当今农村发展的现状范例(3篇)

当今农村发展的现状范文

一、以科学发展观为指导，稳步推进文明生态村镇创建工作

文明是社会进步的综合标志，积淀着历史和现实的元素，体现着经济的发展，社会的进步，文化的昌明，包含着经济基础，社会秩序，人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低，越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前，受长期形成的城乡二元结构的影响，一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民，并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲，全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点，是因为我们国家有八、九亿农民，没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康；说它是难点，难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市，小康建设任重道远。现在，许多外国人看了中国的大城市，特别是南方、沿海的一些开放城市，都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家，事实也确实如此，但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高，生活状况更是发生了翻天覆地的变化，但从享受社会文明进步成果来讲，农村文明建设程度并没有得到大的提高，有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前，虽说广大农民生活不怎么好，但事事都有人管，合作医疗、学校教育、修建道路等等，都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态，村镇建设没有规划，村民想在哪建房就在哪建，有的甚至在行洪河道上建了房，水利设施遭到严重破坏；垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒，还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条，而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况，即使是一些富裕村，环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱，比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人，他也买不到和城市一样的文明程度，顶多能修个大院，盖个几层楼，但他的生活质量、居住环境没法改变，没法提高。这就使得一些先富起来的人，想方设法脱离农村到城市购房居住，甚至到北京购买豪华住房，就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件，不进行文明生态村镇建设，而是放任农村经济发展和文明发展长期背离，那么就会在农村出现经济“空心”现象——有钱的人带上老婆孩子到城市居住，整个农村更没人管，状况更为不好。同时我注意到，今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件，有92的犯罪是在农村，这是什么问题？主要还是因为农村的文明程度在日益弱化，农村的经济发展和文明程度极大地背离，与城市的文明程度的差距越来越大，形成了强烈的反差。从这个意义上讲，开展文明生态村镇建设是重要的、必要的，也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，高度重视农村文明生态建设，千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求，切实把文明生态村镇创建工作搞好。

二、以推进现代化建设为载体，切实提高农村的文明程度

农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题，是国家的大政方针，是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村，当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化，建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中，执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化，这是世界上没有的先例，需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展，这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹，是我们整个经济和社会发展的目标，也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整，城镇化建设水平得不到大的提升，农民的素质不能有大的提高，农民收入增长就没有可靠的保证，城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题，什么时候也不要忘记农村经济结构调整，不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争，不管是城市人还是农村人，大家都在一个平台上靠素质来竞争，靠本事来竞争，因此要破解城乡二元结构的难题，实现统筹发展，一定不要忘记农民素质的提高，切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。

文明既是社会进步的标志，也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此，农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说，阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的，算是城市的木板房，多少年来一家人分成两家，两家又分成三家、四家，住户膨胀，房子周围搭建的临时建筑也膨胀，一进去污水横流，苍蝇、蚊子乱飞，臭气熏天，哪里能体现出现代文明？阳煤集团下决心对其整治，四十多幢现代化楼房现在已经建了起来，并通了水、电、气、暖，居住在这里的市民文明程度也相应有了提高，污水横流的现象不见了，熏天的臭气也闻不到了。再说桃河，治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾，现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园，竣工一年多，整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人，有了好的环境，人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块，改造前居民住的楼房不通暖气，没有自来水，没有煤气，冬天仍然是在窗户上安烟筒，仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次，到处是垃圾，到处是煤堆，可以说，多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年，通过改造，那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉，在改造前就是个村子，现在变成了一座座楼房，楼与楼之间有了绿地，人们的生活方式得到改变，同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是，就目前我市农村的状况来看，这个载体还没有真正建立起来，对人的素质提升作用极为有限，甚至有的还起到了反作用，这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注，积极抓载体，建载体，认真解决“三农”问题，推进农村的现代化进程，优化农村的生产、生活环境，提高农民素质，不断提升农村的文明程度，走出一条破解城乡二元结构、统筹发展的新路来。

三、以加大投入为切入点，确保文明村镇建设的顺利开展

搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来，农村实施“村村通”工程，主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿，没有向城市居民摊一分钱，全部是财政支出，并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去，城乡差别会越来越大，二元结构当然消失不了，我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说，社会的大财政农村和城市都有份，农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等，财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲，多少年来，从市委书记、市长，到县区委书记、县区长，到乡镇书记、乡镇长，事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设，没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨，我们实在对不起广大农民。今后，一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资，如教育、土地、城镇建设等等，要捆绑起来使用，除此之外，我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。

同志们，不要怀疑，只要我们扑下身来，与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干，下大力推进农村文明生态建设，坚持十年、二十年，就一定能够见到巨大成效，城乡文明程度的差距就会越缩越小，广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境，广大农民群众始终是有着很高的积极性的，关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到，在市委、市政府的号召下，农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策，修1公里水泥路，省里补1万、市里补2万、县里补2万，不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是，在这样政策的鼓舞下，到今年年底，全市95的村庄都会实现通水泥路。

当今农村发展的现状范文

解决“三农”问题关键要让农民增收致富。2003年，党中央作出了一系列积极决策，是政策实施密度较大的一年。具体来讲有这样10个方面：

1、全面推开农村税费改革工作，为农民减负。从一些地方的情况来看，这项政策落实到位的话，能减轻农民负担的30%。

2、加大对农村公益事业的投入，以解决农村中小学学生上学难、农民看病就医难的问题。几年内，在国家的扶持下，要解决好贫困学生就学和贫困地区学校改造。中央财政为每个农民出10块钱，地方政府筹集10块钱，农民自己出10块钱，逐步试点恢复农村医疗体系。

3、扩大农村粮食流通体制改革力度，放开市场。一些地方尝试对农民实行直接补贴，也起到很好的效果，对调动农民的积极性，保护农民的利益起到了很好的作用。这个改革意义重大，为下一步促进农民增收的改革探索了新办法。

4、启动了农村金融体制改革。今年选择了8个省进行农村信用社改革试点，帮助农村信用社增强自身活力，更好地为“三农”服务。

5、加大了农业基础设施的投入力度。国债资金中专门安排了“六小工程”资金，建设关系到农民切身利益和农民生产生活必需的小型基础设施，如沼气建设、乡村道路、草场围栏、节水灌溉、人畜饮水、农村水电等，这些对改变农村面貌起到了很大的作用。

6、进一步加大了农业产业结构调整。今年始，在11个品种上实施了农产品优势区域布局规划，已经基本形成了长江中下游的优质水稻的产业带，黄淮海专用小麦产业带、东北的专用玉米的产业带等。对大豆、小麦等实行良种补贴，凡是在优质区域生产的农产品质量较好，价格也比普通的同类产品要高。

7、积极推进农村劳动力外出就业。今年主要开展了维护农民工合法权益的工作，一个是解决拖欠农民工工资的问题，力度很大；另外是农民工子女入学问题，尽管在财政等体制方面还存在一些障碍，但总的原则定下来了，外来务工农民子女要享受和城里孩子一样的待遇，解决了农民工十分关心的一个大问题。

8、各地将普遍开展农村劳动力培训，为农民外出就业创造条件。国务院已批转了农业部等几个部委的农民培训规划，每年要培训上千万人，国家拨专款，进行技能等方面的培训。

9、很多地方按照统筹城乡发展的思路，在进行农民社会保障、保险等方面的探索。这也是今年的一个亮点，特别是经济条件比较好的上海、浙江等地正在按照城市居民社会低保标准，统筹解决农民的养老、保险等问题。

10、在户籍制度改革上，今年不少地方有很多突破。

归纳这10个方面，可以看出今年的政策措施的一些特点。一是密度大。包括投资和政策倾斜。二是措施实在。都是关系群众切身利益的问题，也是群众多年反映的焦点、难点问题，都在开始探索、突破。三是全方位。不仅涉及到农民的生产，还涉及农民的生活；不仅涉及到农村经济的发展，还涉及到农村社会的发展。

存在的主要问题及明年的政策规划

尽管今年农民增收4%已是来之不易，但还是没有摆脱农民增收缓慢的状况。主要原因是一些结构性矛盾比较尖锐和突出：1、城乡差距在继续扩大。农民与城镇居民人均收入每年扩大0.2个百分点，专家测算，2002年已达到1:3.1，是改革开放25年来差距最大的。这种状况不改变，就不仅仅是一个经济问题了。2、地区之间的差距也在进一步扩大。农民增收最大的难点是在中西部粮棉主产区，农民增收缓慢，甚至有的还是负增长。现在省际间的差距有的已达到4到5倍，这不利于地区之间的同步发展。3、农户收入的差距也在扩大。户与户之间，村与村之间的差距是惊人的。据统计，我国农村特困户有2600多万，按照联合国粮农组织的贫困标准，我国还有近1亿人处在贫困线下，这是个大难题。

农民是农业生产的主体，如果农民收入上不去，农民积极性调动不起来，农村经济就没有活力，要改变农村的面貌就是一句空话。现在近80%的人口消费水平只有不到40%。农民收入上不去，农村经济不能发展，扩大内需就要失去支撑，国民经济的发展就要受到影响。所以，解决农民增收问题仍是当前及今后一段时期“三农”工作的重心。

现在已有几项大的政策出台，如取消农业特产税；降低农业税率；把过去对粮食流通环节的补贴转移到对种粮农民的直接补贴上，增加农民种粮的收益；适当提高粮食的收购保护价等。明年将继续按照多予、少取、放活的思路来做，政策力度一定会比今年更大。并且在政策设计、制定时也要充分考虑到政策落实情况。

制定政策、出台政策仅仅是一个开端，只有把政策落实下去，群众才能真正得到实惠。所以在制订政策时必须充分考虑到为下面执行政策创造一个好的环境和条件，比如取消农业特产税，考虑到会减少地方政府收入，政府就采取了转移支付的方法。尽量减少中间环节，采取一些最直接的办法把利让给农民。继续加大监督力度，充分发挥群众监督的作用，实践证明，群众的参与才是最好的监督，今后要按照制度化、民主化去加强监督工作。

当今农村发展的现状范文篇3

最近,安徽省农村工作委员会发文:要求我省农村在今冬明春作好二轮土地承包及土地侵权问题的普查工作,并要求作好二轮承包中土地产权证书的补发工作,发证率要达到百分之九十七;要建立土地承包挡案,成立土地仲裁机构,今后土地矛盾小的不出村,大的不出镇。这一工作是稳定农村的一大良策。社会主义新农村建设提出:生产要发展,生活要富裕,村貌要改变。在这里发展生产是基础,在农村发展生产的基础是土地。“坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,健全土地承包经营流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”这是十七大报告中对今后一个阶段内,中国农村土地政策的概括性表述。这个基本经营制度,就是一九七零年开始的以集体土地所有制为基础,以家庭联产承包的经营方式的农村集体经济制度。经历了20多年的中国当代社会变迁后,不同区域发展的差别,农村人口的变迁,对如何稳定和完善土地承包关系,省政府文件提出了既有紧迫性又具有长期稳定性的要求,使农民有可以使用、流转的农村承包土地权证,是农民确权维权的根本保证。要推动土地物权的政策转变,确保发证工作是基础。

一、我市近郊土地发证工作的现状

我市近郊乡镇,政策执行比较平稳,20年来土地承包基本上是维持了一轮承包的现状。以近郊某镇为例:这次发证工作涉及到全部十三个行政村,五万余人,九千余户。二轮承包发证工作基本没有进行,十三个行政村中个别行政村即使发放到户也没有填好四至,更没有完善的土地档案。在农业税减免之后,土地价值回升,成了香勃勃,不少抛荒户回村要地,由于没有建立土地档案,仅凭证言缺乏依据,至使不少矛盾久拖不决,容易激化。20多年前承包土地时,由于当时生产力落后,机械化程度低下,加上小农意识,大多村民小组分户地块小而散。随着生产力的发展,机械化程度的提高,科学种田的推广,这种小而散的土地分户状况,四至占用多,影响了土地利用率,耕作加大了农民的生产成本,这种土地状况直接影响农民的投入,大型配套农机具更无法使用。如有些农户想发展蔬菜大棚,因地块太小只好作罢。这种土地现状更影响土地流转,更不要谈规模经营,严重的阻碍了农村的生产发展。农村在生产实践中要求改变现状,在大稳定小调整的政策指导下,改变小而散的土地现状,以加大投入发展生产,加快流转,形成规模。