学校管理的意见和建议(6篇)

学校管理的意见和建议篇1

以邓小平理论、三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，按照为民、务实、清廉”的要求，结合党风廉政要求和作风整顿的开展，把治理教育乱收费、乱补课、乱办班、违反师德行为作为教育行风评议的主要内容，以人民群众满意不满意为标准，坚持纠建并举，评议与建设相结合的方针，进一步转变工作作风，加强师德师风建设，不断优化教育行业风气。?

二、行风评议工作领导小组：

组长：周荣幸

成员：中心校管理层人员以及村校校长

三、行风评议内容

（一）评议内容

治理教育乱收费、乱补课、乱办班和教师职业道德建设。

（二）评议重点

治理教育乱收费和加强教师职业道德建设。

四、工作目标

1、健全组织，加强领导，将行风评议工作纳入学校工作的议事日程。

2、齐抓共管，完善制度，分工负责，落实责任，强化行风评议工作的实效性。

3、强化领导班子廉政勤政和干部职工遵纪守法、依法执教、职业道德、工作作风、工作效率等建设。

4、加强师德师德师风建设，规范政务管理，公开办事制度和社会承诺服务制度，主动联系有关部门，彻底整治校园周边环境。

5、认真解决上年行评工作中出现反弹的问题。

6、切实解决人民群众反映的热点、难点问题，坚决治理教育乱收费，严格收费标准，提高为人民服务的水平。

五、评议步骤、时间安排和评议方法

(一)评议的步骤

整个行风评议工作分五个阶段进行：一是发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度；二是向教师、学生家长代表发放问卷调查表，征求评价意见；三是组织召开有关代表参加的行评大会进行测评；四是由有关部门的代表进行测评；五是县专项治理重点目标任务完成情况进行考评。上述五个方面的评议意见各占综合评议结果的20％。

1、动员布置阶段（7月）

召开领导班子和教职工行风评议动员大会，学习有关文件，提高认识，统一思想，根据行风评议的要求，结合学校工作实际制定具体实施方案。成立行风评议领导小组，召开行风评议动员会进行动员和部署，设立行风举报信箱，公布举报电话，征求社会各界对***本单位作风建设的意见和建议。通过宣传发动，在单位造成浓厚的行风评议和行风建设的氛围。布置今年行评工作安排；制定学校行评工作实施方案。在8月中旬将计划上交中心校。

2、查找问题阶段（7月中旬至8月上旬）

（1）召开座谈会，问卷调查及走访家长、村社干部、街道负责人、办事处、各单位领导等方式，广泛征求（主要征求教师、学生家长代表）对学校行业风气的意见和建议，以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。

（2）查找学校行风建设中存在的突出问题，认真查找上年行评时已解决的问题有无反弹和回潮现象。

（3）采取多种形式进行自查自纠。

〔4〕各村校自查报告于8月底交中心校。

3、集中整改阶段（8月中旬至9月中旬）

（1）将行评代表、人大代表、政协委员等指出的与人民群众反映的教育热点、难点问题和意见进行归纳整理，找出学校行风建设中的主要问题并提出整改意见。

（2）学校领导班子、全体教职工根据学生家长代表的意见，找准工作中问题，并提出整改意见。

（3）召开教职工自评大会，由所在单位第一责任人报告自查情况和整改意见。

（4）对自评自查的问题和社会各界提出的问题，进行认真梳理，开展专项治理和调查处理，并根据学校实际提出整改方案，分步骤加以逐个落实。各校于9月15日前将整改方案交中心校。

4、综合评议阶段（9月下旬至10月中旬）

以学生、家长、以及社会是否满意为根据标准，以教师及家长代表为评议主体，在整改的基础上，完成整改情况报告，并公开整改情况。

（一）评议的方法

对各校的评议，由中心校统一组织实施。

1、采取发放社会调查表，随机抽样调查群众的满意度（20％）。

2、向教师和家长代表发放问卷调查表，征求评价意见（20％）。

3、召开有社会群众和学生家长参加的评议大会进行测评（20％）。

4、学校对各校结合平时工作掌握开展情况及整改情况进行评价（20％）。

5、由县教育局组织对纠风专项治理重点目标任务完成情况进行考评（20％）。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。开展行风评议工作有助于推动学校依法治校，促进行业作风转变，为教育发展营造良好的环境，是维护和保障群众根本利益的重要措施，是推进学校党风廉政建设和行风建设的重要手段，是促进教育事业发展的重要保证，各学校要切实增强搞好行风评议工作的责任感和使命感。为了加强行风评议工作的领导，乡学校行风评议工作领导小组负责领导各小学的评议工作。按照谁主管、谁负责”的原则，严格实行行评工作责任制，学校成立相应的领导小组，要求一把手”亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓。

(二)广泛宣传，营造氛围。乡学校将及时宣传各学校行风建设情况、做法和效果，各学校也要充分运用各种宣传手段广泛宣传。要认真组织学习中、市、县关于开展纠行业不正之风工作的有关文件精神，引导大家认识行风评议的重要性和必要性，自觉投身到行评工作中去。

(三)突出重点，注重实效。在行风评议中要始终把廉政高效、勤政为民、解决群众普遍关注的热点、难点问题和治理教育乱收费作为行风评议的重点，把收到实效作为工作的出发点和着眼点，找准学校的主要问题，狠下功夫，认真加以整改。在行风评议和行***风建设上，要突出依法治校、校务公开和服务承诺、工作作风和教学质量、廉政守纪等方面的内容，切实抓好自查自纠和整改工作。对于在行风评议中查找出反映突出的问题要迅速整改，并确保整改效果，要正确处理行风评议与教育质量的关系，坚持两手抓”，用行风建设促进教育改革的发展。

七、奖惩办法

学校管理的意见和建议篇2

为深入贯彻十八届中央纪委一次、二次全会精神，全面规范办学行为，加强行风建设，认真解决人民群众普遍关注的热点问题，按照省、市和县《2013年民主评议基层站所实施方案》、《威宁县教育局2013年乡镇中心学校民主评议工作实施方案》和《**中心校2013年各学校民主评议工作实施方案》的有关文件要求，结合实际，特制定《**镇**小学2013年春季学期民主评议工作实施方案》。

一、指导思想

以“三个代表’’重要思想和科学发展观为指导，全面规范学校办学行为、收费行为，着重解决群众关注的热点、难点问题。坚持标本兼治、纠建并举、以评促建，推动学校依法、科学、民主管理和师德师风建设，推动教育均衡和谐发展，全面提升教育系统行风建设，优化发展环境，办好人民满意的教育。

二、领导机构

组长：刘江

副组长：周其勋、杨艺

成员：陈邦辉、所亚杰、周增绪、刘飞、隆如冬

三、评议对象

学校教育行风民主评议的对象包括对学校整体工作、学校校委会及班子成员、年级组、学科组、全体教职工

四、评议内容

（一）信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明，应该公开的要全面公开。

（二）依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

（三）服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

（四）廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

（五）制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，基本建立群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

五、组织与实施

（一）组织领导

按照“谁主管谁负责’’、“管行业必须管行风”的要求，评议工作在**镇中心学校工作领导小组的领导下，明确工作人员负责此项工作，并根据学校实际制定具体的工作方案。

（二）评议方法

1.由学校进行自我剖析，认真查找行风建设方面存在的主要问题。

2.聘请评议代表（评议代表要在服务对象、新闻媒体、非党人士、民主党派、人大代表、政协委员、村干部中聘请德高望重，作风正派，品公正直的人员，参评部门的人员不得作为评议代表），召开动员会，对被评对象行风建设情况开展调查评议活动。

3.通过公布举报电话、明察暗访、社会问卷调查等方式广泛征求社会各界意见。

4.召开座谈会广泛征求服务对象对被评单位的意见。

5.召开评议大会，对行风建设情况进行面对面评议。

（三）步骤和时间安排

评议工作时间为5月至8月，按照教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段进行。

1.教育准备阶段（5月中旬至下旬）。聘请评议代表，召开动员会，并对评议代表进行必要培训，层层做好思想动员，提高广大干部职工对民主评议行风的认识和接受评议的自觉性。

2.自查自纠阶段（5月下旬至6月中旬）。学校全体工作人员按照评议内容，在深入进行思想教育的基础上，结合本校实际，查找行风方面存在的突出问题，对在自查中发现的问题要进行认真剖析，并写出自查报告，提出整改意见。

3.组织评议阶段（6月下旬至7月中旬）。学校通过本地宣传媒体公开承诺，公布热线电话，走访群众，听取社会反映，学校发放至少不低于20份的《社会调查问卷表》，广泛征求社会各方面意见，公开接受社会监督；评议代表通过明察暗访、召开座谈会等形式，调研行风情况；召开评议大会，由学校校长汇报自查自纠和整改情况，民主评议代表作大量调研并征求社会各方面意见后形成评议报告，并进行面对面评议。

4.整改和总结阶段（7月下旬至8月上旬）。学校要客观、真实地归纳评议代表的评议意见，针对自查自纠和评议过程中暴露出来的问题，提出整改措施，并认真抓好落实。学校在整改结束后，召开干部职工大会，认真进行总结，出台加强作风建设的长效机制和办法，并向**中心校写出总结报告。

六、评议要求

（一）提高认识，加强领导。民主评议行风工作要在中心校的领导下进行。按照“谁主管，谁负责’’的原则，落实责任。主要领导为第一责任人要亲自抓，班子成员要按各自分工具体抓，做到分工不分家，团结协作，形成合力，齐抓共管。要把这项工作作为日常工作的重要内容纳入工作计划，把提高队伍素质，改善服务质量，作为密切联系群众、改进工作作风，为人民群众办好事、办实事的重要举措来抓。

（二）统筹安排，通力合作。学校要与当地政府通力合作，发挥整体合力，以主人翁的姿态抓好评议各项工作的落实，要在中心校的指导下做好评议工作的具体组织实施。

（三）严明纪律，认真评议。此次行风评议要严明纪律，严格按照政治素质高、坚持原则、责任心强的标准，选好评议代表，赋予评议代表调查、监督、建议、批评、评估的权力；要建立公平、公正、科学的评议程序，公开评议内容和标准，保证评议结果的客观公正；要严肃查处在评议中出现的不正当活动以及弄虚作假等违纪问题，决不允许在评议活动中出现不正之风。

（四）“开门”评议，加强督查。评议工作必须实事求是，走群众路线，在充分调动本单位干部职工参与民主评议行风积极性的同时，采取多种形式广泛听取社会各方面的意见和建议，真心实意为基层、为群众解决实际困难和问题。

（五）加强宣传，营造氛围。学校要及时报送评议工作信息材料。要加强与新闻媒体的配合，将民主评议行风置于社会监督之下，大力宣传评议工作中的先进典型，对群众反映强烈的突出问题，进行跟踪报道，为民主评议行风工作营造良好的舆论氛围，推进评议工作的深入开展。

（六）落实责任，严格考核。学校校长应对行风评议工作负总责，要将行风评议工作进行分解，落实到人，并建立切实可行的检查考核制度。

七、评议结果

学校将本校行风民主评议情况，按照满意、基本满意、不满意三个等次，对干部、教师分别进行汇总排序，统计出评议结果，并将评议结果纳入个人量化，同时提出反馈意见；对学校行风民主评议综合评价满意率达不到80%的教师，由学校相关科室按照管理权限负责重点帮促，学校参加各类评先创优活动实行“一票否决”，因工作失职或违纪行为造成群众不满意的，学校将对本人进行问责谈话。

为激励先进，弘扬正气，发挥典型示范作用，扎实推进教育行风民主评议工作，学校将对在本次教育行风民主评议工作中做出突出贡献的学科组和个人进行表彰奖励。

学校管理的意见和建议篇3

一、领导重视，组织到位。学校班子充分认识行风评议工作的重要性。月份，成立了民主评议行风领导小组，学校党支部书记亲自担任组长，各职能部门的负责人担任成员；设立了民主评议行风办公室，专门负责工作，把行风建设与廉政建设，纳入学校议事日程；制定了《*中心小学年民主评议行风工作实施方案》；聘请了以人大代表、分管领导、纪委、校董会成员、退休教师、学生家长、教师、学生组成的民主评议行风代表，并召开座谈会，向他们颁发聘请证书，广泛听取他们的意见和建议。学区党支部相继召开会议，制定了《关于党风廉政建设责任制的实施办法》，党支部与每位党员签订了《党风廉政建设责任状》，建立并落实行风建设工作责任制，做到各校的校长亲自抓，职能部门具体抓，把行风建设与党建行政、业务工作有机结合，有措施，明目标，责任到人。学区设立了意见箱，公布举报电话，建立领导接待制度，群众反映的问题立即处理，使行风建设落到实处。

二、重视学习宣传，认识到位。学校通过教代会、校长会、教师会组织教师认真学习关于行风建设、校务公开等文件和有关会议精神，充分认识行风建设的重要性与紧迫感。各学校加大宣传力度，从提高教师政治思想素质入手，紧抓行风建设，健全政治学习制度，保证学习时间，认真学习邓小平理论和党的十六大精神，以及教育部《面向二十一世纪教育振兴行动计划》、《中小学教师职业道德规范》和《关于*省中小学校行风建设及教师职业道德“六要六不准”的规定》等一系列有关行风建设的内容。学期初每位教师与学校签订《学年度师德目标管理责任状》，促使全体教师明确当一名教师的光荣感和历史责任感，树立为教育事业奉献终身的思想，做到政治坚定、爱岗敬业、为人师表、为学校行风建设与廉政建设提供根本的保证。

三、增强法制教育，依法治教到位。学校在学期初组织学习宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》、《教师法》等法律法规，并依法管理学校。通过对《义务教育法》的宣传，有效地杜绝溜生现象的发生，确保了儿童入学率、巩固率达，为顺利通过市“两基”复查验收奠定基础。教师通过法规学习，全面领会政策、法规的各项内容，初步掌握与教育有关的基本知识，增强了法制的观念，既享用法律法规赋予的权利，又履行法律规定的义务，在教师中形成“人人知法、人人用法、人人守法”的良好局面。在教师队伍中没有出现过违法乱纪的行为。

四、完善规章制度，管理到位。为加快教育体制改革步伐，促进学校教育发展，学校领导班子重视学校管理，认真实施《*中心小学内部管理体制改革实施方案》、《教师岗位目标管理考评细则》。各校校长都能以身作则，率先垂范，做学校的领头雁，把好教育教学管理关，促进学风、教风、校风建设。行政人员实行出勤登记，去向登记，准时上下班，办事及时认真，以满腔热情的工作态度坚守岗位，规范办事程序，提高工作效率。学校领导带头执行廉政建设有关规定，没有出现，吃拿卡要等不正之风的现象。

各学校育人环境得到进一步改善，风气积极向上，教育教学秩序井然。学校通过开展“关爱学生，杜绝体罚”的师德承诺活动，教师们都进一步提高了师德水平，做到严以律己，安心本职工作，有高度的责任心与事业心，把提高教育教学质量作为中心任务，狠抓考风考纪，关心热爱学生，尊重学生的人格，做学生的良师益友。学校没有出现教师随意旷工缺课的现象，也没有存在歧视、侮辱、谩骂学生，体罚和变相体罚学生的现象。

学校还建立家访制度。教师们学期初进行一次全面性的家访活动。家访中，教师们尊重学生家长，倾听家长的意见和建议，并做好家访记录，有针对性地教育学生，提高家长对学校教育的认识，促进了家校联系。

学校严格规范财务管理制度，按上级规定的收费标准执行收费，使用规范的收费票据，亮证收费；办公费合理开支，学生代办费按时结算公布。学校没有出现乱收费和搭车收费、收费*不给票的行为。教师不搞有偿补习，也不存在向学生家长索要钱物的现象。

⒈推行校务公开，监督到位。学区与各校都设立校务公开栏，把学校人事制度、职称评定、工作方案、财务收支、年度目标任务和办学思想等内容贴上公开栏，向群众公开，接受群众监督和评议，使学校管理工作增加了透明度，进一步改进了工作作风。

学校管理的意见和建议篇4

按照县委、县政府对民主评议工作统一安排部署，结合我校实际，特制定此工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照开展“干部作风建设年”活动的目标要求，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，着力解决妨碍、制约学校可持续发展的突出问题，纠正损害群众利益和影响学校声誉的不正之风，推动和加强干部和教职员工的作风建设，提高工作效率和服务质量，优化发展环境，以规范学校办学行为、加强民主管理和师德师风建设，树立实验形象为重点，推动学校依法治校、民主管理，逐步建立民主评议工作的长效机制。

二、工作思路：

解放思想，深化改革，大力整改影响和制约学校发展的问题，提高学校的社会信度，促进学校科学健康发展。坚持把行风建设融入党风和校风建设中，贯穿到教学、科研、管理和服务的各项工作中，以我校当前开展干部作风建设、师德建设、更新教育观念为契机，优化教风、学风、师德、师风以及干部工作作风。突出重点，关注热点、难点，解决实际问题，以优良的行风保障促进学校的改革和发展。

三、组织机构

领导小组

四、评议内容

（一）加强党员干部作风建设和教职工的师德建设。

（二）提高工作质量和效率，进一步优化发展环境。

（三）以人为本，密切联系群众，切实为群众排忧解难，为群众办实事办好事。

（四）深化教学改革、提高教育教学质量。

（五）加强民主监督、实行校务公开（六）加强行政权力监控机制建设和党员干部。

五、评议步骤

2009年民主评议行风工作分：宣传发动、自查自评、落实整改、评议总评四个阶段。

（一）宣传发动阶段

1.成立我校民主评议行风工作领导小组及其办公室，做到机构健全，责任到人，工作到位。

2.制定沙城实验中学2009年民主评议行风工作实施方案。

3.召开全校教职工和学生代表参加的动员大会，部署我校行风评议工作。向社会各界发放群众问卷评议。

4.组织教职工认真学习文件，进一步提高教职工对行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好行风评议工作的积极性和自觉性。

5.广泛宣传，营造氛围。公开校园透明网，沙城实验中学承诺书。通过校报、校刊、广播、横幅、标语等形式，大张旗鼓地宣传行风评议的意义和作用、评议内容和要求，宣传学校改革发展成果，营造良好的行评氛围。

6.运用各种渠道，广泛收集意见。在校内设立行风评议专栏（校园网上）、行风评议意见箱、行风评议举报电话（6801025），广泛收集意见。

（二）自查自纠阶段

本阶段要针对我校存在的政风行风问题，通过多种形式认真开展自查自评自纠，按“边查边评边改”的原则，发现什么问题就解决什么问题，特别是社会、家长和师生员工反映的热点难点问题。对照评议内容和要求，边查边改，以查促改。

1．根据评议内容和要求，通过向学生家长、社会各层次发放宣传资料等多种方式向社会广泛宣传服务承诺和加强民主评议措施、学校各方面的建设情况，接受社会监督。

2.调整家长委员会，增补行风评议监督员。9月新学年开学之际，分别召开家长委员会、行风评议监督员座谈会。

3.发放调查问卷。力求通过全校教职工、学生、家长和社会各届人士问卷调查的形式广泛征求意见和建议。

4.9月中旬各班召开学生家长座谈会，进一步征求家长对学校、老师等方方面面的意见和建议。

5.设立专题网页、专用意见箱、电子邮箱，（）公布热线电话，走访学生及家长，及时真实了解和收集意见和建议。对群众的举报、意见和建议要及时答复和处理。6.对照《测评表》内容和要求，组织各部门自查自纠存在的问题和不足。

7.汇总整理征求的意见和建议，梳理出当前应解决的热点难点问题和学校长远发展问题。

6.将自查出来的问题和征求的意见进行阶段性工作总结。建立台帐，重点反映自查自纠工作情况，反映存在的问题和努力方向，并以书面材料上报。

（三）落实整改阶段

根据自查自纠的情况，结合收集的意见和建议，学校组织进行整改。研究制定整改方案，落实具体整改措施，按照责任分工、分项整改的原则，进一步建立健全有关规章制度，规范办学行为，重点放在落实和效果上。针对存在的重点问题，以一定的方式公开整改承诺，形成台帐，整改情况及时向家长和社会反馈。

（四）评议总结阶段

.通过民主评议行风工作，认真总结经验，从健全机制和完善制度入手，建立起比较完善的行风建设长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导

民主评议行风工作必须坚持和完善组织领导。按照“党政齐抓共管、部门各负其职、依靠群众支持和参与”的要求。明确有关领导，有关科室具体责任，实行工作目标责任制。

(二)加大宣传力度，树立正面典型

要采取多种形式进行宣传，提高全校上下对行风评议活动的认识。激发他们参与活动的热情，形成行风评议的良好氛围，推进学校行风评议工作的整体进程。

（三）坚持以评促建，解决突出问题

行风评议工作要始终围绕学校校风建设、师德建设、党员干部作风建设进行，要坚持标本兼治、综合治理的方针，坚决杜绝形式主义和应付的态度。要体现标本兼治的要求，通过评议工作，进一步规范学校办学行为，真正解决影响和制约学校可持续发展的问题。

学校管理的意见和建议篇5

一、工会在高校民主管理中具有重要的作用

(一)工会民主管理是高校民主管理的基础。没有工会民主管理,高校民主管理就会在管理制度上不完善,在形式上不完备,从而失去高校民主管理的科学意义;民主管理是广大教职工行使民主管理权力的需要,制定和完善作业方案和措施,加强建立各项制度,民主评选和民主推荐先进与模范人物,民主评议基层工作和民主选举基层干部,是民主管理行使职权和履行职责。工会职权范围内的事情民主讨论决定,体现教职工参加管理的直接性,使民主管理不仅仅是一种形式,更重要的是落实到具体的内容上来。

(二)工会民主管理是工会建设的重要内容。工会民主管理,就是工会依照国家法律法规,通过各种途径和形式,参与单位的决策和管理,监督单位各级领导干部,行使当家作主的民利,共同促进单位科学、和谐发展。工会管理和建设的目的是一致的,在民主管理的基础上提高工会管理的水平,而达到加强工会建设的目的,工会民主管理标志着全心全意依靠教职工参与民主管理在高校中的落实。

(三)工会民主管理是贯彻落实科学发展观的体现。高校民主管理制度在实践中的贯彻实施,体现了强大的推动力,能够解决具体的实际问题而产生的动力,这种动力往往体现了社会制度的本质属性和根本要求。通过民主管理的组织形式和制度,实行民主参与、民主管理、民主选举、民主监督,是具有中国特色的民主管理重要制度之一,也是在高校中贯彻落实党的全心全意的根本指导方针,是推进高校民主管理政治建设的重要载体。促进高校教职工的全面发展,以职代会为基本形式的民主管理制度,既是维护高校教职工合法权益的重要机制,又是教职工民利的实现载体和实现形式,充分体现了社会主义国家人民当家作主的政治地位。高校民主管理贯穿于高校管理的全过程,渗透于学校工作的各个方面,因此,要通过多种形式和途径来实现。

二、高校民主管理的形式和途径

(一)建立健全教职工代表大会制度,提供职工参与民主管理的平台。教职工代表大会是高校民主管理的基本形式,与高校其他民主管理形式相比较,教代会具有广泛的群众性和代表性,它代表的是全校教职工,它是依照国家的有关法律、法规行使教职工民主管理学校的权利,具有约束力。教代会制度符合我国国情和高校的实际,是一项有着中国特色的职工民主管理制度。学校应始终坚持把教代会制度作为维护教职工民利和利益的重要制度,作为教职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台,作为教职工理性表达利益诉求的畅通渠道,作为开展平等协商工作的程序保障,并在实践中不断加以完善。随着形势的不断变化,要求对教代会的组织形式、工作内容作相应的调整。教代会重心应该是关注学校改革发展和关系教职工切实利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权和推荐选举权。当前,高校改革发展处于重要时期,要保证教职工对学校重大问题的决策权和监督权,增强职工主人翁的责任感,发挥他们在办学方面的重要作用。

(二)实行校务公开制度。发挥工会的特点和优势,依法依制度做好校务公开工作。校务公开,是学校管理行为和领导行为的公开,其实质就是领导要相信教职工,依靠教职工,并接受教职工的监督,是领导干部襟怀坦白、光明磊落的表现,是领导自我监督与教职工广泛监督的统一,是学校决策民主化、科学化的重要保证。广大师生是学校的主人,强化校务公开理念,切实保证师生的知情权、参与权和监督权,也是动员师生参与学校民主管理的有效途径。实行校务公开,是针对改革与发展中民主建设和廉政建设存在的问题而提出的加强廉政、勤政建设,推进民主政治建设的创新举措,是对权力制约与监督的手段。校务公开必须坚持依法办事的原则,做到有法可依,有章可循。这就要求有一套科学的管理制度,对校务公开的原则、形式、内容、程序、运行机制和监督机制等全面加以规范,要使形成规章制度具有严肃性和权威性,防止和克服随意性。公开的内容必须实事求是;坚持依法办事,严格执行制度。通过校务公开,进一步强化了学校的民主管理和民主监督,更好地维护了教职工的政治权利、经济利益和精神文化权利,最大限度地调动引导教职工投身教育改革的积极性。

(三)民主评议干部制度。民主评议干部是教代会的一项重要职权,是实现群众监督的重要渠道。建立教职工代表民主评议干部制度,认真搞好民主评议工作,这既是教代会实现民主监督目标的需要,也是教代会完成民主参与任务的需要,还是教代会维护教职工合法权益的需要,对于促进党内廉政建设,搞好领导班子整体素质也具有重要意义。通过民主、公正、客观的评议,能够形成群众对领导干部的监督机制,促进学校党、政廉政建设,从而能够有效地推动学校管理机制建立和运行;增强民主评议学校领导干部的严肃性和有效性,提高学校领导干部的廉政意识、工作积极性和工作效率,增强教职员工的学校主人翁意识,强化学校民主管理,更好地发挥工会、教代会的积极作用。

(四)教代会代表列席校长办公会议有关议题。教代会代表列席校长办公会议有关议题是指在学校召开校长办公会议讨论有关教职工切身利益议题时,由学校现任教代会代表,根据学校教代会工作机构的安排,列席校长办公会议,代表广大教职工对学校决策发表意见,行使民主监督权利,促进学校的决策民主化和科学化。最终达到对学校行政决策程序、内容依法监督;对学校行政决策程序及事项进行评议;会上充分发表意见,提出合理化意见或建议。

(五)学生参与学校民主管理。在高校学生不仅仅是接受学校管理的对象,也是参与学校管理的主体之一,因此学生参与学校的民主管理也是学生的一项权利。学生有义务服从学校的教育教学管理,同时又有权对学校的教育教学工作、管理工作及其改革提出建议,这是宪法所规定的民主管理原则在高校管理中的具体体现。学生是学校教育教学的对象,对学校教学质量有着直接深切的体会,他们对学校的意见和建议往往最为及时,因此,学校应当建立起通畅的学生意见反馈渠道,让大学生充分行使在教学上的知情权、参与权、选择权,对把大学生培养成为生产、建设、服务、管理第一线需要的高素质技能型人才,具有十分重要的意义。因此,积极参与高校管理能给学生提供更多的锻炼机会,有助于学生自身能力的培养和提高;学生结合高校的实际需要,发扬主人翁的责任感,与教师、管理人员一道共同为高校的改革与发展添油助力。

三、加强党对高校工会工作的领导与支持

新时期高校工会工作应在考虑如何推进学校发展的大局上团结和带领广大教职工与学校党政统一起来,自觉地接受党的领导,紧紧围绕学校发展的大局,围绕学校的中心工作,按照学校党委和上级工会的工作部署,制定工会工作计划,指导各部门工会开展工作。高校工会要讲大局、讲政治,围绕中心,服务大局,既是工会工作必须遵循的原则,也是衡量工会能力建设的标准。工会必须牢固树立讲大局、讲政治的观念,提高在党和国家工作大局指导下行动的自觉性,善于找准服务大局的工作切入点、结合点。高校工会要善于从政治上观察和处理问题,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,在高校工会政治方向、政治原则的重大问题上,做到立场坚定,旗帜鲜明。要认真贯彻党的路线方针政策和国家的法规法律,要认真坚持反腐倡廉,会务公开,努力把高校工会建设成广大教职工信赖的“教工之家”。

总之,民主管理是高校内部管理的重要组成部分。在高校管理中,要准确理解民主管理的内涵,全面掌握教职工参与学校民主管理的法律和政策依据、民主管理的原则、根本目的和检验成效的标准以及实行学校民主管理的方式和途径,切实将党的十七大报告中提出的“要按照民主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的总要求和共同建设共同享有的原则,着力解决人民最关心,最直接,最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能,各有其所,而又和谐相处的局面,为发展提供良好的社会环境”的指导思想贯彻落实到学校的管理中去。

学校管理的意见和建议篇6

关键词：临床医学；专业认证；教育评价

近年来，我国的医学教育已经有了长足的发展，尤其是在国家层面，开始实施卓越医师培养计划，并以此为契机，大力推动医学院校开展临床医学教育教学改革［1］。临床医学专业认证作为评价医学院校临床医学专业的教学质量的重要手段，不仅能够对医学院校临床医学专业的教学质量进行科学评价［2］，更能够为医学院校今后开展教育教学改革提供明确的指引。教育评价体系作为临床医学专业认证的核心指标之一，不仅能够较为客观地反映临床医学专业课堂教学效果，更能够较为真实地反映临床医学专业培养医学生的总体质量。因此，探讨如何建立科学合理的教育评价体系，对于医学院校顺利通过临床医学专业认证工作具有重要指导意义。

1教育评价机制的建立

1．1教育质量评价机制与体系

学校落实全程监控，注重评价，重在反馈，促进提高”的教学质量管理理念，形成了较为完善的教学质量监控体系（图1）和运行机制（图2）。构建了在基础医学阶段学校、教学院部、教研室与临床医学阶段学校、附属医院、教研室三级教学评价体系。教学质控委员会和实践教学管理处作为学校教学质量监控的职能部门（质控委员会、教务处），统筹各教学环节教学质量评价与监控，通过多种途径，获取各方教学信息，做出综合分析，并及时反馈和整改，确保教学工作的顺利实施。

1．2教育评价制度

学校高度重视教学质量管理规章制度的建设，以文件的形式制订了《课堂教学质量评价办法》《教学督导工作条例》《领导干部听课管理规定》《教学事故认定和处理办法》《学生信息员制度》、《实践教学管理规程》《关于进一步规范后期实践教学管理的意见》《临床实习教学管理暂行规定》《教学查房制度》等一系列规章制度，并编印了《教学规章制度汇编》（教学部分），要求全体教职工在整个教学环节中均严格按规章制度执行。此外，根据教学管理工作实际需要，学校2007年、2009年集中对《教学规章制度汇编》进行了修订。近年来，又多次对《教学规章制度汇编》中部分内容进行修订和完善，确保了教学质量评价和监控机制的有效运行，从制度上保证了课程计划实施及各个教学环节的质量监控。

1．2．1教育计划的评价与检测

教育计划包括培养目标、课程设置、课程计划管理等［3］。近年来，学校为适应医学模式的转变、医学教育改革趋势和社会经济发展对医学人才培养的要求，依据《本科医学教育标准—临床医学专业（试行）》，对教育计划进行了多次修订，并根据学校办学定位及实际情况制订了《人才培养方案修订的指导意见》。在新一轮人才培养方案修订过程中，体现了以学生为中心和培养学生自主学习能力的教育教学理念，加强了医学生人文素质教育，加大了基础医学与临床医学课程的整合力度，注重了临床技能训练和临床思维培养，构建了基于岗位胜任力的学生实践能力考核评价体系。此外，学校重视交流、借鉴和学习。临床学院多次赴北京大学医学部、复旦大学上海医学院、上海交通大学医学院、中山大学医学院等国内知名高校学习交流、考察调研，同时，广泛征求各层次学生、家长、用人单位等相关利益方及教师、实验技术人员、管理人员、教育专家、上级教育主管部门的意见和建议，形成教学计划，通过召开专家论证会，并报学院及学校教学指导委员会审定，形成教育计划最终定稿，由教务处公布实施。

1．2．2教育过程的评价与检测

首先，学校坚持日常、集中与专项教学检查，校内专家检查与校外专家检查相结合，对学校教学工作开展检查、评估、诊断和反馈。每学期重点开展三次常规教学检查。每学期初集中检查教学设施、教学场地、教学计划安排、教学任务书、教学进度表、课程表；组织校领导、督导组、处级干部进行教学巡视；教学院部根据学校的通知，结合自身实际对教师的备课情况、上课安排等进行自查。学期中，重点围绕教学计划执行情况、学生过程考核、教师课堂教学质量和学生反映的突出教学问题进行专项检查。学期末重点围绕教学计划完成质量、考试命题、阅卷、试题分析和反馈等进行检查和总结。学校不定期接受省内外专家对学校专业设置、专业发展支持计划项目、特色专业、临床教学基地、精品课程、体育及思想政治理论课等专项检查和评估。其次，学校聘任事业心强、治学严谨、教学或教学管理经验丰富的管理人员、专家或教授担任校级教学督导员，围绕学校教学重点工作，开展督教、督管和督学工作。督导组根据工作计划，随机进入课堂、实验室、实训中心等教学场所开展评学评教，对教师教学评议过程中可能存在的偏差进行复核性听课，确保课堂教学评议的公正性和严肃性，每学年督导听课500余人次。重点加强了中青年教师和临床理论课、见习实习、技能考核、实验教学等多个教学环节的监控与指导。实施以学生为主体（60％），同行（20％）、督导专家（20％）参与的三位一体”课堂教学质量评价体系［4］。教学院部督导专家和教师负责同行评议；校级督导组负责对教师课堂教学质量的复核性评议。校内教师课堂教学质量评议基本做到对任课教师全覆盖。学生对校内教师的课堂教学质量评价全部采用网上评教，由各教学院部负责组织实施，作为评优评先、教学名师推荐、职称晋升等工作的重要指标。教学院部聘任一定数量的专家教授组成教学院部督导专家组，对教学院部教师进行评价；教研室或相近学科教师组成同行对本教研室或相近学科教师开展同行评价，教学院部督导专家和教师同行重点开展教师教学反馈，举行评价座谈会，交流、探讨和研究评价过程中发现的问题，并与教研活动和集体备课共同作为提高教师教学能力的主要内容。再次，学校成立临床教学工作指导委员会、临床教学专家委员会和临床教学督导组。督导组每年开展实习教学检查，由校领导带领检查组深入各附属医院，通过听取汇报、课堂听课、实地查看见习带教、教学查房、技能考核，召开教师、学生座谈会、问卷调查、查阅档案等方式，对附属医院的临床教学工作给予全面检查和评估，并及时反馈检查结果，与各附属医院教学管理部门和临床教师会商临床教学过程中存在的问题，促进和规范临床教学各环节工作。各附属医院成立医院层面教学督导组和学科教学督导组，通过课堂听课、查看见习带教、教学查房、参加病例讨论、技能考核、出科考试等，对临床教学全过程进行评议和督导。最后，学校依据《山东省普通高等医学院校非隶属附属医院认定测评标准》，对新增非隶属附属医院进行严格的预评审，符合条件达到标准后，向山东省卫生与计划生育委员会提出新增申请，经省专家组严格评审达标后，予以认定，同时，学校加大对新增非隶属附属医院临床教学工作的检查和督导，不定期组织专家组对非隶属附属医院临床课堂教学、见习带教、实习全过程进行检查指导，对达不到学校临床教学基本标准的非隶属附属医院予以停止理论课教学、停派学生实习，直至撤销非隶属附属医院的处理。

1．2．3教育结果的评价与检测

对教育结果的评价主要针对基础教育、专业教育及临床实习结束后的学生和往届毕业生进行，评价的内容与形式包括基础综合考试、临床技能考试、毕业实习考试和毕业生问卷、座谈等质量调查。在临床医学专业毕业考试中开展OSCE考核（共设12个考站，每考站设1～6个考试项目，每个项目由考生随机抽取考题应考，涵盖内科学、外科学、妇产科学、儿科学、急救医学等学科），通过采用标准化病人和模拟临床实景对医学生病史采集、病例分析、病历书写、体格检查、技能操作、辅助检查诊断等能力进行全面考核，其成绩客观、真实地反映了学生实习期间临床思维、临床技能和职业素质培养与能力提高的情况。学校各附属医院均建有临床技能培训中心，并向学生全面开放；学校定期举办实践教学示范课、技能考核培训、教学查房比赛等系列教学活动，成立校院两级临床教学督导组，完善了教学—考核—评价—反馈”的考核评价机制，为各附属医院临床教学同质化提供了保障。另外，学校采取学校调查与第三方调查相结合的方式，开展毕业生培养质量和教学质量信息追踪调研。学校通过自身和委托第三方调查机构（麦可思公司）开展毕业生调查，通过毕业生座谈会、校友返校座谈会、走访用人单位、就业招聘洽谈会、用人单位问卷调查、毕业生跟踪调查等多种途径，对毕业生职业道德、临床思维、临床知识、临床技能、沟通协作、社会适应等内容进行调查访谈，了解毕业生、用人单位、教学基地等对学校教学工作的意见和建议，并通过多种方式，反馈到相关部门和单位，为学校临床教学工作的持续改进提供依据。

2教师与学生反馈

医学院校必须确定相应机构，系统地搜集和分析教师与学生的反馈意见，以获得有效的教学管理信息，为改进教学工作提供决策依据。学校以院长办公会、质控委员会、教务处、实践教学管理处、学生工作部为教学信息收集和分析的主要职能部门，会同相关教学院部，多方面、多层次、多渠道开展信息收集、整理、分析和反馈，为改善教学，提高教学质量提供信息和决策依据。

2．1教学督导反馈

校院两级教学督导组通过教学督导收集教师、学生的意见。督导专家在督导教学全过程中，通过接触师生，收集师生对教学计划、课程设置、教学方法、实验教学、考试考核、见习实习等意见和建议，并进行汇总、总结，及时将有关信息反馈给相关教学管理职能部门。

2．2同行反馈

各教研室以教研室主任为主导，组织本教研室及相关（相近）学科教师进行同行听课，一方面以同行反馈的形式相互提出意见和建议，并在此基础上开展有关教学方式方法方面的研究；另一方面，可以及时发现授课教师，尤其是新进教师在授课方面的缺点与不足，并提出整改意见和措施。

2．3学生反馈

学校通过学生信息员，实时收集教学过程中存在的问题，并将信息通过公共邮件、QQ群及时反馈给质控委员会，经认真梳理、分析、汇总形成《学生建议及整改措施一览表》，并将该表及时反馈到各相关部门，责成及时整改并提出解决方案。

2．4师生座谈会反馈

教务处、质控委员会、实践教学管理处、学生处、各教学院部通过师生座谈会，听取师生对教学、管理、生活、学习等各方面的意见和建议，并及时加以整改。

2．5毕业生调查与反馈

学校建立毕业生质量跟踪调查制度，通过毕业生座谈会、用人单位调查、第三方调查等多种形式开展毕业生调查与反馈，收集毕业生培养质量和教学质量信息，为相关部门改进工作提供参考依据。

3利益方参与

医学院校的教育评价必须有领导、行政管理人员、教职人员和学生的参与。教学评价必须有政府主管部门、用人单位、毕业后教育机构的积极参与，并考虑他们对教育计划提出的改进意见，让他们获知教育评价的结果。因此，学校重视教育评价工作，校领导、行政管理人员、教职员工和学生等相关利益方积极参与此项工作。邀请校外专家对学校教育教学工作进行指导，邀请用人单位和第三方调查机构（麦可思公司）对毕业生工作表现及业务水平进行评价，学校根据各方意见予以整改，并保持与各方的信息沟通。

3．1校内各利益方的参与

教学工作是学校的核心工作。学校领导、行政管理人员、教职员工和学生均有责任和义务参与学校的教育评价：校领导通过教学检查、听课、教学工作会议和教学调研等方式实施教育评价；教师通过评学、学生通过评教，召开师生座谈会、教学工作会议等方式参与教育评价；每个班级设1名学生信息员，负责对教师授课、学生学习等信息进行收集和反馈。学生每学期对所有任课教师的授课情况进行网上评教，评价结果作为教师教学业绩考核的重要部分。学校教学指导委员会成员中有师生代表，参与重要教学事项的讨论、审核和决议；同时调动其他教师、学生参与教学管理的积极性，通过教师、学生代表将意见和建议反馈教学工作委员会。学校的教学工作会议、人才培养修订会等均邀请学生代表参加。学校的十一五”、十二五”发展规划的制定经师生酝酿讨论、集思广益、形成共识，经教职工代表大会审议通过，成为指导学校教育教学工作的纲领性文件。

3．2校外各利益方的参与

3．2．1政府主管部门的参与

通过教育部本科教学工作水平评估、教育厅评估检查、省市政府部门调研等，学校不定期接受国家和省主管部门对专业发展支持计划、特色专业、精品课程、教学团队、实验教学示范中心、人才培养模式创新实验区、重点学科、重点实验室、医院评审、临床教学基地、住院医师规范化培训基地、全科医生培训基地等方面进行的评估与指导。

3．2．2用人单位的参与

学校的附属医院、教学和实习医院，既是教学合作单位，也是用人单位，实现了人才培养和就业的一体化。学校与省内各医疗单位建立广泛联系，组织教学管理、学生工作、就业等相关部门深入用人单位进行调研，根据用人单位反馈，我校学生在临床专业技能、团队协作、沟通交流等方面有良好的素养和较强的实践能力，但在科研和专业外语等方面有待加强。学校根据收集到的信息改进学校教育教学工作，如调整课程计划、加强《专业英语》教学、实施实验室开放等，加强对学生外语和科研能力的培养。

3．2．3校友及学生家长的参与

通过召开毕业生座谈会、调查问卷等方式，调研毕业生思想政治素质、职业素养和综合素质等；通过校友会、校友返校座谈会等形式，了解校友对学校教学工作的意见和建议；建立学校和家长联动机制，邀请学生家长代表参加学校人才培养方案修订、招生宣传、新生家长见面会等各类活动；将学生的学业成绩单和学业预警通知单及时寄发学生家长，并通过电话、邮件与家长沟通联系，让家长了解学校的教学管理动态和学生成长过程。

3．2．4第三方调查机构的参与

通过第三方调查机构（麦克思公司）对学校2013届、2014届毕业生进行调查，了解学生对学校总体满意度和教学满意度的意见和建议。调查显示：2013届临床医学毕业生对学校总体满意度为88％，对教学满意度为90％；2014届临床医学毕业生对学校总体满意度为93％，对教学满意度为91％。学校注意搜集用人单位、社会对学校教学工作的意见和建议，由学生工作部（处）、就业指导中心、校友会、学生辅导员等组织和人员，跟踪走访用人单位，广泛搜集意见和建议。学校定期向社会年度本科教学质量报告，接受社会对学校各项工作的意见和建议。

4毕业生质量

医学院校必须建立毕业生质量调查制度，从医学毕业生工作环境中搜集改进教育质量的反馈信息。必须将毕业生的工作表现、业务能力、职业素质及就业情况等有关信息作为调整教育计划和改进教学工作的主要依据。4．1毕业生质量反馈机制建立毕业生调查与反馈制度，每年召开毕业生座谈会，调研毕业生思想政治素质、职业素养和综合素质等，了解毕业生、用人单位及教学基地对学校教学工作的意见和建议，为学校的教育教学改革、专业设置与调整、人才培养方案修订、毕业生就业指导等提供参考依据。在毕业生离校前，组织毕业生对人才培养方案执行情况、教学计划调整进行研讨、座谈。建立毕业生质量跟踪调查制度。4．2教学质量反馈信息定期到用人单位、医疗行业、实践基地开展毕业生调查，同时，通过第三方调查机构开展毕业生调查，不断收集毕业生培养质量和教学质量信息。2015年，对10所医院调查结果显示，临床医学专业学生在职业能力领域评价均在4．3分以上（满分5分），我校学生的培养质量得到了用人单位的充分肯定。

5结语

教书育人、培养高素质的医疗卫生工作者是临床医学专业人才培养的首要目的［5］。在整个医学生，尤其是临床医学专业医学生培养过程中，医学院校只有认真学习《本科医学教育标准—临床医学专业（试行）》，切实领会临床医学专业认证工作的重要意义，积极了解学校发展现状及认清当前存在的问题，建立科学有效的教育评价体系，使学校领导、行政管理人员、教师和学生均能够积极参与教育评价活动，形成有效的教育质量监控运行机制，才能够确保课程计划的实施及各个教学环节的正常运行，进而为培养临床医学卓越人才提供有力保障［6－8］。

参考文献：

［1］谢阿娜，王媛媛，王景超，等．中国临床医学专业认证十五年回顾与展望［J］．高校医学教学研究（电子版），2017，7（1）：13－17．

［2］朱汉袆，佟矿，文民刚，等．认证促改革改革促发展发展促质量———临床医学专业建设实践与认证体会［J］．医学教育研究与实践，2017，25（2）：171－175．

［3］罗怀青，黄春霞，刘佳，等．以专业认证为契机探索基础医学教学改革［J］．中国医学教育技术，2017，31（1）：106－109．

［4］杨晨，路海，高立，等．医学院校教学理念转变及教育教学改革问题及对策研究［J］．医学教育研究与实践，2017，25（2）：204－208．

［5］郑葵阳，蔡红星，陆召军，等．以临床医学专业认证为契机推动医学教育内涵发展［J］．医学教育管理，2016，2（2）：405－410．

［6］肖纯凌，李荣梅．以医学教育认证为契机推动医学教育改革［J］．中国高等医学教育，2016（12）：23－24．

［7］程刚，李淑玲，白波．教育生态视角下临床医学卓越人才培养模式构建研究［J］．济宁医学院学报，2016，39（6）：433－436．