农村生态文明建设的重要性(6篇)
农村生态文明建设的重要性篇1
关键词：农村留守妇女；生态文明建设；作用
中图分类号；C9文献标识码：A文章编号：1672-3198(2010)11-0162-01
随着经济的发展，我国的生态环境越来越遭到破坏，农村生态环境污染也很严重，我国是一个农业大国，13亿人口有9亿在农村，因此，建设农村生态文明显得极其重要。随着改革开放的不断深入和市场经济的蓬勃发展，农村男劳力大量外出务工经商，农村出现了一个大量人群组成的特殊群体――农村留守妇女，她们成为村里、家里的顶梁柱、“半面夭”，成为生态文明建设的主力军。充分发挥农村留守妇女的作用，将有利于推动生态文明的又好、又快建设。
1生态文明建设的重要性
生态文明是指人与自然、人与人、人与社会的和谐共生、良性循环，全面发展，持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。同志在十七大报告中提出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。”建设生态文明，就是要以“统筹人与自然的协调发展”为核心，遵循可持续发展的原则，把节约资源和保护环境放到重要位置上，使经济发展与环境保护相协调，全面实现人与自然的和谐。生态文明建设丰富了物质文明、精神文明、政治文明这三个文明建设的内涵，社会主义物质文明、精神文明和政治文明的建设都离不开的生态文明的建设。因此，充分吸取生态环境方面的经验教训，注重生态环境保护，推动生态文明建设显得极其重要。
2农村留守妇女及其在生态文明建设中的角色
农村留守妇女是指丈夫长期进城务工、经商或从事其他生产经营活动，自己留居农村的已婚妇女。近年来，由于丈夫外出打工，农村“留守妇女”们不仅有了生产自和生活自由度，也有了发展自身潜能的空间，她们多数人不再受种种传统的束缚，开始学文化、学技术、学经营，不断提升和发展自身水平，积极参与民主管理。广大农村留守妇女积极参与乡村文明新风建设和环境保护，逐步成为建设生态文明的主体。由于人们长期所形成定式思维的影响，一些人看不到她们身上的积极进步因素，没有把她们视为建设生态文明的重要依靠力量，而仍然把她们看成是经济发展和环境保护的弱势群体。因此，政府要认识到传统偏见对广大农村留守妇女所带来的消极影响，对广大的农村留守妇女进行科学知识、农业技能和思想道德等方面的指导、培训和教育。鼓励她们在生产和生活上的自我更新，激励她们转变成为现代新式农民。在农村生态文明建设的过程中，开阔她们的思路，提高她们的文化和思想素质，充分发挥“留守妇女”的主体能动作用，引导和提升留守妇女的综合素质，激发她们在生态文明建设中的热情和干劲。进一步明确广大农村留守妇女在建设生态文明中所扮演的重要角色，把她们进一步组织好、发动好，充分发挥她们的巨大潜能和重要作用，必将为建设生态文明提供切实的保障。
3农村留守妇女在生态文明建设中的作用
3.1农村留守妇女是发展生态农业的主力军
在丈夫外出打工的农村，广大留守妇女不仅承担了照顾老人、养育孩子等重任，还积极参与发展生态农业，成为发展生态农业的实践者、推动者，是农业劳动力的重要力量。不断提高她们自身的综合素质，使之成为新型的农村妇女，发挥她们在生态文明建设中的作用。党中央提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一统揽全局、着眼长远的重大决策，就包括对妇女在内的广大人民提出了必须承担重大历史任务的要求。发展生态农业，离不开农村妇女的参与和创新。
3.2农村留守妇女是乡村文明和村容整洁的塑造者
树立进步的思想意识和道德观念，形成文明健康的生活方式，建立和睦友善的家庭伦理关系和乡村邻里关系，保护村容整洁，是建设生态文明的重要标志。随着大量男劳力的外流，留守妇女成为农村的主要成员，她们中绝大多数人能破除旧习俗，倡导新风尚，与邻里和睦相处，能积极参与村容村貌的宣传和维护，能发挥自身先锋和示范带动作用，营造了村民积极参与构建整洁卫生村落的良好氛围。留守妇女的思想意识、道德观念以及对邻里关系和家庭关系的处理，营造了和谐的家庭氛围，成为乡村良好风气和村容整洁的主要塑造者，促进社会形成文明健康的生活方式。她们在乡村文明和村容整洁中所发挥的作用，不仅直接影响着农村精神文明建设的成效，还在很大程度上影响着农村经济和人口素质的全面发展。
3.3农村留守妇女是建设生态文明的实践者
随着农村经济的发展，农村留守妇女不再受旧思想观念的束缚，部分农村妇女开始不再把自己的幸福都寄托在丈夫和子女身上，不再满足整天“围着灶台、丈夫、子女转”的状态，她们的视野已不再仅仅局限于自己的小家，她们开始有着自己理想和追求，逐渐走出家庭、走入社会，她们积极参与到新农村建设和生态文明建设者的热潮中来。生态文明建设需要高素质的农民，外出打工的男劳动力由于离家远，平时很少回家，对家里和村里的事物他们了解和关注的非常少，村中重大事项的决策和民主选举权，一般都由家里的留守妇女来行使，这样留守妇女就成为生态文明建设的主体和实践者。她们为了提高走出家门参与市场竞争的实力，更好地满足生态文明建设对她们提出的更高要求，开始不断学习文明习惯、文明礼仪、卫生常识，加强对法律知识、维权方法的了解，提升了文明素养和生活质量，现在正以主人翁的姿态，积极参与生态文明建设。随着农村留守妇女入党人数的越来越多，农村两委班子成员中的留守妇女的比例也越来越高，她们积极营造全民知晓、从我做起浓厚的生态文化氛围，充分发挥宣传带头作用，使生态文明观念深入人心。
农村生态文明建设的重要性篇2
关于推进农村生态环境建设的思考
生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性全局性变革，是描绘建设美丽中国的基本路径，是中华民族永续发展千年大计、根本大计。农村生态文明建设是其中一项重要内容。
2018年中央一号文件《中共中央
国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中强调，要把农村生态文明建设作为实施乡村振兴战略的主要抓手之一，并划出路线图、制定时间表：2022年，乡村振兴取得重要进展，农村生态环境明显好转；2035年，乡村振兴取得决定性进展，农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。
一、乡村生态文明建设现状
目前来看，一大批突出的农村环境问题得到解决。如：“脏乱差”问题得到缓解；全国过半建制村的生活垃圾得到有效处理；约五分之一的建制村的污水问题得到缓解；畜禽养殖废弃物综合利用率近60%；全国全面启动乡村农资废弃物回收处置市场化工作，浙江省农资废弃物回收处置覆盖率达90%。这些喜人成绩的取得，无一不证明十八大以来，在以同志为核心的党中央领导下，建设天蓝地绿水净美好家园的神州图景，正越来越清晰地展现在世人面前。
然而随着城镇化进程的日益推进，农村人口锐减，国家建设中心某种程度偏移城市，经济社会虽得到快速发展，但是与之俱来的农村生态破坏、资源约束趋紧、乡村旅游不合理开发、滥用农药引起耕地污染等问题也越来越严重。如何负重前行，针对日趋严重的农村生态环境问题，我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，梳理出主要问题和问题的主要方面，并对症下药，找出行之有效、科学合理的解决路径。
二、当前存在较为突出的乡村生态文明建设问题
（一）农村生态环境宣教缺失，农民生态保护意识薄弱
由于自身教育水平不高，视野较为封闭，多年来生活习惯使然等多种因素，大部分农民生态环保的观念非常薄弱接近于零，对维护公共卫生没有形成充分的强烈的认同。一方面，主动环保意识缺乏。虽然，村部内设置了分类垃圾箱和地埋式垃圾池，但是村民还是固执地沿袭既往的做法，随意丢弃垃圾，本能上抵触新的生活方式，对环保设施设备视若无物。这是因为村民仍未从思想上高度重视，未能形成成体系的生态环保认知，并尚未认识到垃圾丢弃所带来的种种严重的危害。另一方面，些基层农村干部由于自身生态环保意识的局限性以及待遇过低、事务繁忙等其他因素，在生态建设方面缺乏胆气、谋略、闯劲和韧劲，在生态环境理念的传播和宣教上方式陈旧，且流于形式，从而导致农村环境污染治理事业无人领头、一盘散沙的局面。
（二）当前农业生产方式整体粗放，对生态环境造成严重危害
由于缺乏接地气的有力法律的震慑，政府制约限制机制的不健全等因素，利益驱动下，决定了农业生产方式的整体粗放和农户为追求经济效应颇有滥用农药“肆无忌惮”之感。种植业方面：为追求增产增收，农户滥用农药、化肥，导致了土壤肥力下降、水体富营养化。养殖业方面：规模化养殖带来了显著的经济利益的同事，造成的污染已经严重影响到当地环境质量。乡村旅游方面：随着农家乐、假日游等兴起，餐饮废水、生活污水、旅游垃圾、餐厨废物、汽车尾气等都成为毒害乡村生态环境的杀手。
（三）机制和资金双重桎梏下，农村生态环保事业止步不前
一方面，大多数农村尚未建立环保体制机制，一部分有机制体制的仍处于探索实践阶段，颇有“浅尝辄止”之风，程度不深、效能低微。大多数乡镇基层政府缺乏农村环境综合整治工作能力水平，普遍存在重工业、轻农业的倾向。另一方面，大约95%的乡镇没有配备专门的环保人员、经费和机构，缺乏必要的环保技术设
备装备和能力，从而对这块工作的推进起到了阻滞。
三、乡村振兴时代背景下推进乡村生态文明建设的几点建议
新时代背景下，随着中国经济的腾飞和工业5.0时代的到来，污染正飞快转换着主阵地，渐渐从城市转移向乡村。乡村生态环境一旦被破坏，势必将影响几亿多农民的身心健康和生活幸福。因此构建经济发展、农民富裕、环境优美的良好生态格局已经刻不容缓。
(一)
加大宣传以提升农民对生态文明建设的认同
一方面，将宣传教化作为乡村生态文明建设的一项关键工作长期来抓，用科学发展观、保护生态环境的理念来潜移默化广大的农民群体；充分认识生态文明建设的艰巨性和长期性，同时充分调动全社会参与和支持生态文明建设工作，通过“互联网＋”方式，予以整体宣传推动。结合创建社会主义新农村、美丽乡村等时代背景，从农村环境综合整治、山水林田湖草系统治理、绿色产业发展引导、创新驱动等方面重点推进，将各项政策措施落到实处，从而创建好“让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁”的生态宜居美丽乡村，进一步助推乡村振兴。另一方面，借助“党建平台”深化建设乡风文明，充分利用好基层党组织力量，积极开展围绕“乡村生态文明建设”为主题的组织生活，挖掘并遵循当代乡村文化生态体系及其发展变迁规律的基础上，沿着乡村文化谱系实现传统与现代的融合，承优秀的家风、家训
传统，形成良好的社会风尚。以党建平台载体进一步传承好优秀的村落家风文化，以积极的家风风尚带动生态文明发展。
（二）驰而不息推进乡村环境整治
一方面，在村庄密度较高、人口较多的地区，积极开展农村生活垃圾和污水污染治理，主要建设内容包括：生活垃圾收集、暂存、转运和处理设施建设，包括垃圾桶、垃圾池等收集设施，垃圾中转站、垃圾运输车辆等转运设施，以及生活垃圾无害化处理设施。同时，结合“三位一体”综合改革，做好农资废弃包装物回收处置的全面覆盖，最大限度地消除粗放型农业生产方式带来的乡村生态环境破坏危害。另一方面，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，
提供更多更好的绿色生态产品和服务，同时对不良产业进行关停或者整改，积极发展生态高效现代农业，从而促进生态和经济的良性循环。比如：观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等都是不错的转型选择。
农村生态文明建设的重要性篇3
[关键词]农村生态文明建设;现状分析;对策
[中图分类号]C91[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2010)11-0061-02
近年来,随着我国经济的高速发展,相伴而来的生态环境问题日渐突出。我国生态文明建设的整体水平与西方发达国家相比有很大差距,在污染治理、单位GDP能耗、三产业比重、城镇化率及农药施用强度等诸多方面与西方发达国家差距明显。特别是在广大农村地区,由于种种原因生态文明建设水平普遍不高。党的十七届三中全会把“农村人居和生态环境明显改善”作为农村改革发展的目标之一,农村生态文明建设在我国整体生态文明建设中起着至关重要的作用,是农村经济社会可持续发展和农民生活质量不断提高的重要基础。
一、辽宁农村生态文明建设面临的主要问题
目前,由于国内各地区之间的经济社会发展水平不平衡,导致各地的生态文明建设水平也高低不一。近年来,辽宁省为了推动生态文明建设步伐?熏制定了《辽宁省防沙治沙条例》、《辽宁省海洋环境保护办法》、《辽宁省实施绿色信贷促污染减排的意见》及《关于建立健全环保体制机制的意见》等一系列法律法规和制度措施,使辽宁的生态文明建设水平有了一定提高。但是,辽宁农村生态文明建设水平与国内其他一些先进省、市相比较仍有待加强。2009年9月,北京林业大学生态文明研究中心ECCI课题组,建立了全国首份综合性省级生态文明建设评价指标体系。根据国家统计局等部门的2008年的权威数据,出台了2005-2008年中国省级生态文明建设评价报告。辽宁2008年在全国30个省市位列第14位,居于中等水平。
辽宁农村的生态文明建设由于受多种因素的影响,其发展面临着诸多的冲击与挑战。生态文明主要由自然生态和社会文化生态等基本内容构成。目前,辽宁农村的生态文明建设面临的问题也主要体现在以下两个方面:
在自然生态环境方面,由于受经济利益驱使,农村地区的自然生态环境保护所面临的形势日趋严峻。目前,辽宁耕地的沙化面积已达420多万亩,约占辽宁总耕地面积的8.3%。辽东山地石质化面积约30多万亩。辽宁农业耕地的有机质含量平均低于1%,其中有1500万亩农田的有机质含量仅为0.5%。由于工业和城市污水灌溉及农药、化肥、农膜的过度使用,使农业生产的资源环境逐年恶化。辽河、浑河、太子河、大凌河的主要河段大多属于超5类水质。近几年,渤海湾赤潮不断发生,对海洋渔业资源造成较大破坏。另外,农村的生产、生活环境“脏、乱、差”问题较突出。辽宁农村生态系统与人居环境建设亟待加强。
在社会文化生态方面,目前,随着农村物质生活条件的极大改善,广大农民对健康有益的精神文化生活的需求日益强烈,农村的社会文化生态建设也亟待加强。一些地方封建迷信活动、“黄、赌、毒”、宗族势力等社会丑恶现象开始蔓延,少数地方非法宗教活动猖獗。另外,许多优良的民风出现了退化,虐待老人、遗弃老人的现象时有发生。长期以来,广大干部群众的生态环保意识薄弱,一些与农村生态文明建设相关的制度建设滞后于农村经济社会发展水平,辽宁生态文明建设相关的法规体系有待完善。
二、辽宁农村生态文明建设存在问题的主要原因
改革开放30年来,辽宁农村在自然生态环境和社会文化生态方面发生了深刻变化,当前辽宁农村生态文明建设面临的诸多问题的成因是多方面的,既有经济方面的因素,也有制度、体制及文化教育等方面的因素。
(一)农村生态建设投入不足,生态文明建设相关的政策、法规体系不完善
公共财政对农村生态文明建设的支持力度不够,政府、企业、社会多元化投入机制有待建立和完善,社会资金参与农村生态建设的积极性不高。生态文明建设相关的诸多政策、法规体系有待建立和完善。如尚未建立促进循环经济、低碳经济发展的法规、尚未建立环境公益诉讼的法规。一些财税扶持、公益补偿政策有待细化和加强。《环境影响评价法》已经在我国实施了多年,但由于环境评估制度的不完善,使得这一法规执行起来困难重重,在辽宁一些地区也是如此。
(二)环保的评估、监管、评价体系不完备,技术推广有待加强
目前,辽宁农村地区的环境监测体系普遍不完善,农村生态环境的评估、监管缺少环保科技支撑体系。直接导致对规模化畜禽饲养污染、乡镇工业污染和城市一些工业污染源向农村地区转移控制不利。环保科研和实际应用结合不紧密,科技成果利用效率不高,对农村环保适用技术的创新和推广力度不够,现代科技对农村生态建设的支撑作用没有充分显现。
(三)农民的文化素质相对不高,生态文明意识普遍不强
农村一些地方政府只重视经济利益,忽视农民的文化素质提高。广大干部群众的生态环境意识不强。特别是一些地区的领导干部生态意识淡薄,在经济发展和生态保护冲突时,往往以短期经济利益为重,轻视生态建设。目前辽宁省农民文化素质的基本情况是:识字不多的约占1%,小学文化程度占11.6%,初中文化程度占74.6%,高中文化程度占10.4%,大专及以上文化程度占2.4%,平均接受教育的年限仅为7.8年。
(四)农村基础设施建设及社会保障事业薄弱
近年来,尽管我省对农村基础设施和社会事业的投入不断加大,但农村的基础设施和义务教育、医疗卫生、社会保障等社会事业发展仍然滞后,长期成为影响新农村生态文明建设重要环节。全省农村每年约780万吨生活垃圾及约6亿吨的生活污水,绝大部分未经处理就直接排放到自然环境里了。
综上所述,辽宁许多农村地区还处于传统粗放的发展模式中。由于水土流失、工业和城市污水灌溉及农药、化肥、农膜的过度使用,使土地、水体、森林和草地的生态功能退化。对土地资源的粗放开发过度索取,已经成为制约生态农业、有机农业发展的主要障碍。能为农业环境保护提供有力保障的农业生态补偿机制和农业生产技术标准还有待建立和完善。
三、辽宁农村生态文明建设的对策
当前,农村生态文明建设问题已经引起了社会各界越来越多的关注和思考。存在的问题不只是农村自身发展中产生的,更多的是地区经济社会发展中产生的,所以其应对措施也应采取综合手段,并以农村生态文明建设为契机推动农村多项改革事业的发展。
(一)提高广大干部群众的生态意识
广大干部群众的生态意识,是生态文明建设的基石。应把生态文化知识作为干部教育培训的一项重要内容,列入各级党校、行政学院和干部学院的教学及业务学习的内容之中。利用“文化、科技、卫生‘三下乡’”活动的有利契机,加强教育引导,使广大干部群众充分认识到生态文明对当地经济可持续发展的重要作用,促进广大干部群众思想观念的改变,不断提高农民的生态保护意识。设立专门的环境教育体系,对公众长期开展环保宣传教育。特别是在中小学校开设保护生态环境教育课程,从小培养人们的生态环保意识。国内外生态文明的实践证明,生态文明建设需要社会各阶层共同参与。
(三)逐步建立农业和农村经济可持续发展的模式
由于农业生产具有外部性,更应发展生态上可实现良性循环的生态农业。应大力发展绿色农业,实行生态效益最大化开发。推行清洁生产和农业循环经济,采用无公害生产技术,减少化肥、农药、饲料添加剂的投入,提高品质,生产无公害、绿色或有机食品,来降低生产成本,增加农产品的市场竞争力。建立农业生态补偿机制,开展农业生态补偿试点,对开展生态农业建设的农民和企业予以生态补贴。同时,政策优惠或财政资金应不再支持那些造成农业污染的规模化和产业化种植饲养生产。生态农业的关键措施之一是制定和执行限定性农业生产技术标准,应在大量调查研究和试验基础上,根据本地自然和农村经济、社会条件,制定本地区的标准,最终形成比较完整的适应环境安全需要的农业生产技术标准体系。
(四)拓展新农村建设,积极改善农村人居环境
要不断完善农村公共服务体系,积极调动社会各方面的力量参与农村的基础设施建设,通过创建生态文明村活动,加快农村的基础设施的建设整治。应积极开展新农村建设。由于新农村建设以乡风文明、村容整洁、管理民主等改善农民的生产和生活环境的内容为切入点,对改善农村基层文化设施状况,丰富乡村基层文化活动,加强农村的文化设施建设,满足广大农民的文化生活需要都起到一定作用,有利于农村形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚,必然对农村生态文明工作起到很好的促进作用。
(五)完善生态法规建设,加大环境监控和执法力度
应重视环境生态保护法规建设,为农村生态文明建设提供保障。要进一步加强有关治理乡镇工业污染、土壤污染、畜禽饲养污染等方面的法规建设,《环境影响评价法》已经在我国实施了多年,但由于环境评估制度的不完善,使得这一法规执行起来困难重重。应不断完善环评制度建设,建立多部门协作机制,严格环评?熏落实一票否决。另外,要关停并转高污染乡镇工业,有条件的地区乡镇工业应适当集中,以便于污染治理。同时,严格控制城市重污染工业向农村地区转移。应制定和完善农村生态文明建设规划,辽宁各地区在制定经济社会发展规划时应城乡一体统筹考虑,应从地区经济社会发展的整体看待农业生态文明建设问题,加大农村生态保护资金投入。在农村生态文明建设过程中,仅靠农村内部的资源和力量是不够的,应充分利用外部的资源和力量,促进农村生态文明建设。政府部门除了通过加大财政扶持力度外,还应通过财税优惠政策引导和鼓励社会资金参与农村生态建设,逐步形成政府、企业、社会多元化投入机制。
(六)制定和实施促进生态文明建设的政策措施,加快建立和完善生态文明建设评估指标体系
辽宁应利用市场手段和经济激励政策促进生态保护,重点是健全资源有偿使用制度及完善生态补偿机制。通过建立转移支付、资源有偿使用制度,加快形成有利于生态文明建设的体制机制。建立和完善农村地区工业污染源排放的监督管理机制,完善污水处理和排污收费、交易机制,利用财税扶持、公益补偿等政策手段促进工业企业治污减排,使本地区农业经济可持续健康发展。辽宁应加快制定农村生态环境监测的相关标准和评价方法。应借鉴国内外的一些经验和做法并结合本地区的实际情况来确立评估指标体系,量化、细化本地区的生态文明建设指标。通过建立生态文明建设评估指标体系,不但能够为生态文明建设定量管理、评价和具体实施提供科学依据,还能完善奖惩考核机制。政府在对当地经济社会发展水平评估及对当地领导干部考核时应把当地的生态文明建设水平作为重要评估和考核内容。
参考文献:
[1]高峻才,韩巍.防范农业风险提高农民收入[J].财经界,2007,(12).
农村生态文明建设的重要性篇4
大力创建生态文明村建设社会主义新农村
我县地处西江中游北岸，是“八山一水一分田”的典型山区县，共有12个镇，1个街道办事处，175个行政村，1751个自然村。全县总人口35.5万人,农村人口28.32万人，占全县人口的80%。我县从2003年起启动创建生态文明村活动。在上级有关部门和社会各界热心人士的鼎力支持下，全县人民不懈努力，创建工作取得一定成绩。全县共投入资金3070万元，完成改厕8942户，改水4325户，改造破旧危房2.5万平方米，铺设硬底化村巷道26.28万平方米，迁建猪牛舍3173间，建垃圾屋297间，修筑排污渠12.56万米，整治公共场所19.95万平方米，群众义务投工25.8万工,同时建设了文化广场77个、篮球场91个、农民小公园176个、宣传栏307个,成功创建了312个生态文明村，其中有33个为“广东省卫生村”，为社会主义新农村建设探索有效途径，积累宝贵经验。2005年，到我县参观学习的省内外参观团60多批次。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江充分肯定我县的创建工作，作出重要批示。现就我县创建生态文明村的做法、成效、体会和今后工作思路做一个汇报。
一、创建生态文明村的主要做法
我县认真落实省、市的工作部署，从构建和谐社会，建设社会主义新农村的政治高度，充分认识创建工作的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感，把创建活动作为顺应群众需求、为农民群众做好事办实事的“民心工程”，作为推动农村社会全面进步的“奔康工程”，作为营造农村良好投资创业环境的“形象工程”，作为更新农民的思想观念、变革生活方式的“素质工程”和立党为公、执政为民、为民造福的“德政工程”，采取切实有效的措施推进创建工作。
（一）加强领导，齐抓共建。
我县从三个方面保证领导力量到位、挂钩帮扶到位、督促检查到位，确保创建工作顺利有效地开展。
一是建立健全层级领导体制。县成立了创建指挥部，由县委书记担任总指挥，分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥，宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。并从成员单位抽调10多名政治素质强、业务水平高的干部组成专责工作小组，设立日常工作办公室，负责指导、协调、督促全县创建工作的开展。同时，还抽调17名县直副科以上干部驻镇负责督导工作。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。
二是建立健全挂钩帮扶制度。县五套班子领导成员全部挂点各乡镇，县直150多个单位挂钩到各创建村，并明确将创建任务分解到镇及县直挂钩单位，把创建成效作为各镇和县直单位精神文明建设工作目标考核的重要内容。
三是建立健全检查督促考核机制。县委建立健全了督促检查、汇报通报、考核评比工作机制。县专责工作小组和驻镇工作组长期深入各村督促检查，以简报、通报形式，推广先进，督促后进。为防止搞形式走过场，杜绝出现“豆腐渣”工程，县委、县人大、县政府、县政协机关的领导和干部组成的调研组对全县创建村进行全面的考核验收，以考核最终结果为依据，对创建成效明显的先进集体、先进个人进行表彰奖励，对创建工作落伍的单位进行通报，限期改进。
（二）抓好示范，以点带面。
由于我县农村各地经济发展水平、人文地理条件、工作基础不尽相同，因此，我们始终坚持因地制宜、分阶段实施、分层次推进和务求实效的原则，运用典型引路的办法，在全县筛选了56个自然村作为示范点，探索路子，积累经验，以实干聚民心、以实效促发展，影响、带动、辐射、延伸其它村。56个示范点出现的新气象，产生了巨大感召力，点燃了人们对美好生活的追求，群众中蕴藏着建设美好家园的积极性被调动起来。
（三）大力宣传，营造氛围。
通过报纸、广播、电视、文艺演出等多种形式宣传建设生态文明村的重要意义，调动群众的积极性。举办各镇分管领导和各创建村的村长培训班，使他们提高认识，增强责任感，明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。组织创建村的干部群众实地参观示范点，让他们亲身感受改水改厕、人畜分离和整治“脏乱差”带来的好处，由“要我建”向“我要建”转变，把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。一些原来暂未列入当年创建任务的村也纷纷要求提前创建，如高良镇的双乌村、播植镇的长英村等的干部和村民主动写信“上访”要求政府帮助和指导创建生态文明村。
（四）多方筹措，落实资金。
建设一个生态文明村，平均需要投入10多万元。德庆是山区县，县镇财政比较薄弱，村级的经济实力更加有限。为此，我们采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂点单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。其中，省市支持的资金约占20％，县政府支持约占20％，部门扶持约占10％，社会捐助（主要是港澳同胞、民营企业家、慈善机构等）约占10％，村集体投入约占25％，农民自愿出资和义务投工约占15％。在筹集建设资金中，有的创建村创造了非常好的经验。积极盘活集体资产，采取收回乱占乱建土地投标重建，出租山地、果场、沙场等集体经济项目一次性缴交租金等多种灵活方式筹集资金。如武垄镇艳村统一拆除村中乱搭乱建的破烂猪栏牛舍及闲杂屋，把土地收归集体，规划为宅基地投标给农户，筹集资金5万多元。马圩镇云植村将集体山林旱地投标发包给种植大户，并预收了3年的承包款，一下子筹到资金23万多元。同时，积极争取本村在外工作的干部职工和外出经商、务工的人支持，激发他们爱村爱家的热情，发动他们慷慨解囊。此外，村委会还组织发动广大村民义务投工。
（五）加强监管，确保质量。
为切实加强资金和物资管理，县专门制订了创建资金物资管理办法，让资金、物资使用情况接受群众监督，防止资金挪用和管理疏漏。一是从源头上严格审核各村改厕、改水、建禽畜区和垃圾屋等工程的预算。二是从管理方式上，上墙公开，强化监督。按“统一调拨，优先扶持积极性高的村，拨物不拨款，物资直拨到村到农户”的原则，县财政划拨和部门支持以及向上争取的资金物资由县专责办公室统一管理，按工程进度直接调拨到村。对物资的去向亦上墙公布，实行跟踪，由镇专责小组负责监督建设物资的落实，县专责人员以村为单位对物资使用情况进行抽查验收，使有限的财力、物力都用到实处，减少了中间环节，提高了工作效率，令更多农民得到实惠。同时，加强对有关工程的技术监督，严把质量关，确保不出现“豆腐渣”工程。
（六）分类指导，扎实推进。
我们坚持“因村制宜，分类指导，量力而行，扎实推进”的工作思路，县规划建设部门以及镇规划办根据各创建村原有的布局特点，统一对村的居住区、活动休闲区、禽畜区进行规划，并指导各村严格按照规划进行施工建设，确保了村的布局及功能分区合理。同时，根据每个村的实际情况，特别是经济条件来确定创建标准，实行分类指导，对文明村建设不下硬指标，不搞不切实际的“一刀切”创建标准。对那些村民少、村庄面积小或经济实力不强，暂时不具备条件创建成高标准生态文明村的创建村，坚持“五改”（改卫生厕入屋，改饮清洁自来水，改建封闭硬底化排污渠，改建硬底化村巷道，改建远离人居猪牛栏）的标准实施创建。对那些经济基础好、创建积极性高、人口较多的创建村，则引导其按“五改五有”（在“五改”基础上达到五有：有宣传栏，有垃圾屋，有篮球场，有小广场，有小公园）的高标准建设，努力使生态文明村建设体现科学性、可行性，真正把创建生态文明村工程办成是顺民心、合民意的“德政工程”。
（七）强化管理，巩固成果。
县、镇派出专门力量指导已建成的生态文明村加强公民道德、卫生基础知识和生态知识的宣传教育，制作了永久性道德规范警句标语牌，制订可操作性强的《村卫生管理制度》、《村规民约》，规范人们的道德行为，并通过召开村民大会形成共识，营造“讲社会公德、讲究卫生、维护生态”的良好氛围。各村根据各自的实际，由集体出资，或按人头筹集资金，落实专（兼）职卫生保洁人员，使村的公共环境管理走上制度化、规范化的轨道。
二、创建生态文明村所取得的综合效益
在创建生态文明村的实践中，我们从群众最迫切需要解决的脏乱差问题入手，从最容易见到实效的村巷道硬底化、改水改厕、危房改造取得突破，逐步延伸到农村的各项工作；从美化外在环境到美化人的心灵，到因地制宜开展健康有益的文体活动；从生态保护到发展生态经济，到增加农民收入；从党员干部为群众办实事、农民得实惠，到密切党群关系融洽村民关系，广大农民群众从创建实践中切身感受到生态文明村建设给他们的物质生活、精神生活带来的变化。
（一）有效地改善了农村人居环境，提高了农民的健康水平。
建成的312个生态文明村，通过拆除村内有碍观瞻、污染环境的烂屋破棚，实施人畜分离、改厕入户、村巷道改造，疏通沟渠，整治蚊蝇孳生地，消灭卫生死角，搞好村环境的绿化美化，落实保洁员，家家用上清洁卫生自来水，村容村貌有了很大改观，有效地堵塞了疾病传播的途径。官圩镇金林村通过创建生态文明村，从根本上改善人居环境，当年就有3个青年光荣应征入伍，打破了该村适龄青年连续5年因体检不合格而淘汰的尴尬局面。创建生态文明村还引来了不少金凤凰。如地处山旮旯的高良镇山窑塘村创建生态文明村前，村民为娶媳妇发愁，如今老大难也不难了，有的媳妇还是从圩镇“下嫁”到村里来的。
（二）提升了农村的文明程度，培育了文明和谐的村风民风。
环境革命带来农民群众思想观念的更新、文明素质的提高、生活方式的改变。建设生态文明村不只是村容村貌的巨变，更转换了人的思想观念，帮助农民摒弃生活陋习，告别愚昧，走向文明，提高生活质量，乐于接受科学文明生活方式。村民逐步改变长期以来形成的随意丢垃圾、胡乱排污水的陋习，自觉维护公共环境卫生，走向人改造环境、环境改造人的良性互动。生态文明村建起了篮球场、小公园、儿童游乐园等文体娱乐设施，伴随着广播电视的普及化，科技、卫生、文化“三下乡”的经常化，农民休闲健身、求知增智有了好去处。以往那种日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改变，健康的文娱活动取代了以前“斗三公”、“买”等不健康行为。不断充实的精神文化生活，不仅提高了农民的生活情趣，而且有助于村民的沟通交流，有利于村民之间团结友爱、守望相助、和谐融洽关系的形成。同时，各生态文明村围绕巩固创建成果，始终不渝地抓住提高农民的思想道德素质和科学文化素质这个根本，大力加强精神文明建设，深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”道德规范教育和“七无”（即无毒、无赌、无黄、无犯罪、无违反计生、无上访、无“”）教育，抓好农业技术培训、法律辅导，教育引导农民跟上时代前进的步伐，逐步成为一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。旅港多年的德庆同乡会会长江梓荣先生连声感谢共产党做了一件大好事：他的家乡官圩镇中山村建成了生态文明村，村容村貌焕然一新，邻里和睦，安居乐业。
（三）密切了党群干群关系，提高了基层党组织的凝聚力、号召力。
生态文明村建设，给农村基层干部提供了推动村级工作，为农民群众做好事、办实事的有效抓手。在创建过程中，党员干部率先垂范，帮助群众转变观念，带头捐资献物，指导并参与创建工作，出主意、想办法为群众寻找致富门路，解决生产、生活中实际困难，彰显出共产党人全心全意为群众谋利益的本色。广大农民群众从党员干部的言行中，从创建生态文明村给自己生产、生活带来的新变化中感到党员干部是真心实意为他们办实事解难题的，是自己可以信赖的主心骨。广大党员干部通过宣传群众、引导群众、教育群众，最终为了群众、依靠群众的生态文明村创建工作，用自己实实在在的行动实践着党的宗旨，实践着“三个代表”重要思想，并在这一实践过程中受到教育，增长了才干，提高了在群众中威信。许多群众都说：“以前干部到村上，要农民完成各项任务多，奉献少，现在干部满腔热情为我们多办好事实事”。如武垄村村长梁文坚等，就是创建过程中基层干部的先进典型代表，县委已发出通知要求全县广大农村基层干部向他们学习。
（四）改善了农村经济发展环境，加快了农民奔康致富步伐。
我们把创建生态文明村与发展农村经济紧密结合，加大投入铺好硬底化村道，建起连心桥，筑出致富路，大大改善了农村发展环境，加快了农民奔康致富。各村以生产生活环境不断改善为契机，结合实际，选准奔康致富路。如马圩镇云植村，创建生态文明村前，道路坑坑洼洼，交通极为不便，全村4000亩缓坡山地无人承包。在创建过程中，狭窄坑洼的村道变成了平坦宽阔的硬底化道路，全村4000亩山地成了抢手货，全部种上了贡柑沙糖桔，昔日荒山变金山。悦城关塘坪村种植沙糖桔规模迅速扩大，建成了万亩绿色生态的沙糖桔基地。一些创建村还着力发挥自身优势，发展生态旅游业。官圩镇金林村，既突出“古村落文化”的特色，又做活“水乡生态”的文章，推出了一批特色鲜明、趣味盎然、吸引力强的游览项目，中外游客慕名前来，每年游客达到30万人次。新圩镇荔岸村拥有枝繁叶茂的荔枝老树1000余株，正着力打造“荔枝村”，发展生态休闲游。
三、创建生态文明村的几点体会
我们以“五改五有”为主要内容的生态文明村建设，给全县农村发展注入了新的活力，使农村发生了根本性变化，并形成一种良好发展趋势：一是从城乡文明脱节到文明同步；二是从城乡鸿沟到城乡一体；三是从城乡阻隔到城乡交流，为建设社会主义新农村提供了新的道路探索。回顾我县创建工作历程，我们有如下几点体会：
——创建生态文明村必须坚持和落实科学发展观，推动农村各项事业协调发展。我县农村人口占全县总人口的80%。完成全面建设小康社会，建设社会主义新农村这一宏伟的历史任务，重点和难点都在农村。没有农村的小康，就没有德庆全县的小康。近几年来，随着农村特色经济的持续健康发展，农民的生活水平逐步提高，一幢幢“贡柑楼”、“沙糖桔楼”、“佛手楼”、“肉桂楼”、“务工楼”在农村拔地而起。但与此不相称的是，农民的综合素质相对滞后，公共卫生、环境意识薄弱，全县农村不同程度地存在着脏乱差现象，突出表现在住宅建设杂乱无序，只见新屋不见新村，村巷道狭窄坑洼泥泞，房前屋后垃圾乱堆，人畜混居，污水横流，蚊蝇滋生，臭气熏天，一些农民面临水质性缺水威胁，环境污染导致疾病传播，危害农民群众身体健康，甚至造成一些家庭因病返贫。这些现实问题，严重制约了农民群众生活质量的改善和农村地区的进步。党中央提出科学发展观，其中的重要内容就是要求我们在开展工作时统筹城乡发展、统筹区域发展，把“三农”问题摆在党委和政府工作重中之重的位置，摆在巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的高度。因此，我们制订详细的建设计划，坚持以人为本，关注农民的切实利益，突出可持续发展，注重经济、文化、环境的交融互动，大力推进生态文明村的创建，正是落实科学发展观的具体体现。通过创建生态文明村，干净整洁的生活环境，科学的可持续的生态经济，健康向上的精神文明互为因果，相辅相成。从这个意义上讲，创建生态文明村把握了生态文明与精神文明的结合点，把握了生态规律和经济规律的结合点，把握了经济可持续发展、人的全面发展和人与自然和谐相处的结合点。因此，以科学发展观为指导，生态文明村的实践也就蕴含了更丰富的内涵、蓬勃的生机和强大的生命力。
——创建生态文明村必须坚持不断创新，使其成为做好农村工作的综合载体。进入新世纪、新阶段，农村社会结构发生深刻变化，开放性和流动性增强，原有的区域界限和地缘关系被打破，传统的人际关系，伦理道德、价值观念受到冲击，各种矛盾有所凸显，各种利益之间协调平衡的任务更为艰巨。要进一步落实党在农村的各项工作，还必须在工作理念、工作内容、工作形式上与时俱进，因势利导，不断创新，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。生态文明村的创建，以整治人居环境为切入点，以保护生态、发展农村经济为核心，以提高农民的综合素质为根本，构建了一个符合县情民情，促进农民文明富裕、农村繁荣稳定的综合载体。它把环境治理、农村文化、计划生育、社会治安、农村经济、固本强基等结合起来。以创建生态文明村为载体，农村基层组织找到了加强自身建设，更好地为村民服务的工作抓手。过去较难开展工作的农村基层党组织，通过引导广大群众搞创建活动增强了创造力、凝聚力和战斗力，逐步成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，在推动生态文明村的实践中，党的执政基础夯实了，执政能力提高了。
——创建生态文明村必须坚持正确的政绩观，以群众满意不满意作为第一标准。政绩观直接反映各级领导干部从政的价值取向，是领导干部创造政绩的思想基础和工作动力。有什么样的政绩观，就有什么样的工作追求和施政行为。实现好、维护好和发展好群众的切身利益，为群众解决生产生活的实际问题，提高他们的综合素质，促进社会的全面进步，经得起历史和群众的检验，这样的政绩才是我们共产党人需要的政绩，才是我们这个伟大的时代所需要的政绩。德庆的生态文明村建设，惠及28万农村群众，是一个不断实践、不断总结、创建水平不断提高的农村综合系统工程，必须因地制宜，以人为本，科学规划，扎实推进，讲究实际，杜绝一切表面文章，更不能为追求轰动效应、钓取一时声名而搞脱离实际的形式主义。在创建过程中，真正树立起情为民所系、权为民所用、利为民所谋的正确政绩观。把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为创建工作的衡量标准，使生态文明村建设真正符合农村群众的长远利益和根本利益，经得起时间的检验，进一步巩固党在农村的执政基础，为全面建设小康社会打下良好的发展基础。
四、今后工作思路
党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，面对新形势、新任务，今后，我县将不断总结创建工作经验，再接再厉，充实创建内容和丰富创建内涵。2006年我县明确提出创建200条生态文明村和30条广东省卫生村创建目标，加快生态文明村创建工作，推进社会主义新农村建设。
一是着眼于生产发展、生活宽裕，大力发展农村经济和促进农民增收。坚持“多予少取放活”方针，加大财政对农业和农村投入的力度，建立以城带乡的长效机制。加快推进农村“三化”进程。推进农业结构优化调整，鼓励和引导农民发展水果、蔬菜、桑蚕、畜牧、林业、优质水稻六大农业产业，提高农业产业化发展水平。大力发展农村公共事业，加强农村富余劳动力就业培训，大力开发就业岗位，千方百计帮助农民增加收入，改善生产生活条件。
二是着眼于乡风文明、村容整洁，积极推动和谐农村建设。积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，深入开展文明户、五好家庭创建等群众性精神文明创建活动，加大科技、文化、卫生“三下乡”活动力度，引导农民破除陋习，移风易俗，倡导健康文明生活方式。大力整治村容村貌，加强卫生环境管理制度建设，改变农村脏、乱、差面貌，努力营造干净、整洁、优美环境。深化农村社会治安综合治理，积极化解各种矛盾纠纷，有效维护农村稳定。
农村生态文明建设的重要性篇5
【正文】
一、乡风文明的内涵
乡风文明是新农村建设的重要内容之一，是建设农村和谐社会的重要体现。乡风文明是指农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，在农村形成崇尚文明、崇尚科学的社会风气，农村的教育、文化、卫生、体育等事业发展逐步适应农民生活水平不断提高的需求。乡风文明与新农村建设的其他内容密切相关，共同构成社会主义新农村的美好愿景。“生产发展、生活宽裕”是指农村社区的物质文明建设，乡风文明是指精神文明建设，村容整洁是指生态环境文明建设，管理民主是指政治文明建设。几个方面内容相互联系、相互支撑，乡风文明建设成为构建与时俱进的社会主义新农村的重要的精神支撑。
乡风文明建设是占领新农村主流文化阵地的需要。我国广大农村地域辽阔，各地自然条件、社会、经济和历史文化发展差异相对较大，特别是随着我国经济水平和城市化水平的迅速提高，农村社会正越来越多地受到来自城乡社会不同方面的影响，人口流动性大大增加。同时，随着乡村经济和社会收入分配形式的多样化，农民内部收入差距日益显现，农村社会文化风气呈多元化趋势。在经济增长的同时，农村的社会文化阵地需要主流文化的引导，加强乡风文明建设成为农村精神文明建设的重要内容。
乡风文明建设是社会主义新农村的精神动力。在市场经济发展的大潮中，绝大多数农村集体经济弱化，乡村建设合力弱化，部分优良传统被逐渐弱化，削弱了农村社会发展的精神动力，不利于农村社会的和谐发展。乡风文明重在建设，要继承并发扬农村社会主义建设成就和传统文化美德，提倡尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗，以社会公德来制约个人行为，以文明乡风来加强村民和谐，充分调动广大农民的生产积极性和民主参与意识，推动农村物质文明和政治文明建设的发展。
乡风文明，还可以为建设社会主义新农村提供新鲜血液。通过文明乡风的导入和培育，在农村形成积极向上的良好风气。落实九年义务教育制，加大对青年农民的义务科技培训，通过举办各种免费培训班，帮助他们能够掌握一技之长，使其成为发家致富的带头人，并通过先富带后富，带动整个村庄的发展，形成你帮我扶的团结互助的良好风气。
二、目前乡风文明建设的问题和难点
(一)存在的主要问题
各地区社会经济发展的不平衡态势，使得各地的农村文明和文化发展模式不尽相同，建设乡风文明存在不少困难和难点。
1.目前农村文化娱乐生活普遍缺乏，各种文化娱乐方式都在抢占农村市场。随着农村传统生活模式的逐步改变，不同类型的文化娱乐活动方式都在农村不断尝试，健康和不健康、高雅和低级的活动都在抢占农村文娱市场。茶馆、卡拉OK厅、麻将馆作为许多地方主要的农村文娱活动开始在一些集镇和乡村出现。在正常的文娱之外，许多乡村打牌现象盛行，既伤了民财，也毒害了农村的风气。
2.封建迷信现象有所抬头。许多农村建起了大小庙宇，一些农民外出务工经商、出门办事都要选吉日，还要到寺庙烧香拜佛，占卜问卦，预测吉凶。
3.农村宗教势力正在形成。除了庙宇在乡村的增加，外来宗教在乡村的本地化趋势亦不容忽视。现在许多农村都建有专门的基督教堂，我们在东北和苏北一些村子访谈时，村干部提到现在农村的基督教徒比党员多，而且组织更为严密，更守纪律，宗教对于一些农村老年人和有病在身的人口具有很强的吸引力。
4.和非法传教是值得关注和大力整治的。在正常的宗教活动以外的各种势力也乘机通过蒙蔽群众，达到聚敛财物的目的。一些地下非法传教活动也在与合法的宗教组织争夺信徒和宗教活动阵地，为社会稳定带来一定的隐患。
5.农村宗族宗派势力有所抬头。宗族势力在千年来中国农村有根深蒂固的传统，宗族宗派势力在农村的抬头，使得农村公共事务和民利受到操纵，从而影响广大人民群众的利益。有些农村宗族势力正在成为一些地区一些人插手当地公共事务，甚至成为影响村级民主选举的重要力量。
6.村民集体意识弱化。目前，绝大多数乡村以分散经营替代集体经营，以及外出务工人员增多。集体经济的弱化使得村民之间交流的动因、交流渠道和交流平台减少，交流时间缩短，农民集体参与意识弱化，相互沟通与交流的缺乏使农村人际关系存在不和谐的隐患。
7.农村社会治安和稳定问题值得关注。目前，随着农村人口的流动性增强，社会治安和稳定成为值得重点关注的问题。一方面农民法律意识有所增强，维权意识有所提高，另一方面，如果农民的诉求得不到及时关注和调解，成为引发刑事案件的隐患。
(二)建设难点
1.许多农村集体力量弱化，使得正面文化在基层传播缺乏有力的组织渠道。近年来，中央政府为了减轻农民负担，取消了农业税赋。农业税取消后，农村基层干部人数大大减少，农村干部队伍的经费主要依靠上级财政拨款。受经费制约，绝大多数乡村财政仅能维持最低限度的正常运行。对于集体经济不强的村庄，许多干部缺乏积极宣传正面文化的激励。
2.对乡风文明建设重视不够。一是认识不够，不少基层干部认为只要农村经济发展了，乡风就会自然文明，对乡风文明建设重视不够。二是投入不够，重视不够也反映在投入上，对于农村集体经济相对薄弱的乡村，无法为农村的公共文体设施建设提供足够的资金。目前，我国绝大多数乡村，除了少数经济发达地区的村庄、试点村和共建村可以依靠不同渠道获取资金，绝大多数乡村文体设施建设滞后，文化生活单调。三是协调不够，目前，在绝大多数农村，尚未形成合力建设乡风文明，在工作机制上仅靠少数部门单打独斗，推动起来比较困难。
3.乡风文明建设的长效机制尚未建立。建设乡风文明关键在于形成与时俱进的乡风文明传播模式，构建和谐的社会主义新农村的精神风貌。“十年树木、百年树人”，文化和文明的传播不是一朝一夕的事，在一系列政府行为的推动下，固然可以起到一定作用，但要做到深入人心，转化为长久风尚却不是一朝一夕的事。
三、乡风文明建设的主要经验和内容
(一)主要经验
1.依靠创新推动乡风文明建设。一是传播语言和传播方式要创新，要让深奥的理论简明化，用通俗易懂、群众喜闻乐见的语言和传播方式来阐述深刻的道理，让先进文明思想、良好的社会风尚在广大农民群众中扎根。二是要在文化产品的“创新”上下功夫。要结合当地实际，贴近农民生活习俗和当地风土人情，挖掘和整合资源，创造出农民喜闻乐见的文化产品。加大对农村优秀民间艺术团体和文娱活动的支持力度，培育出具有地方特色的文化精品，最大限度地满足农民的文化需求。三是要认真制定和完善农村村规民约。通过建立适合当地实际的村规民约，规范和约束村民行为，遏制农村打牌、大操大办、封建迷信现象，促进农村乡风文明建设的健康发展。
2.稳定乡风文明建设队伍。组织保障是乡风文明建设必不可少的一环。政府要把乡风文明建设纳入本地经济社会发展规划，形成基层各级政府党政部门、各类经济组织和农民群众共同互动，形成推进乡风文明建设的工作合力。政府部门在推行乡风文明过程中要转变思路，摆正政府在乡风文明建设中的位置，要把群众看作乡风文明建设的主体。乡风文明建设不能靠外部强制推进，农村先进文化建设的生命力在于群众的积极支持和广泛参与，要以民为本，因势利导，深入人心，在潜移默化中一点一滴地构建社会主义新农村的乡风文明。
3.推行机制要长效。乡风文明建设要在农村形成与时俱进的非正式乡村制度规范体系。加强乡风文明建设，有关部门要明确职责分工，配合协作，改变过去单靠政府某一个部门推动的局面，努力形成多部门配合、企业和民间组织参与，激发群众参与热情和积极性。党、政、群、民间组织多方面入手，上下协调，通过各种制度的相互衔接，构建多层次的乡风文明制度体系，通过多种类型的文化传播平台向基层农村传播。
(二)乡风文明建设的主要方式
综观各地乡风文明建设的主要经验，就会发现乡风文明建设不是孤立推行可以成功的，它需要与其他文明相结合，共同推进。我们认为乡风文明建设需要因地制宜、因时制宜，紧贴实际，与生产文明、生活文明、环境文明和文化文明建设相结合，在新农村建设中发挥作用。
1.与生产和生活文明相结合。乡风文明建设可以为生产提供有知识和技能的新型农村干部和新劳力。要加强对村“两委”班子的思想、组织、作风建设，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用，有计划地选派村党支部书记到华西村等发达地区学习锻炼，开阔视野，更新观念，以培养农村发展的领头人；通过加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训，提高农民的职业技能素质和农民的自我发展的能力，培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民；通过招商引资，组织岗前培训，安排劳动力就业，减少农村剩余劳力。随着农村居民收入水平的普遍提高，农村社会传统的生产模式、生活模式和消费模式都在发生着变化，农民有更多精力投入到专业化程度更高的生产领域，有更多的意愿使用先进的工业产品，更接近城市生活的消费方式。
2.与生态环境建设相结合。广东和海南等省早在2001年前后就开始推进文明生态村建设，并且收到良好实效。“十一五”期间，中央和各省将继续加大对农村社会公共事业的投入，各地应结合基础设施建设工程，用好专项配套资金，抓好农村乡镇综合文化站、影剧院和体育场所建设。通过加强农村文体基础设施建设和投入，增强环境建设力度，将乡风文明深入到生活的各个方面，以环境建设促进人的行为转变。
3.与文化道德建设相结合。通过深入贯彻《公民道德建设纲要》，以“八荣八耻”为重点内容，在农村深入开展社会主义荣辱观的教育，组织礼仪宣传，提倡文明风尚，繁荣农村文化事业。加强县文化馆、图书馆、乡镇文化站和村文化室等公共文化设施建设，推动实施农民体育健身工程，扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。通过建设基层文体设施，推进乡村文体活动，采取演讲、相声和街头宣传等活动，开展文艺演出和秧歌、篮球、门球等文体比赛，丰富群众业余文化生活，形成遵守道德礼仪的氛围。
四、乡风文明建设的地方经验
(一)海南文明生态村建设经验
为了贯彻落实党的十六大关于“全面建设小康社会”的战略部署，海南省制定了2002-2009年文明生态村建设规划，提出“力争经过五至八年的努力，使全省半数以上的自然村建成文明生态村，实现我省农村面貌历史性的新变化”。所谓文明生态村就是生态环境与精神文明建设先进村，海南文明生态村建设的主要内容体现在建设生态环境、发展生态经济、建立生态文化三个方面。海南文明生态村建设明确指出要坚持因地制宜，分类指导的原则，不搞单一模式，不搞统一标准。通过创建一个整洁卫生、文体设施完善的新家园，让农民在人与自然和谐相处的同时，过上丰裕的物质生活和高质量的精神生活。海南建设文明生态村的基本要求是：村级班子模范作用好，村民思想道德素质和文明程度较高，基础设施建设较好，村容村貌整洁，村庄绿化美化，生态环境良好，环境卫生清洁，管理机制健全。
《规划》从文明生态村建设资金和加强领导两个方面指出如何建设文明生态村。要将文明生态村建设资金纳入市县、乡镇财政预算计划，保证每年有一定比例的投入，将农村建设专项资金“捆绑”使用到文明生态村建设中去，多渠道落实文明生态村建设资金。切实加强对文明生态村建设的领导，坚定不移地抓好文明生态村建设，建立文明生态村建设的领导责任制和有效的工作机制，层层制定规划，认真组织实施。制定、完善各市县文明生态村建设规划，要深入动员群众和组织群众，因地制宜，分类指导，形成齐抓共建的工作格局。
(二)江西鹰潭的乡风文明建设
鹰潭市提出坚持以农民群众为主体，围绕培养新型农民，按照“八荣八耻”的社会主义荣辱观要求，大力推进乡风文明建设，提高农民思想道德素质、科学文化素质和民主法制观念，营造文明、淳朴、向上的农村新风尚。通过加强四个方面建设，促进乡风文明。一是强化农村文化阵地建设，提高农村文化设施，力争使村村有文体团队，发展农村特色文化，继续开展“文化三下乡”活动，以满足广大农民群众的精神文化生活。二是提升农民思想道德素质，在农村广泛开展社会主义荣辱观教育活动，帮助农民树立“八荣八耻”的观念。三是加强农村治安综合治理，坚持从基层抓起，在农村开展以社会政治安定、社会治安稳定、社会环境和谐、防控体系严密、基层管理规范、队伍建设加强等方面内容的创建和谐平安乡镇(街道)、和谐平安村委会、和谐平安家庭等活动。四是建立健全乡风文明的长效机制，将乡风文明与新农村建设其余内容有机结合，建立健全长效机制，保证乡风文明建设常抓不懈。一方面建立健全村规民约，另一方面建立健全乡风文明的评比奖励机制，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业。
(三)福建安溪县构建和谐乡村的探索
1.政策推动提供创建保障。安溪县委、县政府把和谐村镇建设纳入建设现代山水茶乡的总体目标，将农村先进文化建设作为构建和谐社会的重要内容，纳入乡镇党政班子领导实绩考评指标体系，通过硬指标保障创建活动落到实处。
2.组织发动形成创建合力。通过加强舆论引导，发挥基层党组织的带头作用，凝聚群众组织的合力，严格监管督查等方式形成乡风文明建设合力。
3.部门联动提升创建层次。充分发挥部门的职能作用和优势，主动介入，联动参与，分类指导，丰富内涵。县委宣传部、县委文明办、县文体局侧重在内容和形式上进行指导设立，同时，教育、计生、司法等职能部门积极为各村居的宣传文化建设提供宣传材料，丰富农村文化内涵。
农村生态文明建设的重要性篇6
基于社会主义新农村建设的考虑，在党的十六届五中全会中已经提出了“美丽乡村”建设要求。“美丽乡村”概念的出现与社会主义新农村建设存在密切的关系，“十一五”期间我国开始实行“工业反哺农业”的政策，包括取消农业税、种粮补贴在内的多项惠农措施，极大地刺激了农村经济市场的活跃性。农村环境是农村经济发展的基础，包括人文环境和生态环境两大方面，由于长期“城乡二元化”体制的分离状态，导致两方面建设都处于较为落后的状态，这无疑是对农村经济发展的一种桎梏。十八大提出“美丽中国”的理念并将其纳入“十三五”规划，乡村作为“美丽中国”建设的基本因子发挥着重要的作用，这也从侧面反映出改善农村环境的必要性和迫切性;相应地，在“美丽乡村”概念下所改良的农村经济必然将形成一种“新形态”。
“美丽乡村”与农村经济“新形态”概述
“美丽乡村”建设的核心内涵。“美丽乡村”是社会主义新农村建设的一项要求，在没有融入“美丽中国”执政理念之前，主要用来规范新农村建设中的各项社会问题，在《十一五规划纲要建议》中明确提出了五项要求，包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主;很显然，在“美丽乡村”建设初期重点突出了物质文明和精神文明的平衡性，其中“生产发展、生活宽裕”两项是以实现农村经济收入水平提高为目的，促使农村人口从温饱迈入小康生活水平。“乡风文明、管理民主”重点反映在农村社会风貌的改良上，这也是“十一五”期间我国针对农村精神文明建设的基本要求，通过普及科学、民主、法制，改良落后、愚昧、迷信的农村社会。
关于“村容整洁”的要求解读，笔者参考了十七大关于“统筹城乡发展、推进新农村建设”的相关意见，本质上说是从社会公共服务角度，缩小农村环境与城市环境之间的差距。
党的十八大提出“美丽中国”的社会建设理念，不仅将“美丽乡村”建设工作概括其中，还将其视为一个重点工作领域。“美丽中国”的理念并非是单纯的改革发展范围扩大，而是从更高的理论层面入手，提出当前我国经济发展与社会改造的着力点;这其中，“生态文明”被置于突出地位，在“十三五”期间的工作中，需要不断地融入到经济、政治、文化等方面。
毫无疑问，“美丽乡村”是“美丽中国”建设的基础和前提，“美丽中国”建设目标的实现，必须针对现有的农村社会环境进行重构，尤其是要积极引导经济结构的转型和生态文明的建设;“美丽乡村”的美不仅仅表现在外观上，还要美在可持续性发展层面，也可以说这种美不是人为生产制造出来的，而是在农村经济改革过程中农村人口的必然需求。
迈入“十三五”之后，“美丽乡村”的概念得到了升华，不应该再简单地理解为“美丽的村庄”，根据党的十八大对“美丽中国”的相关描述，强调在经济发展中尊重自然、保护生态，富起来的同时美起来;由此可见，美丽乡村的建设是一个系统性的工程，经济发展和生态保护是并驾齐驱、相辅相成、相互影响的。简单地说，无论是经济收入增加而破坏环境，或生态环境优美但人民依旧贫困，都不能够称之为“美丽乡村”;只有实现生态环境、经济建设、社会文化等层面的统一进步，才能称之为是中国“美丽乡村”。
很显然，美丽乡村建设的核心内容是“生态文明”，泛指人类在与自然生态和谐统一的前提下所创造出的物质、精神价值的综合，而这一观点的提出，恰恰是针对长期以来牺牲环境换取经济利益的粗放型经济增长方式而言的。
农村经济“新形态”的内涵。广义的“经济形态”指的是经济的社会形态，研究中将经济视为一个社会整体，例如，马克思在《资本论》中的“经济形态”研究为“商品经济形态社会”。那么基于我国农村经济范畴来说，其形态进化的过程与宏观经济存在密切联系。
我国是一个历史悠久的农业国家，千百年来孕育了深厚的农耕文化，特别是在农村经济领域存在较强的独立性和封闭性。新中国成立以后，为了快速恢复国内经济秩序、提高国民经济收入，我国经济发展的重心向工业领域倾斜，造成长期缺乏对农业生产及农村市场的扶持。
事实上，在2006年取消农业税之前，中国农村经济改革一直处于探索阶段，广大农村地区的经济力量并没有得到充分发挥。改革开放以后中国实行市场经济体制，“城乡二元化”以及户籍制度的弊端逐渐凸显，从农民工进城到当前的区域经济发展为重心，农村经济从依附实现了独立，尤其在“十一五”期间针对农村市场的一系列改革措施，极大地解放了农村生产力，促进农产品市场价值的提升，农村经济逐渐活跃，并呈现出全新的形态。“十二五”至今，市场经济体系进一步丰富，以互联网技术为基础的“网络经济”瓦解了传统农村经济渠道，我国城市化进程不断推进，城镇人口总量已经超过了农村人口，新的农村经济形态再次萌生。
根据文章的研究范畴分析，笔者按照农村不同的历史时期进行经济形态的划分(1949～2015年)，大致存在三种类型：
第一，劳动力经济形态。从新中国成立到十一届三种全会期间，我国主要是劳动力经济形态。这一时期国家基础薄弱，农业人口多、产值低，主要以传统的农业生产形势创造经济利润，农业税是农村经济形态中的主要因素;以公粮为例，数据显示，1949～2000年间，中国农民缴纳的粮食作物超过7000亿公斤，是社会各项事业建设发展的主要资金来源。很显然，由于经济体制、市场条件和生产环境等限制，劳动力在这一经济形态中发挥的作用最大。
第二，产品经济形态。改革开放到“十一五”期间(2006年)，需要区分的是，此处的“产品”是相对农村经济而言的，与《资本论》中关于产品经济形态(共产主义社会)不属于同一范畴。这一时期农村市场开始活跃，与市场经济的对接逐步深入，同时在现代化农业背景下，粮食作物产量提高，农业税压力减小，市场进一步开放，个体经营比例增加，劳动力在农村经济中的比重开始减小，并逐步开始向城市经济体系蔓延，如改革开放初期的“打工妹”、近年来的“农民工”等;人力资源的流动，直接导致了物流的加速，社会物资匮乏的现象开始逐步得到解决，因此这一时期农村经济中体现经济价值的主要是产品。
第三，资源经济形态。从2010年至今，我国互联网信息技术快速发展，催生了一种全新的经济形式呈现独立，即“互联网经济”，它泛指通过互联网产生的各种经济活动综合。互联网技术的强大渗透能力，已经成为当前各行业、各领域不可或缺的应用。2015年，我国首次提出了“互联网+”的发展规划，“互联网+农业”成为一个重要的研究项目。事实上，在互联网经济影响下，农村市场“触网”的时间可以追溯到电子商务初期阶段，产品交易在互联网技术的作用下不断扩大范围，传统市场的吸引力开始减退。基于更广阔的市场需求，原本被闲置的大量农村市场资源开始升值，如特色农业、土地资源等。
基于“美丽乡村”建设的农村经济“新形态”干预
农村经济“新形态”是一个相对性变量，“新”必然有“旧”预知对应。事实上，经济形态本身就是不断变化的，从我国宏观经济角度来说，某一个时期特定的环境、政策、局势等因素影响，必然形成经济形态的突出特征。这种特征会在一段时期内相对稳定，但必然会随着新的干预手段出现而彻底改变;“新”代替“旧”是一种进步，而现阶段的“新”必然也会变成“旧”。在限定“美丽乡村”这一背景下展开研究，农村经济新形态指一个较为稳定的特征出现时期，即资源经济形态。
从理论上分析，“美丽乡村”的系统性体现在生活、生产、生态三个方面，在建设活动中任何一个方面的缺陷，都不足以支撑“美丽乡村”的整体架构，并进一步使农村市场经济的形态发展方向偏离。例如，单纯地重视生态环境美化，集中资金和社会力量改造农村生活环境，但却忽略农业生产力的提高，农民收入水平长期维持较低状态。这样即便实现了“美丽乡村”的外部建设，也会由于经济水平的不适应性，而无法实现真正的“生态文明”效果，一段时期后，片面的建设成果就会消失。总体而言，“美丽乡村”建设中，必须把握好经济形态的适应性，尊重区域经济的发展现状，并利用合理手段展开干预。
结合现状来说，广大农村市场直接向社会提供丰富资源，是市场经济主体的主要补充，通过对资源经济形态的有效干预，可以促使“美丽乡村”建设成效更加突出。
生活干预。构建美丽乡村需要政府各级部门、社会机构、农村经济主体等共同参与，农村人口是主要的动因，也是“美丽乡村”建设的受益者。前期的政府财政主要用来完善农村基础设施，包括水电、交通、饮水工程、文化广场等，此外，还包括一些市场体系制度方面的引导，帮助农村市场构建完善的政策体制。在一些偏远落后地区，生活干预对象主要为基础生存条件改善，如危房改造、基础医疗、扶危救困等，这些是农村经济“新常态”实现步伐一致性的具体工作。
在实践的过程中，农村经济新形态的生活干预暴露出一个很大的问题，即农村经济发展的不平衡性。一些经济条件较好、基础设施完善的乡村区域对“美丽乡村”的公益性抱有不满，原因是政府提出的大量建设项目往往缺乏资金，经济个体投入收益较小，反而增加了自身的经济负担。而对于一些经济条件差、发展缓慢的地区，一方面希望通过美丽乡村项目建设来改善投资环境、生产环境，另一方面则受到村级管理层的抵触，因债务问题引起纷争。
农村经济环境中的组织结构松散是一个典型问题，小农意识影响下人们习惯性的“自扫门前雪”，对公共事业的建设缺乏收益信心，这就导致现阶段农村经济“新形态”优势表现的个别性以及劣势表现的普遍性，与农村经济整体走势不符。
生产干预。资源经济形态的形成基础是农业生产的成熟性，包括农业现代化、管理现代化、加工现代化、营销网络化等，改变传统的农作物经营模式，提高其市场附加值，进而实现农民增收的目的。但基于“美丽乡村”建设的过程中，相当一部分资源被政府管理或接收，直接影响到了资源经济形态所具备的优势，如土地资源。“美丽乡村”建设中建设内容，如景观、广场、绿地、文化中心等，土地资源是不可或缺的。
然而在建设的过程中很容易受到短期利益的干扰，包括土地商品化、无偿强行占有等，农民无法享有到“美丽乡村”所带来的经济优势之前，自身的权益也无法保障，因此造成较大的矛盾。又例如，在农村道路交通方面的建设，农业生产中利用的现代化机械设备越来越多，道路损坏程度也不断扩大，作为“美丽乡村”建设中的重要项目，同时也是经济新形态的构成因子，进一步拉近了两者之间的联系。
生态干预。构建“美丽乡村”的核心内容是生态文明，根据十八大的相关总结，生态文明是贯穿于经济、政治、社会、文化等方面建设的系统性内容;同时，“生态文明”这一概念本身就具有进步性，它把人类从工业文明以来造成的社会发展偏离进行了纠正，让人们认识到生态是影响人类社会文明的基石。
狭义的说，生态干预是经济发展中最明显的部分，也是经济形态最突出的表现。与过去的任何一个时期相比，当前的农村生态环境都发生了巨大的变化。改革开放以来，我国农村环境基本实现了水电供应，人们独立于自然生态环境的界限更明显。同时，从农业生产角度来说，也都在有意或无意地进行生态干预，包括化肥、农药等大量应用，畜牧业养殖所形成的污水、粪便排放，农作物秸秆燃烧所产生的烟气等，这些行为都是当前农村经济“新形态”的具体表现。
以雾霾引发的罪魁祸首之一—秸秆焚烧为例，一方面对“美丽乡村”建设中的景观影响很大，高温浓烟对大气、土壤都会造成破坏，另一方面，反映了当前资源经济形态下的因素价值转变。在传统农业生产中，秸秆是重要的价值物资，可以用来作为农村牲畜饲料、肥料、取暖材料甚至建筑材料，而在农村经济形态进入当前时期，经济价值衡量的标准发生了变化，导致资源处理的方式产生差异，而这对生态干预的影响是很大的。
农村经济“新形态”研究对中国经济的作用
优化农村市场经济结构。“美丽乡村”的基础任务是指导社会主义新农村建设，促进经济发展、提高生活质量，更好地将生态文明与经济效益联系在一起。
一方面，加速基础设施建设，完善农村经济体制。农村经济长期存在的组织结构松散、竞争力不强的弊端，与基础设施建设存在较大的联系。通过对城市基础设施功能性的对比不难看出，社会行动意识依赖于社会构建形态。通过“美丽乡村”的理念改变乡村自然环境，实现整体规划，因地制宜、统筹安排，寻求更多的利益增长点。
另一方面，优化农业产业结构，丰富经济收入渠道。充分了解农村经济“新形态”便于制定针对性更强的发展策略，对“美丽乡村”建设发挥潜移默化的作用。例如，有机采摘及特色农业的快速发展，极大扩展了农村旅游市场的开拓，不仅增加了农民的收入，同时也提高了农产品的附加值。
维持国民经济增长动力。“工业反哺农业”的实施从侧面上反映出我国的经济发展进入瓶颈期，造成国民经济发展整体上存在不合理的情况。
但不可否认通过工业经济的发展，我国迅速摆脱了贫困的事实。同时，另一个全新的问题也摆在全社会面前，即国民经济呈现的增长动力不足问题。“十二五”期间的2012年、2013年年、2014年三年中，我国GDP增速维持在7.5%左右，而从改革开放以来，我国的GDP增速平均值为10%。根据世界银行的国民经济收入标准，2012年我国的人均国内生产总值已经达到了6100美元，这一标准已经排入了世界中等偏上收入国家队列，而经济增长动力不足，很有可能会陷入“中等收入陷阱”。
当一个国家或地区的人均收入达到中等水平之后，呈现出社会财富容量较大，货币流动性差的特点，如果不能够寻求到新的经济发展方向和改良方式，经济资源就会陷入死局，导致经济发展停滞甚至倒退，因此被称为是“中等收入陷阱”，结合我国当前的形势来说，亟待一种长期投入、长期收益的国民经济发展方向，“美丽乡村”建设就是一个很重要的途径，也是基于当前农村经济“新形态”发展的重要方式。
