节能减排降碳(6篇)
节能减排降碳篇1
一、我国低碳经济发展现状分析
低碳经济在我国起步较晚，发展较落后，但是我国很早就开始关注气候变化问题，并于近年先后制定了一些相应的法规、政策和解决方案，取得了不错的成效，逐步推动了我国低碳经济的发展。
“十一五”时期，国家把能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少确定为国民经济和社会发展的约束性指标，把节能减排作为调整经济结构、加快转变经济发展方式的重要抓手和突破口。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，采取有效措施，切实加大工作力度，基本实现了“十一五”规划纲要确定的节能减排约束性目标，节能减排工作取得了显著成效。
为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。“十一五”期间，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长，能源消费弹性系数由“十五”时期的1.04下降到0.59，节约能源6.3亿吨标准煤。
扭转了我国工业化、城镇化快速发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放量上升的趋势。“十一五”期间，我国单位国内生产总值能耗由“十五”后三年上升9.8%转为下降19.1%；二氧化硫和化学需氧量排放总量分别由“十五”后三年上升32.3%、3.5%转为下降14.29%、12.45%。
促进了产业结构优化升级。2010年与2005年相比，电力行业300兆瓦以上火电机组占火电装机容量比重由50%上升到73%，钢铁行业1000立方米以上大型高炉产能比重由48%上升到61%，建材行业新型干法水泥熟料产量比重由39%上升到81%。
推动了技术进步。2010年与2005年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术普及率由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱技术普及率由29%提高到了84%。
节能减排能力明显增强。“十一五”时期，通过实施节能减排重点工程，形成节能能力3.4亿吨标准煤；新增城镇污水日处理能力6500万吨，城市污水处理率达到77%；燃煤电厂投产运行脱硫机组容量达5.78亿千瓦，占全部火电机组容量的82.6%。
能效水平大幅度提高。2010年与2005年相比，火电供电煤耗由370克标准煤/千瓦时降到333克标准煤/千瓦时，下降10.0%；吨钢综合能耗由688千克标准煤降到605千克标准煤，下降12.1%；水泥综合能耗下降28.6%；乙烯综合能耗下降11.3%；合成氨综合能耗下降14.3%。
环境质量有所改善。2010年与2005年相比，环保重点城市二氧化硫年均浓度下降26.3%，地表水国控断面劣五类水质比例由27.4%下降到20.8%，七大水系国控断面好于三类水质比例由41%上升到59.9%。
为应对全球气候变化做出了重要贡献。“十一五”期间，我国通过节能降耗减少二氧化碳排放14.6亿吨，得到国际社会的广泛赞誉，展示了我国负责任大国的良好形象。
二、我国发展低碳经济的主要路径选择
路径一：优化能源结构，提高能源效率
首先，应降低煤在国家能源结构中的比例，提高煤炭净化比重。其次，要提高能源效率，重点改善城市的能源消费结构和效率。再次，要全力发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化。
路径二：建设低碳城市，推广节能减排
到2022年，中国的城市化率将达到58%～60%，在这一期间，中国的城市人口将达到8～9亿。首先，应转变发展模式，走城市低碳新路。其次，应注重开发“城市矿山”问题。再次，要开发低碳居住空间，提供低碳化的城市公共交通系统。最后，要强化资源型城市的经济转型。
路径三：强化科技创新，推进低碳技术
所谓低碳技术，也称为清洁能源技术，主要是指提高能源效率来稳定或减少能源需求，同时减少对煤炭等化石燃料依赖程度的主导技术，涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的、能有效控制温室气体排放的新技术。
通过清洁发展机制（CDM）引进发达国家的成熟技术。这种方式的优点在于成本低廉，但往往不能获得国外的核心技术。
自主研发，即通过原始创新和集成创新，重点攻关中短期内可以获得较大效益的低碳技术，尤其是针对提高重化工行业能耗的新技术，并由此建立起自己的低碳技术创新体系。
路径四：优化产业结构，推进清洁生产
首先，要调整工业结构，推进高碳产业向低碳逐步转型。一是要大力推进清洁能源产业化。二是要积极发展低碳装备制造业。三是要大力发展高新技术产业。
其次，要降低农业对化石能源的依赖，走低碳农业的新路子。
再次，要大力发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖。
路径五：开发碳汇潜力，推进生物固碳
所谓碳汇（CarbonSink）主要是指森林吸收并储存二氧化碳的多少，或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。碳源（CarbonSource）是指产生二氧化碳之源。它既来自自然界，也来自人类生产和生活过程。其主要有以下几类：一是森林固碳；二是草地固碳；三是农地固碳；四是退化土地的恢复固碳；五是湿地固碳。
路径六：推进低碳制度创新，加强法律体系建设
首先，要制定国家低碳经济发展战略。其次，要建立发展低碳经济的长效机制。再次，要建立适合我国发展低碳经济的政策法规体系。
三、我国发展低碳经济的财税政策建议
（一）调整财政支出结构，支持低碳经济发展
1.在预算收支科目中设立环境保护类级科目。安排相应的环保支出预算，保证足够的环境保护资金来源，解决环境保护经费不足的问题，同时要便于环保资金投入的监管。要具体分列节能减排、可再生能源开发、污染治理、生态环境建设等具体相关项目。要明确资金额度和增长幅度，建立财政预算支持环保建设的长效机制。
2.加快推进产业结构调整和优化进程。继续加大对节能减排监测、指标和考核体系建设，以及对中西部欠发达地区节能减排等方面的资金投入。
3.加大对科技创新的资金投入力度。建立起财政科技投入的稳定增长机制，支持低碳技术的研发，支持太阳能、风能等新能源产业和低能耗、高效益的产业发展。
4.加大财政对林业生态建设的投入力度。用于天然林保护、退耕还林、退牧还草，增加生物碳汇，保护生态环境。
5.推进大型公共建筑和既有居住建筑节能改造，鼓励合同能源管理发展。继续加大财政对十大节能工程、中西部地区污水管网、污染减排监管体系等节能环保工程建设的支持。
6.支持节能产品的推广和使用。采取对消费者进行财政补贴的方式，鼓励节能环保产品使用和消费。扩大节能与新能源汽车示范推广试点，鼓励节能环保产品使用和消费。扩大节能与新能源汽车示范推广试点，采取财政补贴方式，鼓励地方政府在公交、出租等领域推广使用节能与新能源汽车。
（二）加大转移支付力度，支持地方发展低碳经济
从总量上，要通过加大一般性转移支付的力度来弥补地方政府财力的不足，满足地方政府行使基本职能的需要。从用途上，转移支付资金除了满足基本公共服务均等化建设外，还应单独安排专项资金用于促进低碳经济的发展，并加强监管，结合预算绩效考评，确保资金的用途，提高资金使用效率，避免挪用。要通过专项转移支付方式对经济落后地区淘汰落后产能给予财政支持和奖励，同时要求地方政府要安排配套财政资金，确保淘汰力度，引导经济结构调整和产业升级。
（三）完善政府采购制度，扩大环保产品采购
1.完善政府采购的立法及实施机制。以法律形式明确政府采购对环保产品的支持，规范采购实施过程，杜绝腐败。
2.建立绩效考评制度。在政府机关年度考核中加入环保产品采购的绩效评价指标进行考评，增加对环保产品的强制性购买规定，并确定环保产品采购的法定强制购买比例，而且这一比例还应逐年提高。
3.扩大政府绿色采购产品的范围。不断增加环保采购产品的数量和范围，扩大政府环保产品采购的引导和示范效应。
（四）对发展低碳经济的企业给予财税支持
首先，制定支持企业参与低碳经济发展的产业政策，健全奖罚财税政策，强化财税政策的激励和约束作用。从事低碳技术开发的企业可享受一定的所得税减免，吸引企业积极进行低碳技术的研发；对企业用于购置环境保护型设备的投资，可按一定比例实行税额抵免，从而鼓励企业对先进环保设备的购置与使用，并对环保设备实行加速折旧；通过实行低碳投资退税等优惠政策，吸引国内外资金，鼓励低碳产业投资等。
其次，制定有利于低碳技术发展的税收激励政策。对低碳技术的研究、开发、转让、引进和使用予以税收鼓励，积极引进国外先进技术，促进国内外技术交流，提高我国企业技术水平，包括技术转让收入的税收减免、技术转让费的税收扣除、对引进技术的税收优惠等。最后，正确灵活地运用；关税手段，积极参与国际竞争，保护国内环境和资源，提升国内企业产品竞争力。
（五）推进能源价格机制改革，促进能源价格市场化
节能减排降碳篇2
低碳酒店是将环保低排放理念植入酒店建设和经营之中，近来成为了一种创意和时尚。对于酒店来说，选择节能减排、低碳环保，不只是企业的社会责任、响应政府的号召，更是为企业提供一种全新视角来审视流程、定位、行业、供应链、价值链，从而降低成本、增加效益、创造价值并构建自己的竞争优势。
一、丽江旅游业和酒店业发展概况
（一）丽江市的区位
丽江位于云南省西北高原，金沙江中游，北连迪庆藏族自治州，南接大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤。全市辖古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县。由于立体地貌突出，兼具了横断山地貌和滇西北高原的地貌特征，境内相对高差4581米，立体地貌造就了立体气候，孕育了丰富多彩的自然景观，同时又是个历史悠久，文化灿烂，民族众多的区域。
（二）丽江市旅游业发展概况
在近些年的发展过程中，从抓观念到抓机遇，再到抓质量，整个丽江市的旅游行业已经成为经济社会发展的支柱性产业，丽江旅游发展状况是主要是推动经济结构调整，刺激消费，扩大就业，增加农民的收入等方面有着显著的效果。在世界遗产论坛上，丽江模式得到了很高的评价和赞美。丽江市还创造品牌，创造声誉，扩展丽江旅游业在全中国，甚至是全世界的影响力。
丽江已经从“被遗忘的角落”变成了具有世界自然遗产和世界文化遗产双重身份的旅游热点城市，集自然风光和人文景观为一体的丽江，越来越受到人们的重视和珍爱。丽江也因其独特的民族传统文化而成为最有吸引力的旅游接待地。
（三）丽江古城区酒店业发展概况
随着丽江知名度的提高，丽江的酒店发展规模也在日益壮大。从目前的现状来看，丽江拥有的酒店类型包括两类：星级酒店和民居客栈。丽江酒店业以丽江新城发展潜力最为巨大，大部分高星级酒店都选择在新城坐落。新城将成为丽江酒店业发展新的增长点，同时也即将成为丽江酒店业发展的核心区域。而老城则在众多的低星级或者民营小客栈的包裹下发展。这就形成了丽江地区酒店业发展的两极分布，即：新城主要分布高档次新酒店，老城主要分布低挡次的的老式酒店，也就是民居客栈。
二、低碳酒店发展分析
（一）低碳酒店发展理念与原则
低碳酒店提倡以可持续发展为理念，倡导绿色消费，坚持清洁生产、合理使用资源和保护生态环境。是指酒店业发展必须建立在生态环境的承受能力之上，符合当地的经济发展状况和道德规范，即，一是通过节能、节电、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭；二是减少废料和污染物的生成和排放，促进酒店产品的生产、消费过程与环境相容，降低整个酒店对环境危害的风险。
（二）低碳酒店发展内容
1、酒店建筑体的碳排放：绿色建筑在全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材），保护环境和减少污染。首先，顺从当地自然规律，合理规划酒店用地，最大限度的利用原地域环境。其次在最大限度的节约资源、利用低碳环保材料的同时，提供健康、绿色的空间。2、酒店内部的碳排放：酒店需要消耗大量的资源，同时排放大量的二氧化硫、烟尘、二氧化碳和氮氢化合物等大气污染物，已成为碳排放的城市污染源。碳排放因房型的不同、入住人数的多少、季节和时间等诸多因素而出现差异。合理利用及重复利用资源，从生活的点滴中节约资源，降低碳排放是低碳酒店发展的主要方式。
三、丽江低碳酒店发展对策
旅游消费过程中大部分的能源消耗都来自于餐饮住宿业，因此，发展低碳酒店是推动旅游业低碳发展的必然要求。针对丽江市酒店业发展现状及存在问题，酒店节能减排与低碳发展需要从以下几方面入手：
（一）降低酒店建筑的碳排放
1、优化酒店建筑用地：在设计低碳酒店的过程中应充分了解当地的气候、水文、地形和地貌，注重经济、人文、历史、习俗等条件，结合当地的建筑材料和施工技术等各种实际情况，形成科学合理、切实可行的方案。应建立正确的人与自然的关系，尊重自然、保护自然，尽量小的对原始自然环境进行变动。同时，建设低碳酒店应充分利用绿化，以实现增加碳汇、吸附污染物、减少热岛效应、达到节能减排等效果。2、加强低碳建筑建设：低碳建筑需要既能最大限度地节约资源、减少温室气体的排放，又能为人们提供健康、适用、高效的工作和生活空间。应鼓励节能环保型新技术、新材料、新工艺、新设备在生态城的应用。在具体的操作中，推进建筑节能设计，尽可能实现自然采光、自然通风、自然漏排水等设计理念；推行建筑能耗标识制度，推广低碳建筑的分级认证制度，新建建筑严格执行节能标准以达到建筑节能的效果。
（二）降低酒店内部的碳排放
1、促进酒店节能减排：合理利用资源和积极开发新能源是丽江低碳酒店发展的主要方式。发展低碳酒店，就必须尽量在建筑、照明、供热、空调等电器使用和水资源利用等方面采用新能源、新技术，提高节能减排水平，做到使用节能电器、节能装修、减少水源使用量等。酒店产生的垃圾可进行分类，分别投放到垃圾房，提高回收效率、效果。2、开展低碳酒店科学管理：在节能低碳型导向的宾馆酒店规划基础上，科学的管理工作，才是先进技术使用的保障，也是节能低碳型宾馆酒店规划的有机延续。宾馆酒店管理层在使用管理和维护管理中，加强节能低碳降耗上的工作，主要是深入了解宾馆酒店能源消耗的情况，能源的比例和种类，能源的使用效率，并在此基础上制定全方位的宾馆酒店能源管理计划，调动各部门挖潜节能低碳的动力和积极性，才能确保能源管理计划的实施和计划目标的实现。3、在引进技术的基础上注重技术创新：以科技的方法和手段将有限的资源满足更多社会单元的长期消费需求上。以宾馆酒店的节电措施为例，绿色照明这一技术的突破，就为企业带来了直接降低成本和客户满意度上升的双重惊喜。在引进技术的基础上还应注重技术创新。无论是新技术的应用和实施，还是管理工作的计划、部署，都离不开人的主观能动性。宾馆酒店的节能低碳降耗工作，只有从思想上端正态度，树立节能低碳意识，不断创新节能低碳观念，尤其是树立创新观念，节能低碳降耗工作才能做出成效来。4、树立低碳酒店典型：现阶段，对大多数酒店而言，低碳化管理还是一种比较新的管理思想，缺乏可以借鉴的成熟的经验，所以也只能摸索着前进，从而加大了酒店企业的管理风险。而树立低碳酒店典型，可以为酒店业低碳化发展提供明灯。在树立、推广和实施旅游低碳酒店时，可采用先示范、后总结经验，再逐步推广的模式。树立典型要分不同的地区、不同的旅游酒店类型、不同的星级酒店进行。避免一刀切，更要杜绝虚假作弊行为。
（三）建立及完善低碳酒店发展相关法规
1、制定低碳经济责任制度：丽江市可以依据国家相关部门的《节约能源法》、《可再生能源法》、《清洁生产促进法》、《中国应对气候变化国家方案》等国家法律法规，制定一个适合丽江市低碳酒店的发展方案，出台推动低碳酒店发展的行业标准，来弥补丽江市对低碳环保酒店进行科学规范的法律法规空白。2、完善低碳酒店发展的政策鼓励：宾馆酒店的节能低碳降耗工作，从本质上看是社会发展的必然要求，它应当得到市场的认可，同时也应该受到国家政策的保障和鼓励。采取奖励、融资等政策积极扶持和引导宾馆酒店等旅游企业的低碳化经营管理，对不同级别低碳酒店给予相应税收支持，出台分级收取水电气费等政策，促使现有酒店经营模式的转变，加快引导丽江酒店业走上低碳、环保的发展道路。3、建立统一的低碳评价标准：现阶段，我国还没有形成关于低碳、绿色酒店的统一性衡量标准。对相应酒店进行低碳或者绿色评定的时候，可以利用绝对排放进行评价，例如涉及用水量、用电量、碳排放量，包含洗漱用品等都是可以进行评价的方面；也可以从改进程度，也就是降低排放量比率进行评价。从而将“低碳”纳入酒店行业的发展来进行审批考核。
（四）提高酒店员工和顾客低碳环保意识
酒店必须积极实现全员低碳、全面低碳、全方位低碳，将低碳以文化的形式融入到酒店企业员工的日常行为中及价值观当中，这样才能取得较好的效果。酒店必须督促员工从我做起，提升员工的节约低碳意识，加强社会责任感，有利将低碳、环保的思想传递给顾客。在低碳饭店的建设中，要将旅游饭店的被服务者――顾客融进低碳饭店建设的队伍中。采取积极有效的措施和手段引导和鼓励客人低碳消费。
四、结语
节能减排降碳篇3
关键词：低碳建筑；混合能源利用；低碳社区
1概述
参考了很多新建设施能源供应的设计方案，低碳减排被公认是一个可优化问题，目的是以最小的建设成本找到满足温室气体排放目标的能源供应技术。建筑碳排放量占社会碳排放量的比例超过四分之一，成为社会三大碳源中仅次于工业的第二大碳源。其中，建筑运行又是建筑全生命周期碳排放量构成中的重要一环，占比高达75%以上，具备减排成本相对较低的特征，更重要的是，比其它行业有更大的潜力来优化及提高低碳技术。建筑物能源使用后碳排放量的减少将为我国乃至地球做出重要贡献。其中包括通过适当的规划和设计消除新建筑设施日常运转所产生的排放。一种方法是通过改进建筑施工和材料标准来减少能源消耗，例如通过改变建筑结构来实现显著的排放量减少，但是成本造价极其昂贵，往往是不切实际的。另一种方法是建材、机器制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少石化燃料使用，提高效率，降低碳排放量。
2低碳技术及应用
屋顶节能是利用智能技术、生态技术来实现建筑节能的愿望，如太阳能集热屋顶和可控制的通风屋顶等。门窗节能一般可采用中空玻璃，镀膜玻璃(包括反射玻璃、吸热玻璃)高强度防火玻璃(高强度低辐射镀膜防火玻璃)、磁控真空溅射方法镀制含金属银层的玻璃以及最复杂特别的智能玻璃。建筑设施的取暖、制冷和照明是消耗能源的主要部分，可采用热泵系统、置换式新风系统、地面辐射取暖。一般商业建筑均采用热泵系统，新建住宅使用天然气取暖较多。未来要充分利用获取广泛可再生的新能源，如太阳能，其是大自然中取之不尽用之不竭的宝贵能源。定义为被动发电技术，如太阳能热水器、光电屋面板、光电外墙板、光电遮阳板、光电窗间墙、光电天窗以及光电玻璃幕墙等等。外墙节能保温技术，称为复合墙体，墙体内或外附保温层和夹心保温层三种。在国内采用夹心保温的作法较多，在其它发达国家及发展中国家，大多采用外附发泡聚苯板的作法，例如德国，外保温建筑占建筑总量的80%，而其中70%均采用泡沫聚苯板。采用低碳能源是指通过大力发展清洁能源，包括太阳能、风能、水能等来摆脱煤炭、石油等化石能源的依赖，最大限度的降低碳排放量。其包括火电减排、汽车减排、节能、循环经济、资源回收、打造绿色工厂等。我们目前正处在一个重要的经济转型期，主要目标是推动能源结构转型以达到节能减排的目的。我国大量使用的化石能源，煤炭等不可再生能源，消耗严重，违背可持续发展战略，需要转变能源结构，向清洁可再生能源发展。同时化石能源还带来了严重的环境污染，例如雾霾等。对低碳能源供应系统进行有效成本的设计，可以知晓各种可用技术的技术影响，开发成本和财务可行性的评估以及该方案对能源相关排放的评估。建筑水平的技术，如热泵和太阳能光伏，可以对电力需求和配电网的设计产生重大影响。其它技术如太阳能热板可用于供热。这些技术也可以作为混合系统组合使用，由两个或更多的可再生供热或电力供应技术组成，以满足总体能源需求。技术进步降低电力碳排放强度主要是借助的技术的力量，使得电力中的一次高碳能源清洁化、低碳化，以达到降低单位电力碳排量的目标。在我国的发电结构中，火电占据绝对比重，水电、核电、风电、太阳能发电均可以视为无碳排放。因此，技术进步促进电力排放强度降低的路径主要是通过技术手段降低单位电力煤耗值，以达到总体降低电力排放强度的目的。而通过上文的研究发现，我国火电发电煤耗值与日本、意大利等发达国家相比依然存在不少差距，这表明通过技术手段降低火电发电煤耗值从而降低电力排放强度依然存在较大的潜力。在我国电力碳排放强度中，很大程度上取决于火电的结构比重，而火电又依靠大量的煤炭资源。因此，火电结构越高，也就是电力中间接用煤越多，电力碳排放强度越高，相反较低的火电比重，也就意味着较高的风电、水电、核电等无碳电力结构，通过稀释作用使得电力碳排强度降低。因此，优化能源结构，也就是降低火电的比重以及电力中的间接用煤量，提高可再生能源的发电比例，降低电力碳排放强度。人们对清洁能源的需求持续增长，例如电力，供电部门希望对电网输送和配置进行优化，因此智能电网就势在必行。智能电网可以改善用电高峰期的困难，同时实现电力生产的分布式和分散性。未来智能电网市场的增长潜力非常大，而智能电网的发展离不开嵌入式处理器和微控制器，以提供低功耗和低成本的解决方案。能源新政中，将大力发展光伏发电、风电、水电等。另外，使用电力的电机设备耗电占社会总耗电量的一半以上，电机节能也不能忽视。我国经济增长直接带动了电动机的需求，十大节能重点工程之一的电机行业的目标是电机的平均能耗下降25%左右。未来，调速技术将广泛应用于各类交流电机、高效率电机。
3结语
通过对建筑碳排量影响因素的实证研究发现，电力碳排放强度、能源结构、能源强度对建筑碳排量的影响起负效应，而经济发展与人口规模对建筑碳排量的影响起正效应,并且电力排放强度对建筑碳排量的抑制作用在加强，而经济发展对建筑碳排量的拉升作用在加强。电力碳排放强度、能源结构和能源强度的抑制作用难以抵消由经济发展、人口规模拉动的建筑碳排量增长。研究还进一步指出，促进建筑行业低碳化发展就是要优化能源结构、降低能源强度以及电力碳排放强度，而这种发展成效显著与否直接取决于能源结构的优化、能源强度以及电力排放强度的降低所带来的抑制作用能否显著抵消经济发展水平提高和人口规模扩大所带来的推动作用。通过对建筑低碳化发展路径研究发现，优化建筑能源结构需要从促进技术进步以及改革价格体系做起；降低建筑能源强度则需要促进技术进步、调整能源价格以及培育低碳意识；降低电力碳减排强度则有技术进步以及能源结构优化两条路径。
参考文献：
[1]韩放.低碳式建筑设计技术及方法[J].民营科技,2013.
[2]黎梦瑶,张艳梅.桂林市星级酒店低碳化发展路径研究[J].旅游纵览月刊,2015(5).
节能减排降碳篇4
关键词：工业；碳排放；特征；辽宁
近几年来，随着全球气候变暖及生态环境的不断恶化，关于“低碳”的研究已经成为世界范围内的学术热点。从1997年的《京都议定书》到2003年英国的《我们未来的能源———创建低碳经济》白皮书，低碳经济的概念得到了不断深化和发展。随着我国经济的快速发展，国际社会对我国的碳排放越来越关注，为此我们国家积极承担碳减排责任，2014年全国单位国内生产总值二氧化碳排放同比下降了6．1％，已完成“十二五”规划要求下降17％的要求。并且，在《“十三五”控制温室气体排放工作方案》中提出了到2022年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18％的目标。辽宁作为东北老工业基地的重要省份之一，在经济增长过程中，工业部门的终端能源消耗量占比在70％左右，因此，工业部门也是二氧化碳排放的主要贡献者，于是研究工业部门的节能减排就显得尤为重要。本文对辽宁省工业部门能源消费情况进行概况，利用IPCC第4次评估报告（2007）中的碳排放计算公式，对辽宁省工业二氧化碳排放量进行计算及特征分析，最后提出辽宁工业部门节能减排的政策建议，对辽宁经济社会的可持续发展具有重要意义。
1辽宁省工业部门能源消费状况
辽宁是工业大省，终端能源消耗主要集中在第二产业，而在第二产业中，能源消耗主要为工业能耗。根据辽宁统计年鉴显示，2005－2013年辽宁省工业总产值从10814．51亿元增加到52892．01亿元，2014－2015年有所下降。这一期间工业能源消费量也由2005年的6093．39万吨标准煤增加到2012年的12835．51万吨标准煤，2013－2015年稍有下降。出现这一状况的原因有两点：一是2014年以来，受辽宁省经济下行压力的影响，经济总量下滑，而工业恰恰是辽宁经济的重要支柱，受总体经济形势影响很大；二是，辽宁省工业部门的节能减排工作开始取得成效，正在向调整能源结构、提高能源利用效率的趋势转变，绿色低碳技术越来越多的应用到了工业生产中。在辽宁省工业部门的终端能源消耗中，制造业是工业部门能耗最大的门类。如图1所示，2015年辽宁省制造业能源消费量为占工业部门重点能耗企业总能耗的比重为63％，其次为电力、燃气及水的生产和供应业、采矿业，占比分别为31％和6％。制造业主要能源消费品种为煤炭、焦炭和原油，其中煤炭消费量为6788．56万吨，占工业部门煤炭消费总量的41％，焦炭消费量为3172．86万吨，占工业部门焦炭消费总量的99．6％，原油消费量为6368．15万吨，占工业部门原油消费总量的99．2％。而由制造业能源消耗产生的二氧化碳排放必然占主要份额，可见，辽宁省对于工业部门尤其是制造业的能源结构调整仍需要进一步优化，鼓励新设备、新产品的引进和新工艺、新技术的研发，鼓励企业不断提高能源利用效率，合理利用高效集约的新能源。
2辽宁省工业部门能源消费碳排放特征
2．1碳排放量计算公式
根据IPCC第4次评估报告（2007）中的碳排放计算指南，计算公式如下：C＝∑ni＝1Ri×Ti（1）其中，C为碳排放量，单位为万吨；Ri为第i种能源的消费量，单位为万吨标准煤；Ti为第i种能源的碳排放系数，单位为吨碳／吨标准煤，i为能源种类。为计算需要，先将各类能源消费量的单位对标准煤进行折算处理，根据《中华人民共和国国家标准GB／T2589－2008综合能耗计算通则》所列，各种能源折标准煤参考系数见表1。各类能源碳排放系数依照IPCC第4次评估报告（2007）《GuidelinesforNationalGreen－houseGasInventories：volumeⅡ》整理.
2．2辽宁省工业部门碳排放量测算及特征分析
工业能源消耗部门的碳排放量主要指采矿业、制造业，电力燃气及水的生产供应业。根据碳排放量计算公式，利用《辽宁统计年鉴》有关辽宁省工业部门能源消费及工业总产值（2008－2015年）的数据进行计算整理，得出近8年来辽宁省工业部门能源消费碳排放量及碳排放强度的数值。各种能源碳排放量占比情况如图2所示，辽宁省能源消费碳排放量主要以煤炭和原油为主，所占比例分别为47．62％和28．93％，最重要的一个原因就是煤炭燃烧碳排放因子要高于其他能源。2008年以来，辽宁工业经济得到了快速发展，工业总产值从2008年的22721亿元增加到2015年的33499亿元，年均增长率达到了5．7％。而工业能源消耗的碳排放量却呈倒“U”型曲线发展，转折点出现在2013年，这是与辽宁省工业发展阶段相适应的。主要原因有：一是2013年以来，辽宁省经济环境面临了巨大压力和挑战，工业经济发展放缓，能源消耗碳排放量也随之减少；二是辽宁工业节能减排初见成效，摒弃了以往粗放式的发展方式，开始走上了减少能源消耗、提高能源利用率的集约化发展道路；三是在绿色发展理念的指导下，低碳技术越来越广泛的应用到了工业生产中，于是碳排放强度与单位GDP能耗明显下降。
3辽宁省工业碳排放减排策略
3．1从源头改善能源结构
一直以来，辽宁省能源消费主要以煤炭为主，2015年煤炭消费量占能源消费总量的61．2％，其中工业煤炭消耗占能耗总量的41％，而燃煤的碳排放因子要高于其他能源，因此工业煤炭消耗产生的二氧化碳排放是影响辽宁省碳排放的主要因素。于是，要从源头改善能源结构，加快由煤炭向碳密集度低的能源转变，重视二次能源的开发和利用，着力推进“煤改气”、“煤改电”工程的实施。而要实现这种转变，需要政府部门从价格政策、税收政策、金融政策等多个方面，关注引导碳密集度低的能源和电力热力工业的发展。
3．2提升中间环节的技术创新
能源强度因素对工业节能减排的影响作用极大，特别是在以工业为主的辽宁省表现得尤为明显。因此，要培养工业企业的低碳发展观念，着力提升传统产业，淘汰落后产能，加大技术的升级改造，重视清洁生产机制和循环经济的发展，例如垃圾生物质气化、企业内部物料再循环、开发循环经济产业园等，都是从提高资源利用效率的中间环节进行控制，以能源强度的降低来影响工业碳排放量的减少，对促进工业企业节能减排具有重要作用。
3．3加强温室气体排放的末端治理
目前，二氧化碳排放最受关注的处理技术是碳捕获和碳封存，这也是从末端减少二氧化碳的排放量，从而达到节能减排的目的。对于辽宁省来说，该项技术的掌握和利用是需要重点解决的问题，利用碳税、补贴、技术支持等手段鼓励引导工业企业进行碳捕获和碳封存。同时，政策上要制定强制性碳减排措施，严格工业二氧化碳排放标准，鼓励企业发展清洁生产项目，规范辽宁省的碳交易市场。
参考文献
［1］郑古蕊．辽宁省建筑业碳排放趋势分析及减排策略［J］．绿色科技，2016，（11）：171－172．
［2］董军等．中国工业部门能耗碳排放分解与低碳策略研究［J］．2010，32（10）：1856－1862．
节能减排降碳篇5
全球气候变暖是全人类面临的共同威胁
大气中二氧化碳含量增加致使全球气候变暖而引起的“温室效应”，是导致诸多物种消亡、自然灾害频发、海平面上升等异常自然现象的罪魁祸首。
减缓全球变暖的根本性措施，就是避免过多地燃烧矿物质能源，同时最大限度地减少大气中的二氧化碳。1992年，联合国通过了《联合国气候变暖框架公约》。1997年，为落实公约而制定的《京都议定书》形成，并于2005年生效。《京都议定书》规定，所有发达国家在2008年到2012年间，必须将温室气体的排放量比1990年削减5.2%，同时规定了包括中国和印度在内的发展中国家的相应义务。《京都议定书》提出了实行减排的两种办法，一个是直接减排，即对现有的工业企业加大技术改造，限制、改造高污染、高耗能的企业；另一个是间接减排，这就是在发达国家或者发展中国家实行造林、再造林(2005年以后所造林)，增加森林面积，提高森林的吸碳固碳能力。
实现节能减排目标面临巨大压力
煤、石油等矿物质能源具有不可再生性。中国矿物资源相对贫乏，同时又是能源消耗大国。矿物质能源的大量消耗，造成了严重的环境污染。虽然从人均二氧化碳等主要污染物的排放量看，中国目前仍低于世界平均水平，但排放总量已仅次于美国，居世界第二位。而且随着经济规模的不断扩大，我国的温室气体排放将面临来自国际社会的更大压力，同时需要承担更多的减排义务。
与此相矛盾的是，如果在加速实现现代化进程中，单纯依靠减少矿物质能源消耗的手段节能减排，将导致经济增长滞缓的风险。有人测算：如果我国的煤炭使用量降低一个百分点，二氧化碳的排放量将减少0.74％，而GDP将下降0.64％，社会福利将降低0.60％，同时还将减少470多万个就业岗位。
我省作为全国的老工业基地之一，重工业在整个工业结构中占很大比重。同时湖北又是煤炭、石油资源严重不足，能源长期依靠外调的省份。在超排放、高耗能问题一时难以解决之前，重工业一方面支撑着我省经济的高速运行，另一方面又给能源供应和环境保护造成了极大的压力，使节能减排任务变得异常艰巨。
森林对于节能减排作用显著，潜力巨大
面对重重困难，正确的抉择就是在抓好工业降耗减排的同时，充分发挥林业的生态功能，以有效化解工业增长所带来的负面影响。
森林是地球上最大的固碳库。全球森林面积尽管只占全球陆地总面积的1/3，但每年吸收的二氧化碳却占生物固碳总量的4/5；1公顷的阔叶林在生长季节中，每天可以吸收1吨的二氧化碳；森林每生长1立方米木材，就能吸收1.83吨二氧化碳，同时释放1.62吨氧气。
森林还是发展替代能源的重要资源库。节能降耗的重要途径，就是发展替代能源。林业生物质能源完全可以满足这一要求，它是通过各种技术手段，将森林生物质转化为液态(燃料乙醇、生物柴油)，固然(成型燃料)，气态(沼气等可燃气体)以及直接燃烧的热能和电能。与矿物质能源相比，林业生物质能源具有清洁、安全、可再生、低成本等显著优点。
通过发展林业、增加森林来间接实现节能减排，不仅成本低、可持续、基本无污染，而且还能为社会提供丰富的林产品和多样化的生态、文化产品，可谓一举多得。
多种树、管好林是节能减排的有效途径
长期以来，我省林业建设不仅为国民经济和人民生活生产了大量的木材及林副产品，而且有效地保障了三峡、南水北调等大型水利枢纽工程的安全，极大地改善了工农业生产和人民生活环境，为间接实现降节能排做出了不可替代的贡献。为使我省林业在节能减排中做出更大贡献，当前要切实抓好以下几个方面的工作：
──利用有利的国际环境，推进碳汇造林项目。所谓碳汇，主要是森林汇集二氧化碳的能力。《京都议定书》确立的清洁发展机制(CDM)，鼓励各国通过造林绿化来抵消一部分工业源二氧化碳的排放，允许发达国家在发展中国家实施林业碳汇项目，通过造林、再造林获得碳汇来抵减其承诺的温室气体减排量。中国是世界上宜于实施碳汇造林项目的最大发展中国家，我们将立即行动，积极向世界银行和联合国有关机构争取项目，推进湖北的碳汇林建设。
──营造生物质能源林，发展林业生物质能源。湖北气候温暖湿润，黄连木、油桐、乌桕、油茶等高能量的木本油料植物资源丰富，具备发展林业生物质能源的有利条件。我省尚有宜林荒山、荒滩800万亩，可供造林的低山丘陵300万亩，25度以上的陡坡耕地800多万亩，生物质能源林建设有着较大的发展空间。
──大力开展植树造林，加强森林资源管护。要通过实施好退耕还林、天然林保护、生态公益林、长江防护林等林业重点工程建设，以大工程推动营造林，扩大森林面积。同时要持之以恒地开展全民义务植树运动，加快国土绿化进程。要切实加强森林和湿地的保护管理，巩固和增强我省森林与湿地系统的固碳能力。
──加快低产林改造步伐，提高森林质量。湖北的林地产出率在全国排第26位，低产林面积高达2000万亩。我省森林每亩平均蓄积量仅为2.27立方米，如果达到5.65立方米的全国平均水平，全省将增加3亿立方米的森林蓄积量，相应增加5.5亿吨的固碳量，这对节能减排无疑是巨大的贡献。由于资金严重不足，因此迫切需要将低产林改造纳入财政基建投资计划加以扶持。同时必须以集体林权改革为契机，转换林业的经营机制，调动各方面的积极因素投入低产林改造。―
节能减排降碳篇6
建立一个系统完整的低碳发展模式对于中国十分重要。低碳发展的核心是协调发展和碳减排目标之间的冲突，通过社会机制、制度设计、区域规划和生活模式的整体变革，创造出人类社会发展的全新形态。
低碳经济的概念
低碳经济的概念最早是由日本、英国联合进行的“可持续低碳社会”项目提出的，核心内容是：在可持续发展原则下，确保社会各方的发展都得到满足，做出稳定温室气体排放和避免灾难性气候变化的同等努力，利用低碳能源和技术，提高能源利用效率，选择低碳排放的生产和消费方式。
低碳经济的内涵有四个重要内容：一是强调包括社会机制、制度设计、区域规划和生活模式的整体社会形态变革，以创造一个低温室气体排放的可持续发展的社会情景。二是强调社会整体温室气体排放目标的设定，通过碳排放的硬约束从各个方面驱动整个社会朝低碳方向发展。三是强调城市在低碳社会中的作用。城市是人类社会和能源消费的密集区，其形态设计和发展方式具有很强的示范和引领作用。四是强调公众的意识形态、生活方式和消费方式对构建低碳社会的重要意义。
我国与低碳社会概念相对应的是低碳经济或低碳发展，即在强调保持经济增长的同时，最大限度地减少温室气体排放，减缓气候变化带来的负面影响，是一种低能耗、低污染、低排放的经济发展形态。
我国碳排放的现状
19902005年我国经济高速增长，同时在产业结构调整、节能降耗等方面成效显着。这一时期经济总量累计增长8.9倍，GDP年均增长9.8%，CO2排放增长了142%，但排放强度却下降了43.3%，相对于1990年，平均每年下降2.89%。
虽然这是值得肯定的努力，但中国在发展水平、能源效率等方面，横向比较仍落后于发达国家。（表一）节能减排是推进低碳经济发展的重要措施。从国际经验看，在实现低碳经济的过程中，节能的贡献率将达到60%，可以说，低碳首先是靠节能，靠大幅度提高能源效率来实现的。目前我国的单位GDP能耗是世界平均水平的3倍至4倍，节能潜力巨大。
建立系统完整的低碳发展模式
文／祁京梅低碳发展的核心是协调发展和碳减排目标之间的冲突，通过社会机制、制度设计、区域规划和生活模式的整体变革，创造出人类社会发展的全新形态。43从上表可以看出，我国单位一次能源CO2排放量、单位GDPCO2排放、单位发电量CO2排放都高于世界平均水平和发达国家，说明我国仍处在高碳生产阶段，生产环节能源利用效率较低。我国人均工业和建筑CO2排放量远高于世界水平，接近发达国家水平，说明高耗能、高排放的工业生产仍是经济增长主导力量。
根据BP石油公司的《2010年
世界能源统计》，2009年我国一次能源消费量达到31.1亿吨标煤，如果加上香港的能源消费，中国已超过美国成为世界第一大能源消费国。在2009年全球温室气体排放量下降的同时，中国化石燃料产生的CO2排放量仍比2008年增加了9%，达到75亿吨，成为第一个CO2排放量超过70亿吨的国家。因此，我国面临越来越紧迫的碳减排压力，低碳经济发展模式已经不是选择的问题，而是如何落实的问题。
表一显示，我国人均CO2排放量和交通领域人均CO2排放量都远低于发达国家水平，说明我国居民现行的生活水平和消费水平与发达国家存在差距，我国的消费水平具有绿色和环保消费的开拓空间。如果依照西方发达国家的经验去发展，则将同样沦入高消费和高排放的消费模式，这与当今社会发展的主流显然是不一致的。
表一低碳发展主要指标国际对比（2007年）国家/区域单位一次能源CO排放量（t/TJ）单位GDPCO排放（kg/$，2000年）人均CO排放（t/人）人均工业和建筑CO排放（kg/人）人均交通领域CO排放（kg/人）单位发电量CO排放（g/kwh）中国73.60.64.581427310758OECD国家平均56.50.410.9715992990448全球平均57.50.474.38865100450744中国中小企业2010.11Industries产业纵深我国推进低碳经济的尝试中国政府和主要城市对于积极发展低碳经济做出了不懈努力和实践。2009年，我国政府在哥本哈根气候峰会上明确承诺，2022年单位GDPCO2排放比2005年下降4050%，这一承诺为近期中国发展低碳经济设定了明确方向和目标。“十一五”时期政府提出了单位GDP能耗比“十五”时期降低20%，采取了十大重点工程、千家企业节能行动、淘汰落后产能、鼓励新能源汽车等措施，提高了能源利用效率，降低了CO2排放。
2008年科技部启动了“十城千辆”计划，在城市大规模推广使用新能源和电动汽车，成为低碳城市发展的重要举措。
在国家政策的引导下，我国许多城市明确提出低碳发展，更多的地方则把低碳经济、低碳发展写入每年的政府工作报告，中国低碳城市的发展开始启动。
2008年世界自然基金会（WWF）选定上海和保定作为低碳城市试点。保定提出“中国电谷——低碳保定”目标，上海在世博会期间践行“低碳世博”。2010年8月，国家发改委启动了低碳省和低碳城市试点工作，确定广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定8城市作为低碳试点省市，标志着我国低碳发展和低碳城市进入实践阶段。
国家发改委要求低碳试点省市编制低碳发展规划，明确提出本地区控制温室气体排放的行动目标、重点任务和具体措施，制定支持低碳绿色发展的配套政策；加快建立以低碳排放为特征的产业体系；建立温室气体排放数据统计和管理体系；积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。
发展低碳经济的基本思路
（一）低碳经济将是摆脱危机的重要突破
口在后危机时代，低碳产业已经成为世界经济发展的新趋势。很多国家都提出了战略性的新兴产业，如美国提出了新能源产业为核心的“绿色新政”，欧盟也提出了经济复苏与低碳经济转型结合的战略，日本也着眼未来投资低碳产业，韩国、英国都有所举动。
我国提出了新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等七大个战略性新兴产业。在七大战略性新兴产业中，潜力最大的是节能环保产业，有超过10万亿元的发展空间；
其次是信息产业，发展空间同样超过10万亿元；电动汽车产业空间也将超过1万亿元。发展低碳经济将催生经济增长的许多机遇。
我国发展低碳经济面临四个挑战。
一是经济快速发展，必然会使节能减排任务非常严峻。二是发展低碳经济需要大量的资金和技术。有数据显示，我国经济技术的对外依存度是50%，在低碳经济技术方面，对外依存度达70%，还面临着巨额的资金缺口。三是我国发展低碳经济面临着能源结构调整的压力，在“煤多、气少、缺油”的能源格局下，能源选择空间有限。四是我国在世界低碳经济发展中处于后发位置，在低碳产业技术标准、规则等方面处于相对弱势地位，所需要的政策法规和市场机制亟待完善。
（二）城市化必须走低碳道路
我国处在城市化、工业化的中期，也是快速发展的时期，未来二三十年中，中国将涌现出将近200个巨型的城市，城市化率将达到50%以上。在人均GDP处在3700美元不到4000美元的阶段，正是人均资源消耗量的巅峰期，按照目前的消费模式，我国乃至全世界的能源是不够用的。因此，资源和环境问题面临巨大压力，要顺利平稳地度过这个阶段，我们必须走低碳发展道路。
（三）碳税应先于碳交易的实施
碳税是价格调节机制，是一种约束机制；而碳交易是数量控制机制，是一种激励机制。
发达国家认为，碳市场交易的效果优于碳税。其实，市场经济的发展历史证明，人的本质是趋利避害的，要降低成在七大战略性新兴产业中，潜力最大的是节能环保产业，有超过10万亿元的发展空间；其次是信息产业，发展空间同样超过10万亿元；电动汽车产业空间也将超过1万亿元。
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本、规避风险，更有效地实现资源优化配置，既需要激励机制，又需要惩罚机制。
在初期阶段碳税约束机制更为有效，更具操作性。
我国的发展阶段决定了碳税应先于碳交易实施。中国是发展中国家，基本国情是新兴加转轨，我们现在还没有完成工业化，还有巨大的城市化要求，节能减排的难度和阻力较大。碳税的实施成本较低，较易实施，也符合中国目前的发展阶段，中国应先实行碳税，再实行碳交易。
（四）实施低碳首先要节能减排
节能减排是推进低碳经济发展的重要措施。节能减排首先要建立在能源效率大幅度提高的基础上。从国际经验看，在今后实现低碳经济的过程中，节能的贡献率要达到60%，所以说，低碳更多是靠节能来实现的。
目前我国的单位GDP能耗是世界
平均水平的3倍至4倍，是日本的6倍，印度的1.6倍，所以节能潜力很大。同时，我国的节能形势仍非常严峻，“十一五”提出的单位GDP能耗减少20%的节能目标，前四年仅完成了15.6%。
在加快节能减排方面，我国需要构建以下三个机制：要建立技术引领机制。如美国过去30年的能耗减少47%，主要是归功于技术的进步。
要完善结构调整的机制。研究表
明，结构调整对实现节能的贡献达到6070%。节能重点应该在建筑、工业和交通三个方面，它们是高能耗的行业，占整个社会能耗的80%。产业结构调整是推进节能的重要手段。有测算表明，服务行业占GDP的比重每提高一个百分点，万元GDP能耗就可以降低一个百分点。我国三次产业结构中服务业的比重只有40%多一点，而发达国家的服务业的比重占到70%，所以我国在这方面有很大的潜力。
要健全政策激励机制。有研究表明，在政府不加干预的情况下依靠市场机制本身，只能解决20%的节能问题。
发展低碳经济的政策建议
（一）制定国家碳排放总量目标和国家低碳社会战略
中国政府已经明确做出了碳排放强度下降的承诺，努力控制CO2排放增加量。由于强度指标受经济增长速度和CO2排放的双重影响，硬约束和统计考核办法难以统一。根据“十一五”期间SO2、COD总量控制经验，总量目标实现的效率要高于强度目标。同时制定CO2排放总量控制目标，进行各省区分解，不仅有利于推动CO2自愿性排放交易体系的发展，也有利于消除区域贫富差距和绿色发展。
