新农村建设的作用范例(12篇)
新农村建设的作用范文篇1
关键词：水土保持；小流域综合治理；新农村建设
新农村建设背景下，水土流失及水源污染已经成为城镇一体化、农村环境改善、乡村经济振兴的关键阻滞因素。据人民网2022年8月16日消息，我国水土流失面积达271.0万km2，占国土总面积的28.73%。虽然相对于上一年度而言我国重点生态保护及修复区水土流失状况持续好转，但我国水土流失分布呈现由西向东逐步降低特征，水土流失治理资源分布不均衡，导致我国部分农村地区水土流失问题依然严峻，制约了新农村建设进程。为此，需要以小流域为基本单元，以水土保持为核心目标，遵循人工修复与自然恢复相结合的基本原则，进一步提升农村水环境承载力，从而为新农村建设、乡村经济发展奠定坚实有力的生态环境基础。
1水土保持小流域综合治理基本概念
水土保持小流域综合治理是指以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以解决水土流失问题、提升水环境承载力、恢复自然水环境为核心，同时兼顾人工修复及自然恢复的现代化、综合性水问题治理理念与技术方法。我国水资源总量占全球水资源的6%，但我国人口基数较大，截至2022年我国人均水资源量为2944m3/人，略高于中度缺水线（2000m3/人），人均水资源占有量排在世界第82位，是联合国认定的缺水国家[1]。水资源短缺、水土流失问题严重会导致农业生产力不足，制约农村经济的发展，愈发严峻的水污染问题也对农村生态环境产生负面影响，威胁农村居民的身体健康乃至生命安全。为构建“生态防线”，水土保持小流域综合治理理念应运而生，对解决水土流失问题、恢复水环境作出了巨大贡献。
2水土保持小流域综合治理实施要点
水土保持小流域综合治理以小流域为基本单元，以水源保护为中心，以控制水土流失、改善水环境为核心目标，按照农村地区小流域水土流失现状、新农村建设需求、农村产业结构调整要求、农业现展基本内容等对小流域农、林、水、草、田等水土资源的保护、开发与利用进行统筹规划，紧抓生态修复、生态治理、生态保护三道防线，多措并举，因地制宜地构建水土保持小流域综合治理模式，其实施要点体现在以下3个方面。
2.1建立小流域水土保持的生态修复防线
生态修复防线建立在农村地区坡度超过25°，或土层厚度低于25cm的区域。通过在林草破坏严重、植被覆盖率较低区域周边设置禁止出入警示牌、防护栏等，对该区域目的树种进行补种等方式避免该区域受到人为干扰，以生态环境自然恢复为核心保持水土、减少污染。
2.2建立小流域水土保持的生态治理防线
生态治理防线建立在农业种植区等人类活动较为频繁的区域。人类活动对周边生态及水环境造成干扰，导致此类区域生活垃圾堆放多，加之农业生产中过量使用农药化肥，导致水环境十分脆弱。此类区域水土保持小流域综合治理措施包括建立水土保持林及经果林，根据当地气候条件、地形地貌及土质特征种植栽培适应性强、附加价值高的果树，既可以作为生态屏障防线，又能扩大经济效益；修建水利工程，以综合治理理念为导向，保证水利工程与自然环境、水资源调配及利用、农业生产与生活等相协调，发挥水利工程防洪减灾、水源调度、农田灌溉等综合功能，解决用水问题；推进农业现代化与绿色化建设，采用农业高效生产技术，以科学灌溉、田间管理强化农作物长势及病虫害防御能力，减少农药化肥用量，修复被破坏的水环境与土壤环境[2]。
2.3建立小流域水土保持的生态保护防线
在水库周边、河道两岸、主要沟道等区域进行护岸护坡、河道清理并建设绿色景观，形成水土保持小流域综合治理的生态保护防线，可以解决湿地萎缩问题、减少水体污染。
3水土保持小流域综合治理在新农村建设中的作用
3.1改善农村生态环境，打造农村宜居空间
打造宜居空间是新农村建设的生态环保目标之一。我国在较长一段时间内水土流失和水环境污染问题严重，农村经济发展滞后，生态环境遭到破坏。水土保持小流域综合治理，坚持以保护生态环境为基本价值导向，从生态环保角度审视农村水资源、土地资源的合理配置与高效利用，致力于解决农村环境污染、水资源匮乏、饮水质量偏低、生活垃圾难处理等问题，可以改善农村生态环境。
3.2促进农业可持续发展，夯实农村经济基础
推进农业现代化与绿色化发展是水土保持小流域综合治理的重要作用之一。水土保持小流域综合治理以水资源保护为核心，采取多元化及有效性措施恢复遭到破坏的水环境与土壤环境，在推行相关政策方针时注重调动农业生产主体的主观能动性，使其认识到农业与水环境和谐发展的重要性与必要性，并通过完善农田灌溉基础设施、水资源调蓄工程、建设水土保持林等保护农业现代化发展所依存的水土资源、水土环境，避免水土流失、水环境污染对农业现代化发展造成负面影响，对于促进农业可持续发展、振兴乡村经济、推进新农村建设进程大有裨益[3]。
3.3调整农村产业结构，显著缩小城乡收入差距
水土保持小流域综合治理是对农村水土资源保护性开发与合理利用的统筹规划与细致安排，其治理范围包括农村的林、田、湖、草及相关产业，坚持以生态效益、经济效益及社会效益为主，因地制宜采取造地适树、植树种草、因害设防等治理措施，实行“山顶戴帽，果树缠山腰，山下养殖，护坡种草”等政策方针，在保护与改善农村生态环境的基础上遵循治用并举的基本原则，对水资源及土地资源进行合理开发，优化其利用结构，将宝贵的水土资源应用于高附加值、低成本高回报的有机、绿色农产品生产之中，通过科学配置水土保持植物措施及工程措施为农业的现代化发展保驾护航，同时显著提升农民收入，践行新农村建设的“农民增收”基本要求，促进农村经济的可持续发展。
4水土保持小流域综合治理推动新农村建设的路径
4.1做好前期准备工作
水土保持小流域综合治理在新农村建设中若想发挥积极作用需率先做好前期准备工作，通过整理资料、实地调研等方式了解新农村规划建设宏观战略、小流域综合治理需求、水土流失治理情况，在此基础上协调好生态保护与水土治理之间的关系、小流域治理与新农村建设之间的关系、政府部门治理效益与村民切身利益之间的关系，多层次利用水土保持小流域综合治理资源，实现统一治理、综合规划、全面发展的目标。在这些资料的基础上，依据小流域水土保持实况科学确定新农村生产发展方向，以小流域综合治理为出发点合理安排牧用、林用、农用土地的比例与位置，积极建设高标准农田，实现农田优产高产目标，加大陡坡退耕力度，为林草种植提供有力条件。为了使水土保持小流域综合治理能助推新农村经济建设需将水土保持与新农村商品生产、农业生产结构调整关联在一起，同治沟措施、治坡措施、农耕等措施相结合。在水土保持小流域治理开展前需考虑人畜饮水、粮食高产等实际问题，以提高新农村建设实效性为导向合理规设治理方案，保障小流域综合治理能事半功倍。
4.2从实际出发推行技术措施，落实小流域综合治理目标
水土保持小流域综合治理技术措施主要有3个：一是农业耕作措施；二是林草措施；三是工程措施。其中，工程措施指的是通过修建梯田、涝池、水窖、山坡截沟、拦沙坝、泥石流排导等工程达到小流域综合治理的目的。实践证明，山丘区水土保持需以小流域为基本单元。为了使技术措施可以在水土保持小流域综合治理中发挥作用，需专职部门立足农村当地深入调查分析，了解小流域组成要素及经济系统，将动植物、土壤、水体等要素视为时空分布探究的着力点，同时调查分析农村当地的生产资料、人口、技术水平、生活方式等方面，明确小流域的人口承载力。以土地资源科学利用为主合理规划治理方案，从宏观上讲，科学规划农村生产用地，使小流域生态能在农村经济体系中发挥积极作用；从微观上讲，根据农村不同地方的实际情况灵活实施技术措施，规设详尽的实施计划，使小流域治理能高效展开。不同地区所采取的规划治理手段存在差异，以黄土高原为例，在治理初期采用了多目标规划法、线性规划法、经验规划法、非线性规划等方法，使小流域综合治理目标得以贯彻落实。小流域综合治理的基础为土地利用规划科学合理，基本单元为小流域，从实际出发合理使用工程措施、林草措施、农业技术措施，建成具有综合性的防治体系。需要注意的是，在实施上述技术措施的同时需明确治理目标，以农业措施为例，需加强土壤抗蚀力、追加植被覆盖率，达到改良土壤、保肥、保土、保水的目的，继而充分发挥多种技术措施的小流域综合治理优势。
4.3注重监督反馈，持续提升水土保持小流域综合治理水平
相关部门要用发展的眼光看待治理问题，注重监督反馈，定期归纳总结水土保持小流域综合治理经验，立足实际，不断调整水土保持小流域综合治理的措施。新时代数字技术成为提升水土保持小流域综合治理水平的条件之一，利用数字技术亦可提高治理效果监督反馈质量。例如，在推行水土保持工程措施时可引用BIM技术，立足坡面蓄水、泥石流排导等工程的全生命周期规设5D模型，增强相关工程监督反馈的可视性，同时各部门要基于BIM系统进行高效协调联动，在水土保持小流域综合治理的过程中形成合力，有效落实水土保持小流域综合治理措施。再如，利用大数据及时更新基础数据，大数据具有持续膨胀的特点，可在小流域综合治理中发挥数据搜集等作用，为自然资源保护、利用、开发、管理提供参考。
5结束语
在新农村建设进程中加大水土保持小流域综合治理力度，能够改善农村生活环境、促进农业可持续发展，有利于农村产业结构调整，是推进农村经济振兴的重要措施。
参考文献
[1]邢梦雅，刘娅莉，杨小妹，等.基于生态红线划定的小流域生态保护开发研究[J].人民黄河，2022，43（7）：120-123+140.
[2]焦爱玲.小流域水土保持综合治理措施及效益分析[J].农业科技与信息，2022（6）：8+11.
新农村建设的作用范文篇2
一、司法保障在建设和谐新农村中的职能作用
一个和谐的新农村，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，实质上就是法治社会。当前，人民法院面临的最迫切的任务，就是如何切实有效地加强司法能力建设，积极参与建设和谐新农村。加强司法保障能力对于建设和谐新农村具有以下重要职能：
(一)发挥惩治预防职能，促进农村经济发展和社会稳定。近年来，我们始终把涉农审判工作作为人民法院的首要政治任务，积极稳妥地审理和执行事关农村改革、发展、稳定的各类案件，坚持“严打”方针，净化农村社会环境，全力维护农业生产秩序和农村社会稳定。着重对各种侵害农民人身、财产安全的犯罪分子，违法侵占耕地、破坏农田水利设施、破坏农村基础设施的犯罪活动，贪污侵占、挪用集体财产和农业建设资金、财物的案件，制造销售假冒伪劣生产资料和生活资料的坑农害农案件，快审快结、依法惩处，为促进建设和谐新农村提供强有力的司法保障。
(二)发挥调节疏导职能，及时化解农村矛盾纠纷，优化农村发展环境。围绕以农村经济建设为中心，充分发挥民事审判的调节疏导职能，着重解决各类“涉农”矛盾纠纷，及时审理好各类农村土地承包、转包、租赁和农村土地征收征用、农副产品购销等合同纠纷案件，依法维护土地承包经营权自愿、合法流转，维护农业生产秩序，保护各种形式的经济主体。围绕推进农村基础设施和公共事业建设，着重处理因农村土地征用、房屋拆迁、乡镇规划等因素而引发的各类纠纷。围绕促进农民增收和加强农村社会保障体系建设，着重处理涉农经济纠纷案件。积极稳妥地处理涉及农业科技推广和农村经济结构调整的案件，服务农业经济增长方式的转变。定期召开涉农案件专题研讨分析会，对涉及农民切身利益且容易引发不稳定因素的案件进行分析研究，掌握成诉规律，总结办案经验和教训，不断提高审理涉农案件水平。
二、构建和谐新农村，着力加强司法保障能力建设
随着社会的进步与发展，人民法院应认清形势，明确任务，大力加强司法保障能力建设，不断提高司法水平，为建设和谐新农村提供良好的司法服务。
(一)坚持以人为本，不断增强法官的职业素养和职业技能。加强司法能力建设，提高司法水平，关键在于建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法院队伍，因此必须坚持以人为本的原则。当前要着力抓好领导班子建设，努力提高领导干部带领法院搞好全面建设的领导能力；着力抓好队伍的思想政治建设，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，确保司法为民、掌权为公；着力抓好队伍管理，建立科学规范的选人用人机制；着力抓好教育培训，积极开展创建学习型法院和争当学习型法官活动，建立科学规范的学习考核机制，不断提高法院队伍的知识水平和司法技能；着力抓好党风廉政建设，完善教育、制度、监督并重的惩防体系。
(二)狠抓管理，大力提升法院规范化管理水平。加强司法能力建设，关键在于狠抓管理。首先，要加强决策管理，重点是按照决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求，结合法院工作实际，完善决策目标体系，提高领导决策水平；完善执行责任体系，确保目标任务的落实；完善考核监督体系，形成有效的激励约束机制。其次，要加强审判管理，重点是完善审委会工作制度、院庭长办案制度，强化对审判工作的宏观指导和监督：深化审判方式改革，落实公开审判制度：完善审判质量效率评估体系，加强对审判、执行工作的监督。再次，要加强队伍管理，重点是坚持以人为本，完善法官业绩评价体系、经常性考察考核制度和选人用人机制，激发法官干事创业的积极性和创造性。最后，要加强行政管理，以规范的管理来保证司法资源的优化配置和工作的有序进行，促进司法水平的提高。
新农村建设的作用范文篇3
[关键词]水利民和县新农村保障
一、全县水利建设现状
五十多年来，水利事业有了长足的发展，基本形成了以防洪、灌溉、供水、水土保持、水力发电和人畜饮水为一体的多功能水利网络体系，成为全县国民经济和社会发展的重要保障，为进一步发挥水利在国民经济中的作用奠定了基础。截止2007年底，全县水利总投资5.65亿元，全县年供水能力达到6209.68万立方米，其中工业供水量为141.18万立方米，农业灌溉供水量为5180万立方米，居民生活供水量为888万立方米。另外水电站供水8470万立方米。建成水库9座，水库总库容达1526万立方米;泵站1座，涝池69座，机井35眼，干支渠道60条，电灌站99座，控制灌溉面积21.9万亩，有效灌溉面积18.19万亩;修建农村人畜饮水管道83处，水窖3.71万眼，解决了23.3万人和31.27万头(只)牲畜的饮水困难问题;治理水土流失面积646.95平方公里，改善了部分浅山生态环境;修建了沟道防洪堤6.06公里，保护农田1.7万亩;修建了小型水电站1座，装机容量2320千瓦，年均发电量1518万度。这些水利设施对缓解洪旱灾害，满足工农业生产、城镇、乡村生活用水，改善生态环境发挥了较大的社会、经济、生态效益。
二、新农村建设中水利的作用和功能
新农村建设离不开水利的支撑和保障，在新农村建设中，水利的作用和功能可以概括为“四生”“五水”。所谓“四生”，就是水利在新农村建设中关系到生存、生活、生产和生态的问题。一是关系农民生存。二是关系农民生活。三是关系农业生产。四是关系农村生态。所谓“五水”，就是水利在新农村建设中要充分发挥挡水、搁水、供水、饮水、清水的功能。
三、新农村建设中水利面临的挑战
在新农村建设中，水利工作要积极应对“五个变化”。
1.农田面积与条件的变化。在新农村建设中，镇村及农村社区建设、交通道路等基础设施建设，开发区建设，兴办二、三产业等等，都将不同程度地占用农田。虽然通过老宅基地改造以及土地复垦等措施，可以再造一部分耕地，但在总体上仍不可能遏制农田面积缩小的趋势。这些变化都直接影响到灌扫设施的布局和建设问题。农村水利工作要积极适应这一变化，调整整合灌溉设施，既提高保障程度，又达到经济合理。
2.农村产业结构的变化。由于农产品市场供需的变化以及农业效益提高的需要，农村产业结构已经并将继续发生变化，从农田种植的品种，到农业的生产方式、组织形式、经营模式等，都在呈现多样性，这就必然导致对水利需求的多样性。如灌排要求由以灌区、以一片农田为单位，发展到以产品、以一块农田为单位，由季节性要求发展到长年性要求，由一般性水质要求发展到特殊性水质要求等。农村水利工作必须主动考虑这些变化了的需求，力求提供多样性的水利服务。
3.农村经济格局和社会结构的变化。随着经济和社会的发展，以及新农村建设的深入推进，农村的整个经济格局和社会结构都将发生新的变化，农村二、三产业将出现加快发展的势头，农村文化、医疗等社会事业也将蓬勃发展，农村这种整体格局的变化也对水利工作提出了新的要求，如防洪保安能力、供水保障程度、地区排水要求以及水质和水环境保障等，农村水利工作要从过去只为农业生产服务转变到为各行各业发展服务上来，从过去只为农村发展服务转变到为城乡统筹发展服务上来。
4.农村下垫面的变化。随着工业化、城镇化的推进以及农村基础设施建设力度的加大，农村地面硬质化、黑色化的程度越来越高，农村的下垫面发生了较大变化，间接影响到地下水的补给和地表水的水质与水环境等。对此，农村水利工作必须认真研究，积极应对。
5.农村水环境的变化。目前农村水环境呈现恶化趋势。随着社会主义新农村建设的深入发展，农村水利工作要在履行好防洪、除涝、抗旱等传统职能的基础上，积极拓展新的职能，逐步把水环境整治列为重要内容，认真规划，加大投入，与相关部门密切配合，以取得新的突破。
四、在新农村建设中水利工作的着力点
1.要全面科学规划。水利规划要以科学发展观为指导，站在资源水利的高度，按照城乡统筹发展的要求，立足于对水多、水少、水脏问题的综合治理，立足水利工程体系作用的综合发挥，把流域、区域治理与农田水利建设结合起来，把水利建设与新农村建设中其他基础设施建设结合起来。民和县在近几年的农村水利建设中，先后组织制定了《民和县农村饮水安全规划》、《民和县水利发展“十一五”规划》等一批农村水利建设规划，及时指导了农村水利建设的全面深入推进。
2.要加大建设力度。水利所有功能的发挥都要以水利设施为基础。因此，继续加强农村水利建设，仍然是新农村建设中水利工作的要务。要继续争取加大财政投入力度，鼓励社会和广大农民积极参与，千方百计增加投入，全面加强农村水利建设。
3.要强化水资源管理。在继续全面加强水利建设的同时，还要注重加强水资源管理工作，要全面统筹搞好农村地表水和地下水的水资源配置，加强取用水管理，实行计划用水，积极推行节约用水，努力建设节水型农业和节水型社会，积极开展水资源保护，在全面保障新农村建设中水资源需求供给的同时，实现水资源的可持续利用。
4.要积极培育典型。水利部门要善于从本地区的实际出发，在实际工作中注重发现并积极培育新的典型，支持创新，鼓励创新。在典型创新的基础上，对新经验及时加以总结，找出符合发展规律、带有方向性的东西，形成以点带面，全面创新发展的态势。在新时期农村水利建设中，要十分注重分类指导，按照山区、川水区等不同经济发展水平，抓好典型，总结推广，促进农村水利的全面发展。
5.要大力推广应用现代科技。在推进新农村建设中，水利工作一定要充分考虑现代科学技术的应用，在建设、管理、运行调度等各个方面积极推广应用新材料、新工艺、新设备、新技术，依靠现代科学技术，提升传统水利的功能和效益。
参考文献
新农村建设的作用范文1篇4
一、研究对象与方法
1.研究对象：对河南省――焦作、济源、三门峡、安阳、平顶山五地市的篮球运动发展较好的农村随机发放调查问卷1000份（问卷回收率100%），并对乡村领导及相关专家20余人进行访谈。
2.研究方法：本文采用了问卷调查法、专家访谈法、测量法、数理统计法和对比分析法等方法进行研究。
二、研究结果与分析
1.河南省农村篮球运动发展现状
（1）农村篮球场地设施的建设发展迅速
体育场地设施是实施“全民健身计划”、“奥运增光计划”以及发展体育产业的重要条件。河南历次体育场地普查报告表明，标准篮球场地呈逐年增加，从1974年的7836个至2004年底已经达到27894个，占体育场地普查标准场地总数37192个的75%。
问卷调查显示篮球运动场地占农村体育场地的93%，有97%被调查者所在村庄有篮球场地。这些数据可以看出篮球运动是河南农村的传统体育项目，也是农村的龙头体育项目；它充分地反映了农村体育运动的特点和篮球运动在农村体育发展中具有的重要地位。
（2）农村篮球运动发展得到各级领导的高度重视
调查结果显示，76.7%的调查对象认为各级领导对“农村篮球运动”的发展非常重视和重视。访谈结果也表明，农村篮球运动的发展受到了河南各级领导的高度重视，各级领导都充分认识到了篮球运动在农村体育文化建设中的重要性，并给以了高度支持。
（3）农村篮球运动得以蓬勃发展
问卷调查显示，89.3%的农民群众喜欢篮球运动。随着农村经济的发展，河南农村几乎村村都有篮球场地和篮球队伍，他们通过组建业余篮球队伍、举办业余篮球赛等一系列措施，开展丰富多彩的群众篮球运动，让越来越多的群众喜欢篮球、懂得篮球、投身于篮球运动中，促进了农民篮球运动的普及开展，使河南的农村篮球运动得到了蓬勃的发展。
2.篮球运动对农村群众体育发展的作用
篮球运动是人民群众喜闻乐见的体育活动，具有群体性、广泛性、竞技性、方便性等特点，以及其他各类体育运动不能替代的作用。河南立足于良好的群众体育基础和热爱篮球运动传统的自身实际，依托创建新农村为契机，把加快发展农村篮球事业作为最佳切入点，促进农民体育的发展，创建农村体育文化。篮球运动在河南农村有着极为广泛的社会和群众基础，改革开放以来，河南农村的经济飞速的发展，平原地区基本实现了农村的城镇化，山区农村也实现了农业作业机械化，基本上实现了小康村的目标。这些改变使河南农村人民的就业结构发生了根本的改变，致使农民的余暇时间增多。随着经济和人民生活水平、方式的改变，群众的文化生活得到了相应的重视，越来越多的人投入到体育运动中来，使河南的农村体育事业发展较快。同时，河南各地市政府和社会各界高度重视篮球运动的发展，为篮球运动提供了良好的发展环境。现在的河南从城镇到农村，从学校到机关，从厂矿到社区，从老人到孩子，篮球运动已经成为一种不可替代的健身、休闲、娱乐活动，在农村成为参与人数最多，普及率最高的体育项目。
问卷调查表明，分别有92.7%的人、83.1%的人是为了增强体质和丰富业余生活而参与篮球运动，很多年轻人因为喜欢篮球运动成为新的体育人口。说明篮球运动在河南的农村体育活动中具有很明显的群体优势，达到了增强人民体质的目的，推动了全民健身活动的开展。
随着篮球运动在河南农村的全面普及和发展，使人民群众通过篮球运动增强体质，提高全民素质，进一步贯彻落实了《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》和《全民健身计划纲要》，使全民健身活动在河南有了一个坚实的载体，推动了河南农村群众性体育活动的开展；篮球运动带给了农民群众生活的健康和健康的生活；培育了农村群众的终身体育意识。
3.篮球运动对构建和谐新农村的促进作用
（1）提高了农村人口的整体素质
从调查看出，大多数农民群众通过参与篮球运动，极大的丰富了他们的业余文化生活，身体素质得到了提高，增强了自信心和交往能力；发泄不良的心理情绪，改变了个人的一些不良习惯；同时也减少了人们就医的次数和一些医药开支。篮球运动在增强人们身体素质的基础上，促进人们心理素质的稳定，从而提高了人口的综合素质，为农村的社会发展提供更多更好的人力资源。
（2）促进了农村社会文明的进步
农村篮球运动发展促进社会文明的进步主要反映在以下几个方面：
①对群众的教育作用：人们参与篮球运动的同时，受到严格的规则、裁判的裁决等约束、限制，规范了参与者的行为语言，增强了参与者社会道德感。
②培养拼搏精神和集体主义观念：篮球是以激烈的对抗形式出现的一种运动，是随着人类文化的进步而发展起来的一种特殊的、社会化的“战争”。农村业余篮球比赛极大地激发了农村群众逢先必争的精神，使他们的集体主义精神、拼搏进取精神在这种氛围中不知不觉地被激活。
③促进社会公德的进步：如济源市在农民篮球擂台赛举办之初，每一场赛事下来场地内到处都是观众扔下的纸屑、果皮等废弃品，而后来维护环境的清洁已经成为广大农民观众的自觉行动。
④改善社区、村际关系：篮球运动不仅是一项健身、娱乐的运动项目，更是一种人与人之间沟通交流的语言。在河南农村，无论是节庆、典礼，还是村镇之间的联谊、慰问，篮球比赛总是必不可少的助兴节目，通过球赛，人们更加拉近了彼此之间的距离。
（3）改善农村的社会治安状况
由于篮球运动的普及，越来越多的农民群众投身到篮球运动中去，改变了人们的生活习惯，农村的社会治安状况也得到了改善。调查显示，农村的社会治安逐年好转，、打架斗殴、偷盗等案件越来越少，给人民群众提供了良好的生活和工作环境。
三、影响农村篮球运动可持续发展的因素及对策
1.影响农村篮球运动可持续发展的因素
通过对专家领导的调查，发现影响农村篮球运动可持续发展的因素主要有：管理体制滞后、资金缺乏、缺乏教练和篮球人才、体育管理人才匮乏、领导重视的连续性和竞赛水平不高等。
2.农村篮球运动发展的对策
（1）要请进来，走出去。为了促进农村篮球事业的发展，要积极引进高水平专业师资或队员到农村学校或企业工作，建立固定的篮球队伍，以竞技带动普及；政府部门要加强对农村篮球运动发展的管理，提供优秀的基层管理人才。
（2）完善资金投入。为了更好地发展农村的篮球事业，在政府资金投入不足的情况下，要多渠道吸引资金来发展篮球事业，特别是要吸引社会力量来共同发展，应积极创造吸引企业等赞助农村篮球事业的社会环境。
（3）培育农村篮球文化良好的人文环境。发展农村篮球，要营造良好的人为环境，要树立人们的篮球意识――即人的观念、思维方式和行为方式，自觉地认知篮球对人们物质生活、精神生活的指导作用。注意在农村精神文明建设中，发扬篮球运动的作用，为率先实现小康社会提供精神动力。
四、结论与建议
1.广泛的篮球运动传统和深厚的人文经济背景，以及领导的高度重视和支持为农村篮球运动的发展提供了良好的现实条件。
2.农村篮球运动的发展，丰富了农村人民群众的业余文化生活，促进了全民健身活动的开展；发展了身体、心理素质，改变了一些传统陋习，提高了人口整体素质，促进了农村文明程度的提升，对构建和谐社会和建设社会主义新农村起到了积极的作用。
3.农村篮球运动的发展还处于起步阶段，资金的投入还存在一些不足，体育管理人才匮乏，需要领导切实的重视，为农村篮球运动的可持续发展提供更加有力的保障。
新农村建设的作用范文篇5
随着经济的发展和社会的日益开放，传统的农村社区共同体开始逐步瓦解，呈“原子化”状态。随着新农村建设的提出，农村社区共同体开始重构，新农村建设从某种意义上就是为了重构农村社区共同体。那么，新农村建设以来，具有高度认同的典型农村社区共同体能否得到延续，能否重构，重构的进度如何？取得了哪些绩效？取得了哪些绩效？搞清楚这些问题，对我们深化对新农村社区建设的认识，在新形势下如何建设和谐社区有着重要意义。
一、共同体在我国历史上的主要变迁
共同体古已有之，传统的村庄是共同体的典型代表，是一种自治性的社会生活共同体。中国古代传统的村庄共同体靠乡绅、权贵等进行自治，他们把握着共同体的发展方向，维系着共同体的命脉。基于一定的权威力量下，传统的村庄共同体给人们形成一种依赖和保障。在这个环境中，人与人之间相互认可，思想行动上高度统一，村庄相对和谐稳定，在长期的生产发展中，形成较为良好的生产生活格局，具有较好的自我整合功能。
建国以后到改革开放初期，农村社区共同体发生了转变，主要源于我们对社会主义的改造。在这个时期的农村，成立了由家庭、个体为单位组成的互助组，随后演变成更大范围内的共同体组织――人民公社。村民的生产活动都在集体中，在这样的环境下，人与人之间变得不再陌生，朝夕相处，互相帮助。
改革开放以后，农村社区集体经营逐步瓦解，导致村民对村庄的认同削弱。随着市场经济的冲击，农村社区由“封闭式”向“开放式”转变，包括职业上的，生产资料上的，思想观念上等等。农村社区中，农民的社会活动常常以单独个体或以家庭为单位进行，导致传统农村社区之间互帮互助的关系逐渐消失，这样行为大大削弱村民对社区的认同，使和谐农村建设变得步履维艰。
二、农村社区共同体重构成效
面对部分地区出现村庄原子化现象，农村社区共同体逐步解体，农村不论在经济上，文化上等都远远落后与城市，农村社区的发展面临日益严峻的问题。党的十六届六中全会提出“把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的和谐社区的建设目标。新农村建设的提出，从某种程度上就是为了重建农村社区共同体，新农村建设必须在农村语境化背景下从村社本位出发，将农村建设成为与农村社会实情与村庄生活特质相吻合、村民关系融洽和村庄认同感强的生活共同体。
新农村建设以来，农村社区共同体重构程度如何？取得了哪些显著的成效？笔者就L市S村、H村、M村、J村四个行政村，每个村随机发放问卷15份，得到有效问卷60份。采取以下七个维度作为共同体重构衡量指标，分别为村庄凝聚力，村民的团结程度，村民对村干部的认同，村民参与公共事物的程度，村民家庭关系的改善程度，村民邻里关系的改善程度，村民之间互帮互助的关系以李克特量表法设计五级选项，以主观认知度作为衡量共同体重构成效，以主观认同感受大大提高对应重构成效较大，有点提高对应重构成效有点大，没有提高对应没有成效，依次类推。现对四个行政村的问卷进行每一衡量维度的数据百分比进行合计统计
从数据统计发现，除村庄凝聚力及村民家庭关系的改善上有1.67%的人认为没有提高，村民对村庄的认同程度、对村干部的认同程度和村民参与公共事物程度各有3.33%的人认为没有提高外，其他人的选择主要集中在“大大提高”和“有点提高”上。村民认为村庄凝聚力大大提高的占65%；对村庄认同度大大提高的占75%；对村干部认同度大大提高的占58.33%；村民参与公共事物的程度大大提高的占61.67%；村民家里关系改善程度大大提高占66.67%；村民邻里关系改善程度大大提高的占70%；村民之间互帮互助关系的改善程度大大提高的占75%。由此分析：新农村建设以来，可以看出农村社区共同体正在重构之中，而且成效明显。
三、新农村建设在共同体重构中的作用
新农村建设对社区共同体的重构发挥了怎样的作用呢？访谈及问卷调查显示，新农村建设的主要措施，大大激活了村民参与公共事物的热情，改善了村庄的风气，培育了新型社区精神，较大程度上提高了村民的凝聚力及对村庄的认同度。统计发现，新农村基础设施建设使村民对村庄满意度大大提高的占76.67%，；村庄环境整治使村民对村庄的认可度大大提高的占63.33%。村民认为新型合作医疗和养老保险对改善家庭关系，改善村庄风气大大提高的分别占75%和55%；认为社区文化建设对提升村民归属感大大提高的占70%；认为村务公开和民主管理对增强村民对村级组织的认同度大大提高的占58.33%；认为社区治安伦理建设对增强村民法制伦理意识大大提高的占65%。由此可见，新农村建设对社区共同体重构确实发挥了重要作用。
新农村建设的作用范文篇6
【关键词】农机技术；推广；新农村建设
目前伴随着城市化进程的发展速度提升，农村人口数量不断减少，城市人口数量增长速度加快。我国是一个农业大国，新农村建设的进程中关键的一环就是推动农业的可持续发展。科技的力量能够影响农业的发展，因此农机技术的研究和推广应用工作举足轻重，因此本文以此为研究对象，进行了深入的分析研究。
1农机技术推广在新农村建设中的地位
1.1农机技术的应用离不开推广；目前针对农机技术，不少科研机构已经开展了大量的研究并取得了阶段性成果。然而对于这些先进技术的推广工作并不到位，限制了这些技术的进一步普及应用。因此，若想建立好科研机构和农民之间的良好关系，就要发展好农机技术[1]。1.2农机技术的完善离不开推广应用的经验；科研机构所研究出来的各类农机技术还只是停留在理论层面，只有将其真正应用到农业生产中，了解农民在使用之后的效果反馈，对当前的农机技术进行进一步的改善，让农机技术的研究真正服务于农业。因此，做好农机技术的推广工作意义重大[2]。1.3农民对农机技术推广具有很大的需求；不断加快的城市化进程并没有改变我国是一个农业生产大国的现实，广大农民群众渴望借助于科技力量完善农机技术的发展，希望能够在农业生产中使用农机技术。因此农民的期望也恰好与农机技术的推广工作的出发点相契合[3]。
2农机技术推广对新农村建设的作用
2.1推动了农业生产力的进步；农机技术的推广使用改变了传统的生产理念，更新换代了农业生产工具，给农民提供了更多的机械化农机工具的选择，包括拖拉机、插秧机、收割机等等。抛弃过去低效率的手工劳作，使用机械操作，提高了农业生产速度，节省了人力。同时在推广农机技术时，要预约新型农业技术的发展趋势一致，不断创新农业生产工艺，推进农业的现代化发展，实现具有保护性的农业耕作，提升土地资源的利用效率，保护生态环境，实现农业发展的科学性，推动可持续发展。2.2农民素质得到提升；农机技术的推广应用中需要农民的配合，为了能够使用和操作这些农机技术，农民必须要掌握相应的理论知识和生产技能，因此推广农机技术也间接提高了农民的素质，改变了农业生产方式。农民开始希望得到更加全面的专业的培训，提供农业生产力，从而促进农业经济大发展，提高农民的收入水平。扭转农民对于教育的认知，重视对子女的教育工作，为下一代人的发展考虑。2.3农村人口结构的改变；农机技术的推广应用大幅的提升能农业生产力，导致剩余劳动力数量增加。农村居民不再只靠种地为生，农业耕种所需的时间减少，因此农民的孩子不再被农作任务打扰和耽误，具有远大理想的农村青年有精力到城市中去，追求人生价值。因此农村人口结构的改变对农村的发展形成积极影响，提高了农村的经济收入水平，为国家的建设聚集了更多的人力资源。2.4农村环境的改善；使用先进的机械化工作方式能够科学的保护耕地，降低水土流失现象的发生概率，提高了对农村土地资源的利用效率。使用相关的创新技术对秸秆资源进行二次利用，抛弃过去焚烧的处理方式，开发秸秆中的潜在能量，降低了空气污染，改变了农村的生态环境。2.5农村产业规模化发展；通过推广使用农机技术，有不少地区的农民实现了丰产，获得了可观的经济效益。这样的经历促使他们有了扩大生产规模的想法，实现农业生产的规模化，更加深入的将农机技术继承推广，实现农业生产集中化，优化农业资源配置，进一步推进了农业现代化发展，建成现代化农业企业。
3落实农机技术推广工作的措施
农机技术的推广给新农村建设带来了诸多正面效益，也再次深化了农机技术推广工作的意义。为了更好的推广普及农机技术，可以从以下几个方面做出努力。3.1制定农机技术推广规划；新农村建设必将经历长久的一段时间。在开展农机技术的推广工作之前，要先制定一个合理有效的推广计划。首先要到当地去认真考察其农业发展情况，以及农机技术的推广情况，收集相关规划依据和参考资料；选取几个典型的试点进行推广，从试点的落实情况中总结经验，收集有效的反馈信息；从而制定出一个全局的规划策略，使用科学的理念和方法，推动农机技术的普及应用。3.2完善农机技术补贴政策；农民放弃传统的农机设备，使用新型的农机技术和机械时，往往会产生一些费用。如果这个费用过大就会造成农民的积极性减弱，阻碍农机技术的推广工作的开展。因此要根据实际情况制定相应的补贴政策，减少农民的经济负担，保障推广工作的开展。3.3加强宣传和推广工作；为了进一步推广农机技术，还需要强化宣传工作的力度。让农民真实的深入地认识和了解农机技术，才能推进推广工作。有多种宣传的方式可供选择。可以使用媒体的各种渠道进行宣传；还可以在农村开展使用演示活动，给农民提供近距离了解农机技术的机会；还可以借助于行政机关的力量，通过政府部门进行实验性的推广。3.4将服务作为农机技术推广的核心目标；要形成系统的服务体系，从多个环节保障农机技术的质量，推广农机技术。从产品供应、培训、技术咨询、后期维护等等，全程保证农机技术的质量。
4总结
新农村建设是当前我国重要的一项国策，要不断提升农业生产力。本文总结分析了在新农村建设中农机技术所发挥的重要作用，并针对性提出了一些建议，以期指导我国新农村建设的发展，推动农业的快速发展。
参考文献
[1]刘健锋.发挥农机技术推广在新农村建设中的作用[J].农业与技术,2012,32(12):150-151.
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建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务。党的十七大报告在阐述和部署今后一个时期新农村建设任务时强调指出，要发挥亿万农民建设新农村的主体作用。应如何理解这一论断和要求呢？
首先，这是坚持党的思想路线和群众路线的必然要求。众所周知，思想路线和群众路线是我们党一切工作必须遵循的根本原则。建设社会主义新农村是我们党在新时期解决“三农”问题而采取的一项重大综合性措施，要确保社会主义新农村建设的美好蓝图和农村全面小康宏伟目标的如期实现，就必须按照我们党的思想路线和群众路线，切实尊重和发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
其次，这是发挥好亿万农民建设新农村积极性的必然要求。经过29年来的改革开放，我国农村的面貌发生了很大变化，农民的生活水平有了很大提高。随着农民收入的不断增加，农民的思想观念和就业方式、经营活动和生活方式等正在发生深刻变化，特别是随着城乡交流的不断扩大，农民的视野不断扩展、民主法制意识、政治参与意识不断增强，对缩小城乡差距、加快农村发展、进一步改善生产生活条件的愿望更加迫切，对建设社会主义新农村充满了期待。只有顺应农民的愿望和期待，进一步放宽有关政策，安排有关事项特别是涉及村里有关建设项目时，多与农民群众商量；进一步健全村务公开制度，把诸如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村干部报酬等村务及时向村民公开，切实保障农民群众的知情权；同时按照国家有关法律法规和政策的规定，根据农村改革发展的新形势、新情况，不断丰富和拓展村务公开的内容，确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权、监督权，真正把农民群众作为建设社会主义新农村的主体，才能把广大农民群众的积极性和创造性充分调动起来，从而为推动新农村建设提供源源不断的强大动力。
再次，这是确保实现社会主义新农村建设目标的必然要求。广大农民蕴藏着无限的创造力，是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。改革开放以来，我国农业和农村经济较快发展，靠的就是广大农民群众的积极参与和大胆探索。现在推进社会主义新农村建设，进一步发展农业和农村经济，实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，仍然要靠广大农民群众的积极参与和大胆探索。要充分尊重农民群众首创精神，鼓励他们围绕发展农村经济继续大胆探索、大胆实践，并及时总结他们创造的新鲜经验。要进一步激发广大农民群众自主创业的潜能，营造鼓励农民干事业、帮助农民干成事业的社会氛围，为农民群众施展才华、创业致富提供实实在在的支持和帮助。要大力支持农民按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业合作经济组织，积极引导工商资本、民间资本、外资投向农业和农村，促进农村多种经济成分共同发展。只有把亿万农民的聪明才智充分发挥出来，社会主义新农村建设才能持续稳步地向前推进。
当然，强调尊重和发挥亿万农民建设新农村的主体作用，并不是推卸或减轻各级政府和相关部门在新农村建设中的责任。在新的历史条件下提出建设社会主义新农村，国家将比以前更多地承担起建设责任。中央强调工业反哺农业、城市支持农村的方针，强调扩大公共财政覆盖农村的范围，就是这个本意。各级政府尤其是县乡两级政府，要切实转变职能，变管理为服务，在通过各种形式吸引和引导广大农民自觉自愿地参与新农村建设的同时，积极调整财政支出结构，增加支农资金并带动社会资金更多地投向农村，从多方面增加对新农村建设的支持。要加大对农民的培训力度，提高农民的综合素质。还要在全社会发动群众，鼓励党政机关、人民团体、事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系乡村和农户，对乡村进行结对帮扶支援，使新农村建设成为全国人民的共同行动。
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新闻媒体是时展的记录者和推动者。在建设社会主义新农村的伟大历史进程中，新闻宣传工作应该与时俱进，切实担负起自己的责任和使命，积极投身到新农村建设的进程中来。新闻媒体应在深刻理解、准确把握建设社会主义新农村重大意义、目标要求和实施途径的基础上，用独特的视角、敏锐的观察去追踪、记录反映新农村建设的伟大进程，用媒体的力量支持和推动新农村建设，为新农村建设营造良好的舆论氛围。
新闻媒体对建设“社会主义新农村”的任务要有清醒认识
要对建设社会主义新农村的时代背景和重大意义有充分认识。建设社会主义新农村，是在我国经济社会快速发展的大背景下进行的。随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高，逐步改变城乡二元经济结构的条件日渐具备。我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。只有农村实现社会主义现代化，全国才能真正实现社会主义的现代化。因此，全面推进社会主义新农村建设，努力实现城乡协调发展，已成为现阶段经济社会发展的客观要求和迫切任务。
要对新农村建设的目标和实现途径有全面认识。社会主义新农村究竟要建成什么样子，中央提出了目标，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主。这20个字，概括力很强，基本描绘了我国农村未来的整体面貌。应该说，这也是深藏在包括农民在内的全体中国人民内心的梦寐以求的美好图景。要实现新农村建设的目标，就要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，促进农民持续增收，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，全面深化农村改革，加强农村民主政治建设，切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。
要对新农村建设的长期性和艰巨性有清醒认识。新农村建设是个庞大的系统工程，是长期的艰巨的历史任务。我们国家实行了近50年的城乡分别治理的所谓“二元经济社会结构”，已渗透到人们的观念和经济社会生活的方方面面，指望一朝一夕就能根本改变是不可能的。在新农村建设过程中，有一系列深层次矛盾和问题需要解决。具体就是要解决四个关系：一是解决农民与市场的关系，使分散经营的农户更加便利有效地进入国内市场，逐步发展到国际市场；二是解决农民与土地的关系，在保障农民土地权益的同时，使更多的农民走出土地，提高我国城市化率；三是解决农民与城市的关系，使离开土地的农民更好地融入城市生活；四是解决农民与政府的关系，让公共财政和社会服务的阳光普照全体农民。这四个关系中的每一个关系都事关重大，关系到方方面面，解决起来需要很多的探索和一个很长的过程。对新农村建设的长期性和艰巨性，我们新闻媒体和新闻工作者务必要有清醒的认识，既把它看成一个长期发展方向，又把它看成当前必须解决的迫切问题；既不为一地一事的变化而盲目激动欢欣，也不能对新事物新苗头新进展视而不见。
新闻媒体在建设“社会主义新农村”中如何发挥作用
2006年中央“一号文件”，明确了推进社会主义新农村建设的8个方面32项政策措施，其中最后一项提出：“动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。”“各行各业都要关心支持新农村建设，为新农村建设做出贡献。”又专门强调“加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围”这说明，新闻媒体是推进新农村建设不可或缺的力量，是整个新农村建设工作中的一个重要环节和组成部分。
新闻媒体的视野、广度要有新的开拓=社会主义新农村建设历史进程的启动，是推进我国现代化建设的一步关键棋，也为新闻媒体打开了一个广阔的新天地：与传统的“三农”新闻宣传相比，新农村建设的新闻宣传的视野应该大大拓宽，从过去主要宣传农村政策和农业农村经济，延伸到农村的教育、科技、卫生、文化、社会等多个方面。不仅要关注农村内部的发展，也要关注农村与外部的联系；不仅要关注农民的就业与增收，也要关注农民的精神需求与权利保障；不仅要关注农民的生存状态、内心世界，也要关注农民自身素质的提高、农民自身的发展和新型农民集群的培养和造就；不仅要关注“三农”_[作的强化，也要关注城乡、区域、经济社会、人与自然的协调发展。新农村建设没有旁观者，中央和国务院已为我们做出了表率。过去我们做“三农”报道，采访的是农民、有关县乡干部、专家、技术人员等业内人士。现在，在工业反哺农业、城市支持农村的宏观趋势下，围绕着建设新农村，我们既可以采访农民以及有关干部和专家，也可以采访企业的厂长、城市的市长、银行的行长、学校的校长等，因为新农村建设不仅仅是农民和农村的事情，也是全社会共同的任务。
新闻媒体应该找准自己的方位。新闻媒体要成为提供新农村建设理念和思路的源泉之一，成为政策和决策的传播载体，成为建设成就展示的平台，成为各种矛盾和问题解决监督的阵地。在日常报道工作中，要紧紧围绕着党、政府、社会、亿万农民开展新农村建设的伟大实践，找准切入点，把握好节奏。具体地说，就是要抓住“十个新”：新观点、新探索――针对新农村建设开展理论研讨，进行工作思路探索；新决策、新举措――及时刊发中央有关新农村建设的最新决策，各部门各地区开展新农村建设推出的最新举措；新实践、新经验――报道宣传各地区、各行各业、农村基层在建设新农村中的创举与做法；新成就、新典型――及时报道新农村建设取得的阶段性成果。及时发现新农村建设的典型；新矛盾、新问题――对新农村建设中出现的矛盾、问题进行调查分析，对突出问题进行舆论监督。新矛盾、新问题出来以后，自然会有一些解决矛盾、问题的观点和探索，自然会有新的决策和举措，自然会有一些新的实践和新的经验，会涌现出一些新的成就和典型，还会出现新的矛盾和问题，这足个实践一认识一再实践一再认识的过程。在这个循环往复的过程中，新农村建设也必将一步一步地往前推进。
新闻媒体应该牢记自己的责任：农民群众是新农村建设的直接受益者，也是发展农村生产力、开展新农村建设最活跃最积极的主体性力量。在整个新农村建设新闻宣传中，我们应坚持以人为本、以农为本，切实履行好自己的责任，做到“三个说话”，即“为农民说话”、“让农民说话”、“说农民的话”。通过做好“三个说话”，创新新
闻宣传的方法，增强新闻宣传的效果。在农民组织化程度较低、处于相对弱势、缺少话语权的情况下，非常需要有人为他们说话。新闻媒体触角宽泛，客观公正地反映农民的愿望与诉求，有利于新农村建设的健康开展，也有利于维护农民的正当权益。
新闻媒体在建设“社会主义新农村”中迫切需要解决的几个问题
新农村建设的新闻宣传千头万绪，我们媒体工作者应该始终保持清醒的头脑，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。以下提出几个重要问题，需要我们在新闻宣传中多多予以关注。
多关注农村建设中的机制体制建设问题。“三农”问题之所以成为问题，很大程度上不是工作层面的问题，而是机制与制度的问题，机制与制度问题解决了，才能为更多问题的解决、为新农村建设提供好的基础。解决机制体制问题，是确保社会主义新农村建设取得扎实成效的关键。中央财经领导小组办公室副主任陈锡文提出，新农村建设要建立五大机制：建立“工业反哺农业、城市支持农村”的长效机制；建立党和政府各工作部门合力、协调促进农村经济社会全面发展的工作机制；建立引导农民在国家政策扶持下自力更生、艰苦奋斗、依靠自己的辛勤劳动建设自己幸福家园的激励机制；建立引导全社会力量支持新农村建设的参与机制；建立逐步改变城乡二元结构的经济和社会管理机制。这五个机制的解决，也就是新闻媒体关注的重点。
多关注农村经济发展和增加农民收入问题。新农村建设的核心问题是发展农村生产力，增加农民收入。如果农村经济没有长足的发展，农民的收入不能得到有效的增加，村容村貌再怎么整洁漂亮也不行，他们照样供不起孩子上大学，生病住院照样付不起医药费。发展农村经济，增加农民收入，首先要搞好农业，要发展现代农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，用现展理念指导农业。同时还要发展粮食生产、农产品加工业，延长产业链条，发展农村二、三产业，发展县域经济，扩大农民就业。还要拓宽农民增收渠道，发展劳务经济，增加农民的工资性收入。
多关注农民权利和农民的地位问题。由于历史的原因和体制原因，农民实际上长期处于弱势地位。我国农民人数众多，居住分散，文化水平相对不高，组织化程度较低。他们的权利最容易被忽视和被侵害。我们一直说我国存在“三农”问题，现在有专家说实际上存在着“四农”问题，在传统的农业、农村、农民之外，又多了一个农民工问题。不管是“三农”问题还是“四农”问题，建设社会主义新农村，就是要一揽子解决这些问题。通过新农村建设，要使“三农”的弱势地位有个根本的改变，使我们的农业成为受保护的有吸引力的产业，使我们的农村成为安居乐业的家园，使我们的农民过上更宽裕更富足更有尊严的生活。“农民”一词的概念，随着新农村建设的逐步深入和国家现代化的进一步发展，也将从身份的标志回归到职业的称谓。
多关注农民的利益，做好舆论监督
监督的方式、途径和渠道有多种多样，更多的时候，舆论宣传、媒体监督的作用及威力，是众所周知、有目共睹的。在新农村建设中，几乎不可避免地会出现个别地方违背农民意愿，搞形式主义、政绩工程或者强迫命令、包办代替，加重农民负担等情况。这就需要新闻媒体的及时发现和坚决揭露，发挥新闻媒体的舆论监督的强大优势，使错误做法得到切实纠正。新闻媒体工作者要发挥对事物分析、判断的敏感性和超前性的特点，及时提出有价值的工作建议，为上级决策部门提供参考。
时代、新农村建设需要新闻媒体准确及时地反映农业、农村和农民问题，呼吁动员全社会关心农业、关注农村、关爱农民。新闻媒体要不辜负时代的期望。勇往直前，不断努力为中国农村的发展和新农村建设营造良好的舆论环境和宏观环境。
新农村建设的作用范文1篇9
关键词：社区大学；新农村建设；作用
一、引言
2006年12月，为了又好又快地推动新农村建设，中国人民大学与儋州市市委合作，在那大镇石屋村建立了石屋村社区大学，从而成为全国第一所农村社区大学。石屋村社区大学位于海南省儋州市那大镇石屋村村委会所在地，距儋州市区4公里，距海口市135公里，这里环境优雅，整洁优美，气候宜人；配套设施比较完备，主要有篮球场、中心区文化广场、社区电教室、图书室、会议室、展览室、健身室、食堂、学员宿舍楼等等；教学设备主要由市内外热心新农村建设的社会各界人士捐资购置；现有来自中国人民大学乡村建设中心人才培养计划的志愿者7名；目前石屋村社区大学可容纳80名学员同时入学，图书室藏书8000多册（数据来源于中国人民大学乡村建设中心自愿者资料库）。社区大学成立以来，立足石屋实际，积极创新，务求实效、长效，不仅石屋村新农村建设快步推进，全村面貌发生了深刻变化，而且带动了周边镇村的发展，在海南乃至全国产生了积极的影响。
为了全面了解石屋村社区大学的运行状况，笔者对石屋村新农村建设进行了调研，采用走访、问卷、面谈、查阅资料等办法，亲眼所见、亲耳所闻、亲身所感来自基层政府和农村一线的数据、事实和文献，由此采集到了第一手实证资料，奠定了本次研究科学性的高信度调研基础。
二、石屋村社区大学在新农村建设中的作用
（一）改善农村卫生，美化乡村环境
“村容整洁”是文明生态村建设的目标之一。为了使村庄卫生的保持具有长期性村容村貌的整洁，石屋村社区大学的志愿者们协助石屋村村委一边向乡亲们倡导“生态文明”的理念，一边围绕着农民的生活、用自己的亲身示范和行动，主动引导石屋村民们进行乡村的环卫工作。
石屋村社区大学的志愿者们积极主动地教育村民改善村庄卫生，让村民养成良好的卫生习惯，并且开办了村委卫生专栏，每期对各自然村的卫生状况进行评比，评比结果由石屋村社区大学的志愿者们公开在石屋村村貌情况公开栏上。不仅如此，石屋村社区大学的志愿者们通过生活、行为方式的转变，把村民的文明行为注入到生产经营和习惯之中，同时引进了比较先进的垃圾分类理念，保持石屋村的村容整洁。通过社区大学志愿者和村民的共同努力，石屋村村民不仅做到“家家自扫门前雪”，还自觉地打扫公共道路，村容村貌发生了巨大改变。
（二）举办多彩文体活动，充实村民业余生活
“乡风文明”是生态文明村建设的内容和目标。村庄里面的文化氛围是影响一个村庄生活、生产等活动的关键因素，甚至能影响到整个村庄的和谐。
在石屋村社区大学未成立之前，石屋村的村民主要娱乐方式就是。石屋社区大学成立之后，志愿者们立志于改变这种的不良风气，不辞劳苦从河南省请来了腰鼓大师衡生喜老先生，建立了石屋村的第一支腰鼓队，吸引了数十位村民参与。从此，聚集在牌桌上的人群渐渐变少了，参加活动的人越来越多了。为了丰富群众的文化生化，石屋村社区大学的志愿者们组织村民利用节假日的时间和农闲时节，唱客家山歌和革命歌曲，组织小朋友唱儿童歌曲，并在石屋村社区大学的活动室定期举办舞会。每年的六一儿童节和三八妇女节，石屋村社区大学的志愿者都会联合石屋村村委动员村民参与文体活动。
全村有88.89%参加过石屋村社区大学组织的活动，被调查的村民认为他们享受活动的快乐，并且被激发了邻里之间的浓厚的乡土之情（数据来源于石屋村社区大学的问卷调查）。文体活动不仅丰富了大家的生活，也改变了村民些许的不良爱好。
（三）提供技术服务，提高经营收益
发展生产是新农村建设的重要内容之一。过去的石屋村村民一家一户的作业模式使村民很难抵御市场风险。针对这一情况，为改变村民单枪匹马的生产经营方式，同时也为了适应农业发展国际化、规模化、专业化、区域化、标准化、品牌化的总趋势，石屋村社区大学组织村民建立农村合作经济组织，使得村民的收益有了较大提高。
另外，社区大学还为农村合作经济组织提供各种产前产后的服务，推广先进农业科学技术和优良农产品品种，从而推动经济的增长。在被调查的村民中有45.7%的人经常或者选择性接受过社区大学提供的技术服务，而且表示得到了良好的收益（数据来源于石屋村社区大学的问卷调查）。如提供割胶技术，在石屋村社区大学举办的“2009年海南农业科技下乡活动”中，来自海南省18个市县农业局、热作局、热作服务中心和农技推广中心等单位的60多名技术骨干参加了培训，有近300名石屋村农民参加了本次活动。通过社区大学组织橡胶技术培训课程，2009年开割橡胶5000亩左右，16万多株。连续三年来这里的胶园年产干胶均达700吨以上，村民们每年也从橡胶园里“割”出产值1000多万元以上。2009年，村里的人均收入超过5600元，比去年人均收入增长了0.4%（数据来源于中国人民大学乡村建设中心自愿者资料库）。
（四）采取新型教育模式，培养农村技术人才
石屋村社区大学采取新型的教育模式，为农村培养人才。在石屋村社区大学，培训技术型农民是办学宗旨。在社区大学的章程中，凡年满十八周岁、具有继续学习愿望的农民，都可以报名参加农村社区大学的学习，并实行免费教育。在师资力量上，石屋村社区大学一方面吸收技术人员作为志愿者；另一方面积极从海南各大学中聘请专业老师参与技术指导。在教学内容上，采取“因需施教”，每期培训的内容都不一样。同时社区大学学员修满规定的一百个学分后，社区大学考核颁发结业证书。截至2009年底，已培训农民超过七千人次，石屋村每户至少一人次接受过社区大学培训，户户都有一个科技明白人。
作为非营利教育机构，石屋村社区大学办学投资即成为公共资产，即这些办学投资不得被投资者撤回、转让、或用于担保抵押，机构如果解散，其资产要经拍卖充为公共资产。国外有关教育产业开发和运作的经验说明，强调教育的产业性，就是要进一步树立关注社会的教育需求，关心教育消费者的权益。石屋村社区大学发展农村教育，革新现有的教育运营模式，真正体现了农村教育的需求。
（五）培养新型农民意识，保护农民合法权益
当前农村发展的关键是改造农民，就是要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。培养新型农民，首先是培养新型农民意识，从政治学角度上看，应该就是培养农民的公民意识，从经济学角度看，就是培养农民的“农商”意识。
农民的公民意识，主要体现在民主参与、依法维权等方面。社区大学定期举办法律讲习班，宣传法律常识，增强农民的法律意识。社区大学经常深入农户开展“法律进千家”活动，帮助村民学法、懂法、守法、用法。社区大学组织村民成立了“维权协会”，让农民用法律来维护自身的权利，充分保障自身的合法权益。社区大学组织自愿者用通俗易懂的语言生动地讲述村民的权利和义务，潜移默化地培养村民政治参与、民主管理意识，帮助健全村民议事制度和村务公开相关制度，提高村民参与集体事务管理的积极性。
农民的“农商”意识，主要是培养农民的市场意识和竞争意识。石屋村大多数农民还缺乏市场竞争意识，没有市场敏感性。石屋村社区大学的志愿者运用自己掌握的经济知识，深入到每一个农户宣讲市场经济与传统的自然经济和计划经济的区别，号召农民只有联合起来才能抗御市场风险，降低生产成本，提高收益。橡胶协会、瓜果协会、蔬菜协会等各种合作社应运而生，村民的经济权益意识明显增强。
三、社区大学在新农村建设中面临的困境及改进策略
（一）加大法律和政策上的支持，营造良好的社会环境
社区大学属于非营利性组织，在我国还属于新生事物。其主要法律依据是《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等，但这些法规局限于登记注册方面的管理，缺少关于资金筹集、组织发展等方面规定。问卷显示，80%的调查对象认为社区大学发展的法律依据不足，85%担心市政府支持社区大学建设的政策连续性。
由于社区大学尤其是农村社区大学在中国才刚刚起步，它的发展缺乏良好的先天土壤，如果没有有效的引导，必将陷入困境。这使得政府的作用凸显出来，政府对社区大学的态度在很大程度上左右着我国社区大学的发展态势。调查显示，如果没有儋州市政府的大力支持，石屋村社区大学很难有今天的成就，甚至能否生存下来都是未知数。因此，对社区大学来说，首先是寻求政府的持续支持与合作。一方面可以扩大社区大学的知名度，让社会民众更多地认知社区大学存在的必要性；另一方面还可以借助政府部门的力量得到相关的社会保障，营造良好的外部环境。
（二）鼓励社会民众和志愿者的积极参与性
由于社区大学的工作人员都是志愿者，没有像政府部门工作人员那样的组织优势和社会保障优势，仅仅是依靠志愿者们对新农村建设的热情，以及对乡村和农民群众的热爱之情来做志愿者。所以长期的志愿者人员非常少，参与的时间也比较的短，影响了工作的延续性。石屋村社区大学成立以来，共有五批16名自愿者来此工作，平均工作在石屋村时间不到半年，最短的不到一个月，以致于社区大学志愿者团队稳定性不强。组织队伍的不稳定，导致一些工作不能持续有序开展。
社会民众的参与是社区大学持续不断发展的动力源泉。加强民众的参与性，可以调动更多的社会资源，发展社区大学。志愿者是石屋村社区大学的中坚力量。正是志愿者的智慧和奉献使石屋村社区大学获得广泛好评。在西方国家，民众参与志愿服务已成为参与社会和回馈社会的一种具体表现，是体现人人平等、互助互爱精神，表达爱心和关怀的一种积极行动。但我国广大民众还没有认识到志愿服务工作的重要意义，甚至对大学毕业生从事志愿工作的动机不理解。对此，我国还要加强对志愿工作的宣传，形成人人参与的氛围。
（三）加大资金和组织制度的支持力度
石屋村社区大学主要的经济来源是政府拨款及企业和社会的捐赠。但是，政府拨款十分有限，捐助主要是物质设备，所以，社区大学资金十分匮乏。资金的缺乏导致了志愿者不能够专心于支援乡村建设的活动中来，他们甚至还要为生存发愁，这是人员不稳定的重要原因之一。访谈中了解到，儋州市政府每年对石屋村社区大学的拨款在4万元-5万元左右，石屋村社区大学一共有7个志愿者，每人每月生活费标准是450元，光是生活费用就占用了3.78万元，除去生活费，政府拨款连基本的交通费就不够，更不用说支持新农村建设了。
稳定的资金支持是社区大学发展的必要，没有稳定的资金支持，社区大学的办公费用甚至都很难维持，更何况组织的生存发展了。石屋村社区大学的资金主要靠儋州市政府拨付，但是每年拨多少，缺少明确的规定，完全取决于政府领导的主观意愿和政府的财政状况，资金数量不稳定。在台湾，社区大学的经费主要来自四个方面：学员学杂费占68%，教育部门补助款24%，其他部门辅助款6%，其他2%。台湾社区大学的经费来源有《终身学习法》为依据，比较稳定。美国社区大学经费除政府支持和学费外，每年还可以得到企业的固定资助。我国的社区大学经费来源也应该有明确的法律依据，同时还要争取更多的企业和社会组织的资助。
参考文献：
1、刘尧.台湾社区大学发展历史与现状评述[J].西南交通大学学报,2008(2).
2、张旭.美国社区大学考察启示录[J].浙江省政法管理干部学院学报,1998(4).
新农村建设的作用范文篇10
一、关注农村人口数量，提高人口素质，是新农村建设的基础。，
社会主义新农村建设的目的是以科学发展观的要求统筹人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。人既是社会主义新农村建设的中心和主体，也是社会主义新农村建设的目的和归宿。新农村建设各项工作的发展，包括大力推进现代化农业生产、调整产业结构、增加农民收入、发展农村社会事业等，而人是最基本、最活跃的因素。规模适度、素质相当、结构合理的农村人口是社会主义新农村建设的必要条件。多年来，我们肃州区通过各级组织的共同努力和社会各界的大力支持，控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构等工作成效显著，实现了人口再生产类型由高出生率、高自然增长率到低出生率、低自然增长率的转变。特别是“九五”以来，人口过快增长得到有效控制，计划生育整体水平不断提高，保障了肃州区人口、资源、环境的协调和可持续发展。农村人口总体素质的提高也是一个至关重要的问题，建设社会主义新农村需要高素质的新型农民，据统计，我区六岁以上人口中，大专以上学历者达1.16万人，高中以上学历者达26.83万人，计划生育减轻了群众的生育抚养负担，群众将更多的精力和财力放在了子女的培养教育上，人口素质逐步提高。但就新农村建设的具体需要而言，人口质量的提高还是一个需要高度关注的问题，因此，要进一步加大农村职业教育和适用型人才的培养。
二、构建人口计生工作新机制，是新农村建设的必然要求。
要实现生产发展、生活宽裕的目标，必须处理好农民生产、生活和生育三者之间的关系。对此，我区人口计生事业进程也逐步向高起点发展。近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级坚持真抓实干，人口计生工作保持了持续、稳定、健康发展的良好势头，低生育水平继续保持稳定，依法，行政及优质服务体系逐步完善，基层基础工作得到加强，综合治理人口问题的合力进一步增强，新机制建设取得了初步成效。一是基本建立起了以《人口与计划生育法》和省《条例》为主体，其他法规规章和规范性文件相配套的依法行政体系；二是强化了农村、城市、社区和相关单位的综治力度，靠实责任，实行计划生育工作“三线”目标管理责任制，坚持落实“一票否决”制和责任追究制，基层工作网络更加健全，基层基础更加牢固；三是深入开展了计划生育优质服务创建活动，“以人为本――科学决策――组织实施――考核评估”的优质服务运行机制取得了初步成效,2005年底，通过国家人口计生委验收，肃州区获得“全国计划生育优质服务先进区”称号；四是建立了计划生育利益导向机制，落实了“奖、优、免、补”政策。近年来，区、乡财政共投入近400万元为6462户农村独生子女领证户和二女结扎户落实了户均600元的养老储蓄金，落实率达到了98%。为全区农村166户一女户领取独生子女证的家庭每户一次性奖励了1000元。为1895名农村独生子女和二女结扎户子女落实了升学加10分的优惠政策，为1043名农村在当地上小学、初中的独生子女减免学杂费3.1万元。同时，严格按照国家奖励扶助制度要求，审查落实了378名奖扶对象的奖励扶助资金；五是基本建立起了党政领导重视，相关部门努力），社会各界配合，广大群众参与的综合治理人口问题的新机制。
三、大力推进婚育文明新风尚，是新农村建设的客观需要。
随着物质生活水平的提高，农民群众求知求乐求美的愿望和追求文明健康生活方式的愿望更加强烈，追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。生育文明是建设新农村乡风文明的内在要求。一是推进人口意识文明。加强广大干部及群众的人口理论学习，切实形成党政主导、部门配合、群众参与的综合治理人口问题的工作格局。二是推进生育观念文明。不断完善计划生育社会化宣传教育机制，优生优育、生殖健康、男女平等知识深入人心，婚育新风进万家活动及“关爱女孩行动”深入开展，群众科学、文明、进步的婚育观念逐步形成。三是推进技术服务文明。计划生育技术服务机构和技术服务人员严格依法行政，自觉遵守职业道德规范。全面实施出生缺陷干预工程，出生人口素质提高。四是推进作风文明，使行风务实清廉，干群关系融洽，群众满意度不断提高。
近年来，我区注重强化宣传教育和利益导向，广泛开展婚育新风进万家活动和人口计划生育法律法规的宣传，注重了救助计划生育贫困家庭和关爱女孩活动的开展，发动社会各界广泛参与，积极倡导以人为本、关爱女孩、男女平等的社会风尚；提倡婚事简办，少生快富，勤俭持家，适时开展好公婆、好媳妇、好邻居等评比活动。充分发挥各级计划生育协会的纽带作用，定期组织育龄群众开展伦理道德、生产技术、生殖健康等社会主义思想道德教育和科技文化教育，引导农民群众树立适应新农村建设的思想观念和文明意识，使宣传教育、舆论引导和政策推动相结合，晚婚晚育、少生优生等婚育新风尚为群众接受。全区15-49岁育龄妇女结构显著变化，一孩妇女比例逐步上升，妇女平均初婚年龄提高到了22岁，初育年龄提高到了23岁，独生子女领证夫妇逐年增加，全区农村有1.8万对夫妇主动放弃生育二孩或推迟生育间隔，到2005年，全区少生14万人。我区先后于2003年、2005年被国家计生委表彰为全国婚育新风进万家活动先进单位。
新农村建设需要新型婚育文化，各级组织要一如既往地抓好这项功在当代、利在千秋的工作，唱响先进生育文化主旋律，把婚育新风真正吹进千家万户。逐步建立起人口和计划生育公益性宣传机制，充分发挥广电、报刊、文学艺术创作等宣传资源，从不同角度、不同形式上用先进的生育文化去影响群众、引导群众、教育群众、鼓舞群众、塑造群众，以先进的生育文化促进乡风文明，通过乡风文明展现科学、文明、进步的婚育新风尚。
四、提高农村优质服务水平，是加快新农村建设的有效途径。
计划生育优质服务作为新形势下人口计生工作落实为人民服务宗旨的有效途径，有力地推动了人口计生工作思路和方法的根本性转变，得到了广大干部群众的普遍认同。近年来，我区针对基层计划生育技术力量薄弱，群众需求强烈而服务空间不足的问题，区委、区政府从关心群众健康、关爱家庭幸福出发，加强了基层计划生育的组织领导、机构和阵地建设，加大了人口计生工作的保障力度，建成了区、乡、村、组四级计生网络体系，投入166万元夯实了乡镇计划生育服务所基础设施及设备，提高了基层计划生育技术服务质量。同时，按照环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意的“四优秀一满意”技术服务标准，将乡镇计生办、村计生工作室、村计划生育服务室的阵地建设进行了整建，使之不断健全、完善，建起了以区生殖健康中心为龙头、乡镇计划生育服务所为骨干、村计划生育服务室为基础的人口和计划生育技术服务体系，为广大育龄群众提供了卫生、整洁、优美、舒适的生殖健康保健服务环境，让广大育龄群众在接受人口计生优质服务过程中分享改革、发展的物质成果。
新农村建设的作用范文篇11
关键词：民营企业；新农村建设；作用
中图分类号：D267.2文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-10-0028-1
自实施新农村建设以来，社会各界力量在党和政府的领导下，以各种方式参与其中，为新农村建设献策献力，作出了应有的贡献。作用农村社会经济的重要成员之一，民营企业也发挥着“工业反哺农业、城市支持农村”的作用，成为建设社会主义新农村不可忽视的力量。
1民营企业参与新农村建设的方式
1.1公益捐助模式
新农村建设资金来源除了国家财政投入外，还需要整合社会各界的力量，形成合力，共同建设。而公益捐助则是社会力量最容易参与新农村建设的模式，也是民营企业参与面最广的一种模式。在新农村建设初期，民营企业捐助的重点集中于农村的公共服务产品和服务项目，特别是农村的文化室、卫生室、文体设施、村内道路等，以及帮扶贫困学生、资助农村社会福利事业等方面，为农村和农民改善生活条件、脱贫解困提供帮助，为改善农村的生产生活条件和村容村貌作出贡献。
1.2结对帮扶模式
结对帮扶模式往往由政府部门、民营企业和村集体共同完成。在实践中，政府相关部门协调民营企业，以村企共建的方式，在人力、物力、财力以及农村基础设施建设等方面对结对村集体给予支持，收购结对村的农副产品，安排结对村农民进企业参加培训就业等，帮助农民增收致富。结对帮扶模式可以有效地发挥民营企业在信息、市场营销、新技术推广、现代经营管理、资金等多方面的综合优势。
1.3直接投资模式
以市场化的手段参与农村的产业开发与建设，则是民营企业参与新农村建设的主要形式之一。新农村建设在农业生产、农业物流、基础设施建设等方面提供了巨大的商机的投资空间。民营企业尤其是地处农村区域的生产企业及服务型企业，可以在政府的鼓励引导下，积极投资农业园区、牧业小区、先进技术示范园等方面的建设与发展，形成新农村建设资金的多元化来源。
1.4能人治村模式
在新农村建设中，各地都大力吸引本地外出发展的企业家和技术能人回乡建设，并为之提供了优厚的政策和待遇。鼓励企业家和技术能人兼任村主要领导，使他们能够以经营企业的理念来建设新农村，通过理思路、找出路，促使新农村建设各项事业全面推进。通过能人治村模式，充分发挥了他们知识全面、发展经济能力强、办事规范、主动奉献等优势，为新农村建设做出了积极的贡献。能人治村模式，能更好地带领本村广大农民致富，成为新农村建设中一支具有特殊地位和身份的带头人和推动力量。
1.5产业带动模式
在推进新农村建设进程中，各级农业产业化龙头企业充分发挥了带动示范作用，在“一乡一业”、“一村一品”的建设中起到了重要的推动作用。产业带动模式，通常以“公司+基地+农户”、“农业龙头企业+合作组织+农户”、“企业+农户”等多种组织形式大力推进农业产业化经营，提高农产品附加值，带动当地的农业发展和农民增收致富，实现利益共享。积极引导农业产业化龙头企业参与农村产业建设，有利于使龙头企业与农户真正形成产权与生产经营的合作体、利益与风险共享共担的共同体。
1.6吸纳劳动力模式
广大农村地区拥有丰富的劳动力资源，在人地矛盾日渐突出、劳动力转移压力不断加大的形势下，民营企业投身新农村建设，可以广泛促进农村劳动力就业，努力为农民创造更多的就业机会。还可以提供技能培训，使农民成为产业工人或技术农民，为培养新型农民作出了很大贡献。
2民营企业在新农村建设中发挥的作用
2.1为农村、农业的发展注入新理念
民营企业参与新农村建设，在资金、技术、信息、人才等经济发展因素带来巨大改变，同时也带来了先进的经营理念、管理机制和企业文化，以工业思维谋划农业，也引发了农业生产方式、农村民主管理、农民思想观念等一系列变革，为农村经济和社会事业发展注入了新的活力。
2.2促进农业增效
民营企业通过农业项目投资、村企共同开发，促进了农业产业结构的优化和农业产业化经营的提高。使得农业由千家万户的分散型经营向集约型经营转变，传统农业向现代农业转变。可以说，民营企业参与新农村建设，全面提升了农业综合效益，促进了农村经济又好又快发展。
2.3促进农民增收
通过参与新农村建设，民营企业不仅通过投资、共建、发展农业产业、转移农村剩余劳动力的方式增加了农民收入，更重要的是，通过产业带动、劳动力培训等方式，提升了农民增收致富的能力，促进了农民创业，同时也促进了农村第三产业的发展，为农民增收拓展了新的空间。
2.4提供了进一步发展的空间
参与新农村建设，在为民营企业发展获取丰富资源和劳动力、开发广阔市场的同时，也为农民创业、农村产业发展提供了示范平台，为农民致富和村级经济发展提供了强大支撑。有利于促进民营企业和农村、农业、农民互利互惠，共同发展。
可见，民营企业参与新农村建设，不仅为民营企业的发展提供了巨大空间，同时也促进了农村、农业、农民的全面提升，有利于进一步推进新农村建设。
参考文献
[1]宋良金.论民营企业参与新农村建设[J].唐山学院学报,2008(03).
[2]詹碧英.民营企业参与新农村建设的若干思考[J].江西农业大学学报(社会科学版),2008(06).
新农村建设的作用范文篇12
关键词农村水利改革；新农村建设；优化
中图分类号F323文献标识码A文章编号1673-9671-(2012)072-0218-01
水利工程是国民经济发展以及社会持续稳定的基础设施，同时也是农业发展的命脉，在当前新农村建设过程中发挥着重要的作用。随着农村经济与社会的整体发展，农村水利在完成自身的农业工作基础上，还被赋予了一些新的内容。在社会主义新农村建设的过程中，在给农村水利带来新的工作任务同时，也给农村水利的自身发展提供了更多的改革机遇。
1农村水利改革在新农村建设中的重要作用
1.1农村水利改革是农业生产发展的基础与保障
我国是一个自然灾害频发，尤其是洪涝灾害多发的国家，存在着较为严重的水资源分配不均问题，由洪灾导致的经济损失占到了所有自然灾害的60%以上。长期以来，洪涝灾害一直是制约我国农业生产稳定发展，限制我国农民收入增加的一个重要因素。同时，我国的水资源并不丰富，人均占有量仅占到世界的四分之一，而且对水资源的利用率较低，灌溉利用率只达到了46%左右，导致我国的农业干旱、缺水问题日益严重。我国的农田受害面积从上世纪七十年代的每年1125万kmm2增加到了当前的2170万kmm2，其中将近一半左右都已成灾。“有收无收在于水，多收少收在于肥”是农业对水资源需求的直接描述。当前，我国水土资源条件不足以满足日益增加的农业用水需求，为了保证农业产量的稳定增加，必须增加农业水利工程的措施，提高农业灌溉的效率。因此，对现有的农村水利进行改革就显得尤为必要。
1.2农村水利改革是提高农民生活水平的有效途径
水是生命的源泉，安全饮用水的获得是人类得以生存与发展的基础。在进行新农村建设的过程中，农村饮水安全问题直接关系到农村人口身体健康以及生活水平稳定提高。因此，在新农村建设工作中，饮用水一直是重点。管理并解决好农村饮用水问题是直接关系到农村居民切身利益的问题，也是当前新农村建设过程中农民最为关心的问题，是当前农村水利工程建设过程中最为现实、最为迫切以及最为直接的问题，也是衡量农村全面建设小康社会的重要标准之一。
同时，为了增加农民的收入，就必须要增加农民的粮食产量。这首先要求提高农村地域自然灾害的能力，尤其是在遇到旱涝灾害时，如何保证农业生产的持续发展成为了当前农村水利改革工作的重要内容。再次，要通过改革农村水利工程建设来降低农业生产的成本，提高农业生产效率，尤其是对农村水利中的排灌设施进行改进。最后，在进行村镇合并以及调整之后，部分地区的城乡通水一体化工作也应该纳入建设日程，通过提高城镇供水的质量来提高农民的生活水平。
1.3农村水利改革是适应节水型社会构建的需要
农业作为我国用水的主要部分，每年大概0.45万亿m3的灌溉用水占到了全国用水总量的63%。所以，从节水型社会的构建角度来讲，促进农业的高效用水是一个主要途径。在农村水利工程改革的过程中，要重点对农村基础水利设施进行改革，让广大农民参与到农村水利改革的工作中来，否则将失去农村节水型社会的构建基础。我国的《节水型社会建设“十一五”规划》中明确确定：全国农业万元GDP的用水量必须下降20%以上，工业万元GDP增加值的用水量则必须下降30%以上并保证全国整体农业灌溉水资源利用系数要提高0.5。因此，从建设节约型水利灌溉措施来讲，应该对灌区中采取以节水为中心的农业配套设施与技术的建设，并适当加大资金的投入来促进对水资源的合理利用与高效开发，通过优化配置以及有效保护相结合的方式来践行节水型社会的水利工程建设精神。
2发挥农村水利改革在新农村建设中作用的改革措施
2.1强化管理，提高水利工程效益
在进行农村水利改革的过程中，应该建立起一套契合农村水利设施建设与完善的整体制度。在改革过程中，可以建立起以村组为基本单位的管理系统，通过建立起统一管理的方式来强化更新及日常水利工程配套设施的维护与管理工作，保证灌溉工程得以顺利正常开展，实现经济和社会效益的最大化。同时，还应该加大对农村水利执法的力度，这是当前农村水利管理改革工作的重要内容。尤其是对一些恣意破坏水利基础工程的行为，应该予以严厉打击，确保水利工程免受人为破坏，通过减少重复投资来降低农业生产的成本。而且政府的水利经费补助以及农民自筹的专项资金都应该完全的用于水利事业，避免农民利益被侵害。
2.2提高认识，注重农村水利工程的建设和管理
农村的水利管理部门应该对农村水利工程的管理工作加以合理知道，将之作为政府工作的重要环节和议事日程，且可以将农村水利工程的管理工作纳入到干部的考核体系中来。在管理的过程中，应该尊重经济的自然法则规律，通过统一规划的方式来形成农村水利发展的知道意见与整体决策。而且还应该编制有关促进农村水利事业发展的政策，通过政策上的优惠以及经济上的适当补贴来刺激农民的水利工程建设积极性。最后，还应该做好农民的宣传工作，通过积极组织来提高农民对于水利工程建设意义的认识程度，树立起其农村水利主体地位意识，促进其主观能动性的提高。
2.3多方投入，拓宽农村水利工程建设的资金来源
资金是农村水利建设改革的重要印象因素，为了拓宽资金的来源渠道，可以通过适当增加财政收入、合理招商引资以及鼓励农民自身建设等方式来建立起多元化的农村水利建设资金体系。所以，在农村水利工程建设的过程中，一方面在加大政府投入的同时，还应该给农村水利建设提供充足的材料、设备采购等信息方面的支持，而且在税收优惠方面也应该予以支持，使得那些迫切需要对水利工程进行维修与改革的工程得以开展与进行，发挥出资金和工程应有的效益。
3结束语
本文在探讨农村水利改革在新农村建设中重要作用的同时，对如何充分发挥农村水利工程作用提出了若干意见，给农村水利工程改革工作提供参考。
参考文献
