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小额贷款公司履职报告(6篇)

来源: 时间:2024-04-06 手机浏览

小额贷款公司履职报告篇1

这时,人们似乎才有了一个疑问:“托普系”凭什么在不到十年的时间里,资产由5000万元上升到100亿元,膨胀200倍;由一个公司衍生出遍布全国近150家控股子公司。

求解“托普系”打造资本帝国的魔方,目前只有向正在调查此事的监管部门才能了解到。近日,记者致电中国证监会四川证监局,但没能得到具体的回答。证监局一位人士告诉记者,由于托普软件证券违法案件涉及面广,情况复杂,办案周期可能要半年以上。目前稽查小组已进入全封闭工作状态,不可能对外公布任何消息。也许,记者只能从“托普系”三家上市公司公开的财务报表中,从与“托普系”资本链条密切关联的银行等方面进入,才能初步洞察其营造资本帝国的步履。

2元钱甩卖公司控制权百亿资产集团半数企业瘫痪

到上周的最后一个交易日,“托普系”的上市公司ST托普(000583.SZ)股价已从曾经最高的46元下跌至2元左右。而另一家上市公司ST炎黄(000805.SZ)股价也已从最高价33元跌至目前的5元。“托普系”上市公司股价的猛烈下行,反映了公司严峻的经营形势,也凸现出“托普系”面临的危机。

今年3月19日,托普集团董事长宋如华通过公司公告宣布,以2元钱将价值以千万元计的股权和托普软件(000583.SZ)、托普科技(HK.8135)等两家上市公司的控制权拱手送人,创下了国内资本市场的一个奇谈。

托普软件公告称,公司董事长宋如华先生因病不宜再参与公司的相关工作,宋如华先生本着公司持续发展的需要,决定牺牲个人利益,以吸引人才进入公司管理层。宋如华先生将其所持有的托普发展1800万股股权(占该公司股权总数的19.05%),分别以1元的价格转让给虞新友先生900万股、夏育新先生900万股。转让后,宋如华先生将不再持有托普发展公司股权。托普发展公司董事会选举虞新友先生为公司董事长,相关的工商变更已完成。而后有传闻,宋如华目前在美国不愿回来。

近来,一位当地的知情人士在电话中向记者描述,目前托普科学城内的整个园区十多座小楼空空荡荡,只有托普软件少数几名工作人员留守。据她了解,从2月到现在,至少有1000多人从托普离开,走了大概一半的人。在此之前,也陆续有人离开。而在2004年之前,托普集团在全国的员工还有近3000名。

据了解,接踵而来的诉讼纠纷以及人员的大量离职使得托普集团的业务体系迅速陷入濒临崩溃的境地。目前托普系下的上百家公司已经有一半以上的企业完全瘫痪,所有业务全部停止。而剩下半数公司中,经营也相当艰难,基本就是半瘫痪状态。

面对“托普系”今日的惨状,自然让人想起它昔日誉满资本市场的“造系”历程。一位分析人士感叹:“真让人看不懂,品牌的知名度在软件业远不如用友、金蝶,但资本扩张的气势无人能出其右。从软件到传媒,到金融,再到IT制造业,宋如华的每一次染指,都成为资本运作的热门话题。娴熟的技法令人眼花缭乱,宋本人的资产也随之一再放大。”

1962年出生于浙江绍兴的宋如华,1983年毕业于成都电子科技大学应用物理系。1989年获理学硕士学位,之后留校任教七年。1992年7月,宋如华率领两名青年教师以5000元资金创办托普公司。随后,宋如华进入最令人惊心动魄的资本运作。

1998年托普集团斥资收购川长征A,将旗下软件企业借壳上市,随后更名“托普软件”。整个过程,托普只动用了3000万元现金。2000年5月,托普软件以28.91元高价增发3380万股A股,共募集资金9.54亿元。

2000年,托普旗下的东普科技发展公司收购了深陷亏损的金狮股份,一举成为其第一大股东,并将其更名为“炎黄在线”,从而成为沪深股市第一家以.COM命名的上市公司,后再度更名为“炎黄物流”。2003年拟10配6股,但尚未实施。

2001年,托普成功分拆托普科技,以H股登陆香港创业板,一举融资1.2亿元港币。

2002年托普跃上巅峰:拥有三家上市公司和140多家控股子公司,集团共有软件集成增值服务、托普品牌电器生产、柯尔物流、教育培训、金融保险、生态园林等六大产业群,2001年实现产值55亿元,创利税6亿元,企业总资产近100亿元。而宋如华本人的知名度更是如日中天、名利双收。2000年,福布斯中国内地前50名富豪中列45位;2002年,福布斯中国内地富豪排行榜77位,个人资产超过7亿元。

100余家子公司缔结担保网银行资金膨胀集团资产

上海一家证券研究机构的有关人士告诉记者:“托普系”迅速垒起巨额资产的奥秘,就在于进行了两个步骤,第一步是成立包括三家上市公司在内的100多家子公司;第二步就是利用这些子公司为母公司频繁担保贷款,套取银行资金。

据了解,其中托普软件、炎黄物流、托普科技三家子公司功不可没,因为它们有“上市公司”的信誉,母公司就更多地把它们推上前台取得银行资金。

记者在查看托普集团旗下三家上市公司的报表时发现,自从2003年开始,“托普系”上市公司披露的对外担保、银行借款诉讼案件等成了年报和季报的主要内容。特别引人注目的是托普软件今年上半年报,创下了1000多家上市公司中的三项之最,一是控股子公司最多,达到46家;二是对外担保次数最多,达63笔;三是银行借款诉讼案件最多,达58件。

截至2004年6月30日,托普软件连带责任担保余额15.6亿元,其中为托普集团等关联单位担保12.2亿元,对外担保3.4亿元;公司为控股子公司担保余额为1.8亿元。担保中已判决由本公司承担连带责任1.13亿元,已起诉正在审理之中9.37亿元。公司本期预计担保损失5.28亿元,本期末本公司预计负债余额为6.57亿元。

据成都一家银行的人士告知,托普软件“钟情”担保只是近几年的事,也就是原实际控制人宋如华入主之后。而真正把担保业务“做大做强”,还是在2003年。2003年托普软件披露的担保事项多达100余笔,累计发生额逾20亿元;担保事项,在年报摘要中占据近一半篇幅。报表显示,在托普软件发生的巨额担保中,有88笔近14亿元是在2003年发生的,占担保总额的七成左右。一个极端的例子,托普软件在2003年6月27日这一天当中,同时为两家关联方公司-托普集团科技发展有限责任公司和成都西部软件园股份公司提供15笔、金额近1.5亿元的违规担保。

再看“托普系”的另一家上市公司炎黄物流(由炎黄在线改名),公司2004年上半年报显示,在2002年11月至2004年1月期间存在重大违规担保事项,截止到报告日,公司为托普集团成员企业提供银行借款担保近3亿元,担保总额占公司净资产的比例327.44%.担保金额巨大,远超过“不超过净资产50%”的规定。担保事项没有经过董事会审批和决定,没有履行正常的审议和决策程序,也未按规定履行信息披露义务。

据一位成都银行界知情人士透露,托普的主要贷款行是四川省内的四大国有银行,尤其是四川省内的农业银行和工商银行。记者联系成都几家与“托普系”有业务关系的银行,大部分没有直接回答。最后只有工商银行成都滨江支行的有关人士告知了一些详情,银行的一份资料显示了托普集团内部担保贷款三种基本方式。

一是上市公司为母公司贷款提供保证担保。据了解,2002年10月至2003年3月,工商银行成都滨江支行与托普集团签订了金额为12350万元的6份《流动资金借款合同》。同时,该行与托普软件签订了对应的6份《保证合同》,约定托普软件为托普集团上述借款提供连带责任的保证担保。

二是上市公司为母公司贷款提供抵押。2003年11月,工行成都滨江支行与托普软件签订《最高限额借款抵押担保合同》,约定托普软件名下的44913.77平方米房屋所有权作为托普集团向该行借款的抵押物。

三是其他子公司为母公司担保。工行成都滨江支行与托普集团于2003年签订了总金额为8840万元的8份《流动资金借款合同》。同时该行与成都西部软件园股份有限公司签订了与借款合同对应的8份《保证合同》,约定西部软件园对托普集团的借款提供连带担保责任的保证担保。

从公开的数据也似乎可以看出,“托普系”资产的迅速膨胀与上市公司为关联企业频繁担保贷款有直接关系。托普集团往往利用上市公司可以在股市上融资的信誉,为集团的其他子公司向银行贷款进行担保。从2002年到2004年有关报表的初步统计来看,三家上市公司为托普集团成员企业提供银行借款担保累计达到36亿元,几乎占到“托普系”总资产的40%.而托普集团其他成员企业之间又相互担保向银行贷款,据有关人士的统计,这部分贷款资金可能占到托普集团总资产的10%。

从银行贷进的数十亿元资金最终流向了哪里?托普集团对外称,贷款的目的是发展各地的软件园和各子公司的业务。一位证券分析师表示,巨额银行资金一部分是进了“托普系”的有关企业,但由于投资失误损失巨大;另一部分资金只是在有关企业“过一下”,便被取出。他说,“托普系”100亿元资产只是帐面上的表示,实际资产肯定要小得多。因为对100亿元资产产生巨大作用的银行资金实际上很大一部分已流在了“托普系”的体外。

有关统计数据也似乎印证了以上的推测。半年报显示,托普软件今年上半年包含公司高层和员工酬薪的管理费高达7600万元。炎黄物流也称,2004年公司的经营环境十分严峻,诸多不利因素严重影响公司的正常经营和持续发展,主营业务收入与上年同期相比下降巨大,但期间费用却增加了1131万元。

担保拖垮上市公司新任董事长忙于善后

“托普系”的上市公司是不幸的。“托普系”的企业众多,他们利用三家上市公司这个平台,或提供担保,或直接借款,不断蚕食。前后对照三家上市公司2002年到2004年上半年的有关报表,可以发现上市公司在“托普系”中被拖垮的三个原因。而上市公司危机的出现,也带来了“托普系”资金链的断裂。

一是母公司利用上市公司担保,频繁为自己和其他子公司向银行贷款,使上市公司无法正常经营,同时陷入无休止的担保纠纷。上半年,公司作为被告人被起诉的案件累计有58件,涉及金额18亿元,为净资产的179.79%.其中因担保被起诉的有14件,涉及金额9亿元,因欠银行贷款及其他欠付款等被起诉的有44件,涉及金额8.8亿元,本期已预计诉讼损失2921万元。

二是受母公司的影响,上市公司往往不能独立决策,经常根据母公司的意思改变投资方向。2003年8月,托普软件临时股东大会决定变更原定募集资金投向,以总计2.7亿元的价格收购成都托普教育投资管理有限公司9000万股股权。相对于每股净资产为1元的托普教育,托普软件3元的买价,极大地损害了上市公司的利益。2003年年报显示,托普软件将从股市中融来的9亿多元全部花光用完。

三是由于频繁的担保,市场对其股价充满了风险预期,使其在证券市场再融资平添了困难。由于托普软件业绩一落千丈,股价从最高的48元跌到现在的6元左右,虽然中间曾经10股送9股,但众多的流通股股东仍然被深套其中。

由于以上原因,上市公司经营和财务状况不断恶化。托普软件2004年半年报显示,公司上半年亏损6.34亿元,每股收益为-2.74元。同时预计2004年1月至9月公司经营业绩仍将出现亏损。半年报称公司存在的主要问题是借款和担保引起的债务纠纷,以及关联方对公司资金占用所引起的资金紧张,进而影响到公司正常的生产经营。另外,2003年报显示,托普软件已经全部花完了2000年募集的9.55亿元资金。

同时,记者从托普科技(HK.8135)2004财年第一财季财报中发现。截至3月31日第一财季托普科技营业额为376.1万元,与去年同期相比,52.7%,直接亏损达458.3万元。从财报显示来看,托普科技目前为多家子公司提供担保以获取发展的资金,虽然托普科技财报中声明没有必要为众多担保承担责任,但是就在随后的四月就遭到了福建兴业银行和中信实业的起诉。也正是上述违反创业板规定的行为导致了托普科技在4月19日被停牌。

6月21日,托普软件遭到深交所公开谴责。公告称,公司向关联方共提供资金,公司对外提供担保均高出净资产的100%,超过了“50%”的上限。上述行为均未及时履行信息披露义务,也未履行必要的审批程序。炎黄物流也同样遭到深交所公开谴责。据悉,该公司重大信息披露违规行为主要表现在:对重大担保事项未及时履行信息披露义务。炎黄物流为关联企业托普集团下属6家企业提供银行借款担保,涉及金额净资产的280%。

7月21日,中国证监会成都证监局开始对托普软件涉嫌违反证券法规进行立案调查。托普软件公司也开始为巨额担保付出代价:一方面,因担保而引起的诉讼逐渐增多,公司财产将难免被法院冻结;另一方面,银行已普遍收紧信贷政策,个别银行甚至要求提前还贷,而公司6月末账面资金只有2600多万元,生产经营已步入难以为继的危局。

小额贷款公司履职报告篇2

风险控制个人工作总结一****年10月下旬,我来到**垦小额贷款公司。按照安排,分配到了公司风险控制部工作。

风控部的主要职能是对信贷部提供的每笔贷款业务,进行审查,同时撰写风险控制报告,分析贷款企业的财务状况。着重从经营和法律角度来判断可能出现的违约情况,提高风险预测能力。并及时对贷款申请人实施回访制度,跟踪收集贷款申请人的贷后会计报表,做好贷后管理。

在近两个月的工作中,感谢领导和同事们对我的关心指导和热情帮助。我着重学习了本公司和风控部的规章制度和相关业务知识,并在部门领导的指导下,进行了一些业务的初步尝试。在财务、法律方面遇到难题时,我会主动地向他们请教,他们也会及时的给我指导。通过不断的学习和总结,使得自己对本部门的工作性质、业务内容和工作规则有了一定的了解和认识。在工作期间能认真完成领导布置的任务,遵守纪律、关心集体、团结同志。

经过这一段时间的工作,看到了自己在理论和实践操作上的不足之处。如在撰写风控报告时,由于缺乏相关专业知识,很难对贷款企业的财务信息做出透彻分析;对《物权法》、《担保法》、《合同法》等法律法规中的相关法律条款不能做到熟练的综合运用;对很多事情考虑的不够具体全面。这都要在今后的工作中,更多地向公司领导和同事们虚心请教和学习。同时,克服自身困难,善于发现自己的缺点并及时改正

总之,在新的一年里,我们将按照公司的安排,尽最大努力来完成各项决策的具体实施,加强业务学习,认真开展工作,不断提高加强风险防范的能力,为公司的加快发展贡献一份力量

风险控制个人工作总结二****年上半年,在银行的正确领导下,在各部门的支持帮助下,我按照银行工作精神,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,在自身工作岗位上认真履行职责,较好地完成自己的工作任务,取得了一定的成绩。现将****年上半年个人工作情况总结如下:

一、抓好自身建设,全面提高素质

我作为一名风险管理员,肩负着银行赋予的重要工作职责,知道自己责任重大,努力按照政治强、业务精、善管理的复合型高素质的要求对待自己,加强政治理论与业务知识学习,全面提高自己的政治、业务和管理素质,为做好风险管理工作打下扎实基础。在实际工作中,我做到爱岗敬业、履行职责,吃苦在前,享乐在后,全力实践“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的时代精神,提高工作效率与工作质量,促进银行风险管理工作深入发展。

二、刻苦勤奋努力,全面做好风险管理工作

****年1-3月,我参与银行信贷管理系统优化、测试工作,****年3月20日回风险管理部工作,这期间,我刻苦勤奋、认真努力工作,主要完成以下五方面工作:

一是对全行72个个人类贷款管理制度办法和操作规程进行了认真的梳理,针对操作风险方面存在制度缺失、缺陷问题,撰写了《关于完善个人贷款制度防控治理借名假冒名贷款的建议》分析报告。

二是针对我部使用二期系统的情况,撰写了信贷管理二期系统修改、完善建议,供部门领导参考;对信贷管理部制订修改的《重庆农村商业银行授信业务基本制度》等五个制度办法进行初审,提出十多条修改意见建议;参与开展信贷管理系统数据质量调研工作,提出意见和建议;完成了风险管理基本制度和操作风险管理办法的后评审工作,并提交合规管理部审核。完成信贷管理部、电子银行部和信用卡部提供的19个现行制度办法和操作规程的制度后评价工作,提出完善和修改建议。

三是按数据清理相关方案要求,对两家支行信贷管理系统数据进行实地核查,并就出现的问题进行分析,提交相关工作底稿。对德勤公司披露的2011年底各逾期档次与我行1104报表数据不一致的情况,到两家支行实地调研,了解并分析产生不一致的原因,并上报相关部门。

四是完成全行****年底贷款期限类型分布,****年底和****年底全行十大贷款客户的贷款余额、占比及排名等数据的分析工作,并形成相关表格资料。根据《关于完善个人贷款制度防控治理借名假冒名贷款的建议》分析报告所反映的问题,对个人业务部、三农事业部和合规管理部进行了风险提示。对全行X年一、二、三季度即将到期的大额贷款进行分类汇总分析,对所涉及的支行进行风险提示,共计发出贷款到期风险提示书86份。完成****年底我行小额农户信用贷款违约情况的统计工作。

五是按要求,准确及时上报1104报表。参与普华永道、德勤等公司就我行实施信用风险内评法的相关问题交流会。

三、培养良好作风,促进工作发展

做好银行风险管理工作,除了业务知识与技能外,更主要的是工作作风。作为一名风险管理的新兵,我严格要求自己,培养良好作风,以严谨的工作态度对待工作,承担自己的责任,认真对待每一项工作,按时完成任务,提高工作质量,向银行交出一份合格答卷,促进风险管理工作发展,确保银行资产安全,实现最大效益。

四、下一步工作打算

小额贷款公司履职报告篇3

2022年,合规风险部在总行党委的正确领导下,紧紧围绕总行制定的工作目标,转变角色、理顺思路、引导稳健经营和合规管理理念,坚持风险防范和业务发展并重,切实履行部门职责,提高工作时效和质量,狠抓部门服务与管理,较好地完成了本部门2022年各项工作任务。现对全年各项工作总结如下:

一、以“内控合规风险管理系统”为抓手,持续推进全行流程银行建设工作。

在2017年流程银行建设、搭建“内控合规风险管理系统”的基础上持续改进流程银行建设工作。一是在2022年3月、10月对XXXX个流程文件进行梳理,根据部分业务实际操作及在业务检查过程中发现的问题,对流程文件与实际操作及相关规定不一致情况,对相关部门新增及修订的各类办法和实施细则与内控系统中相对应办法及流程不一致的情况提出修改要求,限定时间、将修改申请及相应流程文件报至我部门进行实时调整。二是实时将全部门新增制度、修改制度导入合规系统,及时为全行员工提供制度、流程依据。三是按季收集外部法律、法规、条例,同时导入内控合规风险管理系统,为本行业务在开展中规避监管风险提供制度支持。截止12月末,全行部门上线各类业务流程XXX个,通过不断完善、修订,现已更新各类内部制度XXX个,外部规章及条例5442个,促进了本行内部运行机制与流程改革的进一步完善。

二、持续加强各职能部门条线管控能力,充分发挥自律监管再监督的职能作用。

继续加强合规体系建设,结合自律监管再监督工作,进一步优化修订《自律监管再监督实施细则》,将开展自律监管工作的范围扩大至每个部门和分支机构,在原修订的9个职能部门基础上,增加5个经营部门,对于无向下管理职能的部室,强调自律检查,对于有向下管理职能的部室则不仅需自律检查、还需监管检查,强化自我检查,主动整改,引导人人主动合规、部室自我管理的氛围。

2022年一季度,结合区联社南疆审计分中心对我行2017年自律监管审计情况,合规风险部梳理制定了《XX农商银行自律监管再监督管理办法》,对自律监管再监管实施的范围、频率及原则进行了规范,并要求各部门在各自职责的基础上,结合《办法》要求,对各部门自律监管实施细则进行修订,对开展自律监管的时间、范围和频次进行明确,修订后的《细则》经合规风险部审查后各自,进一步规范了自律监管工作,强化了第一道防线的管控作用。

加强和规范本行各部室自律监管工作,有效提高内部监控力度,根据《关于调整的通知》(XX农商发〔2016〕260号)及《XX农商银行关于印发自律监管再监督管理办法的通知》(XX农商发〔2022〕99号),结合各部门制定的自律监管实施细则,并制定《XX农商银行2016年下半年自律监管再监督方案》及《XX农商银行2022年上半年自律监管再监督方案》于2022年2月、8月组织人员对13个部门,下半年及2022年上半年部门自律监管工作职责履行情况进行了现场监督检查,进一步规范我行自律监管工作,加强内部管控力度。

三、开展各类现场、非现场检查,督促业务条线合规开展工作。

今年以来,外部风险案件频发,银监部门加大对各商业银行监管力度,逐步开展对票据、销售业务等方面的监管检查,合规风险部从防范外部监管风险及加强内部管理、控制风险的角度,开展了多方位的检查。

(一)风险经理平行作业专项检查。根据2016年9月

10日的各项业务流程及2016年11月下发《XX农商银行关于印发风险经理平行作业实施细则(试行)的通知》(〔2016〕459号)和《XX农商银行关于印发风险经理考核管理办法的通知》(XX农商发〔2016〕469号)要求,制定《XX农商银行风险经理平行作业流程专项检查方案》,于2022年1月对2016年9月-2016年12月发放的各类贷款(含公司类、零售类)贷款风险经理平行作业全流程进行了专项检查。

(二)按季开展XX管理工作检查。根据《关于调整“XX农商银行信贷资产转让及不良贷款清收处置领导小组”职责的通知》(XX农商发〔2016〕274号)要求,对资产保全部、计划财务部、运营管理部、公司银行部、总行营业部、对检查存在的问题向行领导进行了汇报,并出具了检查情况通报下发相关部门,督促各相关部门认真履职。

(三)开展征信工作专项检查。为提高本行征信工作效率,明确征信工作管理部门及岗位职责,我部查找相关规定、撰写检查方案,于2022年4月抽查公司类、个人类、2016年下半年-2022年4月30日存量110笔贷款档案,对征信管理工作岗位职责履行、制度执行情况、征信登记情况、查询情况做全面专项检查。

(四)开展银行卡业务专项检查。为加强本行银行卡业务管理,促进银行卡业务稳健、有序发展,防范银行卡业务操作风险,于2022年6月组织开展银行卡业务开展专项检查,依据区联社和本行银行卡业务相关规章制度,对辖内17家支行(营业部)、1家分理处、运营管理部和信息科技部银行卡制度建设、银行卡(片)管理和银行卡相关业务操作等三大方面进行专项检查。

(五)按季对三个经营部门新增信贷业务进行合规性检查。为了逐步规范经营部门业务合规操作,每季末对三个经营部门新增信贷业务(公司类贷款、个人类贷款、委托贷款)进行合规检查,采取非现场检查方式,根据实际情况每季度调阅不低于10%-30%的业务档案,对存在的问题与客户经理沟通确认、督促整改。重点对200万以上新增贷款进行全面检查,按季出具检查报告,及时提出合规建议、风险提示,提高信贷条线人员合规意识和制度执行力。

(六)授权执行情况专项检查。根据《XX农商银行关于印发业务转授权方案的通知》(XX农商发〔2016〕425号)《XX农商银行关于修订业务转授权方案的通知》(XX农商发〔2022〕394号)、《信贷管理基本制度》等的相关规定,制定《XX农商银行授权执行情况的检查方案》,采取非现场检查方式从2022年8月21日—2022年9月15日,对全行2022年1月1日至2022年7月31日业务授权执行情况进行专项检查,其中抽查信贷审批类200笔、财务授权类97笔、资金业务类163笔(含理财、债券、同业、转贴现、大额存单)、大额支付类92笔资料。

(七)开展中长期贷款分期还款计划落实情况专项检查。为促进本行信贷业务审慎发展,加强信贷资金质量,规范中长期信贷业务管理工作,揭示、纠正中长期信贷业务执行分期还款情况中存在的问题及风险点,根据《中国银监会关于规范中长期贷款还款方式的通知》(银监发【2010】103号)、《关于分期还款账务处理的通知》(本行2013年9月30日下发的通知),与信贷管理部组成联合检查组,于2022年9月-10月对本行零售银行部661户、金额3.29亿元,公司银行部152户、金额38.77亿元中长期贷款的分期还款计划制定、落实、执行等情况进行全面检查。

(八)开展按揭贷款抵押物权证专项检查。为提高我行按揭贷款质量,经总行领导研究部署安排,于2022年10月3日至2022年10月12日组织专人对按揭贷款抵押物权证进行了全面细致的现场核查(截止2022年9月末,我行共计有29家房产开发公司的按揭贷款有存量余额,笔数1492笔,余额达42951.989万元。有抵押物的按揭贷款合计1057笔,金额28964.6万元(现房抵押245笔,金额6525.1万元,在建工程预抵押812笔,金额22439.5万元),无抵押物的按揭贷款435笔,金额13987.389万元),核查工作覆盖面达到100%。

四、适时开展离任审计。

根据人员离岗审计的通知及《XX农商银行关于修订离任离岗审计办法的通知》(XX农商发[2022]44号)文件的规定,对信贷管理部贷款审查岗、风险经理岗,运营管理部放款审核岗,零售银行部客户经理及城区支行客户经理离任审计、对拟离开本行的支行柜员及机关员工共计26人进行了离任审计,调阅信贷档案合计1309笔,出具离任审计报告26份。

五、以银监局“合规文化建设年”活动为契机,结合本行实际,开展XX农商银行合规文化建设年活动。

根据2022年全国银行业监管会议、新疆银行业、XX地区银行业监管工作会议及自治区联社工作会议精神,依据《XX银监分局办公室关于印发〈XX地区银行业金融机构合规文化建设年工作方案〉和〈XX地区银行业合规文化建设年工作任务分解表〉的通知》(XX银监办发〔2022〕63号)要求,结合XX农商银行实际,制定《XX农商银行“合规文化建设年”工作方案》,并于2022年5月在总行七楼会议室召开“合规文化建设年”活动动员大会,突出主体责任,变被动合规为主动合规,进一步深入推进合规建设,将各项工作贯穿全年,覆盖到每位员工、每个岗位,达到“月月有活动、季季有高潮、半年有小结、年终大总结”,掀起全行员工合规文化建设的大氛围。一是进一步完善组织体系,重塑制度流程。二是开展形式多样强化教育活动,营造合规文化建设活动大氛围。三是加大合规风险排查,全面自查自纠。

六、结合实际,开展有针对性的法律合规知识培训,定期召开案例分析及法律合规知识培训。

基于XX农商银行信贷人员在签订和履行合同的全过程中存在的风险状况,结合本行及他行近期出现的信贷业务法律风险实际案例,定期召开XX农商银行案例分析及法律合规培训会议,以合规使用信贷合同及签订使用中需注意的风险防范、以及信贷业务办理及回收过程的法律实务、合规管理为主题,结合案例分析,开展培训。截止2022年12月末,累计开展信贷业务法律法规培训6次,参训近230人次。

七、开展各类制度、合同协议等合规审查、合规咨询、风险提示

对相关部门的合规咨询、合规审查事项,做到急客户所急,第一时间开展合规审查,对需交律师开展法律性审查的事项,积极与律师沟通,督促早回复,早办理业务。截止12月末,回复各类法律业务咨询155份、下发风险提示书3份、审核各类制度、办法下达合规审核意见书23份。

八、做好外部检查的配合工作,并以银监局业务检查及本部门检查发现问题为基础,重视跟踪落实整改。

按照XX银监分局对XX农商银行同业业务现场检查意见书的要求,组织金融市场部、计划财务部、审计部对列示问题进行整改,并将整改和追究情况形成整改及责任追究报告报送银监局。对XX审计分中心提出的有关自律监管再监督方面存在的问题进行逐项整改,并形成整改报告报送审计部。按照银监局关于“两加强两遏制”回头看整改问责工作的要求,对本行自开展“两加强两监制”工作及回头看中发现问题的整改情况及问责情况进行追踪落实,向银监局报送落实整改问责情况的报告及报表。对新疆银监局关于统计现场检查评估发现问题,组织信贷管理部、计划财务部、人力资源部等相关部门对存在问题逐项落实整改,对存在问题进行了追究处理,向监管部门报送了整改及问责情况报告。

通过组织相关部门对外部检查发现问题进行核查反馈,安排人员对发现问题逐项逐笔跟踪落实整改情况,对问题产生原因进行分析并提出后期整改要求,提升了业务部门合规办理业务的意识,为后期业务合规开展奠定基础。

九、加强风险监测、积极开展“三违反”“三套利”“四不当”“乱象治理”等风险自查,提高本行风险自我防控能力。

为全面贯彻落实本行风险管理政策,实现对重大风险指标的监管和风险预警,根据《中国银监会关于印发银行业金融机构全面风险管理指引的通知》(银监发〔2016〕44号)规定、银监局关于监管评级的相关规定,结合本行管理的实际情况,制定了《新疆XX农村商业银行股份有限公司重大风险控制指标监测预警方案》,并于每季度定期开展指标监测预警,提示指标控制部门做好管控工作。

制定XX农商银行“违法、违规、违章”行为专项治理工作自查方案,组织相关部门,制度建设、合规管理、风险管理、主要业务经营中有无违法、违规、违章情况开展自查,并按要求形成自查报告报送监管部门。

根据XX银监局关于开展“监管套利”“空转套利”、“关联套利”行为专项治理行为自查的要求,制定XX农商银行“监管套利”、“空转套利”、“关联套利”专项治理工作自查方案,组织相关部门对本行同业、理财、贴现、信贷等业务进行自查,按要求形成自查报告报送监管部门。

为进一步规范XX农商银行业务行为,进一步防控金融风险,结合“三违反”“三套利”“四不当”专项自查工作,组织相关部门针对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员行为、行业廉洁风险、监管履职、内外勾结违法、非法金融活动十个方面的内容进行自查,并对自查发现的问题进行了整改和追究,向银监部门做了报告。

组织开展了同业投资业务风险排查,对本行发展战略和经营定位是否偏离“三农”和小微企业,资金业务是否存在规模扩大、增速过快、占比过高等现象,以及资金流动是否存在异常;近年来规模扩张速度是否过快,扩张方式是否主要通过同业与金融市场业务进行排查,并向监管部门做了报告。

十、重视内部教育培训,提高部门人员专业技能素质。

合规风险部新的职能定位要求员工综合素质强,对本行各项业务知识均能达到一定的掌握程度,本部门员工普遍业务知识较单一,实际能力与工作要求存在一定的差距,因此员工普遍感觉需要学习的知识和内容多,学习和提升的要求迫切;针对这种状况,我部门坚持内部定期集中学习,对近期新发文件、各类制度、监管部门规章、风险提示、相关法条等轮流组织学习,组织者要搜集资料、提前解读、届时负责讲解,这一做法有效提升了部门员工的整体素质;同时,部门鼓励自学,引导年轻人利用好业余时间,参加各类职业资格类考试,拓宽知识面,提高履职能力。目前部门5名员工中一名中级职称、一名助理级、三名正在报考中级职称,形成比、学、赶、超、积极向上的良好氛围。

十一、重视案件防控工作,落实案件防控各项举措。

积极按照案件防控工作的要求,于年初制定了《XX农商银行2022年度案件防控工作计划》,并开展了涉及多个业务领域、多个重要岗位的风险排查;组织力量对案件风险防控重要环节如授权卡(柜员卡)、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假等关键环节制度执行情况开展检查,对员工8小时以外行为管控进行排查,防范案件风险的发生。

按季完成对全行员工异常行为的排查,梳理、记录员工违规违纪档案并按季向全行公示;筛选强制休假各岗位主要风险点,配合人力资源部实施重要岗位的强制休假;完成本行案件风险排查相关报表并汇总各县联社数据,按季度撰写案件防控工作报告,报送区联社,及当地银监局;与监察部门共同组成案件防控及党风廉政建设考核小组对全行19个支行、15个部门进行了上半年案件防控考核工作,形成《XX农商银行2022年上半年案件防控考核情况报告》下发全行。

十二、完成其他相关工作

履行风险管理委员会办公室职责,按季组织召开风险管理委员会会议,对大额贷款风险分类情况进行认定审议,并于会后及时形成会议纪要下发。

抽调人员配合审计部门开展上、下半年两次遵循性审计,并抽调人员配合XX审计分中心对XX地区各县市开展审计工作。

按照行内安排,完成了每个季度各职能部门日常工作及重点工作完成情况的检查,有效地配合了人力部门的绩效考核工作。

抽调人员配合审计部门开展不良贷款责任认定工作。

按照行内安排,做好干部下沉及结对扶贫工作。

十三、本年度工作中存在的问题:

(一)开展合规风险相关知识培训的深度和广度仍需加强,全员合规意识还有待进一步强化,今后需加强对合规人员的培训和提升,接受先进的合规理念和合规知识,通过培训和转培训带动全行观念和知识的进一步更新。

(二)受人员素质及信息渠道限制的影响,适应新形势、不断跟进新业务要求的力度不足。随着及互联网金融的蓬勃发展,各项新业务层出不穷,同时金融监管不断加强,对后续金融机构的各项业务开展提出了新的挑战,合规检查及合规审查工作也面对新的要求,后续在学习新业务、适应新形势方面将持续加强内部培训,鼓励自学,有效提升人员素质,不断跟进监管要求及外部变化。

(三)风险监测需进一步强化。发挥好牵头作用,进一步强化风险监测管控职能,针对全行各项风险数据、风险事件需持续跟踪监测,并做到风险预警监督工作,提高风险管控力度。

(四)本年度存款任务完成率未达100%。后续将进一步加强存款营销力度,严格执行部门内绩效考核,督促部门成员完成任务。

十四、2019年工作计划:

(一)加强对重点业务的合规检查,加大案件风险排查的力度和广度,持续开展对三个经营部门新发放贷款合规检查的同时,逐步开展对新开办业务、案件风险高发环节、XX管理等多维度的检查,筑牢案件风险防范的篱笆。对照我行已实施的各类业务办法及流程文件,一方面检查发现业务办理中存在的问题,持续规范;另一方面在检查过程中收集业务办法及流程文件中与现行业务不相适应的部分,集中统一组织相关部门修订完善。

(二)继续加强合规体系建设,结合自律监管再监督工作,进一步强化第一道防线的管控作用,突出部门管理条线,对于无向下管理职能的部室或分支机构,则强调自律检查,对于有向下管理职能的部室则不仅需自律检查、还需监管检查,强化自我检查,主动整改,引导人人主动合规、部室自我管理的氛围。

(三)加强合规理念和法律合规知识的培训力度,通过参加区联社相关培训、外部培训、自觉主动学习等多种方式提升合规人员自身素质的同时,加大对全行培训力度,有针对性地对检查中发现问题、风险高发的业务环节、本行业务咨询及法律服务过程中发现的薄弱环节开展培训,解决工作中实际问题,有效提升员工合规意识,增强解决实际问题的能力。

(四)加强风险管理,通过汇总分析违规记录,查找和发现风险易发的部位、环节、实施风险识别、风险预警,有针对性地组织开展风险排查,防患于未然。

(五)加强对外部监管制度的学习和解读,加强学习新业务、新知识的力度,更快更好地适应外部形势变化,做好制度办法的合规审查及新业务的合规审核,推进我行各项业务合规开展。

小额贷款公司履职报告篇4

案情

汤某大专毕业,曾在航天部某单位工作,但不到一年离职。他一心暴富,对外自称中科院博士、航天院的局级干部、高干子弟,有许多重要关系。2011年,汤某认识了刘某。刘某曾在A控股公司融资部工作,深知融资方面的技巧,同时也有许多银行方面的关系。二人见面一拍即合,准备从银行骗取贷款。案件中还有另一个不能不提的人:李某。该人是某银行支行信贷科科长,结识汤某后,认为汤某有关系,本事大,能够帮助自己调到高一级的银行任职。为此,在汤某提出帮助贷款的要求后,满口应承。汤某与刘某首先盗用他人名义注册成立北京B中化科技发展有限公司、北京航天C电讯科技有限公司、D燃气公司、北京航天E卫星科技有限公司。汤某在门头沟租赁了体面的公司办公地点,公司经过包装,给人以资金雄厚、具有特殊背景的感觉。经过精心准备,汤某、刘某开始了贷款诈骗。

2003年初,他们瞄准了某银行支行。之所以瞄上这家银行,原因在于刘某在A控股公司融资部工作期间,与该行打过交道,人熟。提出贷款申请后,银行信贷员到B中化科技发展有限公司在门头沟的办公地点考察,受到了汤某等人的热情接待。汤某等人提出了1亿元流动资金贷款,按他们的想法,贷款越多越让银行相信他们的企业有实力。但他们贷款所需的法律文件包括验资报告、审计报告、财务报表以及购销合同等全部都是找人打造的虚假材料。李某冒充公司财务经理,发挥熟知银行贷款审查内容,懂得扬长避短的特长,接待银行调查人员并回答提问,刘某因与银行人员相熟,穿插其间。此时的银行调查人员完全被汤某等人的热情所蒙蔽,甚至连公司的法人代表都没有见到,公司是否有数百名工人都没有查清,就草率审批。最后亿元贷款如期到账。以相同的手段,汤某以北京B中化发展科技有限公司、北京航天C电讯科技有限公司名义累计从某行贷款8.3亿元,汤某用后期贷款归还前期贷款,还给银行信用良好的印象。最终,汤某等人给银行造成损失近1亿元。与此同时,汤某等人还采取相同手段,从另一家银行骗取贷款1.2亿元,给该行造成1400余万元的损失。

案发后,汤某因犯贷款诈骗罪,被北京市第二中级人民法院判处无期徒刑,刘某和李某分别被判处有期徒刑12年和5年。

主要诈骗手段

盗用他人身份注册特殊名称的公司、伪造贷款文件。案件中,汤某等人注册的公司,从名称上看,身份“大气”,“中化”、“航天”、“卫星”这些称谓足显雄厚的实力。殊不知,这些公司都是盗用他人身份非法注册的。用于贷款的文件材料和上下游交易合同,是汤某等人利用自己控制的公司伪造的贷款文件。

利用金融从业人员的特殊关系、资源进行犯罪。刘某曾在大型金融公司工作,与银行打交道多年,有人脉资源。汤某和他商定,只要贷款成功,刘某可以从中获取大笔好处。李某当时在银行工作,意图通过汤某升迁,在汤某提出贷款的时候,积极帮汤某出谋划策,甚至亲自出马,应对银行调查。正是因为这些金融从业人员的参与,才使贷款诈骗最后成功。

采取先期履行合同的手段骗取银行信任。汤某等人十分清楚,骗取贷款马上逃跑,只会使犯罪暴露。因此他们实施的是多笔贷款,先行履行合同,造成诚信假象,最终骗取大额资金。

警示

个别银行没有严格执行发放贷款的管理规定。尽管银行的贷款发放制度相对完善,银行对于申请贷款的贷款人的资质要求也非常严格,但在实际操作执行中,个别机构和个人存在违规行为。当前,银行转型进入市场化经营模式,发放贷款获取利息是银行获取利润的重要业务之一,银行内部的职能部门为招揽客户,发放贷款,放松对于申请贷款的客户贷款资质的审查,客观上为骗取银行资金的犯罪分子提供了可乘之机。

小额贷款公司履职报告篇5

银行担保合同范文一

贷款方:________________________银行;

法定代表人:________职务:____

地址:________邮码:____电话:____

借款方:________________________

法定代表人:________职务:____

地址:________邮码:____电话:____

担保方:________________________

法定代表人:________职务:____

地址:________邮码:____电话:____

三方经过充分协商,特签订本合同。

第一条自____年____月____日至____年____月____日,由贷款方提供借款方____贷款____元。借款、还款计划如下:

分期借款计划

分期还款计划

日期

金额

利率

用途

日期

借款本金

第二条贷款方应按期、按额向借款方提供贷款,否则,应按违约数额和延期天数,付给借款方违约金,违约全数额的计算,与逾期贷款罚息同。

第三条贷款利率,按银行贷款现行利率计息。如遇调整,按调整的新利率和计息办法计算。

第四条借款方应按协议使用贷款,不得转移用途。否则,贷款方有权停止发放新贷款,直至收回已发放的贷款。

第五条借款方如不按规定时间、额度用款,要付给贷款方违约金。违约金按借款额度、天数,按借款利率的50%计算。

第六条借款方保证按借款契约所订期限归还贷款本息。如需延期,借款方至迟在贷款到期前三天,提出延期申请,经贷款方同意,办理延期手续,但延期最长不得超过原订期限的一半,贷款方未同意延期或未办理延期手续的逾期贷款,加收罚息。

第七条借款方的借款由担保人用____________作担保。

第八条贷款到期后一个月,如借款方不按期归还本息时,由担保单位(或担保人)负责为借款方偿还本息和逾期罚息。

第九条补充条款

第十条本合同一式四份,借贷款双方各持正本一份,担保方一份,____公证处一份。

第十一条本合同经三方签字之日起生效。

贷款方:________________________(章)

代表人:________________________借款方:________________________(章)代表人:________________________担保方:________________________(章)

代表人:________________________

____年____月____日

银行担保合同范文二

贷款方:________________________银行;

法定代表人:________职务:____

地址:________邮码:____电话:____

借款方:________________________

法定代表人:________职务:____

地址:________邮码:____电话:____

担保方:________________________

法定代表人:________职务:____

地址:________邮码:____电话:____

三方经过充分协商,特签订本合同。

第一条自____年____月____日至____年____月____日,由贷款方提供借款方____贷款____元。借款、还款计划如下:

分期借款计划

分期还款计划

日期

金额

利率

用途

日期

借款本金

第二条贷款方应按期、按额向借款方提供贷款,否则,应按违约数额和延期天数,付给借款方违约金,违约全数额的计算,与逾期贷款罚息同。

第三条贷款利率,按银行贷款现行利率计息。如遇调整,按调整的新利率和计息办法计算。

第四条借款方应按协议使用贷款,不得转移用途。否则,贷款方有权停止发放新贷款,直至收回已发放的贷款。

第五条借款方如不按规定时间、额度用款,要付给贷款方违约金。违约金按借款额度、天数,按借款利率的50%计算。

第六条借款方保证按借款契约所订期限归还贷款本息。如需延期,借款方至迟在贷款到期前三天,提出延期申请,经贷款方同意,办理延期手续,但延期最长不得超过原订期限的一半,贷款方未同意延期或未办理延期手续的逾期贷款,加收罚息。

第七条借款方的借款由担保人用____________作担保。

第八条贷款到期后一个月,如借款方不按期归还本息时,由担保单位(或担保人)负责为借款方偿还本息和逾期罚息。

第九条补充条款

第十条本合同一式四份,借贷款双方各持正本一份,担保方一份,____公证处一份。

第十一条本合同经三方签字之日起生效。

贷款方:________________________(章)

代表人:________________________借款方:________________________(章)代表人:________________________担保方:________________________(章)

代表人:________________________

____年____月____日

银行担保合同范文三

本担保协议(以下称协议)于月日由以下双方:

1.作为委托人的(以下称甲方):

2.作为担保人的(下称乙方):,在签署。鉴于以下缘由:

1.甲方拟与(下称受益人)签署关于流动资金贷款(银行承兑汇票)的(下称合同用于;

2.甲方申请乙方为其开立上述合同项下以为受益人,金额为,有效期:,自上述生效之日起,期限的保函(下称保函):兹乙方同意为甲方向受益人开具保函。

在乙方开立保函之前,甲方必须:

1.向乙方提供下经协议双方约定选用下列项反担保方式。

(1)经乙方认可的(企业法人/自然人)在甲方要求下正式向乙方签发以乙方为受益人的不可撤销、连带责任反担保保证书。

名单如下:

A、企业法人①;

B、自然人及其财产共有人①;

(2)甲方按下列要求向乙方交纳履约保证金:

保证金数额:

交纳时间:

交纳方式:

付款帐号:

履约保证金的支付:

A.在甲方到期未履行还款(《借款合同》项下)义务,(贷款方)要求乙方履行保证义务时,乙方无须征得甲方同意,有权直接从保证金款项内向(贷款方)予以支付;

B.甲方未按规定交纳担保费的,乙方有权直接在保证金款项内扣付;

C.甲方未履行本协议约定的义务时,乙方有权在保证金款项内扣付甲方的应付款及违约金、赔偿金等;

D.乙方有权监督并实施保证金的支付,拒付与担保内容无关的款项;

E.保证金在合同执行完毕后,由乙方退还甲方。

2.向乙方提供下列文件的正本或经甲方的法定代表人签字并加盖公章证实为真实和完整的副本:

(1)甲方的企业法人营业执照;

(2)甲方的公司章程;

(3)甲方全体现任股东(董事)名单及签字样本。

(4)同意甲方签署本协议的股东会(董事会)决议;

(5)甲方的上年度财务报表及审计报告,及申请前一个月的财务报表;

(6)抵押物的所有权证(若有抵押物时),以及其他相关资料。

二、甲方在此向乙方作如下保证:

1.甲方是依照中华人民共和国法律注册成立及有效存在的公司;

2.甲方有充分的和法定的权利签署和执行本协议;

3.甲方有法定的权利与受益人签署合同,并且有足够的能力履行合同;

4.甲方完全接受乙方向受益人开立的保函条款;

5.甲方向乙方保证对所提供的所有文件、资料的真实性负全部责任;

6.甲方保证不使乙方因为甲方开具保函而蒙受任何损害和损失;

7.甲方保证将合同项下乙方保证金额与保证期限内的所有借款,用于借款合同约定的用途,不得挪作它用;

8.甲方保证履行与受益人签署的合同;

9.甲方有义务及时向乙方如实通报履约情况及经营中的重大事项,如:营业地址、法人代表、联系电话、产权等的变更;诉讼事项;资金借贷;经营损失等一切影响甲方债权、债务关系的重大事项。并且甲方保证接受乙方定期或不定期的检查。甲方保证将借款合同签署后第一个月财务报表报送乙方,以后按度向乙方报送财务报表;

10.乙方不对受益人提交的索赔文件、单据或证明文件所述之真实性负任何责任。

11.未经乙方同意,甲方不得出租、出售、转移、转让企业资产清单上所列的全部或大部分财产。

三、保函项下的索赔:

当受益人按保函规定向乙方索赔,且乙方认为索赔文件、单据或证明符合保函规定,乙方履行担保义务而为甲方垫款向受益人支付时,乙方对甲方有绝对的追索权,不受甲方接受上级单位任何指令和甲方与任何单位签订的任何协议、文件的影响。乙方有权自垫款之日起,除按银行同期贷款利率向甲方收费外,还要按日垫款金额的1%(百分之壹)乘以实际垫款天数向甲方收取罚金。甲方必须在收到乙方的追债通知后的日内,无条件地向乙方偿清全部垫款及应付罚金。

四、保函的修改:

甲方要求乙方修改保函内容时,须向乙方提交书面的修改申请和受益人对所作修改的书面认可文件,在增加保函金额/或保函展期的情况下,甲方还必须相应增加/或延长对乙方的保障,否则乙方不能接受甲方的修改申请。

五、担保费用:

甲方在此保证,在签署担保协议书时,一定按照下列规定向乙方支付担保费及其它有关部门费用:

1.担保费:

(1)担保费以担保金额为基数,按年率折计收,计人民币万元。

(2)担保费按担保期限计算,在开具担保函时一次性收取。

2.滞纳金:

甲方应按时交纳担保费等费用。推迟交纳有关费用未获乙方同意的,乙方按费用总额每天向甲方收取0.51的滞纳金。

3.其它费用:

乙方因开具保函而发生的超过正常情况下的其它费用(如,乙方在对甲方进行检查所发生的费用等),由甲方支付。

六.适用法律:

本协议适用中华人民共和国有关法律,受中华人民共和国法律管辖。在本协议履行中,

如发生争议、纠纷,有关各方面首先应协商解决。协商无法解决时,可向合同签订地有管辖权的人民法院提起诉讼,相应的判决对协议各方均具有约束力。

七、其它:

本协议中手写部份与打印部份均属本协议的组成部份,具同等法律效力。

八、协议生效:

本协议一式(共4页)二份,甲方、乙方各执一份,经双方法定代表人(或授权人)签字并加盖公章后生效,至双方义务履行完毕后失效。副本按需制备。

九、特别提示:

乙方已将本协议书的全部条款和甲方做了提示,并应甲方的要求在本协议中作了相应的条款说明,甲方对本协议的每一条款均进行了研究和分析,甲方对本协议各条款已做了全面准确的理解,签约各方对本协议各条款含义认识一致。

本协议于开首所述日期由下列两方正式签署。

甲方(公章)乙方(公章)

(法人代表或授权人签字)(法人代表或授权人签字)

地址:地址:

小额贷款公司履职报告篇6

一、总体要求

1、市工业和信息化局是全市小额贷款公司市级主管部门,在市政府和省级主管部门领导下,会同银监分局、中国人民银行市中心支行、市工商局、公安局、国税局、地税局、人力资源和社会保障局等相关单位和部门,指导各县(市、区)做好监督管理和风险防范与处置工作。

各县(市、区)人民政府是风险防范与化解的第一责任主体。其下属负责此项工作的县级工信部门,在当地政府和市工业和信息化局的双重领导下开展工作,重点是防范非法集资、违规筹资和协调相关部门处置由借款纠纷引发的治安案件。

市工商局根据工商管理相关法律规定对小额贷款公司实施管理,发现擅自增资扩股、股东之间股份转让、主发起人发生变化以及在设立变更过程中有隐瞒真情、提供虚假材料等违法违规行为,依法进行查处并上报联席会议。

银监分局要协助主管部门积极开展小额贷款公司的培训工作,有针对性地对小额贷款公司及其客户进行相关培训。

人民银行市中心支行依法对小额贷款公司的信贷政策、贷款利率、帐户、统计征信、现金等项金融业务服务管理。

市财政局要按照规定履行财务管理职责,加强财务风险监管,促进小额贷款公司稳健经营和发展。

其他部门根据自身职能,依法加强监管,做好小额贷款公司风险防范工作。

2、坚持以风险监管为核心的原则,持续识别、监测、评估小额贷款公司的风险,督促小额贷款公司采取有效措施,加强对各类风险的监管,包括策略风险、信用风险、操作风险、流动性风险、市场风险、法律风险、声誉风险、社会风险。主要是采集相关信息并分析处理,持续监测小额贷款公司的风险状况,及时进行风险预警,并采取监管措施。

3、对小额贷款公司的风险状况,县级工信部门应当及时进行风险预警和提示,采取监管措施,纠正和制止危及小额贷款公司健康发展的经营行为和趋势,以保障小额贷款公司的稳健运行,维护各方面的合法利益,并及时上报市工业和信息化局。

4、市工业和信息化局应建立非现场监管和现场检查相结合的监督检查制度,根据监管要求,可要求小额贷款公司聘请具有相应业务资质的中介机构,对小额贷款公司进行专项审计或稽核,有关费用由小额贷款公司支付。

5、非现场监管工作的内容包括信息收集与核实、风险分析与处理、风险处置与整改、文件归档与管理四个方面。

6、县级工信部门应当按照有关规定定期整理监管信息,结合现场检查、市场准入、问题处置情况,对小额贷款公司进行风险评级,并报市工业和信息化局核定。

二、信息收集与核实

7、县级工信部门应按照持续监管的要求,全面收集小额贷款公司经营和风险状况的动态信息。

8、小额贷款公司应执行《金融企业财务准则》(财政部令第42号),按照各级工信部门的要求及时完整地报送监管需要的数据和非数据信息。

资料报送的方式包括:直接报送报告、报表,报送计算机存储介质和进行数据通讯等。

各级工信部门应根据小额贷款公司的不同情况,确定不同资料的报送方式、报送内容、报送频率和保密要求。

9、县级工信部门督促和指导小额贷款公司建立和落实监管信息报送制度,确保监管信息采集渠道的畅通。

10、县级工信部门建立重大事项报告制度,要及时向当地政府和市工业和信息化局报告重大事项。

11、县级工信部门监督和督促小额贷款公司对所报送资料实行归口管理或指定负责人员,并对所提供信息的完整性、真实性、准确性和及时性负责。

12、县级工信部门应当按照市工业和信息化局的统一部署,建立、健全小额贷款公司监管信息系统,提高信息采集和分析水平。

13、县级工信部门在分析与评估小额贷款公司风险和经营状况时,对小额贷款公司可能存在的风险或经营管理中可能存在的问题予以确认和证实。信息核实的方式包括询问、要求提供补充材料、走访被监管机构、约见会谈等。

14、各级工信部门可以通过电话、函件、传真或电子邮件的形式要求小额贷款公司相关人员对有关问题进行答复。

15、各级工信部门可要求小额贷款公司提供补充材料,并可要求小额贷款公司就相关问题做出说明。市工业和信息化局必要时可要求小额贷款公司提供经符合资质的会计师事务所、审计师事务所等社会中介机构审计或鉴证的资料。

16、县级工信部门应关注新闻媒体、独立评级机构等社会监督机构的小额贷款公司的相关信息。对可能反映小额贷款公司经营、管理中重大变化事项的信息,应及时予以核实,并采取相应措施。

三、风险分析

17、县级工信部门应根据持续监管的要求,及时对小额贷款公司报送的资料进行监测分析和处理,形成分析报告。

18、县级工信部门应针对小额贷款公司法人机构的不同情况,各有侧重地进行监管分析。对小额贷款公司法人机构的监管应当重点关注资本充足率状况、公司治理状况、资产质量状况、流动性状况、财务状况和内部控制状况。

19、县级工信部门按季度向市工业和信息化局报送监管分析报告,包括以下内容:

(1)总体风险评价;

(2)报告期内的主要风险、风险变化趋势和应引起重视的问题;

(3)经营管理状况的重大变化;

(4)监管意见、建议和监管工作计划;

(5)监管人员认为应当提示和讨论的其他问题。

监管分析报告应简明扼要、有理有据。

20、市工业和信息化局应当撰写年度监管分析报告,报告应包括以下内容:

(1)小额贷款公司的基本情况及其重大变化;

(2)小额贷款公司监管指标情况、指标异常的原因及反映的问题;

(3)小额贷款公司的公司治理、内部控制和管理状况及其评价;

(4)小额贷款公司风险状况的总体评价,主要风险及存在的问题,风险变化趋势;

(5)年度监管工作的开展情况及其效果和存在的不足;

(6)监管意见、建议及下一年度的监管工作计划;

(7)其他应当引起注意的问题。

四、风险处置与整改

21、县级工信部门应适时将监管分析的结果、监管措施以监管通报的形式通报小额贷款公司董事会或股东大会等利益相关方,并要求其报送整改和纠正计划。

22、小额贷款公司出现以下情形,各级工信部门可以根据需要约见高级管理人员:

(1)小额贷款公司存在严重的问题或风险;

(2)小额贷款公司没有按要求报送整改和纠正计划;

(3)小额贷款公司报送的整改和纠正计划不能有效管理和控制风险;

(4)企业服务部门认为需要约见的其他情形。

23、各级工信部门可以根据监管的分析结果现场检查,查验有关文件、账册、单据和计算机系统信息,问询有关人员。

24、县级工信部门每年度应与小额贷款公司高级管理人员进行监管会谈,讨论小额贷款公司的风险、纠正问题与控制风险的措施,以及下一年度的监管工作计划。

25、县级工信部门应在年度监管分析报告的基础上,结合现场检查、市场准入等年度监管情况对小额贷款公司进行风险评级,实施分类监管。对存在严重问题和风险、评级排后的小额贷款公司,对高层管理人员应进行诫勉谈话,并通报工商、税务、公安等相关部门。

26、市工业和信息化局必要时可以部分或全部向社会公布监管结果,以强化公众监督和市场约束,促进小额贷款公司自律管理机制的形成。

五、文件归档与管理

27、各级工信部门应建立监管信息档案。档案应包括小额贷款公司报送的各类信息、小额贷款公司的社会信息及其分析评价意见、与小额贷款公司的函件往来、电话记录、监管分析报告、会谈记录或纪要、监管日志、工作底稿、相关请示和领导批示等。

28、各级工信部门应当建立完善的监管信息的保管、查询和保密制度。

29、各级监管信息档案应当由专人保管,建立查阅登记制度。

30、各级工信部门对监管信息负有保密义务,法律另有规定的披露情况除外。监管信息主要包括:

(1)小额贷款公司报告的所有数据信息;

(2)小额贷款公司报告的非数据信息;

(4)小额贷款公司的经营规划、业务创新等内部信息;

(5)小额贷款公司的董事会决议等决策信息;

(6)其他可能对小额贷款公司经营造成影响的信息。

六、监管工作的保障

31、市工业和信息化局负责对全市小额贷款公司的监管工作;县级工信部门负责对其辖区内的小额贷款公司的监管工作。上级机构可向下延伸进行监管。

32、县级工信部门应按要求向市工业和信息化局报送监管分析报告及其他分析报告,市工业和信息化局应及时向县级工信部门通报有关监管信息。

33、为保证监管工作的质量和持续性,各级工信部门应指定专门人员从事监管工作,并保持相对稳定。

34、监管人员对承担的监管工作负责,按规定独立做出监管结论,不受非监管人员的干涉。

35、监管工作人员做出监管结论时,应制作监管日志和工作底稿,并留底备查。

36、为促进监管工作的创新和发展,应建立监管工作评价制度,对监管工作的效率和质量进行评价。