物资管理安全知识培训(6篇)
物资管理安全知识培训篇1
1社会诊断（阶段1）
社会诊断指通过估测目标人群的生活质量，评估他们的需求和健康问题。食品安全行为干预包括对餐饮业食物中毒发生特点的分析，对餐饮业从业人员对预防食物中毒的需求调查。
目前上海市食品行业中，餐饮业发生的食物中毒比例最高（问题）。2000―2004年占同期食物中毒起数的86.5%，占人数的88.9%。因此，预防食物中毒的重点应为餐饮行业。绝大多数的餐饮单位和从业人员对于预防食物中毒的重要性有相当的认识（需求）。调查表明，有95.8%的从业人员认为预防食物中毒“是最重要的工作之一，一定不能发生”；98.3%的从业人员认为“本单位非常或比较重视预防食物中毒工作”。
2流行病学诊断（阶段2）
流行病学诊断是运用流行病学资料和方法，客观地确定影响目标人群生活质量的主要健康问题，并确定优先解决的健康问题。食品安全行为干预是通过对食物中毒流行病学资料分析，确定影响餐饮业食物中毒发生的主要原因，以及需要优先解决的方面。
绝大部分餐饮业食物中毒是由于从业人员的不安全操作行为所致。2000―2004年，在上海市发生餐饮业食物中毒中，因从业人员的不安全行为造成的食物中毒占同期餐饮业中毒起数的79.0%，占人数的79.5%；在各类病原因素引起的食物中毒中，因致病微生物引起的中毒比例最高（84.8%），而所有微生物引起的食物中毒和相当部分的化学性及有毒动植物性食物中毒都与从业人员的行为有关。因此，餐饮业预防食物中毒的重点应在于造就从业人员良好的食品安全行为。
3行为和环境诊断（阶段3）
行为和环境诊断的任务在于确认阶段2中选定的健康问题的相关行为和环境问题。在食品安全行为干预方面，是确认餐饮从业人员与食物中毒的相关行为及影响因素，以使以下阶段能够有针对性地提出干预措施。
作为一个行为干预项目，将干预的焦点集中于某几种“关键行为”很有必要，改变这些行为具有很高的成本效益比［4］。在从业人员食品安全行为方面，这些行为必须是与食物中毒的发生关系十分密切（优先解决问题）。但食品安全“关键行为”的选择较其他干预项目更为复杂。选择食品安全关键行为较为困难主要原因：①食物中毒是一大类不同病因的疾病，如细菌、病毒、寄生虫、天然毒素和其他化学性危害等。不同的危害因素所采取的“关键行为”是不同的；②食品加工是一种包括许多具体行为的复杂过程，针对许多危害因素所应采取的关键行为通常不止一项，如防止细菌性食物中毒至少应包括烧熟煮透、控制时间和温度、防止生熟交叉污染等。
食物中毒爆发的流行病学和原因调查资料、某种食品中含有危害因素的毒理学或流行病学证据、本地区食品污染物监测的结果、危害分析关键控制点（HACCP）系统的运用都可以用于筛选食品安全“关键行为”，但每种方法都有其优点和局限，且每种方法适合的情形不同。2000―2004年上海市食物中毒统计资料显示，所有与从业人员行为有关食物中毒的发生原因中，生熟交叉污染（41.3%）、加工人员带菌污染（17.5%）及食品未烧熟煮透（10.5%）所占比例最高，这些高危不安全行为在干预中应首先予以考虑。
餐饮业从业人员食品安全行为及其相关因素调查结果显示，从业人员的年龄、户籍、文化程度、食品安全知识水平与食品加工硬条件符合率与食品安全行为有显著关系。随着年龄、文化程度、食品安全知识水平与硬件符合率的上升，食品安全行为扣分值呈下降趋势。上述这些行为中从业人员食品安全知识水平与食品加工硬件符合率等因素，以及企业自身食品卫生管理体系，都应通过干预加以影响。
4教育和组织诊断（阶段4）
教育诊断的任务是分析并确定健康相关行为和环境的影响因素，在格林模式中将这些因素分为以下3类。
4.1倾向因素
倾向因素是为行为改变提供理由或动机的先行因素。它通常先于行为，是产生行为的动机或愿望，或是诱发产生某行为的因素［5］，其中包括知识、理念、价值、态度、信心、现有技能等。
4.2促成因素
促成因素是指允许行为动机或愿望得以实现的先行因素，即实现或达到某行为所必须的技术和资源，包括干预项目、服务、行为和环境改变的必须资源，有时也包括行为改变所需的新技能［5］。在食品安全方面可以是食品操作工具的可得到性，如符合卫生要求的食品加工场所和工具、足够的清洗消毒设施等，也可以是食品安全立法上的规定，如规定企业必须建立食品安全管理制度、从业人员必须参加食品安全培训等。
4.3强化因素
强化因素是紧随行为之后，为行为长期坚持或提供持续奖赏的激励因素［5］。例如企业可以对保持良好食品安全行为的职工进行奖励，而政府则给予食品卫生状况良好的企业较好的食品卫生等级，并对通过食品卫生考试的从业人员给予证书等。
5管理和政策诊断（阶段5）
管理和政策诊断指评估组织与管理能力及在干预执行中的资源、政策等，通过社区开发、协调、完善组织与政策，以使干预顺利进行。
5.1健康教育
餐饮业从业人员食品安全行为及其相关因素调查结果显示，从业人员对于食品安全测试题的总体回答正确率仅为67.4%。目前，对食品从业人员开展培训的依据主要为卫生部《食品生产经营人员食品卫生知识培训管理办法》，该办法提出了对食品从业人员开展食品卫生知识培训的要求。虽然要求已提出，但由于缺乏具体的操作办法及规范化的培训机制，使目前食品从业人员培训既无明确的培训要求，也无统一的考核标准。
对从业人员开展预防食物中毒工作中所存在困难的调查显示，认为“学到的知识是理论上的，与实际情况很难结合”占首位（25.3%）。现行开展的培训大部分讲解预防食物中毒的原则，没有针对餐饮行业的特点和从业人员的操作进行分析，而大部分餐饮业从业人员的文化程度较低，难以很好理解枯燥的原理和法规，目前的考核方式也仅是象征性地以开卷方式进行。
上述原因都造成了现行食品安全培训的效果不佳。培训对象也只是为了获取工作所需的健康证（健康证和培训证为二证合一）而被动地接受，并没有真正地从中受益。因此，现行食品生产经营人员食品安全培训机制亟待健全和完善。
5.2物质环境
调查表明，上海市餐饮业中5类（共13项）与预防食物中毒关系密切的硬件设施总体符合率仅为54.8%；2000―2004年发生的食物中毒中，直接与硬件设施不符合要求有关的占有一定比例（包括因硬件不符要求影响到操作），硬件设施不符已是影响餐饮从业人员食品安全行为的重要因素。
5.3自身管理
调查表明，餐饮业中建立健全的食品卫生管理制度、食品卫生管理员能较好履行其管理职责的仅占55.6%。从单位类别分析，食品卫生管理制度未建立或不健全、无食品卫生管理员或履职状况不佳的单位主要为中小型餐饮单位。造成上述情况可能的原因，一是部分单位领导对自身管理中最为重要的建立管理制度和管理员缺乏认识，二是单位管理层（包括部门负责人和食品卫生管理员）的食品安全知识和食品安全管理技能通常处于较低水平，以至无法开展对本企业的自身食品卫生管理。
6实施（阶段6）
根据上述各阶段的诊断和评估结果，从以下3个层面实施对餐饮从业人员食物中毒相关食品安全行为的干预措施。
6.1政策层面
制订食品从业人员培训的法规、餐饮业卫生规范、餐饮业管理体系规范，对餐饮从业人员食品安全知识培训、食品加工硬件、企业自身管理要求和食品加工过程要求以政策形式进行规定。
6.2执行层面
在强化健康教育方面，制订食品从业人员培训大纲、编写培训教材、建立培训考试点、规范培训机制。在创造支持性环境方面，按照餐饮业卫生规范的要求，对餐饮单位实施发证和换证；实施餐饮业管理体系规范，使企业树立正确的预防食物中毒的态度，建立有效的食品安全自身管理体系。
6.3技术层面
在培训教材的编写中，充分考虑上海市餐饮从业人员的现状，使从业人员更易于接受，并对企业开展管理和自身培训的指导，促使从业人员在培训中获得的知识能够较好地转变为行为。根据上海市近年来食物中毒发生原因和调查显示的餐饮从业人员不安全行为的特点，按照轻重缓急分阶段、分环节实施干预。
7过程评价、影响评价和结局评价（阶段7－9）
评价是评定干预策略和措施是否真正有效的唯一方法，可考虑从3方面开展。①过程评价是指评价干预在多大程度上按照规定实施。②影响评价是评价干预措施所导致的倾向因素、促成因素、强化因素以及行为、环境因素的变化，如餐饮从业人员食品安全知识掌握水平、餐饮从业人员规范食品安全行为形成率等。③结局评价是确定项目对健康和生活质量方面的作用，如餐饮业供应的食品、使用的餐具的合格率，地区餐饮业食物中毒发生率及从业人员不安全行为占有率等。
运用格林模式制订餐饮从业人员食物中毒相关食品安全行为干预策略的过程见图1。
8参考文献
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(收稿日期：2007-02-06)
物资管理安全知识培训篇2
关键词:高职高专院校;生物制药实训工厂;建设;管理
高职高专院校的教育，在某种程度上来说其实就是就业预备教育，为社会培养不同岗位的具有高素质、技能应用型人才;可以直接为社会创造“实体”财富，功能处在培训与创造财富之间，这种定位要求职业教育贴近社会，贴近企业。经验告诉我们，只有理论与实践有机的结合起来，才能培养出高素质应用型技能人才。高等职业教育是以就业为导向，校内生物制药实训工厂可满足校园文化与企业文化的相互渗透和交融，并能够在模拟企业工厂的氛围中，让学生逐渐被周围环境熏陶，为学生适应日后工作岗位打下坚实基础。所以很多高职高专院校把校内实训工厂基地的建设作为专业建设的重点内容，模拟实训工厂成为专业课程的重要教学场所。药品是一种特殊的商品，生产技术要求高，经营许可严格;但国内很多高校在校内实训基地、实训项目建设、实训实验室管理等方面与国外所谓的“教学工厂”教育模式差距甚大［1］。安徽中医药高等专科学校校内生物制药实训工厂的建设由中央财政支持，基地现有仪器设备总值500余万元，其中大型设备50余台套，基本建立符合GMP标准的六条生产线。在分析生物制药实训工厂功能的基础上，针对实训工厂运作现状及日常教学实际情况，初步探讨生物制药实训工厂在建设管理和使用过程中出现的问题和解决方案。
1校内生物制药实训工厂的概况
生物制药实训工厂的建立，顺应了生物制药类专业和行业的发展，承担着各专业的实训实验教学工作。实训工厂包括生物制药实训和中药制药实训两大区域。生物制药区建有发酵、粗制、精制三个车间，可按中试规模模拟微生物制药、生化制药生产全过程。中药制药区建有中药炮制、中药提取、液体制剂、固体制剂、无菌制剂、软膏等六条生产线，涵盖了大部分常规制剂的生产过程。工厂的厂房按照制药企业生产车间的十万级高仿设计，既考虑到模拟生产需要，又考虑了学校作为教学场所需要的教学及展示功能，并为外来参观者设计了最佳参观路线。实训工厂内现所有的设备仪器全部投入教学使用，承担了很多综合性的实验实训类课程教学［2］。通过实训工厂与教室一体化融合，提高了学生的职业技术水平和就业竞争能力。实训工厂的建设始终坚持学研相结合，不仅为在校的学生提供了实训的基地;也为教师科研和技术成果的转化搭建了平台;同时还接待各类检查、参观、学习，参与兄弟院校和相关制药企业的交流工作等。学校在增加实训工厂硬件投入建设的同时，也注重实训工厂内部的科学管理，为药学、检验类相关专业的教学提供保障。
2现阶段实训工厂建设、管理中问题分析
2.1管理制度和操作规程不完善
生物制药实训工厂建设之初，各项管理制度和操作规程不够完善，实际管理过程中，没有给学生树立良好的示范作用，不利于学生良好专业素质的培养［3］。实训工厂课程专业性较强，管理内容较广，管理人员能力有限，有时不能规范的严格的执行实验实训管理制度。
2.2内部空间布局不合理
因学校规划面积要求，实训工厂内部空间布局不合理。个别车间建设之初没有充分预留现场教学空间，学生上课较为拥挤，实验课管理较困难，容易存在安全隐患。
2.3教学设备存在安全隐患
生物制药实训工厂众多设备均为建设之初招标采购，购置设备时，出现论证缺乏科学性、前瞻性、系统性等现象;现在制药行业科技发展迅速，工厂内设备更新换代比较慢，有些设备不能满足现有课本教学示范，学生在实训课程中所学知识与企业所用无法接轨;再者，许多仪器设备因教学使用时间长和频率高等原因出现一些故障，使得教学过程可能存在安全隐患。
2.4教学资源利用率不高
实训工厂内仪器设备、药物制剂种类繁多，工艺流程长，实际教学课时有时不足，不能让学生充分的实现教学与实践相结合。实训基地没有充分发挥其教育的功能，资源利用率不高［4］。对学生的实训操作、科研兴趣、创新等方面的培养还停留在理论。
2.5教学师资队伍职业水平有待提高
随着药学综合技能大实训、中药综合技能大实训课程的开设，实验实训类课程比例的逐渐增加，对师资提出了新的要求。校内实验实训指导教师人员不足，队伍结构还不尽合理，理论型教师多，而实践指导教师少，多数教师缺乏实际操作工作的经验，往往不能解决实验实训中遇到的问题。这样的教师队伍不能满足职业教育的真正需要。学校药学系各专业实验课、实训课繁多，内涵关系极为密切，但受客观原因限制，诸多课程没有有机系统的组织结合。
3校内实训工厂建设管理中的思考
为了更好地发挥生物制药实训工厂在高职高专教学、科研中的重要作用，笔者结合在日常教学中遇到的问题，提出以下几点意见:
3.1加强管理模式的科学化、制度化
建立科学、高效、结构合理的管理队伍。管理队伍中包括实训教师、实验管理员、勤工助学学生等，共同参与实训工厂的管理。实训工厂管理人员积极参加公安部门和保卫处组织的各类讲座和操作训练，提高自己的专业能力和管理能力。
强化实训工厂内部职能作用。对实验室各项管理制度和操作规程进行补充、整理和完善，明确实训工厂人员岗位职责，建立健全各项规章制度。
建立实训工厂的安全、卫生、考核管理规定。实训工厂管理人员需要经过专业知识学习、考核，岗前培训才上岗。积极鼓励管理人员参加相关安全知识培训;维修检测设备，及时排查故障;增强实训管理人员的责任和安全意识同时，对参与实验实训的教师、学生开展安全教育，从认识层次上树立严谨的安全观念，培养管理人员和实训学生的综合素养。
3.2科学工厂改造，确保资源合理利用
对个别车间进行改造。在有限的资源条件下，优化工厂布局，减少教学安全隐患。合理推进教学设施设备与企业接轨，在条件允许下，把企业实际生产中使用的仪器设备搬进校园，邀请企业工程师对实训工厂管理人员进行设备维修和保养知识培训，在校内为学生创造一个实用、先进、更加贴近企业生产的教学环境，让学生在模拟真实的工厂内学习、实践。
结合制药行业标准，制订教学大纲和课程标准，开发符合模拟企业工厂理念的实训教材。增大教学设施设备的投入和建设力度，理论联系实际，使学生更快更早的学以致用。
3.3促进“教”、“学”、“研”相长
高素质、高水平、高质量的双师教师队伍是提高办学水平的关键，鼓励现有实训管理人员参加培训和学习，提高自身学历和能力。加速培养现有师资，使其尽快具备“双师”素质;学校制定相关政策，多渠道引进“双师型”教师，加强学校实训师资力量的建设，更好的服务学生。
为了提高师生的科研能力，可鼓励教师在实训工厂进行科研实验。鼓励师生积极参加全国、全省各类比赛，这样既可以提高教师的教学和科研能力，又可以提高学生运用知识的能力和实践能力，开拓视野。
3.4改革实训课程教学方式，采用现代化教学法
实训工厂内很多药物制剂的教学内容较为抽象枯燥，学生缺乏学习兴趣。实训工厂申请多媒体教学设备和教室，组织相关专业教师，安排时间进行完整制剂生产操作，并全程录像，制成教学视频。图片、动画及视频等多媒体技术融入实训工厂建设，将枯燥、复杂的实验操作过程，结合课本相关理论知识，生动、形象地展现在学生眼前。校内实训工厂内现代化教学方法的使用，提高了实训教学效果，将抽象知识形象化，加强了学生对机械运动规律的理解，提高学生的学习兴趣，拓宽学生分析实际问题的视野［5］。
提倡学生在实训工厂内自主设计实验，多鼓励学生通过自己掌握的理论知识和实践技能来解决实训教材以外的技术难题，不仅可以促进学生的灵活性，激发他们的兴趣，提高他们的动手能力，更提升了他们的创新意识。
3.5优化课程安排，提高学生综合素质
学生在定岗实习之前，可在实训工厂内组织岗前培训;实训工厂特有的小型GMP仿真车间，学生可在车间操作，熟悉和掌握GMP药品生产过程质量控制以及车间管理等相关规程。选择课程还要源于企业生产，具备实际应用性，兼有一定的趣味性。为充分利用生物实训工厂的资源，激发学生的学习兴趣、调动学习热情，在实训课教学的空余时间，可安排参观、公开课等活动，吸引学生参与。
充分利用实训工厂教学资源，组织专业教师合理安排实验实训课程，例如:药物化学、药物制剂技术、中药制剂技术、药品质量检测技术与药品经营与质量管理实验实训等。实训工厂可使实验实训更系统化、整体化，让学生亲自体验从原料药到药物制剂，再到药品质量检测、市场营销的全过程。
参考文献
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物资管理安全知识培训篇3
一、当前煤炭企业人力资源管理存在的主要问题
（一）职工队伍结构不合理，面临人才断档
1.人员结构不合理
年轻的新职工往往不能承受井下繁重的体力劳动。大学生不愿意下井，年轻人不愿意吃苦，上班出工不出力现象严重，“一线紧、辅助松、机关肿”的局面广泛存在。
2.年龄结构呈现出老龄化现象
煤炭企业30岁以下的人员比例不足30%，50岁以上人员比例达10%，且每年呈上升趋势，造成年轻技术人员流失严重，企业老龄化问题较为严重。这种现象在一定程度上制约了企业吸收新知识和掌握新技术的能力，不利于企业的持续快速发展。
3.综合素质水平有待进一步提高
企业高级管理人才、专业技术人才总量少，学历水平和知识水平偏低，职工队伍整体素质不能适应企业快速发展中对人才的需要。
4.人才流失率偏高
迫于工作环境的压力，很多管理及专业技术人员大面积流失，导致管理与专业技术人员、技能工人紧缺，人才梯队建设矛盾日益突出。
（二）职工思想觉悟和价值取向有待提高
近年来，随着煤炭企业规模不断扩大，综合管理水平和安全生产能力不断提高，企业文化建设稳步推进，职工收入不断提高。但部分干部职工责任意识、创新意识、忧患意识不强，缺乏一定的奉献精神、吃苦精神和团队精神，制约着企业各项工作的有效实施和综合管理水平的不断提升。具体表现在以下四个方面。
一是职工的艰苦奋斗精神缺失。随着企业经济效益的不断提升，煤矿工人的工资收入水平较之前有了很大的提高，在行业平均收入中也属于中高收入者，在收入增加的同时，部分人员思想出现偏差，开始片面追求享受，不愿意下井、不愿意吃苦。表现在煤矿就是不少人想办法进机关，不愿意深入一线工作，工作懒散、作风不实。
二是创新和进取意识淡薄。早期煤矿职工文化水平普遍不高，现在随着职工年龄偏大，观念保守，对新事物新观念接受比较迟缓。部分大学生重理论，轻实践，眼高手低，人心浮气躁，实践经验欠缺，创新的主动性较低。
三是职工的价值取向出现偏差。受文化水平和个人综合素质影响，部分员工在工作过程中体现出重生产、轻安全，重利益、轻学习，重个人、轻集体，不能做到与企业同进退、共担当，只知索取，不愿付出，责任意识、荣誉意识、使命意识和奉献意识不强，无法将个人价值与企业发展有机结合起来。
四是成本观念不强。煤炭企业的成本主要包括经营成本及人力成本，在煤炭行业“黄金十年”期间，企业干部职工普遍缺乏成本意识，不注重细节管理，浪费攀比现象比较严重。在当前，煤炭市场形势急转直下，煤炭企业寻求转型升级的困难时期，更需要树立成本观念，强化成本管控意识，降低生产成本，保障企业运转顺畅。
（三）职工培训效果不佳
1.培训的目的性不明确
一是基层区队干部重生产、轻学习，不重视职工培训工作，以完成任务，追求短期利益为中心，忽视了职工的综合素质提升，职工积极性和创造性没能得到有效释放。二是基于矿井人员少、任务重的客观实际，无法保证培训时间，培训工作的实效性大打折扣。三是员工本身不重视学习培训，缺乏个人目标设置，个人要求低，学习积极性不高，主动性不强，培训效果欠佳。
2.培训工作缺乏有效的考核监督
煤矿培训工作主要包括职工岗位资格证件和岗位技能培训，目前的培训工作多数按照年初计划安排，按部就班，走形式、走过场，缺乏严格的考核监督，不注重培训实效，将培训学习当成休息放松的机会，不注重提高自己综合技能水平。
3.培训形式单一，方法简单
目前，多数培训形式都采取课堂式培训，授课方法单一，理论多于实践，模仿抄袭多于自主创新，培训过程中缺乏学习互动，培训内容缺乏针对性、实效性、系统性，培训效果低下。
二、强化煤炭企业人力资源管理的对策及措施
（一）建立健全人力资源管理制度
有制度才有标准，有标准才能高效执行。为此，煤炭企业要严格执行人力资源管理的各项规定，明确机构设置，合理制定岗位定员标准，严格执行岗位绩效考核。制定职工能进能出、干部能上能下的用人机制。对关键岗位、基层管理干部实行聘任制，落实考核制度，执行问责奖罚。严格用人标准，严格考核一线职工工作表现和业务技能，控制机关人数，简化工作流程，精简机构设置，提高工作效率。
（二）完善职工教育培训机制
职工培训包括两方面，一方面是思想教育，将职工个人成长与企业文化和企业整体发展规划相结合，促使职工树立正确的价值观，提高学习意识，融入习惯企业文化，严格遵守企业规章制度和规范要求。另一方面是加强职工技能培训，以提升职工技能操作水平为目的，提高生产效率，降低生产成本，采取灵活多样的培训方式。
1.要量身定制培训内容
新工入职培训是员工进入企业后的首要任务，为了促使新职工尽快融入企业安全生产各项工作中，培训内容必须涵盖企业的基本情况及相关规章制度、军事化作风训练与井下安全基础知识、岗位专业知识与操作技能、企业文化的宣讲、地面参观及井下实习，为新工成长成才，尽快融入企业，创造效益奠定基础。
2.要强力推行全员学习制度
要以创建学习型企业为目标，牢固树立全员终身学习理念，通过提高员工职业技能和综合业务素质，促进企业生产效率和经济效益提高。培训分为课堂培训和上岗学习培训，内容涵盖了企业管理、职业道德、企业发展前景、安全知识、岗位操作技能和企业文化等内容，为企业安全高效生产提供人力资源保障。
3.要推行“双能”培训
“双能”培训即体能培训和技能培训。要将国家规定的新工入职72小时培训调整为三个月。第一个月安排理论业务知识学习，后两个月侧重体能锻炼。每天安排6公里越野长跑、30分钟快走、俯卧撑、仰卧起坐、哑铃、深蹲、鸭子步、举重等九大项训练项目。结合现场工作实际，将井下支护用品单体和U型棚梁抬运列为训练项目进行严格考核测试。技能培训通过笔试、口试进行严格考核，考核合格后才能上岗，提高职工操作技能和身体素质，促使职工上岗后尽快适应工作岗位要求。
（三）拓宽培训形式，提高培训实效
1.强化专业技术人员培训
一是专业技术人员基础学，实行“周学习、月考试、季总结”的培训机制。二是技术工人“夜校”提升学，适时推出“夜校”培训制度，利用每月旬休日开办培训班，邀请技术人员及名校教授等对学员进行集中脱产培训。在集体上大课的基础上，通过技师带徒、专业组研究课题等形式为职工提供学习平台。
2.强化普通职工技能培训
一是开展好技能鉴定培训，对通过技能鉴定的工人和技师给予补助，鼓励职工学技术提技能。二是推行技术员应聘工作，将技术员分为了主管技术员、技术员、准技术员、见习技术员四个等级，取消学历限制，通过闭卷考试、论文答辩、平时表现等综合因素，聘任考核优秀的职工担任技术员。三是坚持以班前会为主要阵地，以开展岗位练兵、技术比武及井下现场小课堂为支撑，不断强化区队班组培训。
3.切实提高岗位技能培训实效
一是要重培训效果。各单位应该把重点放在职工培训后的效果、培训者接受培训的态度的考核上，走出培训的目的就是考试、办证这个误区。二是要改变学习方式，由下而上提出学习要求，科学制定培训计划，严格审核培训内容，认真考核监督，确保培训效果。三是明确培训责任，加大奖罚力度，把培训效果与职工的收入综合考核。四是营造良好的学习培训氛围，通过典型引导和考核激励等多种形式，树立学习榜样，增强职工自主学习积极性。
（四）强化企业文化的熏陶作用
人力资源管理的目标是使每个员工充分发挥主观能动性，创造最大的效益。通过人本管理和人力资本管理，在强化企业文化建设过程中为职工创造良好的工作环境。优秀的企业文化就像是一剂粘合剂，把员工的心紧紧粘在一起，向社会大众展示着企业成功的管理风格、良好的经营状况和高尚的精神风貌，从而为企业塑造良好的整体形象，是企业巨大的无形资产。要坚定不移地实施“科技兴企、人才强企”战略，既着眼于员工现实的物质文化生活需要，同时又要着眼于促进员工素质的提高，努力促进人的全面发展。提高干部职工责任感、使命感，促进煤炭企业科学发展。
（五）强化成本意识，走集约发展道路
在降低成本方面，一是要加强技术经济分析，不断优化设计，不打无效进尺，不打一米废巷，降低巷道闲置率，提高机械化水平，提高工作面的单产单进。二是搞好干部、职工教育与培训，提高从业人员素质，提高管理人员现场管理水平和使用包养维护设备能力，降低设备投入成本。三是要继续发扬创新精神，通过创新降低材料消耗和维修成本。
（六）重视安全管理，关注民生工作
要坚持“安全为天、安全至上”的理念，推行本质安全型矿井建设、打造本质安全型生产单位，将“安全自主”管理由区队向科室延伸。积极开展“六种行为”养成，对“岗位描述、手指口述、安全风险评估、环境整理、班前礼仪和准军事化”进行考核管理。坚持每月召开“三违”家属帮教座谈会，开展家属给职工写“平安家书”活动，把家属纳入到了矿区安全管理范畴。坚持AT采煤管理法，平衡生产与原煤运输、提升间的关系，减少职工的工作时间。坚持实行旬休制，利用旬休日开展利民活动，为喜欢学习的职工开办夜校培训，提高职工技能水平。坚持执行年休假制度、保先机制。切实做好职工福利工作，按时按量发放劳保用品，提高职工餐厅饭菜质量。关心困难职工生活，坚持做好扶贫帮困送温暖、金秋助学等活动。在区队设立“维稳三违”举报箱，听取职工诉求，解决职工难题。
（七）加强班组建设
班组建设的好坏直接影响煤矿安全生产全局，班组处于安全生产第一线，也是人力资源管理的源头，要对人、财、物进行有效组织、合理安排和充分利用，以最低的成本来获取最高的效益。一是选择合适的人员担任班组长，选择思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人来担任班组长，带领班组成员完成各项生产任务。二是从管理机制上要加强班组管理，进一步完善考核奖罚机制，注重班组的学习培训和素质提升，明确管理目标，提高班组执行力和凝聚力，确保矿井安全生产。
三、煤炭企业人力资源管理的再思考
煤炭企业人力资源管理是以人为根本，将人的发展作为企业发展的最大成本和利润，纵观煤矿人力资源发展轨迹，无不体现出企业“为了人、依靠人、发展人”的“众人”文化核心。在当前形势下，煤炭企业的发展更需要以人的发展为依托，将人的发展作为促进和推动矿井发展的有效支撑，以确保矿井永续发展。那么，如何面对当前形势，进一步为人才提供发展平台，实现人力资源管理最大化，这是摆在我们面前的一项重要任务。
思考一，持续不断的激励和创新是“为了人”的关键。通过全员创新、先进典型激励、“双述”展示、三绝展示等活动为载体，导入科学的激励机制和先进的企业文化，使员工从思想上产生共鸣，激发创新、创造的热情，起到成就自我，发展企业的目的。
思考二，亲情化、人文化的管理是“依靠人”的源动力。要在企业管理中推行精细管理，打造出“精品+艺术+人文化”的管理品牌，在人才的发展和培养中，也应遵循这一特质，按照亲情化、人文化管理，让员工真真切切感受到企业的关爱，领悟到“我靠企业生存，企业靠我发展”的内涵，让员工当企业的主人，以强烈的归属感、荣誉感和成就感，实现个人人生目标、自我价值和企业发展双赢。
思考三，形式多样的素质教育是“发展人”的助推器。素质教育是提升和发展人的最根本要素，要致力于搭建多种平台，对各种人才进行培养和提升，实现人才队伍从文化素质、个人技能方面的提升扩展至个人才能、才艺的展示与提升，无论是练成业务方面的行家里手，还是技术方面的标兵，或是赛场上的强将、舞台上的明星，争当煤炭企业的骄傲，成为企业的财富，不仅成就自我，更推动企业的发展。
物资管理安全知识培训篇4
第一条为加强道路运输从业人员管理，提高道路运输从业人员综合素质，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员。
经营性道路客货运输驾驶员包括经营性道路旅客运输驾驶员和经营性道路货物运输驾驶员。
道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。
机动车维修技术人员包括机动车维修技术负责人员、质量检验人员以及从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估（含检测）作业的技术人员。
机动车驾驶培训教练员包括理论教练员、驾驶操作教练员、道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员。
道路运输经理人包括道路客货运输企业、道路客货运输站（场）、机动车驾驶员培训机构、机动车维修企业的管理人员。
其他道路运输从业人员是指除上述人员以外的道路运输从业人员，包括道路客运乘务员、机动车驾驶员培训机构教学负责人及结业考核人员、机动车维修企业价格结算员及业务接待员。
第三条道路运输从业人员应当依法经营，诚实信用，规范操作，文明从业。
第四条道路运输从业人员管理工作应当公平、公正、公开和便民。
第五条交通部负责全国道路运输从业人员管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作，并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。
县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员的管理工作。
第二章从业资格管理
第六条国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。
从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。
经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。
机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员取得从业资格的比例分别是相关经营者依法获取机动车维修和机动车驾驶员培训经营许可的必要条件之一。
第七条道路运输从业人员从业资格考试应当按照交通部编制的考试大纲、考试题库、考核标准、考试工作规范和程序组织实施。
第八条经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每月组织一次考试。
道路危险货物运输从业人员从业资格考试由设区的市级人民政府交通主管部门组织实施，每季度组织一次考试。
机动车维修技术人员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每季度组织一次考试。
道路运输经理人和机动车驾驶培训教练员从业资格考试由省级道路运输管理机构组织实施，每年组织两次考试。
其他道路运输从业人员从业资格考试管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第九条经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证1年以上；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故；
（四）掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；
（五）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十条经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识；
（四）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十一条道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故；
（四）取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上；
（五）接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；
（六）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十二条道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件：
（一）年龄不超过60周岁；
（二）初中以上学历；
（三）接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；
（四）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十三条机动车维修技术人员应当符合下列条件：
（一）技术负责人员
1.具有机动车维修或者相关专业大专以上学历，或者具有机动车维修或相关专业中级以上专业技术职称；
2.熟悉机动车维修业务，掌握机动车维修及相关政策法规和技术规范。
（二）质量检验人员
1.具有高中以上学历；
2.熟悉机动车维修检测作业规范，掌握机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。
（三）从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估（含检测）作业的技术人员
1.具有初中以上学历；
2.熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解机动车维修及相关政策法规。
第十四条机动车驾驶培训教练员应当符合下列条件：
（一）理论教练员
1.取得相应的机动车驾驶证，具有2年以上安全驾驶经历；
2.年龄不超过60周岁；
3.具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称；
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解车辆环保和节约能源的有关知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。
（二）驾驶操作教练员
1.取得相应的机动车驾驶证，符合安全驾驶经历和相应车型驾驶经历的要求；
2.年龄不超过60周岁；
3.具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历；
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。
（三）道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称；
2.掌握道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识，具备相应的授课能力；
3.具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历，且近2年无不良的教学记录。
（四）危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称；
2.掌握危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识，具备相应的授课能力；
3.具有2年以上化工及相关专业的教学经历，且近2年无不良的教学记录。
第十五条申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请，填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》（式样见附件1），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）申请参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的，还应当提供道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十六条申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》（式样见附件2），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件；
（四）相关培训证明及复印件；
（五）道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十七条申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）学历证明及复印件；
（三）相关培训证明及复印件。
第十八条申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请，填写《机动车维修技术人员从业资格考试申请表》（式样见附件3），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）学历证明及复印件，申请参加技术负责人员从业资格考试的，也可以提供技术职称证明及复印件。
申请质量检验人员从业资格考试的，还应当同时提供机动车驾驶证及复印件和维修技术工作经历证明。
第十九条申请参加机动车驾驶培训教练员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地省级道路运输管理机构提出申请，填写《机动车驾驶培训教练员从业资格考试申请表》（式样见附件4），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）学历证明或者技术职称证明及复印件；
（四）道路交通安全主管部门出具的安全驾驶经历证明；
（五）相应车型驾驶经历证明；
（六）申请参加道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员从业资格考试的，还应当提供相应的教学经历证明。
第二十条交通主管部门和道路运输管理机构对符合申请条件的申请人应当安排考试。
第二十一条交通主管部门和道路运输管理机构应当在考试结束10日内公布考试成绩。对考试合格人员，应当自公布考试成绩之日起10日内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。
第二十二条道路运输从业人员从业资格考试成绩有效期为1年，考试成绩逾期作废。
第二十三条申请人在从业资格考试中有舞弊行为的，取消当次考试资格，考试成绩无效。
第二十四条交通主管部门或者道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格管理档案。
道路运输从业人员从业资格管理档案包括：从业资格考试申请材料，从业资格考试及从业资格证件记录，从业资格证件换发、补发、变更记录，违章、事故及诚信考核、继续教育记录等。
第二十五条交通主管部门和道路运输管理机构应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的查询服务。
第三章从业资格证件管理
第二十六条机动车驾驶培训教练员经考试合格后，取得《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》，证件式样按照《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2006年第2号令）的规定执行；经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员经考试合格后，取得《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》（式样见附件5）。
《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》和《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》统称道路运输从业人员从业资格证件。
第二十七条道路运输从业人员从业资格证件全国通用。
第二十八条已获得从业资格证件的人员需要增加相应从业资格类别的，应当向原发证机关提出申请，并按照规定参加相应培训和考试。
第二十九条道路运输从业人员从业资格证件由交通部统一印制并编号。具体工作委托交通专业人员资格评价中心负责。
机动车驾驶培训教练员和道路运输经理人从业资格证件由省级道路运输管理机构发放和管理。
道路危险货物运输从业人员从业资格证件由设区的市级交通主管部门发放和管理。
经营性道路客货运输驾驶员从业资格证件、机动车维修技术人员从业资格证件由设区的市级道路运输管理机构发放和管理。
其他道路运输从业人员从业资格证件发放和管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第三十条交通主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格证件管理数据库，使用全国统一的管理软件核发从业资格证件，并逐步采用电子存取和防伪技术，确保有关信息实时输入、输出和存储。
交通主管部门和道路运输管理机构应当结合道路运输从业人员从业资格证件的管理工作，建立道路运输从业人员管理信息系统，并逐步实现异地稽查信息共享和动态资格管理。
第三十一条道路运输从业人员从业资格证件有效期为6年。道路运输从业人员应当在从业资格证件有效期届满30日前到原发证机关办理换证手续。
道路运输从业人员从业资格证件遗失、毁损的，应当到原发证机关办理证件补发手续。
道路运输从业人员服务单位变更的，应当到交通主管部门或者道路运输管理机构办理从业资格证件变更手续。
道路运输从业人员从业资格档案应当由原发证机关在变更手续办结后30日内移交户籍迁入地或者现居住地的交通主管部门或者道路运输管理机构。
第三十二条道路运输从业人员办理换证、补证和变更手续，应当填写《道路运输从业人员从业资格证件换发、补发、变更登记表》（式样见附件6）。
第三十三条交通主管部门和道路运输管理机构应当对符合要求的从业资格证件换发、补发、变更申请予以办理。
申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的，受理机关应当在其接受处罚后换发、补发、变更相应的从业资格证件。
第三十四条经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业，且从业时间超过3个月的，应当到服务地管理部门备案。
第三十五条道路运输从业人员有下列情形之一的，由发证机关注销其从业资格证件：
（一）持证人死亡的；
（二）持证人申请注销的；
（三）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员年龄超过60周岁的；
（四）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车维修质量检验人员、机动车驾驶培训教练员的机动车驾驶证被注销或者被吊销的；
（五）超过从业资格证件有效期180日未申请换证的。
凡被注销的从业资格证件，应当由发证机关予以收回，公告作废并登记归档；无法收回的，从业资格证件自行作废。
第三十六条交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员的违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据，并存入管理档案。机动车驾驶培训教练员违章记录直接记入教练员档案，并作为诚信考核的重要内容。
第三十七条道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月，从初次领取从业资格证件之日起计算。诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。在考核周期内，累计计分超过规定的，诚信考核等级为B级。
省级交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员每年的诚信考核和计分考核结果向社会公布，供公众查阅。
道路运输从业人员诚信考核和计分考核具体办法另行制定。
第四章从业行为规定
第三十八条经营性道路客货运输驾驶员以及道路危险货物运输从业人员应当在从业资格证件许可的范围内从事道路运输活动。道路危险货物运输驾驶员除可以驾驶道路危险货物运输车辆外，还可以驾驶原从业资格证件许可的道路旅客运输车辆或者道路货物运输车辆。
第三十九条道路运输从业人员在从事道路运输活动时，应当携带相应的从业资格证件，并应当遵守国家相关法规和道路运输安全操作规程，不得违法经营、违章作业。
第四十条道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
第四十一条经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员不得超限、超载运输，连续驾驶时间不得超过4个小时。
第四十二条经营性道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志。行车日志式样由省级道路运输管理机构统一制定。
第四十三条经营性道路旅客运输驾驶员应当采取必要措施保证旅客的人身和财产安全，发生紧急情况时，应当积极进行救护。
经营性道路货物运输驾驶员应当采取必要措施防止货物脱落、扬撒等。
严禁驾驶道路货物运输车辆从事经营性道路旅客运输活动。
第四十四条道路危险货物运输驾驶员应当按照道路交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物。
道路危险货物运输装卸管理人员应当按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督，确保装卸安全。
道路危险货物运输押运人员应当对道路危险货物运输进行全程监管。
道路危险货物运输从业人员应当严格按照《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）操作，不得违章作业。
第四十五条在道路危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故，道路危险货物运输驾驶员、押运人员应当立即向当地公安部门和所在运输企业或者单位报告，说明事故情况、危险货物品名和特性，并采取一切可能的警示措施和应急措施，积极配合有关部门进行处置。
第四十六条机动车维修技术人员应当按照维修规范和程序作业，不得擅自扩大维修项目，不得使用假冒伪劣配件，不得擅自改装机动车，不得承修已报废的机动车，不得利用配件拼装机动车。
第四十七条机动车驾驶培训教练员应当按照全国统一的教学大纲实施教学，规范填写教学日志和培训记录，不得擅自减少学时和培训内容。
第五章法律责任
第四十八条违反本规定，有下列行为之一的人员，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；
（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；
（三）超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客货运输车辆的。
第四十九条违反本规定，有下列行为之一的人员，由设区的市级人民政府交通主管部门处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；
（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；
（三）超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动的。
第五十条道路运输从业人员有下列不具备安全条件情形之一的，由发证机关吊销其从业资格证件：
（一）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的；
（二）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故，且负主要责任的；
（三）机动车维修技术人员发生重大生产安全事故，且负主要责任的；
（四）发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的。
被吊销的从业资格证件应当由发证机关公告作废并登记归档。
第五十一条违反本规定，交通主管部门及道路运输管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试的；
（二）发现违法行为未及时查处的；
物资管理安全知识培训篇5
2006年5月29日，某石油化工公司由于违章指挥、违章操作，发生爆燃事故，导致在厂房内作业的承包商施工人员4人死亡、11人受伤；2010年2月17日，某公司承包商包装操作工违章进入包装机内处理落袋，被挤压致残；2010年5月20日，承包商人员在某石化公司装置现场查看设备，私自触碰开关致装置连锁停车。类似的由承包商人员直接或间接酿成的事故时有发生，严重威胁着炼化企业安全生产。深入分析这些事故发生的原因，与承包商人员安全教育培训不足、素质不高密切相关。炼化企业承包商人员大部分是农民工，文化程度不高，安全生产知识和技能严重缺乏。承包商为了减少用工成本，经常使用“低素质”廉价劳动力，致使这部分“无知无畏”人群反复上演“低老坏”（指低标准、老毛病、坏习惯）和“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）现象，为各类事故埋下隐患，甚至直接导致事故的发生。因此，强化承包商人员安全教育培训异常重要。
炼化企业承包商安全教育培训存在问题分析
一方面炼化企业在繁重的生产任务压力下，视承包商方人员的安全教育培训工作为“额外负担”，从心理上不愿意组织安全教育培训，即使组织，也是以应付和走形式为主，培训方法简单、时间短、效果差，存在“短视”现象。另一方面，承包商以利益为中心，不愿意将资金和时间投入到员工的安全教育培训中，内部未建立安全教育培训体系，对甲方要求的培训也是被动接受。
一方面，企业对承包商安全教育培训制度不完善。虽然有的企业建立了承包商安全教育培训制度，但主要限于基本的入厂（场）安全教育培训方面，没有明确承包商安全教育培训的具体环节，没有将安全教育培训贯穿于承包商活动的全过程。另一方面，承包商本身安全教育培训的制度不健全。承包商未建立或者建立了粗放的安全教育培训制度，不全面、不系统，没有形成闭环管理，执行不严，流于形式，没有效果。
从炼化企业承包商方引发的各类事故原因分析中不难发现，承包商方施工作业人员既缺乏炼化专业基本知识，也不具备相应的安全技能，对现场危害认识不足，也缺乏危害识别和自我防护与救护能力，一些作业人员的“低老坏”与“三违”行为得不到及时纠正，以致成为习惯。
师资方面，一是专职教师缺少生产实际知识，知识结构与生产现场实际脱节。二是兼职教师缺乏培训专业技能，教学方法与课堂掌控能力不足。硬件设施方面，各炼化企业均设有主要工种的培训基地，却没有专门的安全培训基地；安全培训教室无法满足培训需求；针对现场的实物教具、多媒体教学器材以及仿真教学器材相对缺乏；有限的资源也不愿向承包商方的施工作业人员开放。
实践中，大部分承包商的现场负责人和安全监督人员安全知识与能力欠缺，或达不到炼化企业要求，在知识更新和安全技能培训上也不能与企业同步，或者不进行教育培训，或者教育培训时间短、内容粗，流于形式，直接影响着员工安全教育培训的成效，也影响着企业安全业绩。
炼化企业承包商人员安全教育培训对策
承包商人员安全教育培训的问题主要集中在企业和承包商两方面。以承包商为主体，建立HSE体系，强化内部培训，提升自我管理水平是最有效的措施。但由于承包商临时性、被动性和功利性，往往难以实现。因此，建立以甲方为主导的承包商安全教育培训管理体系就成为当前炼化企业的必然选择。
炼化企业首先应健全内部员工安全培训管理制度，使员工熟练掌握安全知识和技能，并通过员工随时随地对承包商方的施工作业人员进行安全监督和培训。其次，建立承包商安全教育培训管理制度，明确承包商安全教育培训的内容、时间、方式、实施程序和要求。第三，推行承包商人员实名制培训和“准入制”，从入厂前的安全培训入手，把好进口关。最后，企业要督促承包商建立健全其内部安全教育培训制度，以此作为入网和签订合同的必要条件。定期对承包商内部安全教育培训体系进行审核，促进承包商的自主安全管理和安全意识、素质的不断提高。
承包商方的人员安全教育培训的内容根据不同的教育对象，可分为五级。一级（企业级）安全教育培训适用于短期进入生产区的应急抢修、技术服务、供货等承包商方的人员。主要包括炼化企业概况、生产特点、存在的风险、安全防范措施、禁入区域、应急及注意事项等。可以在厂前安全教育培训室播放安全教育片，培训后填写《入厂（场）安全教育卡》，经主要陪同人员签字确认，发放准入证，穿戴统一的劳动防护入厂。二级（分厂级）安全教育培训适用于需长期（一周以上）进入生产区的工程建设和检维修施工等承包商方的人员。培训内容包括属地单位概况及生产特点、存在的风险及预防措施、企业相关安全要求、危险作业安全知识、个人劳动防护用品佩戴要求、应急响应及逃生知识、典型事故案例等。二级安全教育培训可由分厂组织或委托有资质的教育培训机构承担，以满足承包商方人员的大量进厂需求。实施步骤是由承包商申请，主管部门组织不少于8小时的安全教育培训，经考试合格，办理临时入厂（场）证，着统一的劳保后方可进入（厂）生产区。三级（车间级）安全教育培训适用于需要进入装置现场进行施工作业等相关活动的承包商人员。主要内容包括属地装置基本情况、存在的风险及防范措施、主要有害物质特性及防护要点、特种个人劳动防护用品佩戴要求、能量隔离和作业许可制度、应急响应及逃生知识、属地典型事故案例等。由承包商提出进入属地装置申请，属地进行规定内容的安全教育培训，经考试合格，并进行安全承诺签字，取得作业许可证后方能进入生产现场。四级（作业前）安全教育培训主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等承包商方的施工作业人员，侧重于现场安全交底。主要内容包括作业项目名称、作业内容、作业时间，容器、设备、管线、介质，作业过程可能存在的危害，能量隔离状况，施工风险等级，工器具、防护用具配备情况，应急响应及逃生知识，相关作业典型事故案例，作业前自检方式方法等。一般采用“作业计划书”、施工作业计划书讨论会、作业前安全交底会等方式进行。由生产装置和承包商双方参与，进行细致交底与沟通，使承包商方的人员知道“干什么，怎么干，干到什么程度”，从而实现施工作业安全受控。五级（作业过程）安全教育培训是安全稽查与沟通，主要适用于进行施工作业的承包商和技术服务等人员，侧重于现场安全隐患的根除。监督人员、项目负责人、监护人等在作业现场发现人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境因素和管理缺陷等隐患，及时予以制止和排除。现场稽查应采用杜邦“安全稽查六步法”，一旦发现不安全因素，首先安全地制止作业，耐心沟通交流，获得当事人安全承诺，待整改合格后方可恢复作业。对于问题多、情节严重的承包商方的人员或单位，必须全面停止作业，重新组织三级及以下安全教育培训。
承包商方的关键岗位人员的安全教育培训与知识更新应与企业同步，其项目经理、项目负责人、安全员、监护人应取得甲方要求的相应资质。同时针对性的强化“目视化”管理、作业许可系统应用、风险识别与控制技术、能量隔离、危险作业标准、规范管理等方面的培训，采用与企业内部管理人员统一的HSE培训标准，减小差距，消除短板。
根据中石油集团公司《关于安全教育室建设的相关要求》，企业应建立承包商人员安全教育培训室，并配备相应的师资力量。安全教育培训室原则上要满足企业作业高峰期人员进场需求，配置桌椅、多媒体教学器材、必要的防护器具等，墙面悬挂企业平面图、企业的生产特点以及危险特性的展板、典型事故案例挂图，增强安全教育氛围。建立一支专兼结合的安全培训师资队伍，提高培训的质量与效果。选拔有资质的人员担任专职安全教师，如取得国家注册安全工程师资格证、国家注册HSE审核员资格证或国家安全评价师资格证，同时取得培训师资格证，擅长设计、选择合适、有效的培训教学方式与方法，并具备一定的组织管理能力。为兼职培训师开展培训方法、培训技巧、培训管理流程等内容的强化培训，提升兼职培训师的综合素质。
加强承包商人员安全教育培训，安全业绩持续提升
独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程是西部大开发的标志性工程，为保证项目施工安全，我们从进入厂区前的安全培训入手，实行全员培训、全员考试、全员持证的“准入证”制度。工程建设期间，共计组织承包商方的人员入场培训10万余人次，通过先培训、后考试的方式，共发放长期电子入厂证近85000张，有1万多未通过考试的人员被拒之门外。入场培训和“准入制”有效防止了不合格人员的进入，提高和保证了进场人员的安全素质，提升了承包商的安全业绩，部分承包商实现1000万以上安全工时，为工程安全顺利完工、开车提供了有力支持。项目开工后，不断完善承包商培训制度、内容，改进方式方法，促进承包商安全业绩不断提升。2011年，在公司4年一次大修中，现场作业人数达1万多人，检修项目、作业点3000多个，未发生一起一般及以上事故。对2011年承包商的总体违章率统计表明，下降趋势明显，承包商在施工作业中“人、物、环、管”四方面不安全因素大幅减少（见图1）。
物资管理安全知识培训篇6
一、总体目标
进一步深化我局消防安全排查整治，不断加大消防安全监管力度，落实消防安全责任，有效改善消防安全条件；进一步强化消防安全宣传、教育、培训和演练，健全灭火应急求援体系，切实提高从业人员安全意识和自防自救能力，不断增强我局抗御火灾的综合实力，有效遏制重特大火灾事故发生，为平安建设作出应有的贡献。
二、工作要求
1、加强领导。为切实加强对我局消防安全工作的领导，我局成立消防安全工作领导小组，制定活动方案，于年月25日进行全局消防安全检查。
2、排查整改。局属各部门要针对本部门可能存在的薄弱环节，反复排查事故隐患，经常开展有针对性的大检查，对检查中发现的隐患问题，要做到整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任的“五落实”。与此同时，局消防安全工作领导小组要加强对局属各部门的安全工作指导和检查，定期或不定期抽查安全工作，对查出的隐患和事故要坚决按照“四不放过”的原则，落实整改。尤其是在重点时段、重大活动、重要节日等工作节点更要加强检查与督查，确保安全。
3、责任追究。要形成全局上下齐抓共管消防安全工作的良好氛围，对消防安全工作中的好人好事和先进部门要进行表扬、总结，同时，对因管理失职、整改不力造成事故的，要严肃追究相关责任人。
三、工作任务
（一）开展火灾隐患排查整治
局属各部门要按照“谁管理，谁负责”的原则，组织开展直管公房及物业服务企业管理区域火灾隐患排查整治，有效消除火灾隐患，改善消防安全条件，具体排查整治内容如下：
1、直管公房管理区域
检查直管公房非住宅、自管产业出租作为经营娱乐项目建筑物的使用性质情况及场所消防安全情况；违章建筑（擅自加层、加高、扩建、占用公共消防通道）情况；改变房屋居住性质作为营业用房（含破墙开店）情况；用电、用火不当行为及其它危及消防安全情况；消防设施、设备配备及日常管理维护情况。
2、物业服务企业管理区域
对受委托实施高层建筑物业管理的物业服务企业，要指导、检查物业服务企业落实物业管理区域内消防共用部位消防安全管理和共用消防设施维护保养情况；供配电系统管理人员岗位培训和特种行业资格持证上岗及应急处置程序掌握情况，以及是否按照物业管理承接查验和交接的相关规定，与开发建设单位、业主办理消防资料、消防设施的检测、验收等移交手续，落实消防控制室值班制度等情况。
