乡镇生态文明建设工作总结(6篇)

乡镇生态文明建设工作总结篇1

关键词：新型城镇化；张家港市；生态文明理念；城市规划

中图分类号：F299.2

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）8016204

1引言

当前，新型城镇化建设已得到社会各界广泛关注。党的“十六大”将城镇化发展纳入国家发展战略，“十七大”提出要走中国特色城镇化道路，促进大中小型城市和小城镇协调发展的战略设想。“十”明确提出了“新型城镇化”，并认为其本质是人的城镇化。十八届三中全会更是进一步指出要完善城镇化健康发展机制。2013年底召开的中央城镇化会议强调，城镇化是实现现代化的必由之路。2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014-2022年）》颁布实施，为我国新型城镇化道路指明了大方向。现阶段大力推进新型城镇化建设对全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设具有重大现实意义和深远历史意义（张占斌，2013）。

2我国城镇化进程中的环境问题分析

从人类发展史来看，城镇化是人类社会发展必经的历史过程。一般而言，城镇化在提高人们生活水平的同时，也对城镇和农村的生态环境产生重要影响。国内外众多城镇化案例显示，城镇化过程伴随产生了大量的能源消耗和环境污染（胡际权，2005；王会和王奇，2011）。

改革开放后，我国城镇化进程随着经济水平的不断提升而不断加快。城镇人口占全国人口的比例从1978年的17.92%快速上升到2013年的53.73%，年均增长1.02%（中国新闻网，2014）。随着人口从农村向城镇地区迁移，各类经济活动向城镇迅速集聚。粗放式城镇化发展模式导致了我国环境资源日趋紧张、城乡经济结构失调、自然生态退化等一系列问题（刘炜，2005；张占斌，2013）。其中尤为突出的是城乡环境持续恶化，王如松院士形象地称之为“五色效应”，即红色的热岛效应、绿色的水华效应、灰色的灰霾效应、黄色的拥堵效应、白色的开山采石白色秃斑效应。环境质量的不断恶化直接导致了城市生态系统不同程度受到破坏，甚至崩溃。进而导致清洁空气、洁净饮水、良好气候、优美环境等优质生态产品供给匮乏，影响着人民群众的健康生活和美丽中国建设（龙海波，2013）。可见，传统的城镇化模式已与我国现阶段国情不相符合，严重制约了我国城镇化的良性发展，极大地桎梏了我国社会主义事业的全面发展。因此，如何解决好城镇化过程中的环境污染问题是我国城镇化进程中躲不掉、绕不开的重要问题。

这些问题究其原因，主要表现在以下三个方面。一是生态环保意识淡薄。传统城镇化过程中，“先污染后治理、先规模后效益、先建设后规划、先经济后生态”的发展阶段论思想长期占据主导地位。GDP增长率已经普遍成为了地方考核评价干部政绩的首要指标。在这一指挥棒驱使下，一些地方政府和官员有着强烈的意愿动用各种资源来促进经济增长。尽管社会各界对这种不可持续的发展模式有了很好的认识，但长期形成的惯性思维――唯GDP论英雄的观念还未从根本上转变，折射到实际工作中就是环境保护与经济发展矛盾时，仍然要给经济发展让路。二是城乡统筹发展规划滞后。在城乡统筹发展过程中，城乡发展规划是指导、调控城乡建设与发展的主要依据和基本手段，适宜的城乡规划能够促进各项资源有效整合利用，对统筹城乡发展起到积极的促进作用。在我国城镇化进程快速发展的背景下，绝大部分的城乡发展规划相对滞后，导致大量的无序建设，造成资源巨大浪费。三是生态环境管理制度不健全。目前，各级政府的绩效评比机制单一（主要由GDP来决定），没有形成把资源消耗、环境损害、生态效益整合到一块的评价体系。另外，生态文明作为新型的文明形态，需要社会公众的积极参与，而我国缺乏相应的社会参与政策和制度。当前，我国公众参与环境治理属于在政府倡导下的配合性参与，公众对政府的决策难以实现有效监督。

为有效避免城镇化进程的“城市病”，党的“十”明确提出了新型城镇化，力求走出一条以人为本、四化同步、化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。百度百科对新型城镇化的概念表述为以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。杨荫凯（2014）认为新型城镇化的支撑条件是发展环境的生态化，在推进新型城镇化过程中，要高度重视城市生态环境的保护与建设。2014年9月，总理在推进新型城镇化建设试点工作座谈会上也强调，要扎实推进以人为核心的新型城镇化。综合来看，现阶段走中国特色新型城镇化道路，应根据资源环境承载能力，按照生态文明理念的要求进行城镇化规划，强调要充分融合生态、经济、文化和社会等因素，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式，实现城镇生态的良性循环和人居环境的持续改善，进而达到人与人、人与自然、自然与自然的充分和谐（张占斌等，2013）。

据中国社会科学院《2013城市蓝皮书》，到2030年，我国将有4亿人从农村转移到城镇，城镇化水平将从现在的52%达到60%以上。伴随而来的可能是越来越严重的城乡环境问题，如果不加强顶层设计，解决好城镇化发展过程中的环境问题，必将对造成我国城镇化的不可持续发展。城镇化发展的环境问题归根结底还是发展问题。必须用发展的思路和眼光来看待新型城镇化发展。综合国内外的发展经验，结合我国现阶段城镇化进程的实际情况，在具体实践中应该充分考虑当地的生态特点和环境承载力，用生态文明理念引领新型城镇化建设，进而保障新型城镇化发展的可持续性。综述以上，本文提出生态文明理念下的新型城镇化建设概念框架（图1）。

3生态文明理念在张家港市城镇化过程中的应用

3.1生态文明的基本理念

生态文明是人类文明发展到一定阶段的产物，反映了人与自然和谐程度的新型文明形态，体现了人类文明发展理念的重大进步（张高丽，2013）。其基本理念是人与自然的和谐发展，主要表现形式有生态经济、生态意识和生态实践三个方面。党的“十”将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”战略布局，开启了生态文明建设的新篇章。现阶段，生态文明建设已成为各级政府施政的核心理念，亦得到社的广泛关注。强化生态文明理念指导新型城镇化发展，将有助于解决城镇化过程中资源、环境和生态协调发展问题。

3.2张家港市概况

江苏省张家港市（31°52′N，120°33′E）位于长江和沿海两大经济带交汇处，是长江下游南岸一座新兴的港口工业城市，1962年由常熟、江阴两县各划出部分地区合并成立沙洲县，1986年撤县建市，以境内天然良港――张家港而命名。全市总面积999km2，其中陆域面积777km2，现辖8个镇、1个现代农业示范园区和1个双山岛旅游度假区，2012年常住总人口150万人。2013年全市实现地区生产总2145亿元，公共财政预算收入154亿元，城乡居民收入分别达到4.34万元和2.17万元。

作为全国生态文明建设的先行试点地区，张家港市历届市委市政府都非常重视经济社会与环境保护协调发展，不断强化“环境创造财富、生态惠及民生”理念，坚持把绿色行政作为生态建设的重要保障，把转型升级作为重要内容，把节能减排作为重要抓手，把优美宜居作为重要目标，把绿色人文作为重要基础，环境保护与生态文明建设始终位居全国“第一方阵”，取得了一系列有影响力的成果。累计获得部级殊荣170项，是唯一蝉联全国文明城市的县级市，也是全国首家“环境保护模范城市”，首个荣膺“联合国人居奖”的县级市，更是全国首批“国家生态市”、首批“生态文明建设试点地区”。张家港市是较早把生态文明理念纳入到经济社会发展总体规划的城市之一，在经济社会与环境保护协调发展中积累了许多宝贵的经验，特别是已经较好地构建了蕴含生态理念的城镇化发展框架，为研究新型城镇化发展提供了非常好的研究样本。

3.2.1将生态学原理融入城镇规划

“十”报告指出，建设生态文明，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。景观生态学是研究和改善空间格局与生态和社会经济过程相互关系的整合叉科学（邬建国，2007）。其理念和原则已被广泛应用于经济社会发展的多个方面，如土地可持续利用评价、自然保护区管理、城市园林设计等。在新型城镇化发展中应用生态学原理，使城镇化进程符合自然生态规律，进而促进人与自然和谐相处、协调发展。

在景观生态系统中，斑块是指与周围环境在外貌或性质上不同，并具有一定内部均质性的空间部分。斑块数目影响物种的分布和生产力水平。一般而言，增加一个斑块，则意味着增加一个避难所，一份保险。在新型城镇化过程中，合理布局城乡空间格局尤为重要。如果把市中心比作是大斑块，那么周边的卫星镇则是小斑块。二者之间互相补充，有益互动，对于整个系统的结构稳定及功能发挥具有重要作用。张家港市依据所辖各镇特点，因地制宜，科学规划城乡发展的空间布局，形成了独具特色的“八镇两区”市域城镇体系。十个斑块功能定位各不相同，充分保证了异质性，增加了抵御风险的能力。此外，在城镇化进程中，走空间集约高效发展的道路。大规模推广“三集中原则”，即“农业向规模经营和农业园区集中；工业向开发区和工业集中区集中；农民居住区向城镇和农村新型社区集中”的“三集中”模式，统筹考虑城乡空间布局、产业布局、土地利用模式等要素，打造了一批具有苏南特色、体现节地节水节能的各类载体和集中居住区。如南丰镇永联村，投资15亿元打造的现代化农民集中居住区――永联小镇，配套建设学校、医院、商贸街、农贸市场等设施，城镇功能完善，被誉为“乡村都市”。

廊道指的是景观中与相邻两边环境不同的现行或带状结构，是景观生态学的基本要素之一，在生态系统中起到运输、保护、资源和美学等方面的作用。生态廊道作为连接城乡的纽带，使得城乡有机结合起来，从而二者之间相互作用得以实现。在《张家港市城市总体规划（2011-2030）》中，提出了构建“四纵三横”生态的廊道系统，“四纵”为双山岛-香山、太字圩港、锡通高速公路、六干河廊道，“三横”为港丰公路、晨丰公路和沿江高速公路生态廊道。结合生态廊道连接的风景区、森林公园、城镇建设区等发展节点，重点安排慢行道、服务区、标识系统、交通与换乘系统、基础设施等配套设施及服务系统，提供休憩、指示、停车、换乘、信息、卫生、安全等服务。

在推进城镇化过程中也充分体现生物多样性原理。城镇化不是要消灭村庄，而是要提高农民的生活水平，美化农村的面貌，发展现代农业。在村庄规划中，张家港市对村庄实行分类进行管理，建立长期保留村庄、阶段性保留村庄、非保留村庄数据库。在集约城乡空间的同时，综合考量村庄的实情，大力实施美丽乡村、康居乡村、生态村工程，打造了一个个富有特色的生态型美丽村庄，提高了城乡生态系统的多样性丰度。

3.2.2发展生态可持续经济

经济基础决定上层建筑。新型城镇化建设的良性发展，离不开经济基础的支撑。但走先污染后治理的发展老路显然已行不通，必须牢固树立保护自然就是保护生产力，改善自然就是发展生产力的理念，发展城乡一体的生态经济。一直以来，张家港市重视统筹环境保护与经济发展，从“既要金山银山、又要绿水青山”，到“环境是最稀缺资源、生态是最宝贵财富”，再到“环境创造财富、生态惠及民生”，发展理念不断完善与升华，塑造了经济社会发展的可持续能力。一是提高环境准入门槛，力求从源头控制。按照不管发展压力多大，决不能以牺牲环境资源换取经济增长；不管竞争态势多激烈，决不能以牺牲长远利益换取眼前发展；不管形势如何变化，决不能以牺牲后代生存环境换取当代繁荣富裕原则，严格建设项目环境准入门槛。二是发展循环经济和低碳经济。作为江苏省循环经济试点城市，张家港市现有部级循环经济试点园区1家、省级循环经济试点单位9个，初步构建起企业内部“小循环”、园区工业“中循环”和经济社会“大循环”的循环经济空间布局。比如张家港保税区作为部级生态工业示范园区，以循环化链条为纽带，形成精细化工、棕榈油、有机硅等初具规模的产业链条，园区半数以上工业企业进入循环经济圈。三是科学合理布局产业格局。遵循城乡空间特点，优化调整产业结构。如在中心镇建成张家港经济技术开发区，着重发展现代服务业、先进制造业；在张家港保税区重点发展打造新能源、新材料、新装备三大产业集群；依托沙钢集团将锦丰镇打造成江苏扬子江冶金工业园，形成冶金、玻璃建材、机械装备、医疗器械等四大产业板块；将常阴沙现代农业示范园区建成“国家现代农业产业化示范基地”，发展现代高效农业。

3.2.3改善城镇生态环境

城乡生态环境的好坏，直接关系到城乡居民的幸福感受，是衡量城镇化推进成效的核心指标。张家港市坚持以群众满意度和幸福度为着力点，大力实施污染防治，力争提升环境承载能力，优化城乡生态环境。一是持续强化污染减排。大力实施环境保护专项整治行动，对水污染企业实施提标升级和中水回用，电力行业实施燃煤机组全脱硫，钢铁行业建烧结机脱硫装置，逐步压缩燃煤热电机组等。二是配套完善基础设施。全市天然气主管网实现“镇镇通”，城镇区生活污水理设施实现全覆盖，村庄因地制宜建立生活污水处理设施。对于固体废弃物处置，分别建成工业固体废物填埋处理中心、生活垃圾填埋场，危险废物焚烧处置中心、生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等。三是有效保障环境安全。全面整治重大环境风险源，现有化工生产、仓储企业均按要求配套建设事故应急池，生产车间和储罐区围堰、外排口应急切断装置等应急设施，环保监控中心、园区应急中心和企业监控装置实现全面联网。四是严格环境执法监管。严把建设项目准入门槛，对违法排污企业始终保持高压态势，着力解决群众环境问题。

3.2.4培育生态文明意识

处理好经济发展与环境保护之间的关系，归根到底取决于人的意识或观念。张家港市在具体实践中，尤其重视生态文明意识培育，从多层面立体式搭建生态文明培育平台，大力普及生态文明知识，培养市民生态忧患意识、生态责任意识和生态法律意识，在全市形成了良好的生态文明教育的社会环境。对党政领导，依托《生态文明建设干部教育读本》，组织开展生态文明知识培训，不断提升各级干部科学决策、绿色行政的水平；对骨干企业，大力开展“责任关怀”推介活动，引导规模以上企业积极投身环保公益活动，增强企业社会责任意识和守法经营理念；对中小学生，将生态文明理念贯穿于相关学科，着力打造“生态课堂”，充分利用社会实践基地、生态教育馆等载体，积极开展生态科普教育，更多普及生态文明知识；对公众群体，充分发挥新闻媒体宣传主阵地作用，开辟生态文明建设专栏，持续加强舆论引导。特别是每年以“世界环境日”等重大环境纪念日为平台，突出城乡联动的社会化生态文明主题宣传，使绿色人文理念进社区、进学校、进家庭、进乡村，让垃圾分类、光盘行动、低碳出行等成为百姓生活的“绿色新风尚”。同时，通过每年举办的“长江文化艺术节”和两年一届的“县域生态文明建设高层研讨活动”，大力弘扬生态文明理念，不断增强公众参与环境治理的意识。

3.2.5建设生态修复工程

实施重大生态修复工程，增强生态产品服务功能是以人为本的新型城镇化的具体体现。多年来，张家港市按照“尊重自然、善待自然”的原则，在城镇化过程中，运用底线思维，对重要生态功能保护区严格加以保护。如严格落实基本农田保护制度，把香山、凤凰山两座山体划定为自然风景名胜保护区，将长江滩涂湿地等确定为重点保护区域。根据自然属性特点，开展了黄泗浦生态园、凤凰新城生态公园、双山岛生态园工程，常阴沙湿地公园、一干河滨江湿地公园、香山生态建设等一系列生态修复工程。特别是成功地把废弃窑洼地建成张家港公园；把高速公路集中取土的低洼地建成暨阳湖生态园；把市区东郊的废弃地建成生物多样性丰富的梁丰生态园；把百里沿江湿地建成天然绿色屏障，投资20亿元的将市区小城河综合改造成为中心城区的亮丽风景线。

3.2.6完善生态文明制度体系

缺乏制度保障，生态文明理念在城镇化过程中的具体应用就可能永远停留在口号上。张家港市在生态制度建设上做出了积极探索和有益的尝试，使得城镇化过程有章可循、有据可依。一是综合决策机制。20世纪90年代率先出台并坚持实施了环境保护“三个一”制度，即“一把手负总责、第一审批权、一票否决权”，得到了各级领导的充分肯定和高度评价，并在全国普遍推广。相继编制了全国首份生态城市规划，和首份生态文明建设规划，充分发挥生态文明建设规划的在城镇一体化建设中的引领作用。二是多元投入机制。采取政府引导、社会参与等形式，建立健全生态建设多元投入机制，不断加大城乡生态环境保护投入，广泛吸纳外资、民资和其它社会资本，形成多元化投融资体系。三是科学考核机制。出台了《生态文明建设绩效考核实施办法（试行）》，定期公布干部政绩“生态成绩单”，真正使“绿色元素”成为科学决策考量的关键因素，这在江苏省乃至全国首开先河。制定了生态文明建设行动计划，使软指标变成硬任务、硬措施。四是全民参与机制。定期公布环境质量状况、企业环境行为等信息，提高公众对环境的知晓度和参与度。

4结语

城镇化建设是一项持久的、复杂的系统工程，也是一项为民、利民、惠民的实事工程。用生态文明理念引领新型城镇化的发展是大势所趋。张家港市城镇化实践与当前国家新型城镇化发展理念非常切合，已取得了一批先行先试的标志性成果，特别是构建了注重生态文明理念应用的新型城镇化发展框架。其实践经验也启示我们，将生态文明理念全面融入城镇化全过程，科学地走集约、智能、绿色、低碳的城镇化道路，就能够实现城市和乡村全面发展、经济和社会协调发展、人与自然和谐发展，从而为我国实现现代化奠定坚实的基础。

刘畅：将生态文明理念实践于新型城镇化建设

环境与安全

参考文献：

[1]

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[4]国家统计局.2013年中国城镇化率为53.73%[EB/OL].中国新闻网，2014-1-20.

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[9]张占斌，冯俏彬，蒲实.中国新型城镇化建设重大问题研究丛书：城镇化建设的生态文明研究[M].石家庄：河北人民出版社.2013.

乡镇生态文明建设工作总结篇2

关键词：城镇化建设园林景观设计策略

所谓城镇化，是指具备着如生态宜居、城乡一体、和谐发展等特点的建设社会主义新农村的过程，在这其中乡村景观设计是坚持以人为本，并且以统筹原则为基础的推进城镇化重要环节。同时也是构建功能完备、生态环保以及环境优质的城镇化所必须的努力。

1、城镇化背景下乡村景观设计面临的机遇

在我国从前的城镇化发展中，曾经过于注重某一片面的提升，从而使得整体发展并不均衡。例如过于片面的追求扩大城市的规模、增设空间。这些问题导致城市化的进程模糊化，相应的规划也很不切实际，相关的公共服务也都处在停滞的阶段。乡村景观设计其中的配置水平也比较低，其人居适宜度也不是很好。但随着我国经济社会的高速发展，同时提出全面建设小康社会的建设过程中，国家大力推动乡村景观的建设，出台了如《城镇化健康发展规划2011～2022年》等等科学的方案，给群众真切的落实感。对我国来说，当前城镇化建设过程中乡村景观建设是重要的一部分规划。将其作为重点的城镇化建设来抓也可以在城镇化的发展中起到推动的作用。这是乡村景观设计在当前存在的较好机遇。

2、城镇化背景下乡村景观设计存在的问题与不足

在伴随着乡村景观设计不断推陈出新，建设步伐加快的背景下，城镇化的建设也在不断的以推进，但是在其背景下乡村景观的设计叶暴露出了一部分问题：

2.1注重城市形象，忽视尊重自然

尊重自然是当前国际所公认的生态设施建设基本原则之一，只有做到尊重自然，并且因地制宜才能够实现根本的节能和环保发展。而事实上就相当于是将城市周围的河流、湖泊以及林地作为建筑所用的土地。但是在城市内部仅仅打造大量的假山、假水的景观，这有违于城镇化乡村景观建设的基本原则。

2.2抓住绿化指标，忽视绿化品质

乡村景观的设计主要表现在乡村中的绿地面积以及农产土地面积，所以说如果在乡村的景观设计中只是一味地追求绿化指标的完成，而忽视真正用于农产的土地建设，忽视绿化之处真正的作用对于绿化资金以及程度上都有所影响。

2.3追求绿化形式，忽视生态效应

一个优质的乡村景观设计不仅仅要有着合理的生态效应，也要有着一定的社会性生态效应。现实中所存在的一些情况就是一些乡村景观设计方案只是追求乡村的景观方式，一味地去追求“森林式”的方案密植。这样会导致应该存在的植物和农作物缺乏生存的空间，使得本来宽阔的公共空间变得狭隘，这样会大幅度降低乡村景观建设的具体质量。

3、城镇化背景下乡村景观设计策略研究

通过对于上述乡村景观设计中所存在的问题分析，笔者发现乡村景观设计是城镇化建设中重要的一部分，且结合实际的景观设计工作方案的总体流程对乡村景观的建设提出一系列的策略和方案，总结如下：

3.1景观资源现状分析

景观的设计应当基于现实生活，所以脱离于现实生活的基础的想法和观念都是无法落实的，进而更不必说满足各个方面的功能。一样的道理，乡村景观的设计应当首要做的也是前期的调研和信息汇总，这对于当前某一地域的景观资源也有着总体且科学的掌控、分析，可以较为客观全面的看到各个不同价值的景观资源，并且可以较为清晰的辨别出需要被保护和需要被开发的区域，在获取这些信息之后就可以及时的做许多的材料，将问题汇总并且一一解决，并且可以较为充分的利用资源，避免不必要的浪费。本文对乡村公园景观资源的评价主要是从以下几个方面入手，如表1所示。

自然景观人工

景观民俗

文化当地

居民

环境适宜度方便性多样性人口

结构

生态多样性协调性代表性包容性

美观性环保性

表1城镇化背景下乡村景观设计现状分析表

3.2城镇化背景下乡村景观设计原则

3.2.1以人为本，明确主体

因为发展背景的不同，不同的乡村景观设计方案所追求的也是不尽相同的目标，而对于乡村的景观设计来说最重要的依旧是建设农产和绿色相结合的宜居空间实体，因此需要坚持党的政治策略引导，并且积极地引发广大群众的积极活跃性。而设计师应当做的就是明_服务主题并且快和精准的对乡村景观进行定位。所谓乡村景观设计中的“以人为本”也就是指景观的设计要真切的为人民群众而服务，使得效益最大化体现。

笔者在这里所强调的乡村景观设计的“以人为本”原则，其实在整个城镇化的建设过程中都有着重要的作用。在前期的调研中应当注重对于所调研区域的普通居民和游客的评价，并且对于当地真实拥有的景观资源进行评价。进一步了解和分析其对于公园的需求。在方案的规划方面，应当做到积极的与乡村中的居民进行沟通，确保做出来的方案是切实有效并且是群众所想要的。在具体的建筑以及施工中应当优先的考虑当地的一些施工集团或者团队，具有本土气息的进行建设，并且可以鼓励当地的民众一同参与建设。在后期的维护阶段中可以将其管理的权利尽量地交给当地的民众，让他们在约束别人的时候约束着自己，以优质主人公的态度进行管理。

3.2.2生态优先，注重持续

在城镇化建设中乡村景观的建设中生态文明的构建是相当重要的一部分，对于其中每个人的生存都有着一定得影响。因此要在建设乡村景观之前进行三农问题的优质解决，并且提供给乡村景观一定的自然空间去构建，进而保护水资源和生态环境，这些细节之处对于城镇化的问不健康发展是具有着重要的意义的。而不能够一味地发展城市而忽视对于乡村景观的发展，不能够为了开发更多的建筑用地而剥夺本该进行景观设计的土地，并且应当建立起可持续发展的意识，通过合理的改善乡村的景观生态环境，来对于整体的乡村环境进行协调和统一发展。

3.2.3文化传承，强调特色

乡村的景观设计以自然的生态环境为主要的基础，并且在地域和民俗习惯的影响之下建设成为具有明显的地域特色的空间。做以应当因地制宜的进行传统文化景观的保护，将乡村景观的设计作为主要的核心。笔者对于城镇化背景下乡村景观的建设提出的一系列研究主张也在城镇化背景之下发掘了更多的具有当地特色的历史文化和名人事迹的景观，再与当地的传统工艺和历史文化相结合，来巧妙地衔接当地的历史文化。使得游客和当地的群众在愉快的氛围之中进行当地文化的学习，对于优质的传统文化也可以起到宣传和发扬的作用。

3.3城镇化背景下乡村景观设计选取植被的策略

在乡村景观的设计中，植被的选取一直是很具有分析性的问题。而植物的审美意境在古典的园林中就有着较为悠久的历史，常绿和落叶，以及花果都能够在季节和气候的交替中给予观者所不同的视觉享受。对于人来说，其嗅觉、听觉等感官系统都是比较灵敏的，对于不同的植物有着不同的感触，乡村景观设计中有着大量的自然资源，并且乡村的景观设计有着较为重要的发展方向，因此在选取植被的时候应当注意以下几方面：

3.3.1善用本土植物，合理引入外来植物

首先应当做的就是要对于本来的乡村环境进行总体的评估，对于当地所常见的植被类型进行确定，对于这种植被的造景和反应效果进行评估。在充分地利用当地所特色的植物的属性之后进行一定外来物种的引入，这里也不能够随意地引入，应当引入和原有的基础植被相融洽的植株进行丰富空间，否则甚至会出现适得其反的现象。这里还可以适时的采用园林的建筑和小品的运用。

3.3.2观赏性植物与生产性植物相结合

城镇化背景下的乡村景观建设，其重点依旧是乡村的建设，因此要建设处应该有的乡村经济模式，这种模式应当比之前的传统模式更加灵活，对于除了农业生产之外的植物进行一定意义上的价值观赏。这里要讲观赏性的植物与生产性的植物区分开，运用不同的个方法对其进行培育，因为乡村景观设计所采用的面积可以较大，这对于其中的植被效果就可以有一个较好地体现，景观的建设要注重对于乡村的生产实际特色进行满足。并且合理的分配所使用的土地。将当地的生产性植物融合到观赏性植物中，通过一定程度中的展示和体验来进行相关作物的生长规律的普及。这些特性也要配置着一定得售卖和互动的平台，增加游览中的趣味性，可以带动当地的经济发展。

4、结语

对我国来说，当前城镇化建设过程中乡村景观建设是重要的一部分规划。将其作为重点的城镇化建设来抓也可以在城镇化的发展中起到推动的作用。而在我国从前的城镇化发展中，曾经过于注重某一片面的提升，从而使得整体发展并不均衡。例如过于片面的追求扩大城市的规模、增设空间。这些问题导致城市化的进程模糊化，相应的规划也很不切实际，相关的公共服务也都处在停滞的阶段。

乡村景观的设计与人们的需求和城镇化建设的总体质量都是密切相关的，因此城镇化背景下的乡村景观建设，其重点依旧是乡村的建设，所以要建设处应该有的乡村经济模式。在建设乡村景观之前进行三农问题的优质解决，并且提供o乡村景观一定的自然空间去构建，进而保护水资源和生态环境，这些细节之处对于城镇化的问题健康发展是具有着重要的意义的，笔者发现乡村景观设计还有着长远的路途要走。

参考文献：

[1]李元应.浅谈新型城镇化背景下园林景观设计存在的问题及应对策略[J].现代园艺，2017，（02）：76-77.

[2]杨小晗.城镇化背景下乡村公园景观设计研究[D].苏州大学，2016.

[3]王振文.农业转型背景下的近郊型山地乡村空间更新研究[D].重庆大学，2016.

[4]陈丽莉.当代建筑师的中国乡村建设实践研究[D].北京建筑大学，2014.

乡镇生态文明建设工作总结篇3

一、指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想

按照“314”总体部署和县委、县政府《关于建设宜居的决定》，以“安全稳定夯基、交通水利活乡、柑橘牛羊富民”为主题，以科学发展观为统揽，以生态环境建设为主线，以优化居住空间布局为核心，抓住机遇，迎难而上，统筹兼顾，分步实施城乡居民易居、逸居、康居、安居工程。

（二）总体目标

到2012年，实现城乡协调发展，生态环境良好，基础设施进一步完善，社会文明和谐，人民安居乐业的总体目标。

（三）基本原则

以人为本与可持续发展相结合。在不断提高人民群众的生活品质和幸福指数的同时，加快推进经济社会健康、可持续发展。

二、构建舒适优美的人居环境

（一）认真编制城乡规划。要编制好产业规划、城乡规划、土地规划、生态规划，实施四规叠合，实现城乡规划一体化。进一步优化集镇空间，合理确定集镇建筑风格。科学优化布局公园、广场、道路、科技文化体育场所、住宅小区等。集镇规划注重新旧建筑协调、树木花草共融共存。

（二）重点发展农村巴渝新居建设。在继续完善城镇规划的同时，加快实施农村康居工程，结合土地规划的调整，编制新农村建设规划，大力实施农房改造，大力推广《重庆市巴渝新农村居民通用图集》，农村新建房屋中“巴渝新居”推广率达到60%。结合库区生态屏障区建设，引导农民适度集中居住，建设村级垃圾运输点，实施房前屋后净化、庭院绿化和道路绿化，加快我镇新农村康居村建设步伐。

(三)完善城乡交通网络。完善城乡道路改造、绿化，在实现区域内100%乡村公路畅通的同时做好管护，加大对村级道路建设，在年实现全乡村级道路100%通达。新建一座公共汽车站，完善公共交通服务体系，实现城乡公共交通一体化，各种交通方式快速、便捷。

（四）统筹实施城乡基础设施建设。完善集镇功能，建设农贸市场1处。加大集镇及农村人行便道建设。大力实施农村清洁节源工程，切实加大水源地保护，整乡推进人饮工程，全面实施场镇自来水内网改造，整治病险塘、堰，推动农村水利工程建设。实施全民健身计划纲要，广泛开展群众性体育、文化活动，加强农村公共卫生管理和服务，健全乡、村医疗网络，完善医疗卫生配套设施。

三、构建绿色环保生态环境

（一）加快生态乡建设。以生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态支撑体系建设为重点，建设资源节约型、环境友好型社会。加强环境治理、饮水源保护，开展“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，建设集镇垃圾收集点和转运站，强化农村垃圾转运管理，建设集镇简易污水处理设施。

（二）实施森林工程。推进集镇森林工程、通道森林工程、农村森林建设，拟定新造林17000亩，以“绿廊”和“绿脉”通道建设为构架，形成点、线、面相结合的道路林网。

（三）美化市容市貌。大力整治集镇市容市貌。完善市政配套设施，落实“门前三包”责任制，规范户外标志，拆除一批乱搭滥建违章建筑，规范道路、市场标志。

（四）加快农民新村建设。加大佛手村农民新村建设力度，严格要求，建设成风貌优美、环境和谐的农民新村。完全实现“六通”和“六有“。

四、建设宜居的保障措施

（一）统一思想，提高认识。建设宜居，符合城乡统筹发展规律，顺应时代潮流，是我乡经济社会发展的必要要求。不仅要实现“居者有其屋”，拥有碧水、蓝天、绿地的人居环境；更要打造良好的物质环境、生态环境、人文环境和最适宜人们生活、就业的发展环境和社会环境，加快城镇与农村资源共用，设施共建、信息共享的城乡协调发展。各村（居）务必要统一思想认识，切实增强建设宜居历史责任感和紧迫感。

（二）强化领导，统一部署。为扎实推进宜居建设工作，成立乡“宜居”建设领导小组，乡党委、政府主要领导负总责，分管领导具体抓，各级各部门凝心聚气、齐抓共管。

乡镇生态文明建设工作总结篇4

威海市的生态市建设工作在省生态办的正确指导下，在市委、市政府的高度重视领导下，按照省市长生态市建设目标责任书和《威海*-*年生态市建设工作计划》的有关要求,全面完成了年初确定的各项目标任务，生态环境建设工作有了新发展，并涌现出了一批先进典型。实践证明，生态市建设已成为树立和落实科学发展观的具体行动，成为推动市域经济、社会与环境协调发展的有效载体，成为构建社会主义和谐社会的重要途径。

（一）努力探索，扎实推进,生态市建设工作取得显著成效。

*年是我市生态市建设的关键年，生态市建设工作得到各级领导的高度重视，被列入威海市政府重点工作目标中。围绕生态市建设这一中心，*年主要做了三个方面的工作：

一是充分发挥生态办作用，加强对生态市建设的指导、督导和考核。在夺取05年创建生态市先进市荣誉称号的基础上，06年我市生态市创建工作上又上了一个新台阶。一年来，生态市建设领导小组和生态办先后下发18个文件，12期简报，使生态市建设领导小组成员单位及办公室职责、分工、会议制度、生态市建设联络员制度更加明确、更加切实可行。针对06、07两年的生态市建设工作任务下发了《生态市建设*-*年工作计划》，对生态市建设工作进行了全面的细化和部署。一年来，我们多次筹备召开生态市建设领导小组会议，研究布部署生态市建设有关工作，多次召开生态市建设联络员会议，部署生态市建设及部级生态示范区验收工作任务，指导各市、区、市直各部门修改制定生态市建设阶段性工作方案，对生态市两年计划、环境优美乡镇创建工作任务进行全面推进落实。*年7月份会同污控科开展了三市三区市直有关部门等23个单位的生态市建设责任书进行了中期调度检查工作。通过抓督导促创建、抓考核促落实，全市生态市建设工作取得了整体快速的推进。

二是集中力量全面发动，积极做好系列生态创建工作。

部级生态示范区创建工作顺利通过验收。*年上半年，我们组织三市三区、市直各有关部门、市局相关科室站队齐心协力、团结协作，开展了生态示范区验收准备工作，通过近一年的精心准备和不懈努力，于*年6月份申请省环保局组织专家对我市生态示范区创建工作进行初审，我们顺利通过了初审并经省环保局推荐至总局申请验收。*年9月，我市顺利通过了国家生态示范区考核验收组对我市中心城市及荣成市、文登市、乳山市创建部级生态示范区的考核验收工作，实现生态示范区全市一片红，生态示范区创建工作是生态市建设的一项重要的基础性工作，对我市建设生态市具有重要意义，部级生态示范区创建成功标志着我市生态市建设工作取得了阶段性胜利，为我市*年基本达到生态市建设标准、2010年全面达到生态市建设标准，进入全国生态市建设第一方阵打下更加坚实的基础，这次验收工作我们共准备工作报告、技术报告、材料汇编、重点工程汇编、档案资料等400余卷，准备重点工程及现场几十处。

环境优美乡镇创建工作取得历史性突破。2005年以来，我们会同各市环保局、市局各分局、全市各镇积极组织做好优美乡镇材料的推荐上报工作，*年6月份制定下发了《关于巩固全市环境优美乡镇创建成果，加快推动生态市建设工作的通知》，先后共组织全市49个镇申报全国环境优美乡镇，占全市建制镇总数的98%，10月份我市14个镇申报创建第六批全国环境优美乡镇材料已报至总局，国家总局于12月15日又批准公示了8个全国环境优美乡镇，全市到*年年底共有43个镇被总局命名为“全国环境优美乡镇”，占全市建制镇总数的87.7%，超额完成了市局年初制定的申报部级环境优美乡镇要确保达到50%、力争省级环境优美乡镇达到80%的工作目标，这项工作得到了省局的充分肯定。于7月17日至18日省局《全省环境优美乡镇创建工作现场会议》在我市圆满召开。国家环保总局生态司助理巡视员李远、省局副局长车纯滨及17市分管局长、生态科长参加了会议，市政府刘茂德副市长亲自到会致辞并陪同会议全过程，国家局、省局领导及与会人员对我市的生态建设及环境优美乡镇创建工作给予了高度评价，对创建工作的经验给予了大力的推广，对威海的生态市建设起到了积极的推动作用。同时我们还组织全市35个镇镇长进京参加全国环境优美乡镇授牌仪式，组织全市各镇拍摄优美乡镇亮点照片70余幅报送总局的环境科学出版社，对我市优美乡镇和生态市进行宣传，在*年9月份的全市环保工作大会上，市委、市政府代表国家环保总局举行全市35个环境优美乡镇的授牌仪式。

生态县建设稳步推进。在省生态办大力支持下，经过努力，文登市、荣成市、乳山市先后被争取列为全省生态县建设示范县。我们积极发挥生态办宣传引导督促作用，组织三市生态办有关人员赴江苏、浙江等省市考察生态市县建设，两次组织三市生态办有关人员参加省局生态市、县建设培训。*年10月份市生态办组织召开了专门会议，部署生态县验收工作。根据南方创建经验，结合我市实际，拟定下发了创建生态县档案编制工作指南，制作了专门的生态县讲义，对三市进行了认真的创建培训。11月8日至10日，组织生态办、生态科工作人员赴三市针对生态县验收准备工作进行指导和研究。经过全市上下各部门、单位的不懈努力，目前三市已进入创建生态县工作于12月6日至12日经省生态办组织省级考核验收组对荣成、文登、乳山创建国家生态市进行为期五天的考核，三市顺利的通过创建国家生态市省级考核，并于12月下旬将相关修改完善后的资料按程序上报省局推荐申报国家总局考核验收。这项工作的开展尚属全省首次首批，在全省县级市中我们威海市达到了县级市创建国家生态市省级考核一片红。

积极配合有关部门，开展部门生态创建工作。会同市文明办、市农业局下发《关于开展创建威海市文明生态村活动的通知》，并制定了《文明生态村的申报程序、验收标准》等文件，全面启动我市*年文明生态村创建工作，全市共评选文明生态村152个，占全市行政村数5.8％，超额完成了任务，为*年生态市、县验收打下基础。配合市旅游局开展了省级生态旅游示范区创建等工作，共推荐申报省级旅游示范区8家。会同市经贸委开展循环经济和清洁生产的推动工作，于*年5月份发了《关于对重点企业实施清洁生产审核工作的通知》，完成对我市双超（总量超标、浓度超标）、双有（使用有毒有害原材料）工业企业即实施清洁生产审核重点企业的摸底调查工作，对我市四家企业以文件公布强制实施清洁生产，会同市经贸委发文公布*年度全市24家重点实施清洁生产审核企业名单，发文公布威海市循环经济示范企业10个和清洁生产示范企业10个的名单，这些文件和名单的公布将有力促进威海市循环经济和清洁生产工作的开展。

三是以山东省第二届绿博会为载体和平台，大力宣传威海生态市建设。主持了威海市“十五期间”环境保护及生态市建设成就展展厅的设计和制作工作，并组织了全市11家工厂企业参加了会展。威海市展厅采用声、光、电的立体音响效果，运用图片展示、文字说明相结合的多种表现手法，突出威海地方特色，营造出和谐、优美、现代时尚的绿色生态城市的氛围，受到了参观者的好评。国家总局、省政府、省环保局的领导亲临展厅参观了绿博会，刘茂德副市长率我市代表团参加了开幕式，参观了绿博会并受了齐鲁电视台的采访，有力地宣传了我市生态市建设，树立了我市生态精品城市的形象。

（二）环境保护工作取得新进展

一是全面强化农村环境保护，大力改善生态环境质量。以改善人居环境为目的，以中心镇、城乡结合部的镇村为重点，加大对乱堆垃圾柴草、乱占道路、乱摆摊点等脏、乱、差现象综合整治力度，大力推进农村改水、改厕、改灶，到2005年底，全市各镇区自来水普及率均达到100%以上，目前全市45%的村庄开展了环境综合整治，镇村环境卫生条件得到了极大改善。因地制宜地抓好村镇绿化，先后组织开展了“全民绿化”、“村在绿中”、“绿化先进镇村”等镇村绿化创建活动，重点实施了镇区绿化、河流绿化、园区绿化和庭院绿化等绿化、美化工程，经区的谷家洼村，荣成的凤头村、大山口村，文登的赤金泊村、泽库村，环翠区的戚家夼村，乳山的打磨村等7个村荣获“全国造林绿化千佳村”。同时，还在全市积极开展了生态旅游示范区、环境友好企业、绿色社区、绿色学校等创建工作。加大投入力度，加快生态市（县）建设重点工程建设，到目前，生态市市长目标责任书确定的9项重点工程已完成了7项，预计*年底9项重点工程可全部完成，投资总额达到6.1亿元。通过一系列工作使城乡生态环境质量进一步得到改善，公众生态环境意识得到显著提升，为生态市（县）创建夯实基础。

二是切实加强环境污染防治与生态保护，切实提高生态承载能力。坚持预防为主、防治并举的原则，严把建设项目审批关和验收关，严防污染项目转嫁。截至目前，全市共处罚环境违法企业41家，关停污染严重的企业28家，取缔污染企业2家，搬迁选址不合理、群众反映强烈的企业18家，对33家排污企业进行了限期治理，对13家排污企业进行了挂牌督办。在依法促治的同时，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把建设项目的审批关和验收关。截至*年底，全市共审批建设项目1062个，因环境因素据批建设项目33个，对15个违规建设项目进行了查处和纠正，全市建设项目环评执行率达到了80%，同比提高了5个百分点。与此同时，全市环境质量进一步改善，化学需氧量和二氧化硫等主要污染物排放总量分别削减了8%和1.2%，城市空气质量为优的天数达到了189天，同比增长了39天，创历史最好水平。

三是加快推进经济结构和布局调整，持续提高生态保护水平。围绕增强经济的可持续发展能力、有利于实现集约化发展，全市普遍加快了经济结构调整的力度，积极推进经济增长的根本性转变。大力发展循环经济，加快发展高新技术产业，逐步淘汰能耗物耗高、污染严重的项目，到目前，已有4家企业被省环保局授予“全省环境友好企业”，4家企业被省环保局确定为循环经济试点企业，威海经济技术开发区、威海高新技术产业开发区、刘公岛景区分别通过ISO14001环境管理体系区域认证，其中：高技区被国家局确定为全国ISO14001环境管理示范区。同时根据环境功能区划，加快工业布局调整，逐步把工业企业向园区集中，为污染的集中控制打下了基础。围绕“以海产品为主的农副产品加工基地”建设，积极发展生态渔业和生态农业，全市取得无公害食品、绿色食品、有机食品农产品认证，基地面积达到了6万余公顷。依托千公里海岸线、昆嵛山风景区等自然资源优势，积极发展生态旅游业，在增加农民收入同时促进了镇域经济的可持续发展，持续提高我市生态保护水平，为我市生态市建设提供了丰富的经验。

二、存在问题及*年工作打算

乡镇生态文明建设工作总结篇5

一、20*年生态县建设工作的总体情况一年来，生态县建设领导小组各成员单位和有关乡镇在县委县政府的领导下，围绕“生态立县、工业强县、旅居*”发展战略，按照年初计划，扎实开展生态县建设各项工作，较好地完成了生态县建设的年度工作任务。主要工作成效体现在以下四个方面：

一是生态乡镇创建有了良好的开端。今年我县已有尖山、九和、方前、大盘、新渥等*乡镇通过省级生态乡镇预验收，这是我县生态乡镇创建工作的一大成效，也是我县历史上省级生态乡镇创建零的突破。省级生态乡镇预验收组充分肯定了我县的创建工作，认为我县生态创建工作领导重视、组织健全，措施到位、重点突出，特色鲜明、成效较大。此外，今年我县还有*乡镇开展市级创建、*乡镇开展县级创建。到目前为止，*开展市级创建的乡镇已完成材料申报，其中大盘镇已通过验收。

二是生态项目建设有了新的突破。今年我县把污水和垃圾处理等基础设施建设作为生态项目建设的重点，全县共确定了3*重点项目，目前已有27项基本完成，1项中止实施(冷水镇垃圾中转站)，另外如垃圾中转站、尖山垃圾填埋场等项目还在实施之中。其中农村污水处理工作取得了较大成效，到目前为止，全县已建立无动力厌氧处理、湿地处理、阿科曼技术处理、畜禽粪便资源化利用等多种污水处理模式和2*污水处理示范点。此项工作也得到了市领导的表扬和肯定，义乌、武义等县市也多次来我县参观学习。应该说，我县方前镇前王村的养殖场污水资源化处理、九和乡的污水湿地处理、新渥镇宅口村的阿科曼技术处理、尖山镇的污水集中处理工作都很有特色，有关乡镇花了很大力气，取得了较好的成绩。

三是职能部门工作配合得力。第三次生态县建设领导小组成员会议结束后，县水务局马上着手饮用水源建设的研究，出台了有关的政策及验收办法。县农业局积极做好方前镇前王养殖场污水资源化处理项目的指导工作。县卫生局为了做好农村卫生改厕工作，局领导亲自带队下村落实，局里还专门确定了两名技术人员到有关村蹲点，指导卫生改厕工作的实施。县建设局编制了全县垃圾处理专项规划，配合有关乡镇做好垃圾中转站、填埋场建设的选址和业务指导等有关工作。县生态办加强了生态县建设工作督查，坚持每月督查*，督查结果在简报*政府公开栏公开。县财政局千方百计做好生态项目资金筹集拨付工作，基本及时到位。县民政、国土、经贸、旅游、林业、教育等部门也都能按照职责分工，做好公墓、采石场绿化和绿色单位创建等工作。

四是生态宣传有了新的载体。各大媒体集中了一段时间，开辟专栏进行生态宣传。《今日磐安》、县广播电台、电视台都加大了生态县建设宣传密度。县妇联和环保局、各乡镇联合开展了生态建设系列宣传活动，生态行、组建巾帼环保队、环境大整治等工作做得有声有色。团县委、县环保局联合举办了“保护母亲河、建设生态县”系列主题活动，全县200*名青少年在*及全县各乡镇开展洁净母亲河、监护母亲河、建设母亲河等活动。县生态办*委宣传部联合设立了生态县建设宣传栏。县环保局编制了《环境保护与生态建设法律法规及政策选编》小册子，并分发到各乡镇。

总之，我感到我县的生态县建设工作，从来没有象今年这样重视过，县委县政府主要领导曾经多次亲自参加会议，领导小组的规格也很高；从来没有象今年这样安排实施过这么多的项目，我们总共安排了3*项目；也从来没有象今年这样实实在在地投入资金过，除了污水处理厂、垃圾填埋场外，我们用于兑现补助奖励政策的资金达到27*万元。

在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题。这些问题主要表现在三个方面：一是市级生态乡镇的创建乡镇在思想认识上还欠到位，对生态乡镇创建工作重视不够，存在应付现象。二是少数项目进展缓慢。如垃圾中转站建设和填埋场整改，由于多种原因，目前还停留在土建基础阶段。三是环境卫生长效管理机制还不健全。农村环境卫生状况不容乐观。特别是在台风过后，各大溪流中到处是塑料袋等生活垃圾，各乡镇却视而不见，没有采取相应措施。11月上旬，省里要来我县省级生态乡镇验收，希望各乡镇一定要对溪流和集镇的环境卫生工作高度重视，组织开展大清理行动，彻底改变面貌。

二、明年生态县建设工作的总体思路和主要目标

在这里，先说明一下：为什么要及早部署明年生态县建设工作？这是因为，20*年是生态县建设的关键一年，又逢换届之年，县里计划要在换届之前通过省级生态乡镇预验收。由于生态县项目建设任务

重、项目建设工期长，象垃圾中转站等项目建设工期一般要半年以上，而现在离明年乡镇班子调整仅有1*月左右时间，因此有必要及早部署明年工作。

明年生态县建设工作的总体思路是：以党的十六届五中全会精神为指导，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，以发展循环经济为核心，以生态乡镇创建为载体，加快以生态环保基础设施建设为重点的生态项目建设，扎实推进生态县建设。

明年生态县建设工作的八个主要目标：一是创建省级生态乡镇。*、*、冷水、*、安文*乡镇开展省级生态乡镇创建，争取*以上乡镇通过省级验收。二是垃圾中转站建设。争取新建*乡镇垃圾中转站或垃圾无害化处理设施。三是污水处理。台口污水处理厂要在20*年完成土建基础工程和*口至处理厂管网埋设，全县新建1*农村污水处理示范点。四是饮用水源建设。县城完成饮用水源改建工程，3*村新开展合格饮用水源创建并争取达标。五是卫生改厕。省级创建乡镇示范村的卫生厕所比例要达到100。六是畜禽养殖场治理。主要是要完成云山养殖场无害化处理设施建设。七是工业企业污染防治。重点工业污染源要达标排放，工业企业环评率达到90以上，“三同时”执行率达到90以上。八是绿色创建。新创建省级绿色家庭*、省级绿色企业*、省级绿色社区*、省级绿色医院*，通过清洁生产审核企业、iso14000认证的企业各*，创建省级绿色学校1所。这八个目标将分解体现在与各部门、乡镇签订的责任书中。

三、工作措施

1、统一思想，以循环经济理念指导生态县建设。发展循环经济是建设生态县的核心。我县的生态建设工作要始终贯穿循环经济这一理念，从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，大力实施技术创新，延长产业链，构建循环经济体系，加快推进资源综合利用和循环利用。首先要推行清洁生产。通过落实清洁生产审核制度，推动环境管理由末端治理向全过程控制、由单纯的外部监督向外部监督和企业内部管理相结合转变。其次要提高资源综合利用率。要在产品精加工、深加工方面做文章，提高林产品、中药材等的附加值。第三要发展区域循环经济。尖山工业园区和各县级工业功能区要按循环经济模式，逐步建立一批循环经济型企业。要科学定位、严格管理、整合资源，实现区域综合效益最大化和废物排放最小化。

2、加大投入，以生态项目支撑生态县建设。生态县建设指标中，城镇生活污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率要分别达到60以上和100，而且这两个指标是生态县考核验收的必查内容。从生态县建设的要求和我县的现状对比来看，除了经济指标，我县的薄弱环节主要是环保基础设施建设滞后，造成相关指标达标率低。生活垃圾和污水处理基础设施项目建设是我县生态县建设的难点，也是在近几年必须继续抓好的重点和关键。因此各有关乡镇和部门要群策群力，千方百计加大生态项目资金支持和建设力度。

20*年的生态项目建设的具体工作任务和责任分解落实如下：

一是新建*、*、*乡镇垃圾中转站。这项工作由县建设局负责。在这次会议结束后，中转站建设要马上着手选址、立项、招投标等前期工作，力争在今年年底前动工建设。

二是继续抓好农村生活污水处理点建设。这项工作由县环保局负责。要结合村庄示范整治和省级生态乡镇创建，在20*年内争取新建1*以上生活污水处理点。

三是县城污水处理厂建设。这项工作由县建设局负责。要研究制定相关政策，争取在20*年内基本完成污水处理厂主体工程。

四是饮用水源建设。这项工作由县水务局负责。力争明年枯水期前完成*饮用水源改建工程，彻底改善饮用水源水质。同时，要加快农村合格饮用水源建设步伐，争取3*以上村新开展合格饮用水源创建并达标。

五是卫生改厕示范村建设。这项工作由县卫生局负责。卫生改厕主要在省级创建乡镇开展，要求每个省级创建乡镇建设*以上卫生改厕示范村，要坚决清除露天粪缸。

六是污染整治。这项工作由县环保局牵头，县经贸局、农业局等有关部门配合。污染防治体系建设是省政府部署的一项重要任务，我们必须重视这方面工作。吕祖善省长在部署“811”环境污染整治行动时指出，“811”环境污染整治行动必须找准切入点，力求取得实质性进展，要治旧控新、监建并举。其中“治旧控新”的核心是突出重点，开展现有污染整治，把握关键，从源头上防止和控制污染。“治旧”要加强水环境整治，抓好工业污染整治和农业面源污染整治。“控新”的实质是治本、治源头，要严把各类新建项目“准入关”。根据省政府部署和我县实际，我县着重要抓好以下几个方面：一要继续抓好文溪综合治理。*现有工业企业要进行技术改造，不断优化产业和产品结构，推行“退二进三”，引导企业向新*等工业区集聚。二要抓好污染企业整治。现有挂号的污染企业，要下决心加快整治步伐，进行彻底治理。要严格执行“三同时”制度，严禁引进污染企业。三要加强农业和农村面源污染防治。大力发展生态农业，继续鼓励有机食品、绿色食品开发；加快规模化畜禽养殖场治理，20*年要争取完成云山养殖场无害化处理设施建设。

乡镇生态文明建设工作总结篇6

【关键词】沿海小城镇；新型城镇化；协同化发展

1、前言

小城镇建设一直是国家城镇化中重要的一环，最近的《国家新型城镇化规划（2014-2022年）》中更是重点指出：“具有特色资源、区位优势的小城镇，要通过规划引导、市场运作，培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇。”在这种背景下，小城镇发展所面对不仅仅是机遇，而更多的是挑战。与此同时，规划从业者们也正积极实践如何从规划角度更好地服务于小城镇发展建设。

笔者在2013年参与了《庄河市鞍子山乡总体规划（2013-2030）》的编制工作，在工作中发现沿海小城镇的资源条件较好，物产丰富而多样，无论从产业基础、空间景观还是生态资源都有着独到的优势。本文想基于此规划，对沿海小城镇的规划思路进行初步探讨。

2、沿海小城镇――以鞍子山乡为例

本文所研究的沿海小城镇是指普遍背山面海，且在沿海经济带上分布的沿海小城镇。

庄河市鞍子山乡位于庄河市东部，乡域面积约295平方公里，规划区面积约45平方公里。其具体处在青堆子湾湾底，是辽宁沿海经济带、北黄海区域典型的农业型乡镇，在国家新型城镇化和大连市全域城市化发展战略的双重推动作用下，庄河市政府要求鞍子山乡进行新一轮总体规划编制，以带动庄河市沿海区域小城镇建设。

鞍子山乡有着代表性的沿海小城镇特点，以其为例做为研究沿海小城镇规划思路，有一定的针对性和可复制性。

3、沿海小城镇的优势

1）经济较好，产业基础强势

沿海小城镇因为有海洋、平原、山地的优厚自然条件，往往产业形势较为丰富，有较好的产业基础和发展潜力。

鞍子山乡产业基础较好，耕地面积约为14万亩，占庄河市耕地总量的17%，是庄河的“三大粮仓”之一；由于青堆子湾良好的养殖环境，鞍子山乡年产海蜇、海参养殖业发达，同时也已经有一定的海产品加工、物流等企业进驻。

2）依湾发展，空间成组分布

海湾是海岸线重要自然资源，海湾奠定了沿海小城镇发展的基础，因此同海湾小城镇共享海湾资源，形成一个整体。

鞍子山乡处在青堆子湾的湾底，同在清堆子湾的主要乡镇还有青堆子镇和栗子房镇，分别在其两侧。3个乡镇由丹大高速、201国道及滨海路连接，围绕青堆子湾形成一体。

3）山海格局，生态资源丰富

沿海小城镇一般均有“山-田-海”的空间格局，生态景观资源丰富多样，利用优势可以带来多样的生态旅游体验。

鞍子山乡是明显的山海格局，其北部为山区，有丰富的林地资源和水库；中部为平原，其大面积的盐碱地是水稻种植的理想地点；南部大量的湿地也给鞍子山提供了丰富的生态资源景观和水产养殖基础。

4、沿海小城镇规划初探

沿海小城镇的优势明显，但是如何利用是一项挑战。因为沿海小城镇沿海岸线带状分布，每个小城镇的情况都比较相似，那么如何选择一条适合自己的发展之路呢？依然需要从对比优势出发，而这个对比优势不是相对所有小城镇的优势，而是相对于周边的小城镇优势。

1）明确自身小城镇组团

如果想发挥自身的对比优势，就需要这个“周边”的范围需要多大。经过研究沿海小城镇的空间布局特点发现，在同一个湾内的小城镇往往联系紧密，共享的总体资源基本相同，但是每个小城镇都有这自己的侧重点。所以，应该把同一湾内的沿海小城镇统筹考虑起来，做为一个共享同一湾内资源的小城镇组团进行一体规划设计。

鞍子山乡地处青堆子湾的湾底，青堆子湾位于庄河东部，全湾总面积为156.8km?，岸线长约103km。注入的河流有英那河、湖里河和地窖河，滩地面积大，非常适合水产养殖。在规划中主要把青堆子湾内三个镇统筹考虑。

2）周边乡镇优劣势对比

明确小城镇组团后，需要对组团内的小城镇整体考虑，仍然从湾出发，分析湾及腹地的优劣势。

鞍子山乡西侧有青堆子镇，工业发达，服务业已经初具规模；东侧有栗子房镇，有一定工业基础，同时也是文化重镇；而鞍子山乡自身则拥有湾底最好的滩涂，水产养殖和水稻种植都是非常发达。

经过对比可以得出结论：

鞍子山乡的优势为：优秀的生态本底资源、丰富的农业和畜牧业资源。同时鞍子山乡的劣势为：工业规模比较小、交通条件无高速公路出入口、政策支持较差。

3）优化山海资源，协同发展

得出相对的优劣势之后，需要根据“协同发展”的原则得出沿海小城镇的具体定位，并在产业布局、交通梳理上与周边乡镇进行协调。在规划与发展中应该充分优化利用现有山海资源，因地制宜地发展产业，在区域内与周边乡镇错位发展，互为补充以达到共同获利的目的。

鞍子山乡本着产业“协同化”发展的原则，确定定位为“庄河市都市型现代化农业乡镇，农副产品加工基地，海产品养殖基地，具有水乡特色的生态宜居小镇”。规划提出一产设施化、二产集聚化、三产完善提升化的发展策略。同时利用鞍子山乡水资源丰富的特点，与青堆镇差异化发展，建设特点鲜明的北方水乡特色的小镇。

4）依托乡土文化的镇区规划建设

小城镇的镇区建设是重点内容，镇区体现了一个小城镇的整体水平。沿海小城镇的镇区规划中需要考虑挖掘一些本地乡土文化，注重建筑机理与自然机理的协调，充分考虑山海景观在镇区中的利用，合理布置开敞空间和标志物。

鞍子山乡镇区规划中形成单中心、十字轴线的规划结构。并且利用现有水系作为两条生态景观廊道。在具体规划布局中，以“山-田-海”为主题思路，营造远有山峦连绵起伏，近有乡土气息浓郁的稻田景观，河湖水系穿越镇中，既体现沿海小城镇特色，又差异化周边乡镇的建设风格。再加上合理的城市设计引导控制，打造一个生态宜居的海边小镇。

5、结论

新型城镇化浪潮下，沿海小城镇发展潜力日益明显，对其的规划发展研究有一定的。本文意在借《庄河市鞍子山乡总体规划（2013-2030）》为例，引出对沿海小城镇规划与发展的积极思考。

文中从同湾沿海小城镇组团的统筹分析，到与组团中的优劣势对比分析，再到基于协同化发展原则的定位与产业发展，最后到体现沿海小城镇乡土文化的镇区建设方法，提出了一套能解决实际问题并且可参考复制的设计思路，希望对未来沿海小城镇的规划发展有所指导帮助。

参考文献：

[1]《庄河市鞍子山乡总体规划（2013-2030）》