精细化城市设计(6篇)

精细化城市设计篇1

关键词：精细化管理；市政给排水；给排水工程；应用

在城市建设过程中，市政给排水工程属于城市基础设施，不仅能为人们供给清洁健康的生活用水，还能有效排出城市的生活污水，避免城市中污水灾害的发生，为城市回收和净化城市污水提供必要的保障，促进当前经济社会的发展。但是，由于城市市政给排水工程管理存在着不容忽视的管理问题，这种管理问题给城市中给排水工程今后的发展带来了很大程度的阻碍。对此，使用精细化管理可以将市政给排水工程管理进行逐步的提升，进一步加强城市给排水项目的管理水平。

1精细化管理的内涵

精细化管理是一种形成于国外发达国家的全新的管理理念，它在很多方面都有着广泛的应用，就比如说文章重点讨论的市政给排水工程管理方面，它在这方面也发挥着十分重要的作用。精细化管理对提高效率、提高质量等多方面都有着非常显著的效果。所谓精细化管理，指的就是不同于传统管理理念的全新管理手段，它将管理职责落实到每一个人，明确划分职责，充分发挥着每个人的能力。这样做可以使每个人都清楚地了解自己所要开展的工作，可以更好的将权利、工作、职责进行具体分配，使每个人都能很好的落实自己的工作，做到尽职尽责。这对提高工作效率、加强质量监督力度都是非常有利的。精细化管理将系统化、度量化、标准化、流程化、协作化以及严格化的内容进行进一步的融合，是一种比较科学、行之有效的管理模式。

2市政给排水工程管理的现状以及存在的问题

当前市政给排水工程管理的现状以及存在的问题，总的可以分成以下几方面：

2.1市政给排水工程管理监督缺失

在现有的社会背景模式下，我国的市政给排水工程的施工主要就是按照现有的建设主管部门进行直接的分工，由于这种分工的形势，导致最终在管理的过程中存在管理无监督的问题。在市政给排水工程的施工过程中，施工单位并没有按照相关的设计要求进行进一步的施工规范制度的确定，也没有建立相关的监督部门，导致在进行市政给排水工程的施工过程中，会出现施工管理的不规范，从而影响了市政给排水工程的整体施工质量情况。

2.2市政给排水工程施工单位的质量管理意识薄弱

在市政工程给排水项目的施工过程中，由于施工单位的质量管理意识薄弱，在施工的过程中，常常出现由于重视经济利益而忽视工程质量的问题。在市政给排水工程的施工过程中，为了降低给排水工程的造价而选择比较低价的施工材料的情况不在少数，或者为了加快市政给排水工程的施工进度而出现不按照施工图纸进行施工的情况。这些问题的产生都可能导致市政给排水工程在进行施工过程中出现的一系列质量问题。

2.3市政给排水工程施工技术落后

在现有的市政给排水工程的建设过程中，由于施工单位想要节约成本，不进行相关施工技术的改进，这种问题的产生直接影响了现阶段施工技术不能全面符合施工质量要求，不能最大限度顺应社会对于市政给排水工程的整体要求。

2.4市政给排水管网后期的管理不完善

由于市政给排水工程排水管网的管理问题，导致当前市政给排水工程管理存在不完善的情况，对于市政给排水管网的情况也没有相对应的管理体系，在市政给排水工程的建设过程中，不能对相关的管网进行定期的检修以及维护，在出现问题的同时，也不能对出现的问题进行进一步的修复。

3市政给排水工程精细化管理应用要点

3.1市政给排水工程精细化管理的思想要点

在市政给排水的工程建设过程中，应该对精细化管理的内容进行进一步的思想加强，在该过程中，应该将管理者以及基层执行者进行有效地融合，保证这种精细化的管理能够得到进一步的实施，管理者属于市政给排水工程的最为关键的组成人员，只有将管理者的思想进行全面的提升与完善，才能使这种精细化的管理得到进一步的推进，保证在具有针对性的前提下进行思想模式的改革，推动市政给排水工程的精细化管理的具体实施。

3.2市政给排水工程精细化管理的技术要点

在市政给排水工程的施工过程中，首先就应该按照相关的施工设计流程进行进一步的施工操作，以保证市政给排水工程能够保证整体的工程质量。在市政给排水的施工前期，应该按照设计部门设计的相关图纸进行进一步的实地考察，尽可能的设置比较多的参考点，在进行给排水工程管网的建设时，应该尽可能细致的做好施工的测量工作，保证最终的管网建设准确。

4加强市政给排水工程精细化管理的措施

随着时代的进步，精细化管理在市政给排水工程的建设中变得越来越重要，因为做到精细化管理不单单是规划了对市政给排水工程的集中管理，同时也使市政给排水工程的社会功能越来越强大。

4.1市政给排水工程施工前精细化管理

在市政给排水工程施工前期，应该按照实际的施工状况进行相关的工作准备。首先，应该对市政给排水工程的设计文件以及施工图纸进行进一步的审核以及查证，保证最终的图纸设计内容能够最大化的切合相关的实际施工情况，保证预埋、预留等施工项目都能够进行最明确地内容表述；然后，还应该对现场的施工材料进行进一步的规格审核，在这种规格的审核下，进行实地的考察以及抽样，使最终能够保证市政给排水工程的施工材料能够符合相关的施工质量要求；最后，还应该提升相关工作人员对于精细化管理措施的学习，强化精细化管理理念在市政给排水工程的应用，在施工过程中，以最好的状态进行市政给排水工程的资金节约以及资源节流。

4.2市政给排水工程施工期间的精细化管理

加强市政给排水工程施工期间的精细化管理，首先就是对于质量的管理，质量管理应该按照实际市政给排水的施工情况进行进一步的确定，保证市政给排水工程最终的质量能够顺应现阶段的社会发展，保证城市的需求；然后，还应该对成本进行进一步的控制，成本的管理就是在市政给排水工程质量保证的前提下节约成本；最后，应该将市政给排水工程的进度进行进一步的规划与审核，保证市政给排水工程施工能够有序进行。在给排水工程的施工过程中，还应该加强考核管理，责任到人，保证给排水工程的各项工序都能够顺利实施。

4.3市政给排水工程施工后期的精细化管理

在市政给排水工程施工后期，必须进行精细化管理。施工单位负责人应该在给排水工程施工后期，积极联系相关的业主以及质量监理单位进行竣工验收，对市政给排水工程的管道、水泥、混凝土等施工材料以及相关的施工技术进行进一步的抽查，对在检查过程中出现的问题及时处理与完善，保证市政给排水工程项目质量的符合要求，降低市政给排水工程后续的修复费用。在市政给排水工程完工之后，还应该定期进行给排水管道的修护，最大限度的防止在市政给排水工程使用过程中出现问题。

5结语

总之，传统的市政给排水工程管理模式已经不能适应社会发展，精细化管理可以使市政给排水工程现阶段的问题得到进一步改进。精细化管理是一种科学的管理方式，以系统化、全面化的现代管理理念运用在市政给排水工程管理工作中。运用管理精细化能够有效地提升市政给排水工程的使用寿命，满足城市生活的基本需要以及安全，为市政给排水工程管理事业实现可持续发展。我国要做好精细化管理在市政给排水工程管理工作中的应运，全面实现市政给排水工程管理的现代化，以促进我国市政给排水工程管理事业的蓬勃发展。

参考文献

[1]王春华.精细化管理在市政给排水工程中的应用[J].西南给排水，2016（01）.

[2]徐勇.精细化管理在市政给排水工程中的应用[J].江西建材，2015（20）.

[3]刘博.精细化管理在市政给排水工程中的应用研究[J].建材与装饰，2015（45）.

[4]何唱.施工项目精细化管理的应用研究[D].上海：华中科技大学，2013.

[5]田英茹.精细化管理是市政施工企业成本控制的有效途径[J].时代金融，2015（08）.

[6]于胜军.市政给排水工程管理存在的问题及对策[J].科技视界，2014（02）.

精细化城市设计篇2

关键词：城市绿化精细化管理

中图分类号：S73文献标识码：A文章编号：

前言近年来，随着乌海市城市建设事业的长足发展，和乌海市创建国家卫生城市、国家园林绿化城市活动的不断深入，政府和广大市民对城市绿化工作的要求越来越高，工作的标准也越来越高，城市绿化管理工作的精细化问题自然也就摆到了每一位管理人员的面前。

1、城市精细化管理释义什么是精细化？通俗点说，精就是精致、精益求精；细就是仔细完善、注重细节；化就是转变变化的过程。城市管理精细化就是将传统的城市管理工作逐步细想、持续深挖、实现精做、并长期保持。从长远来看，城市绿化管理精细化将越来越成为社会管理的趋势，城市也只有实现了精细化管理，才能全面提升社会管理和公共服务水平，满足市民日益提高的对工作、生活及居住环境的需求，从而促进和谐社会建设。

2．1、城市园林绿化精细化管理实施举措“工作精心、过程精致、质量精品”是城市养护管理的新思路，也是我们养护过程标准的新要求，新目标。精细化养护工作也是一项系统工程，从认识到计划合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提，根据各类园林植物的生长态势，季节特点，乌海的气候特征，有针对性地制定年度养护计划，从大局方面对一年的养护工作做了准确的定位；月度实施计划及周计划，则是注重养护任务实施过程中的相关具体要求，对于工作的调整安排做出指导和参照。通过在实施过程中不断的调整、总结、实践、分析、审核，使养护作业计划更全面、更实际、更合理。其中包括植物的调整计划；病虫害防治计划；施肥计划，草坪养护计划；植物修剪计划；四季草花调整计划；养护员工培训计划等。

2．2、科学流程结合可操作性的计划，有效实施，落实到人，精心策划，科学管理，合理编排，优化科学流程。朝夕之功，四季之美。做到花灌木及时修剪，有序调整，植物病虫害有效发现并防治，观赏绿篱保持整齐美观，草坪修剪及时。加强目标控制、协调配合，既能有效实施养护作业计划，又能使各项养护工作有序衔接。努力实现四个一“管好一片绿地、总结一点经验、提升一种精神、展示一种形象”。

2.3、监督考核日常养护管理的成效离不开有效的监督考核，加强日常的巡视管理检查和定期养护质量意见征询，结合月度、季度、年度考核，对反馈的各类信息、存在问题及时加以分析解决。针对性进行考核，采取综合评价体系，结合职工守则，基本的道德规范，养护计划，技术要求，养护区域的各类规章制度，通过考核奖励与惩罚，有效保证了养护工作的实施与养护质量，做到管理有层次，计划有目标，工作有落实，过程有控制、考核有依据、质量有保障。

2.4、资料收集绿化养护管理工作种类较多，覆盖面较广，相关不确定因素也较多，例如天气、药剂、人为干预等。每一个细节的改变，可能会导致相关工作的调整。所以日常养护管理中数据的收集、资料的累积、记录的整理，对于今后的日常养护管理工作有很大的参考价值和指导意义，对于养护计划的制定与调整是重要的依据。所以结合质量体系论证和日常考核，对养护中各类资料及时归档整理，加强信息的收集与贮备，加强行业的沟通与互动，真正提升养护质量。

2.5、应急管理绿化养护工作是一项持续长期的工作，面对各种突发事件和挑战，我们有必要建立应急预警机制，思想重视，落实到人，明确职责，合理统筹安排，准备充分，从容应对。例如：防台防汛应急预案，防火应急预案，病虫害暴发应急预案，工伤事故应急预案等。从源头上抓起，思想上重视，做到准备工作周密到位，应急反应迅速有效。

2.6、合理调整伴随着植物的生长，绿地系统也要进行相应的调整，从而达到资源利用，景观效果良好的双赢。在尊重原有设计方案的基础上，追求景观的自然、和谐、美丽，结合实地情况，通过施肥、修剪、移栽、补种，重新调整抽稀等技术手段，调整绿化结构，优化绿化配置，保持绿化的可持续发展和良好的景观效果和生态效应。

2.7、创新实践创新是发展的动力，通过实践学习，加强观念创新，提高养护质量，如：杨柳树病虫害的处理，果树的栽培，大乔木下草坪的生长等。在点滴积累经验的同时敢于创新，勇于实践，解决了绿化养护中的实际问题。。

精细化城市设计篇3

专家学者们围绕“科技创新与标准化协同发展”、“信息化在城市管理中的创新应用”和“城市创新发展与区域环境治理”三大主题，针对城市管理中的科技创新、信息化、标准化等问题，展开了深入探讨。

中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员认为，基于国内PM2.5的污染现状、发展趋势和治理经验，未来我国的区域大气污染控制应探讨构建区域环境综合管理体系，为此需要大幅修改现行《大气污染防治法》，为区域环境综合管理提供制度支撑，同时制定区域污染综合控制规划和应急计划，采取区域联防联控和精细化管理，通过综合措施和行动逐步改善区域环境质量。

中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、研究员魏后凯论述了新型城镇化的战略导向和模式选择，认为必须科学把握城镇化的规模、速度、节奏，走渐进式城镇化之路，注重大中小城市和小城镇协调发展，走多元化城镇化之路，高效集约节约利用资源，走集约型城镇化之路，同时要充分发挥城镇特色和优势，形成合理分工的城镇化新格局。

中国标准化协会副理事长、研究员王忠敏论述了城市规划、民生工程、城市产业和城市管理中标准和标准化问题。他认为城市规划中的标准需要注重城市共性的标准化与城市个性的保留；民生工程的标准化必须建立在对环境、住宅、交通和医疗等优先规划基础之上；城市产业的标准化需要根据企业特点有针对性的推行标准化战略，同时处理好环境与发展的关系；城市管理标准化需要法制的支撑。

北京市科学技术研究院院长、研究员丁辉从公共管理的角度审视了社区管理与服务产业，认为服务的精细化和标准化是服务创新的两个根本方向，二者是内在统一的。服务标准化需要实现基本服务质量目标、服务环境和设施、服务流程的标准化。信息化对整体和细节的把握带动了标准化的持续改进，为产业化的模式创新、精细管理等理念的真正实现找到了载体。信息技术创新丰富了标准化的创新范畴，标准化继而提升了产业化的品质和水平，信息化正是借助标准化之手引导了工业化品质水平的提升。二者之间的关系已超越耦合，凸显一体化的特性。

首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院院长、教授段霞从世界城市建设的视野看北京城市发展，认为新的发展需求需要我们以让百姓幸福安康和惠及子孙的发展理念思考世界城市建设目标与战略任务，在资源环境、空间布局、产业规划、公共物品提供、公共财政支出、人才培养、社会管理、秩序安排等城市发展的各个领域适应这样的变化与要求；从百姓幸福出发思考自然灾难应对问题；疏解中心城区的压力，合理进行产业布局。在整体和结构性思考中完成顶层设计，在精细化、多元化、定制化需求满足中推进世界城市战略的实施，才能迎来北京变革性发展的新时代。

精细化城市设计篇4

关键词：人性化；规划；设计

中图分类号：TU984文献标识码：A

一、人性化的重要性

城市规划需体现以人为本根源在于我们规划工作所指向的服务对象。表面上我们所做的作是为了更好的进行城市建设、改善城市面貌，但实质上作为城市的主体―居民才是我们终的服务对象。我们的一切工作都是为了改善居民的生活条件为前提的，也是我们工作的本意义所在。

作为城市规划工作者如果不能很好的在工作中体现人性化就会使自己的工作偏离正确方向。即使在经济社会，规划设计成果所带来的效益也不应该只是经济上的，更多的应该是社会上的。对委托方的服务意识应该加强，作为一个城市的策划者，我们最终服务的对象不是他们，而是生活在城市中的居民，我们如果不用人性化的规划信念武装自已我们就要损害我们所要服务的大众的公众利益，使我们的工作失去了最广泛的支持，失去了支撑，无法彻底进行和实施下去，也就失去了存在的价值。

我们总是在谈论城市规划如何体现以人为本，包括我们一直提出的和谐社会。个人觉得这是个说起来容易做起来难的事情，规划设计及管理工作有一定强制性，同时又是服务性很强的学科。这种性质决定人性化的体现是我们每一个规划工作者必须去深入研究的问题。只有在最大程度的体现出人性化才能保证工作的合理性和长效型。

二、人性化设计

人性化设计是指在设计过程当中，根据人的行为习惯、人体的生理结构、人的心理情况、人的思维方式等等，在原有设计基本功能和性能的基础上，对其进行优化。是在设计中对人的心理生理需求和精神追求的尊重和满足，是设计中的人文关怀，是对人性的尊重。人性化设计是科学和艺术、技术与人性的结合，科学技术给设计以坚实的结构和良好的功能，而艺术和人性使设计富于美感，充满情趣和活力。人性化很大程度上和可用性设计紧密联系在一起，或者说人性化设计就是可用性设计的一个思路和原则。通常所说的设计人性化、设计“以人为本”就是说设计的核心是人，所有的设计其实都是针对人类的各种需要展开的，这些需要不仅仅是物质生活需要，更是包含着人们的精神生活需要，是设计本源的回归。人性化是人的自然性和社会性的统一。在设计中引入人性化的概念是尊重人的自然需要和社会需求，提升人们生存价值的设计观。

三、人性化设计在城市规划工作中的应用

人性化设计在城市规划领域中有着广泛的应用，涉及城市规划的各个层次与领域。

在城市的总体规划体系上，这个问题最初就体现在城市总体的定位上，宜居城市才应该是规划人员最高的追求。而不是盲目的做大，或是考虑经济利益的最大化。城市如果片面的向这个方向发展，就反而丧失了城市潜在的最大利益点，得不偿失。同时体现在各种用地的布局上，包括是否能提供更多的城市公共空间，提供居民一个更舒适、和谐的城市。在生态环境较好的地段，是否能摆脱经济利益的诱惑而尽可能为居民预留出更大的休闲场所，对于我们这个山水城市来说提高居民的亲水性，扩展城市公共空间本身就是一个很人性化的概念体现。

再说一下城市公共空间。所谓城市公共空间是指城市或城市群中，在建筑实体之间存在着的开放空间体，城市居民进行公共交往活动的开放性场所。同时，它是人类与自然进行物质、能量和信息交流的重要场所，也是城市形象的重要表现之处。随着我国城市急剧扩张，城市公共空间设计和建设传统和特色在丧失，绿地空间在减少，城市的建设和公共空间越来越让人感到是为了供他人观赏，而不是用来为公众所使用，大规模的景观广场和世纪大道却比比皆是，大型绿地蔓延成风，很少考虑从人性的尺度、人性的功能出发，离大众的情感距离也越来越远。“形象工程”、“政绩工程”正在使城市空间环境走向人性化的反面。

在城市规划的具体详细规划中，人性化的概念得到更具体的体现。我们在编制城市控制性详细规划时总是把重心放在了容积率的限制上，其实我个人认为更能体现开发地块最终成果的人性化效应的指标应该是建筑密度和绿地率，但往往被我们忽视。例如对于居住建筑的设计我们有着相应的规范要求，采光、日照、消防，但是不能以此为唯一的标准，两栋住宅之间按规范要求也许20米就可以，但是实际居住的时候这个距离私密性和舒适度就是很差，这就是一个合法性和合理性的尺度把握。人们对居住的要求不仅仅局限于使用，更多的是一种享受。我们要摆脱开发单位的经济效益最大化的要求，提供更大的绿化开敞空间，人性化的满足使用者的最大的利益，这才是规划工作者的义务。

城市公共设施是体现城市功能的主要内容，充分考虑到它们的物质使用功能和精神功能的作用，提高其整体的水平，还能体现出城市特有的艺术底蕴。提高一个城市的文化品味。布局合理、设计周到的系列公共设施能使生活和来到这个城市里的人切身体会到来自城市各个方面的无微不至的关怀和人性化的服务。适宜的公共设施形象对于营造良好的城市环境具有极大的促进作用。完善的公共设施和更具人性化的设计可城市经营者比以前更依恋和热爱他们工作和生活的城市，带给城市更大的发展动力。

通过人性化的设计，我们规划工作者的思想素质得到提高，真正的把自己作为了一个服务者而去工作，我不认为规划学科有绝对意义上的权威。我们的知识与经验来源于人们的要求，检验我们的工作与研究成果的高低与对错的标准不是任何书本上的理论，而是群众的认可程度。

规划工作者在人性化思想的指导下，使得城市规划不仅给人们带来生活的便捷，而且也满足了人们的社会需求，更让人们在使用中下意识地感受到一种舒适自在，并从体味生活的愉悦中转化为对美永恒追求。也使每一个规划工作者取得真正意义上的成就，从而为城市的建设与协调发展作最有意义的贡献。

参考文献

何晓佑谢云峰.人性化设计.南京江苏美术出版社2001.8

周胜安浇燕.设计人性化趋向的表达与思考.陕西科技大学学报2004.2

精细化城市设计篇5

【关键词】项目教学法城市住宅区

详细规划设计应用

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）12C-0065-02

随着我国经济社会发展和城市化步伐的推进，当前城市建设呈现出复杂性、社会性、文化性、技术性等复合特征。国务院学位委员会和教育部于2011年将城市规划学列为一级学科，使得城市规划专业人才由主要培养“工程型人才”的目标逐步向“复合型人才”、“创新型人才”、“实践型人才”、“社会型人才”的“四才”体系变迁，城市规划专业设计课教学面临新的任务。

一、城市住宅区详细规划设计课程在专业教学体系中的作用

课程设计部分是针对学生所学的城市住宅区详细规划理论课程而安排的一个综合学习和训练阶段，是由建筑设计向城市规划设计过渡的课程设计，使学生对城市建设的认知思维由注重单体建筑转向对城市建筑群体空间组织、城市运行的宏观把握。

课程教学目标是通过居住小区规划设计，使学生掌握居住区规划设计的基本原理和方法，熟悉相关的规范和设计要求；培养学生详细规划方案创作、图纸表达和语言表达能力；通过小区专题调研，培养学生调查分析问题、综合思考问题的能力和调研报告撰写能力。课程安排为80个课时，集学习、深化、拓宽和综合为一体，是对学生的学习能力、调查分析能力与实践成果的全面总结，是对学生综合素质与工程实践能力培养效果的检验，同时也是衡量教育质量的重要参考。

二、目前城市住宅区详细规划设计课程教学中存在的主要问题

（一）低年级的基础课程过于重视物质空间教学训练，在社会经济空间的扩展方面认识不足

现阶段很多院校的城市规划专业在一、二年级时主要是进行建筑学基础训练，重视的是单体和局部，对城市的综合性、复合性认识不足，学生对知识学习的衔接出现断层，需要相当长时间来适应。这从对城市居住区进行实地调查分析和规划设计中得到体现，大部分学生缺乏宏观思维，着眼点多在细节，如住宅建筑设计、景观设计、停车位方面，很少放在整体布局、交通组织、公共场所规划上。学生在进行课程设计时较难掌控整体布局，方案制定速度慢。

（二）学生对理论的学习和理解与市场经济条件下的现实社会现状有出入

理论课中的组团—居住小区—居住区的规划组织结构模式在我国当前的市场经济社会的房地产开发中比较少见，商品房一般以“地块”为单位开发，规模达不到小区规模却仍然冠以“某某小区”名称，使得学生在做实际案例分析时容易模糊了“小区”的规模和概念，进而在设计时影响到如教育、商业等公共服务设施的配建的完善程度。

（三）学生缺乏对规范的正确认识

《城市居住区规划设计规范》中的相关要求是居住区、居住小区规划设计的前提和基础。学生在课程开展之初才学习、了解规范在规划设计中的地位和作用，对各种“要求”和“数据”往往知之不详、理解不够透彻，设计中或者过分受到规范的束缚，或者不能灵活运用，缺少灵活应变。

（四）片面追求高档环境建设

从学生选择的调查案例来看，受当前社会的影响巨大，学生选择的案例90%以上是高档小区，对老城区内稍旧的小区和经济适用房小区关注非常少。规划设计作业方案追求高档环境的建设，突出环境景观创造、标志性节点等，配建设施布局对居民日常使用方便性、舒适性考虑不够，反映出学生对城市规划的公共性、政策性等内涵理解和了解不足，对城市社会问题如老年化、保障房建设要求等关注较少，还没有很好建立城市规划的公共价值取向，人文关注不够，教师需要在教学过程中进行适当引导。

简而言之，在从建筑设计转向规划设计之初，学生普遍缺乏城市空间概念、公共价值观、社会人文理念，需要教师在教学中引导，帮助他们掌握居住区规划设计的知识技能和树立良好的城市规划设计的公共价值观。

三、项目教学法的引入

项目教学法是指学生在教师的指导下亲自处理一个项目的全过程，在这一过程中学习掌握教学计划内的教学内容。学生全部或部分独立组织、安排学习行为，解决在处理项目中遇到的学习困难。项目教学法最显著的特点是“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”，改变了以往“教师讲，学生听”被动的教学模式，在项目教学法的具体实践中，教师成为向导和顾问，引导学生在实践中发现新知识，掌握新内容；学生作为学习的主体，通过独立完成项目，把理论与实践有机地结合起来，不仅提高了理论水平，而且在教师的引导下，培养了团队合作精神，提高了分析、解决问题的综合能力。

项目教学法的这些特点契合了城市规划专业的专业设计课程的教学，城市住宅区详细规划设计课程的教学内容是围绕居住小区规划这一设计项目展开，设计过程分为几个阶段完成，可以将每个阶段的任务设计为若干子项，过程简单明了，学生按照任务逐个进行，既能够掌握住宅区规划设计的知识，又能充分锻炼综合能力。

四、引入项目教学法的城市住宅区详细规划教学内容设计

项目教学法的第一步就是要明确教学任务，建立一套较明确的教学任务要求和成果体系，将各项要求分解成各种子任务，强化课程设计过程的控制和各个阶段的评估工作，根据课时和难度的考虑，常常以居住小区规划为教学项目。学生可以通过各种途径，查阅各种资料，按照任务要求完成即可，教师则以此测评学生对知识的掌握程度，提高学生自学能力、专业设计能力，培养城市规划专业综合素质。教学安排见表1。

在教学过程中，教师要引导学生在规划方案中增加对老年化、社会公平等社会需要的反映，兼顾房地产开发和公共价值取向进行详细设计，提高方案的可行性。

从教学效果看，引入项目教学法后，学生的学习目标明确了，各个设计阶段思路清晰，学习兴趣提高了，城市规划设计能力和职业道德、公共价值取向、社会责任感和人文精神等综合素质得到锻炼。

在我国市场经济影响和城镇化加速背景下，新理念、新形态、新需求、新功能在冲击着传统居住小区规划理论的方方面面。在这一背景下，城市规划专业学生不仅要具有良好的专业能力，即理性分析能力、团队合作能力、创新设计能力和综合表达能力，还应该具备正确的职业道德、公共价值取向、社会责任感和人文精神。这种综合能力的形成需要在教学过程当中逐步培养。

【参考文献】

[1]王晶，吴晓，姚玲玲.论城市住宅区详细规划课程的教学改革[J].当代教育论坛，2011（6）

[2]蔺宁.项目教学法实施过程中的问题、分析与对策[J].高教论坛，2009（12）

【项目支持】2011年新世纪广西高等教育教改工程项目（2011JGA049）。

精细化城市设计篇6

涪陵的城市发展定位和现有的承载压力，需要引入精心化的管理模式。按照马斯洛的需求层次理论，对城市精细化涉及的领域进行分类，并引入智慧城市管理服务系统，调动社会组织、社会资本参与城市的精心化管理，创新人们的生活与工作方式，建立人人参与的城市精细化管理模式。

[关键词]

涪陵；精细化；路径

一、城市精细化管理的目标

坚持经济、社会协调发展，凸显以人为本”的城市发展理念，是城市精细化管理的宗旨。只有坚持这一宗旨，并始终贯穿于城市建设和管理的各项工作之中，才能在实施城市精细化管理过程中，不断有效地调整，消除因经济结构、产业结构、社会结构不断变化而产生的各种矛盾和不和谐，确保城区经济社会持续协调发展，为改善城区居民生产和生活提供良好的条件。

二、现代化城市需要精细化管理

（一）城市精细化管理的诱因

我国经济的快速增长、市场的快速发育、城市规模的迅速扩大、流动人口的大幅度转移、治安形势的复杂化，使得城市管理的难度大大提高。传统城市粗放化管理方式无法应对当代越来越多的城市问题的挑战，有必要推广精细化管理思想，实施精细化管理，将管理水平提高到新的阶段。

（二）涪陵城市发展精细化管理的必要性

1.涪陵的城市发展定位

首先，在重庆五大功能区战略中，涪陵位于城市发展新区，是全市未来工业化、城镇化的主战场，集聚新增产业和人口的重要区域，全市重要的制造业基地，四化”同步发展示范区和川渝、渝黔区域合作共赢先行区，同时也是解决好大城市病”的关键区域。其次，涪陵区委、区政府根据实施主体功能区发展战略,引导各区县有序竞争,特色发展”要求，决定将涪陵加快建成重庆综合产业集聚区、城市发展新区引领区、区域性公共服务辐射区和城乡统筹发展的现代化大城市,努力实现幸福涪陵”建设。综上，涪陵要实现这样城市发展定位，只有通过对城市的精细化管理，才能对上述定位、发展提供支持、支撑。

2.涪陵精细化管理的动力源

一是服务型政府的建立要求城市管理更为优质。幸福涪陵”就是让涪陵民众的物质生活水平不断提高；民众正当权益和合理诉求得到不断满足；文化生活得到不断改善；社会权利不断增强；生态环境不断得到改善；这些要求的满足，是涪陵精细化管理的内在动力。二是人口、资源与环境压力迫使城市管理者必须选择精细化。

（1）江南老城承载压力大。江南老城约17平方公里，承载了约40万人。江南城区地形是一面坡结构，最大高差达200多米，而城市道路东西横向公路相对宽阔，南北纵向道路相对狭窄，城市基础设施建设存在先天不足”。再加上空间有限，人流、商流、物流高度集聚，造成交通拥挤等城市病日益突出。

（2）新城区集聚能力尚未充分发挥。为缓解江南老城的承载压力，西进”拓展城市发展空间，设立涪陵新城区，作为涪陵对外开放的前沿阵地、最具活力的经济增长极，城市发展的主战场，引导老城区中心区人口与产业向新区健康转移。但目前，新区户籍人口7.95万人，加上长江师范学院、第三卫校、职教中心、涪陵高中等师生，常住人口约10万人，与2022年聚集45万人口目标尚差35万人。

（3）城市地下管网等隐蔽设施承载压力大。今年入汛以来，涪陵并未发生50年、100年一遇的强降水，但是每一次强降雨后，三环路、四环路、滨江路、蔡家坡等多处出现看海”现象；工地施工，挖破地下管道的现象时有发生，你挖了我填，你填好我再挖”的现象仍旧存在，地下管网建设欠账较多。

（4）生态环境承载压力大。在涪陵工业强区战略的推动下，社会经济高速发展的同时，也带来了一系列的环境问题。一是涪陵的能源结构还是以原煤为主，如龙桥电厂、太极集团、建峰化工等高耗煤企业，这些企业能源供应以燃煤为主，且用煤点集中，易造成局部区域大气污染；二是涪陵地处长江、乌江两江汇合处的河谷地带，四周山脉海拔高出城区200米以上，静风频率高，不易污染物稀释扩散；三是近年来，机动车数量急剧增加，造成大气严重污染。

（5）城市建设和管理不能满足市民多元化的需求。现代社会已从单一均质社会转向多元异质社会，导致市民的需求出现多元趋势，从而引发矛盾。2014年，全区各级各部门共受理来信来访2581件（批）次、6776人次，集中在城市建设、土地征用、劳动保障等领域的占到40%左右，随着城市发展新区建设，类似涉法涉诉矛盾将会有增无减。

三、涪陵精细化管理的路径

（一）涪陵精细化管理的领域分类

城市的精细化管理是一个系统工程，涉及城市管理的方方面面，可依据马斯洛的需求层次理论，进行分类。第一层是城市的生命线系统，是维系城市基本生存和正常运转功能的基础设施和基础工程，包括城市供水、供电、供气、供热、交通和公共安全。第二层是城市名片和城市竞争力系统。城市名片包括城市环境和应急管理；城市竞争力包括教育科技、医疗卫生、社会保障和文化体育。第三层城市生态保障系统，主要指自然物质环境和社会人文环境。当前，涪陵正处于第一层即城市的生命线系统向第二层即城市名片系统的发展阶段，精细化管理涉及的领域包括市政市容、公共安全、城市交通、城市环境和应急管理等五个方面。在现有的条件下，逐一对这五个方面进行精细化管理，筑牢城市发展的基石，才能在城市竞争力阶段和城市魅力阶段具有后发优势。

（二）建设以信息化为支撑的智慧城市管理服务系统

涪陵建设智慧城市”，是实现城市精细化管理，增强城市承载能力的必然选择。涪陵要依托物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，从城市生命线———城市名片———城市竞争———城市魅力”的发展需求，计划智慧城市项目”。城市生命线阶段，可计划立项智慧交通、智慧安全、智慧城管；城市名片阶段，可计划立项智慧社区、智慧医疗；城市魅力阶段可立项智慧旅游、智慧环保，有序推进智慧涪陵”城市建设。

（三）调动社会组织参与城市精细化管理

在城市精细化管理中，政府要发现新的社会价值，鼓励一些社会组织（NGO）参与社会管理。以民生领域，照顾孤寡老人为例：一方面专业的社会组织更专业、有更多的时间、更多的耐心、更多的爱去照顾好这些老人；另一方面，可以解决一部分人的就业问题，聘用一些大学生来参与义工组织，给他们发一点工资，经济问题解决了，又能做一些公益活动，社会价值得到了认可。对于政府来说：一方面，从政策和资金上给予社会组织一些支持和补贴；另一方面，政府在这其中充当规范者、协调者、仲裁者的角色，做得不好的地方进行规范、调整，出现矛盾了进行协调、仲裁。用社会的力量弥补政府力量的不足，社会组织能把很多精细化做好，政府反而更轻松。

（四）动员社会资本参与城市精细化管理

采用PPP的融资模式，动员社会资本参与城市精细化管理。到2022年涪陵将建成80万人口，80平方公里的现代化大城市，城镇化率70%以上，人口大量聚集，需要政府提供更多的基础设施，更精细化的管理，更多样性、差异化的服务，同时，政府又不能通过大量负债来满足城市现代化的需求，采用PPP的融资模式，让社会资本参与到城市的建设、管理中来，一方面提高了政府公共服务的效率和质量，节约了资金；另一方面扩充了市场的空间，让市场更好地发挥作用。

（五）创新生活方式和工作方式

1.多点发展模式。

以破解交通拥堵为例：减少人的移动是破解城市交通问题的主要思路，而不是满足人的移动来修建基础设施。对于涪陵而言，如果把大部分的现代化的公共服务资源都集中在江南老城，人会越聚越多，交通拥堵等城市病会越来越严重。政府采取多点发展的模式，比如在涪陵新城，蔺市、白涛、清溪等卫星城镇，逐步建设完备基础设施、公共服务资源，有医院、学校、就业岗位，周边又有公园、超市、商场、电影院等，人在这个区域内，大部分的生活需要都能满足，就没有必要离开这个区域很远，来回折腾，节约了社会资源。

2.鼓励绿色出行，构建城市慢行系统。

现在人们的物质生活条件越来越好，就越来越在乎健康，如果能够把上下班与锻炼身体结合起来，鼓励大家走路、跑步上下班；工作中，允许人们穿休闲服、运动服。对于涪陵而言，可以找涪陵的名人，来代言这种生活方式，鼓励把走路或者跑步上下班当成一种生活时尚，让这个城市里面更多的人参与进来，那么交通、环境等精细化管理中的一些问题就能够得到缓解。

3.发展街边文化，留着城市记忆。

涪陵一面坡的地形使街与街之间出现了很多小巷，比如三环路与四环路之间、南门山与滨江路之间，市民出行走小巷比绕坡转的车还快。政府可以根据涪陵地形的特点，打造旅游特色街区。一方面，走路上下班的市民需要经过这些小巷，小巷走的人多了，就会聚集人气，有了人气就会增加消费，这为传统服务业的发展提供了生长的空间。比如，伴随着儿时记忆的小吃、街边文化等，都能唤起人们对这座城市的回忆；另一方面，街区的逐步形成，能为一部分人解决就业。一条街，一个小面馆、一个烧饼店，一家人的生计就能解决。

（六）建立人人参与的精细化管理模式

涪陵城市的精细化管理需要每一个涪陵人的参与，借助互联网平台，搭建人人参与的城市管理模式。当前，涪陵的国际互联网用户有1.9万户，移动电话用户9.8万户，搭建好的网络平台有涪风论坛”涪陵官方微博”涪陵微信公众号”涪陵移动APP”等网络平台，通过这些平台可以让网民对城市精细化管理建言献策，对好的建议提供者，或者进行奖励、表彰，或者选他做人大代表、政协委员等，通过各种方式让涪陵每一个人都参与到城市精细化管理中，让城市精细化管理更接地气，让涪陵人对涪陵的城市管理有参与感。我们说，一个人的精细不是精细，千万个人的精细才是这个城市的精细。

作者：张李娟单位：中共重庆市委党校涪陵分校

参考文献：