水上交通安全总结(6篇)
水上交通安全总结篇1
去年12月17日,我们召开了2009年第三次部安委会会议,对岁末年初的各项安全工作进行了安排,特别是重点部署了“两节”、春运期间的安全生产工作。年前,部安委会下发了《关于切实做好“两节”及春运期间的交通运输安全生产工作的通知》,部务会又专题听取了春运安排的情况汇报,并下发了《关于认真做好2010年道路水路春运工作的通知》。希望各部门按照2009年第三次部安委会会议精神和两个《通知》的要求,继续认真抓好各项工作的落实。
今天召开2010年第一次部安委会会议,主要任务是传达贯彻1月7日国务院安委会会议、1月18日国务院全国安全生产电视电话会议、1月19-20日全国安全生产工作会议以及1月5日国家防总和国家减灾委联席会议精神,根据这些会议的要求,部署和抓好涉及我部相关工作的落实。下面,我讲四点意见:
一、认真学习,全面落实安全生产工作会议精神
要认真学习领会今天会上传达的四次安全生产工作相关会议精神,特别是张德江和回良玉副总理的讲话精神。安全生产责任重于泰山,要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”,把中央关于安全工作的方针切实贯彻落实到各项实际工作中去,要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”,深入开展“三项行动”和“三项建设”活动,确保交通运输安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提,要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节,也绝不能有任何侥幸和麻痹思想,工作再忙、时间再紧,都不能忽视安全。
二、全面履职,确保完成安全生产目标任务
去年,在全行业的共同努力下,交通运输安全生产形势总体稳定。2009年全国共发生水上交通运输事故358件,同比增加4.7%,死亡336人,同比减少4.3%;全国道路运输发生一次死亡3人以上事故144件,同比增加7.46%,死亡795人,同比下降6.9%;全国交通运输建设领域共发生生产安全事故76起,同比增加1.3%,死亡119人,同比增加8.1%。
今年国务院安委会下达给我部的主要是水上交通运输安全生产控制指标(道路交通事故指标下达给公安部;建设事故指标下达给住房和城乡建设部),具体为:事故死亡人数333人,比2009年死亡人数336人少3人,下降1.0%,较大事故和重大事故起数下降3%,特别重大事故继续实行零控制;水上交通百万吨吞吐量死亡率由我部自行确定。由于水上交通事故总体死亡人数较少,不对我部进行考核。对与我部有关的道路交通事故指标控制,今年有所变化,除对道路交通事故死亡人数实行总量控制外,今年对生产经营性道路交通事故死亡人数进行了明确:事故死亡人数29414人,比2009年死亡人数30014人少600人,下降2.0%。需要说明的是,这些年我部高度重视水上交通安全工作,经过近些年的努力,水上交通事故死亡人数逐年减少,到2009年已降至年死亡人数336人,这个基数已经很小,继续保持死亡人数的连年下降已非常困难。针对这种情况,我部多次向国务院安委办反映,希望更加科学地设置水上交通运输安全生产指标,不再采用绝对控制指标,代之采用百万吨吞吐量死亡率等相对指标。国务院安委会部分采纳了我部意见,虽然继续设置了绝对控制指标,但在指标下降幅度由2%调整为1%。
对于下达给各地和各部门的指标,国务院安委办将按照张德江副总理关于建立健全安全生产控制指标“月通报、季、年考核”制度的指示,加强动态跟踪和年终考核。水上交通安全主要由我部负责,要全力以赴确保水上交通运输死亡人数控制在国务院安委会下达给我部的指标范围内。同时,我们还要做好涉及我部职责的道路交通运输、城市客运(含城市公交、轨道交通和出租车)和交通运输建设施工方面的各项安全生产管理工作。这些方面一旦出了事故,交通运输行业也有责任。因此,我们一定要切实强化道路运输安全管理,加大交通运输建设施工安全的监管力度,大力开展“平安工地”建设,认真履职履责,确保交通运输安全稳定。
三、齐抓共管,确保各项工作落实到位
关于今年的交通运输安全生产工作,在去年底第三次部安委会会议、刚结束的交通运输工作会议和部相关专题会议上都已进行了部署。这里,我再强调三点:第一,这次国务院安委会根据国务院新“三定”明确了各成员单位的安全生产职责分工,其中涉及到我部的职责有九条。会后请安监司牵头、人劳司配合、相关司局参加,进一步明确部安委会各成员单位的安全生产职责分工。一定要让大家都清楚我部的安全生产职责到底有哪些,各自承担什么职责,一旦发生了安全生产事故,我们到底要承担哪些责任。同时,要研究建立起一整套科学的安全生产指标体系和考核制度,将安全生产责任落实到具体部门、岗位和人员,强化事故统计分析、通报制度,对安全生产实行动态管理和考核,只有这样,才能把安全生产责任落到实处。第二,部安委办要根据今年全国交通运输工作会议和近期两次部安委会会议有关工作部署,制订下发2010年交通运输行业安全生产工作要点,并做好督办和检查落实。各司局要各司其责,抓好相关工作的落实,要注意司局间的配合,形成齐抓共管的合力。第三,根据国务院安委会的部
署,今年要继续组织开展“安全生产年”活动,深入推进“三项行动”和“三项建设”,我部要认真抓好落实;同时,要结合交通运输行业实际,从今年开始,大力开展加强交通运输安全生产“双基”(基层、基础)建设活动。请部安委办牵头、相关司局配合,尽快制定具体实施方案,加强对活动开展的组织和指导。
四、严防死守,确保春运和“两会”期间的交通运输安全
春运和“两会”即将到来,这段时间较敏感,是交通运输安全的重点时段,一旦发生事故,社会影响大,媒体也较关注。请各单位一定要按照部有关工作部署和要求,抓好各项工作落实。这里,我再强调几点:一要树立稳定压倒一切的思想,全面做好春节和“两会”期间的维稳工作。要及时有效化解事关交通运输稳定的各类社会矛盾,保持交通运输系统节日期间的平安祥和。二要认真组织好春运工作,开展安全生产大检查,重点打击非法违法从事春运的行为,特别是要加强危险品和烟花爆竹运输的安全监管。三要密切关注寒潮大风、雨雪冰冻等极端天气,采取有效防抗措施。今年我国极端恶劣天气频发,持续低温时间长,降温幅度大,影响范围广,部分地区还出现了大雪、大雾等极端天气,北方部分港口的冰冻情况也很严重,各单位一定要认真吸取2008年冰冻雨雪和去年底第一次寒潮大风的教训,加强对寒潮大风、雨雪冰冻的防控,确保公路水路旅客运输、电煤运输和节日物资运输安全、畅通、有序。
此外,不久前国家反恐怖工作协调小组办公室对2009年的反恐工作进行了总结,分析了当前我国反恐工作的形势,对今年的反恐工作提出了要求。我部要时刻树立反恐理念,从确保安全稳定的大局出发,做好今年的反恐工作,此项工作由部公安局负责。
水上交通安全总结篇2
1、做好元旦、春节期间安全保卫工作。
2、做好水利宣传报道和信息工作。
3、做好电子政务工作。
4、做好水利安全生产上报工作。
5、做好接待工作。
6、做好综合文稿起草及公文处理工作。
7、做好会务及来客接待工作。
8、做好计划生育工作。
9、做好车辆、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿编写工作。
11、做好目标管理工作。
12、配合做好工青妇工作。
13、做好局领导安排的其他工作。
人教处
1、做好机关事业单位工作人员2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文书档案整理归档工作。
3、完成省水利厅劳资教育统计报表上报工作。
4、完成市人事局、统计局劳资教育人才统计报表上报工作。
5、做好离退休老干部春节慰问工作。
6、安排组织召开离退休老干部新春座谈会。
7、完成领导交办的其他工作。
财务审计处
1、做好局机关各项经费的日常会计核算工作。
2、按时上报月用款计划,调配好各项资金,使局机关及水利基本建设工程顺利进行有资金保障。
3、按财政部门要求,做好财政资金国库支付工作。
4、做好年终财务决算工作。
5、做好2009年度各项新帐建立工作。
6、编制汇总上报各项财务决算及各类统计报表。
7、开展对固定资产及往来帐清理工作。
8、完成部门预算调整工作编报工作。
9、完成领导交办的其他各项工作。
综合计划处
1、做好新沂河50年一遇工程建设管理工作。
2、配合规划办做好海堤达标剩余项目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建设管理工作。
4、做好省属地方基建等工程的建设管理工作。
5、做好大浦河调尾工程建设管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建设管理工作。
7、抓好临洪闸、武障河闸、北六塘河闸、龙沟河闸等海堤达标大中型挡潮闸除险加固工程建设管理工作。
8、做好赣榆县八条路及东海县横沟、房山、昌梨等4座中型水库开工准备工作。
9、搞好已完工海堤达标工程投入使用验收工作。
10、做好在建工程的质量监督、安全生产工作。
11、按时上报各类基建报表,做好行业管理工作。
12、做好年终总结及考核各项工作。
13、完成领导交办的其它工作任务。
水政处
1、完成县区、管理处年度水政水资源工作的检查工作。
2、完成各县区及市直取用水单位2009年度用水计划下达工作。
3、完成水资源管理信息系统建设方案的确定及工作机构的组建。
4、开展全市水政监察人员资格的重新核定及行政执法证件的年审注册工作。
5、完成全市节水载体创建的验收工作及全面总结工作。
6、做好省厅水资源管理年度目标考核的准备工作。
7、做好水资源费征收及相关涉水行政许可项目的审批及后续监管工作。
8、继续做好蔷薇河水质自动监测站、水法律法规网上学习系统的试运行工作。
9、完成年度水政水资源各类文件、资料的汇总、整理及归档工作。
10、开展“水周”宣传方案的初步拟定工作。
11、完成各类年报的统计汇总及上报工作。
12、完成领导交办的其他工作。
工管处、防办
1、及时准确掌握全市每日主要河库水雨情况,继续做好水情调度工作。
2、继续做好各项审批工作。
3、做好防汛决策、遥测系统的检查维护工作。
4、做好小水库除险加固工程建设管理和加固方案审批上报工作。
5、做好小水库安全鉴定工作
6、做好重要小型水库的初步设计编制上报工作。
7、继续做好全市水利工程管理及工程维修养护等工程项目经费的上报、水闸安全鉴定工作。
8、做好《水库大坝安全管理应急预案》编
9、做好《小水库汛期调度方案》编制工作。
10、完成省交办的各项工作和局领导交办的其他工作。
农水处
1、做好国家、省扩大内需农村水利项目的争取工作。
2、完成全市坡耕地规划数据统计上报工作。
3、抓好农村饮水安全项目建设管理督查工作,力争完成年度目标任务。
4、做好农村饮水安全工程可研和初计的批复工作。
5、做好有关农村饮水安全调研的相关工作。
6、完成2010-2013年农村饮水安全工程规划编制工作。
7、做好国家扩大内需塔山、石梁河、沭新渠灌区项目上报实施工作。
8、完成2011-2012年县乡河道疏浚规划工作。
9、完成2011-2012年村庄河塘整治规划工作。
10、完成08年统计年报工作。
11、配合抓好农桥改造实施工作。
12、做好扶贫、老区促进联系点日常工作。
13、做好市农信通工作总结。
14、抓好面上农田水利建设检查督促工作。
15、按时上报各类农水报表。
16、完成领导交办的其他工作。
机关党委
1、核对08年1~12月份党费。
2、上报入党积极分子和发展对象。
3、上报08年党建工作总结。
4、做好组织发展和预备党员转正。
5、做好总支、支部书记和委员增补。
6、慰问城市下岗和局内困难职工。
7、做好春节联欢晚会协调工作。
8、组织义工赴“双联双推”联系点调研。
监察室
1、完成08年水利纪检监察工作总结工作。
2、完成“小金库”整改和处理的相关工作,做好总结和建章立制、长效管理工作。
3、做好09年元旦春节期间加强党风廉政建设的部署、检查工作。
4、对“行风热线”有关问题做好督办、答复和反馈工作。
5、做好08年全市水利纪检监察工作目标考核工作。
6、按照全市水利安全生产工作及基层服务窗口进行检查。
7、做好有关案件的查处及相关人员的处分工作。
8、对水库除险加固、农村饮水安全、灌区改造等水利工程招投标工作进行监察。
9、抓好件的核查反馈工作。
10、按照党风廉政建设的要求,在党员干部中开展述职述廉及廉政承诺活动。
11、完成领导交办的其他工作。
水费办
1、督促各县水费办认真做好2008年度水费工作经验总结,制定2009年度水费工作计划。
2、督促各县做好农民用水户协会试点工作,完善协会规章制度建设。
3、做好苏北供水区2008年度水费工作总结会的材料准备工作。
4、加强同用水企业的沟通,努力做好市直工业水费的收缴工作。
5、做好2008年度本处室文件归档及资料收集整理工作。
6、完成市局交办的其它各项工作。
石梁河水库管理处
1、学习在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话。
2、做好元旦、春节期间的安全值班工作。
3、加强水库安全生产巡查排查工作,切实做好管理区及各项水利工程冬季维护工作。
4、做好年度各项考核表彰工作。
5、做好冬季农田抗旱灌溉和调水工作。
6、做好年度各项档案资料的整编归档工作。
7、做好库区日常巡查,保证管理范围内各项水事秩序正常有序。
8、做好管理处网站及自动化监控设备日常维护工作。
9、搞好管理区内花草树木冬季养护工作。
10、加强全处冬季用电的安全防护工作。
11、做好单位年终工作总结及总支工作总结。
12、完成市局交办的其它工作。
临洪水利工程管理处
1、继续组织全处干部职工认真学习党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、做好元旦、春节期间的安全保卫和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盗等安全生产工作,确保安全无事故。
4、做好全处各项工作总结及考核工作。
5、根据市局调度指令,科学调度水情。
6、做好工程设备防冻保养工作。
7、制定2009年工程养护、维修计划。
8、完成西站电气改造项目施工招标。
9、在天气允许的条件下做好临洪闸机房外墙喷涂工作。
10、加强水政巡查,严厉打击违章行为。
11、做好辖区内242省道、临连高速、新沭河整治以及310国道施工监督管理工作。
12、加大力度推进新沭河右堤征迁工作。
13、做好春节前离退休老同志走访慰问工作。
14、完成市局交办的其它工作任务。
市区水工程管理处
1、组织党员干部加强业务学习,按照实施方案进行“四型”机关创建活动。
2、做好事业单位工作人员年度考核、评优工作。
3、做好春节期间安全生产、防火防盗及假期值班工作
4、做好优化投资发展软环境建设的相关工作。
5、做好全处水利信息宣传和信息上报工作。
6、组织做好全处精神文明建设创建工作。
7、做好水利发展目标管理督查工作。
8、做好水情调度和节日期间安全生产工作
9、做好大圣湖饮用水应急水源库区综合整治工程征地拆迁工作。
10、完成2008年度劳动统计报表、财务资料整理、财务决算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查,并收足收全河道堤防占用费工作。
12、做好市区主要河道水体维护以及保洁工作,确保市区水环境良好。
13、完成上级交办的其他工作。
盐东水利工程管理处
1、做好各单位目标考核和人员年度考核。
2、落实义泽河闸拆建工程拆迁及开工的各项工作。
3、完成北六塘河闸加固工程自动化控制系统调试工作。
4、做好在建的处办公楼工程和节制闸加固工程建设管理工作。
5、加强水政巡查,及时查处各类涉水违法违章行为。
6、继续通过法律渠道解决宋亚标占用北六塘河闸场地一案。
7、落实元旦、春节期间安全生产各项工作,防止柴油发电机组、启闭机制动器液压装置、管道冻裂堵塞发生事故。
8、积极排练节目参加市局春节联欢会活动,并组织全处职工迎新春文体活动。
9、召开离退休老干部座谈会。
10、完成市局交办的其他工作。
连云港防汛机动抢险队
1、继续组织学习贯彻党的十七届三中全会和省委十一届五次全会精神。
2、认真做好08年度个人人事考核、单位目标考核及调资工作。
3、做好各项年度总结工作。
4、做好管理区域内树木冬季移栽及保养工作。
5、做好应对各种突发性事件抢险救灾准备工作。
6、做好春节期间的安全值班工作。
7、完成领导交办的其他工作任务。
蔷薇河流域大浦河调尾工程建设管理处
1、认真学习贯彻落实党的十七大会议精神,与各项目部继续做好大浦河调尾工程建设管理工作。
2、继续做好工程宣传报道工作。
3、河道土方7、8标开始施工,进行临时设施搭建及排水、翻土晾晒等工作。
4、继续协助开发区做好拆迁剩余工作。
5、河道一期(4+700~9+800)段,原设计土方量152万方已完成。继续进行景观设计河道整坡等扫尾工作。
6、进行碱厂南路交通桥施工扫尾工作。
7、新港城大道交通桥,继续进行桥梁基础及桥梁下部施工。
8、积极配合有关部门做好三元闸工程的前期工作。
9、加强安全生产管理,做好“两节”期间的安全保卫工作。
10、继续做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上访的解释说明工作。
11、完成局领导交办的其他工作内容。
新沂河整治工程建设处
1、按照市局总体部署,认真学习党的十七届三中全会精神。
2、做好元旦春节期间党风廉政建设和反腐败教育。
3、根据市局部署,认真作好年度各项工作总结和下年度工作安排。
4、继续做好两县沿线影响工程施工进度和质量安全督查工作。
5、加强植物防护工程后期管理督查,并做好明春绿化前期工作。
6、继续做好完工结算工作。
7、继续整理检查工程档案,做好档案验收准备。
8、加强安全生产监督管理和检查,确保安全生产。
9、做好元旦、春节等节假日工作安排,确保工地施工正常进行。
10、完成上级交办的其它工作。
通榆河北延送水工程建设处
一、移民征迁
1、继续和省通榆河建管局一起开展对各县区征迁工作阶段性验收。
2、开展新开工工程的红线交桩及基准点测量和技术数据交接工作。
3、继续配合国土部门开展工程使用土地报批资料上报。
4、继续协调地方矛盾,为工程建设顺利开展创造条件。
二、工程建设
1、完成月内计划招投标工作和未开工工程项目的优化变更等前期工作。
2、开展工程沿线在建工程建设情况巡查,主要检查质量控制、计划进度、工程量投资、施工与监理单位人员在工及机械设备投入情况、安全生产及文明工地建设等工作开展情况,抓好各工程的进度和质量控制。
3、加强本月及2008年度统计报表的填报工作,建立统计报表的网络机构,落实专人负责,统计数据全面、准确、及时。
三、财务管理
1、配合工程科、移民办的工作进度要求,及时审核办理工程和移民征迁款项的拨付。
2、开展对各项目部的帐务检查指导。
四、综合
1、做好各类会议会务准备和接待工作。
2、做好1月份工程建设管理月报上报及工程建设信息上报、宣传工作。
3、做好各县区项目部档案管理的指导工作。
4、督促各项目部和施工单位做好在建工程的安全生产、文明工地创建工作。开展冬季安全生产指导、检查活动。
5、组织开展建设处人员的年终总结和考核评优工作。
6、继续组织开展科学发展观学习实践活动,组织开展廉政教育活动。
规划办
1、全力做好蔷薇河综合整治及蔷薇湖工程前期工作,有效推进项目可行性研究工作。
2、全面全市水利发展战略规划。
3、完成城市防洪规划送审稿。
4、继续实施水系规划编制工作,全面完成征求意见稿。
5、积极配合省厅继续开展江苏省南水北调配套工程规划连云港市境内相关规划编制工作。
6、配合相关处室,力争初步完成海堤达标巩固工程实施方案编制工作。
7、配合省、市相关部门,积极做好省沿海开发规划相关事项的对接工作。
8、配合相关处室,做好江苏省沂南、沂北除涝规划等其他水利前期和规划的衔接工作。
9、配合省厅完成重点中小河流近三年实施规划编制工作。
10、按照省厅要求,加快推进滨海新城三个沿海挡潮闸初步设计编制和海堤防护工程可研编制工作。
11、配合省水利厅,全面完成省边际河流矛盾调查和规划编制工作。
水上交通安全总结篇3
关键词:城市道路交叉口;交通安全评价;安全服务水平
中图分类号:TU984文献标识码:A
城市道路交叉口作为道路交通网络的重要咽喉,它的功能是连接相交道路,完成不同流向的车辆、非机动车和行人的交会。但由于交叉口的交通组成和特性非常复杂,加上我国交通流所特有的混合现象[1],因此机动车、非机动车和行人等交通对象在通过交叉口时彼此干扰严重,造成交叉口秩序混乱,通机行效率下降,交通事故不断发生。据有关数据统计,美国交叉口事故数占总事故数的36%左右;德国交叉口事故数占总事故数的60%~80%左右;日本交叉口事故数占总事故数的42.2%左右;我国交叉口事故数占总事故数的30%左右[2]。
交通系统是一个人、车、路、环境共同构成的动态系统,而交通事故则是这个系统出现动态失衡的直观体现,由此可见,作为交通网络节点的交叉口对整个道路交通系统的安全水平有着十分重要的影响。因此,如何正确有效的对交叉通安全进行评价,建立相关安全评价模式,对深入研究交叉口相关交通安全措施,提高整个交通系统的安全水平具有十分重要的意义。
1交叉通安全评价的涵义
交通安全评价是指对某一地区、路线、路段的交通安全程度的评价,它是对交通事故发生情况的客观描述,不过实际在评价过程中由于出发角度、侧重点的不同,所以交通安全评价还可以进一步划分为宏观或微观评价,纵向或横向评价,事前、事中、事后、跟踪评价等。而所谓的交叉通安全评价指的是通过对交叉口及其附近对交通安全产生影响的各要素(人、车、路及环境等)进行全面系统有效的分析,从而确定交叉口的安全等级,并在此基础上对交叉口进行相关安全改善的过程。
2交叉通安全评价方法回顾
2.1基于交通事故的交通安全评价方法
按照我国2010年实施的《中华人民共和国道路交通安全法》中的定义,交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件[3]。交通事故是交叉口不安全的最明显结果和表现形式,因此基于交通事故的评价方法是国内外最普遍使用的一种交通安全评价方法,常见的评价模型有事故绝对数法、事故率法、事故率质量控制法、模型法、安全系数法等。
这类方法的优点主要体现在评价指标(例如:事故次数、死伤人数、经济损失等)简单、直观明确,在交通事故能被真实完整记录和交叉口基本状况未出现明显改变时,其精度较高、逻辑上合理,评价结果具有较强的说服力;但由于交通事故的统计需要时间较长,一般至少要3-5年才能完成一个周期,加上实际在统计的过程中存在很多遗漏,错误的现象,而交通事故的发生又带有偶然突发性,这些不可回避的问题都导致这种评价方法的评价周期长,评价结果可靠性较差。因此这类方法现在一般用于宽泛的安全评价,而不适合于具体区域地点的安全评价。
2.2基于交通冲突技术的交通安全评价方法
交通冲突是在可观测条件下,两个或两个以上道路使用者在同一时间、空间上相互接近,如果其中一方采取非正常交通行为,如转换方向、改变车速、突然停车、交通违章等,除非另一方也相应采取避险行为,否则,会存在碰撞的危险的现象[4]。交通冲突的实质是交通行为不安全的表现形式,其发展可能导致事故发生,是交通事故发生的潜在因素,尤其是严重冲突与交通事故有着强烈的相关性,因此基于交通冲突技术的评价方法成为目前较为流行的一种非事故统计的安全评价方法。该方法主要依据一定的测量手段与判别标准,对交通冲突发生的整个过程及其后果的严重性程度进行定量测量和判别,从而应用于交通安全评价中,其中应用最广泛的是用冲突率来评价交叉口的交通安全,常用的评价模型有美国W.D.Glouz模型、冲突率模型和模糊聚类方法等。
这类方法的优点主要体现在样本容量大、评价快速,和交通事故相比,交通冲突数据可以短期观测到,对于单个交叉口,一般需要交通冲突调查时间仅为2-20天,这样可以缩短评价周期,在相对较短的时间内获得交通安全评价的各项指标,可应用与各类平面交叉通安全评价,而且由于交通冲突可以按照冲突类型和严重程度等进行区分,因此在评价过程中还可以用于定量研究评价交通安全现状;但是由于完成该方法的评价需要收集大量交通冲突的数据,这些数据不仅采集的成本高,而且受天气条件影响较大,在现有的观测判断的手段下(包括人工观测法和录像观测法),不仅需耗费大量的人力和时间,实际评价精度受人为因素干扰的现象也比较严重,因此该方法虽然理论上比较完善,但由于缺少对交叉口工程条件的分析,只考虑了交叉口冲突着一个指标,因此结果带有一定的偏面性,不能对影响安全的具体的问题进行诊断,在实际应用中并不能很好的为交通安全改善服务。
2.3基于诊断技术的交通安全评价方法
交通安全诊断技术源于系统工程的原理和方法,其主要从交叉口现有的状况出发,站在工程的角度,通过现场调查、问卷调查等方法对造成交通事故发生的可能原因、显著性、严重程度及各种隐患形式的进行定性和定量分析判断的一种预防性方法。安全诊断不同于单纯的安全性能评价,其目的是在于发现和分析影响交通安全的主要问题,针对问题提出经济有效的解决方案,因此基于交通安全诊断技术的评价方法也是目前较为流行的一种非事故统计的安全评价方法。
这类方法的优点主要体现在成本低、快速、应用范围广,它不需要采集和记录大量或长期的数据,只需要对交叉口的现状条件(例如几何条件、控制条件、环境条件等)分析各类交通安全影响因素,即可根据分析结果评价交叉口的安全性能,并针对各类交通安全隐患提出相应的安全改善解决,而且在诊断过程可以根据实际条件灵活进行综合评价,将主观评价和客观评价结合起来实现评判结果;但是这种方法的核心是诊断调查表的设计,在设计的过程中要对交叉口可能存在的安全因素进行分类,制订评判标准,还要对影响因素进行排序,其中在进行评判标准制订时对于显著性、严重性及影响范围等这些内容主要依靠主观来确定,相关标准的描述区分度不高,实际在应用中受打分者主观干扰严重。此外在进行排序的过程中由于不同的人对于同一指标的理解不可能完全一致,受不同时间和不同地点的影响比较大,因此在评价指标的权重分配的合理性和科学性方面仍存在一定的困难,还有待进一步研究解决。
2.4基于安全服务水平的交通安全评价方法
安全服务水平借鉴于《道路通行能力手册》中“服务水平”的概念,主要指的是交通设施能提供的交通安全服务程度。因此基于安全服务水平的评价方法,实质是站在交叉口使用者的角度,从交叉口的现状条件出发衡量能得到的交通安全服务质量情况,从而对交叉口作出准确全面的客观评价,是一种不需依赖交通事故和交通冲突数据的事前安全评价方法。
这类方法的优点主要体现在省时省力、可接受程度高、可比性好,只需要收集交叉通安全的影响因素数据,这些影响因素数据相对于交通事故、交通冲突数据而言,无论是发达国家,还是发展中国家,都能够较容易、方便地获得,适合于各类地区进行交叉口安全评价,还可以为交叉口的安全设计、安全改造提供参考标准,此外同在安全服务水平评价方法下,不同国家或地区的交叉口安全评价结果具有较强的可比性[5];但是作为安全服务水平自身是没法提供任何改善与提高措施的,因此在使用此方法对交叉口进行完安全评价后,要想对交叉口进行交通安全改善,还需进行交叉口安全问题诊断,而在进行安全问题调查时,容易受到人为主观因素干扰,至于经济、合理的改善措施的提出还需要一定的数据库支持。
3交叉通安全评价方法分析
如前文所述,随着交通环境的不断恶化,交通事故率的居高不下,解决交通安全问题已迫在眉睫,而交叉口作为交通的节点,其安全问题的重要性毋庸质疑。上述各种有关交叉口的安全评价方法都有其各自适用的场合,而且所站角度不尽相同,其中基于交通事故统计和基于交通冲突技术的评价方法,主要是从交叉通安全的表现结果出发来进行评价的,属于结果评价方法,主要适用于已建成的交叉口,只要可以保证所需资料的准确性和充分性,其评论结果直观性较好;而基于诊断技术和安全服务水平的评价方法,则主要是从导致交叉口不安全的因素出发来进行评价的,属于原因评价方法,不仅适用于已建成的交叉口,还可以用于交叉口的设计及改造,但其核心需要解决的是影响因素的合理选取及权重赋值经引起了各个国家和学者的注意,但总体来说后两类方法将是今后有关交叉口安全评价的发展方向,并可推广至路段上。
参考文献:
[1]汪莹,王巧丽.混合交通现象的研究和分析[J].交通世界,2007(7).
[2]刘小明,段海林.平面交叉通安全评价方法[J].人类工效学,1997,3(1).
[3]法规出版中心.中华人民共和国道路交通安全法[M].法律出版社,2010.
[4]刘小明.平面交叉通冲突技术标准化研究[J].公路交通科技,1997,14(3).
[5]潘福全.公路平面交叉口安全服务水平[D].南京:东南大学,2007.
[6]陆健,张国强,项乔君,袁黎.公路平面交叉通安全设计指南[M].北京:科学出版社,2009:1-7.
南京交通职业技术学院青年教师科研基金项目JQ1102
作者简介:
水上交通安全总结篇4
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10kv及以上的恶性误操作事故、35kv及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍3次;农配事故18次。全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554天,实现了今年第一个百日安全无事故记录。2、输电线路事故1次:4月25日17:25,220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为b相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功。18:24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍:a、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。c、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kv运寨线18#杆b相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《xx年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路。今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和xx年工作会议精神,全面总结xx年工作,研究确定了公司xx年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司xx年安全工作总结、xx年安全工作意见,认真学习省公司xx年事故快报第一、二期及xx年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找xx年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间,各部门、班组认真排查了xx年在安全生产方面存在的问题共98条,各部门自行整改了91条,职能部门解决了7条。在认真排查的基础上,各工区、公司、部室及班组、个人制定了xx年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议,制定并下发了《部门安全员工作要求》,详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况,并结合过程管理进行考核,以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
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根据市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制,才能真正确保安全。
培训期间,各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容,统一了思想,进一步提高了认识。通过学习领导讲话,给我公司的安全生产理了一下思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了xx年安全工作的基础。另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、终向到底”,确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产。
通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式,使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实,真正把安全工作落到实处,开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日,工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日,团委进行安全知识竞赛。
b安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,安监部完成了对工作票签发人安全教育培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;营销部举办了用户运行人员安全培训班;总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试:
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报安监部审核后,均在3月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织,于3月底进行了安规考试。
d安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙,影响了班组安全活动按时开展之外,总体情况还是比较正常。
(2)、一手抓现场。
上半年,我公司生产基建任务十分繁重,为确保安全生产,公司领导高度重视,亲自参加现场安全监督,安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴,下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,安全值日组共进行现场安全检查151次(至5月份),每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布,使发现的问题部门能迅速整改;安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据常供电安〔xx〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我公司自xx年4月5至xx年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求,组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》(国家电网安监〔xx〕95号)以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神,学习近期系统内通报的事故教训,使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动,把排查出来的问题,进行了梳理,重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况,以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查,做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带(戴)一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中,各部门对查出的安全隐患,按“边查边整改”的检查工作原则,认真组织落实整改工作,及时消除安全隐患。
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加大安全用电宣传力度,共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状;组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试;完善值班抢修网络;完善线路巡视责任网络;告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电;安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
6、加强外包工程队安全管理,强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1~5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起。。5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
有些事故中,虽然职工工作热情很高,但却忽视了安全防护,有些事故中,职工安全意识差,预控措施没有全面落实,自己违章了都不知道。
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足,需要进一步规范和提高。
7、行车交通安全隐患越来越多。兼职驾驶员行车安全问题越来越突出。
xx.5.8
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学校“安全教育日”活动总结
增强交通安全意识提高自我保护能力
3月28日是我国第10个全国中小学生“安全教育日”,今年的主题是“增强交通安全意识,提高自我防护能力”。我们学校利用这一有利时机,开展了丰富多彩的活动,大力宣传了交通安全的重要性,提高了全体师生对交通安全重要性的认识,增强了大家的自我防护能力。
一、领导重视,狠抓活动落实
学校成立了“安全教育日”活动领导小组,校长任组长,分管副校长靠上抓,少先队负责活动安排,制定计划,总结经验。同时配套完善了各项规章制度,各项活动都做到了定时间、定内容、定责任人,有计划、有安排、有过程记录、有经验总结。完善了过程管理和档案资料管理,总结了经验教训,促进了活动的有效开展。
二、科学组织,先进思想做指导
在“安全教育日”活动中,我们始终以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以安全教育为核心,以“增强交通安全意识,提高自我防护能力”为重点,用大家喜闻乐见的形式,大力开展丰富多彩的宣传教育活动。
三、广泛发动,活动丰富多彩
1、宣传展板、影像进校园。为了以直观的形式向全体师生宣传交通安全的重要性,我们学校主动与交警部门联系,将鲜活的展板摆到了我们校园,并利用周一至周五的时间,分级部观看《全国道路交通事故典型案例警示录》的vcd。这一幅幅惨烈的交通事故画面,一件件真实的交通事故案例,一个个鲜活的生命瞬间消亡,令全校师生深受教育,感受生命是如此的美丽可爱与脆弱,感受到由于一时的失误导致生命转瞬即逝带来的惨痛教训和启示。师生们受益匪浅,都表示为了他人和自己的健康幸福,一定要遵守道路交通安全法,提高交通安全意识,并将教育自己的亲人,真正做到交通安全从身边做起。
2、“小交警”走上街头助岗值勤。开学以来,寿光市实验小学安全教育常抓不懈,先后进行了紧急疏散演练、路队评比等活动,有效提高了学生的安全意识。“安全教育日”活动期间,学校又结合当前形势,开展了“同走平安路”活动。利用一周时间,对全体少先队员进行了交通安全宣传、训练。并成立了由少先队志愿者组成的“小交警队”,学校统一订做了服装,聘请交通警察进行了专门培训,并在周六、周日走上街头,与交警一起站岗值勤。少先队员头戴小黄帽,手持小黄旗在街头宣传交通安全知识,指挥行人穿越马路,文明纠正违规行为。炎炎烈日下,孩子们顾不得擦去脸上的汗水,认真履行自己小交警的职责,成为寿光城区一道亮丽的风景。他们的文明行为获得了市民的一致赞许,过往行人纷纷表示:孩子们都做得这么好,我们一定要做得更好,小手拉大手,共建文明新寿光!
3、安全知识讲座深入人心。为了彻底加强对师生的交通安全教育,提高师生的交通安全意识,确保交通安全,3月30日下午我们学校邀请交警大队张大队长在学校的运动场开展道路交通安全知识讲座。张队长首先介绍了《道路交通安全法》的几个概念,然后结合我市的公路现状讲解了识别交通信号的知识,分析了我市道路交通的现状,并结合自己在交通事故处理中的所见所闻,以案说法,向师生们讲解了预防道路交通事故的可行方法。最后我校的小交警在王警官的带领下展示了交通指挥信号手势。
通过这一系列的活动,同学们深刻认识到“小手拉大手,学生促家长”,维护良好交通秩序的重要性。纷纷表示要与亲朋好友一同努力,共同维护良好的交通秩序,创建安全、文明的校园环境,为我们寿光创建全国文明城市营造安全、有序的交通环境。
xx年安监部新领导班子组建以来,在矿党政的正确领导下,紧紧围绕矿总体工作思路,以建设“务实、创新、廉洁、高效”的领导班子为目标,立足安全监察职责,加强班子建设,发挥班子作用,团结一致,密切配合,提高了本部门战斗力,有力地推动了安全监察工作,为集团公司安全工作稳步发展和连续三年实现安全低控目标做出了应有的贡献。我部连续两年被评为出席矿机关先进集体。
回顾xx年以来我部班子的工作情况,主要有以下几个方面:
一、加强思想作风建设,提高了班子整体素质
党的十六大报告提出,必须建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,这是保证我们党兴旺发达和国家长治久安的根本大计。加强领导班子建设,是建设高素质的领导干部队伍的重点。基于对班子重要性的认识,我部班子成员形成了一个共识,那就是:部门素质的高低,首先取决于班子素质的高低;部门工作能否顺利开展,关键在班子这个核心作用发挥的好坏。因此,我部一直高度重视班子建设,全力提高班子的素质和发挥班子的作用。
一是注重学习,提高班子思想政治和业务素质。我们把提高马克思主义政治理论水平作为提高班子思想政治素质的首要任务。我们认为,没有马克思主义这个政治的灵魂,就会迷失方向,就不可能成为一个合格的领导班子。我们从制度上保证学习的正常进行,建立了“一课三会”制度和每周五的政治学习制度,深入学习马列主义、思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想,用理论武装头脑,做到思想时刻与党保持一致,把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则,增长全心全意为人民服务和实践“三个代表”重要思想的本领,增强了政治意识,提高了班子的思想政治素质。
安全监察工作是实现安全生产的重要保障。要搞好此项工作,安全监察人员的业务素质至关重要。我们大力进行业务学习,班子成员带头坚持每周三业务学习,学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、党和政府关于安全生产的指示精神、矿“安全第一,生产第二”等安全新理念以及安全生产专业知识,带头参加“一通三防”、机电防爆、安全质量标准化等方面知识的学习班,拓宽知识面,提高了业务素质,为提高安全监督检查水平打下了坚实的基础。在班子的良好带动下,我部职工政治学习和业务学习蔚然成风,队伍素质得到整体提高。
二是求真务实,加强了班子作风建设。安全监察工作难度大、责任大,必须有一个扎实务实的工作作风,才能提高工作效率,取得工作实效。我们全力打造勤奋敬业型班子,努力培育班子“刻苦学习、求真务实、从严从细、令行禁止”四种作风和“热爱事业,忠于职守的敬业精神;廉洁自律,公正无私的奉献精神;不怕困难,吃苦耐劳的奋斗精神;团结奋斗,密切配合的协作精神;解放思想,与时俱进的创新精神”五种精神,推动了安全监管工作扎实开展。
班子成员转变工作作风,提高服务基层意识,坚持深入一线,深入基层的工作方法,加大监察力度,做到安全监察工作重心下移,关口前移,成为安全生产的坚强卫士。我们对矿12个生产队的安全监察在班子成员中进行了责任区域划分,落实到人,积极督促存在隐患的单位进行整改,对隐患和事故处理进行现场督察和业务指导,帮助事故单位制定措施,解决问题。我部班子成员每月下井天数都在10天以上,为员工带了头,保证了监察工作的落实到位。
二、创新工作机制,加强部门建设,促进了各项工作顺利开展
安全生产是一项系统而复杂的工程,随着形势的发展,安全工作的艰巨性进一步增加,安全监察工作的难度也相应增加。我部班子针对新形势,在监察思想、方式、方法和部门建设等方面勇于创新,以新手段推动了监察工作的健康发展。
一是注重安全新理念的渗透,大力推广“带着感情抓安全”、“安全第一,生产第二”、“安全是最大的政治”等安全新理念,积极开展研讨,制定具体措施落实。通过安全理念的渗透,强化各级人员的安全意识,增强抓好安全工作的主动性和积极性。
二是严格落实责任制度,创新工作方法。我们每年组织开展“岗位责任制回头看”活动,对本部门各项责任制度进行完善,细化各科室监察职责,严格落实。特别是领导班子成员,根据自身工作新加内容,适时对责任制进行充实完善。我们实施了安全监察驻矿蹲点、重大隐患跟踪落实、科长以上干部工作汇报、值班干部当日工作汇报等新制度,对安全工作动态及时掌握,提高了工作效率,保证了日常安全监察工作的扎实开展。
与本篇煤矿安全管理监察部领导班子工作总结内容有关的:
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x年工作回顾
xx年是××综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的一年,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的发展。
一、注重教育,强化管理,司法行政队伍素质显著提高
一年来,全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置,在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习,进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时,一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育,扎实开展了争创“四好班子”活动,层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状,完善了领导干部述职述廉制度,健全了廉政档案,各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动,通过学习文件,分组讨论,交流心得,听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习,全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解,坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心,各单位学习氛围浓厚,干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题,我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求,以“支援农业、服务农民”为主题,以“干部受教育、农民得实惠”为重点,各单位一把手亲自挂帅,组织精干力量深入驻村联系点,充分发挥司法行政职能优势,积极开展工作,帮助农民朋友认真领会一号文件精神,寻求增收致富的有效途径,切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题,受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》,举办了《行政许可法》专题讲座,开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动,开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作,对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革,全系统实行了领导干部问责制度,加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则,认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼,促进干部交流,司法行政队伍素质明显提高。
二、务实创新,开拓进取,司法行政职能作用有效发挥
(一)普法教育深入开展,依法治理稳步推进
党委政府高度重视,“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组(扩大)会议,省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署,对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调,并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围,积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神,将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划,并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则,有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。
围绕中心突出重点,法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座,举办一期宪法骨干培训班,开展一次送宪法下社区农村活动,组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求,注重点面结合、多方联动、创新载体,在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,全社会的宪法意识进一步增强,人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动,主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答,通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中,有效促进了活动的开展。此外,我们以“弘扬宪法精神,强化法制观念”为主题,在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动,紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动,大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传,有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来,我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头,在继续推行县处级领导干部学法作业制度,健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上,坚持以考促学,把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措,积极与市编委、市人事局联系,先后制定下发了《关于做好“四五”普法xx读本征订发行工作的通知》和《xx年度××市干部年度学法考试通知》,对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求,严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作,组织全市近xx名县处级领导干部,11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试,确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面,注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用,进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实,加大校园周边环境整治力度,加强青少年法制教育基地建设,完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台,与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》,组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动,使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神,切实加快建设速度,基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利,于11月份正式招生入学。同
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半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《**县财政地税xx年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。
一、xx年上半年法制工作情况
(一)加强领导,精心组织。一是按照省市“四五”财政普法规划和全县“四五”普法工作的总体要求,结合我县财税改革与发展的总体目标和实际,认真贯彻《**县财政、地税局法制宣传教育第四个五年(xx~xx年)规划》,同时根据总体规划分解制定年度实施计划。二是建立健全财税法制宣传教育工作责任制,明确职责。县局普法领导小组负责全县财税系统“四五”普法工作的组织协调、检查考核等工作;局班子成员和各科室负责人分别带头履行好“第一责任人”和“直接责任人”的职责;法制科、法规法具体负责日常财税法制宣传教育工作。三是结合党员先进性教育活动,完善了《财政行政执法责任制实施办法》和《财政行政执法过错追究办法》。为了完善对行政执法的评议和考核,又制订了《行政执法评议考核办法》。
(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。
xxxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。
一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定
(一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。
二、深入开展普法教育,努力实践依法治区
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xxxx年上半年,xx部全体员工在物业公司的领导下,加强政治理论学习和业务知识学习,不断创新,努力完成各项任务,现将主要完成的工作、经验体会及今后工作打算汇报一下:
一、主要完成的工作:
x、完成了东部新城xxx国道供水管道的pe管的投标工作,该工程是济南市第一次大批量使用pe管的工程,影响力巨大。经过两个月的努力,该工程已基本竣工,并得到监理和甲方的认可,为伟星pe管道在济南市场推广打下了坚实的基础。
x、完成了经一路供水管道改造工程的pe管的投标工作,该工程中标价为xx.x万元,目前合同正在履行中。因为经一路地处市区,在开挖和与驻地单位协调配合上比较困难,所以工程进度缓慢,可能会影响我们的结算。
x、完成了山大新校供水管道pe管的投标工作,工程中标价xx万元,已履约xx万元,该工程地处南外环,是市里的重点工程,目前已经打压实验,验收合格,只差一点后来增加的收尾工程。
x、完成了资产评估物业公司的仓库清点工作。
二、工作中出现的问题及解决办法:
x、在年初工作中,因为自身业务水平较低、经验不足,在刚开始的招投标工作中摸不到头绪,屡次失败。问题究竟出在哪里?面对多次失败的教训,我们查找自身原因、分析工程标书、对比竞争对手,找出了自己的不足。在今后的工作中我们要不断加强业务学习,提高自身能力,增强企业市场竞争力,在今后的招投标工作中使公司处于不败之地。
x、不能正确的处理市场信息,具体表现在:①缺乏把握市场信息的能力,在信息高度发达的现代社会,信息一纵而过,有很多有效的信息在我们身边流过,但是我们却没有抓住;②缺少处理市场信息的能力,有效的信息是靠把握、分析、处理、提交的,及时掌握了信息,我们又往往缺乏如何判断信息的正确性;③缺乏信息交流,使很多有效信息白白流失。在今后的工作中,应采取有效措施,发挥信息的作用,加强处理信息的能力,加强沟通交流,能够正确判断信息的准确性。
x、缺乏计划,缺少保障措施。具体表现在山大新校工程中,因为对工程进度缺乏了解,没有分清轻重缓急,在安排生产上对计划的先后没有做好正确的排序,导致供货缓慢;在设备维护方面又没有保障措施,机器坏了没有配件,影响正常施工,造成不良影响。在今后的工作中,应该加强与业主的沟通,帮助业主分析图纸,了解工程进度,提前做出规划,在管件上做出余量计划。对焊接设备加强维护保养,发现问题及时处理,不留隐患。对于经常损坏的配件,提前做好储备,要在第一时间维护设备。
三、今后的工作打算:
x、培养市场,加大广告宣传,树立品牌意识。
济南目前正在大搞城市建设,东部新城、西部大学城、市内大面积的管网改造以及分支供水的实施改造都给我们带来了无限商机。我们要做好市场调查,总结上半年三个工程的经验教训,做好客户的回访工作,利用伟星管材良好的性能特点,适当的投入一定的广告宣传,提高企业知名度,加大营销力度,进一步的进行推广。
x、做好售后服务方面的工作,特别是抢修工作。现在市场竞争最激烈的还是服务方面的竞争,一个好的产品的推广不光是良好的质量,还要有全面的售后服务。很多新兴的管材,刚开始打入市场时轰轰烈烈,但是为什么没过多久就消声隐迹了呢?就是因为保障措施不到位,服务水平达不到。我们要在维修方面下工夫,对人员进行系统的培训,购买抢修专用工具,备齐维修管件,真正做到使客户无后顾之忧。
x、分析竞争对手,加强与竞争对手的沟通,实施合作竞争。
目前,我们最强大的竞争对手是‘四川森普管业’,该公司的销售网络覆盖整个山东市场,有着庞大的人际关系网络,在济南的销售业绩仅次于我们。现在,我们两家为了争夺市场份额,都采取了降低价格这一策略,这样下去只会损失双方更多的利润,两败具伤。在下半年的工作中,应加强双方的联系,互相完善、互相补充、互相利用、共同促进、联合竞争、利益循环、共享市场。
x、加强部门间的沟通合作。作为经营部门,应该多向兄弟部门学习,加强联系,共同合作,做好服务工作。为了物业公司共同的目标,各部门应该紧密合作,减少内耗,充分发挥团队精神,利用集体的力量提高物业公司整体作战能力。
x、加强学习和内部管理,加强培训,规范各项管理制度,提高人员素质。不断的学习专业知识,提高业务水平。不断完善和规范各项管理制度,为各项工作的开展打下良好的基础。
x做好安全方面的工作,安全是企业永恒的主题坚持预防为主、
防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,不断增强员工的安全意识和自我防护能力,为员工创造一个安全、舒适的工作环境。法院工作总结范文
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今年是“四五”普法和依法治县第二个五年规划实施的第五年,我县的普治工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“开放带动、接轨沪杭”战略、“强工业、精农业、扩城市、兴三产”工作重点、创建部级文明城市和“平安德清”等中心工作,扎扎实实地实施“四五”普法和依法治县第二个五年规划,有效地推进了我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下四方面的工作:
一、领导重视、齐抓共管,落实保障机制二、突出重点,把握关键,提升整体水平
1、以领导干部学法为龙头,提高决策水平。2、以公务员普法教育为重点,提高依法办事水平。二是加强《宪法》修正案的宣传教育。县普法办下发了德普办200x(7)号文件关于组织征订《宪法和宪法修正案学习问答》的通知,已发放《宪法和宪法修正案学习问答》2500册。同时进行法律培训。5月28日新市镇政府举办《宪法》修正案专题培训班,全体机关干部200多人参加了学习。5月17日下午武康镇政府人大副主任郎志洪等领导及机关工作人员140多名参加了《宪法》修正案专题讲座。6月份三合乡政府全体机关干部、各行政村党支书记、村委会主任、事业单位主要负责人115人进行《宪法》修正案专题讲座。
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一、以规范化管理为龙头,狠抓队伍建设
1、推行规范化管理,努力建立司法公正的保障机制。院党组深刻认识到,制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。为此,今年年初,本着“五强”即强学习、强教育、强管理、强监督、强素质的目的,我院借鉴外地经验,全面实施了规范化管理考核工作,努力构建一套科学长效的司法公正保障机制。规范化管理考核的主要目的就是要彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”问题,实现“人管人向制度管人、制度管人向自我约束”的转变,从而确保司法公正。规范化管理考核工作的实施,实现了使审判工作从立案到审结案都有章可循,使人员管理从一日生活到八小时以外的言行都有制度约束,进一步规范了各项工作。目前,我院的半年考核工作已全部结束。就考核情况看,规范化管理制度已初见成效,出现了“六多六少”的良好局面。一是讲团结的多了,乱拆台的少了;二是干工作的多了,看“热闹”的少了;三是甘于奉献的多了,发牢骚的少了;四是协调联动的多了,搞单干的少了;五是敢于担责的多了,互相推诿的少了;六是工作抓落实的多了,流于形式的少了。
2、在抓好规范化管理考核工作的基础上,着重加强班子建设。班子成员认真坚持了中心组学习及自学制度,并就如何在法院工作中践行“三个代表”重要思想,如何在工作和生活中坚持“两个务必”,如何体现党员先进性等主题进行了深入的思索和讨论,不断坚定政治方向,提升领导素质。认真贯彻落实民主集中制,做到了大事讲原则、讲党性,小事讲风格、讲谅解。结合创建文明机关活动,于6月召开了民主生活会,班子成员分别进行了自查自纠,并分别结合问题制定了整改措施。认真坚持了调查研究和决策论证制度,班子成员多次深入到各基层法庭、全县各镇和一些企业进行调研,并走访了县委、人大、政府、政协等部门,主动征求社会各界的意见建议。(1)(2)(3)(4)
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水上交通安全总结篇5
根据市交通局和县委宣传部、县安全监管局等六部门《关于开展20*年“安全生产月”活动的通知》精神,结合我县交通实际,制定《*县交通局20*年“安全生产月”活动实施方案》。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十七大精神,紧紧围绕安全生产“隐患排查治理年”要求,进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,为推进交通安全生产提供强有力的思想文化保证。
二、活动主题
治理隐患,防范事故
三、活动时间
活动时间为:20*年6月1日至6月30日。全县安全生产咨询日为6月8日,以安全生产月活动主题、安全生产治理隐患、防范事故科普宣传和交通安全管理取得的成果为重点。
四、组织机构
各单位要进一步提高对开展活动重要意义的认识,紧密结合“安全生产隐患排查治理活动”、“安全生产百日督查专项行动”等工作要求,切实加强领导,认真组织安全生产月活动,制定活动计划,落实活动经费,确保活动正常、有序开展。
县局成立活动领导小组,张文东副局长任组长,局运管科科长夏光永任副组长,成员由刘传成、梁维琛、季力海、周其龙组成,局活动领导小组办公室设在局运管科。各单位要成立相应的领导机构,负责组织、监督、检查活动的开展,定期通报活动情况。
五、活动形式
(一)宣传活动
1、各单位在宣传橱窗、宣传画廊组织内容丰富的“安全生产”专题宣传。
2、张贴《安全生产许可条例》、《安全生产许可证实施办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《消防法》等宣传挂图。
3、长途客车、农村客运班车“安全生产月”主题标语。这项工作由各运输企业办理,运管机构负责督办。(时间:6月1日至30日)
4、县局在*电视台开辟“安全生产月”栏目,进行安全生产宣传。
(二)安全生产宣传咨询日活动
开展县安委会统一安排的安全生产宣传咨询日活动。6月8日9点至10:30,县局、县公路段、运管所、港航所在新建路(樟树脚)联合宣传咨询(资料自备),每单位至少参加2人,分管领导要亲自参加。
(三)开展各项重点工作
各单位在开展“全国安全生产月”活动中,要结合近期安全生产形势,突出交通行业特点,重点抓好以下几项工作:
1、抓实抓好抗震救灾和交通安全各项工作。各单位要把抗震救灾工作作为当前首要任务,认真抓好,采取有效措施,确保救援人员和设备、重要物资运输安全畅通。同时要抓好交通安全各项工作,加强监管,主动服务,全面落实抗震救灾和安全监管的各项措施,确保交通安全形势的稳定,为抗震救灾和灾后重建工作创造安全的交通环境。
2、深入开展安全生产隐患排查治理工作。要按照《关于开展奥运安保维稳工作和安全生产百日督查专项行动的意见》(云交〔20*〕38号)的要求,认真组织安全生产工作和百日督查行动,各单位领导要切实履行职责,亲自挂帅,组织好本辖区、本单位隐患排查治理和督查工作。指导和帮助交通运输生产经营单位和施工企业排查治理隐患,查找薄弱环节,发现隐患,立即整改,确保隐患排查治理和百日督查工作取得实效。
3、切实做好“两防”活动“回头看”总结验收工作。要按照《交通部关于开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动“回头看”的通知》(交海发〔20*〕57号)要求,深入开展“回头看”活动总结验收工作,做到边查边改边总结,对整治后的安全隐患进行跟踪,防止反弹,进一步建立健全水上交通安全长效管理机制,全面提升水上交通安全管理水平。
4、组织开展好“砂石运输船、施工船安全管理”专项整治活动。加强源头管理,严把准入关。要向广大业主和施工建设单位宣传相关政策措施,督促业主、施工建设单位全面落实安全责任,坚决杜绝不符合作业条件的船舶参与水上水下施工作业。有关单位要加强协调配合,严格查处非法采、运砂行为,从严打击砂石运输船舶超载运输等违法行为。
5、切实加强反恐和安保工作。各单位要按照部反恐工作总体部署,切实加强奥运期间的反恐和安保工作,认真落实各项安保措施,宣传奥运安保工作各项政策措施,提高实战能力,为奥运会的成功举办创造安全可靠的交通保障。
(四)开展应急演练工作
为提高交通系统对重特大事故和险情的应急能力,要继续制订和完善各类应急预案,进一步落实抢险人员、设备、机械、物资和经费,组织人员进行认真演练,确保一旦发生重大情况能随时进入状态,尽量减少人员和财产损失。
水上交通安全总结篇6
摘要:水上交通一直是高风险行业,其安全性受到了广泛重视,对水上交通安全性的研究也越来越多,既有管理研究又有技术研究,既有宏观研究又有微观研究,形成了较为完善的研究体系。然而,各种研究的成果虽然多,但全国范围内的水上交通安全事故仍时有发生,有必要进一步加强研究,探讨水上交通的安全规律,保证安全生产。本文统计了2001~2010年间的水上交通事故案例,并分析了水上交通的安全规律,希望能对相关人士有所帮助。
关键词:水上交通;安全规律;交通事故
规律是事物内部的本质联系,是事物发展的必然趋势,是客观存在的,不以人的意志为转移,但却能为人们所认识和利用。水上交通也不是孤立存在的,它融入在社会经济的发展当中,是国民经济的重要组成部分,研究水上交通的安全规律,必须考虑宏观经济因素。本文在研究水上交通安全规律的基础上分析了安全指标和经济指标的联系,并将安全法发展规律与关联度规律进行比较,从经济指标的角度提出了加强水上交通安全管理的建议。
一、水上交通安全是有规律可循的
水上交通安全与自然因素、人类生产活动尤其是水上交通行为密切相关。自然客观条件通常是有规律可循的,人类的发展形态与社会行为也是有规律可循的,可见,水上交通安全也是有一定的规律的。
研究水上交通事故的规律有着重要的意义,国际公约及安全措施的修改大多是根据事故发生的规律来制定相应的解决办法,从而消灭事故的发生条件、减少事故的发生概率。近年来,我国也对小型船舶进行了整顿,这都是根据一段时间内的事故发生规律而制定的措施。不仅是专项整治,船舶强制报废制度、分道通航制度等的实施也都是在总结事故规律的基础上采取的行之有效的措施。因此,各国都十分重视对水上交通安全规律的研究,定期召开的国际海事组织会议都会有大量提案。
从本质上讲,水上交通安全系统是由“人、船、环境及管理”构成的,从广义的水上安全交通管理角度来看,还应包括经济发展状况及社会生产力发展水平。就我国而言,经济发展是以五年计划的形式逐步推进的,因此,可根据某一经济发展阶段进行研究分析。此外,由于影响水运经济发展及经济社会发展的因素较多,只能选择几个较为重要的指标进行分析,如人均GDP、水运货物量、运输船舶数量等。
二、近年来我国水上交通事故宏观统计分析
从近十年的水上交通事故发生情况来看,我国的水上交通事故呈以下特点:
1.水上交通事故数量逐渐减少
近十年来,我国的水上交通事故数量呈明显的下降趋势,但下降的幅度在逐渐缩小。究其原因,主要是因为交通部一直在加强水上交通安全管理,实施了国际安全管理规则。管理上的不断完善促进了安全管理水平的提高,也使事故数量明显下降。
2.沉船艘数变化平缓
从近十年的沉船艘数上看,变化较为平缓。在诸多指标中,沉船艘数的实际意义最小,但却拥有唯一性,故而被长期保留。沉船艘数变化平缓,一方面是由于水上交通事故的减少导致沉船艘数相应减少,一方面是因为航运市场的发展导致不少低质量船舶进入市场,使沉船艘数有所上升。
3.死亡人数明显下降
近十年来,因水上交通事故造成的人员死伤明显较少,这主要是因为安全管理得到加强后,效果开始显现。尤其是几次大的海难事故后,水上救助力量建设得到了充分的重视。
4.直接经济损失上升
近年来,船舶越来越朝着大型化和资本密集化的方向发展,运载货物的价值也明显增加,一旦发生事故,产生的直接经济损失也将明显增大,并没有随着水上交通事故总数量的减少而相应减少。一艘船舶发生事故就可能导致直接经济损失发生很大的变化,故而波动性较大。
三、水上交通规律关联因素研究
1.灰色关联法计算结果
采用灰色关联法,对水上交通事故的四个指标与相关经济要素的紧密度进行分析。选择人均GDP、运输船舶艘数、水路货运量及货物运输周转量为关键要素基本原理为:系统间的两个要素,随时间或不同对象的变化而表现出的关联性大小的量度,称之为关联度;在系统发展的过程中,若两个因素变化高度一致,即二者关联程度较高。分析结果见下表
表12001~2010年相关因素关联矩阵
人均GDP货运量运输船舶艘数货物运输周转量
事故件数0.63720.73520.93520.6041
沉船艘数0.86240.82160.66170.7724
伤亡人数0.70210.80140.91360.6862
直接经济损失0.54250.74570.71500.5271
2.关联度分析结果
从上文的关联度分析来看:
与“事故件数”关联最大的是“运输船舶艘数”,其次为“货运量”,说明这种规律性较强。与“沉船艘数”关联最大的是“人均GDP”,其次为“货运量”。与“伤亡人数”关联最大的是“运输船舶艘数”,其次为“货运量”,这种现象可以理解为,在一定的技术、管理、知识水平下,运输船舶艘数越多,发生的事故就越多,造成的人员伤亡也就越大。与“直接经济损失”关联最大的是“运输船舶艘数”,其次为“货运量”。
三、水上交通安全规律总结
根据上文的分析,我们能够得出以下结论:
1)我国水上交通事故件数呈持续下降的趋势,下降幅度逐年减小,但个别年份也会发生反弹。沉船艘数变化平稳,但总体仍呈平缓下降的趋势。伤亡人数也呈逐年下降的趋势,下降幅度逐年减小,但也有个别年份出现反弹。直接经济损失呈小幅上升的趋势,且波动性较强。
2)在通航环境、管理水平、自然条件等一定的情况下,运输船舶艘数决定了水上交通事故的件数,货运量决定了沉船艘数,运输船舶艘数决定了事故伤亡人数,运输船舶艘数及货运量决定了直接经济损失。
3)近十年来,我国经济高速发展,水上运输也处于转型期,航行情况变化较大,再加上世界范围内的经济低迷,尚未形成一个稳定的航行环境,因此,各关联因素波动层次较大。
4)水上交通事故的四项指标与运输船舶艘数、货运量有着密切的联系,而当前我国内河船舶与沿海小型船舶数量很大,因此,今后在加强水上交通安全管理时,要重点强调船舶的标准化与大型化,减少经济效益不好的小型船舶,从而减少发生水上交通事故的船舶基数。此外,由于我国的船舶、船员管理结构多元化,因此,还应将管理重点放在改善内河、沿海船舶、船员和通航环境上。
结语:
综上所述,尽管我国近年来的水上交通事故状况已经有了明显的好转,但仍是不容忽视的重要问题。我们仍需继续探索水上交通安全的规律,并以此为依据制定更加科学的水上安全管理措施,切实保证水上交通的安全,促进国民经济的健康发展。
参考文献:
[1]吴兆麟.水上交通安全形势分析与评估:既要看事故还要看险情[J].世界海运,2010(05)
[2]胡甚平,方泉根,张锦朋,蔡存强.沿海水上交通安全的风险评估研究[J].中国航海,2010(01)




