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对外贸易的目的范例(12篇)

来源: 时间:2024-03-27 手机浏览

对外贸易的目的范文1篇1

关键词出口贸易总体战略战略地位商品结构市场选择

1对外贸易的总体战略

一个国家的对外贸易,按商品和劳务流向不同可分为出口贸易、进口贸易和过境贸易。不同国家根据本国经济发展战略的要求,结合国内外的客观环境条件,对国际贸易的发展目标和实现手段,特别是对出口贸易和进口贸易或鼓励或抑制的不同政策,都制订有各自的战略规划,以作为本国对外贸易总的指导思想,即称对外贸易的总体战略。

西方经济学家和一些国际组织,把近几十年来亚洲和拉丁美洲一些发展中国家采取的对外贸易总体战略大体分为三种类型。

一是进口替代型战略。最早实施这种战略的是巴西、阿根廷等拉美国家。该战略主要是高筑贸易壁垒,限制进口,通过建立和发展本国的民族工业替代工业制品的进口,减少对国外经济的依赖,保护和扶植民族的幼稚工业。为了解决本国工业发展进口机械设备所需外汇,也出口一定数量的资源型产品和初级产品。

二是出口导向型战略。日本和亚洲四小龙等实施的是这种战略。该战略与进口替代型正好相反,主张大力发展外向型的加工业,扩大工业制成品的出口,促进整体经济的发展和工业化。这些国家把国际市场作为本国经济的活动中心,把制成品出口作为国民经济发展的核心,其主要措施是鼓励出口贸易的同时,也大量引进外资、技术、进口原料,以弥补内资金和原材料的严重不足。

三是混合型战略。该战略是上述两种战略的结合,把进口贸易与出口贸易放在同等重要的位置,既不过分限制进口,也不过分鼓励出口。印度在20世纪70年代一度采取过这种战略。

以上三种战略的共同地方是都包含有进口贸易和出口贸易,区别在于侧重点不同:进口替代型把保护、限制进口作为战略重点,出口导向型把鼓励出口作为战略核心,混合型二者兼顾,视为同等重要。

我国过去几十年实行的究竟是何种对外贸易战略,从来没有过统一的认识和非常明确的定位。改革开放前谈不上贸易战略这个概念,当时按实际做法是在过分强调自力更生思想的指导下,基本上采取了闭关锁国及几乎封闭式的进口替代型。至于市场的选择,更是反复多变、忽而是“东方”,忽而是“西方”,忽而又四面撒网。改革开放以来,我国与国际间的经贸联系日益加强,对外贸易不断扩大,但外贸战略仍然摇摆不定。大体而言,20世纪90年代以前基本上实行的是类似进口替代型与出口导向型相结合的混合战略;1994年以后,由外经贸部提出了以进出口贸易为基础,商品、资金、劳务合作与交流的相互渗透和相互协调发展的“大经贸”战略。这实际是一种内容复杂、实施困难、含糊不清的战略。加入wto以后,我国的对外贸易进入了一个崭新的时期,但究竟应该实行什么样的总体战略。最后在争论无果的情况下,又提出要在科学发展观指导下,选择可持续发展,“全方位,多层次,宽领域”,“比较自由的,配以适当保护的综合战略”和有管理的可调节的自由贸易政策。这更是一种没有具体战略的战略。

2外贸总体战略中出口贸易的战略地位

尽管我国的对外贸易,在过去甚至今后的战略选择问题,总是没有形成过完全统一的认识,但有一点是大家都无可争辩的,这就是出口贸易在我国对外贸易战略中始终处于主导的地位,具有不可替代的作用,不仅是我国对外贸易的关键所在,更关系到我国对外开放的前途问题。实践证明,正是这些年我国坚持了以出口贸易为先导,才以此带动了进口贸易,推动了对外开放,促进了国民经济增长,主要表现在:

(1)从外贸依存度方面,出口依存度始终高于进口依存度。从1990~2005年的16年间,出口贸易依存度有15个年份高于进口依存度,16年中出口依存度平均为20%以上,最高年超过30%,也就是说我国每年gdp的20%以上来自出口贸易。

(2)从外贸贡献度方面,出口贸易是国民收入的重要组成部分,出口的增长,必然会带动国民收入的增长。根据林毅夫等学者的测算,20世纪90年代以来,我国的外贸出口每增10.0%,基本上能拉动gdp增长1.0%。而进口贸易,由于20世纪90年代后我国国内市场一直处于供给过剩有效需求不足的状况,对经济增长不仅没有贡献,而且体现为漏损,二者呈负相关,进口每增长10.0%gdp增长为负0.56%。由此可知,我国目前的经济总量已跃居世界第四位,出口贸易的大幅增长功不可没。出口贸易已成为与投资,消费一起拉动我国经济持续、快速、稳定增长的三驾马车之一,尤其在目前内需不足的情况下,出口这驾马车显得更有活力。出口的增长还会刺激消费增加和投资扩大,对后两驾马车起到一定的助推作用。

(3)出口贸易是我国换取外汇的重要来源。从1978~2005年我国年出口贸易额由97.5亿美元增长到7620亿美元,增长了78倍;1991~2005年的15年间,除1993年贸易呈逆差外,有14年都是出口额大于进口额,其中2005年顺差超千亿美元。多年的贸易顺差为我国换取了大量的外汇,使我国成为世界上第一大外汇储备国。出口的迅速增长,同时也带动了进口的增长。进口额由1978年的108.8亿美元增长到2004年的6601.2亿美元,增长了约61倍。

出口贸易能成为我国对外贸易的战略重点,并在我国国民经济发展中,发挥出如此重要的作用,是与我国的基本国情及实行对外开放的经济发展战略密切相关的。这是因为:首先,出口贸易是我国对外开放的需要。实行对外开放,就要大力发展外经贸事业,就要大规模地引进技术设备、利用外资、开展对外工程承包、劳务合作以及多边、双边经济合作等,所有这一些都需要出口贸易换取的外汇提供资金保证。其次是我国产业结构,乃至整个经济结构优化升级的需要。一方面因为发展出口贸易必须积极发展国际市场需求的产品,这对产业结构和经济结构调整与优化具有巨大的促进作用;另一方面,出口贸易也为产业结构优化升级引进先进技术设备所需资金创造条件。第三,我国具有发展出口贸易的比较优势。如纺织服装等劳动密集型产品的成本优势,稀有金属、煤炭等的矿产资源优势,机电等制成品的工业基础、生产规模和成熟的国际市场优势,新开发生产的高科技产品优势等都比较明显。

3出口贸易的商品结构的战略选择问题

改革开放以来,我国出口贸易的物质商品结构得到了很大的改善,发生了两个明显的转变:一是由以初级产品为主向以工业制成品为主的转变,20世纪80年代的改革开放初期,我国的出口商品是以食品、土特产品、矿物燃料产品等为主,工业制成品不占主要地位。到80年代后期,特别是90年代以后,发生了根本性的变化,2005年初级产品的出口仅占全部出口产品的7.9%,工业制成品已占到92.1%。二是工业制成品中由粗加工型为主向精加工型为主的转变。过去我国出口的工业制成品多属于附加值低的劳动密集型产品。近年来附加值高、科技含量高的产品逐渐增多。目前我国出口的几大类产品中,高科技产品仅次于机电、轻纺排在第三位,而且还有明显上升的趋势。

但是目前我国出口商品结构中仍然存在着一些问题:一是总体上讲劳动密集型产品为主的状况仍未根本改变。轻纺产品中的绝大部分和机电产品中的相当一部分依然属于劳动密集型产品,不仅在国际市场上的销售价格上不去,而且随着科学技术的进步,国际市场的激烈竞争和我国国内原材料价格、劳动工资的上升,我国劳动密集型产品的优势也正在减弱。二是具有自主知识产权的品牌产品较少,市场竞争力不强。贴牌产品虽然市场看好,但我国付出的成本代价太高。

鉴于目前的现状,对今后如何进一步优化我国的出口产品结构,笔者认为应根据我国传统的比较优势和国际市场的发展趋向,坚持走以轻纺类产品为基础,以机电类产品为重点,以高新科技产品为发展目标的出口战略,其内容如下:

3.1以轻纺产品为基础

轻纺产品是我国的传统出口商品,轻纺产品属于劳动密集型产品,我国具有明显的成本优势,是我国发展出口贸易的根本所在,特别是纺织服装、儿童玩具,国内有庞大的生产能力,在国际市场上享有较高的声誉,出口大国的地位不易被撼动,是我国出口战略的基础。但是由于我国轻纺产品一般档次较低、质量较差、名牌较少,竞争力不强,轻纺产品出口的主要市场国多为欧美发达国家,这些国家的贸易保护措施日趋升温,对从我国进口的纺织品等歧视性限制逐渐增加,再加上国内成本优势正在减弱,因此出口形势依然严峻。今后要坚守轻纺产品出口这一根基不被动摇,就必须采取以质取胜、提高质量、提高档次、创立品牌。

3.2以机电产品为重点

把机电产品作为我国出口贸易战略的重点,不仅这是我国目前出口的第一大类产品,出口额占全部出口的45%以上,还在于:一是机电产品中的一些产品技术含量高、附加值大,发展机电产品出口,可以改变长期以来我国以劳动密集型产品为主的状况,优化我国出口商品结构。二是机电产品是我国国民经济的主导产业,生产规模较大,与国民经济其他许多部门有着广泛而密切的联系,加机电产业的发展,也可为其他部门提供更多先进的技术设备,进而带动整个国民经济的发展。三是发达国家由于产业结构调整步伐的加快,国内机电产业出现萎缩,所需机电产品多为进口;大多数发展中国家因经济发展中基础设施建设规模的迅速扩大,对机电产品,尤其是对成套设备的需求也明显增加。因此,机电产品的世界市场容量很大,贸易额占世界总贸易额的50%,出口贸易的空间较大。

3.3以高新科技产品为发展目标

自从20世纪50年代以来,随着第三次技术革命而出现的计算机等电子技术、新材料、新能源、生物工程、航空航天等新的产业,代表着世界经济结构优化升级和经济发展的方向。这些新的高科技产业不仅本身在国际贸易中的份额越来越大,同时还通过新技术的推广和应用,可以普遍提高其他产业的技术含量,增加其附加值,从而增强同类产品在国际贸易中的竞争优势。因此下大力气发展高新技术产业及其产品的出口,不仅是我国出口贸易追求的战略目标和新的增长点,更可极大改变我国出口商品的结构。

近年来,我国高新技术产品出口增长迅速,2005年高新技术产品出口额占总出口额接近30%。虽然与发达国家仍有较大差距,但今后发展潜力巨大,前景良好。因此大力发展新技术产品出口,培育一批在国际市场上有影响的并有自主知识产权的高新技术产品,作为我国出口贸易的战略目标,是符合我国情况和千变万化的国际市场需求,是保持我国出口贸易持续健康发展的根本保证和驱动力。

4出口贸易的市场选择

我国出口贸易的市场选择问题,20世纪80年代中期以后曾明确提出实行“多元化的市场战略”,其内容包括:继续开拓欧(盟)、美、日等发达国家市场,稳定巩固包括港、澳、台在内的亚洲市场,加快发展俄罗斯等独联体国家市场,积极开发非洲、拉丁美洲市场。但不同时期,多元化市场战略的侧重点有所不同。今后这一战略如何实施,笔者认为,鉴于我国加入wto后国际经贸环境的新变化及国内“十一五”规划经济发展目标的要求,应当在坚持创汇增收、出口与进口相互协调相互促进、出口产品适销对路、发展国家间友好合作关系等原则下,把纷繁复杂的国际市场分为三大不同类型,区别对待。三大类型是:以出口创汇为主要目标的市场,以促进进口、服务于进口贸易为主要目标的市场,以销售中低档次产品和发展国家友好关系为主要目标的市场。

(1)欧、美、日等西方发达国家和包括我国港、澳在内的东亚、东南亚市场,当属于以创汇为主要目标的市场。这些国家和地区市场容量大、消费水平高、需求稳定,我国产品在这里享有一定信誉。因此长期以来这里一直是我国的主要出口市场,年出口额一般要占全国出口总额的85%左右,是我国名副其实的外汇收入的摇钱树,同时也是我国现代化建设所需先进技术和设备的主要来源地。对于这些地区要在坚决巩固的基础上,不遗余力地向纵深发展。

(2)以促进进口,服务进口为主要目标的出口市场。这类市场包括俄罗斯、中亚的哈萨克斯坦、西亚的沙特、科威特、卡塔尔、北非的埃及、利比亚、阿尔及利亚、西非的尼日利亚、拉美的委内瑞拉、巴西等国家和地区。

我国不仅是出口大国,同样也是进口大国,不仅要进口先进的技术设备,还要进口我国储备有限但需求量很大的资源性产品,如被称为我国发展瓶颈的石油、天然气,以及铁矿石、化肥、铜矿等,上述地区正是这些资源储量、生产、出口的重要地,同时又不受发达国家所控制,因而是我国的重要进口基地,巩固与这些地区的贸易关系对满足国内经济发展需要是十分必要的。维持与这些地区的贸易关系,一是要尽量保持贸易平衡,用扩大出口解决进口所需外汇;二是为建立可靠稳定的进口基地,应以提供设备技术、直接投资、劳务输出等方式与对方建立多种经济合作关系。总之,把这些地区作为我国出口贸易的市场选择,不应以换取外汇为目标,而是满足进口需要。

(3)亚、非、拉其他广大的发展中国家和地区,经济发展起步比较晚,工业制成品比较短缺,人民生活水平相对较低,购买力不高,我国出口的中低档为主的轻纺类产品,价格低廉,非常适合这些国家的消费需求;我国的机械设备、操作技术要求不高,价格合理,与这些国家的产业结构、生产力水平相配套。因此这些地区理所当然的应是我国,特别是众多中小企业产品的出口市场。此外,这些国家长期以来与我国保持着友好关系,在许多国际活动中是我国的忠实朋友与合作伙伴,加强与这些国家的贸易关系,进一步开拓出口市场既可落实我国出口市场多元化的战略,又可以巩固国家间的友好关系。

通过以上分析,可以看出,中国应坚持以出口为主导的战略方向,在出口贸易中发挥比较优势,坚持创汇增收,同时通过技术设备引进及自我发展实现出口商品结构的优化。在出口市场多元化的战略实施上,根据不同的目的,市场的选择的侧重点应有所不同。只有这样,才能保持我国出口贸易持续健康发展。

参考文献

1李荣林.中国对外贸易与经济增长转型的理论与实证研究[m].北京:中国经济出版社,2001

对外贸易的目的范文1篇2

改革开放以来,我国对外贸易发展迅速。2009年虽然受到国际金融危机的严重冲击,但我国商品进口额、出口额再次双双突破万亿美元大关,其中出口额达到12017亿美元,跃居世界第一位。贸易地位的上升,反映了我国经济实力和国际竞争力的提高。但也必须看到,我国外贸增长的质量和效益并不高,外贸结构还不合理,外贸发展方式还属于粗放型。在目前国际需求严重下降、贸易保护主义抬头以及国内加快经济发展方式转变的形势下,我国外贸尤须着力优化结构,积极转变发展方式。

转变外贸发展方式的目标模式是什么?有学者认为,应从单纯依靠数量扩张转向规模、质量与效益同步增长,变“制造”为“创造”的模式;有学者认为,转变外贸发展方式,关键在于鼓励技术创新和产品升级,大力发展服务业;有学者认为,新的外贸发展方式应该是进出口商品结构优化、市场多元化、主要依靠自主创新和自主品牌、科技兴贸、以质取胜、产业结构合理、加工度高、附加值大、高效益、可持续的方式。应该说,这些观点都是有道理的。同时应看到,外贸发展方式是经济发展方式的一部分,转变外贸发展方式应紧密结合转变经济发展方式来推进。在后国际金融危机时期,适应加快经济发展方式转变的要求推进外贸发展方式转变,一方面,应适应国际贸易的发展变化,在保持适当出口数量的同时,着力优化出口结构,提升进出口商品的质量和档次,实现出口市场多元化;另一方面,应从国内经济增长资源环境压力增大的实际出发,从提高经济发展质量和效益的要求出发,推动加工贸易转型升级,积极发展服务贸易,努力提高对外贸易的科技含量、附加价值和竞争能力,提高利用国际市场和资源的能力。目前,应推动外贸发展方式实现如下转变:

外贸发展目标应由出口创汇拉动经济增长转变为提升我国经济国际竞争力以及保增长、调结构、促改革、惠民生。长期以来,我国对外贸易过于注重出口,出口又过于注重数量,外贸发展在很大程度上定位于出口创汇以及拉动国内经济增长等短期目标上。这是导致我国外贸顺差不断扩大、国际贸易摩擦有增无减、国内资源环境压力加大的一个重要原因。为提升外贸发展水平,并助推经济发展方式转变,应将外贸发展目标从数量扩张提升到提高我国经济素质和国际竞争力以及保增长、调结构、促改革、惠民生的高度。

加快推进出口市场多元化。长期以来,我国外贸出口严重依赖美欧日等发达国家市场。其原因可以归结为我国经济的国际比较优势、同发达国家经济互补性强以及发达国家市场容量大等因素,因而具有一定的合理性。但这种局面也导致我国对外经济发展回旋余地受限、国际贸易摩擦增多等突出问题。随着我国经济发展水平的提高和世界经济形势的发展变化,为规避市场风险,进一步提升我国经济的比较优势,培育新的竞争优势,应加快推进出口市场多元化,加快推进区域经济一体化,在更广的空间、更高的层次上提升对外经济发展水平,防止和缓解外部需求变化对我国外贸以及国内经济运行的冲击。

逐步实现由主要出口有形产品向货物贸易、服务贸易均衡发展转变。近年来,我国出口商品结构不断优化,但服务贸易发展不足的现象还没有得到根本改观。2009年我国成为世界货物贸易第一出口大国,但服务贸易出口只有1295亿美元,居世界第五位,仅相当于美国的27.6%、英国的54%、德国的60.2%。随着世界经济发展水平的提高,国际市场对服务贸易的需求不断上升,服务贸易发展潜力巨大。发展服务贸易,还有利于改善国内产业结构,克服国内资源环境约束,推动节能减排。因此,转变外贸发展方式,还包括加快发展服务贸易出口,努力实现有形产品与服务贸易的均衡发展。

对外贸易的目的范文篇3

[关键词]中国;外贸依存度;分析与思考

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.16.174

从长远的角度来看,外贸依存度不仅反映了一个国家进出口贸易对本国经济的影响程度,同时还反映出了一个国家的外向程度,即外交程度。外贸依存度指标的大小充分的显示出了此国家在世界竞争当中的优劣程度,而且还可以看出该国家的经济发展对进出口贸易的依赖程度,比值越大就代表着国家经济对外贸交易的依赖程度越大。深刻认识外贸依存度的含义以及各要素间的关系,对国家经济发展有着很好的指导作用。

1外贸依存度的概念及现状分析

1.1外贸依存度的定义

所谓的外贸依存度意思是一个国家在一定的时间内其进出口的贸易总额与自身国家经济贸易的总额的比例,这一比值是用来衡量一个国家对外贸易对其国家经济的影响程度大小的一项重要指标。外贸依存度又包括进口和出口两种对外贸易的依存度,进或出口外贸依存度就是一个国家进或出口的贸易总额和其本国经济贸易总额的比值,这一指标反映出了一个国家的经济市场对外开放的程度以及依赖程度的大小。

1.2当前我国外贸依存度的现状及其分析

我国自改革开放以来对外贸易越来越影响着我国的经济,外贸依存度逐步的提高。通过对我国自1978―2012年的历史依存度的调查数据分析可以得出,在1978年我国刚刚对外开放时外贸依存度仅仅是9.8%,但随着社会的发展,间隔十年时间我国经济则逐步地融入到了世界经济体系当中,外贸的依存度指数不断增高,直到2000年时就已经达到了40%,尤其是在中国加入WTO组织之后,中国对外贸易更是迅速的增长,随之外贸依存度也有很大的提升,从2001―2007年外贸依存度将近增长了一倍,但紧随着世界金融危机的产生,我国的外贸依存度也受到影响,稍微有所下降。从改革开放以来我国外贸依存度迅速增长,一方面,意味着中国在国际的经济地位越来越高,同时国外对我国产品的需求也更大地影响着我国的经济,我国经济和世界经济已经成了无法分离的整体;另一方面,外贸依存度的迅速增长以致如今偏高的状态也暴露出我国外贸发展中存在的一些问题。

2影响中国外贸依存度的因素

中国外贸依存度不断地增长,这不仅存在内部因素的原因,也包括外部因素带来的影响。

2.1经济全球化的影响

世界经济逐步的走向全球化是我国外贸依存度一直上升的外部因素。特别是在世界贸易组织成立以来,关税以及非关税得到了调整,国家与地区之间的多边自由贸易越来越多,带动了国际贸易迅速的发展。

2.2中国的外贸交易方式的不合理

从我国加入WTO组织以来,加工贸易的形式就占据主要地位,至今,加工贸易已经成为了我国不可缺少的贸易方式。我国过于依赖加工贸易会造成对外出口结构的升级得到降低。如今我国的外贸发展的实际情况是:过于依赖加工贸易,且加工贸易仍以劳动密集型为主,这样就削弱了技术溢出的效应。因此,加工贸易的依存度指标不能完美地反映出我国对外贸易的实际情况,这一指标大大地夸大了我国经济对国际市场的依赖程度大小。

2.3目前我国制定的产业结构不完善

从世界的角度来看,第三产业的发展阻碍了贸易依存度的增长。因此我国产业结构分布的不合理是造成外贸依存度过高的重要原因之一。

2.4我国货币汇率被低估

我国的汇率制度紧随美国变化,即使是外贸总额也都是转换成美元来计算的,以人民币计量得到的GDP然后再以变质后的人民币值按占美元的汇率计算,这也是造成外贸依存度过高的原因。

3依存度现状对我国经济发展的影响

3.1影响了我国经济安全

现阶段,我国进口的商品大多数是高新技术和资本的工业制品,这表明了目前我国国内的科技水平仍然处于滞后的状态,对世界高新技术、资本产品的依赖程度比较高。故而,我国经济的发展离不开国际经济的稳定发展,如果国际经济出现不良状况,我国经济就会受到不可估量的影响。伴随着重要战略物资,核心产品和技术的进口数量日益增长,进口正进一步地影响着我国的经济安全。

3.2对外贸易摩擦加剧

伴随着我国对外贸易的不断发展,我国的出口总额有了显著的增加,其他国家自然而然就会对我国的出口贸易进行抑制。近年来,越来越多的国家加强了对我国经济状况的研究和调查分析,通过研究和调查分析,出现了一系列的手段比如说“绿色堡垒”“技术堡垒”来对我国的出口贸易进行有效的抑制。然而,现阶段我国经济发展离不开对外贸易的发展,并且我国外贸依存度仍然在不断的提高,因此我国经济的发展必然会导致对外贸易摩擦的加剧。

3.3贸易条件恶化

一直以来,不受国际市场价格波动的影响,我国对一些进口能源需求保持着持续增长的态势。由于我国对这些能源产品的需求量很大,受进口贸易量的影响这些能源产品的国际市场价格将会相应的跟随提升,这就进一步增强了我国对进口能源产品的依赖程度,并且会使贸易条件得到不断的恶化。

3.4产业结构发展不合理

我国对外出口的商品大部分是低附加值的产品,比如鞋类、纺织品以及玩具等,缺乏高端商品的出口。鉴于我国出口商品的特点,我国这些低附加值商品的企业得到了飞速的发展而导致了我国产业结构发展处于被动状态,想要提高外贸竞争力就会更加的困难。随着我国外贸依存度的不断提升,凸显出我国第三产业发展依然处于滞后的状态,表明了我国产业结构发展的不合理。

4我国外贸发展的策略

4.1加强开放性经济调控机制的改进和完善

我国宏观经济调控机制构建的目的,在于对我国内部经济的有效调控,忽视了对外贸易方面的问题,造成了我国内外部关系的失衡。因此,目前我国开放性经济调控制度仍然需要进一步的完善,我国应该尽快构建一套完善的经济调控制度。目前,我国的经济贸易正处速发展的阶段,在国际经济圈中扮演的角色越来越重要,在我国经济贸易不断发展的背景下,外部环境对我国经济发展的影响也越来越深。因此,我国要建立健全经济调控机制,从而在面对国际经济突发状况的时候能够做到从容不迫,减轻给我国经济发展带来的影响。在此过程中,我国应该加强对国际通行规则的利用,促进我国国内产业与国际接轨并合理促进利率和汇率的变化。同时,我国还应该加强对开放性经济风险形成机制的研究,尽快着手完善开放型经济的风险防范机制。

4.2拉动内需,巩固外贸

国内、外市场的发展是研究如何推动我国经济稳定健康发展的核心问题,我国应该一方面加强发挥国内市场对国内经济的作用;另一方面巩固对外贸易市场的健康稳定发展,制定国内外兼顾的战略方针,这样才能确保我国市场经济在国内外经济动荡的时候能够从容不迫的应对,从而保证我国经济的正常发展。对国内经济市场而言,无论是国内市场还是出口贸易的单方面增长都是非常不利的,我国应该充分利用国内市场在国内经济市场的影响力,并制定国内外兼顾的经济方针,从而防止任何一个市场出现不良状况而为我国市场经济的正常发展带来不利的影响。扩大内需能够有效地降低我国对国际经济的依赖程度,我国人口数量大,对任何商品的需求量也就比较大,故而国内市场的潜力是非常大的,并且我国经济正处于高速发展的时期,这也就代表了我国国内市场需求是其他任何国家都无法相比的。所以,我国要走出一条独特的工业制品经济之路,尽可能地降低国际经济市场对我国经济的影响程度,实现我国企业的生存状况完全由自己掌控。

4.3推动服务贸易的发展

世界产业结构经过不断的调整及改变,服务业贸易逐步占领了世界贸易的领端。和货物贸易相比,服务业贸易的增长速度更为快一些。我国经济受服务业贸易增长的影响在规模上也有了很好的扩大,这样就有效地实现了降低外贸依存度的目的。但目前,在我国的服务业贸易和其他国家比起来发展还比较落后,因此我们应该积极地发展服务业贸易,有效地满足服务业贸易的出口质量,进一步带动第三产业的发展,从而合理的实现产业结构的调整。

4.4调整外贸政策和目标

我国外贸政策的主要战略方针是鼓励出口,但是随着我国外贸依存度的不断提升,我国外贸政策和目标也发生了一定的变化,不断向着提升企业国际竞争力的方向发展,因此我国需要战略性对外贸政策和目标进行调整。近年来,世界各国尤其是西方发达国家为了提升本国企业的国际竞争力都出台了一系列的政策,但是出台的这些政策只是单方面有利于企业的出口。实际上,企业的国际竞争力提高的根源是企业自身实力的提升,因此我国企业想在国际经济舞台上占有一席之地,就必须提升自身的实力,这就需要政府对外贸政策和目标进行战略性的调整,贸易政策的战略性调整不单是对外贸易的改革,同时要充分地利用相关的政策来使企业的国际竞争力得到有效的提升。例如,对产业政策和科技政策等一系列政策进行调整,同时加强多种相关政策的协调统一,从而使各政策之间的矛盾和不协调进行消除。

5结论

中国作为经济飞速发展中的国家,外贸依存度的增长是必然的。特别是在近几年,中国经济在国际市场的优势逐渐的显现出来,国外贸易的发展对我国外贸依存度有着一定的影响,我们需通过我国外贸依存度的改变来了解我国经济的实际发展状况,结合实际经济的发展状况,找出合理的对策,抓好时机,使得我国在国际当中的经济地位得到稳固,促进我国外贸的发展,推动我国快速成为国际贸易强国。

参考文献:

[1]胡炜.我国外贸依存度分析与思考[J].经济论坛,2012(12):97-98.

[2]陈晓霞.中国经济外贸依存度分析[J].国际商贸,2012(1):217-218.

对外贸易的目的范文篇4

[关键词]对外贸易;贸易条件;对策建议

[中图分类号]F752.8[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(

一、辽宁省对外贸易发展的现状分析

改革开放以来,特别是深入实施东北老工业基地振兴战略以来,辽宁省的对外贸易取得了快速的发展。目前,在东北三省范围内,辽宁省的对外贸易占据重要地位,其贸易额占东三省贸易总额的70%左右。近几年来,辽宁省的对外贸易发展迅速,贸易额增长很快,对辽宁省的经济拉动作用较强。2012年,辽宁省对外贸易出口大于进口,处于贸易顺差状态,贸易顺差额为119.1亿美元,净出口对辽宁省经济的贡献率是13.1%,拉动经济增长1.2个百分点,辽宁经济的对外贸易依存度为26.3%。

从进出口总额看,2012年辽宁省对外贸易进出口总额1039.9亿美元,同比增长8.4%,其中出口总额579.5亿美元,增长13.5%。2013年上半年,辽宁省对外贸易增幅回落放缓,进出口总额543.6亿美元,比去年同期增长3.4%,较去年同期增幅回落10.7个百分点,增幅列全国第25位,其中出口额303.7亿美元,比上年同期增长7.0%,较去年同期增幅回落7.7个百分点,增幅列全国第22位。

从贸易方式看,2012年一般贸易出口超过加工贸易出口。一般贸易出口295.6亿美元,占出口总额的51.0%,同比增长32.7%;居于第二位的加工贸易出口,出口额230.7亿美元,占出口总额的39.8%,同比下降4.0%。

从对外贸易的国家看,2012年辽宁省对外贸易国家(地区)214个。但主要集中在日本、欧盟、美国和韩国,占辽宁省出口总额的52.1%。辽宁省对这四个国家和地区的出口额分别是101.3亿美元、75.9亿美元、68.7亿美元和55.7亿美元,分别占出口总额的17.5%、13.1%、11.9%和9.6%。

二、辽宁省对外贸易发展的问题分析

(一)对外贸易总量大幅增长,期间波动明显

2005年以来,辽宁省对外贸易发展迅速,期间波动明显,如表1所示。2005年以来,辽宁省进出口总额和出口总额都有大幅度增加,除2009年波动明显外,其他各年份都保持了20%左右的增长率。2008年之后,全球金融危机的“裙带效应”显现,外需市场萎缩,辽宁省的对外贸易受到影响。从同期增长比可以看出,2008年的进出口总额和出口总额已经放缓,同比减少0.9和5.8个百分点,到2009年,效应更加明显,进出口总额和出口总额出现负增长,分别是-13.1%和-20.5%。2010世界经济触底反弹,世界经济开始复苏,辽宁省的对外贸易发展也随之复苏,2010年,进出口总额和出口总额出现强劲反弹,增长幅度达28.2%和28.9%,超过2008年的总额。而到了2012年,进出口贸易总额和出口总额比上年同期增长回落,增长速度缓慢,分别为8.4%和13.5%。由此可见,辽宁省对外贸易发展稳定性较差,可持续性发展不足,受外部因素影响较大。

(二)辽宁省对外贸易发展仍显缓慢,净出口贡献率不高

2011年,辽宁省经济总量22226.7亿元,全国排名第七位,而对外贸易总量960亿美元,全国排名第九位,出口总量510亿美元,全国排名第八位。辽宁省的对外贸易发展滞后于经济总量的发展,即辽宁省的对外贸易对经济的拉动作用不强。辽宁省的经济增长主要由投资拉动,对外贸易对经济的贡献率不足。2011年,辽宁省的资本形成总额即投资对经济的贡献率为70.4%,拉动经济8.6个百分点,而净出口对经济的贡献率为-11.7%,拉动经济-1.4个百分点。辽宁沿海经济带上升为国家战略,但沿海优势没有彻底释放,净出口对经济的拉动作用没有显现,从2005年开始,辽宁省的经济增长主要靠投资拉动,净出口对经济的拉动作用一直为负值,2008年和2009年,净出口对经济的贡献率分别为-16.2%和-16.9%,对经济的拉动更是达到-2.2%的水平。因此,辽宁应加强对外贸易的发展,凸显沿海优势,大力发展对外贸易,增强净出口对经济的拉动作用。

(三)加工贸易所占比重较大,出口商品附加值较低

辽宁省加工贸易方式所占比重逐渐增大,有打破贸易方式平衡的趋势。随着辽宁省对沿海经济带的重视和固有的劳动力成本比较优势,加工贸易占总出口贸易的比重,从2009年起超过一般贸易所占比重,上升到主导地位,如表2所示。加工贸易占总贸易比重超过一般贸易比重,辽宁沿海港口优势没有显现。东三省和内蒙地区的货物出口从大连港出海较多,大连港负荷较大,影响一般贸易的发展。因此辽宁省应加强对其他港口的管理,比如丹东港。随着东北东部铁路大通道的贯通和鹤大高速公路的修建,东北东部各市(州)可以从丹东港出海,这可以缓解大连港的港口运输压力和增加辽宁省对外贸易中一般贸易所占的比重,整体提高对外贸易出口量。

辽宁省的加工贸易还处于比较低的阶段,产品附加值低,多是对进料简单加工,然后出口。辽宁省的出口商品主要四大类:第一大类,原料产品,水海产品、冻鸡、玉米和鲜苹果等,属于农产品原料直接出口;第二大类,简单加工产品,食用植物油和成品油等,属于附加值较低的产品出口;第三大类,高污染产品,水泥和钢材等,属于对环境破坏较大的产品出口;第四大类,劳动密集型制造产品,电动机,电视机和鞋等,属于需要低廉的劳动力支撑的产品出口。加工贸易中,以来料加工贸易为主,出口的产品多是劳动力密集型产品,产品技术含量低,附加值不高,处于世界产业链中的下游和末端水平。辽宁省的加工贸易需要提高产品附加值,延长产品产业链,增加高新技术产品在整个出口商品中的比重。以此来改善辽宁省的对外贸易结构,实现贸易结构的转型升级。

(四)外贸市场相对稳定,拓展空间有待加强

目前,和辽宁省有贸易关系的国家和地区有215个,但主要的贸易国集中在亚洲地区的日本、韩国、新加坡、香港地区,美国和欧盟。辽宁省对外出口的主要国家和地区相对稳定,但过于集中。辽宁省的主要贸易伙伴是日本和美国,因此辽宁省的对外贸易状况受日本和美国国内经济发展景气状况影响较大。一方面,美国和日本经济不景气,对外需求下降,可能导致辽宁省对外出口的直接下降;另一方面,受制于人,随着美国和日本贸易保护主义势力的抬头,及非关税壁垒的应用,导致辽宁省对外出口的间接下降。

2006年以来,辽宁省的对外贸易市场相对稳定,主要市场占出口总额维持在70%左右,日本市场相对稳定,居辽宁省对外贸易出口国家首位。对美国市场出口额从2009年开始超过韩国,欧盟市场略有下降。主要市场出口总额占对外出口总额的比重逐年下降,说明辽宁省对外贸易市场在不断开拓,新市场份额逐年上升。辽宁省在发展对外贸易时,应继续稳定亚洲的日、韩、新加坡和香港地区,美国和欧盟等主导市场,开拓东盟、非洲、拉美、俄罗斯等新兴市场,拓宽贸易市场空间,提高外贸市场占有率。

三、辽宁省对外贸易转型升级的对策建议

根据以上对现状和问题的分析,本文认为辽宁省可以从以下几个方面采取措施,促进对外贸易的转型升级。

(一)促进服务贸易的发展,增加对外贸易量,以增量带结构转型升级

服务贸易是对外贸易形式中附加值较高的行业,服务贸易的整体增长,可以扩大经济规模,增加对外贸易总量,以增量的增加带动结构的转型升级,提升对外贸易的国际竞争力,降低对外贸易依存度。因此,促进服务贸易的发展是辽宁省优化对外贸易结构,促进对外贸易转型升级的重要手段。辽宁省在发展服务贸易过程中,本文认为可以从这几方面做起:第一,制定和现代服务业发展的推进战略,凸显辽宁沿海经济带的国家战略优势。第二,充分利用辽宁现代服务业的后发优势,加快发展现代物流业、信息服务业、现代商贸服务业、现代文化产业、旅游服务业、中介服务业和现代金融服务业,突出沿海港口优势,以大连港为主,周边各市港口为辅,由点及面发展现代物流业和现代商贸服务业,发展潜力大的新兴服务业,大力发展总部经济,引进跨国公司区域性总部和地区营销中心。第三,注重服务业集聚区建设和培育,形成服务业发展的集聚效应。借助沿海经济带上升为国家战略的契机,对辽宁省服务业进行整体推介和宣传,扩大现代服务业的发展规模,提升现代服务业的发展水平,使服务业成为辽宁省开放型经济增长和发展的重要支撑。

(二)加快加工贸易的转型,增加高新技术贸易比重,以结构优化促转型升级

辽宁省既要加大贸易量,改变目前这种过度依靠投资促经济发展的短效机制模式,凸显货物和服务净出口对经济的拉动作用,又要加快加工贸易转型升级,在保证增量的基础上,优化加工贸易结构。这一方面有宏观层次的要求,要改变辽宁省的贸易发展模式,就要变加工贸易为主的贸易模式为基于自主创新的一般贸易模式,提高一般贸易在出口贸易总额中的比重,把沿海优势彻底释放,进一步突出沿海经济带的战略地位。另一方面又有微观层次的要求,第一,要引导加工贸易企业与跨国公司开展更深层次的合作,注重提高企业的技术水平和自主研发能力;第二,要设立促进加工贸易转型升级专项资金,重点扶持技术含量高、附加值多、资源消耗少、环境污染轻、产业关联度强的加工贸易企业,鼓励企业的自主创新;第三,要完善加工贸易产业集中区域的公共服务平台,提升面向加工贸易企业的公共技术和科技创新能力;第四,要支持民营加工贸易发展,采取有效措施加大对民营加工贸易企业的出口扶持力度,促进民营加工贸易企业的发展。

对外贸易的目的范文

贸易经济论文3300字(一):疫情下中国对外贸易经济存在的问题与对策论文

【摘要】在目前严峻的疫情形势下,中国对外贸易经济已经受到严重的冲击。本文通过简述中国对外贸易经济情况,细致分析中国对外贸易经济的现状,论述了疫情形势下中国的政策和建议,积极发展有效良好的对外贸易经济活动,提升本国经济实力,促进国内企业开展不断更新产品技术的活动,加强企业劳动生产率,实现中国对外贸易经济快速发展。

【关键词】疫情形势;对外贸易经;解决对策

2022年初,一场突如其来的严重疫情,直接影响对中国各地对外贸易情况。结合疫情形势,根据具体研究结果,分析新形势经济在中国各地的发展情况,得出目前中国面临的各类机遇和挑战,同时提出具有针对性的政策建议。

1中国对外贸易经济的简介

在目前疫情的严峻形势下,即使目前全球各地自由贸易的工作体制正式建立,然而诸如出现全球金融危机问题之后,各个发达资本主义国家自身的对外贸易经济活动遭受十分严重的各方面打击,再由于美元贬值情况以及人民币持续升值情况、国内各类原材料价格上涨情况、出口产品退税率下调情况等因素,导致中国出现对外贸易经济情况下滑。因此,必须充分了解我国对外贸易经济情况的前提下及时有效完善应对方式,提升对外经贸活动的交涉能力,进一步化解中外经济贸易纠纷问题,实现中国的对外贸易经济活动有效快速回到过去经济高速增长的正常轨道。

2中国对外贸易经济的现状分析

(1)在目前疫情的直接影响下,我国如今对外经济贸易的形势十分严峻,现在进出1:1总量情况和总额情况出现大幅度下降現象。全球各地疫情的出现更是造成全球经济出现衰退、放缓的趋势。各地经济的不断衰退和快速放缓,不断减小外部环境的实际消费需求,上述情况直接对我国现在的贸易进出口形势产生了严重威胁。

(2)我国各地的各类外贸产品目前在全球市场环境里面,没有足够的产品价格、先进技术等实际竞争优势,直接制约我国各地外贸企业的快速发展。由于存在美元贬值情况以及人民币持续升值情况,导致中国各类外贸产品的具体价格优势不断丧失,价格竞争方面的实际优势的持续丧失,再由于产品技术优势比较薄弱,严重制约了目前部分外贸企业的良性发展。

(3)各国贸易保护主义的大范围盛行,导致对外贸易活动中的各类贸易堡垒存在越筑越高的情况,贸易摩擦问题出现上升问题。以往提倡开展自由贸易活动的美国,如果当其自身利益出现受损情况时,一般打破目前自由贸易活动的基本规则,按照维护经济安全的方式,采取公平贸易措施进一步代替自由贸易措施。部分国家为了有效加强对本国各类企业开展贸易保护方式,纷纷采取构筑贸易堡垒的措施,导致我国的各地贸易摩擦活动出现上升情况。根据自疫情出现以来,中国由于遭到当地贸易保护主义思想冲击出现的产品损失金额已经达到lOO亿美元的程度。

(4)外贸企业的应收账款和外贸坏账数额增加,国内融资困难,资金链紧张。由于银行业在此次金融危机中损失巨大,收缩了贷款规模导致企业流动性资金减少,现金链断裂,从而影响投资和支付,因此我国外贸企业也出现应收账款和坏账数额增加,资金流动不足,现金流不畅甚至断裂等现象,再加之国内融资困难,一些中小型外贸企业已经面临倒闭。

(5)我国各地对出台的外贸发展方面的鼓励性政府政策和工作体制还需开展进一步深入改进和有效构建。同国际经济环境进行接轨并保持稳定的不断鼓励外贸活动发展的基本政策是开展外贸活动持续稳定发展的基本条件。现在我国还存在各类贴政策难以满足国际要求,直接制约了我国实施外贸经济方面的深入发展。

3疫情下中国对外贸易经济的对策分析

随着疫情的严重冲击,在当地信息化时代和经济全球化时代不断发展的前提下,先进的互联网时代的基础经济模式正式成为一种能够不依人的内心意志为影响的未来发展趋势。这种形势既是发展机遇又严峻挑战,根据未来的国际分工要求,中国应该颁布有效的各类政策方式。

3.1全面发展新经济

随着外贸经济实践的不断推进,当地人们已经开始认识到未来新经济趋势的重要作用,对经济发展的认识也在持续深化,在这样的研究基础上,有效将信息化特点、网络化特点和参与目前全球分工合作,与当前经济发展形势进行有机结合。因此,新经济发展形式属于大势所趋的发展方向。另外,我们也进一步发现,目前新经济形式对于加强国家在全球领域的国际竞争力存在直接的推动作用。中国必须根据自身的发展情况,全面发展新经济形式。

3.2积极参与当今国际贸易

目前,我国全球化发展已经出现不可逆转的发展潮流,这里面的任何国家都难以出现孤立的发展情况。新经济形式的发展推动了全球化的发展趋势,导致让参与目前国际贸易活动变得更加有效合理。如果出现闭关锁国的情况,产生切断与全球经济的联系情况,就会导致失去全球化经济带来的丰厚利益,不断被边缘化处理。严格来说,中国必须按照下面几方面推进参与国际分工的进程。在实施对外贸易活动方面,有效转变经济增长方式,改进优化对外贸易经济结构,提升贸易活动在当地国民经济增长过程中的基本地位和主要作用:在实施国内贸易活动方面,在开展经济结构升级和工作效率提高的前提下,不断扩大国内市场需求,人民币升值情况有助于实现抑制经济通胀改善对外贸易条件,属于国内外经济贸易活动相互融合、相互促进的基础,全面建立合理有序的现代市场经济工作体系。在有效开展吸收外资工作方面,不断大量引进有效外资,尤其是直接投资部分。另外,持续优化当地引进外资部分的结构情况、资本质量和管理水平,有效形成内外有机结合,资源带动力强的当地经济增长带。在开展对外投资工作方面,提升对外投资的经济规模,促进一批有实力有担当的跨国大型企业和当地著名品牌,真正成为具有开放型经济特点的重要经济支柱。

3.3提升区域合作力度

新经济的快速发展进一步促进了当地经济区域一体化的不断完善。根据此种发展潮流,中国应该进一步发展具有多边特点、双边特点和区域特点的经济合作方式,提升我国各地贸易投资社会环境,提升经济贸易机会,实现中国在未来国际贸易过程中的积极地位。首先,提升同俄罗斯等国家的贸易和合作力度,尤其是资源能源方面的深入合作,有效发挥两国具有的边境线实际优势,快速推动目前的边境贸易活动。其次,继续提升和东盟等国家的合作力度,有效建立中日韩等国经贸合作途径,实现东亚—体化的快速发展。

3.4推进同美、日、欧的持续合作

目前各个发达国家的对外贸易活动在当前国际贸易过程中,还是具有主导作用。美、日、欧等国属于世界经济发展活动的中心位置,中国必须持续与之深入合作。

3.5深化资本市场建设

在目前新形势下,各地新经济的未来发展需要根据三个主要的外在因素,主要包括投资环境方面、资金运作环境方面和资金来源方面。上述三个条件的有效成立和目前国内完善系统的资本市场存在密不可分的联系。尤其是风险资金方面的有效注入,属于新经济形势发展的核心推动力。新经济形式的有效发展进一步促进各类资本在全球范围内的快速流动,国内基础成熟完善的各类资本市场不仅能够有效抵御目前资本全球流动过程带来的严重冲击,而且能够利用资本全球流动过程出现的历史机遇,在各类资本大量注入所在国家经济体系的过程中,提升发展生产力的方式,科学合理利用各方面外资,进一步利用本国各方面富余资金实现全球套利。

结束语

在目前疫情的严峻形势下,应该积极发展有效良好的对外贸易经济活动,进一步调节各方面经济资源的优化管理,促进节约社会劳动过程,实现良好的社会经济效益,全面吸收和引进其他国家先进的科学技术成果,提升本国的内部经济实力。同时,进一步促进国内企业开展不断更新产品技术的活动,加强企业劳动生产率和相关产品的国际化发展水平。因此,在目前疫情下,开展良好的对外贸易经济活动对我国存在十分重要的意义。

作者简介:尔扎莫(1988—),女,彝族,四川甘洛人,助教,经济学硕士,单位:西昌学院经济与管理学院,研究方向:国际贸易学。

贸易经济毕业论文范文模板(二):世界经济形势下我国对外贸易经济失速问题研究论文

【摘要】受到金融危机的影响,全球经济呈现衰退的迹象,一些西方国家的贸易保护政策越发激烈。而我国加工贸易的比重正处于下跌的状态,受大宗商品价格的走弱,国际通货缩紧以及服务贸易竞争低的影响,外贸风险正在逐渐增加。我国的对外贸易经济存在一定的风险,对外贸易经济失速的问题已经成为困扰对外贸易的一个重要问题。本文主要论述了当前世界经济形势对我国对外贸易产生的影响,以及影响经济失速问题的原因和解决策略。

【关键词】世界经济形势我国对外贸易经济失速

在当下的世界经济格局之下,我国的对外贸易正面临着前所未有的挑战。目阶段我国对外贸易正处于失速的状态,这种情况不仅仅影响我国经济的发展,更对个各个行业和人民的经济水平都产生了严重影响。因此,很有必要分析当前世界经济对我国对外贸易的影响,找到相关的政策来改善这种现状。

一、世界经济形势现状以及对我国的影响

(一)世界经济形势的现状

伴随2008年全球金融危机的爆发,经济贸易呈现下滑走势。尽管各国都在通过实行量化宽松政策和调节税率方式,提高经济的发展,但效果平平。从2019年以来,全球的经济复苏情况才得以弱化。

目前,美国经济的增长较为迅速,形势普遍乐观。但这种局面是由一定的原因的。从需求方面看,消费是经济增长的动力,个人消费支出的扩张和投资的稳步增长,都是提高经济发展的重要因素。从供给方面来看,工业生产和服务业的上升,预示着经济的复苏。从目前情况来看,矿业、天然气和电力的持续上涨,都是工业生产良好的具体表现。从一些预期指标来看,欧元区的工业生产和服务都处于好转的状态,欧洲经济有望好转。从制造业的情况情况来看,机构的产出、评价的完成指标都达到了有史最高水平,使得经济运行的信心猛增。虽然,波兰等中东欧十国加入欧盟后,对原成员国的资本外流带来一定的压力,整体经济产生一定的影响。但新成员国增长较快,也给欧盟带来了新的活力。受政权稳定,经济改革推进以及油价高位等因素,又给经济带来一定有利的条件。受出口和工业生产的影响,日本的经济也进一步的复苏。企业的经营情况得到了好转,效益也得到了改善,破产企业持续减少,对设备的投资有所增加。日本的经济整体仍保持良好的增长态势,同时其他亚洲国家,如泰国、马来西亚、新加坡和韩国等也在出口的带动下得到了快速的增長。虽然物价跌幅有所回落,然而消费尚处于颓势,通货紧缩的情况也没有消除。

(二)全球经济现状对我国对外贸易的影响

因为,我国实行出口导向型战略,出口数量大,所以贸易顺差也大。从1990年开始就持续顺差,但受到全球经济和贸易保护的影响,2010年我国首次出现贸易逆差。并在2015年出现出口和进口的双收缩,对外贸易经济下滑,资本外流和人民币贬值的程度增大。受美国两次加息和增值的影响,民众转持美元进一步的增多,加剧了人民币的比值,使得我国贸易经济受到了很大的损失。

(1)对我国对外贸易出口的影响。日本、美国、欧洲等国家经济需求的增加,进出口贸易逐步恢复,对于我国产品的出口也有一定的积极作用。去年一年,我国对欧盟、日本、香港等国家和地区的出口量有了快速的增加。受强势美元地位的改变,在很长的一段时间内,我国的贸易条件是十分良好的。但国际贸易保护主义的抬头,国家贸易产生一定的缩减现象,我国的对外出口也受到了一定的影响,甚至还有部分国家实行反倾销等调查,对我国的商品专门设立了非关税壁垒。

(2)对我国利用外资的影响。目前国际直接投资方式有重新活跃起来,跨国并购仍占据主导地位。我国也出台了相关的条例,促进国际购并资本。在全球股市止跌起涨后,境外融资的氛围也有了一定的好转,这对我国企业在海外发行股票和上市有一定的积极作用。我国很多企业在香港和美国股市同时上市,筹募到的资金很高。国内的很多大型企业抓住了国际资本市场的时机,进行境外融资。同时美国的贬值使得投资商在我国国内的采购和用工价格减低,吸引外商对我国市场投资。然而,随着国家经济的增长,我国利用外资也面临更加激烈的局面。

(3)其他方面的影响。美国对主要货币汇价大幅下降,同时人民币也面临着巨大的压力。近年来,美联储大幅下调美元利率,其他国家也相应的跟进降息。世界主体经济的利率处于低位,这对我国利用人民币利率来调整经济有一定的作用。但国际石油市场的高位,对我国的经济发展有一定能够的消极影响。

二、世界经济形势下我国对外贸贸易经济失速的原因

(一)加工贸易在我国对外贸易中的比重降低

近些年,我国加工贸易商品的进口和出口持续间降低,销售总额也在不断的下降。我国已经完成了从加工大国向新型经济发展国家的转变,部分企业工人的成本也高于周边国家和地区,致使一些加工和机械公司迁移到周边国家。尽管我国想挽留这些企业,并出台了相关的政策,但受到产业链结构不合理和基础设施不完善等方面的应该。企业仍不愿支付高额的生产费用,而迁移到其他国家。

(二)对外贸易摩擦大,风险高

近年来,我国经济水平上涨,与其他国家之间的贸易合作增多,逐渐成为国际贸易大国。但随着对外贸易的增加,我国也引起了其他贸易大国的侧目,导致在对外贸易过程中受到了不公平的待遇,对外贸易的摩擦和风险也逐渐增大。

(三)大宗商品价格下跌,国际通货缩紧

当下私有制国家的社会通病是积累社会资本,在市场机制运行过程中也容易出现资产过剩的情况。贸易市场的稳定与国家的税收政策是分不开的,想要保持资本利润、支出和劳动工资等多方面的流动,就需要市场经济的流动和需求相互平衡。一旦政府的分配政策运用不恰当,就会出现高消费和低积累的现象,造成一定的资产过剩。现今,日本、美欧和一些欧洲国家都出现了不同程度的资产过剩问题,其均在金融危机后采取货币化政策来进行调剂,促进国家经济的回暖。但实际情况却事与愿违,部分国家不仅出现市场流动性过剩的现象,还出现市场需要不足,国际产品价格持续走跌,只有少数国家的产品价格上涨。美国最先从金融危机中恢复元气,之后开始加息促进美元甚至,推动新一轮的资产过剩,导致国际大宗商品价格再度下跌,通货锁紧情况加剧。

(四)我国服务贸易竞争力低

我国服务贸易占据我国总体贸易的一个重要部分,为我国提供了大量的工作岗位,也为我国经济贸易能力的提高做出了巨大的贡献。但是我国服务贸易在国际上的竞争力较低,使得我国对外贸易经济处于失速的状态。主要原因是我国服务贸易内部结构的完整,水平较低,和相关服务贸易的法律法规不健全。

三、世界经济形势下我国对外贸贸易经济失速的对策

(一)推动加工贸易转型

想要解决我国对外贸易的失速,就需要根据我国不同地区的实际情况,实行符合地方发展特色的战略,形成具有特色的加工贸易产业链。将不同的地区联合起来,共同推动我国加工贸易产品的转型和升级。在我国加工贸易发展的进程中,应该配合沿海区域的建设,吸引国外的企业来我国投资和建厂。

(二)提高服务贸易比重,增强创新能力

我国在处理对外贸易的过程中,应该提高服务贸易所占的比重,增加创新影响,把服务贸易放在对外贸易的首位。在政策的制定时,应该在工商也和服务业贸易所放的比重相同。優化我国服务贸易,提高其发展能力,在注重体制之间竞争的同时,创新更多的服务类型,从而提高服务贸易的创新力。

(三)深化外贸领域改革,消除汇率引导因素

增加有关外贸政策的改革和创新,转变经济和外贸发展的方式,建立新型的创业体系。淘汰落后产能,加快调整产品结构,对于新型产能加大扶持力度,提升资源配置的效率,扩宽对外贸易的渠道,消除汇率所引导的因素,提供经济一体化水平。我国的对外贸易企业应该增加自身的风险意识,采用有效的汇率工具来降低风险,减少因为消化货币增值所带来贸易压力。

(四)发展特色性优势产品,减少贸易摩擦

对外贸易的目的范文篇6

[关键词]农产品贸易对外贸易价格指数

农产品对外贸易价格指数是研究农产品贸易问题的基础。我国农产品对外贸易价格指数体系不完善。目前编制并公开农产品对外贸易价格指数的机构只有商务部,从2002年1月起在《农产品进出口月度报告》中公开农产品月度出口价格指数;从2005年2月开始进、出口双向价格指数。

一、农产品对外贸易价格指数体系现状

目前可以获得我国农产品对外贸易价格指数的来源非常少。各国际机构(或组织)中,只有WTO在每年的ITS(InternationalTradeStatistics)中公开报告部分农产品的全球出口价格指数。WTO将农产品作为初级产品的一部分在ITS中报告了1995年以后的食品和饮料和农业原材料两个农产品大类(各包括若干小类)的出口价格指数。根据WTO的统计口径,ITS的初级产品的统计范围包括4个大类:食品和饮料、农业原料、矿物和不含铁的金属以及能源,其中食品和饮料以及农业原料属于农产品范畴。

事实上,FAO曾经编制并公开过各国农产品的对外贸易价格指数。根据FAO贸易年鉴的解释,由于缺少新独立国家在1989-2001年间贸易统计数据,FAO暂时中止(temporarilydiscontinued)了对按照大陆(bycontinent)区分的各国农产品贸易指数的测算。这对于保证各国农产品对外贸易价格指数数据的完整性是不利的。

国内机构中编制并公开我国农产品对外贸易价格指数的部门只有商务部。从2002年1月起,商务部开始在《农产品进出口月度报告》中公开农产品月度出口的单向价格指数;直到2005年2月才开始同时进、出口双向的价格指数。此外,商务部还针对农产品的主要进、出口市场分别测算得到针对主要贸易市场的农产品对外贸易价格指数。特别地,从2005年6月起商务部针对某些重点产品进行测算,在重点产品层次上得到进、出口双向价格指数。这样商务部编制并的我国农产品对外贸易价格指数体系是包括总体、重点国别地区和重点产品三个层次在内的指标体系。

二、对外贸易价格指数测算方法回顾

鉴于目前编制并农产品对外贸易价格指数的机构只有WTO和中国商务部,本文首先对上述两个机构采用的对外贸易价格指数测算方法分别做出讨论。

1.WTO的贸易价格指数测算方法基于SITC(Rev.3)的产品分类标准,WTO的ITS仅仅了部分农产品的全球总体对外贸易指数,并没有涉及国别数据。相应地,ITS只对全球总体指数的测算程序做了说明,没有对国别数据的来源或测算方法做出明确解释。根据WTO的解释,ITS全球农产品总体对外贸易指数的测算分两个步骤完成:首先由秘书处做出估计,将各国的缺失数据补齐;然后将各国数据加总得到全球总体指数。对外贸易价格指数的测算过程分别在国别和国际两个层次上完成。由于对国别价格指数测算程序的解释并不完整,WTO的对外贸易价格指数测算方法对国别贸易指数的获得并不具有现实的借鉴意义。

2.商务部的贸易价格指数测算方法商务部编制并公开的我国农产品对外贸易价格指数数据使用帕氏公式测算得到。就测算方法而言,除了在《农产品进出口月度报告》中注明其报告的价格指数为全样本指数外,商务部并没有对价格指数的具体测算程序进一步解释。考虑到帕氏公式为固定权重的指数公式,公式本身的性质决定了只有在考察期内价格指数的数量权重变化不大的情况下,使用该公式得到的价格指数结果才能较为客观的反映我国农产品对外贸易价格指数的综合变动规律;否则使用固定数量权重的价格指数公式进行测算是有风险的。

由于国别对外贸易价格指数的测算方法同样适用于农产品贸易价格指数的测算,作者将考察的范围扩大,对国别对外贸易价格指数的测算方法做出讨论。除WTO和商务部外,目前测算并国别对外贸易价格指数的国际组织有UNCTAD、IMF和WB等;国内机构包括海关总署和国家统计局。其中只有海关总署对其的对外贸易价格指数的测算方法做了说明。

3.海关总署的贸易价格指数测算方法海关总署从1994年开始试编我国的对外贸易指数,这也是国内指数编制方面的最早尝试。2000年海关总署对贸易指数的编制系统做了修订,并于2003年正式启用新方案编制我国对外贸易指数并在内部资料上刊登。2005年起海关总署正式编制出版《中国对外贸易指数》月刊,并在季末和年末编制季度和年度指数增刊。

海关总署的《中国对外贸易指数编制说明》是目前所能见到的对外贸易价格指数编制说明中最为详细的一个。根据编制说明的解释,海关总署的对外贸易价格指数采用费氏公式编制。价格指数测算之前首先对样本数据做筛选,根据最详细的海关进、出口记录计算出同种产品的价格变异系数,从中挑选出部分HS的8位税目上的产品作为计算样本,样本覆盖率占全部贸易产品的70%以上。获得测算样本后,在HS的8位税目数据上计算单位价格指数,然后使用费氏公式测算得到6位税目上的价格指数,进而向4位目、2位目和全部贸易产品汇总,最后得到我国的对外贸易价格指数。

三、对外贸易价格指数测算方法评析

现有的农产品对外贸易价格指数测算方法并不完善,不能满足农产品对外贸易价格指数测算的实际需要。海关总署的贸易价格指数编制程序较为细致,对农产品对外贸易价格指数的编制工作具有较强的借鉴意义。

1.海关总署贸易价格指数测算方法的优势海关总署的指数测算方法有三个显见的优势:

一是其公开的对外贸易价格指数使用费氏公式测算得到,这种同时考虑两期数量权重的价格指数公式避免了固定权重公式对指数测算结果可能造成的影响。

二是海关总署的价格指数测算建立在8位税目数据基础上,因此能在最大程度上降低价格指数的混频程度。农产品的经济属性差异大,在8位税目数据层次上进行指数测算的数据处理思路对农产品价格指数的测算有明显的借鉴意义。

三是海关总署的价格指数测算程序从8位税目数据开始,进而向6位目、4位目、2位目和全部产品汇总。这种测算程序反映了指数在层级之间的递推关系。农产品的多样化特征显著,使得分类价格指数更能反映农产品贸易价格的变动规律。价格指数在层级之间的递推关系为建立农产品分类指数提供了思路。

2.海关总署贸易价格指数测算方法的不足借助变异系数指标,海关总署在全部贸易数据中人为地剔除了某些税号上的数据。这种数据处理方法显著降低了数据的变异程度、有利于价格指数的测算;但同时具有两个明显不足:

一是这样得到的价格指数不再是全样本指数。仅仅根据变异系数剔除数据,有可能导致某些重要信息的丢失,从而无法全面、客观反映全部贸易品价格的综合变动规律。

二是参与测算的样本数据占全部贸易产品的70%以上,从一定程度上讲属于固定权重的指数测算方法。这种人为剔除数据的处理方法存在的问题是,对贸易产品结构变动产生的影响估计不足。如果贸易产品结构在考察期间变动显著,则价格指数的测算结果无法反映贸易品价格的真正变动规律。

四、农产品对外贸易价格指数测算中的关键问题

我国农产品对外贸易价格指数体系涉及数据少、时间序列短,尚未包括分类层次上的指数信息。对外贸易价格指数体系的不完善影响了农产品贸易领域内相关研究的展开。本文认为,农产品对外贸易价格指数测算应注意以下三个关键问题:

1.建立农产品分类指数。农产品范围广、产品经济属性差异大,使得分类指数更能客观反映农产品对外贸易价格的变动规律。

2.选择合适的价格指数测算公式。可供使用的指数公式很多,不同的指数公式具有不同的统计性质,因而适用于不同的情况。因此有必要对现有的价格指数测算公式做比较,并对使用不同公式得到的结果做出预期。根据研究的具体需要选择某一个或某几个指数公式用于农产品价格指数测算。

3.测算全样本价格指数。这种处理方法会将很多变异较大的数据包括在内,但是避免了人为剔除某些税号上的数据可能导致的某些重要信息的丢失,这样得到的价格指数结果能够更为客观的反映农产品贸易价格的综合变动规律。

参考文献:

对外贸易的目的范文篇7

【关键词】贸易顺差中国对外贸易原因

Abstract:ThepaperismainlyabouttheanalysisanddiscussionoftheChina'sforeigntradesurplus.

引言

事实和经验都可以证明,在适当的时候一个国家存在一定的对外贸易顺差可以对国家的经济发展起到积极的作用。可以说,对外贸易顺差是把双刃剑,有着正反两方面的影响,需要我们加以重视并且研究和思考。

(1)正面影响。

进出口贸易有利于促进我国社会经济的发展和人民生活水平的提高。贸易顺差有助于提高我国出口企业和工人的福利,也有助于我国外汇储备的增加和综合国力的增强。另外,由于我国的出口商品大都以劳动密集型为主,因此出口越多也就意味着实现就业的人数越多。从这个角度来说,贸易顺差对于缓解我国就业压力,解决就业矛盾具有一定的积极作用。

(2)负面影响

持续性的贸易顺差使得我国拥有较高的外汇储备,这对我国资产的保值增值带来一定压力。同时,中央银行不得不投放大量的基础货币,这就容易造成我国金融市场中人民币的流动性过剩,还可能引发通货膨胀。另外,巨额的贸易顺差造成我国经常性帐户的顺差,难以维持国际收支平衡。

贸易顺差使我国与贸易伙伴之间摩擦加剧,其中以欧盟和美国最为严重。近年来,我国与发展中国家的贸易摩擦也有增大的趋势,给我国出口的持续性发展带来了重大威胁。

由于我国的出口商品一部分属于资源密集型,还有少部分属于高耗能、高污染产业,给我国的资源、环境带来了巨大的压力,不利于可持续发展。

1.中国对外贸易的现状

在我国,从2005年到去年为止,贸易顺差一直呈现大幅增长的趋势。2005年我国对外贸易顺差第一次达到了千亿美元,2008年全球遭受经济危机的严重影响,我国的对外贸易仍然有所增长,但是速度变得相对缓慢,据统计,我国在2008年的全年对外贸易顺差达到2,900亿美元。2008年之后,全球金融危机的影响渐渐削弱,我国对外贸易一直在稳定中有所增长,所以,目前对外贸易顺差是是我国对外贸易的大趋势。当前,我国对外贸易顺差可以提高国际偿债的能力、应对危机的能力以及抵抗各类风险的能力,对我国经济长期发展起到一定的积极地作用。同时,我们也要看到其中存在的问题,由于我国相对较大的对外贸易顺差的存在,加剧了我国与它国之间的摩擦,另外也造成严重的国内非可再生资源的流失和环境的严重污染等。目前来看,我国对外贸易顺差的不断增加已经成为国内经济持续发展和健康运行的隐患之一,给我国宏观经济的发展带来了很大的压力。

2.中国对外贸易顺差的结构性特征

以下是分别从不同的角度来分析我国对外贸易顺差的结构性特征:

2.1从我国对外贸易的交易项目上来看,主要来源于货物贸易顺差,多年来一直在增长,而服务贸易却是一直保持逆差的状态,而且逆差呈现逐步增长的势态。在一些发达国家,他们的服务贸易一直都是顺差的,可以看出我国在经济结构上的问题和隐患,这些有待进一步调整和改善。

2.2从我国对外贸易的交易方式上来看,我国的加工贸易的顺差占全部的比重较大,并且逐年增长,而其它贸易的交易方式却是一直逆差的。这说明,我国的对外贸易顺差主要依靠加工贸易,这一点值得注意。

2.3从我国对外贸易的交易对象上来看,我国的对外贸易顺差有着明显的国际区域性。由于近几年我国制造业的发展,使得制造业需要的原材料、元器件等需求很大,这些大多是从东盟以及周边邻国进口的,所以就会与这些国家和地区存在贸易逆差,经过对这些进口产品的加工,制造出各类消费品,将这些消费品出口欧美,就自然引起与欧美国家之间的贸易顺差。这样的运转方式使我们与周边国家的贸易关系大大改善了,同时也使我国与欧美各国的贸易关系变得紧张。

2.4从我国对外贸易的交易效果上来看,我国对外贸易顺差的主要竞争力为出口产品的价格以及数量。这样的竞争方式容易造成各个出口企业之间的恶性竞争,导致总体上的经济效益十分有限,甚至造成竞争双方都得不到经济效益。所以我国应该尽快调整对外贸易结构,增加高附加值的产品出口,减少低端产品的出口,打开新的对外贸易局面。

3.中国对外贸易顺差的原因

根据我国对外贸易的现状以及对外贸易顺差的结构性特征,分析我国对外贸易顺差的原因。

3.1由于我国的贸易特点产生对外贸易顺差

我国对外贸易顺差主要是由于对外贸易中加工贸易和一些相对低端的贸易比例很大,而且逐年增加,特别是近年来,加工贸易成为我国对外贸易顺差的主要原因。加工贸易主要依赖于我国低廉的劳动力成本,这虽然会给我国增加很多的就业机会,但这种对外贸易的产品有明显的技术含量较低、附加值较低的特点,不利于我国经济的长远发展,这种弊病在金融危机背景下体现得最为明显,各国进口量大大减少给我国加工贸易造成强烈冲击,就可以说明这个这个问题的严重性。

3.2由于我国出口产品的结构造成的对外贸易顺差

长期以来,我国都是以进口原材料、技术、设备等为主,而出口的产品都是以低附加值、低技术含量的消费品、机电产品等为主。我国一直试图调整和优化出口产品结构,也取得了一些成绩,但是由于我国特殊的国情,目前依然以劳动力密集型、资源密集型的产品出口为主。这种条件下,要尽快改变这种现状以缓解经济发展的诸多压力,加快出口产品优化结构的进程。

3.3国际市已经对我国的出口产品形成一定的依赖

前几年,世界经济持续增长,对我国产品的需求很大,从而对我国的出口形成依赖,而且没有随着金融危机的到来而减弱。随着我国出口产品的国际份额越来越大,国际市场对我国产品的依赖程度也不断加强。目前,我国机电产品、轻工产品和纺织产品在国际市场上占有很大的份额。从短期看,国际市场采购商在没有找到“中国制造”的替代者之前,只能从中国采购。除此以外,多年来少数发达国家或地区对我国实行高精技术及其产品的封锁等,都是导致我国贸易顺差很大的原因。

结束语:

我国对外贸易顺差的现状对我国经济和社会发展有着正反两面的影响,对这一问题深入分析有利于我国在对外贸易发展上打开新的局面。

参考文献:

[1]翁曼莉.我国贸易不平衡问题的分析与应对[J].发展研究,2008,(02).

[2]戴翔,张二震.中间产品进口、出口多样化与贸易顺差--理论模型及对中国的经验分析[J].国际经贸探索,2010,(07).

[3]项松林.国际货币政策对中国贸易顺差影响研究[J].财贸研究,2010,(05).

[4]万慧.基于ECM的中国对外贸易顺差影响因素的分析[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2009,(06).

[5]戴翔.中国“出口导向型”模式的可持续性辨析[J].现代经济探讨,2010,(08).

对外贸易的目的范文

一、外贸结构现状和税收负担

1、从外贸进出口方式看,根据国家统计局政府网站数据:2006年我国进出口贸易总额17606.8亿美元,其中一般贸易进出口总值为7495亿美元,约占进出口总额的42.56%,加工贸易进出口总值为8318.6亿美元,约占进出口总额的47.24%,加工贸易总值高于一般贸易总值约5个百分点。两项贸易总值约占全部外贸总值的90%,其他贸易方式进出口总值为1793.2亿美元,约占进出口总值的10%。

从外贸出口数据看,2006年全年出口9690.7亿美元,其中一般贸易出口总值4163.2亿美元,约占外贸出口总值43%;加工贸易出口5103.7亿美元,约占外贸出口总值的53%,加工贸易出口总值超过一般贸易出口10个百分点,占据外贸出口主导地位。

从外贸进口数据看,2006年全年进口7916.1亿美元,其中一般贸易进口3331.8亿美元,约占进口总值的42.08%;加工贸易进口3214.9亿美元,约占进口总值的40.61%,加工贸易进口比一般贸易进口少了不到2个百分点,比重相当。

2、从外贸顺(逆)差看,2006年全年贸易顺差为1775亿美元,其中进出口为逆差的贸易方式有:外商投资企业设备进出口逆差278亿美元,保税区、保税仓库进出口逆差600亿美元,其他贸易逆差67亿美元;进出口为顺差的贸易方式有:一般贸易进出口顺差837亿美元,加工贸易进出口顺差1889亿美元,超过了全年贸易顺差总额106.42%。由此不难看出,形成外贸顺差的最主要因素还是加工贸易带来的,这是因为现行的加工贸易主要依靠低成本和数量扩张方式,是以外资企业为进出口主体的我国特有的增值型加工贸易。

3、从外贸经营主体和实绩看,在2006年外贸总值17606.8亿美元中,外资企业进出口总值为10364.5亿美元,约占外贸总值的59%;国有集体企业进出口总值为4776.3亿美元,约占外贸总值的27%;私营企业进出口总值2435.8亿美元,约占外贸总值的14%。由此可以粗略地看到,外资企业是外贸经营最主要的经营主体,其进出口总值约占外贸进出口总额的近6成,而且呈逐年攀升态势。一方面是因为我国利用外资持续增长,已连续3年利用外资规模在600亿美元以上,2006年更是达到630亿美元,由于国外制造业成本不断上升,大量外资投向我国制造业,使中国成为“世界工厂”;另一方面,由于我国市场有限,外资企业需要扩大出口以获取更大利润,近几年外资出口已持续保持在58%左右,起到了主导作用,也是形成贸易顺差的最重要因素,其出口需求不受国内市场影响,而取决于国际市场。

4、从税收政策和税收负担的比较看,一般贸易出口税收政策按WTO规则和国际惯例,出口货物享受退(免)税,即对报关出口的货物退还在国内各生产环节和流通环节按税法规定缴纳的增值税和消费税。一般贸易出口退(免)税主要分两种,即对外贸出口企业和生产企业自营(委托)出口货物的退(免)税两种方式:对外贸出口企业实行免税和退税办法,即对出口货物销售环节免征增值税,对出口货物在前道环节已缴纳的增值税予以退税;对生产型企业自营或委托出口的货物则实行免抵退税办法,即对出口货物本道环节免征增值税,对出口货物所采购的原材料、包装物等所含增值税允许抵减其内销货物的应缴税款,对未抵减完的部分增值税予以退税,两种方式的税收负担基本一致。

对加工贸易出口的税收政策,总体来说对进口料件实行免税政策,出口时按进口料件金额乘以出口货物的征退税率部分准予从应纳税额中扣除,而对一般贸易则没有相应的优惠政策。现行加工贸易主要分来料加工贸易和进料加工贸易两种方式,而这两种方式的税收政策和税收负担也不尽相同。

来料加工贸易指外商不作价提供进口原材料给出口加工企业,海关免征进口环节增值税和消费税,经加工成品后,再出口给外商并收取工缴费的贸易方式。在税收上采取“不征不退”税即免税政策。目前来料加工贸易约占加工贸易的20%左右。

进料加工贸易,指出口加工企业通过付汇从国外免税采购料件,经加工成品后复出口的贸易形式,进口环节的料件不含国内增值税,但要负担在国内采购的辅料和加工费的进项税金。国内采购辅料越多,税收负担就越大,反之则越小。与来料加工的免税政策相比,税收负担稍大一些,目前进料加工贸易约占整个加工贸易的80%。

一般贸易出口与加工贸易出口税收政策略有不同,且税收负担原本差距不大,但随着近两年国家较大范围降低出口退税率,平均退税率由15%左右下降至12%,税收平均负担有3个百分点的差距,这对从事一般贸易出口的企业来说增加了税收负担;对从事来料加工贸易的企业由于实行免税政策则没有影响;对从事进料加工贸易的企业,仅需负担国内采购辅料和加工费的进项税金。而且只要企业减少国内采购,从国外采购进口料件越完整,税收负担就越小。很显然,这种不同贸易方式的税收政策的不同引发了税收负担的不同,为企业选择不同贸易方式提供了导向,也是目前一般贸易出口与加工贸易出口权重发生变化的重要原因之一。

5、从外贸出口商品的结构看,一是加工贸易出口商品比重过高。2006年全国外贸出口9690.8亿美元,其中加工贸易出口5104亿美元,约占全部外贸出口53%,高于一般贸易出口10个百分点;二是机电产品,高新技术产品加工贸易出口比重过高。十五期间机电产品加工贸易出口9282亿美元,占加工贸易出口的70.7%,较九五期间增长2.4倍。我国现已成为世界最大的手机、家电、笔记本电脑的生产国,仅2005年以加工贸易方式出口的笔记本电脑约占同类产品出口的99%,等离子彩电的98%,彩投影机的99%。微型计算器的99%,DVD的97%,船舶的96%。十五期间高新技术产品加工贸易出口5438亿美元,占加工贸易出口的41.4%,占高新技术产品出口的87%,较九五期间增长4.5倍,年均增速41%,2006年加工贸易机电产品、高新技术产品分别出口3913.2亿美元和2458.4亿美元,占加工贸易出口比重分别为76.7%和48.2%,比上年同期又提高1.6个和1.4个百分点。这些经我国加工出口的产品,绝大部分是国外跨国公司利用“两头在外”(原材料和产成品)的发展模式,原材料免税,中间较低的加工费,价格弹性小;而产品贴的是外国品牌或标志,价格在国际市场弹性很大。换句话说是外资的异地出口方式,即跨国公司将工厂通过离岸经营方式转移到中国,在充分享受各种政策优惠低成本生产同样的产品再进入全球供应链,这仅仅是国际制造产业链上一节最简单的低端环节,其最重要的产品研发设计、新品开发、核心技术和售后服务等仍掌控在跨国公司手中,最大的利润也在他们那里。他们甚至掌握着产品在国际市场的价格、比重和份额,且挤占了我国一般贸易机电、高新技术产品出口份额。

二、改善外贸结构的税收对策

1、确立以一般贸易方式为主导,其他贸易方式为辅的外贸发展方针,通过政策措施逐步降低加工贸易所占比重。

当前世界上绝大多数国家都是以一般贸易为主,即使是发达国家也是如此。由于一般贸易出口是直接出口,出口商品按WTO规则和国际惯例可享受退税,可以增加外汇收入,增加国内税收,扩大就业和改善人民生活;而加工贸易出口是间接出口,出口加工企业通过免税或付汇进口料件加工成品再出口国际市场,产品为外资品牌,加工企业仅仅获得工缴费,这种外贸出口方式尽管纳入外贸统计,也可以吸纳一些劳动力,获取浅层技术和管理经验,但国家税收取得很少,外贸收益不高,还要付出高昂的资源.能源.环境代价。我国是世界上少数以加工贸易为主的国家,从长远角度看,通过大量廉价劳动力和消耗国内资源、环境,加工生产国外品牌产品进入国际市场,不仅影响中国的国际形象,也给中国自己品牌的创建和打入国际市场造成不利影响,直接影响国家的自主创新能力,造成生产能力全面过剩。据麦肯锡测算,中国洗衣机、电冰箱和微波炉的产能过剩30-40%,电视机的产能过剩90%。2006年中国经济对外依存度已达到70%左右,这种过高的依存度势必带来一定的风险。因此,必须运用经济等手段对外贸结构施加影响,对产能过剩的加工贸易运用产业政策和税收政策进行限制。还要提高新办加工贸易企业环保、能耗等技术门槛,使加工贸易规模逐步缩小,由劳动密集型向技术密集型转变。也有利于逐步减少贸易顺差。

(1)税收政策和税收负担对不同外贸方式必须基本一致。一是改变现行加工贸易税收政策优于一般贸易税收政策。在短期内不能取消加工贸易进口料件免税政策的情况下,可以采用现行一般贸易生产企业实行免抵退税政策的计算方式,对使用免税进口料件部分按相应的征退税率之差征税,使不同外贸出口方式的税收负担基本一致。国家在出台新的出口退税政策时必须兼顾不同贸易方式的税收负担,使之尽可能趋于一致。二是尽早统一加工贸易中来料加工与进料加工贸易的税收政策。现行加工贸易税收政策中,来料加工复出口实行免税办法,其耗用国产料件的进项税额需要转出进成本处理;而对进料加工复出口则实行免抵退税办法,由于降低退税率后存在征退税率之差额,因而需要将增值额乘以征退税率之差转入成本,形成事实上两种外贸出口方式的税收负担不一致。建议国家应当取消来料加工贸易免税政策,统一实行免抵退税政策,这样不仅加工贸易两种方式的税收政策基本一致,而且与一般贸易生产企业的免抵退税政策也基本一致。

(2)尽快制定加工贸易转型升级的产业政策和税收政策。自1999年以来,国家对加工贸易产业政策导向最具影响力的是国务院通过商务部等部门对加工贸易实行按商品分类管理,按商品将加工贸易分为禁止类、限制类和允许类。2004年商务部会同海关总署、环保总局等部门四批禁止类公告,将废旧机电、化肥、氧化铝、铁矿石等高耗能、高污染、资源性约341个税号商品列入加工贸易禁止类目录,加上2006年和2007年4月的禁止类商品,共有1145个税号列入,约占全部进出口商品税号的9.3%,这是一个很好的做法,但还做的不够,比如对“两高一资”还有很多未列入禁止类目录;对产能过剩,无序发展的一些项目也未列入限制类目录;对我国急需的矿产资源、高技术项目等还应补充到允许类目录中去。在税收政策上列入禁止类应当取消出口退税;对列入限制类的降低出口退税;对列入允许类的适当提高出口退税率。通过政策导向,使加工贸易产业结构和发展规模保持在适度发展范围。另一方面要鼓励我国自主知识产权,高附加值和名优品牌走出国门,到国外投资办厂,开展带料加工或境外加工,并在税收政策上也应采取退(免)税。

2、税收政策对外贸经营主体必须一视同仁。

(1)对内外资税收政策应当统一。一是国家对利用外资的产业政策上应从量的考核转到质的考量上,转到符合产业政策的发展项目上来,防止片面追求数量不讲效益,由“招商引资”转为“选商择资”,使外资利用上更加贴近实际;二是在税收政策和税收负担上内外资企业应当一视同仁。尽管2007年3月16日全国人大五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》并将于2008年1月1日起施行。但外资企业“超国民待遇”问题仍未解决。如在所得税上新办外资企业“两免三减半”,即从赢利年度起两年内免交所得税,后三年减半;外资企业可以加速固定资产折旧;外资企业广告费按实列支,内资企业按3‰~5‰征收;外资企业业务折得费扣缴比内资企业高两三个百分点。在个人所得税上,内资企业抵扣标准每月最高1600元,而外资企业职工收入则不计入征收等等。导致不少内资企业到避税港注册搞假外资企业。必须加以全面考量统筹解决,使内外资企业真正站在同一起跑线上。

对外贸易的目的范文篇9

关键词:加工贸易FDI国际收支“双顺差”

引言

自从上个世纪90年代以来,我国除了个别年份外,经常项目与资本金融项目呈现出持续的“双顺差”格局,所带来的综合顺差额的持续增加以及外汇储备的快速累积引起了国内外的广泛关注。大部分学者将国际收支“双顺差”看做是中国国际收支的核心问题,并对其成因展开了全面的分析。其中,FDI引资优惠政策以及加工贸易型FDI的存在被认为是双顺差形成的直接原因。比如,余永定和覃东海(2006)的研究认为,双顺差是中国长期推行吸引FDI的优惠政策,特别是加工贸易型优惠政策的直接结果;卢锋(2006a,2006b)的研究认为,加工贸易与外商直接投资的组合效应是中国国际收支双顺差产生的直接原因。鉴于此,部分学者提出要减少当前加工贸易优惠政策以促进外资对加工贸易的逐步退出,从而达到矫正国际收支失衡的目的。比如,杨立强(2008)认为,在当前落实科学发展观,减缓外贸顺差增长的背景下,有必要全面审视加工贸易政策体系和激励机制。吴杨伟(2011)认为当前加工贸易政策调整重点是减少加工贸易的出口总值,通过调整出口退税率和加工贸易优惠政策等促进加工贸易向一般贸易的转变,以实现贸易平衡。

上述研究从理论层面定性分析了加工贸易型FDI在中国国际收支双顺差形成中的重要作用,并从经验出发提出了解决措施。本文将在上述理论基础上,借助于系统的国际收支和对外经贸统计,通过数据分析手段展现加工贸易型FDI对中国国际收支的确切影响,并通过情景模拟展现如果没有加工贸易型FDI的支撑,中国国际收支持续双顺差的格局是否会发生改变,从而为以往的经验分析提供更为严谨的数据支撑和论证。

来华加工贸易型FDI的形成与现状

(一)来华加工贸易型FDI形成的客观经济背景

加工贸易型FDI是指在东道国从事加工贸易的外商直接投资。外商直接投资进入加工贸易领域并逐渐成为中国加工贸易的主体,与中国改革开放以来的外资政策取向以及新的国际分工格局形成有着密切关系,具体来说它是中国出口导向型外资鼓励政策、加工贸易鼓励政策、以及国际产业转移共同结合的产物,见图1。

1.改革开放以来中国对“出口导向型”FDI的政策鼓励。中国在改革开放之前利用外资规模非常小,从1978年后才开始逐步确立积极利用FDI的总战略,并体现在此后的每个国民经济发展五年规划中。总体来说,中国利用外资的总战略基本属于“积极利用外资”和鼓励FDI进行“出口导向型”(姚枝、仲何帆,2004)投资,目的在于通过外资的引进来解决中国工业化建设中的资本短缺、外汇短缺和技术短缺问题。

从对待外资的态度看,“六五”和“七五”规划提出要积极稳妥地利用外资并适当扩大利用外资的规模。“八五”规划开始明确了“扩大外资规模,积极利用外资,并以直接投资为利用外资的重点”的战略思想,并在此后的每个五年规划中得到了贯彻。从引进外资的方向看,“出口导向型外资”属于外资引进的重点。在“七五”规划中正式提出利用外资实现“出口创汇”目标的政策取向,“八五”规划至“十五规划”继续贯彻了这一思想,“十一五”规划中没有明确提到鼓励FDI进入出口产业,但“抓住国际产业链转移机遇,积极有效利用外资”则隐含了该层意思。

为了贯彻鼓励出口导向型投资的外资战略,在1979年到2009年间,中国政府相继出台了关于外资投资方向、税收政策等方面的多个政策文件,比如在《关于鼓励外商投资的规定》(1986)和《外商投资产业指导目录》(1994、1997)等官方文件中明确表明,用于出口创汇的外资企业将获得包括廉价的土地使用、信贷支持、所得税减免和出口产品免交工商统一税等外资优惠政策。此外,国家还给予出口创汇型外资企业的外贸进出口自营权、报关权、经营自等。

2.改革开放以来中国对加工贸易的政策鼓励。一般来说,加工贸易鼓励政策实施的目的在于通过让利给企业,鼓励企业积极参与国际市场加工制造活动,以达到促进本土制造业发展的目标。改革开放以来,加工贸易被中国政府认为是“较快地提高出口产品生产技术、改善产品质量品种、扩大出口商品生产、增加外汇收入”的有效途径,因此,国务院于1979年9月颁布了《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》。该办法针对加工贸易本身制定了多种优惠政策。比如对于加工贸易进口的原材料,国家减免征收进口关税和进口环节税,免领进口许可证,加工成品出口免征出口关税;对与来料加工有关的设备进口,以及外商企业为生产出口产品而进口的机械设备和生产用车辆等,免征进口关税和进口环节税,免领进口许可证等。

3.上个世纪80年代以来发达国家对华投资中的国际制造业转移倾向。20世纪80年代开始,美、日等发达国家,亚洲“四小龙”开始向中国、东盟等发展中国家进行劳动密集型、部分资本密集型或低技术密集型产业的转移;20世纪90年代以来,产品内分工成为国际分工新形式,跨国企业开始将信息通讯产业、飞机制造业、集成电路产业等高端制造业的组装和装配环节从发达国家向中国、印度等发展中国家转移。承载国际产业转移功能的外商直接投资在东道国国内就形成了加工贸易型FDI,一方面大量进口原材料、零部件和专利技术,另一方面在东道国组装加工后再出口到其它国家,形成“三角贸易模式”。因此,国际制造业的转移促成了外商直接投资对加工贸易的偏好,这也是1992年以后来华FDI在加工贸易领域快速增长的主要原因。

(二)来华加工贸易型FDI的状况

承载国际制造业转移功能的FDI,面对中国政府的出口导向型外资战略取向和加工贸易优惠政策,其最佳选择就是进入到加工贸易领域。同时,FDI进入到加工贸易领域,既符合中国政府利用外资实现国内产业结构升级的经济结构调整目标,也符合利用加工贸易实现国内充分就业的经济稳定目标。因此,来华加工贸易型FDI伴随着1992年中国对外的进一步开放而快速发展起来,并且成为了中国加工贸易的主体,见表1。

来华加工贸易型FDI促成中国国际收支双顺差形成的决定性条件

加工贸易型FDI若要促成持续的中国国际收支双顺差格局的形成,需要两个必要条件:首先,加工贸易型FDI自身的对外经贸活动必须处于持续的贸易顺差状态,且其贸易顺差能够决定经常账户的顺差状态;其次,加工贸易型FDI所带来的长期资本净流入能够决定资本金融账户的顺差状态。

(一)来华加工贸易型FDI的贸易状态及其对经常账户的影响

加工贸易型FDI所形成的货物贸易差额的计算见公式(1),EXFP和IMFP分别表示加工贸易型FDI带来的货物出口额和货物进口额。EXFP和IMFP的计算见公式(2)和(3),其中,EXF和IMF分别表示外资企业的出口额和进口额,数据来源于《中国贸易外经统计年鉴2010》和国家统计局2010和2011年《国民经济和社会发展统计公报》;REXFP和RIMFP分别表示外资企业出口中以加工贸易方式出口和进口的比重,经验取值为80%和50%。

TBFP=EXFP-IMFP(1)

EXFP=EXF*REXFP(2)

IMFP=IMF*RIMFP(3)

加工贸易型FDI所形成的货物贸易差额的计算结果见表2,表明加工贸易型FDI从1994年起开始产生了持续的贸易顺差。

加工贸易型FDI形成的持续性贸易顺差是否能够决定经常账户的顺差,则需要对加工贸易型FDI的货物贸易差额的绝对规模与其他类别的经济主体所形成的货物贸易差额的绝对规模进行比较,结果见表3。从2000年开始,加工贸易型FDI的贸易差额的绝对规模开始超越其他类别的经济主体的贸易差额的规模,成为货物贸易差额状态的决定性力量。所以,自2000年伊始,加工贸易型FDI的货物贸易顺差状态直接决定了整个货物贸易的顺差状态。

此外,对于我国,货物贸易是经常账户的构成主体。2000-2011年期间,货物贸易顺差在经常账户顺差构成中占据的份额最大,即使在比重最低的年份2004年,其值仍然达到85.63%。因此,货物贸易的长期顺差也就决定了经常账户的长期顺差。

以上分析表明,从2000年起,加工贸易型FDI成为我国经常账户顺差形成的主体力量。

(二)加工贸易型FDI带来的长期资本净流入及其对金融账户的影响

根据国际收支平衡表的记账原理,金融账户项目的差额状态由直接投资差额、证券投资差额与其它投资差额三者共同决定。中国历年的国际收支平衡表的统计表明,1993之后我国金融项目下的证券投资差额和其它投资差额基本处于逆差状态,因此金融项目的持续顺差完全来源于直接投资顺差,亦即FDI的净流入。

每年流入我国的FDI中具体有多大比例进入了加工贸易领域,迄今缺乏明确的统计数据,在理论界也没有精确计算方法,因此本文用加工贸易型外资企业的出口额占外资企业总产出额的比重作替代指标。考虑到来华的外资企业60%的产品用于出口(潘益兴,2006),形成外资企业的出口统计部分,那么,外资企业的年度总产出的计算方法见公式(4)。则加工贸易型外资企业出口额与外资企业总产出之比的计算见公式(5)。

TPF=EXF/0.6(4)

RFDIP=EXFP/TPF=EXF*0.8/(EXF/0.6)

=0.48(5)

其中,TPF表示外资企业的总产出,RFDIP表示加工贸易型外资企业的出口额占外资企业总产出额的比,也表示进入加工贸易领域的FDI占每年来华FDI的比重。公式(5)的计算结果表明,每年来华的FDI中有大约48%的比例进入了加工贸易领域。

上述分析表明,从1993年开始,加工贸易型FDI为每年我国金融账户顺差的形成贡献了约一半的份额。

剔除加工贸易型FDI后的中国国际收支状态的模拟分析

为了进一步显示加工贸易型FDI对中国国际收支双顺差的具体影响,我们考虑以后两种情景下的国际收支格局:一是完全剔除FDI中的加工贸易型FDI的情形;二是假定加工贸易型FDI转变为非加工贸易型FDI的情形。

(一)剔除加工贸易型FDI之后

如果剔除加工贸易型FDI,1994年至2011年期间经常账户和资本金融账户的差额格局的变化结果见图2。一方面,经常账户和资本金融账户均出现顺差和逆差交替的状态,亦即单个账户持续顺差的状态发生了改变;另一方面,经常账户和资本金融账户同时顺差的格局不会出现,除个别年份外二者基本呈现“逆差+顺差”共存的状态。因此,如果剔除加工贸易型FDI,“双顺差”的格局会完全发生改变,既不存在双顺差状态,更不存在双顺差的持续问题。

(二)加工贸易型FDI转化为非加工贸易型FDI后的国际收支差额格局

假定在某种政策环境引导下,来华的加工贸易型FDI全部转化成非加工贸易型FDI,1994年至2011年期间经常账户和资本金融账户的差额格局的变化结果见图3。其中,资本金融账户持续顺差的状态不会发生改变,但经常账户却出现持续逆差。这表明,1994-2011年期间的中国国际收支“双顺差”的状态也发生了完全的改变,见图3。

当前国内外经济要素的变化、加工贸易型FDI的调整方向与国际收支的发展趋势国际产业转移、中国政府对加工贸易的优惠政策以及对出口导向型FDI的鼓励政策是来华FDI对加工贸易偏好形成的客观经济原因。分析表明,每年来华外商直接投资中约有48%比例进入了加工贸易领域,形成了加工贸易型FDI。加工贸易型FDI从2000年起,促成并决定了中国国际收支经常账户与资本金融账户“双顺差”的格局。

本文的分析表明,FDI退出加工贸易领域,确实有助于贸易顺差的减少,但有可能会形成经常账户持续逆差和资本金融账户持续顺差的格局。而经常账户的持续逆差意味着中国将丧失在制造业领域的国际竞争优势,这将会给国内工业的发展和经济的稳定带来严重的危害,更会阻碍人民币的国际化进程。

因此,加工贸易仍需要大力鼓励和支持,减少并取消加工贸易优惠政策或限制外资进入加工贸易领域的做法在相当长时期内都是不可取的。一方面,继续积极利用国际产业转移的契机,通过加工贸易型FDI提升国内的产业结构是现阶段中国需要坚持的外资战略;另一方面,外资完全退出加工贸易领域后会导致中国国际收支经常账户的持续逆差。所以,尽管是加工贸易型FDI的存在决定了中国国际收支的“双顺差”格局,但解决国际收支失衡的途径不在于改变FDI对加工贸易的偏好,而在于如何引导国内资本的输出。比如,通过鼓励中国企业积极进行海外投资,在保证高质量外资输入的同时让国内资本输出,实现资本金融账户的逆差,从而配合经常账户的顺差,达到国际收支均衡。此外,对具有国内市场潜力的加工贸易实施特定差别的出口转内销专项政策,也将有助于国际收支均衡的实现。

参考文献:

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对外贸易的目的范文篇10

记者:改革开放以来,中国外贸已经实现了跨越式发展,特别是江苏、北京、浙江、广东等省市的增长发展速度更是数倍甚至十数倍于全国平均水平。卜教授,在快速发展的同时,我国东部地区外贸发展存在着哪些问题?

卜海:当前东部地区外贸发展所存在的制约开放型经济进一步优化升级的问题主要有五个方面。

第一,服务贸易发展滞后。20世纪70年代以来,世界经济已经进入服务经济的时代。在这样的背景下,中国的服务贸易发展迅速,在全球服务贸易中的地位也从过去的10名左右上升到了第4名。东部地区的服务贸易发展领先全国,2012年全国各省服务贸易进出口总额排名,上海、北京、广东、江苏、浙江、山东、天津、福建等全部进入前十。但是,东部地区的服务贸易同其货物贸易的发展相比,仍然有着较大的差距:一是总量规模差距大,江苏省货物贸易与服务贸易之比接近18:1。二是服务贸易的结构不尽合理,以上海为例,其服务贸易主要以进口为主,2012年的服务贸易总额中进口约占66.8%,特别是服务贸易项目中仍然以传统服务项目为主,新兴服务贸易项目占比只有24.9%。三是服务贸易的逆差扩大快于全国水平。2011年全国服务贸易逆差比上年增长了1.5倍;而同期东部地区的服务贸易逆差则提高了2.7倍。

第二,目前东部地区开放型经济中的一般贸易与加工贸易之比存在着较大的差别。因此,继续推进加工贸易的发展的同时做强一般贸易,对于东部地区开放型经济转型升级意义十分重大。

第三,出口产品中低附加值的劳动密集型产品多。正是由于这样的原因,尽管目前东部地区的对外贸易规模较大,但从总体上看,仍然处在世界产业链的中低端,外贸出口产品的科技含量较低、增值率不高,大量取得的是转移价值与低技术含量的附加值。特别是那些被归类为复杂度相对高、增长较快的行业,如电脑和其他电子产品,国内附加值的比例仅有10%~25%,一个最著名的例子是中国生产的iPod用于出口,在美国的售价为420美元,但其中仅有4美元的价值来自中国。

第四,出口市场拓展不均衡。东部地区作为全国外贸发展最重要的区域,在实施市场多元化战略,积极拓展出口市场空间方面做了大量的工作,并且成效蜚然。但是,综合东部地区各省市拓展出口市场的实际,也存在着一些迫切需要解决的问题:一是传统贸易伙伴的出口市场稳定存在隐忧,例如广东省对于亚洲的出口从1997年以来,份额已经逐步下降到目前的占比54%左右;海南省2012年对欧、美、日的市场依存度下降,欧美日三大传统市场出口额占海南外贸总额的比重下降了3.9个百分点,降至3成以下。二是对新兴市场的开发不够均衡。江苏省2011年对新兴市场国家的出口额占全省外贸总额的比重提高了1.9个百分点,对非洲、拉美和大洋洲出口增速高达30%。但细分的数据表明,江苏省对大洋州出口的增速高达45.7%,而对非洲和拉美的出口增速分别只有29.5%和20.1%。海南省的情况更为突出,2012年海南全省对外贸易同比增长12.3%,再创历史新高,很大程度上得益于其大力拓展以空间,但其对于东盟、非洲、中东等新兴国家为代表的市场出口增速分别为89.8%、29.1%、21.5%,差异十分显然。

第五,外贸发展的区域不平衡性明显。东部地区外贸发展的区域不平衡性,目前大体可以归结为三点:一是省际之间总量规模严重不平衡,既有规模超过5000亿美元以上的外贸大省,如广东省、江苏省,同时也有规模尚未达到千亿美元的外贸小省,如河北省、海南省等。二是省际增长速度存在不平衡。2011年东部各省市外贸虽然都实现了正增长,但增长幅度不一,最快的福建省和最慢的江苏省增幅相差16.2个百分点。2012年由于受国际市场的影响,全国进出口增幅6.2%,而东部地区只有天津市、福建省、广东省、海南省超过全国水平,其他省市都出现了大幅度下降,河北省、上海市甚至出现了负增长。三是东部各省市内部区域的外贸发展也存在着明显的不平衡,例如同为省辖地级市,广东的梅州、云浮、阳江等地2012年的外贸规模分别是15亿美元、14.6亿美元、22.2亿美元,而东莞、佛山则达到了1444.1亿美元、610.6亿美元;再如江苏省的外贸发展南北梯次分布特征明显,苏南地区的进出口总额约占全省的近90%,而苏中和苏北地区的外贸总量仅为全省的10%稍多。

记者:卜教授,当前国际贸易环境处于一个怎样的状态?国际贸易环境会给我国东部地区外贸发展带来哪些影响?

卜海:国际贸易环境将对我国东部地区外贸发展带来四个方面的影响。

第一,世界经济的稳步复苏有利于东部地区扩大出口。国际经济的复苏,意味着各国经济将从基于危机进行的应急调整,转变为常态的政策促进,逐渐步入正常的增长和发展轨道,国际贸易也必然会随着国际经济的复苏和发展而相应地增长和扩大。中国东部地区各省市的经济基础不一,出口贸易的竞争优势各不相同,只要抓住世界经济稳步复苏和国际贸易企稳回升的有利时机,完全能够有所作为。特别是东部地区目前正在全力推进发展的新能源、生物技术和新医药、新材料、节能环保、软件和服务外包、物联网等新兴产业产品,更有可能在不同程度上受益于各国经济复苏引起的进口需求增加。

第二,贸易方式的创新调整有利于东部地区拓展外贸空间。当前,全球经济中的贸易方式调整主要体现为各国在深化发展服务贸易的同时,强调全力促进实体经济回归;同时不断创新国际贸易的手段和工具,在国际贸易流程和环节中采取了一系列促进和便利贸易发展的举措,以致国外采购商的行为已悄然变化,从大额采购变为小额采购,从集中采购变为零散采购,从派员采购变为电子网购,贸易方式出现一系列创新调整。这一发展趋势在一定程度上非常契合我国当前外贸转型升级,加快服务贸易发展的目标,同时也有利于我国制造业承接先进发达国家的制造业转移,利用智能化、信息化和数字化技术等,进一步向制造业高端发展。特别是我国东部地区开放型经济的发展水平最高,能够迅速适应发展变化了的世界经济和国际贸易新情况新要求,充分利用国际经济贸易的变化倒逼发展方式转变,不再是简单地纳入全球分工体系,片面地追求出口规模的扩大,就会有可能实现又好又快的外贸发展。

第三,绿色低碳的要求将会提高东部外贸产品的市场门槛。随着低碳经济的发展,绿色贸易成为国际贸易的主流并迅猛发展,碳关税也随之开始成为国际贸易中的绿色壁垒新形式。由于目前我国出口贸易额中近47%来自美、欧、日等发达国家,并且84%的荷兰人、90%的德国人、89%的美国人在购物时会考虑消费品的环保标准,85%的瑞典人愿为环境清洁支付较高的价格,80%的加拿大人愿付出多于10%的钱购买对环境有利的产品,77%的日本人只挑选和购买有环保标志的产品,这就意味着包括东部地区在内的中国出口产品,都将会面临越来越高的市场门槛。

第四,由于世界经济的复苏缓慢,当前国际贸易领域中保护主义强盛。在这种情况下,东部地区的外贸发展必然会遭遇严重的贸易壁垒:一是数量性壁垒会明显增加。数量壁垒是进口国针对某种进口产品的数量异常增长而设置和采取的贸易救济措施。东部地区的出口规模大,各种产品的出口量增加较快,这就有可能引起一定的数量壁垒。二是复合性壁垒越来越多。复合性壁垒是指由两种或者两种以上贸易救济措施叠加而形成的贸易壁垒。例如,把反倾销和反补贴合并进行的“双反调查”、把技术标准和知识产权保护结合起来的复合性技术贸易壁垒等等。复合性壁垒的使用,由于难以有效应对,更容易对东部地区的外贸出口产生严重的不利影响。

记者:卜教授,根据我国东部地区外贸发展的水平和现状,以及当前国际贸易环境对东部地区外贸发展的影响,我国东部地区应如何加快外贸转型发展?

卜海:关于这个问题,我想从七个方面去谈。

第一,积极引导加工贸易转型升级。

一是要积极引导加工贸易延长产业链,逐步改变目前的以组装加工为主的状态,逐步向研发、设计、核心元器件制造等环节升级,使得东部地区的加工贸易企业的产业链能够适度延长,具有较多的增值环节。

二是进一步优化东部地区的加工贸易发展环境,通过加工贸易转型升级和梯度转移重点承接地的认定,加速推进东部地区区域内部的加工贸易梯度转移。

三是创新加工贸易的监管模式,对加工贸易的重点行业和企业采取“一企一策”的方式,有效帮助其解决转型升级的困难,促进其实现可持续发展。

四是运用环保杠杆推动加工贸易企业转型升级,可以把节能减排、洁净生产等要求作为对加工贸易企业的环保评价,并以此评审企业类别和确定企业能否优先返税,从而鼓励企业重视环保,实现企业环境成本内部化。

第二,有效提升一般贸易增值率。

一是培育和发展具有竞争力的新兴工业体系。要通过加快培育和发展新兴工业体系,为做强做好做优一般贸易奠定坚实的基础。

二是要积极推动出口品牌与名牌战略、商标战略的融合发展,逐步形成以自主品牌建设为主要内容的商标品牌战略实施体系,形成一批具有国际市场竞争力和影响力的本土品牌,增加出口商品的含金量,提高一般贸易的增值率。

三是加强出口基地建设,有效推动特色产业、新兴产业在参与国际市场竞争中提高产业层次,并将产业优势转为出口优势,从而实现产业支撑外贸做强、外贸促进产业升级的良性互动。

第三,促进和加快服务贸易的发展与转型。

一是应当根据区域服务贸易的实际发展需要,加大对服务贸易发展的投入。可以按省设立区域性国际服务贸易发展专项资金,用于资助服务企业开拓国际市场,支持企业出国参加国际服务贸易展览、设立海外分支机构、国际认证等活动。运用现代市场组织形式和现代交易方式,为服务贸易企业拓展海外市场提供必要的便利和支持。

二是着力抓好现代服务业的培育和发展,要抓好电子商务、软件服务、金融保险业等现代服务业的培育和发展,同时大力促进科技咨询、工业设计、信息、创意产业等现代服务业充分发挥其带动经济增长的作用。

三是积极发展技术贸易。要加大技术引进的力度,重点引进软件开发、生命医学科学、高端制造装备等前沿技术,助推战略性新兴产业发展。搭建技术出口公共服务平台,为技术出口企业提供有效服务。做大做强服务外包,既要积极拓展服务外包领域,又要注意提高服务外包的发展层次。

四是提升传统服务贸易企业的专业化水平。要通过多种措施促进传统服务贸易企业改善服务模式,增强人性化、便利化、信誉化的服务特色,依靠互联网运行平台,增加新的服务门类和业务,进行网上设计、供给、营销,改善服务贸易企业的内部结构。要充分利用信息技术和高科技手段对传统的服务贸易进行流程再造,开拓新的服务运营方式和服务品种,使其逐渐实现专业化、连锁化、联盟化,最终有效地提高服务贸易的增值率。

第四,努力扩大国际市场占有率。

一是努力巩固传统市场,特别是在美国、日本、欧盟等目前处于缓慢且不稳定的复苏状况下,采取有效措施,确保对传统贸易伙伴国家的市场出口份额稳中有增。

二是加快对新兴国家市场的开拓力度,要着力改变中国出口工业制成品、其它金砖国家对中国出口原材料和矿产品的贸易结构,尽力避免相互抑制和恶性竞争的状态,努力实现双赢发展。

三是通过产品升级换代深度拓展市场。必须适应当代各国的市场消费需求,依靠产品的推陈出新和升级换代吸引市场需求,拓展既有外贸市场的深度。

四是建设和拓展多种形式的外贸发展平台。可以按省为单位建立商务发展基金,发挥财政资金对中小企业开拓国际市场引导和扶持作用;针对外贸企业在拓展国际市场过程中急需解决的重大疑难问题进行专题指导;规划建设具有区域特色的外贸产品集散中心,加强对本区域特色外贸出口产品的宣传营销;适时组织各类国际市场宣传推介、境外市场考察等活动,帮助出口企业选准拓展国际市场的方向。建设与外贸发展密切相关的国际品牌中心、国际会展中心、国际商务中心等,为出口企业拓展国际市场提供尽可能多的便利等。

第五,充分发挥进口的综合效应。

一是加大对战略性资源要素的进口。目前国际原材料及大宗商品的价格明显回落,能源、石油、煤炭的价格开始回归正常,因此,要抓住有利时机扩大进口,补充储备战略性资源要素,以便有效缓解区域外贸发展的能源和原材料的瓶颈约束。

二是鼓励高端制造装备和技术的进口。积极进口节能环保、新一代信息技术、高端制造装备、新能源汽车、新材料等新兴产业发展所需要的技术和产品,特别是重点进口战略性新兴产业、传统产业技术改造、节能减排和低碳经济、高新技术和高附加值产业急需的先进技术、关键设备和稀缺资源性产品,进一步提升我国新兴产业的生产技术能力。

三是扩大服务进口。根据发展现代服务业的需要,坚持进出口并重,协调推进服务贸易。加快发展与新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业相配套的生产贸易进口。充分发掘消费者在教育培训、养老服务、医疗保障等生活服务方面的需求潜力,有序扩大相关高端生活进口。

四是积极培育发展各类进口主体。推动出口型企业向进出口并重转型,鼓励和扶持内资企业提升进口能力和份额,支持外商投资企业扩大进口。建立重点进口企业联系制度,提高企业的进口议价能力,支持企业做大做强。特别是注意促进进口与国内流通相衔接,支持有实力的外贸企业整合进口相关环节,打造“国际采购―进口―自营销售”一体化平台,发展自营销售,减少中间环节。

第六,千方百计降低贸易成本。

一是积极采用和推广新的贸易方式。目前,B2B外贸、外贸小额批发、B2C外贸、无税贸易等新的贸易方式方兴未艾。要适应这些新的变化,积极采用新的贸易方式,直接面对终端市场,拓展出口产品市场空间,并最大限度地节省外贸成本,提高对外贸易效率。

二是继续推进贸易便利化,将会有利于外贸的转型发展,同时也能够大大提高其外贸的效率。在继续推进贸易便利化的过程中,当前应该特别关注进口便利化。特别是在实施扩大进口战略后,东部地区将会加快引进各类先进技术、关键零部件、高端制造装备、紧缺要素和物资,无论是进口的种类还是进口的数量都会明显增加,这就更要加快推进进口的便利化。

三是加快大通关和商务信用体系建设。要在货物通关、出口退税、信用保险、收结汇等方面取得新的突破。要积极推进跨境贸易人民币结算工作,进一步改进和完善直接投资项下外汇管理方式和手段,加快企业外汇资金周转。完善信用风险评估和控制机制,进一步加强知识产权保护,营造公平的可预见的法制环境。

四是发挥和放大促进外贸政策的功能效应。首先要对现有促进外贸发展的政策措施进行梳理和完善,强化外贸促进政策的针对性。财税政策方面,要重点支持外贸结构调整和转型升级。货币政策方面,要根据人民币汇率变动情况,努力保持区域内部的资本货币市场稳定,推动跨境贸易人民币结算工作。金融政策方面,要继续扩大出口信用保险规模,降低具有竞争优势的出口产品信用保险费率水平,扩大对风险国别和市场的承保范围等。其次要建立外贸促进政策的信息通道。构建必要的政策信息平台,互通东部地区各省市之间的促进贸易发展政策,确保各省市区域内促进贸易发展政策畅通到外贸出口企业。再次应当适时出台具有前瞻性的外贸促进新政策,要在着力保持外贸政策持续性和稳定性基础上,充分利用WTO规则,适时推出更具有前瞻性和针对性的政策措施,帮助出口企业减轻压力,促进外贸实现平稳发展。最后应当采取有效措施,避免已经出台的政策实施出现时滞,确保外贸扶持政策的及时到位。

第七,全面积极应对贸易摩擦。

一是密切关注贸易壁垒发展的最新态势。在这一方面,既要关注各国实施贸易壁垒的可能性,又要密切关注各国可能推出的新型贸易壁垒,如反规避、世界气候谈判、碳关税、ISO26000标准等,防范因新贸易壁垒实施所引起的措手不及,影响外贸转型发展。

二是建立联合性的贸易摩擦应对机制。在这一方面,首先应当建立东部地区区域性的贸易摩擦预警机制,及时有关贸易摩擦的预警信息,实现信息共享。其次应完善政府、企业和中介组织三者分工合作的贸易摩擦联合应对机制,各司其职,各负其责地进行贸易摩擦的应对。

三是设立省级贸易壁垒应对基金,帮助和支持资金暂时有困难的涉案企业积极应对贸易摩擦。这一基金可以按照外贸企业出口总额或者享受出口退税数额的一定比例进行提留,最初的启动资金则由财政投入或者垫付。

四是逐步建立和完善公平贸易的组织指导机构。要以省为单位,在外贸重点市县,配备专人开展并抓好公平贸易工作。切实增强商会和行业协会的组织化程度、专业化水平和服务企业的能力,充分发挥商会和行业协会在应对贸易摩擦中的作用。

记者:卜教授,您对东部地区开放型经济转型升级的论述为加快东部地区的外贸转型发展,科学认识外贸增长速度和规模,采取有效措施努力扩大国际市场占有率,加快推进贸易便利化和不断提高外贸增值率,提供了理论依据和智力支持。

非常感谢卜海教授接受我们的采访。再见!

[基金项目:本文为国家社会科学基金2012年重大项目“中国东部地区开放型经济转型升级研究――基于江苏实践的视角”(12&ZD103)的阶段性研究成果。]

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对外贸易的目的范文篇11

关键词:独立学院;人才培养;国际经济与贸易专业;目标定位

中图分类号:G640文献标志码:A文章编号:1674-9324(2012)07-0195-03

一、国际经济与贸易专业人才培养目标定位的比较

国际经济与贸易专业人才培养目标定位是指在一定高等教育思想指导下,依据地方经济社会发展需要。以专业人才培养活动为中心,实现培养目标所设计的组织原则及运作方式。一般包括:人才培养目标定位、课程体系设置、人才培养模式和方式三个方面。

1.国际经济与贸易专业人才培养目标定位。培养什么样的人才,如何培养人才是高校的使命,目前国内各高校国际经济与贸易专业人才培养目标的表述大致上有以下三种:①综合性大学国际经济与贸易专业的培养目标定位为:掌握国际经贸理论,通晓国际贸易实务和国际结算的基本知识与技能,熟悉WTO的国际贸易规则、惯例以及中国对外贸易的政策法规,成为国际经济与贸易方面的复合型、外向型人才;如对外经贸大学、中国人民大学等;②财经类大学专业培养目标定位为:培养具有较坚实的国际经济学和国际贸易理论基础,通晓国际贸易实务,掌握对外贸易技能和方法,具有创新创业能力的应用性、复合型和外向型的高级专门贸易人才;如上海财经大学、中央财经大学等;③独立学院国际经济与贸易专业培养目标定位为:培养适应地方经济社会发展需要,具有扎实的国际经贸理论知识及业务操作技能,能从事外贸业务、国际市场调研咨询、外贸政策研究等工作的应用型人才或创业型人才。从中可以看出国际经济与贸易专业的人才培养显得有些笼统,不太明确。

2.国际经济与贸易的课程设置。在本专业的课程设置上,各高校有很大差异。其中综合性大学国际经济与贸易专业课程设置偏重于经济学理论,如:国际经济学、国际贸易学、世界经济学、国际金融、跨文化交流等。财经类大学有着得天独厚的专业基础,已形成完善的学科、专业体系,设置的主要课程有:国际经济学、国际贸易实务、国际结算、国际货物运输与保险、国际贸易单证制作、商务谈判、国际服务贸易学等;独立学院国际经济与贸易专业,主要依靠母体师资,所以专业课程开设有限,仅有国际经济学、国际贸易学、国际结算、外贸英语函电等主干课程。

3.国际经济与贸易专业人才培养模式。在人才培养模式上,各高校基本上都以课堂理论知识传授为主,不过在校企合作等方面各高校差异比较大。如综合性大学国际经济与贸易专业,与地方经济发展有一定的联系合作,侧重于对国际贸易的实践指导。财经类大学国际经济与贸易专业则主要通过校外和校内实习、实践基地建设,强化学生实践能力和技能;独立学院国际经济与贸易专业,侧重于与地方企业合作,突出应用型人才培养。

二、独立学院国际经济与贸易专业人才培养模式存在的主要问题

1.人才培养目标不清晰。许多独立学院对于国际经济与贸易专业学生的培养目标都是“培养具有一定理论基础和操作能力的高素质的应用型人才”。定位的关键是”应用型“人才,既对理论水平有一定要求,同时对实践应用能力有较高的要求,要通过科学、系统的培养而获得。现在,很多独立学院在教学过程中忽视了教学目标,讲课过程中课程照搬、教材照搬、教育模式照搬,脱离实际需求,忽视实践技能的培养。另外,很多学校的教学模式都降低了人才培养标准,削减理论课程、基础课程的数量,甚至减少实践课程,打破了培养“应用型人才”的理论科学性、系统性。其后果:一是人才培养目标趋同,不能满足地方经济发展需求。二是人才创新创业能力不强。人才培养缺乏特色,课程设置针对性不强,基本按照经济贸易理论发展设置课程,二不是按照对外贸易流程设置,势必造成什么都要学,什么都要强,结果是什么都学,什么都不会。三是人才层次不分。地方经济社会发展需要大量的外贸业务员、外销员、国际商务师、国际货代员、外贸跟单员、国际商务单证员等各种层次的人才,而大多数高校的国际经济与贸易专业的人才培养目标定位不清晰,课程设置与外贸实际脱离,学生高分低能的现象普遍存在。

2.人才培养方案与地方经济发展严重脱节。一是教材内容陈旧,跟不上外经贸势变化。当前经济全球化、金融危机、WTO的建立使得国际贸易理论和政策出现了许多新问题、新领域、新课题。如生态经济与国际贸易、环境与对外贸易、标准化与国际贸易、“反倾销、反补贴、特色保障措施”的盛行等。现有很多教材已经不能适应上述新形势变;二是对实践技能和操作技能的培养重视不够。虽然设置了实践和实习环节,但许多实习实践流于形式,缺乏明确的针对性,与外贸企业的业务流程有较大的差距。校外实习实践基地建设不稳定,合作企业积极性不高。三是创新和创业能力培养缺乏系统性和目标性,仅限于创新知识教育和简单的模拟活动(如创业大赛、创业园等)。

对外贸易的目的范文篇12

论文摘要:加工贸易是我国利用外资和参与国际分工的一个重要方式,从1978年开始,江苏省加工贸易发展之路已经走了整整30年。本文从江苏省加工贸易的发展现状及存在问题入手,结合近几年相继出台的多个加工贸易新政策,分析了政策变化对加工贸易的发展带来的影响,对如何进一步发展江苏加工贸易提出了相应的对策建议。论文关键词:加工贸易;发展现状;新政策;对策加工贸易是我国利用外资的一种重要方式,也是我国对外贸易的重要组成部分。《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法(2008修订)》中规定,加工贸易,是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料(以下简称料件),经加工或者装配后,将制成品复出口的经营活动。加工贸易的方式也是多种多样的。我国的加工贸易从大的方面来说有来料加工和进料加工两种方式,具体来说可以分为来料加工、进料加工、装配业务和协作生产。其中“来料加工是指进口料件由境外企业提供,经营企业不需要付汇进口,按照境外企业的要求进行加工或者装配,只收取加工费,制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工是指进口料件由经营企业付汇进口,制成品由经营企业外销出口的经营活动。”自改革开放以来,加工贸易在我国取得了迅速发展,江苏省加工贸易也从无到有,在全省对外贸易中占据了极其重要的地位,尤其是入世以后,发展更为迅速。一、江苏省加工贸易发展现状依靠着优越的地理位置和良好的人文环境以及国家政策的支持和引导,江苏省加工贸易得到了充分发展。2003年,江苏省加工贸易出口总额为3657748万美元,到了2005年,这一数据则变为了8205112万美元,加工贸易占进出口的比重也达到了64.5%,成为近5年来的最高值。2007年1-12月,江苏省进出口总额达34856167万美元,其中加工贸易进出口总额为21516665万美元,所占比重高达61.7%,占全国加工贸易总额的21.82%。2008年第一季度,江苏省加工贸易进出口总额为5344000万美元,占全省外贸进出口总额的59.0%。江苏省在近30年加工贸易发展过程中,不论是在软环境还是硬环境的发展方面,都取得了巨大的进展,积累了丰富的经验。配套能力的增强使得产业规模效益日渐明显。目前,江苏省已经成为世界电子信息产业最重要的硬件制造基地之一,以笔记本电脑、显示器、数码相机、打印机、复印机、投影仪等为主要内容的加工贸易产业链相继形成,产业之间的关联度逐渐加深。在江苏省加工贸易的构成中,进料加工所占的比重要高于来料加工,但是近几年以来,来料加工的增长速度很快,增速超过了进料加工。2011年来料加工高速增长,保持增长态势,到2005年达到峰值,同比增长87.3%,来料加工占加工贸易的比重也从2011年的22%上升到2005年的30%。2006年,全年增长25%,2007年第一季度,来料加工占加工贸易总额的比重达到34.91%,同比增长52.3%,比2006年同期高了7个百分点,是近年来的最高比值。而进料加工增长速度变缓,同比仅增长10%,增幅下降了21.9个百分点,这与进料加工进口增长乏力有关。江苏省加工贸易出口商品结构主要包括机电产品、以光电技术、计算机集成制造技术、生命科学技术及航空航天技术为主的高新技术产品、服装及衣着附件、纺织纱线织物及制品、家具及其零件、液晶显示板、自动数据处理设备的零件、手机零件等。随着改革开放的不断深入和江苏省投资环境的日益优化,机电产品尤其是高科技产品在加工贸易中所占的比重越来越高,加工贸易出口商品结构不断优化,资本、技术密集型产品开始占据主导地位。以机电产品为例,2000年江苏省机电产品加工贸易出口仅为87.61亿美元,占全省机电产品出口总额的73.49%,2005年出口额已上升为926.51亿美元,占比上升到83.15%,而2007年江苏省机电产品加工贸易出口为1141.3亿美元,是2011年的2.4倍,同比增长了23.2%,占机电产品出口总额的80.6%。从国别和地区来看,江苏省加工贸易伙伴主要集中在欧盟、日本、美国、中国台湾、韩国、东盟等,其中日本为加工贸易最大对象国。美国、欧盟、中国香港、日本、东盟为江苏省加工贸易出口的五大主要市场,2006年上半年共出口381亿美元,占加工贸易出口的81.2%。中国台湾、韩国、日本、东盟、欧盟、美国则为江苏省加工贸易进口的五大主要市场。可以说江苏省加工贸易的市场还是比较集中的。二、江苏省加工贸易发展中存在的问题及成因江苏省加工贸易发展取得了骄人的成就,但同时也存在着诸多问题,主要表现为:加工贸易主体多为外资企业;内资企业配套水平偏低,技术水平和自主创新能力有待提高;加工贸易的总体增值率低。笔者认为,问题成因如下:1、加工贸易的管理体制不够完善加工贸易的管理体制包括行政管理的灵活性、各部门管理之间的协调程度等。就目前江苏省实际情况来看,行政管理的灵活性还不高。由于各地区间的加工贸易发展很不平衡,对加工贸易的管理只能追求大范围的统一,无法面面俱到,更没有办法满足个别地区的个性发展需要。各部门之间的协调也不够,没有形成一种管理上的合力。目前的加工贸易管理体制在部门上的分工表现分散。加工贸易具体政策的制定涉及经贸委、商务部、海关、税务总局,甚至还有银行和外汇管理局等多个部门,由于各部门之间协调程度不高,各部门所掌握的信息都很分散,政策之间的衔接必然会存在一些漏洞,不能有效地加以整合,远远不能满足现阶段加工贸易快速发展的需求。2、现行政策范围过窄制约了加工贸易向高增值环节延伸首先是加工贸易的准入门槛较低,目前的保税待遇对于各种产业都适合,缺乏引导作用。加工贸易商品分类管理和加工贸易企业分类管理制度也有待完善。目前的加工贸易企业分类管理是按照海关监管情况进行分类,还没有引入环保、安全、社会保障等标准。商务部在2007年4月12日的关于加强加工贸易管理有关问题的通知中规定,要完善加工贸易企业准入管理,加强加工贸易企业经营状况及生产能力核查,将环保、能耗、用工、设备水平等指标纳入加工贸易企业经营状况及生产能力核查范围。其次是国家关于加工贸易的政策范围过窄,对处于生产下游的与营销相关的产业需求没有相应的规定,如前面所提到的那样,研发、设计、物流服务、产品营销等都没有被纳入到加工贸易业务范围,制约了加工贸易产业链的延伸,而且这些在全球生产价值链中都属于高增值的环节,对于提高企业的研发能力、技术和管理水平都有促进作用,因此现行政策有待于进一步改进。3、现行出口退税政策不利于鼓励国产料件的使用我国的加工贸易政策规定,对加工贸易进口料件实行“保税”监管政策,即用于加工贸易出口的料件在进口时,免征关税与增值税,出口时不退增值税。以加工贸易名义进口的料件,若用于生产内销产品,要补交关税与增值税。对于采用部分国内中间投入品的加工贸易出口,出口退税实行“免、抵、退”的政策。也就是说按照现行的出口退税政策,加工贸易企业如果从国外进口原料,进口的料件可以免交关税和增值税,而其出口产品中所使用的国产料件部分却只能享受部分退税的待遇,对于大多数产品而言,都存在着征退税率之差,这样一来使用国产料件要比使用进口料件承担更多的税收负担,即国产料件的使用比例越高,税收的成本也就越高,企业利用国产料件的积极性受到打击,不利于进口料件的国内替代,也不利于带动国内原材料产业的发展。同时因为国内原料不得与进口保税料件调换,也不利于国产料件的进口替代。三、政策变化的主要内容及其对江苏省加工贸易的影响1、政策变化的主要内容加工贸易涉及海关、工商、税务、银行和外经贸等多个部门,因此加工贸易的政策也就涉及到贸易、财政、税收、外汇、产业等多方面的政策,体系庞大。加工贸易的迅速发展离不开政策的支持和鼓励,为更好地发展我国的加工贸易,国家对加工贸易政策的调整一直都在进行中,尤其是近几年来由于环境污染和资源消耗使我国经济的可持续发展能力大大降低,有关加工贸易政策的调整比较频繁,国家有关部门连续出台了许多政策,这些政策包括有加工贸易禁止类目录,加工贸易保证金台账实转、出口退税调整、加工贸易海关监管方式等。具体来说政策变化的主要内容有:(1)加工贸易分类管理政策。从1999年开始,国家对可进行加工贸易的商品实行分类管理,国务院下发的国力、发第35号文件对加工贸易商品做了分类管理,按商品将加工贸易分为允许类、限制类和禁止类3种。2011年至今,商务部联同海关总署和环保总局已经先后了5批禁止类公告(分别是商务部、海关总署、环保总局2005年第105号、2006年第63号和82号公告、2007年第17号公告、2008年第22号公告)。2007年的加工贸易禁止类目录中共有1140个税号商品被列入范围,2007年海关总署第44号公告了一批新的加工贸易限制类目录,主要是在原有的限制类目录上新增加了1853个商品税号,新增商品类别主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具、金属粗加工产品等劳动密集型行业,且新增商品主要是按限制出口管理的。(2)加工贸易保税监管措施。2011年我国决定开始建立出口加工区,同年四月了《海关对出口加工区监管的暂行办法》。为进一步规范出口加工区管理,促进加工贸易健康发展,商务部于2005年11月再一次了《出口加工区加工贸易管理暂行办法》(商务部2005年第27号令)。其第六条和第十四条分别规定,出口加工区内禁止开展高耗能、高污染等不符合国家产业政策发展要求的加工贸易业务,不得开展拆解、翻新业务。2005年8月开始施行《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》(海关总署第150号令),提高了管理效率,使得对加工贸易企业的管理更加方便快捷。(3)调整出口退税率。2005年9月14日财政部、发改委、商务部、海关总署、国家税务总局的《关于调整部分商品出口退税率和增补加工贸易禁止类商品目录的通知》(财税[2005]139号文)和财税[2007]90号文调整了部分出口商品的出口退税率,尤其是后者不但进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,还将2258项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率降低至13%、11%、9%和5%,并将10项商品出口退税政策改为了出口免税政策。(4)增补加工贸易禁止类和限制类目录。财税[2006]139号文将一些取消了出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录,并规定对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。2007年国家新的出口退税政策又把降低出口退税率商品全部列入加工贸易限制类目录,且要求开展限制类加工贸易的企业根据海关的管理级别就全部保税进口料件应缴进口关税和进口环节增值税之和缴纳50%或100%的保证金,实行银行保证金台账实转管理,但中西部地区A类和B类加工贸易企业继续实行银行保证金台账空转管理。2008年4月5日商务部和海关总署又对已经的加工贸易禁止类目录进行了修订和增补,至此,2008年版加工贸易禁止类商品目录共计1816个海关商品编码,其中包括新增禁止类商品目录39个和2007年第二批加工贸易禁止类商品目录598个。加工贸易政策调整的目的在于促进外贸增长方式转变和按照国家宏观调控的需要,从可持续发展的需要出发,严格控制高耗能、高污染和过多消耗资源的产品出口,从而落实科学发展观,而加工贸易转型升级是外贸增长方式转变的重要内容。因此,按照国家宏观调控、产业发展、环境保护等方面的要求,商务部会同国务院有关部门将继续完善加工贸易商品分类管理办法,建立产业和产品准入目录的动态调整制度,根据进出口税则目录调整情况以及国民经济发展需要定期加工2、政策变化的影响(1)出口企业的税收成本增加,产业链受影响。出口退税政策调整包括取消、降低和出口免税,涉及到的行业非常广泛,不仅会直接增加出口企业的税收成本,甚至会影响到整个产业链。企业可能需要审视整个供应链,通过重新筹戈性产和交易环节来降低税收成本。有些企业的原材料采购途径、生产和加工模式可能会因此而改变。(2)企业资金流转受到影响,部分加工贸易向中西部地区转移。以2007年的新政策为例,根据2007年第44号公告中关于保证金台账的相关规定,东部地区海关分类为A类和B类的企业都需要按照全部保税进口料件应缴进口关税和进口环节增值税之和的50%缴纳台账保证金,这必定会在一定时间内占用企业的流动资金,使企业的营运资金受到影响。而且由于东部地区海关特殊监管区域外新设立的外贸企业将不予批准进行限制类商品加工贸易业务,这将限制这方面的增量,也这些政策调整总体上将有利于提升江苏省加工贸易的产业层次,推动加工贸易转型升级。但在短期内此次加工贸易政策的调整对江苏省的影响还是很大的,全省受影响的加工贸易型企业达4000多家,仅2007年8月23日开始实施的新的加工贸易限制类目录涉及到的江苏企业就有3000家左右。据江苏省有关部门的统计显示,加工贸易政策的变化对江苏省的影响呈明显地区特征。限制类商品加工贸易出口85.5%集中在苏南地区,苏中、苏北分别占10%、4.5%,其中苏州、无锡两市首当其冲。但是2007年公布的第二次加工贸易限制类商品目录总体上对江苏省的影响则是有限的,但是对个别行业、企业的影响也不可忽视。受国家这一系列宏观调控政策的影响,根据南京海关最新公布的数据统计,2008年第一季度,江苏省加工贸易进出口534.4亿美元,增长11.1%,与2007年同期相比,增速下降了10.7%,占全省进出口总值的59%,而一般贸易进出口总值虽然只有298.1亿美元,同比增速却为32.8%,超过了加工贸易21.7个百分点。一般贸易比重上升,加工贸易增长趋缓,外贸增长方式出现了新四、江苏省应对政策变化、发展加工贸易的对策党的十六届三中全会指出:“继续发展加工贸易,着力吸引跨国公司将更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国,引导加工贸易转型升级”。商务部也召开了全国加工贸易研讨会,对促进加工贸易继续发展、转型升级提出了具体要求。加工贸易是全球化条件下发展中国家加速工业化战略的有效途径之一,面对国家宏观调控政策的变化及其带来的影响,促进加工贸易转型升级是出路之一。结合当前江苏省加工贸易发展的具体情况,提出以下几条建议:1、提高加工贸易的本土化程度。提高国内配套水平。促进相关配套产业的发展针对目前本土企业参与加工贸易程度不高的现象,要提高本土企业在加工贸易中的地位和作用,以加强对国内产业的带动。从政府方面来讲,要为本土企业提供更为宽松的政策环境,制定一系列切实可行的政策,为本土企业尤其是民营企业解决在发展加工贸易中遇到的具体困难,提供融资、国际市场资讯、人才引进、关键零部件生产技术等方面的帮助,提高本土企业参与加工贸易的程度,强化加工贸易的溢出效应,更要鼓励和引导更多的本土企业直接从事加工贸易。从本土企业自身方面来说,要“积极为已经开展加工贸易的企业提供配套,提供原材料、零部件,替代部分加工贸易进口的中间投入品,这既可以“借船出海”,又可以在配套过程中充分利用加工贸易的“溢出效应”,提高本土的管理、质量和技术水平。对于直接从事加工贸易的本土企业来说,要学会在全球进行资源优化配置,充分利用比较优势,在全球范围内进行采购和销售,这样可以增强本土企业的国际竞争力。鼓励内资企业特别是中小企业为外资企业配套,逐步增强相关产业的配套能力,增加国内零部件和原材料采购比重,提高出口商品的国产化率,延长加工贸易产业链。提高加工贸易附加值,增强加工贸易的创汇能力。要提高国内料件的质量和技术含量,使其早日符合国际同类产品的质量和技术要求,解决我国加工贸易中间投入品产业薄弱的现象;另一方面,要抓住当前跨国公司把区域研发中心逐步转移到我国的机遇,积极参与到其技术研发中,使本土企业学习其先进技术,实现技术本地化,从而提高我国企业的自主创新能力;扩大产品领域,提高产品层次,加速产品的升级换代,引导加工贸易型企业将生产转向技术含量高、附加值高的加工贸易,从而也可以提高加工贸易国内增值率。配套产业发展可以带动当地产业成长、实现产业升级换代。2、加强地区之间的合作。实现加工贸易区域协调发展目前江苏省加工贸易区域发展很不平衡,加工贸易主要集中在苏南五市,从2002年的统计资料看,五市的加工贸易出口占全省加工贸易出口的89.4%,而苏中南通、扬州、泰州加工贸易出口仅占7.1%,苏北五市所占分额更小,仅占3.5%,且苏北地区加工贸易多为传统劳动密集型产业,企业规模小、实力弱。随着苏南地区经济发展水平的不断提高,产业升级和转移的趋势是必然的。而且加工贸易的迅猛发展,资源性矛盾逐渐成为制约加工贸易进一步发展的因素之一,如原材料、能源、土地等。要充分认识到不同的产业链中的加工贸易在其他地方的比较优势,在国家政策鼓励加工贸易向中西部转移的机遇下,可以把苏南地区一些附加值比较低、资源密集型和劳动密集型的加工贸易企业逐渐转移到苏中和苏北地区,这样既可以保持加工贸易在江苏省整体上的优势,又可以充分利用苏中、苏北地区的丰富资源和潜在优势,促进这些地区的产业结构调整和优化。苏南地区要与苏中、苏北地区加强合作,给予他们必要的如技术、资金、人才等方面的帮助。政府也要制定相应的政策,鼓励这些地区有能力和发展条件的企业为苏南地区的产业配套生产,充分利用和创造条件,使越来越多的地区融入到国际分工体系中,从而促进全省经济结构调整,实现全省加工贸易区域协调发展。当然也要意识到由于对东部地区新设企业“设限”,苏南地区现有的限制类商品加工贸易企业向苏北转移的难度也将大大提高。3、充分利用出口加工区和保税区优势出口加工区是海关监管、专门从事出口加工业务的特殊封闭区域,区内企业可以享受快速通关、保税免税等众多优惠。而保税区是“具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能,享有‘免证、免税、保税’政策,实行‘境内关外’运作方式,是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一”。江苏拥有全国数量最多的特殊监管区,全省现有昆山、苏州工业园区、连云港、南通、苏州高新区、镇江、无锡、南京、常州、吴中、吴江、扬州、常熟13个出口加工区和张家港1个保税区,这些特殊监管区大多存在着比较大的发展空间。加工贸易企业在保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内开展加工贸易业务,是按照海关对保税区、出口加工区等海关特殊监管区域的管理规定来办理的。按现行加工贸易政策的规定,这些特殊监管区内的从事限制类商品生产加工的加工贸易企业不在海关总署第44号公告调整之列,使得这些海关特殊监管区的政策优势更加明显,也为发展符合国家产业政策和技术密集型产业提供了平台。由于区外加工贸易监管难度大、风险高,要逐步引导区外的企业转移到区内开展加工贸易生产经营活动,从而便于集中管理,也有利于出口加工区的发展。此外,还要整合出口加工区、保税物流中心等物流功能,优化产业链之间的深加工结转,促进加工贸易向高附加值环节延伸。4、政策引导,继续推进加工贸易转型升级加工贸易转型和升级是两个不同的概念,“转型是指从加工贸易向一般贸易的转型,而升级则是从附加值较低的加工链走向较高的加工链”。国家加工贸易政策调整的目的就在于促进加工贸易的转型升级,使其符合我国经济发展的方向。江苏省政府在2007年7月18日召开的对外贸易政策调整专题座谈会上指出,江苏加工贸易转型升级的方向主要是:“加工贸易由加工制造为主逐步向采购、加工制造、分销服务、售后服务以及研发、信息资讯等方向转型升级,加工贸易的主体要由外商投资企业为主逐步向内资企业,尤其民营企业为主转变,对加工贸易从严密监管向风险管理、贸易投资便利与规范高效科学的监管方式转型;加工贸易发展模式向具备长期战略规划的理性发展模式转型”。加工贸易的转型升级还需要政策的引导和支持,政府应该建立与完善有助于加工贸易转型升级的产业政策、地区政策、税收政策、信贷政策、财政政策、进出口政策、保险政策、外汇政策等相关政策和法规,建立起总体政策体系,在保持总体政策稳定的前提下,稳步推进加工贸易的转型升级。