制、上报由承包单位项目负责人负责;月、周计划的批准、组织实施由承包单位施工主要负责人负责;监理对月、周计划的管理检查提出奖罚意见,由专业监理工程师负责;月、周计划的审批、讲评、奖罚由总监理工程师负责;建设单位对月、周计划管理检查提出奖罚意见由主管工程师负责;建设单位对月、周计划审批、讲评、奖罚由工程部经理负责。c周计划管理实行周检查,施工单位每周编制的周计划报表同时应报给监理和建设单位各一份,在每周五的工程例会,项目经理要汇报本周计划完成情况,下周计划安排情况,对本周未完项目原因进行具体分析,并要提出采取什么措施进行补救。建设单位和监理具体负责人应给予证实和提出意见,主要负责人应给予讲评。d月计划实行考核、进行奖罚。承包单位在每月的25日止要编制3个报表:①“本月计划完成情况报表”;②“下月施工进度计划表”;③下月施工劳动力、机械、主要材料投入计划。考核依据是当月计划完成情况报表:1)本报表的工程项目与月计划报表是否一致;2)本月完成的工程项目质量是否合格;3)本月计划项目100%的完成为完成月计划。具体的奖罚办法需经建设单位、监理机构和承包单位共同协商确定,以下方案供参考。e月计划完成的百分率,以项目数为计算单位。计算方法:实际完成项目数/计划项目数×100%=完成计划百分率。细则决定:10个百分点为一个奖罚台阶,完成月计划100%不罚不奖。f施工进度月计划完成率实行的奖罚金,由专业监理工程师填写,签署意见,由总监理工程师和建设单位工程部经理批准,再由建设单位工程部财务部门从应付施工方工程款额中增减。g为保证月计划的完成,必须加大“周计划”的管理力度。1周施工进度计划的编制时间为本周星期五到下周星期四。2检查周计划的内容:一是各计划项目完成情况,分析未完成项目原因,制定改进措施。3检查周施工进度计划时如发现同一施工项目连续两周未完成计划给予20__元罚款,一个施工项目连续三周未完成计划,给予4000元罚款;如果是2个项目连续两周未完成计划给予4000元罚款,连续三周未完成给予8000元的罚款。4到月末实行“月施工进度计划考核”时,施工单位完成上个月施工进度计划,在这种情况下,将各周因未完成计划所受到的罚款一笔勾消。如果超额完成月计划,按上述月计划奖励办法金额给予奖励。3)承包单位未完成月计划的原因系其他单位造成,则延误工期的处罚由责任单位承担。4)承包单位未按计划时间组织材料进场造成工期延误,初次给予500元的处罚,再次出现此类情况加倍处罚,因此类问题造成的总工期延误按合同规定执行。5)建设单位局部调整施工计划中的部分项目,承包单位应据此及时调整本专业的相关计划。6)为保证施工进度按计划进行,承包单位应及时作好检验批、分项、分部(子分部工程)、单位(子单位)工程的隐蔽工程报验,并及时整改存在问题。四、强化施工单位的质量管理保证体系1)施工班组应设质量员,工序、工种、工段应设立质量监督员;项目部应设专职质量检查员。承包单位专职质检员名单需上报监理机构和建设单位,不得随意更换,确需更换时,承包单位应提前一周报监理机构和建设单位同意。专职质检员的责任应明确规定,充分发挥他们的质量管理作用。如检查发现项目部质量保证体系不健全的,少一岗或缺一人的项目部罚现金1000元。2)施工过程中严格进行质量控制,全面实行“三检查”,即施工班组的“自检”,工序或工种之间的“互检”、“交接检”,项目部的“专检”。要求三检制应起到实际作用,做到有检查,有纪录,有措施,有结果。3)承包单位严格执行作业人员持证上岗,并加强现场管理和作业人员的质量意识教育及技术培训。4)强化工程材料质量报验制度,工程上使用的材料进场施工单位应将材料名称、规格、数量、产地及时以书面形式向监理工程师报验。钢材水泥化工等重要材料应进行复验,抽样取样应有监理人员参加见证,对材料进场超过24小时不报验的,超一天给予罚款(现金)500元,二天罚款1000元的处理。取样复验应在二天内进行,同样每超过一天罚款500元。5)工程施工禁止使用不合格材料,如发现一次使用不合格材料罚款20__元,同时对造成工程质量下降或工程质量不合格的,要按工程质量事故进行处理,对责任人同时进行重罚。6)严格执行工程质量报验和验收制度。a工程完工时承包单位应按规定进行自检自验,合格后由专职质检员及时向监理报验,报验资料应符合规定、齐全。分项及检验批工程的验收,必须由承包单位技术质量责任人和专业监理工程师,建设单位主管工程师及其他相关人员参加对已完工程进行质量检查验收,验收合格各方相关人员签字认可,承包单位可转入下道工序。如违背以上规定,报验超过8小时的罚个人200元,报验资料不符合规定、不齐全的罚具体责任人200元,如不经报验检查私自转入下道工序施工的,罚项目经理和施工负责人各500元,罚项目质检员200元。同时承包单位采取措施进行补验,合格后方可进入下道工序施工。b隐蔽工程施工必须严格执行设计和技术标准、规范规定,完工后承包单位要及时进行整理资料向监理工程师报验,否则除执行3.3.3.1条款外对施工项目部给予10000元罚款(从工程款中扣减)同时施工方必须采取返工措施,对隐蔽部位进行补验,合格后方可进行隐蔽施工,其所造成的经济损失,由承包单位自负。c分部和子分部工程完工后,由总包单位负责整理资料,按规定程序自行组织检查验收合格后及时向监理报验,由总监理工程师组织,相关各方负责人参加,进行分部和子分部工程完成的质量验收检查。基础分部、主体结构分部、装修分部和安装分部的验收,应事先由承包单位通知政府质量监督部门参加。d单位工程完工时,承包单位的项目经理或总工在主体工程质量自验收软件(资料)、硬件(工程)合格后及时向监理报验,工程档案资料预先报给行政质监部门审阅,同时监理整理编写相关文件资料,齐全后向建设单位报告,由建设单位通知工程五大责任主体和政府质监部门参加,进行单位工程竣工验收。在正式验收前,监理机构组织预验收为验收打基础。7)严格工程放线和材料检验制度a基础、楼层、道路等施工放线,必须做到坐标、高程控制点正确,增设的控制点计算准确,测量仪器应校正准确,测量的成果应反复检验核对,无误后及时向专业监理工程师报告,经专业监理工程师和建设单位主管工程师检查签字后,方可进行具体施工操作。对未经监理和建设单位签字认可的放线视为不合格放线,对责任人视情况酌情给予一定金额的罚款。b施工单位的技术、质量负责人在施工过程中应经常对商砼和现场搅拌砼的材料质量、计量器具准确度、配合比使用进行检查,确保砼强度质量是技术、质量负责人的直接管理责任,如果发现不认真执行配合比对操作人罚款200元,对不过秤(用体积比)的发现一次对操作者每人罚款200元,对计量器具配备不齐的罚项目部5000元(从工程款中扣),砼搅拌站所出现的质量问题与管理责任有直接关系的罚直接责任人100—500元。c现场进行砼施工时施工单位应安排专职取样员制作砼试块,制作应符合有关规定,且应有监理人员见证。如发现有弄虚作假现象,罚操作人200元,罚直接管理责任人100元。d砼强度试块的养护按规定进行,同条件养护的试块必须放到砼构件中相同养护,如发现不同,罚直接管理责任人200元。e砼和砂浆强度试块28天龄期到期时应及时送实验室试验,不准超过三天送验,如超三天,多一天罚实验员100元,二天罚200元。8)认真执行“监理通知单”监理工程师在施工监理过程中发现施工质量、安全隐患,为避免问题的出现或问题的扩大应及时制止,对已出现的质量问题应立即令其整改或停工,向承包单位下发“监理通知单”,承包单位必须认真执行,并应把执行的结果用书面反馈给监理单位。监理通知单规定了整改部位的整改时限和书面反馈送达时间,未按规定时间整改,久拖不改和不按时反馈整改结果,对承包单位每次处罚1000元。对监理通知单执行不力、二次复验仍存在问题的给予承包单位罚款5000元(从工程款中扣),对直接施工责任人罚款500元。五、投资控制及工程计量、变更管理1)承包单位每月申报的工程量,必须是专业监理工程师质量验收合格的工程量。监理机构审核后总监审定、签署工程支付证书。未经监理验收的工程或验收不合格正在整改的工程不得申报。2)设计单位对原设计提出变更,应编制设计变更文件,建设单位和承包单位提出工程变更应经监理机构审查后,由建设单位转交设计单位编制设计变更文件,设计变更文件经建设单位、监理机构和承包单位共同签字方可生效。3)承包单位的技术核定单应提交设计院审核签字,并经监理机构和建设单位审核批准签字方可施工。4)承包单位申报、要求监理核定的工程量,必须验收资料齐全,资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围。5)工程变更的质量、费用和工期需经建设单位、监理机构和承包单位协商达成一致。承包单位在工程变更确定后14天内向监理机构提出变更工程价款的报告,14天内不向监理工程师提出时,视为该项变更不涉及合同价款的变更。六、安全、文明施工管理1)承包单位要认真贯彻“安全第一”的生产方针,认真执行安全法律、法规和安全施工规范及各级政府有关安全生产施工的规定,搞好工程的安全生产施工,确保无重大人身、设备安全事故是安全目标。施工单位应高度重视安全工作,争创省市级“安全文明施工工地”。2)承包单位项目部应建立健全各种施工安全规章制度,建立安全保证体系,按工程规模和安全法的要求配备足额的专职安全员。安全责任到人,加强安全教育,搞好安全防护,加大安全投入,配备安全防火器具、安全帽、安全带、安全网等安全设施,不但配备、安装及时到位,而且应做到防护有效。对施工作业不带安全帽者罚款50元,高空作业不系安全带者罚款100元。3)建立安全检查制度a施工班组应每天上班前施工交底的同时进行安全交底,并每天进行安全自查自改活动。b项目部每周进行一次安全教育,教育要有记录。c项目部每周进行一次安全大检查,必须是项目经理亲自主抓,并把检查出的安全问题及整改情况向监理和建设单位书面报告。d每半个月对整个工地进行一次安全大检查,由总监理工程师主抓,检查情况可发纪要或通报。e文明施工应按省市有关规定认真执行。f整个现场的安全保卫工作由总包单位统一管理,对违反安全规定的分包单位有权进行按规定罚款,罚款金额用于公共卫生和职工福利方面。g定期向安全行政主管部门报告活动情况。4)安全和文明施工管理应常抓不懈,功夫用在平时,应使全体施工人员人人重视、个个参与。安全监理工程师负责平时的安全巡查,发现不安全的隐患及存在的问题及时通知承包单位,并按工地制定的安全监理细则(另行编制)给予处罚。5)安全事故的处理对安全事故的处理原则上按国家和上级政府的规定执行。如果本施工现场发生了火灾或机械人身安全事故时,施工现场的负责人一是立即以最快速度,最大限度的组织人力、物力进行安全事故抢救,必要时立即通知市里救护部门来现场抢救,原则是把损失和危险降到最小程度,二是同时立即通知建设单位和监理单位,需报上级主管部门的应及时报告。同时追究事故责任单位和责任人的责任,酌情对事故单位给予5000—30000元的罚款,对事故责任人给予500—1000元的罚款。中建一局关总:1、项目部办公楼、宿舍楼正在抓紧时间建设,工程现场24小时有管理人员值班。2、平面控制线将重新进行复测,保证本星期六报验。3、各种方案包括雨季施工方案、现场排水、挡土墙等方案在总公司正在编制制作,将于近期上报监理单位、建设单位审核。4、专门定做的配电箱晚几天到达现场。暂用旧配电箱,并保证用电安全。5、3#楼基坑支护栏杆不符合要求,希望原施工单位整改后再进行交接。中建一局朱工:1、雨季将至,上报的水泵、草袋、铁锨、沙子等防汛用具均已到场;2、上报的资料坚决杜绝不规范的格式,一律采用正式表格;3、计划安排责任到人,将实行明确的奖罚制度。与会人员对本会议纪要如有异议,请于收到纪要二个工作日内提出书面意见,否则将视为认可执行并存档。建设咨询监理有限公司____监理部整理20__年6月23日
单位会计工作计划篇6
(试行)
第一条:为加强工程建设管理,控制工程项目建设的工期,保证工程的正常、顺利进行,根据现行《中华人民共和国建设工程管理条例》和《建设工程监理规范》等文件的相关规定及要求,结合项目建设的实际情况,特制定本办法。
第二条:本办法适用于****新建、改扩建及代建的工程项目建设。
第三条:工程进度管理目标
按合同工期完成,达到工程项目交工、竣工条件。
第四条:工程进度管理组织机构
为切实抓好工程进度管理工作,设置工程进度管理考核工作组,组长:分管副总经理;副组长:工程技术部部长;成员:工程技术部全体成员。
第五条:工程进度管理流程
1、工程进度计划编制审批
2、签定工程进度目标责任书
3、工程进度检查
4、进度报告
第六条:工程进度计划编制、审批要求
1、工程进度计划按合同文件约定并按照年度总体目标编制,在项目正式开工7个工作日内由施工单位负责编制完成并报监理单位审核。编制内容包括项目各工序年度总体进度、季度进度、月进度计划(特殊项目要求按每周或每个工作日编制),确保完成进度计划的实施保证措施(工、料、机配置)等;
2、监理单位在2个工作日内完成进度计划审批后上报子公司;
3、子公司在2个工作日内完成进度计划的审批,并报城发集团进度管理考核工作组;
4、在2个工作日内完成子公司上报的进度计划进行审批,并正式下发执行;
5、年度总体进度计划通过审批后,原则上不允许改动,特殊情况据实每季度进行调整,调整进度计划审批程序同上。
第七条、进度管理目标责任书签定
根据施工、监理、子公司进度管理考核工作组按照年度总体计划制定并审批的进度计划,由各级管理单位分级签定工程进度目标责任书,作为进度目标完成及考核(违约处罚)的依据,各级管理单位按职责划分承担相应责任。
第八条、工程进度检查
工程建设项目进度管理执行月、季度、半年定期检查和不定期检查制度,检查方法及内容要求如下:
1、检查部门:进度管理考核工作组、子公司、监理单位、施工单位;
2、检查方法:采用项目现场实地检查,各项目、各工序严格按照审批的进度计划、签定的进度目标责任书内容进行检查;
3、检查结果运用:根据检查工程进度的完成情况,形成进度检查书面报告,按照计划进度完成的项目及单位给予认定,对未按计划进度完成的子公司、监理、施工单位进行通报,要求子公司提交未完成任务的书面材料说明,对未完成任务又无其他证明依据的子公司进行进度管理考核,要求子公司根据检查情况对未完成任务又无其他证明依据的监理、施工单位进行进度违约处罚并制定限期整改完成计划,并将对监理、施工单位的违约处罚、进度涉后的整改措施、限期整改完成情况书面报进度管理考核工作组。
4、子公司工程项目(含单一项目)检查连续两个月进度涉后的,除按照规定对子公司进度考核外,进度管理考核工作组报请主要领导约谈子公司法人(或负责人);各施工、监理单位工程项目检查连续两个月进度涉后的,除子公司对相应监理、施工单进行违约处罚外,进度管理考核工作组报请主要领导约谈监理、施工单位法人;对连续3个月(含3个月)以上进度涉后的,进度管理考核工作组报请更换子公司相关负责人及监理、施工单位主要负责人,或按照合同约定清退监理、施工单位。
第九条、工程进度报告
进度计划的检查方式:现场监理工程师应每个工作日对施工单位完成的工作量及资源配置进行检查,并要求在监理个工作日志中作详细记录。总监理工程师每周末、月末组织实地检查施工单位周计划、月计划的完成情况,并认真填写完成情况对照表,查找进度滞后的主要原因,按规定及时进行反馈;子公司应每月定期或不定期的方式对施工单位的月进度执行情况进行检查,同时采用定期检查的方式对施工单位的季度计划的执行情况进行核查和评价。
进度计划的调整顺序:监理工程师对进度目标的控制应从周工作计划开始,从月(季)工作计划的检查和调整开始,到年进度计划的检查和调整,最终达到施工单位在总进度计划中对进度目标所做的承诺。以各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。
进度计划调整原则:进度控制必须随时对现场实施情况进行检查,发现实际进度与计划进度存在差异时,应及时要求施工单位对进度计划进行调整,实现动态控制。对周进度计划延误的纠偏时间不得超过一个月,未经子公司批准不允许出现跨月度进度计划的调整。
总监理办、施工单位应在会议室张贴本标段关键线路工程的形象进度图,并根据施工进度及时予以标示。
第七条进度计划的编制
进度计划编制的原则。清楚、明确、便于管理;表达施工中的全部施工活动及其相互关系;反映施工组织及其施工方法,充分使用人力、材料和设备;预测可能发生的施工变化;
进度计划的划分:工程进度计划可根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划、年、季度、月和周进度计划;对于控制性的重点工程项目,单独编制单位工程或单项工程进度计划。
进度计划编制的依据总体进度计划施工合同中规定的总工期、开工个工作日期及交工个工作日期;投标书中确认的工程进度计划及施工方案;主要材料和设备的采购合同及气候条件;施工人员的技术素质及设备能力;建成同类工程的施工进度及经济技术指标等。
总体进度计划的内容
工程项目的总工期,即合同工期或指令工期;完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束时间;各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力、材料和设备数量;各单位工程及各施工阶段所需完成的工程数量及现金流量估计;各单位工程或分部工程的施工方案(专项施工方案)和施工方法(即施工组织设计)等。
年度计划的内容
本年度完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标;施工队伍及主要施工材料、设备的转移顺序;不同季节及气温条件下各项工程的时间安排;在总体进度计划下对各单位工程进行局部调整或修改的详细说明等。
季度计划的内容:本季度完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标;施工队伍、主要施工材料、设备的保障和转移顺序;不同季节及气温条件下各项工程的时间安排;在年度进度计划下对各单位工程进行局部调整或修改的详细说明等。上季度完成计划情况,分析未完成计划的原因及措施;
月进度计划的内容
本月完成的分项工程内容及施工顺序安排;完成本月工程的工程数量及投资额;在年度进度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等;上月完成计划情况,分析未完成计划的原因及措施;在本月计划投入人员、施工材料、施工机械设备情况。
关键及重点工程进度计划内容:本工程的具体施工方案和施工方法;本工程的总体进度计划和各道工序的控制个工作日期;本工程的现金流动计划;本工程的施工准备及结束清场的时间安排;对总体进度计划及其它相关工程的控制、关系及说明等。
第八条工程计划的编制表达方法
总体、年度、季度进度计划的编制需采用必要的文字说明、关键线路双时标网络图、进度计划横道图、图表等。时标网络图、进度计划横道图中的一切主要工程活动应按照单位工程、分部工程、分项工程以及重要转换工序进行标注。
总体及年度进度计划编制时,关键线路与里程桩号的相关联系必须清楚标明每月的任务(工程量及金额)、资源需求及累计进度。
季(月)进度计划编制时关键线路与里程桩号的相关联系必须清楚标明每周的任务(工程量及金额)、资源需求及累计进度。
周进度计划编制时关键线路与里程桩号的相关联系必须清楚标明每个工作日的任务(工程量及金额)、资源需求及累计进度。
第九条进度计划的审批
进度计划的提交:总体进度计划应在子公司规定时限内提交总监理办审查,报子公司审批;年进度计划应在每年12月25个工作日前提交监理办审查,报分公司审批;季进度计划应在季度开始前一个月25个工作日前提交监理办审查,报子公司审批;月进度计划应在每月的25个工作日前提交监理办审查,报子分公司审批;每周四将下周进度计划提交总监理办审批,每周五早上10点前提交子公司备案。关键工程项目进度计划应在开工前7个工作日提交监理办审查,报子公司审批。在不影响整体工程进度的情况下,总监理办可通知施工单位调整分项工程开工顺序按上述规定报批。
第十条各工程进度计划的审批程序
总监理办接到施工单位递交的总体工程进度计划时应及时组织有关人员进行审查并提出审查意见,在规定的时间内审查完毕,报子公司审批。总监理办接到施工单位递交的年度工程计划应及时组织有关人员进行审查,在7个工作日内提出审查意见,并报子公司审批。
关键工程或控制性工程进度计划审批程序与年度计划审批程序相同。总监理办接到施工单位递交的季度工程计划应及时组织有关人员进行审查,在7个工作日内提出审查意见,并报子公司审批。
监理办接到施工单位递交的月工程进度计划应立即组织有关人员进行审查,并在7个工作日内审批并报子公司备案。
审批计划工作程序:阅读文件:列出问题、进行调查了解;
提出问题与施工单位进行讨论和澄清;对有问题部分进行分析,向施工单位提出修改意见,并要求施工单位反馈。审查施工单位修改后的进度计划直到批复。
第十一条进度计划的审查内容
工期和时间安排的合理性,施工总工期的安排应符合合同工期或指令工期,各分部分项工程施工完成时间应与项目各项工作总体规划协调一致;材料、设备的进场计划应与各分部、分项工程施工计划协调一致;易受炎热、雨季、低温等气候影响的工程安排在适宜的时间,并采取有效预防和保护措施;对施工准备、清场、假个工作日及气候影响的时间,应有适当的扣留并留足够的时间和空间。
第十二条施工计划的保障
所需主要材料和施工设备的运送个工作日期(储备)是否有保证;主要管理人员和施工队伍的进场个工作日期是否已经落实;施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排;驻地建设、通行道路及供水、供电等已经解决或已有可靠的解决方案。
第十二条计划目标与施工能力的适应性
各阶段或单项工程计划完成的工作量、投资额与施工单位的设备、人员实际情况相适应;各项施工方案和施工方法应与施工单位的施工经验和技术水平实际相适应;关键路线上的施工力量安排应与非关键路线上的施工力量安排相适应。
第十四条进度计划的检查
工程进度考核小组,每季(月)对施工单位进行定期或不定期检查。对照季度(月)计划,检查计划执行情况。检查各施工单位的人员、机械设备进场情况,是否满足进度计划要求。检查各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法。检查监理单位每个工作日的进度记录情况以及督促施工单位执行进度计划的相关文件。
每月第一个星期一召开下月施工生产调度会,通报上月对各施工单位专项检查情况及施工生产完成情况,并下达下月施工生产计划,由工程部负责记录和汇总会议纪要,并通过工程个工作日报平台协调监控执行,确保各项任务目标得以实现。
第十五条监理单位检查:监理单位应对照经审批的相关计划每个工作日对施工单位的执行情况进行检查。监理单位应每个工作日对照检查施工单位的人员、机械设备进场情况是否满足进度计划要求。监理单位应要求施工单位按单位工程、分部工程、分项工程或工点对实际进度进行记录,并予以检查。同时监理工程师应加强现场巡视和收集相关资料,并作相应记录,以作为掌握工程进度和进行审批的依据。
第十六条月、季度、年度工程进度报告编制
监理单位应根据现场的施工进度情况分析和整理,每月(季度、年度)向子公司提交工程进度报告,子公司审核完后上报城发集团工程技术部。各工程进度报告应全面、真实地反映施工单位各月、季、年度工程进度的执行情况,应包括以下主要内容:
依据或说明:应以记事方式对进度计划执行情况进行概述;工程进度图表:以分项工程为单位,以表格的形式如实填写本期实际完成工程量,对比与计划完成工程量的差异,分析进度滞后的原因;工程图片:应显示关键路线上的一些主要工程的施工活动和进展情况。
第十七条工程进度报告的报送
月进度工程报告:总监理办审查所管各标段月进度计划,并编制所管各标段月度计划完成情况统计表,在每月的25个工作日前完成审查并报送子公司,由子公司审批同意后(报备工程技术部),作为月度生产调度会附件下发执行;
季进度工程报告:总监理办审查所管各标段季度进度计划,在每季度最后一个月的25个工作日前完成审查并报送子公司,由子公司审批同意后(报备工程技术部),作为季度生产调度会附件下发执行;
年进度工程报告:总监理办审查所管各标段季度进度计划,在每年度最后一个月的25个工作日前完成编制并报送子公司(报备工程技术部)。
第十八条工程进度计划的调整
总监理工程师发现现场的组织安排、施工顺序、人力和设备与进度计划的要求偏差较大时,应责成施工单位对原工程进度计划予以调整,或责成施工单位增加人力、物力、财力的投入,满足工程进度计划的要求。
调整后的年度计划、季(月)度计划经总监理工程师批准后执行,若这些计划引起总体计划的必要调整和变动时,施工单位应连同修订的总体计划一并提交。除非合同工期的延期得到批复,调整的总体计划应保证合同规定的总工期不变。
在履约合同工期内,施工单位可能遇到不可预见的问题,以致无法按计划工期完工,施工单位可每一个月调整一次季计划。
第十九条进度考核及控制
进度考核小组应按时对各子公司上报的月进度计划及季度进度计划进行考核,未及时上报的进行考核处罚。
月、季度计划执行情况的处理方式:进度考评小组按照子公司审查提交的月、季度计划执行对照表,在每月的25个工作日及每季度的最后一周组织子公司及各总监理单位对施工单位月、季度计划进行现场督促检查,提出整改要求及处理决定。(包括发文约谈施工单位的法人到施工现场及时解决影响进度执行的因素,调整计划,并在规定时间内赶上原工程计划,同时将季度执行情况抄送施工单位的法人单位)。将考评情况作为施工单位纳入每年对施工单位信誉评价评分的主要依据。
子公司根据工程进展情况对施工重要节点目标的计划执行情况制定特殊的节点目标以及奖惩措施并形成专题会议纪要,以此来有效的控制重、难点的单位、分部、单项工程以及重、难点工点的施工进度,纳入城发集团进度考评小组考评范围。
违约处理金额按以下要求制定:
一、对重要节点目标及关键线路上的特殊工点为节点目标的工程,可予以施工单位不高于5万元的违约处罚,监理单位的违约处理金额为施工单位金额的10%,子公司在考核中一项扣2分处罚。
二、对工程在合同工期内难以完成或关键路线上的工程滞后计划达一周以上时,进度考评小组有权责成子公司采取如下措施予以控制:
1、要求施工单位法人代表到现场解决问题,必要时子公司有权要求更换项目经理或技术负责人。
2、要求施工单位增加投入,当投入仍不能满足要求时,公司有权动用施工单位的履约保函,以此保证项目建设的顺利进行。
出现第1、2条的施工单位采取措施后工程进度仍不能保证的,子公司上报同意后有权对工程的某些部分进行强制分割,由指定分包人来完成,由此引起的一切费用由施工单位承担。
第二十条工程进度违约资金管理
施工单位及监理单位的违约处罚金由违约单位计量(在当月计量中予以扣除),违约金统一使用于本项目的工程建设管理,不再予以返还。
第二十一条各子公司根据年度任务及特殊节点工期任务与城发集团签订责任书,若不能按期完成任务,将在年度考核中扣分处罚。