村庄清洁行动专项方案范例(3篇)

村庄清洁行动专项方案范文篇1

根据市委、市政府《关于开展“幸福家园”试点工作的通知》精神，为全面贯彻落实区委、区政府《关于全面推进城乡一体化综合配套改革试验的实施意见》，有序推进“幸福家园”试点建设，加快推进城乡一体化综合配套改革试验，经研究，特制定如下工作方案：

一、组织领导

经研究，决定成立城乡一体化“幸福家园”试点建设工作领导小组。主要职责：根据市、区两级要求，做好辖区内试点建设的指导工作。

工作小组下设办公室，挂靠局村建站，办公室主任由吴剑武兼任，负责协调处理日常工作。

二、工作范围

第一批“幸福家园”试点村为“一片两点”共5个村。其中，“一片”即东峤镇上塘珠宝城片区，包括上塘村、渚林村和汀塘村，“两点”即埭头镇石城村和月塘乡东潘村两个点。

三、工作内容

（一）村庄规划编制（责任单位：村建站）

科学编制村庄规划是促进集聚发展、节约土地资源的关键措施，是推进村庄基础设施建设和环境整治的重要基础。

1、区住建局负责指导埭头镇石城村和月塘乡东潘村的村庄规划编制（包含方案编制、意见征集、方案论证及报批工作）。上述两个村庄的规划编制已于2012年10月中旬完成论证并上报市规划局批复。

2、东峤镇上塘村、渚林村、汀塘村片区村庄规划由东峤镇委托设计单位编制。计划2013年元月上旬完成初步方案，并完成村民意见的征求工作，元月中旬完成论证工作，2013年元月底完成报批工作。

（二）基础设施建设（责任单位：城建处、排水办）

1、每个试点村都要建设（扩建、修建）一条通往城区的主干道，建设一个标准化的公交站点，方便群众出行。

2、根据村庄规模和需要，科学规划建设改造村庄内的公共厕所。

3、完善农村污水处理设施建设，改善农村人居环境，按照村庄规划要求，同步规划建设生活污水管网工程。能就近连到污水处理主干管的，就近连接并入城市污水管网；不能就近连接的，因地制宜地建设小型污水处理或大型沼气处理设施，有效处理村内生产、生活污水。

基础设施建设由各试点村组织实施，城建处、排水办做好指导督促工作。

（三）住房保障工作(责任单位：住房保障中心)

按照《住房保障的实施细则》，对让出宅基地并离地进城镇的农村居民按照相关规定安排至户籍所在镇统一规划的新社区，按人均不低于20平方米的套房予以安置（独生子女按2人份额计算）。对让出宅基地（包括承包地）并离地进城区的农村居民，对原宅基地（包括承包地）按实施细则规定的标准给予货币补偿，可享受保障性住房政策。

住房保障性中心负责指导收集信息，对符合保障性住房准入条件的予以优先考虑。

（四）农村家园清洁（责任单位：城建处）

进一步完善试点村生活垃圾“户集、村收、镇清运、区处理”的运作模式，实行试点村生活垃圾集中处理。城建处按照标准（每户一个垃圾收集器、10户一桶、100户一池，每千人配1-2个保洁员，每位保洁员一辆垃圾收集车）指导督促各试点村对保洁人员及配套设施配置到位，同时指导督促试点村启动农村家园清洁行动，卫生费按村规民约进行收取,专款专用。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立专门的工作小组，负责指导和统筹各项工作的推进。

村庄清洁行动专项方案范文

一、重要意义

开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。近年来，以同志为核心的党中央高度重视农村人居环境整治工作，多次作出重要指示，要求深入学习推广浙江“千万工程”经验，改善农村人居环境，建设美丽乡村。镇片大面广，既有环城村屯、也有山区村落，区域性环境特点明显。环城村屯占道摆摊、私搭乱建、房前屋后杂物乱放；山区村屯地多粮多秸秆多，饲养畜禽多、粪污多，基础设施建设相对滞后，农村环境脏乱差问题未能完全解决。开展“村庄清洁行动”是各村义不容辞的责任和义务，更是对各村“两委”干部领导能力、执政能力、发动群众能力的严峻考验。是广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题的一场“歼灭战”，持续改善农村人居环境，建设好美丽乡村。

二、工作目标

要坚持高标准、严要求，有力有序地开展村庄清洁整治，重点抓好以下五项工作。

第一，明确职责高度重视。各村党支部书记为第一责任人，将村庄清洁整治纳入“两委”日常工作，建立起长效管理机制。要充分发挥好村级组织作用，增强村集体组织动员能力，支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务，同时鼓励农民投工投劳，开展环境整治。要消除人居环境卫生治理已承包给大连明日集团，环境整治与村里无关的这种思想误区，明确各自的职责范围，避免互相推诿扯皮现象。镇主管部门负责监督指导各村及社区卫生清洁整治情况并监督指导大连明日集团具体工作，协调运用好我市农村生活垃圾转运体系，切实改善农村生活环境，稳步提升农村人居环境水平。

第二，全面清理越冬垃圾。开展春季大扫除，以村为单位，充分利用机械设施设备优势，将冬季积存下来的垃圾污物以及雪堆融化后污渍、杂物等清理干净。重点对垃圾池、散倒垃圾、生产废弃物、林带沟渠、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。

第三，综合整治农户庭院。各村普遍存在私搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒、畜禽乱走等突出问。要以春季村庄清洁行动为载体，以家庭为单位搞好自家房前屋后卫生，及时清理庭院内积存的各类垃圾、污物和乱堆乱放的各种物品，拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等建筑物，做到应拆尽拆。要积极迁移柴草垛、玉米楼子，实行统一堆放。针对没有能力自行清理自家房前屋后环境卫生的老弱病残人员，村里要召开专门会议解决并形成管护长效机制。村“两委”成员，党员、村民小组长以身作则做表率，积极创造条件，努力再打造一大批美丽庭院和干净人家。

第四，清理农业生产废弃物。重点是解决粮食秸秆综合利用、散养户畜禽粪污治理、废弃菌袋有效治理问题。要通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施，规范和落实散养户清理畜禽粪污责任，做到日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。同时要抓好贫困村村庄环境整治，抓薄弱、促平衡，实现农村环境整体提升。

第五，尽快改变农民不良生活习惯。全民动手、人人参与，使每个人都成为爱护卫生、爱护环境的倡导者和模范执行者。积极教育引导农户定点倾倒垃圾，自觉打扫房前房后、屋内屋外，落实农户门前包卫生管理、包路面清扫等“三包”责任制等。疫情期间，要引导村民少出门、少聚会，勤打扫、讲卫生，带口罩、常消毒，掌握日常保洁、健康卫生等知识，加强安全防护。要建立经常消杀消毒习惯，定期对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒，及时消灭病毒病菌，消除农村蚊蝇等孳生繁殖，切断传染源。

三、基本原则

（一）政府监督执行，引导多方参与。镇辖区各村主要负责同志为“村一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

（二）村牵头组落实，以农民为主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，各村民小组负责组织动员本组农民群众自觉行动，层层落实到户，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁、主力军意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

（三）突出重点问题，全面统筹推进。重点整治农村垃圾围村、围河、围田、围路，解决好畜禽粪污露天、农村污水横流问题，改变农民柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、脏水乱泼等不良习惯。统筹推进农村改厕、道路、栅栏、排水沟建设、绿化美化美丽乡村、文明村屯创建活动，整体提升农村面貌。

四、主要任务

根据省委省政府提出“三清一改一建”村庄清洁行动任务，镇将积极推进清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制等5个方面24项任务。围绕重点任务开展各类清理工作，结合当前疫病防治工作，各村屯要减少集中清理，化整为零，以农户为单位，做好自家庭院环境卫生治理，规范生活垃圾堆放、物品摆放。乡村保洁员要充分发挥作用，定期清理生活垃圾，清扫村内路面、沟塘，以确保农村人居环境得到有效改善。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。要抓好具体实施。镇、村党组织书记担任镇、村“清洁指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。要发挥好工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，积极发动群众，共同实施村庄清洁行动。

（二）督查考核，强化调度。加强对村庄清洁行动的督查考核，形成层层抓、层层推进、层层落实行动的大好局面。制定村庄清洁整治的目标任务和整治标准，对标对表验收，突出问题导向考核。建立工作情况调度制度，掌握进度，把握质量，发现问题，及时推动解决。加强明察暗访，拍照片和视频资料，反馈给各级领导，督促整改。

村庄清洁行动专项方案范文

（一）坚持镇村联动、以村居为主的原则。

村庄环境管理涉及范围广、必须镇村联动、形成合力。既要发挥镇环卫所和督查室的指导、考核、督查作用，更要明确村居主体责任，加大村居管理职能的落实和工作措施的到位，重点要提高村居村庄环境长效管理的工作效率和水平。

（二）坚持财政投入、村居兼顾的原则。

要切实解决村庄环境管理经费来源问题，保障基础设施建设、运营维护和保洁队伍工资等经费，采取镇财政投入、村居兼顾的原则筹集村庄环境整治管理经费。

（三）坚持疏堵结合、以疏为主的原则。

长效管理既要制止村民乱堆乱放、乱搭乱建、乱涂乱挂等不卫生、不文明行为，以及其他损害公共设施、影响生态环境等违法违规行为，更要支持和倡导讲文明、讲卫生，并为村民搞好环境卫生提供通道和平台，形成不断化解矛盾、达成共识和工作支持的社会管理氛围。

二、管护范围

全镇所有村居的自然村庄、农民集中居住区和集镇区的卫生保洁、垃圾收运、设施维护、沟塘管护、道路维护等五个方面的长效管理。

三、管护标准

按照省政府提出的规划布点村庄（康居示范村）六整治、六提升”和非规划布点村庄三整治、一保障”整治标准和要求，认真做好村庄环境整治内容及项目的日常监管工作，形成村庄整洁、水清岸绿、道路畅通、绿化美观的镇村面貌。

（一）村庄面貌整洁有序。

村庄道路路面干净、两侧整洁，道路及周边公共环境无垃圾、无积水、无杂草、无乱堆乱放。村民房前屋后和自家院落卫生整洁，生活垃圾入桶入池，家畜家禽圈舍清洁卫生，无露天粪坑。

（二）生活垃圾妥善处置。

村庄垃圾收集设施和清运设备配置合理，无暴露垃圾和积存垃圾。进一步完善组保洁、村居转运、镇集中处理”的垃圾收运处置体系，提高收集率，建立健全村庄日常保洁和垃圾清运制度，实现村庄保洁常态化。

（三）村庄沟塘清洁畅通。

水体清洁，无漂浮物。

（四）设施运行良好。

村内环卫设施要有专人维护，设施完好、维护到位、使用正常。

（五）村庄生态环境优良。

村庄道路两侧、公共场所、房前屋后能绿尽绿、应栽尽栽。小区内不提倡新栽种管护成本较高的花木、草坪等名贵品种。

四、工作措施

各村居要按照五位一体”的管护标准和要求，结合村居实际，落实好辖区内环境综合整治的管护措施，重点在人员、设施、责任、管理方面抓落实。

（一）配足人员。

村居建立完善保洁员、清运员、监管员三大员”队伍。原则上村居可按照辖区自然村庄数量或按照农业人口2.5‰比例配备农村保洁人员，每个行政村配一个清运组，每个清运组至少有2名垃圾清运人员，充实农村环卫监督管理人员，每个村居要从村支两委中明确一名同志具体负责环卫监管工作。以上人员要登记造册，报镇环卫所备案。镇环卫所和督查室要根据人员名册定期不定期检查人员在岗在位、工资发放和具体工作落实情况，检查结果将计入环境整治月度考核。

（二）配齐工具。

配足环卫作业工具，实行工具登记备案制度，规范工具的采购、使用、管理和维护。每个保洁人员的作业工具达到八有”，即配齐1辆三轮车、1件黄马甲、1把铁锹、1把扫帚、1个夹子、1个簸箕、1把笤帚、1个喇叭（哨子）。依据垃圾清运情况租赁一批清运工具，满足村居垃圾日产日清的转运需要。

（三）完善设施。

村居要根据自然庄台分布现状，以方便垃圾集中为原则，建设一批数量合理的垃圾池；动员农户垃圾袋装化或桶装化，便于垃圾投放及收集。

五、组织保障

（一）加强组织领导。

村庄环境长效管理实行一把手”负责制，做到村居书记亲自抓、分管专职村干部具体抓、驻村居工作组成员共同抓，通过一级抓一级、层层抓落实，确保村庄环境管理落到实处。各村居切实承担村庄环境长效管理的主体责任，进一步健全组织网络，配强管理队伍，明确目标任务，落实职责分工，全力推进村庄环境五位一体”长效管理工作。

（二）加强宣传发动。

充分利用告知书、三务公开栏、会议、广播等形式广泛宣传，营造氛围，全面动员、引导群众主动参与，发挥村民在村庄环境整治中的主体作用。加强卫生和健康知识教育，促进村民养成良好卫生习惯和健康文明的生活方式。

（三）加强部门协调。

各部门要明确工作重点，加强协调配合，形成工作合力，相互配合，切实加强长效管理工作的指导、监督和服务。镇环卫所重点抓好业务指导及垃圾中转站垃圾转运等方面的业务指导，督查室重点抓好督查考核，农路站重点抓好农路工的管理，农经、财政部门加强资金的调度和管理，确保资金整合、落实到位，发挥最佳效益。