交通发展的意义(6篇)
交通发展的意义篇1
一、交互式教学模式的理论基础
交互式教学模式,指的是在教学共同体内部的双向或多向的交流与互动,即在师生之间,生生之间开展的以平等、尊重、共赢为基础的合作和交流。教师和学生共同参与教学活动,通过多种渠道进行沟通进而促进学生的全面发展。交互式教学强调全部教学过程必须以学生为中心,教师通过积极有意义的信息输入,帮助学生在真实语境中,在活动任务框架的引导下完成有意义的学习建构。因此,可以说交互式教学模式是一种全新的开放式、建构性的教学模式,其理论基础包括:
(一)建构主义理论:继行为主义和认知主义之后,建构主义以其理论的先进性和对教学的积极指导意义,迅速走进了人们的视野。建构主义认为,知识不是简单的单线传递,而是学习者基于以往的知识经验的主动建构过程。因此在课堂中,教师不能依靠对知识的简单呈现,而是要积极参与到师生的教学互动中。教师不能利用自己的权威强迫学生接受知识,而是要在互动中通过不断地观察学生对已有知识的掌握情况,引导学生通过对新知识的质疑、分析与反思而形成自己的有意义建构。教与学在互动中求得发展,教师为学生的全面发展提供支持和引导。
(二)主体间性理论:不同于笛卡尔的主体性,主体间性理论超越主体――客体的关系辩证,强调主体――主体关系中的内在实质和主体与主体在环境中的相关与统一。在人与人,群体与群体之间的交互活动中,主体之间通过相互沟通和交流促进人最终的全面发展。因此,在课堂教学中,教师不再是知识的权威,教师需要走下讲台,在与学生的切实交流中去观察、倾听和体悟学生的个体差异和主体特性,学生也不再是知识的被动接受者,学生需要通过与教师及同伴的积极主动的交流促进自身的和谐发展,完成主体的内驱成长目标。
(三)生态学基础:近几十年来,随着跨界研究的不断推广和深入,生态学早已跳出本专业的研究范围,并且随着生态哲学思想的诞生,生态学已逐渐被更多的研究者所关注并形成了一种新的研究思想和世界观。生态系统强调万物的相互依存、相互作用、共存共生的理念,那么,教育作为包含着多方面因素的有机整体,其不断发展也依赖于多重元素的积极作用。教师的职业发展和个人成长,离不开对学生的深入观察和思考,学生的全面成长更离不开教师的正确引导,教与学相辅相成,共同促进教学的不断提高。
二、交互式课堂教学的实施原则与特点
总体来讲,交互式课堂教学倡导教师、学生、课堂、环境等的信息交流和活动互换,教与学绝不是单项的互动,而是双向甚至是多项的沟通和互质。在实施原则上包括:(一)学生是学习的主体,是活动和教学的中心,教师的参与和各种教学情境的设置,都应充分尊重和考虑学生的需求状态和个体差异。(二)建立相互尊重和信任的师生关系和生生关系,使参与教学的各个主体能在平等、融洽、尊重、信任、和谐的氛围中完成知识的建构和身心的发展。(三)关注知识培养和能力建构的双重指标。学习者的知识培养过程可以通过课堂教学来完成,并有必要辅之以大量的实践练习来巩固和强化知识内容,学习者一旦掌握了语言的知识框架之后,就要通过真实情景,真实语料的互动操练和教师的有意义输入来提高其语言的实际运用能力,在交互式和参与式的活动中获得机会,锻炼语言的交际能力并促进个体内驱的积极反思和观察,最终实现语言运用能力的真正提高。(四)充分利用现代化的教学技术手段和积极有效的评估措施激发学生的学习热情和积极性,增加其对语言的兴趣。(五)增强文化渗透,力争使学习者沉浸于目标语的学习氛围之中,使自己与环境相整合,不但能显著增强学习者的语感,更能明显降低其学习焦虑感,以达到最佳的学习状态。
交互式课堂教学的特点主要体现在:
(一)多元主动性。在交互式的课堂中,学生不再是知识的被动接受者,而是知识的积极建构者。学生需要主动参与到各种交互活动中,需要主动与教师和同伴沟通交流才能完成知识的内化,因此学生的主动性被发挥到极致,其独立思考、独立学习和反思的能力也将会得到提高。另外,教师通过主动地与学生交流,能更加全面、客观、立体地去观察学生不同个体之间的差异和主体特性,为完善教学设计,提高教学效果打下坚实的基础,同时促进教师的职业成长。
(二)多元互动性。在交互式的教学模式中,互动具有多元性,即不再局限于教师和学生之间,只要是参与到教学活动过程中的所有主体均可进行平等多元互动。每个主体都可以成为讨论的中心,同时也可以成为被协调的对象。在这种多元互动,平等交流的新格局下,学生较易养成与他人平等讨论、择善而从的良好学习倾向。
(三)自觉建构性。在交互式的教学模式中,教师和学生都具有自觉建构性的特点。学生由传统的知识被动接受者转变成为学习活动的中心,学生需要通过有意义的互动交流使新知识与旧知识相互整合,通过自己不断地思考和学习在完成教师的课堂任务之余形成自己对教学内容的理解和反思并能与教师进行基于教学内容的双向互动。从这一点来看,学生所完成的建构性学习远超过了传统教学模式之下的知识积累,学生既习得了知识又在不断的评价和互动中发展了自己的能力。在教师方面,教师通过与学生的主动互动,不断地建构自己的知识框架和教学设计以达到因材施教。
交通发展的意义篇2
关键词:自我调整;现代汉语;创新意识;古代文化特色;
中图分类号:G12文献标识码:A文章编号:1674-3520(2014)-04-0069-01
一、现代汉语的发展
语言,是表达人类思维、传递人类信息的工具,在社会交流中占有不可代替的地位。随着时代的不断发展进步,我国语言也逐渐发展壮大,适应于社会的发展,产生了许多与众不同的特点。
(一)现代汉语发展的特点
1、新鲜词汇的出现。改革开放以来,中国在社会发展各方面都取得了巨大的变化,教育方面、政治方面和科技方面尤为明显,随着教育普及,科技也在不断进步,越来越多的新事物被人们发现并接受应用,使现代汉语也不断的引入新型词汇,词语更新较快,满足于社会的交流与发展需要,使现代汉语也发生了极大的转变。
2、民族特色语言的渗入。现代汉语发展的另一大特点,即为对民族语言的吸收,出现了大量带有少数民族特色的词汇,吸取其有用的语言成分,来丰富完善自己的语言特色,使汉语言更加形象生动,具有强大的表现力,便于各民族之间的交流。
3、旧词新义现象普遍。现代汉语的发展,一直包含着一词多义和隐喻的特殊语言效果,一个词汇可以包含多种意思,也可以隐喻其他不同的意思。而旧词新义也具有相同的成效,它主要是指一个原有词汇,通过引申、借喻、反照等修辞手段来表达新的意思,,使词汇的词义做出了扩大或缩小词义等调整。
4、吸收了外国文化。由于经济文化的全球性发展,现代汉语在变化过程中,出现了大量的带有外国特色的语言,吸收了他国语言特色,融合在自己国家语言之中,比如英语的运用,一些群众即使在表达中文意思时,也学会了添加一些英语缩写词汇,使用简便的表达方法,便于人与人之间的快速交流。
(二)现代汉语发展的趋势
一方面,现代汉语在自我完善、自我发展的过程中,不断的传造出新的词汇,新词汇的出现,是满足社会交流、提高语言表达能力的主要手段。在经济全球化不断加深的过程中,新词汇的产生形式也主要为复合型、简缩型、词缀派生型等三种,这一变化趋势将不断增强。另一方面,科学技术的进步,威胁着人们的隐私,语言的表达技术也有了相应的要求。就好比“话中有话”、“意外之意”、“含沙射影”等说话语境,其实人们有时候表达的并不是话语的表面意思,而需要听众自己领悟其隐藏的意思。隐语的使用,就大大丰富了社会语言的宝库。最后,发展趋势最为明显的便是与外国语言的相互渗透了,最为普遍的即为英语的普及。英语,作为一种世界性的语言,被世界人民广泛的学习着。中国人民在学习英语的同时,渗入了中国本国的语言特色,成为中国化的英语,利于中国人民的吸收,进行更完美的交流。
二、现代汉语发展的原因
现代汉语言,主要是因为外力因素和内部因素共同制约而发展变化的。
(一)外力因素。文章之前就提过,汉语是一个开放的语言系统,具有强大的生命力,它的发展与社会经济、政治和文化都有密切的联系。
首先,现代汉语的发展变化,是不断适应社会发展的过程,与社会的变化息息相关,可以说社会变化是汉语言发展的第一动因,对语言变化最具影响力。其次,社会是一个相互联系的整体,任何国家的语言都应具有与其他语言沟通的能力,都不是独立存在于社会之上。汉语言文化,需要不断的与其他语言进行交流,融入其他文化因素,丰富自己的语言发展。最后,受语言功能的影响,语言,作为人类交往的工具,是人类思维和认知世界的反映,在人类不断的使用中,会发现现有的词汇已无法表达他们的意思,所以为了满足需要,语言不断的进行自我丰富,且越来越具有生动性,
(二)内部因素。影响语言变化发展的有来自外部的外力作用,主要是指语言结构系统之外的影响因素,而事物内因在发展过程中起主导作用,是实物变化的主要原因。现代汉语的发展,主要是靠自身的发展规律和各结构要素之间的相互制约作用来促进的,促使语言词汇、语法等系统从简到繁循环发展变化。
三、现代汉语发展的表现形式
(一)汉语词汇系统的变化。语言的变化,是由社会经济文化的发展所引起的,首先表现在词汇的完善升级。汉语词汇系统的变化,主要体现在新词汇的增加和替代旧词汇的过程。新词汇的大量增加,是现代汉语发展的突出表现形式,反映了当前中国社会发展的状况,对人们之间的交流起到了重要意义,加强了人与人之间相互依存的沟通。
(二)新时期汉语语义的变化。语义是语言单位的构成要素,其中包括语素义、词义、句义等,是指语言单位的意义,随着语言的发展,语素义和词义也随之产生了变化。语言单位的变化,主要是从形式上、意义上和用法上来进行变化发展的。语义的变化具有短时性,但是语义演变却是一个长期的发展过程,要不断的适应社会的发展而发展变化。汉语语言词义的变化,主要表现在对现代词语的意义,增加了新的词义定位,以及对原有词义的定位进行了相应的改变,包括词汇意义的转变和语法意义的转变。
(三)汉语语法的变化。在现代汉语的发展变化中,词汇的发展最为明显,而语法的发展相应较平稳,具有一定的稳定性,但是却也是发展不可忽视的一部分。它处于一个慢慢发展的过程之中,主要是聚合规则和组合规则带动形态和范畴的发展变化。
四、本文小结
语言,是人类传递信息的主要手段。汉语,作为我国社会交流的唯一语言种类,需要根据时代的发展而不断更新。语言是不自足的开放系统,其自身在外力和内因的共同作用下,不断发展变化,自我完善,为人与人之间的交流奠定了良好的基础。本文通过对汉语现时代的发展趋势、特点和形式的分析,让人们充分了解到语言的文化魅力,重视对汉语言的学习,吸取其精髓,学习其他语言特色,善于利用语言技巧与他人联系交流,加强人与人之间的沟通。
参考文献:
【1】段纳.大众文化语境下现代汉语发展趋势与特点[J].新闻爱好者(上半月),2010(11).
交通发展的意义篇3
关键词:构建;城市;和谐;交通。
1、前言
构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务,是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能办专题研讨会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,是构建社会主义和谐社会的行动纲领,为构建社会主义和谐社会指明了方向。
为了缓解城市交通带来的不利影响,2004年建设部制订了《关于优先发展城市公共交通的意见》,确立了:公共交通优先发展:的基本战略。总理也提出了"优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想"的指示精神,这对于城市公共交通系统既是一个发展机遇同时也提出了新的要求和挑战。城市公共交通系统,是关系国计民生的社会公益事业,是城市生产和生活的第一道工序,是保持城市正常运转的枢纽,也是城市精神文明的窗口。城市公共交通系统应该在获得优先发展的同时为人民群众创造出更加安全、方便、舒适、快捷、经济的服务,营造有利于城市持续、稳定、健康、和谐发展的社会氛围,在保持城市稳定与发展活动中发挥重要作用。
2、构建城市和谐交通的基本要求
2.1和谐交通的基本内涵
和谐交通,就是能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通,能使广大人民群众的交通需求得到满足的交通,能让广大人民群众对运输服务感到满意的交通。和谐交通反映的是交通系统员工之间、交通系统员工与社会成员之间、交通系统与社会大系统之间、交通与自然之间和睦相处、协调相生的一种良性互动的状态。具体地讲,和谐交通就是以人为本、科学发展、公平共享、规范有序、便捷高效、安全可靠、环境友善的交通。城市交通作为实现城市可持续发展的重要组成部分,必须牢固树立和贯彻落实科学发展观,必须以构建社会主义和谐社会为目标。
2.2构建城市和谐交通需要处理的五种关系
正确处理城市公共交通发展与改革的关系。坚持统筹兼顾,处理好城市交通改革、发展与稳定的关系,是构建城市和谐交通的基本要求。城市交通发展是一个系统工程,只有统筹兼顾,把改革的力度、发展的速度以及社会能够承受的程度有机地结合起来,才能保证发展能够持续、快速、健康地进行。因此,要按照客观规律和科学态度办事,在推进城市交通改革和发展的地程中,充分地、前瞻性地考虑各方面的利益关系。善于用创新的思维、改革的方法,去解决城市交通发展中的问题,处理好局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系。注重协调城市交通与经济社会发展之间、各种运输方式之间、各种不同群体之间、交通与环境之间和和谐发展。
正确处理城市交通系统与社会公众的关系。要把城市交通的目标与人民群众的切身利益更加紧密地结合起来,通过提供让社会公众满意的城市交通服务,取得社会各界对城市交通发展的认同和支持;通过信息公开和政务公开,提高社会各界对城市交通发展的知情度和参与度;通过树立和巩固亲民、负责、为民、务实的城市交通系统形象,不断增强城市交通系统对社会各界的亲和力和影响力。
正确处理城市交通系统与外部行业的关系。城市交通系统是社会关联系度很高的行业,比如与城建部门、环保部门、交警部门等都具有密切联系。城市交通系统要主动加强与其他相关部门的沟通与联系。通过建立有效的协作对话机制,在制订有关政策时全面系统地考虑各种影响因素和协调各种关系,形成有利于城市交通发展的外部环境和推动力。
正确处理城市交通系统内部的各种关系。构建城市和谐交通,还必须注重协调城市交通系统内部的各种关系,尤其是要注重协调城市交通系统内部的劳动关系。劳动关系是社会最基本的关系之一,没有和谐的劳动关系就没有和谐社会。构建社会主义和谐社会,一个很重要的方面就是要建立稳定协调的劳动关系。
正确处理城市交通系统与自然环境的关系。在城市交通不断发展的地程中,要努力构建绿色环保和具有人文化的要求交通。尤其在中央从我国的国情出发明确提出了建设节约型社会、实现可持续发展的重大决策后,作为城市交通系统要在发展过程中切实保护和全理利用各种资源,提高资源利用效率。
3、构建城市和谐交通应该树立的基本意识
坚持以科学发展观为统领,认真研究构建社会主义和谐社会对城市交通发展的新要求,努力构建城市和谐交通,必须树立六个意识:
3.1人本意识。"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观"是党中央提出的重大战略思想。以为人本是科学发展观的本质,也是和谐社会的核心。构建城市和谐交通的核心原则。当前和今后一个时期城市交通发展的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的需求与城市运输生产力滞后的矛盾。只有城市交通不断发展,才能为构建城市和谐交通奠定坚实的基础。在城市交通发展的过程中,要认真落实"公共交通优先发展"战略。公共交通优先即"人民大众优先"。要把大力发展城市公共交通,为城市居民提供安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式,作为实践"三个代表"重要思想,坚持产党为公,执政为民的一项重要工作,大力发展城市公共交通,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的基本要求。
3.2规划意识。加强城市交通的规划工作,是实现城市交通可持续发展的基本要求,也是构建城市和谐交通的基本要求。目前城市出现的许多交通拥挤问题,都是缺乏规划协调意识所造成的。因此,应该在广泛调研和预测的基础上,运用科技手段进行城市交通规划总体设计。作为城市总体规划重要组成部分的城市综合交通专业规划和城市公共交通专项规划,是城市交通建设和管理的首要环节。应该将城市综合交通规划和城市公共交通专项规划的编制和调整纳入城市总体规划,以指导和规范城市公共交通事业的发展,落实优先发展公共交通的政策。要认真分析和预测未来城市交通运输需求,科学谋划城市交通发展,增强工作的前瞻性、主动性和系统性,实现科学决策、民主决策、依法决策。
3.3服务意识。城市公共交通属于窗口行业,城市公共交通服务水平的高低,不仅直接反映城市公共交通系统的形象,而且对社会造成很大的影响。因此,在加快城市公共交通发展的同时,大力提高城市公共交通服务水平,对于构建和谐城市交通具有重大意义。要把精神文明建设放在城市公共交通的突出位置。要采取多种形式,强化管理,加强思想作风建设和业务素质建设,造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的城市公共交通职工队伍。
3.4安全意识。没有安全,
就没有和谐。强化安全是构建城市和谐交通的必要条件,一定要把保护人民的生命财产安全放在城市交通工作的首要位置。当前我国的城市交通安全仍然面临着十分艰巨的任务,一定要运用系统化、多元化的研究和管理。要建立加强城市交通安全宣传教育的长效机制,通过人性化的管理和引导,不断提高人们的交通安全意识,理解交遵守相关的交通规定。要加强城市公共交通安全事故应急处置机制,健全城市交通安全管理网络体系。完善应急反应机制,做到事前能够预防,事中能够控制与处置,事后能够妥善处理。形成"政府牵头、部门联动、社会支持、全员参与、综合治理、齐抓共管"的城市交通安全管理模式。
交通发展的意义篇4
关键词:任务交际建构高效
“课标”将语言能力基础,或者说学生的语言交际能力的培养定位为学生未来发展的平台和机会,这说明语言教学以培养学生的语言能力为手段来达到实现学生未来发展的目标,它包括在心理层面体现职业的倾向性,规划人生发展的阶段性和长期性,自主学习就当然成为学生运用语言手段实现发展目标的知识量变的积累过程。在这个过程中,学生选择课程,取舍内容,彰显个性,自主建构,自我反思,寻求自身基础上的全面的和持续性的发展。
一、找出“交际”与“建构主义”的契合点为高效英语课堂教学提供依据
新课程标准将学生的语言交际能力(即语言能力基础)的培养定位为学生未来发展的机会和平台。因此,以语言能力的培养为手段,以知识的建构为过程,以学生的未来发展为目标的“交际――建构――发展”的教学模式,才能实现在微观与宏观意义的交际中进行知识的有效建构。指导理论方法如下:
1.课堂中语言交际和知识建构要以任务为驱动力
2.交际互动型学习与建构学习要以原有的知识为参照系
3.知识需要在不同的交际情境中运用并被重新建构
4.语言交际与知识建构都要以合作学习为契机
5.交际能力培养与知识建构要着眼学生的未来
6.客观的知识发现与主观的知识建构才构成真正意义的学习
以交际建构主义的契合点为基础的结合性教学,使学生能够认识知识单元结构体系,自发建构知识实践体系,进而提升高于知识层面的文化意识、社会意识和人本意识。从而将书本知识和课堂技能推向生活,培养学生社会适应能力、谋生能力和可持续发展能力。在此过程中个体发现了学习的意义,又同时创建了有关学习的意义。为高效课堂的实现提供了必要的方法论支持。
二、“任务型交际建构五步法”践行高效英语阅读课堂教学
“任务型交际建构五步法”融合了以习得为途径的、通过自然情景中真实语言表达来反映客观世界的交际思想,同时又强调主动性知识建构观和学习观,在已有知识和经验的基础上主动建构起的知识才可能是真正理解的知识。这种建构需要运用交际手段搭起建构平台,去发现客观世界的意义并主观建构客观世界意义。因此,我们可以利用“五步法”打造出高效英语阅读课堂教学来。
步骤一:情感与图式法
[方法解析]用情感酝酿来激发学生的学习动机和学习兴趣,去吸引学生有意注意,制造氛围与协调关系;用图式法进行话题的引导和切入,通过设疑导向和预测情节发展来帮助学生搜索并提取相关图式,了解背景知识,使学生能够预测情节发展,并能运用背景知识解释教学主题,从而与同学沉浸到“创造意义”的交流之中,进而提高课堂教学效果。
[步骤实施]
Warming-up:通过图片来引出话题,达到激发兴趣,增进对主题大意了解。
Leading-in:通过问题驱动来引发思考并激发和提取相关图式。
步骤二:呈现源性材料法(以课本为主)
[方法解析]教师向学生提供包括课文、网络、参考图书等在内的建构性资源。呈现方式可以是视觉或听觉呈现。在此过程中,教师要启发学生去认识材料与任务完成之间的关系,使学生对其提出质疑,就个人在知识层面的问题向老师求助,加强师生互动提高课堂教学效率。
[步骤实施]
视觉或听觉呈现资源性材料;
引导学生发现并提出问题,并向教师求助。
步骤三:表层建构型阅读法
[方法解析]师生互动设疑,教师通过表层信息认识记忆、Winformation提取、文本信息渗透式建构和综合文本信息展示等技能训练来推进表层建构型阅读。学生在教师指导下,自我发现并自主建构表层阅读信息与感知文本信息,在建构过程中形成阅读技能和文本意识,并存储基本信息。通过师生互动增强了课堂教学效果,同时实现课堂教学的高效性。
[步骤实施]
1.通过跳读指导使学生掌握跳读技巧,通过完成局部任务让学生发现并掌握相关信息。
2.通过览读指导让学生掌握阅读技巧,并建构有利于阅读的文本结构体系,了解和记忆Winformation(where,when,who,which,whose,what),即表层信息的有序建构。
步骤四:深层建构型阅读法
[方法解析]通过“Why”和“How”的问题设计,驱动学生去挖掘文章的语篇意义和思想意义,探究文本事件内部的因果关系与发展过程;发现或综合、分析、归纳段落大意;提炼并归纳中心思想。从而实现高效课堂教学的目的。
[步骤实施]
1.教师启发学生用“whyandhow”对主题演绎过程进行因果设问
2.分析并归纳段落大意
呼应读前对主题大意的预测判断,进一步提炼并归纳中心思想
步骤五:输出法
[方法解析]输出法要求进行读、说、写不同技能之间的相互转换,通过课堂成果的正向迁移来促进文本知识、课堂技能和能力与未来的实际生活的结合,进而实现英语课堂的高效性。
任务型交际建构主义教学通过对教学目标的合理设计,突出了学生的主体地位,充分的调动了学生的积极性,从而促进学生的实践与创新,践行了高效英语课堂教学理论,实现了英语课堂教学的高效性。
参考文献:
[1]魏永红.《任务型外语教学研究》.华东师范大学出版社,2004
交通发展的意义篇5
【关键词】交通行业服务窗口廉洁文化文明服务
我国在交通领域服务已经起步,并取得了一定的成效。如各地建立了多功能的交通管理部门,相继建立了交通服务热线、交通网站,服务的内容也越来越丰富。但不难发现,当前的服务主要停留在硬环境的改善、服务功能的增设以及服务态度的提高上,在服务质量和效率上还远远不能满足人民的现实需求。
加强交通廉洁文化和文明服务建设能有效提高服务质量和效率,有利于推进交通快速健康发展,树立交通行业的良好形象,更好的为人民服务;通过廉洁文化和文明服务的学习应用可以提升交通行业队伍建设,使得各级领导班子时刻保持清醒的意识,把责任感和使命感长怀于心。因此,在交通行业尤其是交通服务部门,把廉政建设和文明服务纳入到日常学习中,为我国交通业的快速发展营造出良好的政治氛围。
1.交通行业廉洁文化建设的意义
廉洁文化建设在很大程度上,制止了一些官员误入歧途;廉洁文化建设应从源头上抓起,通过构建惩罚和预防机制防止腐败现象的发生。这对我国政治风气的健康发展起着重要的作用,是我国贯彻落实“三个代表”的重要措施,是我国实行科学发展观的战略方针。交通行业涉及到我国的各行各业,交通廉洁文化建设关系到我国各行各业的发展,因此,交通文明建设要以“科学发展观”为指导,建立符合社会主义先进文化发展方向的廉洁文化,符合我国交通发展战略。尤其在直接面对司乘人员的交通服务窗口,重视廉洁文化建设,直接惠及群众。
1.1加强交通服务窗口廉洁文化建设是落实“三个代表”的重要内容
廉政建设应与文化建设相结合,形成廉洁文化,廉洁文化是社会主义先进文化的重要特征,是发展社会主义先进文化的重要方向,是落实“三个代表”的重要内容。只有加强廉洁文化建设,才能丰富社会主义先进文化的重要内容,才能巩固社会主义先进文化的根基。交通行业是社会主义建设的“先行军”。在交通行业落实廉洁文化建设,是落实社会主义先进文化的载体和具体方式,交通服务窗口直接服务群众,落实廉洁文明建设有利于促进交通行业反腐倡廉,更好的为人民服务,提高工作效率,优化服务质量。
1.2加强廉洁文化建设是提高党的执政能力的重要内容
一个政党的先进性体现在为人民服务的过程中,廉洁是保证党为人民服务的重要基础,只有“廉洁”的思想,才能做到全心全意为人民服务,所以廉洁文化建设是党保持活力的重要方面,是党战无不胜的力量所在。加强交通行业廉洁文化建设,能够发挥党组织的先进性作用,在党的指挥下,更好的服务与民,提高自身的执政能力。
1.3加强廉洁文化建设是提高交通工作效率的重要措施
交通行业涉及行业领域广,关系到国计民生,对社会影响巨大;交通行业不仅是一个生产产业,还是一个管理产业,又是直接服务群众的部门,因此交通行业的建设关系到整个国家的发展。不断加强交通廉洁文化建设,是交通行业不可或缺的一个重要组成部分,加强廉洁文化建设能够提高交通员工的服务意识,从而完善服务职能,提高工作效率。
2.加强交通行业廉洁文化建设的对策
要有效率的贯彻落实廉洁文化建设,要依据我国交通行业的自身特点,分析观察交通行业中服务窗口的工作实际,从而增强廉洁文化建设的前瞻性、预见性、针对性和系统性,在落时要注意现实性与直观性的统一,要让员工能够参与建设中来,并发挥廉洁文化的作用。培养交通服务行业员工的积极性和主动性,自觉树立廉洁的人生观、世界观和价值观,在交通行业服务中,坚持为人民服务,以人民的切身利益为根本点,营造以廉为美、以廉为荣、以贪为耻的良好工作氛围,最大限度的发挥廉洁文化、文明服务的作用。
2.1加强廉洁文化建设指导思想,树立服务意识
以“三个代表”和科学发展观为指导思想,以执行社会主义荣辱观为线索,以为人民服务为工作重心,贯彻落实“三个代表”,创新服务形式、改进服务手段、提高服务质量,努力为人民排忧解难,支持地方经济的发展。
2.2建立健全优化交通服务的制度体系
落实措施,加强制度建设,建立健全优化交通服务的制度体系,全面提高服务水平。抓好交通系统的反腐倡廉工作,既要有硬措施,更要有软实力,培育廉政软实力的主要抓手,就是加强廉洁文化建设。做到“三个坚持”和“两个重点”;坚持廉洁思想,增强自身“免疫力”,坚持服务群众,丰富内在“感染力”,坚持廉洁奉公,提高宣传力度。“两个重点”重点突出服务,重点预防。如在交通管理部门推广多元化的申报方式,简化为人民办事程序,节约群众时间,方便群众,将交通服务推向了一个新的阶段。
2.3建立监督预防体系
建立长效的监督预防体系对优化交通服务十分必要。一方面要建立交通服务考核体系,将服务指标量化、硬化,促进和引导交通服务人员不断提高服务质量和水平;另一方面要建立监督预防体系,包括社会各界的监督,人民群众的监督,新闻媒体的监督等等,要畅通监督渠道,丰富监督形式,在廉洁文化感染下,将服务置于全社会的有效监督之下,最大限度的预防腐败现象的发生。
参考文献:
[1]韩翔.企业廉政文化建设刍议[J].东方企业文化,2011.
[2]邱国栋.发挥教育引导作用推进廉政文化建设[J].延边党校学报,2011.
交通发展的意义篇6
一、交通行政执法队伍建设面临的形势和任务
依法治国,建设社会主义法治国家,是我国社会主义现代化建设的一项根本任务,是党的十五大确定的基本治国方略。依法行政,是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分,是从严治政的根本要求,是改革和发展形势的迫切需要。各级交通管理部门要高度重视依法行政工作。要从巩固党的执政地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度;从建设廉洁、勤政、务实、高效政府,忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨,密切政府同人民群众关系的高度;从建立和完善社会主义市场经济体制,保障改革开放和现代化建设顺利进行的高度,来充分认识贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要性和紧迫性。
交通法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,是交通行政管理工作的基础,是交通现代化的重要途径和标志,对促进交通事业的发展至关重要。坚持依法行政,依法治交通,就是根据建立社会主义市场经济体制的客观要求,实现交通行业管理工作的法制化和规范化。
新中国成立后,在依法行政、依法治交通方面做了大量的、卓有成效的工作。特别是改革开放以来,交通法制建设步伐明显加快,取得了突破性进展。交通行政管理人员特别是领导干部的法律意识和法制观念逐步增强;交通立法工作取得显著成就;建立健全了路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口、通信和卫生监督等交通行政执法系统;交通行政执法水平不断提高;交通行政执法监督制度逐步完善。交通法制建设的发展,为加强交通行业管理、维护公民、法人和其他组织的合法权益提供了法律保障。
但是从总体看,目前,我国交通法制建设的基础还很薄弱,存在着不少问题:交通立法工作跟不革和发展的要求,交通法规还不完善,有些行政法规和规章质量还不高;交通行政执法行为不规范,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在;少数交通行政执法人员,执法犯法,徇私枉法,严重损害了法制尊严,败坏了党和政府在人民群众中的形象。上述这些问题的存在,主要原因在于交通行政执法队伍总体素质还不高。随着国家的法制化进程,人民群众的法制观念不断增强,敢于抵制违法的行政行为,用法律武器来维护自己的合法权益,而交通行政执法队伍的素质和依法行政的水平跟不上这种发展趋势,障碍了交通行业管理工作,不适应交通进一步改革开放和加速发展的需要。社会主义道德建设和社会主义法制建设从来就是密切联系、互相促进、相辅相成的。交通行业管理要实现法制化、规范化,就必须要“以德辅法”、“以法彰德”,加强交通行政执法队伍的思想道德建设,促进依法行政工作。当前,在全面贯彻落实党的十五大和十五届四中全会精神,建立和完善社会主义市场经济体制,转变政府职能,推进国有企业改革和发展的关键时期,我们要高度重视交通法制建设,从严治政,培养和造就廉洁、勤政、务实、高效的交通行政执法队伍,全面推进依法行政工作,改善交通经济发展软环境。这是交通系统两个文明建设的一项重要任务,务要引起高度重视,切实抓好落实。
二、加强交通行政执法队伍建设的指导思想和工作目标
加强交通行政执法队伍建设的指导思想是:以马列主义、思想和邓小平理论为指导,按照建立社会主义市场经济体制的总体要求,围绕交通改革和发展的中心任务,结合转变政府职能、加强行业管理的实际,坚持以人为本、以德兴政、严格管理、重在建设的方针,依法行政,从严治政,全面提高交通行政执法队伍的整体素质,推动交通行政管理工作走上法制化、规范化、现代化轨道,为交通深化改革、扩大开放、加快发展创造良好的经济环境和外部条件。
加强交通行政执法队伍建设的工作目标是:根据交通行政执法队伍不同门类特点,针对当前队伍建设中存在的有法不依、执法不严、违法不究的突出问题,加强教育,深化改革,严格管理,完善监督,深入开展“学包起帆、学华铜海轮、学青岛港,创建文明行业”的“三学一创”活动,努力建设一支具有促进交通改革和发展的理想信念;具有服务人民、奉献社会的思想道德;具有依法行政、文明管理的业务技能;具有廉洁、勤政、务实、高效的纪律作风的“四有”交通行政执法队伍,实现交通行政执法队伍文明程度明显提高、行业风气明显改善,形成物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面,把交通行政执法行业率先建成文明行业。
检验交通行政执法队伍建设的成效,主要看交通依法行政的水平是否提高,交通行政执法部门的社会形象是否良好,人民群众对交通行政执法管理是否满意,最终体现在交通行政执法工作是否适应建立社会主义市场经济体制的需要,是否促进了交通的改革和发展。
三、加强交通行政执法队伍建设的主要措施和活动内容
加强交通行政执法队伍建设,必须本着实事求是、标本兼治的原则,采取切实有效的措施,加大工作力度,务求取得明显成效。
〈一〉加强教育,提高队伍整体素质。交通行政执法工作是一项社会性、涉外性、政策性和导向性很强的工作。交通行政执法部门掌握一定的行政执法权力。这就要求交通行政执法人员应具备较高的综合素质。因此,坚持以人为本的原则,根据社会政治经济生活的变化和社会主义市场经济发展的需要,加强对交通行政执法人员的教育培训,不断提高这支队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面素质,是加强交通行政执法队伍建设的首要任务。要进一步在交通行政执法队伍中深入进行建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线的教育,坚持用马列主义、思想、和邓小乎理论武装干部职工。教育职工坚定共产主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。引导职工弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋律,讲学习,讲政治,讲正气,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的影响。要教育职工认真学习贯彻党的十五大和十五届四中全会精神,加深对党的基本理论和基本路线的认识,明确建立和完善社会主义市场经济体制、保持国民经济持续快速健康发展的历史任务,增强实现跨世纪奋斗目标的责任心和紧迫感。要进一步在交通行政执法队伍中进行社会主义民主与法制的教育,提高依法行政意识和执法水平。组织干部职工认真学习邓小平关于社会主义民主与法制的理论和基本法学知识,认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《公路法》、《海商法》、《海上交通安全法》等法律、行政法规和规章以及《交通行政执法基本法律知识教程》等岗位培训教材,结合学习社会主义市场经济知识、企业管理知识和国家有关交通发展的方针政策以及其他文化、业务知识,提高对依法治国、依法治交通战略意义的认识,树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念,清除封建腐朽的以及计划经济体制下遗留的旧思想、旧观念,纠正以权代法、权大于法的旧习惯和旧作风,掌握运用经济手段和法律手段管理交通经济和社会事务的本领,增强依法行政的自觉性。
要进一步在交通行政执法队伍中进行职业责任、职业道德、职业纪律教育和廉政勤政教育,端正交通行政执法队伍行业风气。要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨,全面推行和贯彻落实《交通职业道德规范》和《交通行政执法职业道德基本规范》,教育干部职工正确对待党和人民赋予的行政执法权力,认真履行行政执法人员的责任和义务。《交通行政执法职业道德基本规范》包涵了对交通行政执法人员的政治素质、法律素质、思想作风、外部形象和廉洁奉公的基本要求和行为规范,是交通行政执法人员应当遵循的职业道德准则。要加强岗位教育培训,使每个执法人员熟知规范内容,坚决贯彻执行,按照规范要求严格约束自己的言行,提高思想道德素质。
〈二〉深化改革,建立市场运行模式。党的十五大报告明确指出:“一切政府机关都要依法,行政”。交通行政执法是交通行政执法部门依据法律、法规、规章和规范性文件实施交通行业管理的活动。转变观念,深化改革,完善法制,改变计划经济运行模式,建立社会主义市场机制是加强交通行政执法队伍建设的关键。
各级交通行政执法部门要切实转变职能,理顺交通行政执法运行体制,围绕行业管理宏观调控体系的形成和功能的完善,改革不适应社会主义市场经济要求的传统的行政管理方式和审批制度,严格依法履行市场监管和执法职能,搞好协调、指导和服务。凡是市场机制能够解决的问题,不再进行行政干预,从而建立依法运行的良好的交通市场环境,奠定依法行政的基础,从根本上解决交通行政管理环节多、效率差、推诿扯皮、的问题,杜绝人治而不是法制以及随意审批、违规操作、等行为,消除因行政管理漏洞而造成的滋生腐败的土壤。
交通行政执法部门行使管理职权,要与经济利益脱钩。要不折不扣地落实政府机关与所办经济实体彻底脱钩、把企业经营自和投资决策权交给企业、对行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理、不得设置“小金库”等各项深化改革、加强廉政建设的措施,从管理源头上防止腐败,杜绝公路、水路“三乱\''''。
要结合机构改革和人事管理制度改革,按照“精简、高效”的原则,合理设置交通行政执法部门,调整和优化执法干部队伍结构,从人员管理和组织建设上加强行风建设。
〈三〉严格管理,强化行政执法监督。交通行政执法队伍建设既靠教育,又靠管理,要坚持从严治政的方针,从基层抓起,从基础抓起,建立依法行政的工作制度,完善内外监督机制,严格规范交通行政执法队伍和交通行政执法行为。
要建立健全和贯彻落实路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口、通信和卫生监督等交通行政管理的各项责任制度和工作规范制度,完善对规章制度、法律文书和台帐档案等基础性工作的管理,加强基层交通行政执法单位的建设,这是促进交通行政执法工作按照统一、公开、公正、规范的标准运作,培养和发展统一、开放、竞争、有序的交通市场,实现交通行业管理法制化、规范化和现代化的重要保证。
要认真贯彻落实《交通行政执法岗位规范》,按照规范中对交通行政执法各个岗位人员规定的有关思想道德素质、法律素质、专业技术素质以及能力、资历和身体条件等方面的规范性资质要求,严格对交通行政执法人员的资格性岗位培训,加强对执法人员的资格、证件和执法标志的管理。凡未按部颁规定参加岗位培训的,不得发给交通行政执法证件;凡不持有全国统一的交通行政执法证件的,不得代表交通主管部门实施行政执法;要尽快统一交通行政执法人员的执法标志,进一步整顿交通行政执法队伍。录用交通行政执法人员要严格标准,公平竞争,择优录用,把住准入关,严肃处理队伍中的腐败分子,合同工、临时工不得从事交通行政执法工作,努力建设素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。要加强交通行政执法监督,严格执行交通部颁发的《交通行政执法检查制度》、《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《交通法规规章和规范性文件实施情况年度报告制度》、《交通行政执法错案追究制度》、《交通行政执法监督规定》等各项监督制度,积极推行行政执法责任制和评议考核制度,确保有法必依、执法必严,违法必究。
要加强对交通行政执法的社会监督,实施政务公开、执法公示和社会评议制度。从人民群众最关心的问题入手,在交通行政管理和行政执法过程中,将涉及交通管理对象及当事人的权力、义务以及有关交通行政执法的内容、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开,使执法工作置于人民群众的监督之下。在行风社会评议活动中,要通过设立行风举报电话、行风意见箱,聘请行风评议监督员,开展行风问卷调查,召开行风评议座谈会,走访业主、客户,组织明察暗访等形式,广泛征询社会各界和人民群众对交通行政执法工作的意见和建议,查找问题,采取措施,促使执法人员不断提高素质,强化服务意识,改善服务态度,规范执法行为,提高办事效率,纠正随意执法行为,杜绝现象,维护公民、法人和其他组织的合法权益。行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩,落实激励制约机制。
〈四〉树立典型,发挥示范导向作用。要大力激发干部职工的积极性,尊重群众的首创精神,根据依法行政、依法治交通、建立和完善社会主义市场经济体制的需要,按照加强交通行政执法队伍建设的工作日标,针对交通行政执法队伍行风建设上存在的问题,不断发现和培养具有时代特点、行业特色和宏观指导意义的先进典型,认真总结具有规律性的典型经验,做好典型经验的宣传推广工作,运用以点代面的工作方法,发挥先进典型的示范导向作用,推动整体工作。
要在全国交通系统大力宣传推广安徽省淮北市运输管理处的经验。淮北市运输管理处是负责道路运输管理的基层交通行政执法单位。多年来,他们以邓小平理论和党的基本路线为指导,坚持“两手抓两手硬”的方针,取得了两个文明建设的显著成效。他们的主要经验:一是加强对精神文明建设的领导。自觉做到思想认识、组织领导、工作措施、物质投入“四到位”二是坚持以人为本,立足正面教育。十年如一日,持之以恒地开展读书育人活动,实施“岗位读书,岗位成才”战略,做到组织、制度、内容、方法、经费“五落实”,潜移默化、锲而不舍地提高职工队伍的思想政治、道德修养、文化知识和业务水平;三是坚持严格规范,依法行政。自觉按照党和政府制定的方针政策、法律、行政法规和规章,依法解决交通运输市场出现的各种矛盾和问题。建立健全了各项规章制度和标准规范,建立了交通运政管理、驾驶员培训、汽车维修、规费征收和客运管理等计算机管理系统,加强基础工作,强化内部管理,做到职责清晰、纪律严明、监督有力、奖惩兑现,形成了系统完善、卓有成效的管理机制;四是坚持廉政勤政,文明服务,加强行政执法部门行风建设。建立行风建设责任制,实行政务公开和执法公示,落实服务承诺,完善内外监督机制,开展行风社会评议,严格检查考核,兑现奖惩激励措施,对重要岗位实行干部交流,预防行为的发生和腐败现象的滋长。
交通系统各单位要认真学习淮北市运输管理处的经验,加强交通行政执法队伍建设,推进创建文明行业活动向纵深发展。
〈五〉依靠群众,开展文明创建活动。为了贯彻落实党的十四届六中全会精神,我部确定了用10一15年的时间,把交通系统的各个行业建设成为文明行业的奋斗目标,交通行政执法部门是交通系统创建文明行业的重点。各级领导要不断深化对创建文明行业活动的认识,深入开展“三学一创”活动,促进依法行政工作。
“三学一创”活动是具有交通行业特点和时代特色、促进两个文明建设协调发展、共同进步的群众性精神文明创建活动。要在创建活动中抓住工作重点:突出对干部职工进行正确的世界观飞人生观、价值观的教育;突出把创建活动融会贯穿于国企改革和发展;突出在创建活动中抓好交通行政执法队伍建设;突出在创建活动中提高“窗口”单位文明程度并增强其辐射作用。要贯彻全心全意为人民服务的宗旨,依靠和发动干部群众,结合依法行政工作,从基础管理入手,采取各种行之有效的形式,开展“为人民服务、树行业新风”青年文明号、青年岗位能手、“巾帼建功”等活动,向社会公布文明示范“窗口”,公布文明服务标准和监督保证措施,推行社会服务承诺制度,开展规范化服务达标,加大物质投入,改善环境和服务设施,整顿交通市场秩序,按照“巩固、提高、延伸、辐射”的要求,努力建设更多的“优美环境、优良秩序、优质服务”的交通行政执法单位。
创建文明行业活动要讲实效。当前,在创建活动中要着重解决在执法队伍中存在的“门难进,脸难看,事难办”的工作作风和“冷、横、硬”的服务态度;自觉抵制本位主义、地方保护主义等置国家法制于不顾、损害国家和人民整体利益的错误倾向;坚决纠正、钱权交易、贪赃枉法等腐败现象和行业不正之风。为社会提供文明、优质、高效的行政执法服务,树立交通行政执法队伍的良好形象。
四、加强交通行政执法队伍建设的领导体制和工作机制