铁路施工安全的重要性(6篇)

铁路施工安全的重要性篇1

关键词：铁路施工项目；安全质量管理；安全问题

1．铁路施工项目安全质量管理特点

1.1.施工管段多、工期长，质量安全管理复杂。与其它施工项目相比，铁路项目的人力资源投入多，资金投入量大。在铁路施工过程中，施工安全与施工现场采用的工艺技术的科学性，安全施工设施配套齐全程度息息相关，而且铁路施工安全质量管理有着自身特有的复杂性。很多建设单位在过去为了赶进度，往往会将建设工期提前，造成铁路施工任务重、工期紧、劳动强度高的现象。合理的工期不能得到保障，必然导致参建单位在不断增加物资设备投入的同时，额外增加工人的劳动时间，这样使工人超负荷的状态下疲劳作业，必然使安全质量隐患大大增加，加大了安全质量管理难度。

1.2.铁路施工项目安检、质检次数多、频率高。铁路施工项目积极实行全方位、全过程的动态式监督管理，尤其注重对预防性的监督检查。检查人员包含铁道部领导、质检站，建设单位、地方政府、参建指挥部等，施工项目安检、质检次数每月多达10至20次。通过日常、月度、专项安全检查与质量检查以及信用评价等多种形式，对施工项目的安全质量管理进行监督考核。如若发现安全质量问题，通过书面形式要求施工单位进行限期整改，尽可能降低施工的安全风险。

1.3.严格落实取证制度，促进项目标准化管理。作为铁路项目的“四个标准化”之一，人员配备标准化要求工作人员要有与其岗位相匹配的技能、能力和知识。铁路施工项目从负责人施工人员，都要取得与其职位相对应诸如职称证、特殊工种证、专业资格证等证书。严格执行铁路施工项目取证制度，有利于强化施工项目管理，提升管理人员的整体水平，也是项目安全管理中“人本管理”理念的重要体现。

2.主要安全质量管理问题

2.1.安全管理制度得不到落实，质量监管力度缺乏。必须按照安全生产责任制的规定实施项目，明确相关部门和领导的安全职责，建立并健全安全质量措施、制度和管理体系。假如不落实责任制，人员责任心就会缺乏，常常使得相关部门在安全质量管理方面轻落实、重形式，在施工现场摆形式，走过场，出现“视而不见，见而不管，管而不监”的问题。

2.2.专业技术工人安全质量教育培训机制不健全，人员缺少专业资格证书。经调查发现，某些老技工没有经过培训考核取得相应的资格证，即使从事本工种作业已经好多年，是因为自己想参加但是没地方参加或者没有让他们参加培训。因此，在新进场前或开工时技术工人必须接受安全质量教育培训，加强一线作业人员的岗位操作能力和安全意识，自我安全防范意识得到提高。

2.3.施工人员整体素质低，施工质量差。很多操作员工存在侥幸心理而进行违章作业，而且很多施工人员来自农村，它们的文化水平较低，缺乏常规的安全知识，不能很好的保护自己。

3.加强铁路施工项目安全质量管理的措施

虽然我国颁布一系列铁路安全施工条例，然而，施工安全管理薄弱，安全投入不足，安全检查不认真、流于形式，施工人员缺乏安全防范意识等现象造成的铁路施工安全事故仍然常有发生。因此，必须加强铁路施工项目安全质量管理工作。

3.1施工项目安全管理措施。健全安全生产管理制度。要把安全生产当作一项“长期工程”对待。铁路工程项目在施工前，必须要有与之相对应的安全生产管理机构、保障体系与专职技术人员。建立的安全生产管理制度应当包括:人员培训、检查、技术措施、考核奖惩、物品保管、防护用品使用、事故报告、消防、安全活动、文明施工等制度。从制度上严格约束人的行为，将安全责任落实到个人并且与其经济利益挂钩，严格杜绝重形式轻安全的行为，切实保证安全质量管理工作的落实。

进行现场安全检查。施工现场加强动态安全检查，防患于未然，及时发现安全隐患，从源头控制危险的发生。具体来说，铁路施工现场安全检测必须包含以下方面:电线与电器设备的绝缘保护是否到位，电闸箱上锁，机电设备必须接地，机械设备应有专人负责，其防护罩必须齐全有效，大风状况下应停止起重作业与高空作业；工作人员必须按要求穿带工作服与使用劳动保护用品。

加强施工安全控制措施。铁路施工中的安全事故主要有以下几类：物体打击、触电、坍塌、高空坠落、起重机械伤害等事故。做好铁路施工项目安全质量管理工作，就要依据施工事故原因对其进行分析总结，发现其规律性，通过比较归类，制定出预防事故的对策。

3.2施工项目质量管理措施。在组织上层层实行责任制。各级施工建设单位应当成立安全质量委员会，确立安全质量控制体制。要求各单位、部门的第一管理者亲自抓施工生产安全质量，实行领导挂牌负责制和责任终身制。

在思想上不断强化安全质量意识。通过有效运行环境、安全、质量管理体系，紧紧围绕年度质量工作这一目标，管理上坚持“以人为本；持续改进；保障安全；创精品工程”的方针，不断开展“安全质量大检查”与“彻查彻改”的活动,强化了施工现场监控和施工过程控制以及对劳务协作队伍的员工进行安全质量再教育，提高安全质量意识。各参建单位积极进行有关安全质量工作的反思工作，从思想上开展批评和自我批评，使各施工单位的安全质量意识都得到有效提高。对发生的安全质量事故，召开反违章、反事故的整改动员大会，对事故单位要求其公开检查，使参建员工提高自身的质量责任感。

制度上，建立健全各项管理制度和质量保证体系。对线下工程和线上工程基本工序建立样板示范工程。统一确定工艺施工流程和质量标准并要求施工人员严格执行。建立举报制度，对举报存在质量问题的工程举报者进行奖励。

在管理落实上，加强施工过程的质量控制。采取质监巡查员制度，明确其权利与义务，规定他们要负责对待管理范围内的工程质量控制工作；完善质量检查制度；对重、难点工序和部位进行重点监控；加强对民工管理，严禁质量失控问题出现。

总结

近些年来，铁路施工在全国得到了快速发展，施工规模和强度不断加大，火车提速、动车和高铁不断出现，建设规模越来越大，加之许多新施工材料、施工形式的出现，这些都给我国铁路施工项目安全质量管理提出了新的挑战，我们应当在重视原有管理方法的基础上，迎接新的挑战，做好铁路施工项目安全质量管理工作。

参考文献

[1]陈玉成.铁路既有线施工质量对策分析[J].现代商贸工业.2009,(6).

[2]孙衍国.安全文化建设――铁路永恒的主题[J].中外企业文化.2009,(4).

[3]夏润禾,周云.铁路项目施工管理之我见[J].交通企业管理.2009,(12).

铁路施工安全的重要性篇2

【关键词】铁路施工技术安全管理

引言

为了保证城市能够很好地发展，对于铁路施工过程进行分析是十分重要的，通过对于铁路施工过程中施用的技术以及容易出现的安全问题进行分析，然后在之后的施工过程中尽可能的完善相关的技术，提高具体施工人员的素质，并且加强监管力度，保证铁路施工的具体过程能够正常的进行下去，同时也保障施工人员和使用人民的生命财产安全。本文主要通过对现阶段的铁路施工的实际情况进行调查、分析，发现在施工过程中利用的一些技术以及存在的一些问题，然后完善相关的技术与措施，在之后进行铁路施工的过程中能够注意这些地方，保证铁路施工的正常进行，在最大程度上降低出现问题的可能性。

1、铁路施工过程中存在的问题

1.1施工技术不完善

在进行铁路施工的具体过程中，很多施工企业不能够很好的各项施工技术，比如说，不能够很好地利用冲击压实技术，很多企业不注意这一项技术的使用，在实际的施工过程中没能够很好地将土地压平、压实，然后再进行之后的铁路修建，使得具体的施工的铁路存在着很大的安全隐患，增加了出现事故的可能性。要注意，冲击压实技术是进行铁路施工的一项很重要的技术，可以在很大程度上保证铁路的质量。

1.2铁路施工人员缺乏安全意识

通过对铁路施工的具体过程和发生的事故进行分析，发现很多事故出现的原因都是由于施工人员缺乏安全意识造成的。这一部分工作人员在实际的工作过程中为了减轻工作强度，减少工作量，同时也为了获得更高的利润，在实际的工作过程中不按规章制度办事，甚至是偷工减料，使用一些质量不合格的材料，这就造成了很大的安全隐患，增加了出现事故的可能性。另外，还有一点，雇用专门的工作人员的成本比较高，很多管理者为了获得更高的利润，雇佣一些非专业的人员，这一部分人在实际工作过程中对于各项设备都不能够做到灵活运用，甚至是出现一些技术上的错误，因此在施工过程中就很可能就会导致事故的发生，威胁到施工人员的生命安全。

1.3基础设施不够完善

在现阶段进行铁路建设的过程中，有很多施工企业在施工过程中使用的设备没有很好的保养，对于设备中存在的一些问题没能够及时的发现，并且没有完善的安全保障体系，因为要想进行设备的维护、保养、检修，购进完善的安全配套设备，需要消耗大量的资金，很多企业为了获得更高的利润也因为不重视设备，没有做到这几点，这就导致在铁路施工过程中设备出现问题的可能性大大增加，严重的威胁到施工人员的安全，导致安全事故的发生。

1.4计划不够完善

在进行铁路的具体施工之前，要对施工地区的具体情况进行调查，制定一个基本的计划，然后通过更加详细的分析，找出可能出现的问题，并且要结合铁路建设的实际情况，制定相的铁路施工过程中，在有突发事故出现的时候，管理人员并不能够及时的调整计划，这就是的建设的铁路存在着很大的安全隐患。

1.5监督力度不够

在具体的铁路施工过程中，相关工作人员的监督工作是十分重要的。但是，在现阶段，很多监督人员不能够对每一名施工人员的实际工作情况进行监督，甚至是不重视自己的工作，根本不去进行实际的检查工作，因此在出现一些使用的材料不合格，使用设备不合理，只做表面工作不注意实际质量等等这样的现象不能够及时的发现，造成了很大的安全隐患。

2、铁路施工技术与安全管理

2.1利用冲击压实技术

冲击压实技术主要是将即将施工的土地进行压实处理，这样可以提高路基的稳定性，这样的铁路必然会比较稳定，能够承受更大的压力，能够工作的时间也能够大大的增加，出现问题的可能性更是大大降低。因此，该种冲击打压技术应用在一些路基相对来说不稳定的地区是十分重要的，但是，在一些土层稳定性较差的地区就不要采用该技术了，因为这样可能会使得路面坍塌，增加工作难度。

2.2增加铁路施工人员的安全意识

在进行铁路施工人员的具体的工作过程中，要让施工人员意识到各种材料以及按照规章制度来做事的重要性，意识到铁路存在这种大的安全隐患可能会出现的严重的后果，尽量让每个施工人员都能够按照规定来做事，保证每一项工作都能够完成的最好，保证使用的设备，材料都是合格的，这样可以在很大程度上降低出现事故的可能性。而且，还要注意提高施工人员的素质，可以在施工之前对他们进行一定的培训，让他们都能够灵活的运用各项设备、技术，尽可能地不出现错误，减少失误，保障铁路施工和运行的安全。在之后进行工作人员招募的过程中，也要注意保障工作人员的素质，尽可能的招募一些有经验、专业的人员。

2.3完善基础设施

要让施工企业能够进行设备的维护、保养、检修工作，首先要让他们意识到完善相关的基础设施对于保障施工安全的重要性，而且，政府可以对他们进行一定的资金支持，让他们能够更加主动、自觉地进行设备的保养工作。除此之外，还要对那些使用老化设备、使用存在安全隐患设备的企业做出一定的惩罚，并进行一定的教育，让他们意识到自己的错误并且在以后的施工过程中能够完善基础设施，保障施工安全。

2.4完善计划

为了更好地保障铁路施工能够正常的进行下去，在施工之前要制定完善的计划，并且将可能出现的问题都考虑在内，并且出现各种问题之后计划的调整也都要提前的考虑，这样才能够保证在进行具体的施工的过程中，如果出现了一些突发事故，可以及时的调整施工计划，保证施工的安全性，降低出现问题的可能性。如果出现了一些预料不到的问题，要及时的停止施工，在调整计划之后再重新开始，不要出现问题了仍然盲目的按计划行事，导致出现安全事故。

2.5加强监管力度

在铁路施工过程中，要让监督人员意识到自己的工作的重要性，提高他们的素质，让他们进行实际的监督的工作的时候能够精确到各种细节，对每一名施工人员的工作都要进行检查，保证使用的各种材料、设备都是合格的，从而能够保障施工的安全。

3、总结

通过上文对于铁路施工的实际情况进行的具体分析，发现了在实际施工过程中利用的一些技术以及存在一些问题，并且提出了措施来解决这些问题，这可以在一定程度上保证我国建设的铁路的质量，降低了出现问题的可能性，保障人民的生命财产安全。但是，随着时间的推移，铁路承受的压力也会越来越大，也会出现一些材料损坏之类的情况，这样爱之后出现问题的可能性也会加大。因此，在之后也要定时的对铁路进行检查，及时发现其中存在的一些安全隐患并及时解决，保障安全。

【参考文献】

[1]贺冬亮.浅析铁路施工技术与安全管理[J].门窗，2015，01：50.

[2]资林勇.铁路线路改造及维修施工技术与安全风险管理研究[D].西南交通大学，2013.

[3]张经风.浅析大西铁路跨南同蒲铁路连续梁施工安全管理的难点与对策[J].四川建材，2013，06：188-189+192.

铁路施工安全的重要性篇3

【关键字】铁路安全风险管理实施条件

中图分类号：X731文献标识码：A

前言：铁路是国家重要的基础设施，是国民经济的大动脉，铁路发展事关国家经济社会发展全局。保证铁路运输安全是国家稳定的要求，是国民经济发展的迫切需要，是铁路跨越式发展战略的需要，更是完成铁路运输任务的要求。铁路如果发生严重的行车的重大事故，将会在社会上造成很坏的影响，不仅给国家和人民生命财产造成巨大的损失，而且使铁路的声誉受到严重的损害，也直接影响铁路运输生产工作。

一、关于铁路运输安全风险管理的规定

（一）总体要求

在坚持安全、科学发展的同时，铁路运输事业的发展必须严格按照安全第一、预防为主、综合治理的方针政策，树立正确的发展观，以此保证铁路运输安全【1】。严格铁路运输安全管理责任制，探究并落实铁路安全风险管理的有效措施，优化管理体制，避免铁路运输安全事故的发生，保证铁路运输事业的安全、可持续发展。

（二）工作目标

在铁路运输事业的发展中，必须强化风险管理意识，建立并完善铁路运输风险控制体系，有效控制铁路运输安全【2】。在即将过去的2012年，已经初步建成铁路运输安全管理运行机制，该机制存在以下特点：实用性强、有效性高、程序清晰、职责明确等；在即将到来的2013年，通过对铁路运输的深入实践，旨在建成更加完善的铁路运输安全风险控制体系，该体系必须具备以下特点：覆盖面广、管理规范性高、科学性以及有效性高，以此实现铁路运输高管理水平、强安全设施，严禁任何铁路运输安全事故的发生，保证铁路运输安全。

（三）基本原则

1.坚持铁路风险管理体制与实际相结合

在准确把握风险管理的本质、规律以及特点的基础上，并结合相关管理经验，将高效的铁路运输安全风险管理理念运用到实际的安全管理工作中，坚持继承与发展相结合、融会贯通、有机结合的要求，避免脱离实际、生搬硬套、另起炉灶的错误做法，实现铁路运输安全管理的高效、科学以及理性。

2.完善铁路运输风险管理体制

要实现铁路运输风险管理体制的高完善性，必须要突出铁路运输风险管理体制的重点，并保证其高覆盖率【2】。铁路运输系统的特点是协调难度系数大、涉及方面多、与相关部门的联系紧密、专业性强以及工种繁多，所以在进行运输风险管理的过程中，必须做到各角度、全方位的管理。在铁路运输的风险管理中，必须将人身安全以及列车安全作为管理工作的重点，并且针对关键岗位、重要工种、高风险环节进行循序渐进、以点带面，最终实现铁路运输管理的高覆盖率以及强风险防控能力。

3.提高铁路风险管理的专业性，并落实管理责任制

关于铁路运输风险管理的工作职责，相关专业管理部门、人员以及岗位必须在对铁路风险管理的研究、分析以及防控中主动承担主要责任。在实际的管理工作中，各部门应该加强沟通和合作，共同营造一个和谐、安定的铁路运输环境。在铁路运输风险管理中，必须落实严密的责任制，强化在指导、监督、落实以及评价等方面的逐级落实，以此确保铁路运输风险管理取得实际性的效果【3】。

二、我国铁路运输风险管理的现状

近年来，我国铁路运输事业总的来讲取的了举世瞩目的成绩，但是与此同时存在的问题也是巨大的，相关部门必须认清我国铁路运输风险管理中存在的问题，对症下药，才能确保我国铁路运输事业的持续发展。总的来讲，我国铁路运输风险管理存在着众多薄弱环节，而且运输安全隐患多以及运输系统监控不完善等，具体表现在如下诸多方面。

（一）铁路运输安全管理体制不够完善

我国铁路运输部门对运输监管不到位，而且也没有行之有效的风险控制方法以及管理机制，与此同时，铁路运输风险管理部门的执行力不强，且在实际的管理工作中，相关管理机制和政策落实不到位等；另外，某些运输安全管理部门在实际的管理工作中缺乏长效的管理机制，而且干部职工专业素养低、工作方式既简单又粗放等。

（二）铁路运输安全成本投入经费不足

近年来，我国铁路运输场站的现代化水平有了明显提高，虽然建立了综合性更高的货场以及物流中心，但是铁路运输事业的发展仍然受到设施设备严重老化的制约【3】。另外，我国铁路运输还存在计量设备短缺，计量手段落后等问题，因此造成的安全隐患也是巨大的，并且很难得到根治。总的来讲，铁路运输经费投入无法满足安全管理的需要。

（三）安全隐患多

铁路运输风险管理的安全隐患主要体现在超载运输上。由于近年来我国铁路运输遭受金融危机的影响，铁路运输量下滑严重，某些装载车站为了弥补金融危机造成的损失而放松对超载问题的监管，因此造成众多安全隐患以及安全事故。

三、铁路运输风险管理的重点工作

就我国铁路运输风险管理的现状以及存在的问题，相关管理部门还需要做很多的努力，具体的方面可以参考以下几个方面：

（一）加强铁路运输风险管理基础

1.通过对铁路运输风险管理的管理人员进行安全方面的教育，强化管理人员的安全意识和责任心,例如：定期组织安全风险管理人员开展相关安全学习，借此培养管理人员正确的安全价值观【4】。培训学习的方式多样，就铁路部门在组织管理人员学习方面采取的方式，其包括专业培训讲座、文件学习、现身说法以及精神传达，经过一系列的培训实现了铁路干部职工安全风险意识根植于心，并在平时的安全风险监管工作中得到了很好的体现，效果极佳。

2.准确识别铁路运输安全风险

在铁路运输安全风险监管工作中，必须突出重点，对风险准确定位。通常情况下，人身安全以及列车安全为安全管理工作的重点【5】。各铁路部门通过组织专人对日常安全检查、维修检修、计量检测控制、事故故障等信息的收集和分析，并立足于环境、管理、设备、人员等方面，对铁路运输安全风险进行识别、评估。在评估铁路运输安全风险时，主要评估的方面包括风险的影响面、风险发生的条件、潜在风险的发生率以及其影响值，再根据风险造成的严重程度划分风险的等级，最后依据风险的不同等级进行针对性的风险消除、应急处理、后果控制以及事件预防等措施；此外，各铁路部门还致力于建立和完善铁路运输安全风险控制表，该表主要内容包括职责分工、风险名称、风险等级、愿意分析以及控制措施等。

3.严格安全生产的主体责任

各铁路部门积极响应国家铁道部提倡的铁路运输安全风险管理必须明确相关安全规章制度，加强职工队伍建设、强化生产组织管理以及完善安全生产责任制，并将其落到实处；在装卸管理方面，针对不同的方面，铁路运输部门应该执行有针对性的方针政策，全面考虑，坚持一套有助于装卸安全、结合部消除、提高工作效率和质量、装卸资源集中调配、核心业务强等措施，实现管理模式的完善；在专用线安全卡控方面：加大铁路运输专线的监管，将安全监管的职责落到实处的号召【5】。各铁路部门通过组织召开座谈会、经验交流会、专题培训等方式，传达货运安全风险管理规范以及解决措施，从而实现了货装职工专业素养的提高，检查方式的改进，货物计量、防护监控等设备的完善，以此确保装卸车的质量安全。

4.改进设备设施的质量

针对大修后、迁建、更新改造以及新安装的检测设备，各铁路部门严格按照《铁路动态轨道衡和货车超偏载检测装置检定管理办法》，获得了检定证书。此外，各铁路部门在坚持人身安全、货物安全以及作业效率的前提下，积极改善装卸设备的落后技术，提高装卸设备的技术含量，加强设备养护，从而有效地延长了设备的使用寿命以及使用安全。

（二）强化铁路运输安全风险的控制

1.加强铁路运输安全生产的专项整治

在开展针对装卸管理、货物装载加固、危险货物运输等专项整治时，各铁路部门严格按照相关原则：例如及时整改、措施有力、控制关键、关口前移【6】，切实执行了国家铁道部颁布的相关整改措施。

2.加强安全生产标准化建设

各铁路部门积极响应国家铁路局提倡的铁路运输标准化内容以及评判规定，并选取标准化岗位、标准化班组、标准化车间、标准化抑尘站、创建标准化货运站(货场)、标准化货检站、标准化货运安全室作为载体【7】，并对现场作业加强控制，保证各项作业标准以及管理标准落到实处。

3.通过运用科技手段控制安全风险

各铁路部门在对装卸车质量进行控制时，选取了货运计量安全检测监控系统对铁路运输的源头、中途以及到站复核进行控制，并对铁路运输风险管理进行闭环管理。通过计量安全检测监控系统的建设和完善，实现了各铁路局间超载检测装置的最大化联网覆盖。

（三）完善铁路运输安全保障体系

各铁路部门认为铁路运输持续健康发展以及货运安全建设的基础性、关键性和着力点在于健全铁路运输安全风险监管体系【7】，以及货运安全提速的长效机制，所以神华铁路部门积极立足于对过去经验教训的总结，并落实责任、明确目标、坚定信心、统一思想，在结合有效的管理措施和足够的资金投入，确保铁路运输事业的持续健康发展。

四、铁路通信工程质量控制分析及措施

（1）首先工程管理人员对铁路工程建设的质量目标要做好明确。只有明确目标之后，在实际施工过程中，才能够有方向和标准，因此从工程项目建设之初就应该对工程质量目标进行明确，对工程施工各环节当中的质量标准做到心中有数，并加强创优意识的建立，这是做好质量控制的第一步。

(2)其次在招标投标过程中，要按照铁路工程建设特点及要求，做好招投标工作，并确定好的设备和材料供应商，签订合同，这是保证工程质量的又一次有效途径。

(3)做好培训工作。尤其是对项目经理人的培训，在工程施工单位选取工程项目负责人时，尤其是项目经理，其必须要有很好的质量管理意识，在工程施工之前，还要求对其进行培训，以增强其综合管理能力和业务水平。另外在工程施工过程中，还要求做好信息反馈工作，通过相互协调及施工组织以做好全面的质量控制。

(4)做好工程全程控制。在工程开展过程中，必须要加强工程各个阶段的质量控制，尤其是对一些较为隐蔽的工程施工，必须要做好工程中间检查，做好记录，最终通过持续的施工质量控制报告来熟悉工程实际质量情况。

(5)做好工程施工设备及材料控制。对于施工所用设备、材料，首先监理工程师应该对其型号、外观及相应质量检验文件做验收；其次监理单位必须按照相关要求对使用的设备及材料进行平行检测或取样检测；最后对于新材料、新设备等使用，除遵循以上标准外，还应该对其安装、使用、维修等合同有关文件做审核。

五、总结

铁路运输是我国经济发展的主要支撑，铁路运输安全关系到经济的长远发展以及社会的稳定。本案中，笔者关于铁路运输风险管理的相关规定以及原则进行了阐释，并针对现阶段我国铁路运输风险管理的现状进行了分析研究，以及对相关重点工作进行了探究，借此实现我国铁路事业的发展以及为我国经济发展和社会进步贡献力量。

作者简介：杨子俊（1975―）男毕业于天津工业大学、工程师，从事铁路通信工作19年。

参考文献：

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[4]黄侃.关于铁路建设安全风险管理的探讨[J].管理学家,2012,(15)

[5]徐敦盛.铁路建设融资风险控制浅析[J].中小企业管理与科技,2010,(31)

铁路施工安全的重要性篇4

关键词铁路施工；安全；问题；对策

中图分类号U215文献标识码A文章编号1674-6708（2013）82-0061-02

0引言

我国经济发展速度的加快，不仅使得铁路事业发展上升到了新的台阶，还扩宽了铁路施工领域，大批量动车、专线和高铁等施工项目在全国开展起来。但铁路施工单位在获取经济收益的同时，也面临着越来越复杂安全问题。而铁路施工安全问题处理得当与否，不仅决定着集体与国家财产损失程度，还关系着职工的生命安全以及企业的社会信誉等[1]。因此，为推动铁路事业的不断发展，确保铁路运输的安全性，分析铁路施工安全存在问题及其原因，同时根据安全问题针对性的制定对策具有重大意义。

1铁路施工安全存在的问题

1.1铁路施工前存在的安全问题

1.1.1铁路施工超量准备

铁路施工超量准备大体表现在以下几个方面：第一，电务部门联锁设备和动信号过早；第二，工务部门松动扣件太过提前等。如此一来，不仅严重影响着线路基础稳固性，还为正常操作行车设备和安全行车带来了重大隐患。铁路施工超量准备常常会导致联锁操纵台有红光带现象出现，有时甚至把已经开放信号关掉。

1.1.2铁路施工单位施工前准备工作落实不到位

铁路施工工作不仅与通讯、信号、线路和接触网等各种设备有着直接联系，还与设备管理、施工和设计等各类单位息息相关。铁路施工中所设计各个部门和各个单位，如果任何单位与部门准备工作不到位，均会对施工的有序开展造成影响。对于配线多的电务设备，其准备工作，联锁的设备以及信号等落实到位与否都要专业人员进行仔细的核实，而施工中延点现象的产生，则大多因为施工单位其准备工作落实不到位导致。

1.1.3铁路施工单位间和部门间配合不默契

铁路施工单位间和部门间配合不默契主要表现在施工单位间配合不默契和单位部门间配合不默契两个方面。第一，施工单位间配合不默契，在铁路施工中有部分单位因为考虑到有较多的部门，所以整体的配合观念不强，若笨部门工作难以按量按质按点完成，就必须会占据下个工序与其它部门作业的时间，进而就会对整个施工质量与进度产生影响，导致运输秩序难以正常维持。第二，施工单位间配合不默契，施工通常要坚持施工和运输两者兼具原则，一旦停用信号设备，站方就要根据非常规情况对接发列车进行办理，并要求车务部门确认道岔位置，用钩锁器加锁[2]。而工务部门按照设备实际状况，采取鱼尾板或紧固器来钉固要求具备以上条件才可对接发列车进行办理。但是实际施工时，部门单位却因准备不够，使得施工前主管领导与人员没有亲自检查备品数量、型号与质量，进而进路尚未按规定来准备，存在安全隐患。因此，需要路矿的双方都做好施工配合工作，并统一周密部署。

1.2铁路施工途中存在的安全问题

1.2.1施工计划不断变更

施工计划不断变更对铁路施工与运输秩序造成了严重影响。因铁路施工存在较多部门，且每个部门施工人员与管理人员都较难将更改施工计划及时掌握，存在信息滞后现象，同时加上项目工期时间段，会突然增加施工工作量，进而带来了诸多不安全元素，让施工管理相关人员在较短时间里做出安全管理方案，会使得施工途中将较为关键程序忽略掉，不仅影响施工的安全性，还给人们和国家带来了严重的不可估量事故。

1.2.2施工违章次数较多

施工违章次数较多是所有项目在施工途中最为头疼和刺手的问题，铁路施工途中同样大量存在这一现象。铁路施工历年常见事故，根据归纳与总结，可知道大多事故都存在共同点，即违章操作[3]。而导致这一现象发生的本质原因在于施工管理相关人员与施工人员不根据相关规章制度来严格操作，加上相关技术人员施工技术不高，没有对操作方法牢牢掌握，故而使得铁路承受力存在不够状况，为事故发生提供了安全隐患。

1.2.3施工组织管理薄弱

目前，部门施工单位施工组织形式较为薄弱。随着我国经济体制的不断改革，虽然我国对施工企业施工组织管理模式提出了更高要求，也增加了较多投入，但是施工单位在施工方案、施工基础管理上仍然较为薄弱，有时有的施工单位还存在较多对施工安全造成影响的问题。例如，施工方案不合理、施工相关人员素质较低、施工的机械设备有着较高故障率等。同时在施工管理途中，没有有效协调施工人员、设备组织及施工的方法，使得突发事件发生时，难以采取及时的处理措施，进而对运输畅通和安全造成了影响。

1.2.4应急措施落实不够到位

应急措施制定与研究不科学、不细致且缺乏科学可操作性使得应急措施在发生紧急情况时难以发挥出应有作用。与此同时，铁路施工没有合理科学和健全的安全隐患的排查制度，使得安全隐患难以及时的排除与解决，加上施工工作人员及管理相关人员有着不高的专业技术能力，造成违章操作情况常常发生，进而给施工安全与行车安全带来了重大安全隐患，同时也是铁路施工常见的安全问题。

2确保铁路施工安全的相应对策分析

2.1提高施工管理人员与施工人员的安全意识

提高施工管理人员与施工人员的安全意识，要求在施工途中，牢牢树立安全第一理念。施工单位各级领导要切实关注施工人员再不施工工作上的责任心，避免部门施工人员因想提高效率，而忽略了施工质量安全等因素。在铁路施工工程重点部位，铁路单位要强化施工组织与领导，在保证安全前提下，紧抓运输与施工，确保各方面均能顺利开展。此外，相应施工安全部门要严格检查与审定安全措施、施工计划与施工方案，有效开展各项安全检查措施，并要求针对施工情况给出总结，对施工进度牢牢掌握，使得施工期间运输有效展开。

2.2做好施工前的准备工作

铁路施工开始前，施工单位应和设备管理相关单位就安全问题签订协议，对双方责任与义务进行明确，同时各部门要详细核对施工的关键内容，保证准确无误。对于每项施工规格与数量、准备情况和影响范围，工程管理相关部门都要给予仔细检查，要求做到四个提前，也就是对施工的预备会要提前召开、对安全措施要提前制定、对施工人员的培训要提前开展、对施工岗位要提起那进入准备阶段。

2.3施工计划编制要科学

科学合理的施工计划能够在本质上对施工组织进行控制。为做好施工计划编制工作要求做好以下几个方面：首先，及时掌握施工计划执行与作业情况，同时跟踪落实到位各项施工项目，保证施工项目的按时按量完成；其次，对施工的预案制度要严格落实，并不断健全，做好组织预案的细化工作，同时抓好夜间的施工工作，以保证施工和行车的安全；再次，对列车的运行图进行优化，比不过合理的调整施工的工作，认真仔细安排没想施工的计划，完善运输的方案，保证施工安全及施工顺利开展。

2.4施工单位间和部门间力求整体配合

由于营业线的施工涵盖较多内容，包括养路作业、大中修线路、集中电气、设备闭塞和技术改造战场等单位。所以施工单位各部门要配合指挥部的统一指挥，站在大局角度上，树立整体意识，在施工中按照规定时间严格完成该单位工作量，不能随意的延迟时间，要相互帮助，互相创建有利的条件，以保证施工跟着计划走，在每次封锁施工时更要保证安全准时开通。

2.5施工组织模式要合理

随着铁路施工面积的日益扩大，采取何种施工组织模式成为了必须思考的问题。针对铁路施工范围广、施工量多的情况，铁路施工可以采取集中修施工组织模式，以实现规模化、集约化的生产，进而改变传统分散的、机械的重复式的作业模式[4]。该种施工的组织模式能够将一段时间集中起来，或者分段施工，并在施工途中对施工人员和机械进行集中调配，在较短时间里将改造任务集中完成，同时结合有效运输调整方案来联合进行作业，以达到提升施工效率和质量，降低施工对铁路运输的影响。

2.6完善奖惩制度

为了确保铁路施工安全性，并让铁路施工安全得到有效保障，对应的施工单位要和监理单位就安全问题签订一份协议，同时在这份协议中协商好双方处罚标准与内容。双方安全协议的签订，不仅为双方制定了有效的惩罚措施，还很好制约了各个单位行为，对双方起到了约束作用。在具体铁路施工时，只有发生了安全事故与隐患问题，且事故与隐患发生的原因是由于违反了相关协议而导致，就必须要有一方对此承担相应的责任，同时要对所做出行为给予惩罚。另一方面，施工单位开展施工时，要依照规定严格开展施工，对于突出表现施工人员，要给予一定奖励，以达到鼓励施工人员继续发扬仔细施工，与激励其他员工目的，鼓励的前提要建立在施工人员严格遵守施工要求和避免弄虚作假基础上，进而在最大程度上确保施工的有序开展和施工人员操作安全性。

2.7健全施工监督制度

健全施工监督制度，首先要求明确施工的等级，然后主管领导起着带队作用，相关的业务科室就各负其责和各司其职的参与进来，做好本分工作。其次，站段要成立施工的监导组，监导组主要由技术、安全以及具备经验驻站人员来参与，监导组成员主要负责和路方一起做好进路的凭证把关和确认等工作。

综上所述，铁路施工的安全性作为保证铁路运输顺利开展重要部分，为确保铁路运输有序进行和保障人们的生命财产安全，铁路单位不仅要做好施工中的监督和管理工作，避免施工中违章操作的发生，还要做好施工前的准备工作和施工后的防范工作，将施工安全性贯穿于施工的始终及灌输到施工人员和施工管理人员脑海中，全面落实安全工作，以确保铁路施工质量和国家、人们的财产、生命安全。

参考文献

[1]王解平.浅谈施工安全管理的问题及对策[J].上海铁道科技，2012（1）：26-27.

[2]尹新庆.论铁路施工安全管理中存在的问题及对策[J].管理世界，2011（1）：264-264.

铁路施工安全的重要性篇5

建设铁路安全风险评估机制应遵循的基本原则

（1）科学性原则。以铁路基本法律法规、安全政策和技术规章、管理制度为基础，遵循铁路安全发展的基本规律。安全风险评估要有科学的程序，在安全风险评估过程、环节中要做到有法可依、有规可依、有据可依，对每一种可能出现的风险都要制定严密、可靠的控制措施，并对实施情况进行有说服力的量化评价，达到流程化管理、闭环化控制、数量化评价。（2）系统性原则。一是建立统一的风险管理平台，即政策平台和系统平台。以政策平台明确组织与个人在处理风险中的原则、角色和责任，以系统平台规范日常管理工作流程与业务活动实践。二是在危险源辨识中，通过主动对铁路系统硬件、软件、人员、环境及其相互之间的影响进行系统和持续分析，梳理铁路系统组织结构、运行环境、运行过程、程序、人员、设备及设施资源等状况，为准确识别铁路系统和工作运行中的主要问题及潜在不安全因素提供全面、科学的依据。三是安全风险评估坚持发生概率与损失程度相结合的系统评价原则。一种危险源（点）导致的事故、问题发生概率虽然较低，如果损失后果较严重，也一定要重点予以评估和控制。在对风险发生概率的判断上，既要重视历史经验、数据分析，还要重视技术进步、规章变化、环境突变等带来的潜在威胁，以及由此带来的后果损失程度变化，做到系统研判、准确评价。（3）公平性原则。保证风险评估从过程到结果的公平公正性，坚持统一、公正的分析和评判标准，保证评估过程、结果的权威性，保证安全风险评估机制的公信力不被人为降低或减弱。（4）透明性原则。坚持广泛参与、主动接受监督的透明性原则，充分调动广大干部职工的参与热情，体现现代安全风险管理更加信任和尊重员工的基本思想。

铁路安全风险评估机制构成及其运行体系

铁路安全风险评估应基本遵循“制定风险政策系统和工作分析风险源（点）辨识风险评估原因分析控制选择风险沟通采取行动监督进度控制与报告”的科学流程。从铁路安全风险评估机制的构成来看，主要包括3个部分：安全风险政策评估机制、安全风险源（点）辨识与研判评估机制、安全风险考核评估机制。各构成部分及其运行体系如下。

1建立安全风险政策评估机制

铁路局安全生产委员会作为安全风险管理最高决策机构，负责制定铁路局安全风险政策、办法，建立安全风险政策平台和操作平台，履行安全风险管理决策、组织协调、监督检查和评价考核、责任追究等职责。定期召开会议，研究部署安全风险管理工作，确定全局重大安全风险源，从资金投入、设备改造、制度完善等方面组织协调解决重大安全风险源。铁路局运输、客运、货运、机务、工务、供电、电务、车辆、建设等各专业部门是系统安全风险管理的主体，负责本系统安全风险管理，制定、健全本系统安全风险管理办法和制度，分析系统安全风险源和风险点，建立风险控制数据库，定期指导、评价系统各单位加强安全风险管理，从资金投入、设备改造、规章制度完善等方面组织协调各单位解决安全风险源的控制措施，降低或消除安全风险点。铁路局安全监察室负责安全风险管理协调，加强监督检查，督促各部门、各单位落实安全风险管理制度和措施。铁路局总工程师室、劳动和卫生处、职工教育处、财务处等综合部门要在规章制度建设、人力资源配置、业务技能培训、资金安排、生产生活设施建设、物资供应、宣传教育和引导等方面积极做好服务和保障工作，满足安全生产需要。各站段是安全风险管理的落实主体，负责制定本单位安全风险管理的制度和实施细则，动态分析安全风险源和风险点，建立安全风险控制数据库。明确各生产岗位技术标准、作业程序、风险处置流程和控制责任，做好职工的培训教育，增强全员安全风险意识，提升职工业务技术素质。定期对车间、班组的安全风险管理进行检查、评价，规范现场安全风险管理，强化安全风险点控制。车间、班组是安全风险控制的实施主体，要针对现场存在的安全风险点，把作业标准、作业办法、应急处置和风险控制责任落实到各岗位和作业环节，严格抓好落实，促进岗位作业、设备质量达标，使现场各岗位、各个作业环节、设备质量安全风险点得到有效控制或消除。

2建立安全风险源辨识与研判评估机制

铁路局安全风险源按系统分为车务、客运、货运、机务、供电、工务、电务、车辆、建设管理等系统安全风险源。安全风险识别主要按照线路、机车车辆、通信信号、牵引供电、路外安全及行政执法等领域，针对设备设施、施工作业、人员因素、自然环境和治安环境等方面进行识别。识别出风险后，根据风险发生的可能性和后果程度，铁路局安全风险等级原则上分为高度、中度、低度3个级别，实行分级分层管理。高度、中度安全风险等关键安全风险点必须采取针对性、具体的风险控制措施加以控制。高度风险指风险程度高（不可接受），可能导致的后果严重或是灾难性的，需立即采取措施解决。一般指具有突发性的或易发性的、源头性的、系统性的且导致严重后果的风险事件。由铁路局安全生产委员会分析、确定，并由铁路局主管业务部门牵头，组织系统站段采取措施予以防范。中度风险指风险程度一般（不可接受），可能的后果较大，需适时采取措施解决，通常是渐近发展或局部性的风险事件。由铁路局主管业务部门指导，以各站段为主体予以防范。低度风险指风险程度较低（可接受），可能的后果较小，通常是缓慢发展或个别性的风险事件，但需继续观测风险事件的发展，条件成熟的情况下尽可能采取措施解决。由各站段负责督导，车间、班组加强现场作业标准化落实予以防范。铁路局安全生产委员会分析影响安全的风险因素，对安全管理、规章制度、职工素质、自然灾害、设备质量等方面可能出现的重大安全风险源进行研判，确定全局重大安全风险源和高度、中度安全风险，检查并审核风险降低策略，提出专业意见，以铁路局1号文件形式对全局公布。对新增安全风险源或阶段、季节性的高度、中度安全风险，分别以铁路局月度安全生产分析会会议纪要、安全百日风险目标管理文件等形式公布下发。铁路局运输、机务、工务、供电、电务、车辆、建设等专业部门建立系统日、周统计分析和月度、安全百日、年度研判制度，定期收集和掌握各系统事故故障、监测检测、日常检查等信息，按照铁路局确定的各等级安全风险，通过风险问题数据统计分析、研判，按月度、百日、年度对系统存在的或潜在风险源和风险点进行全面分析，明确系统安全风险源和高、中度安全风险点，以系统文件形式公布。各站段建立日、周统计分析和月度、安全百日研判制度，定期收集和掌握本单位事故故障、监测检测、日常检查等信息，按照铁路局、系统确定的安全风险源和风险点，按月和安全百日自下而上分析、识别本站段存在的及潜在的安全风险点，按等级制定相应的风险控制措施。利用月度安全例会、专题安全分析会等会议对本站段风险管理进行综合分析，评价风险源和风险点控制情况，动态调整安全风险等级，并以文件形式在本站段公布。

3建立安全风险评估考核机制

铁路局以周、月、百日、年为周期，对安全风险过程控制及管理效果评价考核。通过修订和完善安全周对话会、安全风险预警、月度安全工作考核、干部“五定三率”考核、安全百日评价考核、百日综合动态检查、年度安全评比等制度，分阶段评价各业务部门、各站段安全风险点控制效果，加强对高风险岗位和作业环节的掌控，提高安全风险管理效能。（1）每周安全对话。铁路局实行周安全对话会制度。每周五由安全监察室主持，主管安全副局长参加，召开全局安全对话会，对一周来全局发生的事故、故障和本周铁路局机关部门现场检查发现的关键安全风险点控制问题进行分析，并与问题责任站段对话。主管安全副局长点评各系统、各站段关键安全风险点管控情况，确定周安全风险管理较好单位和较差单位，部署下一周全局安全风险控制重点工作。（2）月度工作考核。各专业部门、各站段每月以确保动车、客车安全为核心，突出人员、设备、管理3大要素，围绕设备质量、业务技能、规章制度、职工作业、安全环境及施工质量等关键问题，严格落实干部“五定三率”、“十五三”对规、跟班作业3项制度。紧盯高速铁路、客车、宝成线秦北高坡、包西及太中新线、防洪防断、行车设备、现场作业、营业线施工、劳动安全、治安环境、春暑运、自然灾害等高安全风险源控制。铁路局建立月度安全风险考核制度。铁路局人事处、安全监察室每月对局机关各业务部门落实安全风险控制措施、风险管理质量及成效等进行评估，各专业部门对本系统站段安全风险控制情况进行评价，确定优秀及较差单位和部门，对风险管理存在问题的相关单位进行黄色、橙色、红色三级安全预警，纳入月度安全风险考核。（3）安全百日评价。铁路局建立安全百日风险评估制度。一是在每个安全百日实现前，铁路局主管安全、工电、机辆副局长带队，各业务部门参加，开行由工务检查车、电务试验车、接触网检查车、红外线检测车组成的综合检查列车，采取地面检查和动态检查相结合，对全局各条线路的线桥隧涵、通信信号、牵引供电、安全防护设施等主要行车设备技术状态，以及各站段的安全风险管理情况进行综合检查和评价。二是安全监察、人事、劳动卫生、职教等综合部门成立运输客货、机辆供电、工电建设3个综合评价检查组，按照《铁路局安全百日风险评价考核办法》确定的评价考核内容和标准，对运输、客运、货运、机务、工务、供电、电务、车辆、建设等专业部门打分排序。总结安全风险控制好的做法，分析存在的问题和不足，对优秀专业部门和站段给予奖励，通报和考核安全风险控制不力的专业部门和站段，部署下个百日安全风险控制重点。（4）年度先进评比。铁路局每年末对年度安全风险控制工作进行全面总结，推广和交流车务、机务、工务、供电、电务、车辆等各系统、各站段在安全风险管理方面的成功经验，评选安全风险控制先进单位、集体和个人，进行表彰奖励，不断提升全局安全风险管理水平。

铁路安全风险评估机制建设应避免步入的误区

误区一：认为铁路安全风险评估机制是新生事物。实际上，铁路安全风险评估机制不是新生事物，以往铁路安全管理属于安全风险评估的范畴，只是概念、形式有所不同。以往的铁路安全管理是一种传统安全管理，而安全风险评估是一种现代安全管理，在体系的深度、参与管理的范围、隐患超前预防控制、企业文化建设等方面更具前瞻性、科学性、合理性。误区二：认为安全风险评估管理过程的形式很重要。其实形式并不重要，最重要的是在铁路局、系统、部门、单位中找到关键的危险源（点），然后找到正确、恰当的控制措施，明确责任部门和责任人，追踪监督措施落实，并对最终的控制效果进行准确评价。对铁路局来说，对日常容易发生的事故、严重问题进行分类，按照系统、部门、单位等不同层次，分析问题成因，制定控制措施，明确责任，采取监督检查等形式促进落实，并对措施实施效果评价才是真正意义的风险管理。误区三：将安全评价打分作为安全风险过程控制的重点。安全评价打分不是安全风险过程管理的重点，应将重点放在确保安全风险控制措施有效和落实上。误区四：认为安全风险控制措施中投入资源、卡控层面越多越好。这是不正确的，尤其是安全控制措施中如果涉及到人，一定要评价措施的操作性是否可行。

铁路安全风险评估机制建设需完善的方面及展望

（1）完善安全风险数据库。在安全风险评估中，有必要对每类事故或较大风险源，重大或惯性、倾向性安全隐患建立数学分析模型，而关键是建立基于事故调查或现场检查的安全风险管理数据库。既有安全问题信息管理系统承担此功能，但尚缺少事故环境数据信息。应在现有数据库基础上，进一步增加事故环境数据。根据事故数据本身空间特性，建立事故空间数据库，详细分析可能面临的安全风险因素，有效反映不同区域、时期、线路的事故发生特性、规律及铁路交通安全状况。进一步构建以预警主体、风险预警内容与形式、预警级别划分等为主要项目的安全信息预警体系，为有效降低事故发生率，减少事故损失，为安全监督和管理提供数据支撑。（2）加强安全风险动态管理。铁路局、站段、车间在原有旬、月度、年度定期安全分析制度基础上，应根据阶段任务、季节特性、技术规章变化、劳动组织变革等，分别确定不同周期，对安全风险控制措施实施情况进行定期与动态相结合的全面分析和鉴定，完善风险评估手段，掌握一定时期、特殊环境下的安全风险规律、发生概率等，为风险管理提供针对性和有效性的保障。（3）突出“以人为本”的安全文化建设。高度重视、扎实推进安全文化建设，用风险管理文化的力量激发和调动职工的积极性和创造性，为铁路局安全发展、科学发展提供强大的精神动力。加强“人-设备-环境”3要素相互关系研究，突出人在其中的核心、关键作用，重视人为因素研究。在不低估科技风险的前提下，采取措施重点防范人的失误可能造成的风险、事故。日常加强全员风险培训，提高全员风险意识。使职工逐步自觉形成“不愿出事故”、“不能出事故”、“出不起事故”的基本愿景和认知，达到全员积极参与、主动作为、超前防范安全风险的目的。

铁路施工安全的重要性篇6

关键词：建设技术；管理体系；技术创新

一、《西部大开发“十一五”规划》继续加快中西部铁路建设

“十一五”期间，铁道部在建设客运专线的同时，将重点加强中西部铁路建设。到2010年，仅西部铁路网总规模就将达到35000公里，中部、西部铁路网规模将分别增长25%和27%。铁路作为重要的基础设施所具备的强大“造血”功能，对于促进区域协调发展和社会主义新农村建设，将发挥巨大作用。青藏铁路胜利通车，比原定工期提前整整一年。青藏铁路的通车和安全畅通，有力地拉动了西部特别是青藏两省区经济社会的发展。2006年其他西部重点难点工程也实现突破。郑西、石太等客运专线和太中（银）铁路建设胜利完成年度计划。宜万、精伊霍、洛湛、大丽铁路施工难题相继突破，进展顺利。兰武二线、武嘉电气化改造工程全面投产，为实现第六次大提速奠定了坚实基础。全长20.05公里的兰武二线乌鞘岭隧道胜利竣工，创出我国铁路新的“第一长隧”的纪录。国家实施西部大开发战略标志性工程之一的渝怀铁路，在今年春运前夕全线开通客运，不仅缓解了川渝地区运输能力的紧张状况，还加强了西南和中东部地区经济文化交流，成为西部地区的重要出海通道。

目前，兰渝铁路前期准备工作进展顺利，国家已组织专家组进行评估，待正式批复项目建议书后，即可开工建设。国家专家组评估后认为，兰渝铁路是西部路网干线，是西北、西南两大区域间进行交流的一条便捷、快速、客货并举的大通道，同时具有国土开发的重要作用。该线可以有效改善西北与西南地区间长期存在的运输能力紧张状况，推进区域经济的协调发展；带动沿线地区社会经济和旅游业发展，加快沿线人民脱贫致富、全面建设小康社会步伐；进一步完善西部铁路网布局，强化路网结构，提高运输服务质量等方面具有重要意义和作用。专家组基本同意兰渝铁路预可行性研究报告中的预测运量、近远期通过能力、主要技术标准和工程内容。贵阳至广州快速铁路项目也将正式开工。这条铁路是西南地区连接华南、华东的重要通道，设计线路长度820公里，设计时速250公里，建成后贵阳至广州的列车运行时间将缩至5小时以内，制约大西南与珠三角地区铁路运输的“肠梗阻”有望彻底疏通。在中部铁路建设中，武广、郑西、石太等客运专线，九江至南昌城际铁路和合宁、合武铁路正在按计划顺利推进，“十一五”期间将建成投产，为中部崛起提供强有力的运力保障。

二、加强铁建技术资料管理和利用

1、技术资料在建设中的作用

铁路建设是一项既复杂又系统的工程，而工程技术资料的管理则是其建设中的重要组成部分。文件的管理和技术资料是一项主要的工作，它是科研、设计和施工等工作的劳动成果。准确且完整的技术资料是施工总结的重要依据，是考核施工单位管理水平和组织能力的有效手段，是保障工程中建设的项目是否能够达到标准要求，确保建设任务按时完成的必要措施。所以，从某些方面来说，对于技术资料的管理，会直接影响到铁路施工管理水平。如果技术资料和技术文件管理不够完善，可能给铁路施工来本可以避免的困难，甚至不该有的损失。

2、铁建技术资料的管理

我们需要建立健全技术资料相关管理制度。铁建施工是专业的联合作战，并且技术复杂，它既包括合同部分、施工部分；也包括最后的验收部分。在这个过程当中会产生大量的原始技术资料，其涉及到每个工程的施工环节，体现着每项工程的技术质量。这就要求全面领导，实行领导负责制，由各个部门设置专职人员进行管理技术资料，并确保其安全。同时建立技术资料管理制度，并纳入《总公司管理办法》内，使技术资料的管理达到统一、规范的标准。

3、提供并里用技术资料

技术资料是科技成果贮存的主要形式，资料管理者也付出了辛勤的劳动，为了就是能够很好的为企业服务。无论从哪个角度来说，都具有服务这个主题。在施工过程中，无论是哪一个环节出现了问题，人们第一印象就是查找技术资料，然后经过分析提出解决问题的方法。从而使问题得到解决，企业获得良好的经济效益。

三、贯彻新理念创建新技术管理体系

1、铁建标准体系的现状及存在的问题

现行的铁建标准体系由勘察设计、施工、质量验收等标准组成，其中既含有国标，行业标准，还具有其他标准。现行的标准与新理念的要求还具有一定的距离，存在部分问题。主要存在以下几个方面：体系缺少合理的科学性、管理职能交叉较多、层次及作用划分不清、标准机制不健全等。

2、构建新时期标准体系的必要性

要贯彻和落实科学发展观，建立资源节约型和环境和谐的社会要求。党提出：要坚持以人为本，树立科学、全面、协调、可持续的发展观。铁建标准是铁路贯彻落实各项国家政策的重要途径。要认真贯彻落实科学发展观，着眼发展，建设新理念，促使铁路建设更好的体现低成本、少污染、低能耗的优势，为更好的建设小康社会服务。

贯彻科学发展观是铁路跨越式发展的要求。党组部确立铁路的跨越式发展战略以来，进一步明确了我国铁建的长期目标，到2022年，全国的铁路营业里程数将达到10万千米，繁忙干线将实现客货分流，电气化率达到50%，主要技术装备将达到国际先进水平，运输能力能够满足国民经济的发展和社会发展的需用。继续提高铁建的管理水平，并建设世界一流的客运专线铁路。铁路建设特别是客运建设的成败在于质量。我国的铁建技术面临着严峻的挑战。为了能够建成客运专线的客运，必须要有一流的建设标准。目前，我国的铁建在技术和质量与世界一流还存在不小的差距，要缩小差距就必须以谦虚的态度和务实的精神，利用国外的实践经验，结合自己的特点，坚持引进、消化吸收与自主创新相结合的道路。

3、构建新标准的主要原则

新时期铁建体系必须要体现科学发展观，并满足铁建的跨越式发展，需要建立在多年的经验积累之上，因此，需要坚持一些原则。体系构架的指导性原则。铁建新体系是铁建今后期工作的总体规划，并不是一个简单的标准目录。我们要认真的研究今后一个时期内的铁建方向，结合我国国情，以铁路建设新理念为指导，为以后工作作出全面的规划，使其具有可操作性。

必须要重视体系的完整性。充分估计今后一段时期世界铁路的发展趋势，掌握世界铁路发展的动向，了解当今世界铁路的信息化发展方向，使我国的铁路建设标准体系不仅内容全面，而且结构完整，层次清楚。增强系统内部的协调性，重点在于寻求共性、通用要求和专项需求，按照相关标准建立起个体独立灵活，协调一致，便于管理，利于维修的铁路新标准。

四、我国铁路信息化建设中的几点思考

1铁路信息化建设中存在的问题

1.1网络基础设施安全

作为网络信息系统，存在着一定的不安全性，因而为铁路信息化的建设埋下了安全隐患。因此，在安全管理方面，建立好完善的防御体系对于铁路信息化的建设有着十分重要的意义。但是，我国的科技技术水平发展有限，在铁路运输系统中，仍然存在着一系列的安全隐患，我们要想保障信息系统的安全，就要努力完善网络基础设施。实现内部生产网、外部服务网、办公网的分离是铁路系统网络结构建设的主要方向，此外，在站段也要将办公网和内部生产网进行分离，从而进一步完善铁路网络系统的结构管理。

1.2计算机病毒体系有待于完善

计算机病毒对于铁路网络系统的危害极大，要想使铁路系统安全有序的运行，就必须建立计算机的防病毒安全体系。目前，我国的铁路系统在计算机防病毒方面仍然处于比较落后的状态，其铁路系统的防病毒安全体系容易被攻破，从而导致铁路运输系统的瘫痪。铁路运输系统计算机防病毒安全体系的建立要具有统一部署、统筹规划的实施策略，实行集中监控、分级管理多重防护的管理原则。从技术方面分析，实行铁路局、铁道部的两级管理模式。

2铁路信息化建设的建议

2.1尽快建立具有安全、规范的管理保障措施

信息化的建设时一项长期而复杂的工程，它的有效运行不仅需要运通先进的技术作支撑，更需要安全、规范的措施作保障，从而才能保证信息化的健康发展。其保障措施涉及到很多方面，它包含：组织系统的运行维护，信息化的规则集相关制度、组织领导与建设管理等保障措施，通过这些措施的有效实施，从而保障铁路运输的有效运行。

2.2强化基础工作

目前，我国的铁路信息化建设的基础设施还有待于进一步的完善，人们对于计算机的专业知识还不够了解，安全防范薄弱，在未来的铁路信息化建设中，需要全方位的投入到其基础设施的建设，将全路信息的构架工作做好，从而使全路具备一个信息通常的网络，此项工程的任务非常艰巨，需要大量的人才储备和硬件基础设施做后盾。

五、依靠技术创新提高设计水平

1、广泛应用现代化成果

在测绘方面，多采用卫星定位系统、激光测距仪、全钻仪等先进装备，实现高精度测量的自动化；地质勘探方面，广泛推行地质雷达、无线电波透视等手段，保障勘探的准确性；在设计技术方面，广泛采用系统工程技术、最优化方法等一系列先进的技术，计算机出图率能够达到100%。

2、隧道技术创新

研究形成地质隧道的安全快修及系统配套技术，对隧道在防护设计、安全施工及运营防灾技术等方面进行创新，大大降低了伤亡率，对部分隧道采用了抗震的新结构和消防新技术。在边坡支护技术设计上有新的突破，在路基设计中，提出“分层开挖与稳定、坡脚预加固”的设计新理念，采用组合形式，是路基工程技术达到新的水平。

3、部分技术得到突破

在以地质勘探为中心，推行地质勘探和强化地质工作的同时，运用及改进物探测方法进行探测岩溶地下溶洞，判断的准确率达到80%。高墩大跨新结构桥梁修建取得了全面的技术突破，例如南昆线上的清水河和喜旧溪大桥，都采用了新材料、新技术、新结构。

4、运营设备和站场的技术创新

以国产高可靠性为目标，自行研制成功了区段信号监督监测系统、牵引变电所微机监控保护自动化装置及场站接触网微机监控系统，使设备的国产化率高达80%。与此同时，配套研制了束管小综合光缆、无泄漏电缆的中继台无线列调系统和劲性钢筋混凝土结构等。昆明的自动化驼峰的编解能力提高了200%，为国内的最高水平。

综上所述，随着科学技术的飞速发展，铁路工程建设也日新月异，为了能够使我国的铁路建设走在世界的前列，我们不仅需要建立铁路工程建设技术的标准体制，更需要加强对原有经验的运用，并进行创新，继续坚持科学发展观，高举新时期的铁路建设新理念，为我国铁建事业的继续腾飞打下坚实的基础。使我国的铁路建设能够尽早地走在世界的前列。

参考文献