交通安全的风险防控方案(6篇)
交通安全的风险防控方案篇1
一、目标任务
认真贯彻落实、总理关于安全生产和疫情防控工作的重要批示指示精神,按照省委省政府、委政府的统一部署及刘坪书记在全视频调度会上关于“安全生产要与疫情防控同安排、同部署”的要求,通过暗访检查,进一步研判疫情防控期间安全生产工作存在的问题和隐患,突出重点区域、重点行业领域,强化监管措施,严格执法,坚决守住我县安全生产“基本盘”,做到安全生产与疫情防控两手抓、两手硬,坚决遏制重特大事故,确保全县安全生产形势持续平稳向好。
二、检查范围
本次暗访检查范围为全县、各行业(领域)、各生产经营企事业单位和人员密集场所。
三、检查方式
此次暗访检查由行业主管部门进行安全生产检查工作,县安委会各负有监管责任的部门(单位)根据行业安全生产工作需要和疫情防控实际,适时对相应行业领域进行安全生产检查,县安办负责统筹协调。检查主要采取“四不两直”方式,以开展暗访暗查为主,结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式,全面深入开展检查督查工作。
四、检点
以检查疫情防控期间各镇、县安委会成员单位、各生产经营单位安全生产责任措施落实情况为主,结合目前疫情防控正处于关键时期的实际,重点暗访检查定点收治医院、社区门诊、留观场所、集中隔离区、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全以及危险化学品、烟花爆竹、交通运输、非煤矿山、旅游、工贸、建筑施工、水利工程、电力、燃气、特种设备、农机安全等行业(领域),突出学校、医院、商贸市场、养老院(敬老院)、寺庙、车站、旅游景区(点)等人员密集的公共场所以及劳动密集型企业。
五、检查内容
(一)共性暗访检查内容
1.贯彻落实有关安全生产工作的要求情况。重点检查各镇党委政府,安委会成员单位、各生产经营单位是否第一时间传达学习等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示精神;是否认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和委、政府关于安全生产工作的决策部署;是否勇于担当负责,担负起保安全、护稳定的政治责任;是否牢固树立安全发展理念,把安全生产工作放在重中之重的位置来抓;是否增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
2.开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况。重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求,严格安全准入、强化源头管控;是否加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护,特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业(领域)及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理,各项安全防范措施是否落到实处,是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。
3.企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案,是否严格执行“七不复工”(疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格)要求;企业在复工复产前是否严格执行“六个一”(企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案)措施;复工复产企业是否达到“六个到位”(企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位)。
4.严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况。重点检查各镇党委政府、县级相关部门是否严格按照“四个一律”要求,依法严厉打击非法违法行为,对重大隐患问题要实行挂牌督办,依法严肃调查处理生产安全事故,对失信企业,严格实施联合惩戒“黑名单”管理;是否对去年以来国务院安委会巡查、督查和省安办蹲点督导发现的问题以及安办检查发现的问题隐患,采取“一对一”交办的方式并予以限时落实整改。
5.安全生产责任体系建立和责任制落实情况。重点检查是否建立安全生产责任体系,是否存在落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位,落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节落实不彻底,甚至弄虚作假、违法违规等。
6.加强应急值守和预案管理情况。重点检查各镇、县级各部门和生产经营单位是否加强应急值守,落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度,及时调度辖区内安全生产和应急值守情况,是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置;是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练,确保一旦发生重大险情或事故,遇险人员能有效撤离。
(二)部分行业暗访检点
1.危险化学品和烟花爆竹方面。重点检查企业是否充分关注开停车风险,科学编制落实复工复产和开(停)车方案;是否排查和保障主要业务骨干到岗到位,并严格履行安全生产职责;是否开展了全员安全教育培训,以及严格落实转岗培训和新员工“三级”培训教育;是否深入开展安全隐患排查整治,对安全设备设施、工艺管线、电气仪表、消防系统、应急救援物资装备等进行全面排查和检验检测;是否严格落实变更管理、特殊作业管理和承包商管理;烟花爆竹企业是否加强设施设备保养维护,生产现场是否存在“三超一改”现象,库房存在超量储存情况。
2.非煤矿山和工贸行业方面。精准把握非煤矿山和工贸行业领域的安全风险和安全生产规律特点,突出重点企业、部位及环节,督促企业对照《金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患判定标准》和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》认真组织开展自查自改工作。重点检查:露天矿山是否按设计采取自上而下分层分台阶开采;排土场是否按照安全设施设计或设计规范进行排土作业;工贸行业管道设施安全、防漏检测是否符合规范,冶金冶炼煤气设施,高温液体吊运,炉窑冷却系统是否符合安全要求。
3.消防方面。重点检查消防安全责任制落实情况,疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、是否定期组织开展消防安全培训和演练,电动自行车消防安全管理是否到位;重点排查定点医疗机构、隔离场所、高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、儿童福利机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、民宿客栈、小微企业、等场所火灾隐患。
(三)其他抽查督导重点
安办将抽查我县各镇、行业主管部门疫情期间安全生产暗访检查开展情况。
1.安排部署和落实情况。是否结合本辖区、本行业领域实际细化制定暗访检查实施方案,明确暗访检点。是否按照实施方案开展暗访检查,对暗访检查发现的问题是否督促相关责任单位进行整改。
2.风险管控情况。是否对本辖区、本行业领域开展安全风险研判,并落实管控措施和管控责任人。建筑施工领域,是否对基坑垮塌、起重机械倒塌、雷击触电、高处坠落、脚手架倒塌、物体打击等安全风险,特别是复杂地质条件下长大桥、隧道工程施工风险和穿越重要交通干线桥梁、隧道工程施工风险落实了管控措施;道路交通领域,是否对“两客一危”、校车、旅游包车、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆“逾期未检验”“逾期未报废”“违法未处理”等风险以及危病桥隧安全风险落实了管控措施;特种设备领域,是否对危险化学品相关特种设备和医院、学校、大型商业综合体、车站码头、旅游景区等公共聚集场所特种设备安全风险落实了管控措施;是否对其他行业领域安全风险也落实了风险管控措施。
3.隐患排查治理情况。是否对本辖区、本行业领域开展隐患排查治理,落实闭环整改,对重大隐患是否挂牌督办。建筑施工方面,重点检查是否对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程开展隐患排查治理;交通运输方面,重点检查是否对“两客一危一货”、校车、旅游包车、面包车等重点车辆,客货运企业以及临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、大雾雨雪冰冻多发路段开展隐患排查治理;特种设备方面,重点检查是否对危险化学品相关特种设备、公共聚焦场所电梯、重点工程施工起重机械、大型游乐设施、客运索道、气瓶充装等特种设备使用单位开展隐患排查治理;是否对其他行业领域开展隐患排查治理。
六、检查时间
此次我县暗访检查自即日起至4月中旬,级暗访检查自即日起至4月底。
(一)暗访检查阶段:各镇、县级相关单位、生产经营单位要结合安办发《关于进一步强化疫情期间安全大检查暨隐患排查工作的通知》号文件通知以及肺炎疫情防控实际,在4月15日前完成暗访检查,现场反馈检查发现的问题隐患。
(二)整改阶段:各镇、县级相关部门、相关生产经营单位按照暗访检查反馈意见形成问题隐患清单,立即进行整改,不能立即完成整改的建立台账,限时进行整改。各镇、行业主管部门负责汇总本辖区、本行业内问题隐患的梳理汇总并上报县安办,检查结束后4月25日前将整改情况报县安办。
(三)总结阶段:各镇、安委会有关成员单位将暗访检查工作开展情况(主要突出本辖区、本行业领域亮点工作、存在的主要问题及下步工作措施建议等)于4月27日前报县安办。
七、工作要求
(一)强化宣传,营造良好氛围。近段时间,国内个别地区、个别企业出现“重视疫情防控、忽视安全生产”的情况,未能将“两手抓、两手硬”做到位,引发了少数生产安全事故,对当前全局工作带来了一定的负面影响。此次暗访检查,是在疫情防控的关键时期进一步抓好安全生产与疫情防控的一项重要举措,各镇、行业主管部门要充分利用各种舆论宣传资源,对安全生产暗访检查进行广泛宣传发动,引导全民正确面对安全生产工作和疫情防控工作,积极参与监督,共同促进安全生产工作稳步推进,为疫情防控及经济社会发展作出积极贡献。
(二)细化工作措施,确保检查到位。各镇、行业主管部门在重点检查本方案检查内容基础上,结合安办发《疫情期间安全生产大检查暨隐患排查工作的通知》文件要求,结合实际,完善主管行业检查内容,确定具体工作标准,同时要结合疫情防控工作实际等。在检查工作实施过程中,要勇于反思总结,及时发现和解决工作中存在的问题,不断优化工作措施,确保工作推进有力有序有效。
交通安全的风险防控方案篇2
关键词:科技创新交通运输安全发展
交通运输安全是安全工作的重中之重,领导关切、社会关注、群众关心。交通运输部党组高度重视交通运输安全工作,明确提出了当前和今后一个时期要集中力量加快推进“四个交通”发展,并指出要把安全发展理念贯穿于各领域、全过程,强化安全治理体系和治理能力建设,提高交通运输安全发展的防、管、控能力。如何切实发挥科技创新对交通运输安全工作的支撑和引领作用,是摆在每一位科技工作者面前的重大课题。
科技创新是提高安全发展水平的必然选择
现代科学技术为交通运输安全发展提供了很大的空间,特别是随着信息化和智能化技术的飞速发展,为在一定经济投入条件下,依靠科技创新提升交通运输安全管理水平提供了可能。美国、瑞典等西方发达国家在交通运输发展到一定阶段后,都先后提出了依靠科技创新和管理创新追求“零死亡”的交通运输安全发展战略。通过安全发展战略的实施,美国2011年实现了公路死亡率降至1人/亿车・英里的预期目标。欧美等西方发达国家的经验表明,科技创新是提高安全发展水平的必然选择。多年来,交通运输行业始终将促进安全发展作为科技创新的主攻方向,开展了一系列重大科研攻关,通过新技术、新工艺和新材料的科研攻关和推广应用,交通运输安全保障的能力和水平显著提升,安全生产形势持续稳定好转。当前,迫切需要深化对安全理论的认识,强化创新驱动安全发展上升到新的水平。
风险管理是提升安全治理能力的必然要求
安全是交通运输永恒的主题,是交通行业发展的基础,体现了以人为本、安全至上的价值追求。要用红线、底线思维来看待平安交通在“四个交通”中的重要位置。在一定的经济社会条件下,安全水平受到技术水平、经济投入、管理能力三个因素限制。而技术对提升安全水平有根本性作用,可在一定的经济投入下,大幅提升安全水平,还可对提升安全管理能力起到促进作用。
从现代安全理论来看,安全是相对的,风险是绝对的,安全和风险是一对互为存在前提的术语。安全是一种可接受的风险状态,而风险是事故发生的可能性和严重程度的组合。纵观国际上安全管理方式大致有四种类型,即事故理论支持的事后型安全管理方式、隐患理论支持的缺陷型安全管理方式、风险管理理论支持的风险型管理方式、系统原理支持的目标管理方式。风险管理理论支持的风险型管理方式,其管理的对象是风险,可事前通过加强管理、提高技术、加大投入对风险实施综合管理,克服缺乏定量分析、系统科学性有限、往往抓不住重点、控制效果难有保障等不足。当前,国外发达国家交通运输和国内如民航、电力等行业大多实行以风险为对象的安全管理方式。公路、水路行业在工程建设和造船等领域也已开始采用安全风险管理理论。依靠科技创新,加快构建起交通运输安全风险管理技术体系,全面将风险管理理论引入到交通运输各领域,是提升安全治理能力的必然要求。
扎实推进交通运输安全科技创新
要立足于交通运输行业特点,紧跟国际科技发展前沿,按照“以需求为导向、以应用为根本、以创新为核心”的要求,依靠科技创新,通过完善交通运输安全风险管理技术体系、攻克核心关键技术、推广先进适用科技成果并开展典型示范应用,加快将风险管理理念全面引入到公路、水路和城市交通运输安全管理中。
一是从典型案例分析入手,加快构建起交通运输安全风险管理技术体系。重点针对当前交通运输安全生产形势突出的领域,如在役长大桥梁和隧道运营、城市综合客运枢纽运营、城市轨道交通运营、跨海客运渡轮班线运营、跨省道路危险品运输、跨省长途客运班线运营等,依托典型工程和重点路线,深入“解剖麻雀”,开展案例分析,系统开展可能造成人员伤害、财产损失和环境生态破坏的安全风险辨识,开展安全风险定性和定量评估、安全风险防控和应急处置等,编制形成典型案例的安全风险辨识手册、风险评估技术指南和应急预案操作手册,逐步将风险管理理念引入到公路、水路和城市交通运输安全管理相关领域中,为形成可供行业复制推广的安全风险管理积累经验。之后,再将典型案例实施经验推广应用到其他类似工程和路线,从而构建起交通运输安全风险的管理技术体系。
二是着力突破核心技术,全面提升交通运输风险防控技术水平。围绕交通运输安全发展总体战略与目标,结合我国交通运输科技发展现状及国外最新发展趋势,通过协同创新、开放创新,集中全国优势科研资源,重点针对制约公路、水路和城市交通运输安全发展中的关键技术难题,从系统安全、设施安全、运输安全、应急保障四个方面,加强科技需求梳理,凝练重大科研任务,集中攻克交通运输安全科技创新中基础性、战略性、前沿性科学问题和共性技术难题,切实为提高交通运输安全应急处置能力提供技术支撑。
三是开展试点示范,加快形成交通运输安全风险防控典型示范效应。开展典型试点示范,将有利于调动地方政府和企业依靠科技创新提升交通运输安全管理水平的积极性和创造性,促进科技成果尽快转化为现实生产力。通过以点带面、点上突破、面上拓展,进一步巩固和深化交通运输安全科技创新成果的转化应用。遴选有代表性的项目、企业和区域开展科技示范,形成典型示范效应,为在全行业全面推广风险防控理论打下基础。
四是加强基地建设和人才培养,全面提高交通运输安全科技创新能力。科技创新基地是创新活动和人才培养的重要载体,要充分利用和整合现有资源,重点在系统安全、设施安全、运输安全和应急保障等四个领域,加强研发平台建设,促进产学研协同创新。同时,积极推动项目、基地和人才三位一体创新机制建立,强化交通运输安全科技创新领军人才和创新型团队培养,形成人才核心竞争力,为转变交通运输发展方式,加快推进“四个交通”发展,构建具有交通运输行业特色的安全科技创新体系打下基础。
交通安全的风险防控方案篇3
一、新农保档案管理流程风险分析
1、档案、资料归档中存有风险。大多数档案管理者为兼职人员,整理档案工作存在间断、持续时间长、人员变动大等特点,档案、资料归档时容易造成遗漏,该接收的档案资料不齐全,使账、物不符,影响档案存管的真实性。
2、档案、资料传递中存有隐患。大多数地区的新农保档案资料均由村级协管员负责管理,由于协管员对其重要性的思想认识不到位,存在着“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,在接收、传送及移交过程中,可能导致档案资料数量有误或丢失,给日常经办工作带来许多不便。
3、档案借阅使用制度不健全。由于没有完善的新农保档案借阅管理办法,经办人员在借阅使用时没有固定的标准,执行不力,容易造成档案借阅后到期未归还、存放位置不准确等情况,使得档案损坏、遗失现象严重。
4、存管场所隐患依然存在。档案安全保护教育不普遍,一些档案工作者没有经过必需的安全业务知识培训,缺乏安全常识;对存管档案的库房内各种设备、设施缺乏定期检查,一些设施出现故障、不能正常运作,也未能及时发现和修复,从而引起灾害事故。另外,随着人们参保意识的不断增强,参保人数急剧膨胀,原有的档案室规模无法满足档案日益增多、存管年限较长的特点,空间不足给档案规范化带来困扰。
5、电子档案安全技术管理措施的跟进应变不及时。电子档案是计算机系统与人交互而形成的,在输入、输出、存贮、传输过程中不可避免地会产生误操作、信息丢失等失误,从而导致数据丢失。另外,计算机技术迅速发展,病毒危害、黑客攻击等各种攻击以及破坏手段层出不穷,给档案的安全保管带来威胁。
6、档案管理者素质良莠不齐。档案管理者综合素质的高低直接影响着档案工作的成效和质量。目前,大多新农保档案管理人员系兼职,缺乏对专业知识的理解与渗透,安全意识淡薄,档案管理工作的平淡性使管理人员容易产生“管理即存放、工作即保管”的想法,满足于应付眼前事务,思想倦怠,不愿花费时间和精力来整合提高新的技能,这就直接导致管理理念与时展脱节,从而忽视新农保档案在养老及服务民生方面所起的支持、依据作用。
二、新农保档案管理中的风险防控措施
新农保档案管理中存在的风险直接影响档案的安全及利用水平,风险无处不在,而控制好风险才能规避风险的不利一面。
1、强化档案管理者的风险意识。提高档案工作者的风险意识,把安全意识及安全管理的理念植入管理者的心中,是规避风险的关键。通过风险意识、安全知识培训,档案法律、法规学习,相关案例分析与警示教育,进行消防演习等不同形式的学习方式,强化风险防范意识,并自觉成为一种习惯。
2、制定档案传递管理办法,严把档案交接关。无规矩不成方圆。制定切实可行的档案传递管理办法,确保新农保档案的完整无误,既是对参保百姓利益的维护,也为明确传送档案人员的责任提供了依据。档案传递管理办法要严密、简明且便于执行;运送档案人员要检查好运送工具,遇阴雨天气,要提前做好风险防范;收发双方必须严格履行移交程序,认真填写交接清单,逐一核实并签字;撤销档案要经档案管理小组多人进行审核,确认无用经主管领导同意后方可进行销毁。
3、严格档案借阅管理。落实档案借阅审批手续,借阅必须经主管领导签字,并认真填写《档案借阅记录表》,详细记录借阅单位、借阅人、借阅原由、借阅内容及借阅时间等。借阅档案必须与管理人员当面点清、双方共同签字。档案借阅非极特殊情况不得拿出档案借阅室。在档案借阅过程中,档案管理者要做好监督工作,防止随意摘抄或变动,防止撕掉、涂改、圈画档案。
4、采取针对性技术措施确保电子档案的安全性。为了确保电子档案在存储或传输过程中“完好如初”,可以采用消息认证技术及访问控制技术等。比较常用的方法有利用密码进行认证,如果不知道密码就无法对档案进行访问,确保档案的安全性。在硬件方面,配备UPS电源、使用单独的服务器等,防止因突然停电造成数据丢失的风险。同时还可以采用防火墙访问控制、网络权限控制、属性安全控制等方式和只读型防改写措施,防止电子档案遭到非法访问和恶意改写。
5、实施重要档案异地备份保存制度。在危害档案安全的突发社会事件和自然灾害频发的今天,进一步强化风险防范意识,实施重要档案异地备份制度,才能不断提高灾害应对能力。采取重要文件异质异地备份保存制度,逐步将纸质档案扫描为电子档案,再将这些电子文件转换成其他载体如胶片、光盘等异质保存。这样既能保持微缩影像技术在档案存储方面的优点,又能发挥计算机技术在档案开发、利用中的优势,是新农保档案管理工作理想且谨慎的选择。
6、严格执行档案“八防”,切实做好档案室风险防控。着力加强档案管理的基础设施建设,提高档案管理的软硬件设施水平,基本实现档案库房、档案查阅、办公各自独立,安装报警系统,消防器材定期检查更换,定期检查电气线路,并配置与档案数量相适应的档案柜和档案密集柜、灭火器、温湿度计、空调、计算机等专用设备。
交通安全的风险防控方案篇4
为认真贯彻关于“从根本.上消除事故隐患”的重要指示精神,落实省委省政府、市委市政府和交通运输部、厅关于安全生产工作决策部署,深刻汲取事故教训,切实加强交通运输安全生产工作,打好交通运输行业安全生产专项整治三年行动“开局之战”,按照成都市统一部署,局决定紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务,在全市交通运输行业开展安全生产“排险除患"集中整治。
1、加强城市公交风险防控和隐患排查治理;重点对驾驶员的资质、违章记录及可能危及安全生产的疾病或病史、安全背景等进行了检查;车辆安全技术状况和驾驶区域安全防护隔离设施安装情况:途径临水临崖路段、桥梁隧道、人群密集路段等特殊路段,逐条线路制定风险管控措施情况;驾驶员日常心理健康排查情况;安全巡查员在客流高峰期流动巡查情况;“三品”检查的工作情况等进行了排查。
2、加强城市轨道交通运营风险防控和隐患排查治理;重点检查了城市轨道交通运营单位运营安全风险数据库和隐患排查手册制定和执行情况,特别是大客流、关键设施设备风险防控和隐患排查治理情况;检查了大客流、消防等突发事件应急预案制修订、应急处置演练等。
3、公路管理领域;重点检查了在役高速公路和国省干线、县乡公路沿线特别是龙门山、龙泉山地质灾害风险路段的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测,风险管控和隐患排查落实情况;检查了短时间内无法彻底整改的安全隐患,标志设置、专人盯守、管制通行“三到位”落实情况等。
交通安全的风险防控方案篇5
校园安全事关全体师生的生命和财产,事关学校的稳定和发展。本年度,保卫处始终把维护校园安全稳定、保障师生平安放在首位,一贯秉持“100-1=0”的宗旨,从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手,通过明确责任,落实措施,为能够营造一个安全、健康、文明的育人环境而狠抓校园安全工作。一年来,在学校领导的正确领导和大力支持下,保卫处圆满完成了年度工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、认真学习宣传、贯彻落实“三意见两办法一条例”,加强安全制度建设。
良好的规章制度能为工作提供更好的理论支持和指南,为细化安全责任,保卫处通过多种方式和途径,认真学习“三意见两办法一条例”(《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《陕西省综治办教育厅公安厅交通厅食药监局关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》《陕西省安全生产条例》),积极领会文件精神,结合我校及我校周边实际情况,针对不同类型的安全风险事件先后制定了不同的安全制度和实施方案并予以贯彻落实。
在学校领导的大力支持下,一是建立健全了学校"党政同责、一岗双责、失职追责"的校园安全责任体系,落实学校安全管理主体责任和事故责任追究。二是建立健全学校安全预警机制,建立学校隐患排查治理、安全预防控制等预防体系,完善事故预防措施,及时排除安全隐患,落实校园安全防控主体责任。三是建立学校安全事故处理和风险化解机制以及应急救援体系,制定了学校突发事件应急预案,发生事故后及时启动应急预案、组织救治,妥善进行突发事件的处置等。四是建立健全学校安全教育机制,加强不同季节、不同种类的安全宣传教育培训,将提高学生安全意识和自我防护能力作为安全教育的重要内容,广泛开展“安全防范进校园”等活动。提高师生安全意识和防护能力。五建立完善学校师生人身意外伤害保险机制,同时为每位师生购买了校方责任险。六是建立校园及周边治安综合治理协调工作机制,维护校园及周边环境安全。
在每个新学期开始,保卫处为做好学生与家长的交通安全教育,印发了文明交通致家长一封信;在夏季成立了防汛工作领导小组,配合政教处做好对学生的夏季防溺水安全宣传教育;在冬季,制定并实施《今冬明春防控火灾实施方案》。
为切实增强我校重大事项决策的民主性和科学性,建立健全重大事项民主决策机制,健全完善从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制,通过保卫处牵头、各处室配合,成立了以校领导为组长的重大决策事项风险评估小组,为维护和谐稳定的教育环境,确保我校教育事业科学健康发展打下基础。
为强化安全发展理念,创新安全管理模式,严防各类事故发生,推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,根据上级文件要求,保卫处制定了《学校安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》,制作了“一图两清单”,即:校园风险点分布图、校园风险评估清单和隐患排查整改清单,及时上墙,让师生对我校目前安全风险点和隐患排查程序有直观了解。同时根据清单,在学校领导的带领下,保卫处联合相关处室对学校各个方面进行细致的安全隐患排查,将校园安全隐患整改责任落实到具体的处室,要求按期整改落实,确保校园安全隐患整改落到实处。
二、强化安全领导,明确责任分工。
校园安全是一个系统工程,问题解决需要各部门共同努力。为此,办公室牵头、保卫处配合制定了校园安全目标责任书,将安全职责分解至每个处室,促进部门联动,增加协商配合,把安全隐患消灭在萌芽状态。
针对保卫工作职责,保卫处每月召开部门内部工作会议,划分工作领域,明确各人职责分工,提高对安全保卫工作的重视程度,保证一切安全工作切实到位,做到分工明确,责任到人,不留死角。
三、狠抓宣传教育,强化安全意识。
为不断提高广大师生的安全防范意识和能力,保卫处充分利用校报、网络平台、校园警示牌、横幅、宣传栏、展板等载体进行宣传,先后制作了校园警示牌30块、横幅20条、宣传栏15个、展板20个,利用以上方式加强了典型案例及法律法规的宣传,提高了师生的安全防范意识。一年来,先后进行的安全宣传教育内容涵盖:防踩踏、交通安全、地震、泥石流、火灾、水灾、禁毒、冬季防火及消防安全、冬季用电安全、防传销、反邪教、扫黑除恶、防溺水等;同时加强典型案例及法律法规的宣传,提高师生的安全防范意识;联合政教处利用主题教育日活动以及主题班会加大对学生的安全防范意识的教育;不定期地邀请相关人员来我校对师生开展安全防范知识培训,加强交通安全、人身财产安全和消防安全知识的培训教育,提高师生的安全防范能力。
针对我校离铁路较近的实际情况,根据上级要求和校领导指示,保卫处联合政教处等处室积极推进“爱路护路”示范学校创建工作,制定并实施了《爱路护路工作方案》,为学生发放各类宣传材料2000余份,与每位学生签订了“爱路护路责任书”,初中年级学生做了爱路护路手抄报,高中年级写了征文,还利用家长会机会积极向家长宣传,联合安康铁路相关部门对学生进行“爱路护路”知识宣传教育,利用多种方式确保平安校园系列创建活动落到实处。
四、严抓督查整改,强化安全措施。
加大监管的力度,加大检查的频度。每天安排专人对校园进行安全检查并做好记录,建立了安全工作日查、周查、月总结制度。检查做到横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区,不走过场。发现隐患后形成清单,及时反馈到责任部门,要求及时整改落实。对学生校园生活中的不安全因素进行了细致排查,并以此为主题开展专题教育活动,宣讲典型事件及案例,引起广大师生高度重视,从而将不安全因素消灭在萌芽状态。
五、加强校内外交通安全管理,开展交通秩序整治。
加强对校内机动车辆的管理,严控车辆进出,更换了一批车辆通行证。对后勤服务车辆、施工车辆进行有效查验,严格分时限行制度,确保教育教学秩序不受干扰。
面对我校周边交通的复杂现状,学校领导通过多次努力终为我校争取到5万元的专项经费,安康市交警支队、汉滨区交警大队为学校门口及附近316国道交通拥挤路段安装了视频监控,杜绝社会车辆在校门口乱停乱放的现象,确保学校进出通道通畅,师生进出安全。同时进一步完善校园交通标识,消除一切潜在的交通安全隐患。
六、严格门卫值班制度,严控社会人员进出。
认真做好安全保卫值班和外来人员管理工作。一是增设保安人员,加大相关硬件投入,加强门卫管理,执行严格的门卫值班制度,对外来车辆、人员进行登记,禁止小商贩以及闲杂人员进入校园,严防不法分子窜入校园作案。强化校园治安巡逻,严格执行校园24小时巡逻制度。二是要求门卫人员认真遵守执行“门卫制度”和“保安职责条例”,做好校园内和校门口周边治安工作;同时,将在校住宿的年轻教师组织起来,成立护校队,与保安人员协同配合。三是继续落实保卫人员值班制度,落实校园“110”值班和保卫处人员节假日值班制度,认真做好服务工作。四是继续配合其它部门做好各类会议、交流活动以及招生、考试、培训等工作,制定安保方案,加强安全保卫工作力度,维持学校正常秩序。五是加强对外来人员的管理。由于校建施工正在紧张进行,大量社会人员进入校园,一年来我校持续不断加强对相关人员的教育和管理,使之做到遵纪守法,不破坏教学秩序及校园环境。
七、紧抓消防安全工作,开展消防安全活动。
今年年初保卫处即召开了年度消防工作会议,全面落实安全责任制,并制定了2018年度消防工作计划,明确消防安全工作的指导思想、工作目标、主要任务和具体措施。在此基础上,加强消防安全教育,积极开展各类消防安全教育培训活动。一是组织全校师生学习消防法律、法规,提高师生的防火安全意识,切实提升我校消防安全建设水平。二是积极组织和开展形式多样的消防演练活动,使广大师生切实提高消防安全意识,变“被动防火”为“主动防火”。三是结合春夏季特点,认真开展防火检查,主动查找并整改火灾隐患。每月对全校进行拉网式的消防安全检查,对教学楼、学生宿舍楼、食堂、实验室、图书馆等防火重点区域的消防器材和设施等进行重点检查,对不符合消防规定和要求的设施和器材进行及时维修和更新,消除校园火灾隐患,确保校园消防安全。四是建立了微型消防站,同时把校内年轻老师组织起来,与学校保安一起组成校内消防员。五是邀请市安康市鑫社安消防服务中心宣传教官给全体教师做了关于消防安全的知识讲座。多样的宣传增长了师生的消防知识和逃生技能,创造了良好的校园消防环境。
八、部署开展防欺凌工作,打造平安和谐校园。
制订完善了校园欺凌的预防和处理措施制度,明确每个处室、每位教职工预防和处理校园欺凌的职责,进一步构建学校“人人参与、人人负责、全员落实”的防范校园欺凌制度保障体系。通过组织主题班会、校园论坛、专题演讲等多种形式,对学生进行道德品质、心理健康、安全与法制教育,切实增强教育的针对性和实效性。加强学生日常行为监管,加强了管制刀具的收缴,进一步建立了学生矛盾排查处理机制,定期在全体学生中开展矛盾排查,对单亲、离异、留守等特殊家庭学生分类建立个人档案,实行重点排查、重点管控。同时,有针对性地组织开展心理健康教育,对经调查认定实施欺凌的学生,根据情节轻重的不同予以相应惩戒。
九、加强校园周边综合整治,全面净化校园周边环境。
积极配合公安、文化、工商、卫生、交通等部门,依法规范校园周边文化娱乐场所经营行为。依法取缔无证、无照经营的餐饮流动摊点,依法取缔无证、无牌车辆和电动三轮车接送学生上下学,进一步净化校园周边生态面貌。为创设平安校园、文明校园,打造美丽校园、和谐校园做出贡献。
交通安全的风险防控方案篇6
触摸这个按键,存取款机吐出一张“存取款一体机客户通知单”。通知单的大小和样式跟其他机具的回单基本一样。但中间位置多了两行显眼文字:“此冠字号码记录可作为您本次交易的参考,实际交易金额以银行实点为准。”
就在这段文字的上方,有五串数字和字母组成的符号,排成两行,比“F8B9895xxx”、“P2H6787xxx”等。与取出的纸币一对照,完全符合。建行兴融支行行长黄敬告诉记者,如果是大额取款,钞票张数较多,冠字号也能全部打印出来。除了取款,持卡人的存款也可以打印冠字号。一旦有人趁机具等待的时间,将真钞换成假币放入机器内,也马上有据可查。
不过,这仅仅是针对现钞取款的监控,对于大量的电子支付交易是否可以实现监控呢?
民生先行
今年仅“双11”一天,淘宝的交易额超过了350亿元,加上层出不穷的互联网金融项目,线上金融的安全问题也日益凸显。据不完全统计,电子银行的交易金额已经超过银行交易总金额50%。电子银行业的迅速发展,得益于完善的互联网和电子商务体系。经过了十余年的发展,我国商业银行的业务竞争也日趋激烈。交易的安全性与良好的用户体验,成为网银吸引用户的关键。对此,赛门铁克表示,由于网银业务的特殊性,用户和银行都通过一个开放的互联网进行金融交易,并不实际接触,这给网银的安全性带来了新挑战。针对网银的攻击也越来越普遍,初期针对网银服务器直接的攻击已经转向针对防御比较薄弱的网银用户的攻击。攻击手段也从简单的设置钓鱼网站窃取客户资料,转为通过组合各种攻击手段获取用户的身份与认证信息,再通过网银登录用户账号,以窃取用户账户资金。
而近期出现的电子银行欺诈案件主要以网络钓鱼+中间人组合攻击为主,通过社会工程学手段,借助手机短信,仿冒某网银系统发出大量网银令牌升级信息,将用户吸引至假冒网银系统钓鱼网站,欺骗用户输入用户名与口令信息,当用户输入正确信息后,利用中间人攻击的方法,冒充用户登录网银,并且实现非法资金划转。
针对这种安全威胁,中国民生银行是最早动起了商业银行代表。去年底,中国民生银行电子银行交易风险监控项目,历经2个月时间的实施,顺利完成系统第一阶段任务POS、ATM查询交易监控,将2009年打造的反欺诈系统进行了升级。
记者了解到,民生银行此次实施该反欺诈系统,旨在从技术手段上实现网银欺诈行为的侦测、识别、处理、记录和共享,同时加强对网银风险交易的预警和防御,以协助商业银行全方位遏制网上银行犯罪,切实有效地保护网银用户资金安全,为广大用户创造良好的网上银行使用环境。产品功能主要包括:交易数据实时采集分析、风险警报监控及处理、用户习惯自学习、规则模型定制、反洗钱监测、风险信息数据共享及数据交换,依据反欺诈风险防控模型,对交易进行监测,能够准确地监测各种交易类型常见的欺诈事件。产品已内置了数百种风险因子,100多条风险特征模型,支持网上银行、手机银行、电话银行、ATM、POS等各种电子银行渠道的登录、对外转账汇款、缴费、网上支付等多种交易类型的风险防范。
民生银行交易风险监控项目经理王婷指出,此次民生银行电子银行交易风险监控项目的上线,只是实现了对特定地区POS、ATM电子渠道查询风险交易短信通知的功能,防范盗卡、伪卡等欺诈行为,在发生风险时能够及时预警通知客户本人。下一阶段将涉及其他交易(如转账、提现)和其他电子银行渠道的全面风险防控。
不过,目前复杂的电子交易行为,使得交易风险往往涉及到多家金融机构,这对现有的反风险系统提出了挑战。
联盟平台
“现阶段各家银行在系统内防范及应对电子银行交易风险问题已经取得了一定成效,但如果出现电子银行跨行犯罪,仅凭一家银行的一己之力难以解决。”CFCA应用开发部副总经理王洪波表示,建立一套跨行的电子银行风险及欺诈交易联合防范系统,共享电子银行欺诈账户信息、快速协查跨行风险交易信息、联合防控跨行欺诈交易显得十分重要。
11月,CFCA联合国内多家商业银行建立了“网上银行反欺诈联动机制”,着力打造支付交易风险信息交换平台,以实现机构间案件信息共享。“通过反欺诈共享平台,相关主管部门、各互联网金融服务提供商可以共享欺诈信息和反欺诈规则,从而可以对欺诈案件进行联动处理,实现欺诈事件的事前预警、事中控制和事后审计”。CFCA副总经理曹小青表示。