电力建设工程工法(精选8篇)

电力建设工程工法篇1

关键词：电力建设工程；全过程跟踪审计；实施方法

建设项目全过程跟踪审计,是指独立的审计机构和审计人员依据国家的有关法律、法规和制度规范,对建设项目从立项、设计、施工、竣工及竣工结算等各阶段经济活动的真实、合法、效益进行的审查、监督,有效控制工程造价,取得最佳的经济和社会效益。建设项目跟踪审计摒弃了以往的以事后审计为主的审计模式，强调事先的预防和控制，克服了事后的监督的局限性，在提高建设项目的投资效果，遏制投资的腐败、规范工程招投标、严格工程竣工结算等方面，都有无可替代的重要作用，因为现行很多投资公司都把跟踪审计作为建设项目造价控制的一种新模式。

1 全过程跟踪审计的目的和任务

1、1 全过程跟踪审计主要是检查工程项目的准备工作情况，项目是否具备开工条件，以防止资金不落实、条件不具备项目开工条件、造成损失浪费。

1、2 审计人员深入施工现场，将审计职能嵌入到项目管理流程中，及时将不利于项目管理和投资控制的问题消灭在萌芽状态，及时纠正项目建设过程中存在的问题，协助投资方加强对建设项目各阶段、各环节的管理和监督工作，全面促进项目单位提高管理水平，严格执行建设项目管理的各项制度、法规，防范各类违法违纪行为，监督参加工程建设的各方在贯彻国家法律法规、执行投资方等有关方针政策，保证工程建设合理合法进行，提高资金使用率，以达到控制工程造价、堵塞工程管理漏洞、有效控制建设成本，节约项目投资，提高投资效益。

2 全过程跟踪审计的内容和方法

2、1 主要审计内容

首先基本建设程序的审计。主要审计基本建设程序的执行情况，是否依照国家相关建设工程法律法规的要求，对建设项目前期立项、审批各环节进行审核，并对项目前期建设的合规性、科学性、有效性做出综合评价。包括项目是否取得有关权力机构的批准、开工前各项审批首批手续是否完备合法、环保及劳动保护等审批手续是否齐全。其次是对初设概算进行审计。主要包括设计编定的建设规模和建设标准是否与批准的可行性研究报告相符、有无漏项、缺项、少列概算投资、材差、利息等是否考虑的情况。第三进行内部控制管理制度的审核。因为工程建设周期一般都较长，有效的内控制度是工程顺利建设的基本保障，主要包括建设单位是否建立招标投标制度、合同管理制度、质量控制制度、进度控制制度、成本控制制度、物资采购制度、信息管理制度及工程管理制度执行情况等。第四进行工程招投标阶段和招标完成后施工合同条款的审核。此阶段主要包括招投标文件、工程量清单、标底编制等招标文件的审查，招标阶段需要考虑未招标工程是否存在分解工程，规避招标、是否存在应招而未招标工程等。招标完成后进行工程施工合同条款审核：主要包括合同条款是否严格响应招标文件和投标文件各条款，对工程价款调整、付款、施工合同范围、工期、质量标准、运输方式、交货地点、结算方式及索赔风险等进行审核。第五进行建设项目施工阶段的审核。施工阶段是工程形成实体的重要阶段，也是工程建设投资资金支出最集中的阶段，是建设单位、施工单位、监理单位等各方参与的重点，也是全过程跟踪审计工作实施的重点阶段。该阶段主要审核材料价格、材料计划、设计变更、签证、另委项目、工程进度付款等。最后进行工程竣工结算的审核，包括工程索赔的审核。工程竣工后，围绕工程竣工结算的审核开展工作，最终的工程造价，审核的主要内容为招投标文件、合同、结算图纸、变更洽商记录、索赔记录、工程量计量、审核索赔的依据是否充分、合理、材料价格的批复程序是否合理、合同外单价的项目组价是否合理、材料、设备领出、退库资料是否齐全，领用数量是否与工程结算中消耗量统一等。

2、2 审计方法

全过程跟踪审计的主要特点是对项目的全过程进行跟踪审计，因为审计人员必须常驻在项目现场，根据目前大多数项目的做法，一般采用项目经理负责制，项目经理根据项目的具体情况组成各专项审计小组常驻在项目现场，处理项目现场所发生的各项经济工作。项目经理负责向业主汇报工作并签发成果文件。

按照审计的具体内容，可以从项目管理、造价控制、财务审核三个方面分别实施不同的审计方法。项目管理主要是根据国家相关政策、法律法规和各部门的各项规章制度的规定，结合项目单位自己的管理制度，对工程项目管理中各项制度、流程等及时的进行归纳总结分析，定期提交管理审核报告，对解决问题的方法提交有价值的审计建议。工程造价审核范围包括投资估算、初设概算、执行概算、项目融资、经济效果评价、工程设计及方案优化、工程招投标管理、合同签订和执行、甲供材料计划、工程款的支付、隐蔽工程、工程变更、洽商、索赔、重大争议等事项，审计人员主要根据招投标文件、合同、图纸等资料进行工程量计算、价格审计、洽商等方面的复核、询价、计算、核对，以及现场踏勘、隐蔽工程旁站检查等。财务审计范围包括基本建设程序、概算执行、与财务管理和风险控制、财务收支等方面结合审计目标，从造价控制、风险控制、关联交易、科目设置、资产管理角度实施审计。审计方法包括现场调查、数据进行复核、比较和分析，对投资内容和数据合规性、完整性和准确性方面进行仔细检查等。

3 审计质量控制措施

审计是国家经济监督和企业投效控制的有效手段，审计工作能真实反应工程项目的各项经济情况，并为企业决策提供指导依据，而审计工作的关键是对审计的质量控制。审计的质量控制主要从审计方案、审计人员、工作程序和审计监督四方面进行质量控制。

审计方案方面：审计方案是审计工作的纲领性的文件，审计方案会明确审计的的依据、审计的指导思想、审计的目标、审计的内容和重点、审计的程序和方法、审计人员组成和质量控制措施等主要内容，因此，审计方案对审计过程具有约束力，一个好的、科学的审计方案，对保证审计项目的高质量、高水平、高效率是非常重要的。

审计人员方面：提高审计人员的素质，优化审计人员的群体结构。审计人员的素质是提高审计质量的关键，审计工作要求审计人员德才兼备、有专业的技能和一丝不苟的工作态度，并由注册造价师和注册会计师的人担任，定期进行人员的培训工作。

工作程序方面：依据《审计法》等国家有关法律法规，开展审计工作，按《中国注册造价工程师职业操作规程》的要求实行三级复核，逐级把关，逐级负责，明确各级审核的范围和内容，承担相应责任。定期不定期向投资方了解审计现场服务情况，根据反馈意见及时调整审计人员或方法；现场发现或遇到的问题强调沟通及时性，及时形成审计意见或建议。

审计监督方面：为了保持审计人员应有的职业道德，严格要求相关人员保持应有的独立性，不允许和工程项目的施工单位和审计有关联系单位单独接触和联络，任何人不得接受被审计单位、施工单位、监理单位等与审核有关联单位的现金和礼品等，不接受吃请等活动，并建立举报机制，对审计人员收受贿赂等不符合审计要求行为及时进行查处。

4 结束语

我国的全过程跟踪审计工作是几年发展起来的，正处于发展的兴新阶段，越来越被更多的投资方所接受，改变原来的事后审计模式，转向事前、事中和事后的全过程的跟踪审计服务，能够有效解决诸如信息不对称、阶段投资失控、决策程序不规范的弊病，正处上升阶段的全过程跟踪审计工作是审计业务的重要方向之一。

参考文献

电力建设工程工法篇2

EPC建设管理模式

EPC（Engineering-Procurement-Construction）模式，即设计采购施工总承包模式。在EPC总承包模式中，Engineering指整个工程的设计工作；Procure-ment是指整个建设工程的采购工作，包括工程建设的设备及材料采购；Construction是指施工总承包的建设过程。在EPC模式下，业主只要说明投资意图和要求，工程要达到的运行标准，其余工作均可由总承包单位来完成，由工程总承包商承担工程大部分风险。在此模式中，业主负责整个工程的建设管理，由业主分别与各分包商及供应商签订合同，业主承担工程建设的大部分风险。此种模式下业主也可以委托项目管理咨询公司协助业主进行项目管理。此种模式下，业主将核岛或者常规岛交由某个承包商进行总承包，总承包商承担该岛的所有设计采购及施工工作，业主负责其余工程的建设管理及整个工程的协调工作。在此种模式下业主及总承包商共同承担项目的建设风险。

国外核电建设几种建设管理模式

核电是从美国和前苏联开始进行商业化建设的，很多国家核电的商业化建设都经历了从技术引进到自主化发展的历程。20世纪70年代后，美国的核电技术向欧洲、日本、韩国等地扩展。这些国家基本上都从美国引进设计建造技术和核蒸汽供应系统、汽轮发电机制造技术，从而形成本国自己的核蒸汽供应系统、汽轮发电机设备供应商和设计建造公司，推动本国核电国产化、自主化发展，下面为几个典型国家的核电建设管理模式：法国为少业主的核电发展模式，法国政府只对法国电力公司（EDF）授权做为唯一的核电站建造业主单位，垄断国内核电站的建设。EDF下属的工程承包公司负责对核电站进行整体设计、建设和采购。由法FRAMATOM（法马通）公司负责核电站核岛部分的独家总承包与制造，负责设计核蒸汽供应系统，生产重型部件与堆芯仪表，并且在法国和海外地区供应、安装及启动核蒸汽系统。法国电力公司作为业主及运营商，直接对核电设备供应商体系进行组织管理，将建造、运行中的经验反馈给设计部门和制造部门。促进设计工作的持续改进，保证法国核电产业的迅速发展。

韩国核电的发展也是一个逐步实现国产化的过程，最初从国外引进了9台机组进行核电建设，在建设的同时，韩国政府要求通过6台机组建设实现百万kW级核电机组的国产化。在这一方针的指导下，通过周密的合同安排，韩国企业广泛参与核电站的设计、采购和施工工作。并开始了KOPEC（韩国工程承包公司）的组建。通过4台依托项目的建设，基本完成了核电技术自主化，并具备核电站技术的对外输出能力。韩国的核电建设由韩国电力公司（KEPCO）作为唯一业主，负责全国核电站建设和运营，韩国动力工程公司（KOPEC）作为工程公司及核蒸汽供应系统的设计者，负责总体设计并协助业主进行项目管理。由斗山重工作为制造商，承担设备自主化任务[1]。美国核电在20世纪六七十年代开始大量建设和投运。美国核电建设实行分散业主制，约有48家电力公司作为业主投身到核电运营的行列中。由于业主较多，工程数量有限，美国核电站业主单位不愿意为建立专门的项目建设管理队伍，主要实行EPC总承包的建设管理模式。美国具有独立的核电AE（architect-engineer，独立于电站设备制造商和发电企业，专门为核电站提供系统设计、工程和建设管理服务的公司）公司及核蒸汽供应系统供应商。绝大部分业主把核电厂建设的设计、采购、施工管理任务委托给AE公司。美国有30多家AE公司，大多按市场化运作，实力强大。这些公司是工程的总承包商，业务范围覆盖核岛和常规岛、核电和火电、电力及其它工程。由AE公司进行工程设计，并且负责设备采购和建造的管理，少数业主则把设计、采购任务交给AE公司，自己承担施工管理。美国同时拥有世界上最著名的核电设备供应商，主要有3大制造公司：西屋电气公司、通用电气公司和ABB燃烧工程公司等，这些设备制造商负责核岛设备的设计与制造。

日本也是分散业主体制，有10家地区电力公司，主要实行总承包的建设管理模式，日本一些具有核电设备制造能力的供应商如三菱、日立、东芝等在提供核电建设所需设备的同时，亦有AE公司提供专业服务。这些设备供应商除具有极高的生产加工工艺水平和技术实力之外，在设计、技术、施工管理等方面也具有相当的实力。因此在提供核电工程设备的同时，由其旗下的专业部门承担了核岛工程项目中属于AE公司负责的业务[1]。以上情况可以看出，各个国家核电建设管理模式的选择与国家核电发展战略有关，如法国和韩国实行的是单一业主的核电发展方针，因此业主有需要也有可能加强核电的建设管理力量，采取多合同自营模式，负责整个核电站的建设管理。美国和日本由于实行多业主的核电建设模式，每个业主的工程不多，因此业主并不愿过多的投入到建设管理的工作中，因此普遍实行EPC总承包的建设管理模式。

我国核电建设几种建设管理模式

我国核电站建设20世纪80年代初从零起步，经过自主创新、艰苦创业，取得了很大的成绩。目前我国共有秦山一期、二期、三期，大亚湾、岭澳、田湾等核电站先后投运，同时一大批后续项目陆续开工，下面介绍几个我国核电已建和在建工程所采用的工程建设管理模式。秦山核电一期工程是国家拨款建设的项目，由原核工业部（现中国核工业集团公司）组建指挥部进行总体管理，由上海核工程研究设计院承担总体设计、核岛和BOP设计，华东电力设计院承担常规岛设计，上海市政设计院承担海水、淡水取排水系统设计，核工业第二研究设计院承担固体废物处理系统设计。工程由核工业二二建设公司承担土建施工，核工业二三公司承担核岛安装，浙江火电建设公司承担常规岛安装。秦山核电一期工程项目管理模式是计划经济体制延续下来的一种管理模式，但却是自主化程度很高的一种模式。秦山核电二期工程是由中国核工业集团公司、国家电力公司华东公司、浙江电力开发公司等单位合资建设。由秦山联营有限公司，负责核电站的建设管理和运营。秦山核电二期工程在国内首次实施了业主负责制、招投标制和工程监理制;的项目管理模式。经过招评标，由核工业第二研究设计院（现中国核电工程有限公司）为设计总承包院，中国核动力研究设计院承担核岛设计，华东电力设计院承担常规岛的设计。通过议标，由中原核电建设公司作为施工总承包单位，核工业二二建设公司、二三建设公司、二四建设公司、核工业第五安装工程公司和浙江省火电建设公司作为施工分包单位，承担核岛、常规岛及电厂配套设施的建筑安装施工。通过议标，由核工程四达建设监理公司对全厂的核岛、常规岛及电厂配套设施的建筑安装工程实习工程监理。设备采购由核电秦山联营有限公司负责，实行多国采购、择优定点;，重要国产核电设备由国家定点。材料采购主要由施工单位负责，部分核级材料由核电秦山联营有限公司采购[5]。#p#分页标题#e#

岭澳核电站一期工程距离大亚湾核电站约1km，是国家九五;开工的最大能源项目之一，规划建设4台百万kW级核电机组。岭澳核电一期工程的建设管理模式是在大亚湾核电站的基础上建立和完善的。岭澳核电一期工程项目管理实行项目法人责任制。从工程筹划、可行性研究、前期工程、合同招评标、工程设计和设备采购、工程设施和设备及系统安装、调试启动到生产运行，均由岭澳核电有限公司（业主）自主承担。业主与从事上述工作的各单位签订合同，并实施直接的、全方位的项目管理和协调。法国EDF公司、核二院、广电院、苏州所等作为业主的技术支持和服务单位参与项目管理。工程项目的五大控制（技术、安全、质量、进度和投资控制）、全厂及BOP总体设计管理、BOP设计采购、调试启动和生产准备由业主自己负责。设计、采购按岛切块划分，岭澳核电站一期工程的设备采购主要有3大合同。核岛供应合同。由FRAMATOME提供核岛的全部系统、设备、服务和文件资料，包括必需的工程设计，以满足合同电站有效、可靠、安全、稳定运行和便于维修的需要。常规岛供应合同。由ALSTHOM提供常规岛厂房所有设备的设计和供货及文件、设备的运输、现场支持服务和维修人员培训。工程咨询合同。由法国电力公司(EDF)为岭澳核电站一期工程提供所有的工程咨询服务、培训及对国内院所的支持服务等。

山东海阳核电项目位于山东省海阳市，项目规划建设6台AP1000核电机组,一期建设2台。海阳核电是国家三代核电技术招标自主化依托项目之一，是世界上首批建设的AP1000核电机组。该项目由业主单位山东核电有限公司负责工程建设的总体管理，进行项目4大控制的有效监督。具体负责项目的执照申请、项目监控、项目的总体协调、常规岛及BOP的项目管理、全厂联合调试、生产准备及运营维护等工作。核岛管理采用总承包模式，由国家核电技术公司做为EPC总承包方负责整个核岛的项目管理工作，并且直接负责非A1类设备的采购、建安施工总承包等工作。西屋联队负责核岛的设计工作，同时负责A1类设备的采购及供应。常规岛及BOP管理采用专业化分包模式，项目管理工作由业主负责，国核电力规划设计研究院负责设计工作，成套公司负责设备采购，业主负责施工管理及单体调试工作[5]。上海核工程研究设计院负责全厂总体设计，负责常规岛及核岛的接口管理。

电力建设工程工法篇3

关键词：电力工程；建设管理；质量管理；技术管理；安全管理 文献标识码：A

中图分类号：F407 文章编号：1009-2374（2016）34-0244-02 DOI：10、13535/ki、11-4406/n、2016、34、117

电力工程的建设管理主要是指电力工程的组织建设者利用系统的工程管理办法及理论，全方位、全程地管理电力工程的建设，从而确保电力工程的建设可以保质保量地完成。与其他项目管理相比，电力工程的建设管理显得更加繁杂，其牵涉到更多的风险因素以及更大的技术难度。尽管近年来我国电力工程的整体建设管理水平在很大程度上得到了提升，可是依旧存在着诸多不足，这使得我国电力工程建设的发展受到了严重的阻碍，因此对做好电力工程建设管理的有效策略就显得非常有必要。

1 电力工程建设管理的主要内容

1、1 质量管理

衡量当地人们生活水平及经济发展水平高低的标准之一就是当地电力工程质量的好坏。从规划电力工程初期开始，必须对施工图纸及工程资料等实施质量评价，并跟踪检测施工过程中的施工进度及施工质量，以便及时地发现问题，并对问题进行及时地处理。在电力工程竣工之后，还应当对其进行验收，验收过程中应当严格根据国家规定的验收标准来执行，同时还应当统一管理工程的验收资料。

1、2 技术管理

在建设电力工程的具体施工过程中，需要对诸多的专业技术和专业工种加以使用，因此加大对电力工程的技术管理力度就显得非常有必要，所以必须分类管理技术人员及技术资料，并分类收集工程文件。同时还应当将审核电气设计图纸的工作切实做好，以保障合理、准确、周密地进行施工。此外，还应当持续地加大对技术设备的维保引进力度以及对新技术的学习培训力度。加大电力工程的技术管理力度对施工效率的提升非常有益，而且还能为电力行业的发展提供更多优质的技术及人员上的支撑。

1、3 安全管理

因为建设电力工程存在较大的危险性，因此加大对电力工程施工的安全管理力度就显得尤为重要，电力工程建设的安全管理主要就是防控、分析并处理施工过程中潜在的危险因素，同时让施工人员树立强烈的安全意识，使他们能够对安全施工制度加以严格遵循。电力工程建设的安全管理还包括管理工程资料以及对施工人员进行安全考核与检查等。加大对电力工程建设的安全管理力度，可以有效地控制电力工程建设的风险，进而确保电力工程的安全施工，使施工质量实现全面的提升。

2 我国电力工程建设管理的现状

2、1 缺乏完善的质量管理体系

目前社会中普遍存在的一个较为严重的问题就是质量问题，质量问题的存在严重影响着我国各个领域的发展，此问题已经对人们的正常生活以及我国的经济发展造成了极大的影响。因此我国的各个领域都将质量问题放在了首要位置，质量问题也已然成了各行业的生命线，电力工程建设也不例外，其也是电力工程建设管理的重点。虽然质量问题对于各行业而言是一个非常重要的部分，但大部分电力工程建设单位却往往会将电力工程建设过程中的质量问题给忽略掉，大多数电力工程建设企业都缺少一个较为完善的质量管理体系，从而导致在出现质量问题之后，电力工程建设企业无法科学、有效地进行把控与管理。再加上电力工程属于一项技术含量较高且繁杂、巨大的综合性电力工程，这也是造成电力工程建设在质量管理方面存在缺陷的一个重要原因。

2、2 欠缺风险管理意识

电力工程建设的各个方面都存在着风险，也就是说从立项到投入资金，再到工程竣工的各个环节都有可能存在着风险，而依据风险的特征，又可将风险分成潜在的风险以及可能发生的风险，在建设电力工程的过程中，会有各种各样的风险存在着，换言之，诸如政治方面、法律法规方面、建设的环境方面以及经济方面等各方面的风险都可能存在于电力工程的建设过程中。意识取决于物质，意识是人脑中客观存在的事物的体现，错误的思想意识必将对客观事物的发展造成阻碍，而正确的思想意识则会对客观事物的发展起到积极的推动作用。我国电力工程建设的承包商大部分的风险管理意识都是错误的，甚至有些承包商根本就没有有关的风险管理意识，这样一来，势必会对电力工程建设管理的健全与发展造成极大的阻碍。

2、3 缺乏准确的资金预算

当下，由于受到多方面因素的影响，有一个十分严重的问题存在于我国电力工程的建设管理之中，即建设方、投资方以及建成后的运营方未对电力工程前期环节的造价管理及预算加以重视，同时在此过程中，也缺少专业人员对资金进行管理与预算，如此一来，便极易导致建设方、投资方以及建成后的运营方形成一种“走一步算一步”的思想意识，“先建设，后算账”的现象也必将随之出现。倘若电力工程建设缺乏准确的资金预算，那么势必会严重地影响电力工程的建设质量及进度，同时也势必会导致预算过多的情况出现。倘若电力工程建设缺乏准确的资金预算，那么必将需要更多的资金投入于后续的施工过程中，而更多资金的追加必将导致承包商出现资金周转困难的情况，以次充好和偷工减料的情况也必将随之出现，这样一来，原本规划好的电力工程建设必将无法如期完工。

3 电力工程建设管理的有效策略

3、1 健全电力工程建设的质量管理体系

健全的质量管理体系主要包含健全的人员配置和组织结构，对每个人的职责权限加以明确界定以及对完成各项任务的物力、程序、活动形式、财力保障等加以明确规定。针对人员配置，必须确保监理人员、施工人员、管理人员以及技术人员符合特定的比例，基本的上岗技能是一线施工人员一定要具备的，这样才能有效地确保整个建设工程有序地进行，进而使整个建设工程的质量得到最大程度的确保；针对组织结构，应当采取管理项目的办法来设计组织结构，并对其实施分层管理。在施工过程中，必须加大对质量的控制力度，主要可分为事前控制、事中控制以及事后控制。会对电力工程的建设质量造成影响的因素包括诸多方面，如资金、方案、机械设备、主观、环境、施工工艺方面以及材料方面等，无论是事前、事中还是事后，都必须严格控制好这些因素。事前必须对各方面的因素加以全面考虑，以制定出切实可行的施工质量计划；事中即施工环节，应当确保施工计划的顺利实施，倘若发生特殊情况，不得不对施工方案进行调整时，则必须加以科学的测量，在不会对施工质量造成影响的基础上进行调整；而事后则必须将工程质量竣工验收以及施工过程的质量验收等工作切实做好，主要就是为了确保工程的质量与专业验收规范的规定、有关文件的设计要求、工程勘察要求等相符合。工程资料的验收主要就是验收有关的竣工图、施工签证、监理文件以及批准文件等。

3、2 对电力工程建设中存在的风险进行合理的规划

电力工程建设管理的一个非常重要的部分就是风险管理。根据上述分析可以得知，对电力工程建设造成威胁的风险是多种多样的，所以电力工程建设单位应当制定健全的风险评估体系，以便对电力工程建设过程中潜在的风险进行合理的规划。在建设电力工程之前，应当将风险分析落实好，对各种可能影响电力工程建设的风险加以识别，之后再编制出切实可行的电力工程建设预案。另外，在施工过程中，应当将电力工程建设的风险管理落实好，最好针对那些可预见性的风险制定相对应的抗风险对策。在电力工程竣工之后，应当将电力工程建设的质量检测工作落实好，倘若发现质量问题，应当及时采取补救措施，以使质量风险得到最大限度的

减少。

3、3 落实好电力工程建设的预算管理

无论是对于工程项目建设的顺利实施，还是对于企业的长期发展，预算管理都具有至关重要的意义，预算管理的约束力及全面控制力都是极强的，其既是一种控制策略与管理制度，还是一种管理理念。企业管理的一个重点内容就是资金预算管理，其是企业考核的根据、控制的准则以及协调的手段，是促进企业内部管理科学化与规范化的前提条件，更是督促企业各级经营管理者自我发展、自我制约的有效手段。对于工程建设而言，预算管理是企业全面控制成本、提升资金利用率的关键途径，也是确保工程建设顺利实施的重要方法。建设电力工程需要耗费大量的人力、财力，而且还需要耗费较长的时间，所以在此过程中，实行电力工程建设的预算管理就显得非常有必要，电力工程建设的承包商应当将电力工程建设的预算管理切实做好，以使预算管理应有的作用得以充分地展现出来，从而确保电力工程建设能够保质保量地完成，进而推动我国电力工程建设行业更好地发展。

4 结语

综上所述，目前我国电力工程建设管理中还存在着诸多的不足，如缺乏准确的资金预算、欠缺风险管理意识以及缺乏完善的质量管理体系等。因此，为了确保我国电力工程建设的顺利实施，做好电力工程的建设管理就显得非常有必要，所以我们必须将电力工程建设的预算管理落实好，还应当对电力工程建设中存在的风险进行合理的规划，同时还应当对电力工程建设的质量管理体系加以健全，进而推动我国电力工程建设事业的可持续发展。

参考文献

[1] 刘朝坚、做好电力工程建设管理的有效策略研究[J]、中华民居（下旬刊），2013，（4）、

[2] 曾鸣，刘鹏宇、做好电力工程建设管理的有效策略研究[J]、科技与企业，2015，（14）、

[3] 江岷、做好电力工程建设管理的有效策略分析[J]、中国新技术新产品，2012，（20）、

[4] 陈卫、关于如何做好电力工程建设管理的策略探讨

电力建设工程工法篇4

【关键词】 探讨 电力工程建设 预算体系

现如今，随着经济的不断发展，电力工程建设也在不断增多，同时，工程建设预算体系中发现的一些问题也越来越明显，传统的电力工程建设预算体系已经不能够适应市场的发展，我们必须更新观念，改变思路，对现行的预算体系进行彻底的改革，建立适应新时期经济发展的电力工程建设预算体系。

1 电力工程建设预算存在的主要问题

现行电力工程建设预算体系实际上也就是建设预算的编制体系，他是建设预算体系的一部分，属于微观上的建设预算体系，随着经济的不断发展以及工程项目的不断增多，仅靠传统的建设预算编制体系很难有效地解决造价管理以及项目决策等方面的问题，这样，在电力工程建设项目管理中，投资管理始终处于被动状态，具体表现在一下几个方面：

1、1 建设预算编制严重脱离实际，在费用计定方面本本主义盛行

原电力工业部制定的电力建设预算体系现如今我们一直在沿用。这个电力建设预算体系包括的内容比较多，事无巨细，面面俱到。主要包括费用构成及电力建设计算标准，同时也包括基本建设电力工程预算编制办法、电力工业基本建设划分预算项目办法，电力工业基本建设划分费用性质办法，引进成套设备基本建设工程电力工业预算编制办法，还有电力行业定额体系等一系列规定和办法组成，这套原有的电力建设预算体系特点是对资金管理重视不够、对概预算的编制比较看重，分离了造价分析与项目决策。

从内容上看，这套电力建设预算体系费用无论大小层层罗列，可以说是事无巨细，面面俱到，复杂的费用计算以及繁琐的预算体系，各种规定以及政策性的调整层出不穷，严重脱离了工程实际，很难按照计定建设预算的固有规律来进行预算，导致费用漏项、缺项的事件频发，费用重复计算等现象也很普遍。

从方法上看，这套电力建设预算编制完全与资金管理想脱离，独立于资金管理环节之外，基本上建设预算是按照由粗到细的层次，先估后算由设计阶段估算、概算、预算编制完成建设预算书，实际上这一方法是脱离实际的造价计定方式，属于被动的造价计定方式，它与工程造价原则相违背，做不到“合理计定、事先预控”，在名义上好像是估算包概算、概算包预算，但是在实际工作中是很难做到的。

1、2 项目法人处于从属地位，违背了资金管理前后一致的原则

虽然也强调工程建设预算实行审批机制，但是，建设项目法人作为业主在建设预算审批中处于从属地位，实际上将建设项目法人的决策权给与了否定，这就导致了在利益方面被审查方与审查方的差异，导致对控制工程造价方面，很难提高建设项目法人的积极性，使得估算约束不了概算，概算也起不到控制预算的作用。最后决算就可能导致实报实销，针对这一切，没有哪一个部门真正负责，这种方法在程序上违背了资金管理前、后一致的原则，不利于造价约束机制的有效实施，很容易造成造价失控现象，影响了企业的经济效益。

1、3 缺乏资金使用方面的约束和管理，资金使用情况监督力度不够

现行建设预算体系资金使用情况监督力度不够， 缺乏资金使用方面的约束和管理， 缺乏自我约束机制，相应的监督体系也不够健全。建设预算编制在计划经济条件下完成以后，只要是主管部门审定批准就可以完成工作。因此，往往是建设预算编制主管部门告诉怎么编，就按照主管部门的要求和标准去编写，在这种情况下，就等于是所谓的项目法人告诉怎么编写就按照项目法人的要求和标准去编写，完成预算编制以后，没有人按照要求去监督和考核，缺乏自我约束机制，相应的监督体系以及调控机制也不够健全。

在实际建设过程中，建设预算形成文件以后，所确定的建设预算额度与资金使用与结算是否符合，预算超过概算现象有没有出现，决算超过预算现象有没有出现，哪些单位工程超过了概算，以及哪些单项工程超过了概算，结论只能相应工程完成以后得出，至于上述问题结论得出以后很难补救，已经是亡羊补牢，为时已晚，在计算费用成本上，设预算体系与财务会计口径上不一致，失去了财务会计上的约束和监督，使得财务会计很难起到监督作用，工程建设预算没有达到应有的效果，预算超概算、决算超预算现象普遍存在。

2 电力工程建设预算问题的解决措施

电力工程建设工程预算体系属于一项重要的工作，它是工程建设资金管理以及使用的基础，电力工程预算一定要结合电力工程的实际情况，按照设计图纸要求，落实电力的每个建设项目。工程预算是电力工程建设目标以及工程规模、内容、成本的直接反映，他一定要符合国家的有关政策和规定，电力工程预算还可以有效提高企业的经济效益，好的预算编制是电力工程质量控制以及工程工期控制的重要手段。电力工程建设做好工程预算可以对工程的全过程进行有效控制，同时，还可以有效控制和管理各个项目的建设，对项目之间的关系维护也起到了很重要的作用。电力工程建设做好工程预算还可以帮助管理人员有效监督和管理工程，因此，我们一定要认真落实政策法规，根据工程建设特点，做好工程预算编制工作。

2、1 加强编制管理，提高人员素质，做好预算编制准备工作

预算编制人员的素质，直接影响到各项工程预算编制的有效性，因此，我们要加强对编制人员的管理，有效提高编制人员的素质，为做好各项预算编制工作打下坚实的基础。预算编制工作艰巨而又复杂，这项工作要求工作人员了解掌握各方面的信息，同时，还要认真学习施工技术以及电力基础知识，属于一项要求严格而又枯燥的工作，因此，电力工程建设预算编制人员一定要深入实际工作进行调查研究，在调查工作中，要深入了解电力建设工序要点，掌握电力建设工程施工进度以及施工规律，同时，还要不断提高自身的素质，不断增强对电力工程的认识，提高电力工程的预算编制水平。电力工程预算编制直接影响着电力企业的经济效益，我们一定要结合地区具体情况认真套用定额进行编制，避免造成不必要的经济损失。电力工程建设预算编制要认真执行国家、省市的各种相关条款；及时了解各种相关的经济信息。掌握工程单项成本；随着掌握市场材料价格。认真分析工程设计的复杂的工艺，了解设计中的一些特殊要求，做好预算编制准备工作。

2、2 实施精细化预算管理策略，加强电力工程预算审核

电力工程建设工程预算要推行全面的预算管理，加强预算编制管理控制。对预算编制人员以及财务人员进行统一管理，对企业的有限资源进行整合，实施精细化管理策略。同时，电力工程要加强预算审核。现如今，电力工程建设概预算专业人员比较缺少，不少设计单位委托施工单位编制预算，这就导致了预算工作出现许多的问题。原因有很多，主要原因有以下几点：首先，预算人员业务不熟，计算工程量以及取费标准等错算错套，其次，由于经济的不断发展，新材料、新结构、新工艺不断涌现，建筑市场的快速发展要求许多项目补充单价。再次，部分建筑企业领导由于不能够端正思想，在工程预算编制过程中采用不正当的手法，提高工程造价，使得预算人员有意识地错算，不能够严格的执行预算政策，所以，在电力工程基本建设过程中，审核工程预算是非常重要的。

2、3 预算审核的主要内容

电力工程建设工程预算审核的主要内容有审核该工程建筑面积有否扩大，年度基建计划是否已列入，该工程是否采用不必要的施工设备，所使用的施工方法是否适当。根据预算书以及编制说明审核该项电力工程所采用的定额符不符合施工合同，符不符合相关国家以及地方的法律法规以及各项规章制度。包工不包料等工程应重点关注这一方面。该建设工程预算包括的范围一定要向施工单位核准，例如室外管线道路是否包括、建设工程的某些配套工程是否包括等等，详细了解所编制预算中所包括的内容。还有，当地的预算定额一定要审核是否贯彻执行，还要审核材料预算价格以及取费标准，审核工程量计算规则等是否符合国家以及地方相关的规定。

3 结语

电力工程建设预算体系是施工管理的基础。它影响着电力企业的经济效益。随着经济的不断发展，电力工程建设也在不断增多，同时，工程建设预算体系中发现的一些问题也越来越明显，传统的建设预算编制体系很难有效地解决造价管理以及项目决策等方面的问题，同时，现行建设预算体系缺乏资金使用方面的约束和管理，因此，电力工程预算一定要结合电力工程的实际情况，按照设计图纸要求，落实电力的每个建设项目。我们一定要认真落实政策法规，根据工程建设特点，对现行的预算体系进行彻底的改革，建立适应新时期经济发展的电力工程建设预算体系。

参考文献：

[1]刘宝涛、对电气安装工程施工方法及技术措施的研究[J]、中小企业管理与科技（上旬刊），2010（04）、

[2]张笑非、完善电力工程预算编制的相关措施[J]、经济研究导刊，2010（11）、

[3]郝囡，娄钟楼、如何做好招投标工作中的电气预算[J]、黑龙江科技信息，2010（13）、

电力建设工程工法篇5

1、设计质量不高

当前电力工程设计方面存在质量不高、深度太浅的现象，电力工程造价没有在控制之内。在长期的计划经济下，电力工程投资效益不高，施工企业没有通过如今的竞争进行选择。

2、预算指标和定额体系编制不合理

定额和指标没有与时俱进，满足不了现代社会的需求，无法适应市场变化。工程中的设备和土地等都缺少信息支持系统，无法进行准确选择。对电力工程造价无法进行合理预测，或者预测依据不科学。

3、无法正确分析电力工程造价的形成过程

对建国到现在电力工程造价持续上升的原因没有合理的分析结果，找不到上升的客观原因，简单的将原因归结于主观因素。对电力工程进行盲目的比较，没有综合考虑其他因素，无法得出有效的分析。

4、容易受到各方因素的影响

首先，电力工程造价受到社会经济因素的影响，政府的宏观政策，包括税收、汇率等的变化会不同程度的影响到电力工程的施工材料和设备价格；物价的变动对工程造价管理形成了很大的威胁。因为电力工程的建设周期较长，所以很难保证物价处于平稳状态。其次，电力工程造价受到人的限制，很多人为的主管错误决定、知识受限等都会影响工程的进行。最后，电力工程建设容易受到自然因素的影响，比如洪水、地震等自然灾害，或者地质、地貌等自然条件。这些自然限制容易导致电力工程施工不能按照计划进行，从而延长周期或者增加成本支出，无法实现电力工程造价的合理管理。

二、电力工程造价的管理改善方法

面对电力建设工程造价的一些问题，比如国家政策的调整、居民生活水平的上升、地址的变化、物价水平的升高等因素，应该积极的分析原因，并找出对应的措施进行有效改进，以此才能提高我国电力的建设水平，才能有效降低电力工程的总体造价，节约资源，提高工程的经济效益。

1、改善电力工程造价管理的决策

电力工程造价管理中的决策就是为电力工程投资提供一个指标，能够指明项目所需的投资总额是多少。首先，电力工程造价的计价方法需要科学、合理，如此才能确保电力工程造价准确。对相关国内外的电力工程造价资料进行收集整理，然后分析这些工程的特性、优点和缺点，对建设项目的工程选址、工程设备的选型进行分析，确定计价方。其次，为了达到最佳的经济收益，应该做好投资估算，利用经济学原理确定电力工程是否值得投资，在这个确定过程当中，要考虑主管部门、银行和投资方的意见。因此，技术人员需要仔细收集真实的数据，仔细做好评价，计算出建设工程的利益价值，防止出现投资决策失误。最后，电力工程管理中的决策阶段需要对该电力工程建设的可行性、必要性进行综合评价，评价其经济性，也就是投资的经济实效。工程造价的控制应该是动态的，而不是静态的。

2、改善电力工程造价管理的设计

首先，对工程造价的限额进行设计，就是一般不能超过工程投资的总额，从而对工程进行有效控制。设计技术人员需要对每个工程进行仔细审查，设计单位也需要做好监督，对设计的较好的限额应该给予一定的奖励。其次，控制电力工程投资需要分析工程的价值，有利于达到最大的经济效益目的。

3、改善电力工程造价管理的招投标

如今市场经济中的建设项目几乎都是通过招投标完成的，招投标能够最大限度的选择合适的施工者和投标人，从而获得最佳的经济效益。首先，要确定合理的电力工程标底。建设项目的招投标中，标底对业主来说具有重要作用，它能够显示业主的财务状况，能够预测业主的工程价格，能够起到控制工程造价的作用。因此，标底的编制和制定需要反映市场经济的需求，比如建设材料的价格等。其次，对电力工程投标报价进行分析，包括静态和动态的分析。比如对报价结构的合理性进行分析，讨论工期和报价之间的关系，对报价的变化幅度进行分析。

4、改善电力工程造价管理的施工

电力工程施工阶段是应用的人、物、财的综合阶段，由于电力工程的施工周期较长、工作量较大，所以工程造价的影响因素很多。为了保证电力工程造价合理，需要对施工过程进行严格管理。首先，施工单位应该按照基建程序展开，选择合适的时间开始工程建设，对占地面积较大的电力工程需要按照政府的审批文件行事，由于占地面积大可能需要征地，费用会很高，所以要做好计算。其次，电力工程承包合同中要明确造价变动的因素，写明造价变动的处理方式，防止合同双方出现纠纷，避免不必要的争执。再次，要做好电力工程施工过程当中的监督，就需要建立单位进行监督，运用自己独特的优势帮助施工单位施工，帮助项目单位的决策实现最优化。最后，要完善电力工程施工过程中的资金支付流程，切实根据工程的施工组织和工程进度来进行资金的支出安排，要根据工程进度有计划的购买电力工程施工材料。

5、改善电力工程造价管理中的审计

首先，在电力工程建设项目中需要发挥审计部门的功能，审查电力工程项目投资的各项工作并进行评价，做好相应的监督。电力工程由于规模较大、工期较长，所以审计工作比较繁忙，需要随时跟随工程的进度，时刻进行监督，防止电力工程建设中出现不必要的资金支出，从而有效控制电力工程的造价。其次，审计部门应该严格监督电力工程方面的法律法规的执行情况，促进电力工程是按照法律法规进行的；要改善电力工程内部管理，如果发现有违法违规行为，应该及时制止，做好遵纪守法知识的宣传；如果发现电力工程建设当中出现一些投资方向或者结构错误等，应该及时利用自己的专业优势进行提醒，或者提出建议措施。

三、总结

电力建设工程工法篇6

关键词：电力建设；电力工程；安全监督；管理制度；组织机构

任何工程的建设都必须强调安全生产的问题，因为安全生产是整个工程建设的命脉所在。随着国家电网结构的改革，电力建设工程也得到了迅速的发展，因此电力工程的安全监督管理也受到了极大的重视。近些年，我国电力建设工程的安全监督管理水平一直在不断突飞猛进，极大地促使电力工程保质保量的完成，为优质的工程建设打下了牢固基础。但是，仍有一些问题存在于发展的道路上，需要进一步提出问题的解决策略，促进电力建设工程的长远发展。

1安全监督管理概述

1、1安全监督管理的内涵

电力建设工程中的安全监督管理是指在电力工程施工过程中，对全体工作人员及施工现场进行的安全管理工作。电力工程施工现场是一个复杂混乱的场所，人员流动很大，工作场地十分宽广，存在许多临时性的工作搭台，施工用到的物资、材料都会临时存放在施工场地。所以，施工现场存在许多安全隐患，需要加强工程的安全监督管理，以保障电力工程建设的顺利进行。

1、2安全监督管理的重要性

电力建设工程是一项复杂的、流动的、密集的和危险的工作。我国的国土辽阔，各地区的发展水平不均衡，因此在工程施工过程中各地区存在许多的差异性，必须要根据当地实际的情况来决定安全管理的工作。而且一项工程一般都是由多个承包商共同完成的，这就存在了多个安全经济责任人，安全管理工作有很大的难度。另外，电力建设工程有时会在高空作业，施工的环境太差，工作的强度也很大，具有很大的危险系数，所以安全监督管理工作对电力工程的建设具有特别的重要性。

1、2、1做好电力建设工程的安全监督管理工作能够确保施工建设的顺利完工。在施工过程中，时刻提高工作人员施工安全的防范认知，严格控制施工现场工作人员的流动，拒绝非工作人员出现在现场，以保障工作人员的人身安全。

1、2、2做好电力建设工程的安全监督管理工作能够为电力工程带来效率保证。安全问题是工程建设顺利进行的基石，只有建立在安全的基础之上的建设才可以保证有质量、有进度、有效率，进而才可以为其带来巨大的经济效益，从而促使电力企业的良好发展。

2电力建设工程中安全监督管理存在的问题

2、1安全生产的监督制度不够完善

不得不承认，电力工程建设中安全监督管理制度的不健全是一个非常现实且亟待解决的问题。现在的安全生产监督管理制度是在电力工程建设实践中摸索着逐渐形成的初步制度体系，还应当在今后的工程建设中不断去完善和改革。在安全生产监督管理制度中，最主要的是对电力工程安全生产的规章制度的设定，它关系着电力工程建设中施工工作是否具有被约束力，能够杜绝施工工作中的不安全因素。只有制定完善的管理规章制度才可以保证电力工程建设有章可循，为违法违章的行为提供惩罚的依据。比如，施工中，工程现场有些施工人员不遵守安全工作的规章制度，不佩戴安全帽，登高作业时不佩戴安全带。另外，工程监督管理人员开出违反监督制度的质量监督报告等，这些行为都属于违法违规的行为，应当受到严厉处罚。

2、2安全生产的意识薄弱

目前电力建设工程的工作人员都十分缺乏安全生产意识，工程的管理人员认识不到安全生产的重要性，就会导致工作人员也不重视安全生产，容易造成电力建设工程出现安全事故。电力建设工程中，施工工作的管理层缺乏安全责任意识，就不能有效地制定安全生产监督管理制度。一部分管理人员眼中只有经济利益，却没有一套高效率、高安全系数的管理方法，安全防范工作不到位，容易引起安全事故的发生。另外，由于领导的不作为，对工作人员的安全教育不及时、不到位，电力建设工程中有许多短期的工作人员，有时会忽略对这部分工作人员的岗前安全教育培训，为电力工程埋下了安全隐患。

2、3安全监督的力度不到位

在电力工程建设中安全监督是安全管理中非常重要的手段，电力工程建设中出现安全问题，主要是监管部门工作出现了漏洞。在项目施工工作中，负责监管的领导和小组成员基本上都还能有责任心地去监督管理施工工作，紧抓工程的质量和安全。但是，由于施工工期时间较长，工作内容又非常繁杂，有些时候一些监管人员就会慢慢放松懈怠，对施工现场的安全防范措施布置不到位，出现失职现象，容易造成电力工程建设的安全事故。还有一些监管人员出于情面或是卖人情，帮助有过失或是触犯了监管制度的工作人员遮盖违反规定的事实，没有起到真正的监管作用。

3做好电力建设工程安全监督管理工作的策略

3、1突出电力建设工程安全监督管理制度建设

国家对于电力建设工程安全生产的法律法规已有基本框架体系，但是到了具体的项目建设上，还应当更加细化法规制度，与电力建设工程具体实施项目相匹配。

3、1、1安全监督管理工作组可以对工程项目的施工环境制定安全评估方法。安全评估的目的在于检测施工现场及周边有可能引起安全事故的危险源，提前制定有效的防范方案，杜绝工程中的安全隐患。一般情况下，电力建设工程施工的现场环境各有各的不同，潜在的危险源也不尽相同，所以安全评估方法的制定要具体细化，与存在的危险一一对照。对于不能通过安全评估要求的地方，安全监督管理工作组要对具体负责的工作人员予以批评，情节严重的要受到相应的惩罚，并且记录在工程日志中。

3、1、2制定现场处罚条例。细化安全监督管理制度之一就是在施工现场发现问题就地解决处理，这样做的目的是为了切实保护施工工作人员的人身安全，规范施工现场的行为，改变执法守法随意性的现象。制定处罚条例时要注意：一是处罚违章事情必须有确凿的证据；二是处罚要公平公正；三是处罚中要以教育警戒为目的，而不是为了罚款而惩罚。

3、2强化电力建设工程安全监督组织机构的建设

电力建设工程中安全监督管理组织机构的好与坏决定了安全监督管理的力度和效率。安全监督管理机构的建设主要是从两个方面来完善：

3、2、1建立一支业务精良的管理队伍。在整个组织机构建设中，安全监督管理的队伍建设是关键。无论在电力建设工程中使用什么样的科技技术，最终的决定性还是在操作使用的人。面对繁杂的项目工程工作，顶着巨大的工作压力，需要参与管理的人员具有超强的能力，具备过硬的心理素质，并且要求管理人员在处理安全事故时秉承公平公正的态度。

3、2、2创建安全教育的培训机构。在电力建设工程开工前，组织全体工作人员参加岗前的安全教育培训班，增强他们的安全意识，明确自己所担负的责任。不能因为安全培训需要支付费用或是耽误开工时间而被省略，不能为电力工程建设埋下安全隐患，要努力增加工作人员的安全知识，提高安全防范意识。

3、3改善电力建设工程安全监督管理模式

3、3、1加强政府的监督管理。在电力建设工程的安全监督管理工作中，政府部门应当发挥积极的职能作用，尤其是现在，政府部门正由管理型转向服务型，做好电力工程的安全监管工作是政府职能的最好体现。政府部门要转变以往的工作作风，树立全心全意为人民服务的思想理念，同时要奖罚并举，光有惩罚没有鼓励不利于提高安全工作的积极性。

3、3、2加强电力工程项目内部的监督管理。电力工程的安全监督除了依靠政府部门之外，更重要的还是要电力工程内部管理人员的有效管理。所以，一定要充分发挥工程管理部门工作人员的管理作用，明确他们的管理职责，摆正他们的工作态度，监管工作中不能讲私情、留情面，切实做好监督管理的检查。

3、3、3鼓励社会力量参与监督管理。在安全监督管理上应当动员全社会的力量，利用新闻媒介的力量，大力宣传安全生产重于泰山，曝光以往电力工程中出现的安全事故，提高人们的安全意识，营造一个人人抓安全的良好环境，提高电力建设工程的安全监督水平。

3、4加强电力建设工程安全监督管理的科技创新

在电力建设工程的安全监督管理中加入科学技术的创新管理，能够降低工程的成本，提高安全监督的管理水平，减少电力工程中安全事故的发生。在施工中可以利用物联网数据同步传输技术，实现电力建设工程施工现场的现代化管理。在工程的施工地点安装安全监控平台，对施工地实行远程监控，这些高科技的安全监管配套设施的加入，可以有效地提高安全监管的工作效率。目前这一高科技技术已经在全国范围内广泛利用和推广，得到了安全监督管理系统工作人员的一致好评。

4结语

综上所述，安全监督管理工作对电力建设工程具有重要意义，而安全工作是一项永不停止的工作，需要人们长期的坚持和重视。无论是从政府的职能部门，还是到电力工程的内部管理层，还是到社会中的普通民众，都应当肩负起各自的安全监管重担，树立安全责任意识，时刻不能松懈，这样才可以保证电力建设工程顺利竣工，工作人员都平安健康，从而促进电力事业的良好发展。

作者:常亮 单位:国网宁夏电力公司宁东供电公司

参考文献:

[1]王善东、电力工程施工中的安全监督管理措施[J]、企业技术开发，2015，（18）、

电力建设工程工法篇7

[关键词]电力基建工程;施工现场;管理

随着社会经济的持续健康增长，社会发展水平的不断提高，各行各业对于电力资源的需求都在不断提升，想要不断提高供电能力和水平，满足社会生产生活中的电力需求，需要做好电力基建工程的建设工作。电力基建工程项目是我国基础设施建设项目中的重要组成部分，对于国计民生的发展具有至关重要的影响。想要保障电力基建工程项目能够有效发挥其自身的价值和作用，就需要针对电力基建工程做好各项管理工作。施工现场的管理工作时电力基建工程管理的重要内容，对于有效提高工程项目的施工质量，节约建设施工的项目成本，缩短工程建设工期具有积极的促进作用。

1、电力基建工程项目施工现场管理中存在的问题

1、1电力基建工程施工管理人员的施工技术不强

电力基建工程项目的现场施工管理工作对于工程项目的总体完成效果、施工质量具有重要意义，想要保障电力基建工程能够真正投入生产使用过程当中，需要不断加强现场施工的管理工作。就目前电力基建工程项目的现场施工管理工作来看，其中存在着众多影响施工管理工作顺利进行的因素，管理人员的施工技术不够强就是其中的一个重要方面。电力基建工程项目在具体的开展进行过程中，需要有专门的管理人员做好施工过程中的指导工作，而这些具体负责施工现场管理的人员需要具有专业的技术能力和丰富的业务素质。实际施工中一部分管理人员的系统分析能力、管理技术能力以及个人素质方面存在着许多差异，而那些技术能力达不到要求标准的管理人员在进行施工现场的管理工作时，难免会出现一些状况，比如说，不能及时发现施工现场中存在的一些技术性问题，发现问题无法及时提出解决方案，对于一些施工解决措施无法正确执行等等，严重影响到了施工现场工作的顺利开展[1]。

1、2电力基建工程项目中施工设备需要维修养护的问题

任何工程项目的开展都需要有相应的机械设备作为技术支撑，电力基建工程项目更是如此，该类工程建设需要大型机械设备的重要参与。机械设备对于电力基建工程项目施工的顺利开展具有重要作用，因而做好机械设备的维修养护工作就显得尤为必要。很多电力基建工程项目的具体施工中由于操作人员的不当施工，极有可能导致设备在实际施工中出现一些问题，导致工程施工无法正常进行。机械设备自身因为使用时间过长而导致长期持续在超负荷的状态之下，更容易产生一些故障问题，在对机械设备进行不断维修的过程当中，会造成施工时间的浪费，使得建设施工无法按照规定工期定时完成，严重情况下，还会影响到电力基建工程项目的施工质量。相关机械设备的检修人员自身能力不过硬，无法对于设备日常施工中存在的一些问题进行诊断发现，进而予以及时解决，会导致施工中设备出现故障的可能性加大[2]。

1、3电力基建工程项目现场施工的安全管理意识不强

安全生产是电力工程项目建设的重要任务，保障电力基建工程项目的实际施工现场中的安全生产对于项目施工的整体情况具有重要影响。但是实际情况却是，众多的电力基建工程项目在实际进行施工现场的管理工作中，并没有形成明确的安全管理意识，不注重对于施工现场的安全管理工作。电力基建项目在进行施工时，如果不注重增强施工人员的安全管理意识，将会为施工现场埋下很多安全隐患，存在的风险很有可能会造成电力基建工程项目在实际投入使用中出现一些安全事故，造成人员伤亡。

2、加强电力基建工程项目施工现场的管理工作

2、1逐步提高施工现场人员的相关技术能力和水平

施工现场的管理人员对于管理施工现场的众多工作具有重要影响，逐步提高施工现场管理人员的专业技术水平，能够起到提高施工现场管理水平，保障施工质量的作用。对于施工现场的所有工作人员，包括相关管理人员、技术人员以及具体负责施工操作的人员，都需要进行岗前培训以及定期培训。在电力基建工程项目实际开展前和施工时，对于各个施工管理人员进行相应的培训工作，能够增强施工现场人员对于施工过程中各项需要注意事项的了解程度。同时定期对于施工现场相关工作人员进行考核，能够起到逐步提高工作人员专业技能的作用，还能够针对培训管理中存在的薄弱环节，对相关人员提高培训强度，尽可能地弥补施工人员的不足[3]。

2、2对于施工设备进行及时的更换和维修工作

机械设备对于电力基建工程项目的重要性不言而喻，然而在电力基建的施工现场却存在着施工设备难以维持运转的情况，对于这些设备需要进行及时的更换和维修工作。增强维修人员对于施工设备的责任意识，保障施工设备能够正常运转、有效运行。对于各项施工设备进行定期的检查和维修，保证施工过程中使用的各项机械设备都能够有效运转。定期的维护工作能够及时发现施工现场设备存在的问题，积极寻求解决方法，促进施工设备的安全性。对于一些已经不能再继续使用的施工设备，要能够及时向上级主管部门进行报备，做好更换工作。增强电力基建工程项目施工现场中施工人员的综合素质，促使各个施工人员在负责各项具体施工时，能够进行恰当的施工措施，保证施工过程中各项设备的安全运行，尽可能地避免因为人为操作的因素而导致施工设备无法使用的现象。

总结

电力基建工程项目是我国基础设施建设的重要内容，对于我国经济社会的发展具有重要意义。对于电力基建工程来说，安全生产运行是最重要的工作任务，如何保障电力基建工程施工中的施工安全，成为电力工作人员一直探索和思考的问题，加强对于电力基建工程项目的施工现场的管理工作，能够增强施工过程中的安全性。而在电力基建工程项目的施工过程中，不可避免地会出现一些问题，比如电力基建工程施工管理人员的施工技术不强、项目现场施工的安全管理意识不强以及施工设备需要维修养护的问题。针对这些施工现场存在的一些问题，需要及时采取解决措施，最大程度上保障施工现场的安全和可靠性能，逐步提高电力基建工程项目的管理水平。

参考文献

[1]高旭东、浅析电力基建工程管理中的常见问题及改进措施[J]、科技与创新，2014（18）：86-89、

电力建设工程工法篇8

关键词：电力工程　建设项目　质量控制

中图分类号：TM7　文献标识码：A　文章编号：1672-3791(2011)02(a)-0128-02

所谓质量管理，就是说制定质量措施及实施质量措施的全部职能和工作内容，同时，评价和改善其工作效果的相关方面的工作。所谓质量控制，就是为了符合质量要求的各种各样的相关工作。

电力工程建设项目质量控制主要包括采取的电建管理活动和作业技术。作业技术是直接产生产品或服务质量的必要条件，然而，仅仅有了相关的作业技术能力还是不够的。为了达到更加合格的质量，在当前的市场经济形势下，企业之间的竞争也日益激烈，也一定要采用科学的管理，来对于作业技术活动进行组织和协调的过程，从而使电力工程建设项目的质量形成能力得到充分发挥，达到预期的质量目标。电力工程建设项目的质量管理与控制是在明确的质量目标条件下，采用方案和资源配置的计划、实施、监督检查来达到既定的目标的过程。具体来说，电力工程建设项目的质量管理与控制过程涵盖了招投标、勘察设计、施工安装及监理：质检、竣工验收等一系列的过程，在这一整个过程中，都必须采取措施努力实现预期的质量目标，切实保障电力工程建设项目的质量。

1　涉及到电力工程建设项目的质量控制的几个方面

1、1　环境方面

电力工程建设项目的质量会受到工程技术环境、工程管理环境以及人文环境等方面的影响。与此同时，在一定程度上，电力工程建设项目的质量也会受到国家的相关政策与法律法规。政府的一些行为等外部的政治环境的影响。影响电力工程建设项目质量的环境是非常复杂的，泥石流、地震、酷暑、大风、严寒、暴雨等气象的变化直接关系到电力工程建设项目的质量的高低。所以，在电力工程建设项目的施工过程中，必须结合具体问题，针对于施工方案与技术措施，有效应对关系到工程质量的环境因素，使风险降到最低，充分保障电力工程建设项目的质量。

1、2　材料方面

电力工程施工的重要的物质保障就是材料，其中涵盖了原材料、成品以及半成品等。材料质量是工程质量的根本，必须保证施工材料质量合格，才能够使工程的质量达到最优。在电力工程建设项目的施工过程中，会花费大量的材料，一旦材料的质量不达标，比如有色金属材料、耐磨材料、耐火保温材料、钢板、型钢、钢管、管件、特种钢材、塑料橡胶制品和多种施工用消耗性材料不合格，就会导致整个电力工程建设项目的顺利进展受到严重的影响，所以，必须切实保证材料的质量，才能够做到正常施工，才能够有效保障电力工程建设项目的质量。

1、3　机械设备方面

在电力工程建设项目的施工中，会用到种类繁多的机械设备，主要涵盖了大型运输设备、各类操作工具、各类安全设备、各类检测仪器等，这些机械设备是保证电力工程建设项目正常进展的重要物质保证。机械设备的质量高低直接关系到电力工程建设项目的施工质量的高低。举个例子来说，如果施工设备、仪表的类型不具备良好的性能，不便于施工人员的操作，不符合电力工程建设项目的施工要求，这些因素都在一定程度上影响着电力工程建设项目的施工质量。

1、4　施工方案方面

所谓施工方案，就是说电力工程建设项目在整个生命周期之中所利用的调试措施、工艺流程、技术方案和施工组织设计等，它是保证电力工程建设项目正常开展下去的一剂良方。在电力工程建设项目的质量、进度、投资等不同方面，施工方案都发挥着举足轻重的作用。一旦施工方案存在问题，那么电力工程建设项目的进度就会受到影响，从而进一步导致其质量受到严重的影响，并导致大量的投资方面的浪费。一定要根据电力工程建设项目的具体情况，来有针对性的制定施工方案，对于管理、操作、组织、经济等都要进行全面的分析，做出综合的权衡和考量，切实保证施工方案与实际相符合，只有这样，电力工程建设项目才能达到经济合理、操作便利、工艺先进的目标，实现电力工程建设项目的质量的提高，促进电力工程建设项目的进度的加快，也大大减少和避免了投资的浪费。

1、5　人的素质方面

在电力工程建设项目中，人发挥着重要的能动作用，所有的工作都离不开人的控制，所以，人在电力工程建设项目中发挥着不可忽视的重要作用。基于此，人的素质必须达到一定的标准。人的素质主要涵盖了人的控制能力、决策能力、理解能力、实践能力、分析能力、身体素质、文化水平、技术水平、职业道德等各个方面的内容，这些方面都会使电力工程建设项目的质量受到直接或者间接的影响，所以，在电力工程建设项目中，必须重视人的素质的提升。

1、6　统计、测量、计量方法方面

所谓统计、测量、计量方法，就是说对于部分电力工程样本进行抽取，从而正确分析和判断整个电力工程的质量情况。这就要求所抽取的样本数据一定与实际相符合，具有较强的针对性和代表性。否则，万一统计、测量、计量方法方面存在疏漏，就可能导致整个电力工程建设项目的质量评估产生偏差，不能较好地衡量和评价工程质量。

2　做好电力工程建设项目的质量控制的方法

2、1　电力工程建设项目决策阶段的质量控制

在电力工程建设项目决策阶段，一定要做好电力市场的需求分析并形成书面文件，并认真对电力工程建设项目进行选址，做到选址合理，与国家和地区的规划相符合，并形成书面文件。与此同时，也要对电力工程建设项目的经济可行性、技术可行性、管理可行性进行分析。最终，要形成一个详细合理的计划任务书并存档。只有这样，才能够充分保证电力工程建设项目的目标和水平科学合理，以便于下一步工作的有效开展。

2、2　电力工程建设项目设计阶段的质量控制

在电力工程建设项目设计阶段，按照工作进程和深度的不同，通常会分为初步设计、施工图设计这两个阶段来分别进行；对于实施起来较为复杂的难度比较大的电力工程建设项目，应该分为初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段来分别进行。对于二阶段设计和三阶段设计，都是我国工程设计行业长期以来形成的基本工作模式。为了充分保证电力工程建设项目的设计质量，会进行不同阶段的设计深度的控制，在电力工程建设项目设计阶段会形成许多成果，它们是：设计说明、技术文件和经济文件等等。在具体的施工过程中，由于电力工程项目的规模、性质和特点存在着差异，设计单位的工作模式会存在着一定的灵活性，可以通过设计准备与设计展开

两个阶段来达到电力工程建设项目设计阶段的质量控制的目标。

在施工单位拿到电力工程后，必须对设计文件进行会审，组织施工设计、制定施工方案、预算施工图等，这对于电力工程建设项目的质量控制起到基础作用，必须认真细致地对待，一定要将可能会遇到的各种各样的问题都进行综合的考虑，切忌敷衍了事，一定要做到提前发现、早做准备，对存在问题的地方也要早做修改，将切合实际的、合理的施工方案制定出来，从而使整个电力工程项目的施工真正能够得到正常开展。具体来说，施工单位在拿到图纸后，一定要对图纸进行详细的阅读，对于图纸的设计要熟悉，对于设计的意图要做到深入领会，并及时发现潜在的隐患，寻求解决方案。有些电力工程建设项目的难度比较大，施工单位一定要对于图纸进行深入的阅读，从而有利于下一步的施工。如果发现设计存在着有待改进之处，那么，一定要加以整理，并形成书面总结，对于有待改善之处可能会导致的损失进行详细说明，并请监理方面的负责人来进行改进，以保证电力工程建设项目的正常开展。

2、3　电力工程建设项目施工阶段的质量控制

电力工程建设项目施工阶段的质量控制是非常关键的。在这一阶段，应该将工序的质量控制作为核心，制定一个质量预控点，及时认真地进行质量检查并加强成品保护。所谓工序，它是指材料、设备、统计方法、测量方法、计量方法、人、环境等对工程质量起综合作用的过程。施工过程的最为基本的环节就是施工工序，它是电力工程建设项目的最为基本的单位，也是质量检验和管理的重要组成部分。为了真正保证每一道工序的质量，必须及时准确地对于工序质量中的质量波动进行发现、分析和控制，把每道工序质量的制约因素控制在一定范围内。进行工序控制的目的就是要对于工序形成的质量特征值的波动范围进行控制，并对于其分散程度以及特性值波动的中心位置进行控制，使影响电力工程建设项目的主导因素得到有效的控制，实现工序的稳定，最终达到电力工程建设项目质量的提高。

2、4　电力工程建设项目竣工验收阶段的质量控制

电力工程建设项目竣工验收阶段的质量控制也是非常重要的，主要涵盖了电力工程建设项目的施工质量的中间验收和竣工验收这两个部分。先进行中间验收，合格之后，再进行竣工验收。其中，在竣工验收的过程中，也是分阶段进行的，先进行单项工程验收，接着再进行全部验收。所谓单项工程验收，就是说在一个总体建设电力工程建设项目中进行的正式验收，它必须在符合下面的条件的时候才能够进行：一个单项工程或一个阶段已按设计要求建设完成，已经达到生产要求，并且能够投入生产运营当中，同时，施工单位做了预验收工作，也通过了监理工程师的初验。所谓全部验收，就是一种由监理工程师组织以建设单位为主，由设计、施工等单位参加的正式竣工验收，它必须在符合下面的条件的时候才能够进行：整个电力工程建设项目已经根据设计要求完全建设完成，同时也与竣工验收的标准相符合，通过了施工单位的预验收和监理工程师的初验认可。在整个电力工程建设项目进行全部验收的时候，对于那些已经验收过的单项工程，正式验收和办理验收手续这一步骤可以不再进行，然而，必须把单项工程验收单作为全部工程验收的附件来进行说明。

3　结语

综上所述，本文探讨了做好电力工程建设项目的质量控制的方法，希望通过本文的研究，能够抛砖引玉，引起国内外专家学者对于做好电力工程建设项目的质量控制的方法的进一步的深入研究。做好电力工程建设项目的质量控制，以达到质量要求，有利于相关企业获取更多的经济效益，也有利于市场经济的发展。相信电力工程建设项目的发展前景会非常广阔，它的质量也会得到更加有效的控制。

参考文献

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