文化产业规划设计(精选8篇)

文化产业规划设计篇1

关键词:国际文化;创意产业园;规划嘉兴

中图分类号:F291文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0156-02

一、文化创意产业定义以及发展趋势

文化创意产业(Creative Industry)是指以创意思想、技巧和先进技术知识与智力密集型要素为核心,通过一系列活动引起生产和消费环节价值的增值,为社会创造财富和提供广泛就业机会的产业,是现代文化产业的高端和前沿。

文化创意产业具有高附加值,高创意、高流通的特点,它是一类低能耗高产出的新型绿色产业,市场发展空间非常广阔。发展文化创意产业,不仅可以带给一个国家和民族经济上的收益,还可以极大地促进文化事业的发展。

从当代世界文化与经济的发展来看,创意产业对中国经济的发展和产业结构调整具有越来越重要的作用。近年来,中国创意产业已经取得很大发展,北京、上海、杭州、深圳等地的创意产业正在迅速崛起。

二、嘉兴文化创意产业发展优势条件分析

1、嘉兴文化创意产业已具备一定规模,产业地位初步呈现。也许创意产业作为一个独立的企业尚未创成一定规模,现状可能附属于某个单位,但同样创造了高额的利润和附加值。其中,设计服务、旅游、休闲娱乐、文化艺术等部分重点行业优势突出。

2、嘉兴历史文化悠久,嘉兴孕育了7000年的马家浜文化,嘉兴交融了绵远深厚的吴越文化,灿烂辉煌的水乡文化。丰富的文化遗产不仅具有传承城市文明的社会价值,也具有促进生产力发展的经济价值。

3、嘉兴科教资源丰富,人才荟萃。特别是嘉兴科技城,引进和合作建设的浙江清华长三角研究院、中国科学院嘉兴应用技术研究与转化中心、乌克兰国家科学院国际技术转移中国(嘉兴)中心等项目,极大地提升了区域产业研发和发展的竞争力。另外,10 000人的同济大学浙江分院的成立,为嘉兴文化创意产业提供了直接人力资源和基础。

4、随着市民经济生活水平的提高,对创意产品日趋旺盛的需要,催生了一些文化创意产业雏型,成为繁荣文化创意产业的动力。

5、就东栅经济园区现状用地而言,优越的地理位置、交通条件、生态环境等因素使之成为吸引创意产业集聚的重要条件。

(1)嘉兴位于上海都市圈、环太湖经济圈、杭州湾经济圈的交汇处,创意产业集聚的潜在优势明显。以上海为中心的创意产业集群不断扩展,产业辐射和扩散日益增强,同时出现了传媒产业等创意产业、培训机构向周边转移的明显趋势,嘉兴成为承接转移的“第一圈层”的城市。本区处于独特而优越的地理位置,距离规划的嘉兴交通枢纽不到4公里,随着杭州湾跨海大桥、高铁和磁悬浮等快速交通的建成,必将大大带动本区域创意产业的发展。(2)本区周边配套齐全,西邻嘉兴市行政文化中心,会展中心、大剧院、体育馆、博物馆、图书馆、规划中的国宾馆等公共设施一应俱全。(3)本区位于城市东南部,西侧海盐塘沿线为城市南片楔形绿地控制区,作为城市重要的生态保护控制区,对于维护本区乃至市区的生态环境具有十分重要的意义。同时,开敞舒适的绿化环境也成为塑造园区景观环境的重要要素。(4)区内道路框架基本形成,已建工业等各类建筑面积约50万平方米。由民间人士发起的东栅当代艺术中心初具雏形,先后引进了多家创意企业。另外,区内还有二家设计院,二家装饰设计企业和多家服装设计企业和研发机构,文化创意产业已经崭露头角。

三、确立嘉兴国际文化创意产业园的主导产业

针对嘉兴特定的现状基础与环境,文化创意产业园经营项目选择的基本条件为,依托现状基础培育主导产业项目(如建筑与广告设计等);以上海、杭州创意产业向周边扩散为契机,利用现状工业厂房集中引进占地面积较大的产业项目;对区域具有一定服务性的产业项目;对环境不产生污染的产业项目;具有高附加值的产业项目;在地方具有一定发展基础和竞争优势的项目。

四、嘉兴国际文化创意产业园规划实践

(一)规划背景

嘉兴国际文化创意产业园是在现状东栅经济园区基础上进行规划的。东栅经济园区位于嘉兴市中心城区东南部,是南湖区城郊型工业功能区,规划面积146、78公顷,1999年成立以来,经过八年多来的开发建设,已形成一定的规模。至2006年底,现状东栅经济园区已引进企业50多家,工业建成区53、03公顷,已建建筑面积近50万平方米,在建建筑面积近20万平方米。

根据2006年12月12日嘉兴市政府与马里兰大学、中美中心合作洽谈达成的意向,结合东栅经济园区现状,借鉴国内外文化创意产业发展的成功经验,对东栅经济园区进行“退二进三”的改造,建设成为嘉兴国际文化创意产业园(马里兰大学传媒产业研究园区)。选择该区作为文化创意产业园用地,可以起到强化嘉兴东南片城市副中心,改良区块用地功能结构,维持、恢复与提高功能区活力,实现城市的有机更新的作用。

(二)基地条件

从拓展城市功能需要的角度出发,结合南湖区的区域和产业特点,东栅经济园区要努力提升产业发展层次,大力推进产业结构的战略调整,转变经济增长方式,建立符合现代服务业要求的新型发展体系。这样才能满足嘉兴市将来发展的功能布局,实现城市发展的多功能、集约化。

从现状调查情况来看,区内的工业企业由注重生产厂房建设逐步向综合办公转化,自发地体现了功能置换的思路。区内空置以及未投入使用的厂房约有十几万平方米,为功能置换提供了可能。

(三)规划原则

(1)按照整体协调发展原则,合理配置空间资源,实现适度开发和合理控制。采用loft改造和整体置换相结合的方法,实现城市的有机更新。(2)重新整合原有工业建筑与附近街道及地段的使用功能,营造浓厚的文化气氛。创意产业区在形成与改造过程中,首先应重视延续原有工业建筑的基本面貌而对其功能进行强化,强化区内各功能区的整体性与相互间的联系,注重营造文化氛围,力求形式与功能之间的协调。(3)重新组织与协调区内外交通联系网络,建立合理的步行系统。创意产业区形成的同时,应特别强调区内外交通联系网络的重新组织,重点包括车行系统、人行系统与停车系统。交通条件的改变不应对城市的整体交通带来不良影响。同时,应通过有机的交通组织提高自身的区位特征,提高可达性、便利性与安全性。(4)利用创意产业带动文化旅游的发展,扩大消费需求。创意产业应较多地考虑为城市旅游业服务,产业区的形成也应具有商业运作的机制,通过消费需求不断扩大,来完成自身规模的不断扩大。(5)兼顾近期利益与长远利益,坚持近远期兼顾,分阶段开发,滚动发展。

(四)规划方案

1、文化创意产业用地范围。规划范围内现有以工业为主等各类房屋约50万平方米,足以打造大型的文化创意产业园。本次规划在对现有建筑摸底调查的基础上,充分分析建筑空间形态与文化创意产业之间的关联性,确定文化创意产业用地以现有工业厂区的loft改造为主,辅以局部小型周边地块置换后使用。创意产业活动主要规划在建筑质量良好的建筑、空置单元为主组成的区块内进行。规划文化创意产业用地总用地约为58、53公顷(包括部分配套设施用地)。

2、文化创意产业布局结构以及发展方向。规划文化创意园分为文化创意一区、文化创意二区和文化创意三区这三个区块。本次规划把九大类产业布置在各区,实现区块的滚动发展。

(1)文化创意一区:为前期启动区块,作为园区初期打造品牌的门户区域,产业类型布置以文化艺术、艺术品展示交易、设计服务为主,其他辅以职业培训、新闻出版、软件开发等产业,并配以相应配套服务设施。(2)文化创意二区:是整个园区中心的所在地,产业以大型会展、设计服务和配套商业服务业为主,纺工路一侧布置旅游休闲娱乐业。整合现有的天歌服装、上海鄂尔多斯羽绒厂等企业,将企业的生产功能外迁,保留服装设计、贸易洽谈、服装展示等功能,在这一区域集中发展以服装设计、礼品设计为主的设计服务行业产业。将四通车轮制造公司整体置换结合天歌服装等企业的现有厂房建筑改造,作为服装设计、新闻等大型会展以及配套商业服务业设施。纺工路一侧结合中央公园布置大型商业设施、参与性手工作坊等为旅游配套的休闲娱乐设施。(3)文化创意三区:作为园区第三阶段开发的区域,以新闻出版、广告电视电影、软件计算机服务等产业为主导,相应提供soho、休闲娱乐等配套设施。文化创意二区、文化创意三区区内纺工路、由拳路沿线用地,在用地性质满足的前提下,兼容为城市服务的商貌服务业的功能。

结合沿真家桥港城市绿带建设,对现有的两家三类企业――高能电池、华荣电池进行整体改造,形成一个soho区,使之成为艺术家与设计师居住和工作的混合空间。

3、产业配套服务设施布局:包括商业办公设施、特色餐厅、旅馆、超市、住宅等。区内三个创意区各布置一个服务中心:位于富润路与富兴路交叉口的文化创意园区中心主要由商业服务中心及会展娱乐设施构成,将西北角的中环电器照明公司的简易建筑拆除,建设创意园中心广场;另外,在文化创意一区、文化创意三区各设一个服务中心,分别位于富润路和富民路交叉口,纺工路与文贤路交叉口东北角。前者作为整个园区开发初期的商业配套服务中心,包括艺术品交易市场、特色餐厅、酒吧等;后者除为园区提供配套服务之外,兼顾中央公园的旅游休闲配套服务功能。

4、空间环境以及步行系统的设计:空间环境设计中增加了各种规模的公共广场或开敞空间,广场地面铺装设计拟采用传统图案以体现地方风格;在文化创意二区整个园区中心的所在地设有具有标志性的构筑物,成为全区的视觉中心;加强街道两侧建筑改造和控制,以加强街道空间的立体感与趣味性。

文化产业规划设计篇2

【关键词】城市规划；设计；生态规划

随着城市化进程的加快，“城市生态危机”已逐渐成为人类社会关注的焦点。我国城市发展必须选择的是城市走生态化发展道路是实现城市可持续发展，走出“城市病”困境的必然选择，是提高人居环境质量，维护全球生存与发展的迫切要求，变革势在必行。如何建设生态城市就成了当前各地十分关心的问题，生态城市的建设不仅要有一个科学的高水平、高质量的生态城市规划，而且要精心做好生态城市设计。同时，在规划设计和实施建设中要充分利用自然生态基础。

一、科学编制生态城市规划

城市规划是城市建设的总纲，科学编制生态城市规划，是建设生态城市的前提和基础，生态城市规划的内容主要包括经济总量的提高和生态经济的发展、城市人口的分布、自然环境的改善和环境质量的提高等。生态城市规划，首先要建立一套由经济、社会和环境三方面要素构成的生态城市规划指标体系。

生态环境发展指标要突出互不干涉污染防治与生态保护性开发并重，建设城乡一体化的生态良好的循环系统，从而不断提高环境质量，促进自然脱销原可持续利用。主要包括城市人均公共绿地、污染物排放强度、空气和水环境质量、噪声环境质量、生产污水集中处理率、工业用水重复利用率、生活垃圾无害化处理率、工业固体废物处置利用率、医疗废弃物处置率、饮用水源水质达标率、无重大环境污染和生态破坏事件等。注重提高人居环境质量在城市生态规划的过程中，要依据经济社会发展规划，按照上述指标体系科学规划城市的经济和生态活动，合理确定城市经济功能和生态功能、生态资源配置规模和布局，使各项城市活动按照生态城市的要求进行。同时，应优先考虑增强生态功能，保护原生态的自然生态绿地，改善城市生态环境。

二、精心做好生态城市设计

在生态城市规划的基础上，要精心做好生态城市设计，真正实现城市的生态化目标，并体现不同城市独有的城市生态环境、城市文化、城市形象、城市风格特色和吸引力。基本设计包括城市景观设计、城市产业设计和城市住区设计三方面。

城市景观设计的目标是建立在由建筑、园林等为主的人文景观和自然生态景观构成的城市自然生态系统；建筑景观设计的重点是在平面规划的基础上做好空间天际轮廓线的规划设计，特别是沿主要街道建筑景观设计，要在做好高层超高层建筑景观设计的同时，适当布置低层的生态建筑；园林设计的重点是要做好沿河、沿湖等周围林带以及城市公园、城市广场的景观设计，集生态环境、城市文化、历史传统与现念及现代生活要求于一体，各类自然生态景观的设计重在完善基础设施，完善生态功能，提高其生态效益、景观效益和共享性。

城市产业应当是代表生态文明潮流和先进生产力发展方向的生态产业，是能够形成强大示范效应的龙头产业，要在全面客观的分析城市产业现状的基础上，立足于全国乃至全球市场和生态化、现代化的发展要求，高起点、高标准、科学设计城市产业。要以生态化的示范产业园区为平台，建设以高科技产业为主导、以循环经济为特色的生态型工业体系，同时努力发展旅游、教育、医疗、物流、文化、信息等产业。要建立生态产品开发、设计、孵化中心，逐步实施现有产业的调整和改造。实现产业的生态转型。提高生态经济在GDP中的比重。要努力推行ISO14000环境质量体系认证、环境标志产品认证、创建绿色企业等，建立企业环境信用纳入企业社会信用体系之中，通过多种媒体向社会公示。

要用生态建筑原理对居住区进行科学的规划设计，形成生态建筑与完善的基础设施构成有的生活环境以及包括精神文明在内的社会生态系统。居住区设计要坚持以下原则：一是合理布局。综合考虑城市的地理特征和水、气、地质等条件及长远发展要求，选择城市居住区的最佳区位和发展规模。二是节能低耗无污染。即在建筑材料的使用上坚持环境保护原则，避免由于建筑材料的原因造成光污染、化学污染、放射性污染等。要充分考虑建筑物的朝向、间距等，以解决住宅采光、室内通风等卫生问题。三是应用生态技术处理生活排泄物、生活垃圾。四是通过增加居住区绿地，推广垂直绿地、湖河溪流水体的坡岸绿化等，大幅度提高居住区绿化覆盖率。五是增加居住区文化体育设施。

三、建立适应城市生态化发展的职能机构

在城市各机构中通过设立综合的、跨部门的生态化发展管理决策机构，组织、协调、监督城市生态化发展战略的实施。同时也作为城市生态化发展的宣传、咨询、交流和推广中心。

四、充分利用自然生态基础

大多数城市尤其是南方城市大多具有良好的自然生态基础。生态城市建设必须利用自然生态基础，充分利用自然生态基础建设生态城市，是生态学原理在城市建设中的具体实施。苏州园林在规模、布局、风格、色彩等方面以自然、小巧、淡雅为主，设计上更注重文化和艺术的和谐统一，全园布局，自然和谐。从实践经验看，只有充分利用自然生态基础，才能建成真正意义上的生态城市。

随着社会的发展，人类的取向和选择必然是生态化。城市走生态化发展道路、建设生态城市是历史发展的必然趋势。建设生态城市离不开创造性的规划设计，创造性的规划设计需要前瞻性的理论指导。开展对生态城市的研究成为城市(规划)研究的前沿课题。因为传统的城市规划价值观是“反自然”的，与生态城市价值观是相悖的，有必要在新的生态价值观指导下对当前城市规划理论进行根本性变革，系统地研究生态城市理论、原理及其规划设计方法、手段、技术等一系列问题。城市规划师、建筑师更应该改变观念，以适应时展的新潮流。

参考文献：

文化产业规划设计篇3

文中细化了文化产业发展目标，提出具有地域文化特色的规划布局，为实现文化产业城市示范带和经济发展的增长带而乔提供技术框架支撑，并对重要节点提出了规划概念设计，探讨城市文化产业规划的实施与管理。

关键词：区域文化地域文化

中图分类号：E223 文献标识码：A 文章编号：

文化产业发展需要文化品牌引领，文化品牌需要特色资源支撑。近年来，鞍山依托打造“一山”、“一水”、“一石”的独特自然资源优势，挖掘文化内涵，提升文化品位，将自然资源优势转化为文化产业资源优势，构建具有鞍山地域文化优势和特色的千山文化、温泉文化、玉石文化、钢铁文化等文化产业市场体系。

一、区域发展环境：

鞍山座落在美丽富饶的辽东半岛，东依千山山脉，西连辽河平原，南临港口城市大连，北接省会城市沈阳。总面积为9252平方公里，市区面积800平方公里，人口350万。鞍山素有“十里青山半入城”的美誉。坐落在城市东部的千山山脉犹如一块碧绿的翡翠嵌入鞍山城区，为城区增添了无穷秀色。

二、文化产业发展前景：

文化与经济结合造就了文化产业。在迅猛发展的高科技支持下，新的文化产业在不少国家特别是发达国家已成为重要的支柱产业，占经济总量的比重相当大。美国的影视业成了全美居于前列的创汇产业，可与其航天航空业和现代电子业并驾齐驱，迪斯尼娱乐业等文化产业竟跻身世界大型企业500强。在英国，文化产业发展的平均速度是整个经济增长率的近两倍；日本仅文化娱乐业的经济收入，就可与其汽车工业的产值相提并论。

相形之下，我国文化产业的发展起步太晚，虽然增加值近年来增长很快，但直到目前还只有300亿元左右，仅是西方发达国家的零头。随着加入世贸组织，我国潜力巨大、发展迅速的文化市场需求，将吸引外国文化产业前来激烈竞争。参与这场竞争，无疑有益于学习外国文化产业的成功经验，但要考虑本土文化产业做大做强的问题。

充分借鉴外国在世贸组织规则的前提下保护与发展文化产业的经验，积极运用财税和金融等手段支持我国文化产业的发展，应当成为当前继续完善文化产业政策的一个十分重要的内容。规模狭小、重复建设、效益低下等，是阻碍文化产业发展的重要因素。

三、抓住契机、科学规划、推动发展：

鞍山属于传统的重工业城市，但丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，使得我市发展文化产业同样具有得天独厚的优势。过去，我们习惯上将文化作为经济的附庸而强调“文化搭台经济唱戏”，忽视了文化本身的经济意义。随着人们对文化产业认识的提高，文化已经可以成为产业而带动经济的重要力量。

继续实施推进文化基础设施建设，通过完善的文化基础设施建设，营造浓厚的文化氛围，推动文化发展繁荣。规划同样要抓住机遇，凝聚各方智慧和力量。

四、发展优势：

① 经济区位优势

鞍山是祖国的钢都，辽宁省第三大城市，东北第五大城市,是辽宁中部城市群和环渤海经济区重要的区域性中心城市。也是东北地区的重要门户，具有连接南北、辐射周边的重要区位优势。

② 文化资源优势

文化资源优势是我市旅游产业未来发展最为重要的比较优势，也是有待深度挖掘的促进我市旅游实现跨越式发展的最大的潜在资源。以玉文化、冶铁文化、千山文化、温泉康复文化、满族风情文化及生态观光文化为代表的丰富文化资源和人文底蕴，可为打造鞍山独具魅力的文化旅游品牌形象提供坚实的支撑。

③ 基础设施优势

在21、5公里长的文化旅游精品产业规划区域，横贯鞍山部级高新技术产业开发区和部分主城区，区域内良好的基础设施环境为文化旅游产业带建设提供了不可多得的有利条件。

五、规划设计布局

① 已点带面

规划已实施的鞍山玉石文化为中心辐射周边已形成具有一定规模的鞍山玉石文化博展销为一体的商业中心。带动周边沿线围绕玉石文化为特色的产业经济，规划引导具有开发及研发销售能力的企业入驻与此，形成以中国最大玉佛为主题的产业周边集群。

在已规划布局的千山七号桥段，概念规划了钢铁文化博物馆，市文化宫等大型基础设施，通过规划合理布局，对周边地块商业住宅地块开发合理规划和引导，实现地方经济增长。

② 以线相互交融

规划已达道湾为起点至五一路立交桥段，已实施形成以文化体育为主体的大型基础设施。例如；

规划已实施的鞍山市体育场4万座位，规划占地30万平方米，为即将召开的第十二届全运会鞍山作为分赛场已提前规划设计及施工奠定了基础，同时规划设计游泳馆、体育馆、冰球馆、乒羽馆（鞍山已培养多名部级及省级专业运动员），这些场馆的建设有力的推动鞍山文化体育产业的发展。

职业教育基地，作为全国最大的中等职业整合基地，现容纳学生2、8万人，规划占地1、28平方公里，规划建筑面积75万平方米，及产学研为一体的教育机构，为东北工业振兴提供技术支撑。

温泉文化，鞍山已汤岗子温泉闻名全国，规划已形成以汤岗新城为主体的规划框架，形成以温泉疗养度假为未来经济增长点，对周边地块合理开发利用，实现协调发展的布局。

千山旅游文化，已千山七岭子至庙而台段沿线，规划设计以千山文化地域特色为主题的框架，现已形成聚集鞍钢千山疗养院、乐雪温泉宾馆、佳泰宾馆、8号温泉、生态园、农家院、跑马场、滑雪场等多项娱乐设施。对与此地段文化产业不相称的设施已搬迁（市结核病医院、工厂、小规模企业等）

钢都为主题的文化，1917年建市的鞍山历史由来于鞍钢，钢铁文化浓缩了鞍钢人的历史，同时也是鞍山的历史，开发研究钢铁文化，努力形成旅游参观度假为一体的文化格局，是未来发展的新课题。

从以上的规划设计布局可以看出未来鞍山以文化产业发展的新格局，规划先行，对未来发展及人才培养都具有划时代意义。

鞍山文化产业规划与研究依托鞍山自然资源优势转化为文化产业资源优势，努力打造具有鞍山地域文化优势和特色的千山文化、温泉文化、玉石文化、钢铁文化等文化产业市场体系，提出鞍山文化产业发展的方向、目标任务、工作重点和实施战略的重点的基础上探讨鞍山文化产业规划发展与设想，为未来规划发展和合理布局提供借鉴和帮助，因此，发展中的文化产业是我们规划行业中的新兴的、倍受人们关注的焦点！

作者单位：辽宁省鞍山市城乡规划设计院 114001高级工程师

参考文献：《鞍山市年鉴2000-2012》

《关于深化文化体制改革和加快文化产业发展的实施意见》2010

文化产业规划设计篇4

基层供电企业生产管理包括很多方面。笔者根据多年从事供电生产技术的实践，在本文中围绕基层供电企业生产管理这一课题，并仅从生产指挥系统、生产计划管理及电网建设与规划这几个方面予以阐述。

基层供电企业生产指挥系统的要求

生产指挥系统是基层供电企业根据生产任务具体组织生产活动的计划、协调、控制、指挥，实现生产所要求的合理组合、优化配置的组织管理和保证体系。县级（包括县级市）供电企业应建立健全生产指挥系统，制订适合本企业生产经营的工作制度和标准，做到职责明确、信息畅通；各项工作有计划、有检查、有总结。使安全生产能够得到统一的指挥、调度、安排和调整，保证生产经营目标和计划任务的完成。

县级（包括县级市）基层供电企业应建立经理（主管副经理）为主体的领导层、各职能部室为主体的管理层以及班组（供电所）为主体的执行层的生产指挥系统。为充分发挥该系统在企业管理中的计划、组织、指挥功能，要编制生产指挥系统网络图，明确职责，完善制度，层层抓管理。

领导层负责组织、指挥、协调、管理安全生产工作，对企业生产任务及各项生产指标的完成负全面责任；管理层负责具体的组织、协调、管理企业生产设备、生产技术和生产过程中的操作安全工作，对企业生产任务及各项生产技术指标的完成负直接管理责任；执行层是执行生产指令的具体操作单位，对完成生产计划和分配的各项生产经营指标负直接责任。

生产指挥系统制订有关生产工作的各项考核办法并纳入企业绩效考核办法之中，对安全生产和技术管理工作进行认真的检查考核，形成奖勤罚懒、奖优罚劣的激励机制，以保证各项工作任务能够保质保量按时完成。

基层供电企业生产计划管理的要求

生产计划管理是企业管理的基本要求，是生产管理的重要组成部分，主要包括电网建设及技术更新改造计划、设备检修计划、反事故技术措施计划、设备预防性试验、继电保护及自动装置定期检验计划等内容。计划的种类按计划的长短可分为月、季、年三种。生产计划由生产技术部门归口管理，要以安全生产为中心，以提高经济效益为目的，加强计划的科学性和严肃性，确保全面完成各项计划任务。

县级（包括县级市）供电企业应根据自身生产经营状况和发展目标、上级下达的相关技术经济指标、上年度生产计划完成情况及电网规划等内容确定年度生产计划和各专业工作计划。并分解到各月（季）度，各生产部门、班组、供电所应围绕企业生产计划制订本部门本单位的相应工作计划并认真执行。要加强生产计划的管理，制订相应的管理制度和流程，管理流程应包括制订、批准、执行、反馈及调整、总结五个环节。计划的编制应满足全局性、先进性、可行性、灵活性、可考核性等原则。计划一经批准，必须严格执行，不得随意变更；在执行中发现问题，应按原审批程序重新进行审批后方可执行。对计划外的临时性工作，应在工作计划管理制度中明确指出下达方式，并应做好记录；防止无准备工作和多头下达指令，避免执行单位无所适从。年度生产计划通过月度生产计划实施，应加强月度生产计划的执行管理，对月度生产计划的执行情况进行跟踪检查，以确保年度计划的完成。每季度、半年应对计划完成情况进行小结，及时提出调整建议，报主管部门批准后实施。年终应编写年度计划执行情况总结。

要加强计划实施的过程控制，充分利用计算机管理系统（MIS）等现代管理工具，使生产信息及时传递到相关部门。定期召开各种生产调度会和分析会，以促进各项工作协调、有序进行。

要对计划的执行情况定期进行检查考核，如月末、季末、年末等。考核的标准要依据企业制订的各项经济技术指标来制订；考核的内容要根据计划完成情况、符合程度及工作的努力程度去进行；考核细则要尽可能量化、细化，体现出先进性、合理性和可操作性。通过检查考核对行之有效的做法进行肯定，使之标准化、制度化，对不足之处进行改造，不断巩固提高。

基层供电企业电网建设与规划

以坚强智能电网建设为重点，加快电网发展方式的转变，是建设“一强三优”现代公司的重要途径，也是企业长期的、极其重要的一项工作。电网要发展，规划须先行，县级（包括县级市）供电企业应制订科学合理的电网规划，并纳入国家电网公司发展总体规划、地方经济发展规划和新农村建设规划，不断提高电网规划的系统性、先进性、协调性和经济性，满足企业发展和社会进步的需要。电网规划包括输变电规划、中压配电网规划、低压配电网规划，规划年限应与当地社会总体规划年限保持一致，一般分为近期（5年）、中期（10年）和远期（20年）三种规划。

电网规划的编制原则

电网规划是社会总体规划的重要组成部分，要与社会的各项发展规划相互配合、同步实施，电网规划内容应纳入当地发展规划，与当地社会经济发展相一致。

县级（包括县级市）供电企业的电网规划应与上级电网规划相互配合、协调。根据县域内各地区经济发展情况科学合理进行负荷预测和电力平衡分析，向上级电网提出电源点布局及供电需求，以保证上级电网与本区域电网之间合理衔接。

电网规划应从实际出发，实事求是地调查电网现状，根据客观需求，从改造现有电网入手，新建与改造相结合，近期与远期相结合，及时滚动修编，协调发展、适度超前。

电网规划的组织建设

要高度重视电网规划工作，企业成立专门领导小组，明确规划主管部门和专（兼）职工作人员，制订工作制度，加强电网规划的管理。企业主要负责人每年至少主持召开一次研究电网发展的会议，分析电网薄弱环节，检查规划实施情况，搜集反馈意见，研究调整或修编规划，安排布置任务。

电网规划的编制、报批和实施过程控制

电网规划由县级（包括县级市）供电企业负责编制，提交上级主管部门审查批复后进行实施。电网规划实行滚动修编，一般在每个五年计划的前一年编制电网规划，在实施过程中每年要根据当地经济发展情况以及负荷变化情况对规划项目进行滚动修编。电网规划实施过程中要与本企业年度基建、大修、技改计划相结合，电网建设项目应是电网规划项目的具体体现，应确保规划的严肃性和权威性，规划中未包括的项目原则上不得投建。

电网规划编写的具体内容

一是现状分析。根据当地经济和社会发展现状，分析现有电网状况在供电能力、供电质量、供电可靠性以及网架结构等方面存在的问题，明确未来经济社会的发展目标，搜集当地电网、电源、各类用电负荷性质及发展趋势等方面的资料，整理负荷预测、电源规划、电网布局、规划评估及编制规划文件等相关资料，为电网规划科学制订提供比较充分的依据。

二是负荷预测。负荷预测是电网规划设计的基础，包括电量需求预测和电力需求预测两部分内容。负荷预测工作应在调查分析的基础上，收集和积累本地区电量和负荷的历史数据以及县域各行各业发展的信息，充分研究国民经济和社会发展各种相关因素与电力需求的关系，尽量使负荷预测结果更合理、更准确。

三是规划目标。确定规划期末电网在电源布局、供电能力、网架结构、各项运行指标、以三率为核心的主要技术经济指标、自动化程度、技术装备水平、智能化建设等方面的发展目标。

四是技术原则。明确规划的电压等级、供电可靠性、电能质量、容载比、变电站负载率、变电站主接线方式及规模、各级电力线路、各级高压电网结构、短路容量、无功补偿装置的配置等方面的技术要求。

五是分期规划。根据电力电量的平衡，确定电源建设项目及规模。通过对电网现状、负荷预测等部分的分析，经过科学计算校核，提出新建变电站的位置、线路路径方案，对多种规划方案进行技术经济比较，最终确定分期末及各规划水平年的目标网架，绘制各规划水平年电网地理接线图，并绘出电网现状及各负荷水平年电网规划地理接线图，根据无功补偿的原则确定补偿方式、容量等，满足规划期内无功补偿发展的需要。按规划水平年确定调度、通信、继电保护、自动化及信息管理等专项规划的规模和要求。根据电网智能化建设的发展要求和企业技术装备的现状，确定新技术和新设备的推广项目，积极组织实施。

六是确定建设规模及投资估算。根据规划期末的电网总体建设规模和分年度建设的工程项目，确定相应项目的投资水平以及各电压等级的投资规模。汇总各规划水平需要的静态投资，得到电网规划的总投资，并对规划期末的建设项目进行经济效益评价和社会效益评价，分析规划项目的可行性。

文化产业规划设计篇5

关键词：房地产企业；规划设计；问题；培育

1规划设计能力是房产企业的核心竞争力

1、1 规划设计的含义

房地产市场是一个客户需求驱动型市场，随着房地产业的蓬勃发展和人民生活水平的提高，如何满足客户个性化的需求成为房地产公司首要解决的问题。因为规划设计决定项目的定位，房产商作为一个资源整合者，要想更好的满足客户需求，提高产品品质，就必须提高其规划设计能力。所谓房地产的规划设计能力从广义上讲主要包括市场定位、需求发现、功能规划以及设计识别等四个方面的能力，目的是提高土地、资金、销售和物业管理的经营效益，创造出实现更高市场价值的房产商品。其中市场定位是指通过市场调查及研究确定目标客户，需求发现是指对目标消费群体的需求特征作出准确的界定，对其不同需求的偏好进行综合评价，然后开展满足市场需求的产品功能规划。而设计识别能力是指具体清晰地向设计单位表述规划设计要求，鉴别设计图纸是否合乎要求以及提出修改意见的能力，衍生开来还包括开发商与设计单位的沟通管理能力。

1、2 规划设计能力对开发效益起决定性作用

在当今知识经济的浪潮下，各家房产企业楼盘运作水平的较量主要还是规划设计能力的比拼。虽然规划设计相对整个房产项目来说投入成本少，时间较短，但是对整个项目的影响较大，它决定着项目的定位、品质和成本。如果在前期开发过程中定位不准确，规划设计失误，由于资金投入、物业的形成具有不可逆性，越到后期经济损失越是巨大。一般情况下规划设计阶段所需费用不到房产项目总投资的1%，但是对工程建设成本产生的影响在80%以上。规划设计也是后期良好销售业绩的基础，因为“卖点”不是在销售时形成的，而是通过规划设计来实现的。在进度控制方面，好的项目规划设计可以使施工建设顺利地得以开展，并规避或减少了施工过程中因设计不到位的变更所带来的时间延误和人力、财力的浪费；同样对于后期适时的销售和物业管理的有效介入起到了很好的促进作用，因而可以加快项目资金的周转速率。

就价值创造而言，在项目确定投资开发后的四个主要运作阶段中，即规划设计、施工建设、销售服务、物业管理，房地产新增价值主要来源于技术含量高的前期的规划设计阶段，当然后期的营销服务和物业管理也创造了一定的房地产新增价值，但这很大程度上也是前期的规划设计价值创造的延续，或者是以其新增价为基础的二次价值创造。

综上所述，规划设计能力决定着房产企业的项目开发效益，已经无可争议地成为了房地产企业的核心竞争力。

2房地产规划设计能力现状与问题

房地产行业规模不断扩大与发展，注重规划设计已成为当今房产开发商的基本思路，许多企业甚至不惜花重金在产品规划设计上，以期利用独特高品质设计作为其在差异化竞争中重要的筹码，但这种单单依靠资金来提高设计能力的模式也存在一些问题有待改进。

2、1 产品定位与规划缺乏系统性

一方面，许多房产公司目前没有真正意义上专职产品研发机构和从业人员，一般依靠外部设计单位来进行规划设计，然而设计单位往往由于精力有限不可能专门收集全国各地各类典型的产品信息来为某一家企业系统地开展产品研发工作。另一方面，很多房产公司的产品定位决策系统不够完善，缺乏一个对产品信息进行全面整合和统一分析决策的工作流程，导致市场调查、客户定位与功能规划无法很好衔接。这些都使得信息不能深度共享与整合，最终导致公司规划设计能力的削弱。

2、2 未形成标准化的开发模式

许多公司未能像万科、中海、绿城、万达等公司一样，在理念、文化、管理和产品等方面形成真正意义上的标准化和系列化的开发模式，普遍存在着什么产品利润高就做什么产品的局面。由于不够专注，使得每个项目的规划设计工作都得从零开始，因而产品品质会相应大打折扣，最终制约了公司品牌的提升，规模的扩大。

2、3 设计识别能力欠缺

设计识别能力欠缺的现象普遍存在，如公司在委托设计时自身对产品的深度和细节挖掘不够深入，与设计单位沟通管理不到位，公司内部未建立起完善的审图制度，审图人员没有把好审图关，设计联系单管理混乱等，都会带来后期不必要的返工和成本的增加，甚至留下无法逆转的产品缺陷。

2、4 人力资源配备不足

规划设计核心竞争力中的市场定位、需求发现、功能规划以及设计识别等能力所涉及的知识与技能非常广泛，对相关专业人才的业务素质要求较高。这就要求这方面的专业人员在数量和质量上都要有一定程度的保证。许多规划设计不合理、不到位的问题都与公司这方面专业人员配备不足、业务能力有限有关。

3房地产企业规划设计核心竞争力的培育

3、1 建立起系统的产品研发体系

通过对现阶段房地产企业的规划设计模式和先进经验理论的研究，笔者认为可通过对内建立产品规划设计研发团队，对外与实力过硬的规划设计单位建立战略合作伙伴的方式来提高规划设计能力。如图1所示，由房地产企业负责组织，把设计方作为自己的供方关系纳入自己的管理系统，并在规划设计阶段，引入潜在客户、供应商、施工监理、物业公司等供应链上各环节单位共同参与，以达到集思广益的效果。

万科就是一个采用这种发展体系的成功案例，万科于2000年成立了万科建筑研究中心，致力于住宅产品的研究开发工作，该公司通过整合项目上下供应链几十家核心企业，兼顾市场的需求，将自己的标准体系与合作伙伴不断磨合，最终形成了一个设计流程和跨地域设计工作的标准体系，为其成为中国房产行业的楷模奠定了基础。

3、2 走产品系列化的开发模式

以浙江绿城为例，浙江绿城在推广项目品牌及项目运作开发时有意识地进行产品克隆，其推行标准化、系列化的开发模式直接效益是用“20%的精力做80%的产品”，满足了项目保质保量的开发要求，不仅适应了公司迅速发展占领市场份额的战略，而且为公司节省下了大量时间和精力来进行新产品研发，即“80%的精力来做20%的新产品”。也正因为通过这双重的“二八定律”，绿城在快速发展的同时逐渐形成了家喻户晓的“桂花园”、“百合公寓”、“绿园”和“玫瑰园”等系列产品，这些产品都可以根据城市和区域的不同在全国有选择地 进行克隆和优化。这种将经过市场检验的成熟产品作为母本，在不同的城市相近的区位进行标准化、集约化复制与推广的开发模式可以大大提升公司的规划设计能力，不仅保证了产品品质的稳定性，缩短开发项目的运作周期，更可以有效的建立和推广公司的品牌理念。

3、3 把好图纸设计与审核关

在设计识别能力提升方面，可以从制度上入手。通过业务流程指导性文件、关键节点控制文件等建立起完善的图纸设计与审核制度，以尽最大可能减少实际工作中的纰漏和疏忽。首先在建筑设计单位选择上要程序化、制度化，严格根据项目的性质和定位有方向地选择设计公司，考察和评估目标设计公司的综合实力，对其主创设计师和设计班组进行深入了解，在知己知彼的情况下，才可以进入设计委托合同阶段。其次编写设计委托书要规范化，所有设计任务均须在委托前出具书面的设计委托书，由各专业负责人起草相关专业设计要求，做到设计要求阐述明了。最后要建立起完善的审图制度，明确各部门审核人员职责，在审查过程中审核人员必须认真填写审核意见单并签字确认，形成纪要存档，做到责任明确。

3、4 从人力资源角度提升公司规划设计能力

核心竞争力培育的最大问题是知识资源的积累和管理的问题，而知识资源的载体是人才，所以规划设计核心竞争力的培育很大程度上是人力资源配置的问题。房产公司要想吸引和培养出高端人才，重中之重是要树立起其优秀的组织架构和企业文化，只有好的人才引进培养机制才能造就人才高地。另外在人力资源培训上应该注重规划设计能力等有关知识的相互渗透，规划设计所涉及的知识与技能是非常广泛的，包括经济、市场、建筑、环境、规划、成本、美学等多方面的学科，这就需要企业不同部门、不同专业和不同岗位协同参与到项目规划设计工作中去，相互渗透，互补所长，只有这样才能打造出最具价值的产品。

4结束语

在不断变化的市场面前，任何企业不创新必然会落后，虽然创新可能带来风险，但不创新就是最大的风险。房地产公司在规划设计核心竞争力的培育上一定要有大胆创新的管理思路，只有这样才可能不断超越打造出精品，才能满足市场持续发展的需求，这是市场经济条件下房地产企业立于不败之地的生存之道。

参考文献

[1]桂夏强、房地产开发项目中的规划设计管理、工程与建设，2006年03期、

[2]林少洲、万科的规划设计观、中国房地信息，1999年08期、

[3]刘新刚、提高设计开发一体化程度，塑造高品质产品、集团经济研究，2006年17期、

[4]王艳玲，张洁梅，李博文、房地产企业核心竞争力分析、中天学刊，2006年05期、

文化产业规划设计篇6

关键词：呼和浩特　创意产业规划布局

创意产业，是指以个人创意、创新为动力的产业，是文化艺术创意和商品生产的有机结合。它包括广告、工业设计、建筑艺术、手工艺品和时尚设计、软件及计算机服务、音乐、表演艺术、体育、电影与录像、交互式软件、出版业、电视、广播、以及旅游、会展、博物馆和美术馆等诸多方面，具有创新性、渗透性、强辐射性、高附加值等特点。创意产业是在知识经济时代，全球化消费浪潮高涨的大背景下发展起来的朝阳产业。

创意产业在发达国家提出不过7年，而每天为世界创造高达220亿美元的产值，并以5％的速度递增。我国的上海、深圳、成都、北京等城市积极建立创意产业基地，创意产业有了快速发展。呼和浩特是内蒙古的政治、经济、文化中心，是西部大开发的主要城市之一，具有重要的战略地位。“十一五”时期，是呼市贯彻落实科学发展观，加速推进工业化和城市化，构建和谐首府城市的关键时期，发展创意产业对提高城市工业和服务业水平，提升城市品位具有特别重要的意义。

一、呼和浩特市发展创意产业的重要意义

进入新世纪以来，呼市现代工业、现代服务业、基础设施建设等各方面发展迅速，地区生产总值增速连续5年在全国省会城市中保持第一，成为全国最具活力和最有吸引力的中心城市之一。呼市“十一五”规划要求力争到2010年综合经济实力进入西部省会城市前3名，达到全国省会城市中等偏上水平，使呼市成为具有较高现代化水平和层次品位的草原大都市。

实现上述要求和保持城市可持续发展，需做各方面的努力。在城市间的竞争日趋激烈的趋势下。我们应该认识到城市的竞争和发展，除雄厚的资本和资源之外，主要依赖人才、技术、管理和文化等无形资本和资源，特别是高附加值产业的发展。

(一)创意产业的高附加值可以推动首府产业升极

制造业的可持续发展不仅在于发展规模和产品数量，还关键在于对核心技术和自主设计研发能力的撑控，在于产品的科技和文化含量。呼市在工业化和城市化进程中，制造业规模不断扩大，水平不断提高，特别是一批高新技术产业大项目，使呼市的产业结构得以调整，资源得以整合。目前，乳业、电力、电子信息、生物制药、冶金化工，机械制造等产业已成为呼市新的经济支柱，对地区生产总值和财政收入的贡献率不断增大。但其中真正属于自己掌握的核心技术和文化创意很少，自主知识产权的品牌不多。我们要通过自主创新从“中国制造”走向“中国创造”。科技和创意是“中国创造”的两个轮子，“中国创造”既需要中国科技，更需要中国创意。现在呼市制造业产品设计水平低、文化含量低是―个很突出的问题。因此，我们一定要不断提高自主技术和文化创意内涵，发展创意产业，使创意文化渗透到整个制造业中去，为城市可持续发展和打造“创意型城市”而努力。

(二)创意产业的高附加值可以推动首府服务业向高品位的现代服务业转变

随着工业化和城市化的发展，城市传统服务业必须经过改革创新向现代服务业转变。城市现代服务业是增强城市竞争力、吸引力、辐射力的重要方面。呼市在“十一五”规划中提出要加快现代服务业发展，增强首府综合服务功能，大力发展商贸物流、信息服务、会展旅游、金融保险、科技教育、文体传媒、房地产、社区服务服务产业，着力培育区域性商贸物流中心、信息服务中心、旅游中心、金融服务中心、科技教育产业中心。发展现代服务业需要创新意识、创意文化。显而易见。发展创意产业极为重要，对提升现代服务业有带动作用。

(三)创意产业的高附加值可以推动首府城市建议升级提升城市品位

在我国城市建设规划中，一般都存在旧城区改造，老工业区置换，新城区和工业园区规划等问题。上海等城市借助创意产业的发展。实现了从传统工业向现代服务业的跨越。呼市可借鉴上海等城市的经验，发展创意产业，改造置换旧城区或工业区，合理规划城市建设，完善中心城市功能，提升品位，打造首府城市建设新形象。

二、呼和浩特市发展创意产业的条件

创意产业是文化产业，与地区文化资源和文化基础设施关系密切。呼市具有丰厚的历史文化资源，发展创意产业有优越的条件。

(一)民族和历史文化资源

呼市是内蒙古草原上的一颗明珠，具有深厚的中华民族文化底蕴和以蒙古族为主体的少数民族地域文化特色。从50万年前的“大窑文化”开始，鲜卑、柔然、突厥、契丹、女真、蒙古等民族相继在这里演绎了文化相承、民族融合的壮丽诗篇。呼市是一座有400多年历史的国家历史文化名城。这里有战国的云中古城遗址，汉代的昭君墓遗址、明清的召庙宗教文化遗址以及民歌、长调、地方戏、剪纸、壁画、服饰、地方美食等多种物质或非物质文化遗产。这都是发展创意产业的重要资源。

(二)科技文教信息资源

呼市是国家科教兴市试点城市，2006年又被列为国家知识产权试点城市。现拥有科研机构上百个，各类专业技术人员近10万人。拥有全区一流的高等教育体系，特别是设计创意教育已形成规模。拥有内蒙古师大国际设计学院、内蒙古大学艺术学院、内蒙古工业大学建筑系和美术系、内蒙古农业大学园艺系和美术系、内蒙古建筑设计学院以及一批具有实力的影视、传媒、广告、电脑设计、服装、饰品设计、室内设计等高职大中专院校或专业，已为全区培养输送了一大批设计、创意人才。呼市还拥有全区一流的博物馆、美术馆、体育馆、图书馆、展览馆，全区一流的信息服务网络，“十一五”，规划还提出建设“数字呼市”的战略，大力营造有利于创新和知识产权保护的环境。2005年专利授权数量占全区40％。

(三)区位条件和人居环境

呼市地理位置优越，距首都北京仅669公里，是大首都圈和环渤海圈的重要组成部分。在西部大开发中，是承东启西的重要城市之一。呼市又是一座沿边开放城市，早在汉唐时期，这里就是祖国内地对外交往的重要通道，明清时期已是商贾云集之地。改革开放以来，呼市已同世界上许多国家和城市建立了友好合作关系。

呼市气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒，蓝天白云，芳草清新。从2005年开始，呼市确定了建设“草原都市”的城市发展思路，并按照国家园林城市的要求，构建城市绿色生态系统。城市建设不追求城市的“高大全”外形，而追求适宜居民生存发展的空气清新、卫生环保、法制完备、社会安定、教育优良、文化繁荣、科技发达、服务优质、风气良好的人文环境。“天堂草原、魅力青城”是吸引国内外、区内外创意人才，启发创意灵感，发展创意产业的理想城市。

三、呼和浩特市发展创意产业的对策

(一)学习借鉴国内外和本地区的经验

英国是创意产业的发源地。其经验是政府引导、市场运作，通过

非赢利性的公共服务平台，整合社会资源，推动创意产业形成和发展。英国政府制定创意产业发展政策和规划，建立创意产业发展基金；而非政府性的创意产业发展局(CIDA)对创意产业进行管理协调。创意产业局下面集聚了一系列非赢利性的创意中介服务机构，提供包括金融、法律、建筑、产业等方面的咨询服务，帮助传统企业进行创意产业转型，为创意产业筹集资金，进行项目策划和评价，向全国12万家创意类企业提供有效服务。

我国上海发展创意产业的经验是以个人创办艺术工作室为契机，以市场带动为基础，以政府扶持为后盾，做大做强创意产业。上海莫干山路50号，原为旧厂房区，出租招商，一名画家将工作室搬到这里，逐渐成为创意头脑型单位的集聚地。上海市政府洞察到这“偶然中包含的必然”，一个以保护和开发利用旧工业历史建筑为切入点，发展创意产业，带动现代服务业的构想迅速形成并实施。上海市启动了18个创意产业集聚区，并计划用3－5年时间，在这些集聚区形成100家中外设计大师领衔的原创设计工作室。上海还在浦东张江开始建设上海文化科技创意产业基地，计划经过5－10年的发展，使该基地集聚200家左右的文化企业，文化产业总产值达到300－500亿元。

上述国内外经验，表明在市场经济条件下，个人创意创业，社会组织服务、政府扶持规划的关系，显示了创意产业发展之路，这是值得学习借鉴的。就呼市而言，诸如连续7届昭君文化节的成功举办，蒙牛集团与湖南卫视成功打造“中国超女”活动，伊利集团成功申请北京奥运会乳品赞助商等均是文化艺术创意与市场经济有机结合的成果，属于创意经济的范畴。昭君文化节被国际节庆协会(LFEA)评为“中国最具发展潜力的十大节庆活动之一”。这些成果和经验也是值得我们总结的。

(二)以正确的理论为指导

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，“以人为本”，发展创意文化产业，不断满足广大人民日益增长的物质文化需要。

发展创意产业，仅以传统的文化观念、审美观念、设计观念指导实践是不够的，要学习西方的先进理念。西方在19世纪末20世纪初，就针对工业化和城市化的需要，开展了现代哲学、现代美学、现代艺术、现代设计各方面的理论研究和实践探索，对现代工业、现代城市、现代生产生活方式予以指导和全新设计。

要把当代的科学理论同本地区、本民族的文化特色相结合，在实践中不断探索，形成我们自己的创意经济理论以指导创意产业的发展。

(三)以首府文化产业发展规划为依据

在2000年，市政府就关于首府文化建设制定了发展规划。在“十一五”规划中，又进一步提出，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，高水平建设民族文化大市，积极推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业。加快培育一批具有全国以至国际影响力和竞争力的文化品牌，到2010年，基本建成民族文化大市。上述规划制定了首府呼市发展文化创意产业的指导思想，总体目标和工作重点。

(四)使创意产业个性化发展与政府统筹规划有机结合

一方面，创意产业是个性化的，独具特色的，没有个性，难成创意，没有个性难以形成集聚效应。我们要鼓励艺术家、设计家、文化人自主创业、勇于创新、争创一流，为首府经济社会发展和提升城市品位服务。

另一方面，政府扶持要得法、有步骤、分阶段，合理规划布局创意产业，避免一哄而上，只重规模，不重质量；只重形式，不重内容。可学习发达国家和地区的做法，由政府拿出规划，社会组织予以支持，市场发挥作用，培育创意产业。

文化产业规划设计篇7

关键词旅游、地产、规划设计、投资定位、发展；

中图分类号： F59文献标识码： A 文章编号：

引言

旅游地产是近些年来出现的一个新概念。随着传统的以观光为主的旅游逐步向休闲度假旅游转移以及规划功能由单一利用时代走向综合开发时代，旅游+地产在两者互补互助中联姻形成了旅游地产业。旅游地产的发展呼应着经济发展与人们生活方式的需求，为旅游业和房地产业的深入发展开辟了新空间，理性的旅游地产规划设计有利于两大产业的良性互动。对旅游地产的规划设计要引起高度的重视，以期能够带来巨大的经济效益和社会效益。

一、国内外旅游地产的发展

1、1旅游地产的起源

旅游地产是从20世纪初法国地中海沿岸兴起的，当时地中海沿岸开发了大量的海滨别墅，届时迅速引起了北美、欧洲的游客，使得当时地中海一跃成为欧洲乃至世界的休闲度假中心；到了60年代，法国地产商以阿尔卑斯山的别墅度假村来招揽游客，从此旅游地产市场诞生；70年代中期，美国出现了石油危机，使得美国的经济进入紧缩期，造成了大量房地产闲置、积压，为了处理这些闲置资产，美国引入“时权酒店”这一概念，最终取得了巨大成功； 1987年至今，国外的分时度假旅游地产发展迅速，大量的投资商、开发商纷纷进入旅游地产这一行业，使得配套的服务业、管理业也迅速发展成熟，全球分时度假物业销售额达到67、2亿美元，在世界上已经有60多家大型分时度假集团形成了巨大的分时度假网络，4500个采用分时制度的度假村分布在81个国家来自124个国家的540多万个家庭参与了分时度假网络购买了度假权。

在亚洲，随着游客旅游消费的需求从观光游览向度假层次的转变，使得对旅游地产及其相关的配套设施的需求迅速增加。紧接着，大批的地产开发商、国际金融投资商、酒店投资管理机构也纷纷加入旅游地产的开发，而且取得了可观的收益，同时也带动了亚洲各国经济的增长。 随着旅游休闲地产业的逐步发展，现在休闲地产已经不仅是指大面积的造镇项目，还出现了很多的“小盘”——奢华小酒店。这种奢华小酒店的老板好多都是北美的贵族出身，认为住大酒店没有感觉，于是投资小型奢华酒店，关注的更多是原生自然和当地传统的文脉，还有就是充满灵性的感受。

1、2旅游地产的特征

旅游地产是房地产业和旅游业的结合，具有以下几个方面的特征：

(1)各城市间发展差异较大，形成一二三线城市划分，多数集中于沿海城市，比如海南、大连、青岛等。

(2)消费档次高，旅游地产是人们用于娱乐休闲的地方，只有经济上有空余的人们才有能力消费，它是经济发展到一定程度的产物，它能满足传统的旅游项目所不能满足的需求。

(3)投资回收率高，房地产投资本身就具有保值的功能、能够抵抗通货膨胀，同一处房产可以在不同的时间租赁给不同的消费者，从而增加资金的回收率。

(4)季节性强，常年居住在旅游地产的很少，因为是依靠旅游而发展的，在节假日、春秋季节火爆，平时比较淡，而此时的物业管理就成为一个难点。

(5)旅游地产开发模式越来越丰富，对于外部环境的设计特别讲究，因此创新型产品、配套服务需求更加丰富。

(6)功能、运作方式多元化，旅游地产除了要保证基本的住宅功能，还要保证各种各样的保证各种各样的康体养生、文化娱乐、运动休闲、商务会议等旅游功能。

1、3我国旅游地产的现状

目前，我国的旅游地产市场呈现出“一级城市靠地产，二、三级城市靠资源”的发展趋势。北京、上海、天津、深圳等一级城市的旅游房地产以走“地产”路线为主，以人造景区、景点来和住宅、酒店、社区等配套；二、三级城市的旅游房地产主要走“旅游”路线，依靠本土区域的旅游资源进行项目配置。

我国目前在北京、上海、青岛、大连、海南、广东、深圳等地已开工的旅游房地产项目达到近百个；以高尔夫、滑雪、野外运动为主题的休闲度假项目超过80家。大家比较熟知的有海南的“南海传说”、三亚的“博鳌国家旅游休闲度假区”等等。以曲靖温泉组团项目为例，项目团队有针对性地挑选了几个国内外知名的旅游地产项目来分析，并对温泉、高尔夫球场等进行专题研究，从而提炼了大量值得借鉴的理念、方法和技术。这些为项目的设计提供了强有力的支撑，更重要的意义在于：旅游地产项目不同于一般的住宅项目，并没有成熟或标准的模式可循，因此，从这些已经落地并已获得成功的案例中总结出的经验，与书本上的某某主义、某某理念相比，更具操作价值，也更易于被业主认同。

二、旅游地产规划设计策略

2、1旅游地产定位

主要以文化挖掘和游客行为特征为入手点，综合考虑人文、民俗文化，目标客户，市场及消费能力等因素，围绕所扮演角色与功能目标，将各种因素整合到旅游地产项目中去，培植独特优势，避免同构与重复，做到优势互补，确定旅游地产的主题项目，进行特色化的定位。旅游地产项目的主题定位具有提升附加价值的极大功效。

2、2规划设计结合自然

一、规划要充分利用原有自然条件，因势利导、突出特色。

二、环境设计体现自然的风格，源于自然而用于自然，自然地形在变化与和谐中延续着生态与人文的交融。

三、充分保留原有的地形、地貌、绿化等自然资源，在原有自然资源的基础上，建造了人造绿色景观，与原生态环境合为一体。

如三亚亚龙湾酒店区从规划开始就从生态环境保护出发，充分重视海岸带的环境保护。而其中许多度假酒店的设计更是体现出尊重环境，与自然环境相结合的特色。

2、3文化为旅游地产增值

文化演绎了战略整合的魅力城市，没有文化的旅游地产设计是不能吸引回头客的。在设计中最大限度挖掘文化，创意文化与原生文化协同增值。如日本豪斯登堡规划师把一块荒地建成一座重现17 世纪荷兰文化特色的旅游城，古朴的风车与运河成了象征荷兰的标志，开凿了 6 km 长的运河环绕并流贯全城，为游客增添了乘游艇沿运河绕城一周，享受水域中具有荷兰特色的令人陶醉的风光并且建造了被荷兰人视为国宝和民族象征的荷兰式风车群。

2、4精心设计旅游产品

要吸引源源不断的客户，项目产品须进行不断创新与策划。情景设计、体验设计、娱乐化设计，逐步形成完整的旅游地产产业链。项目的规模与功能、建筑风格、空间布局、氛围营造，都应有创意，只有不断创新，抓住游客心理，设计出多元化的游憩方式，旅游房地产才能不断以新的姿态和魅力赢得广大消费者的青睐。深圳华侨城是中国旅游地产成功的典范，对建成后的景区及旅游项目产品，并不固守不变，而是不断对每一个景区的硬件和软件进行换代升级，不断推出有市场冲击力的新项目，游憩方式多元化，在设计上留有充分的变通与发展余地，使景观、项目产品年年有变化，游憩方式多元化，常来常新。

2、5营造绿色低碳的环境

规划设计中强调以人为本的思想，以建设生态型环境为规划目标，开发全新的以配套为特征，以景观环境为渗透的健康生态城市。将绿色低碳的理念导入旅游地产规划设计，绿色低碳单体建筑、绿色低碳室外环境、绿色低碳生活方式，建设生态城，如日本豪斯登堡确定在经济上发展旅游业与商业服务业为支柱产业，减少许多对环境污染的不利因素，在规划建设之初，建设了一系列环境保护设施，对工厂采取了节能减排措施，建成后豪斯登堡的生态环境质量得到居民的盛赞，游客们赞不绝口，各种野鸟都飞回来了。

三、实证分析

3、1背景分析

我国某文化城开发旅游地产具有得天独厚的优势条件：一是交通四通八达，城际快速交通网成型，城际公交线路部分开通，城际轻轨也在规划中；二是自然资源丰富，该文化城是国家 5A 级风景区，区域内水资源丰富、水质优良；三是文化氛围浓厚，文化城整个园区规划设计按照一轴四区的结构展开，其中一轴便是文化产业轴———因地就势依托自然谷地构筑链条式文化产业带，四区即是文化创意区、配套服务区，艺术家聚落、人才培育基地，打造名副其实的文化硅谷。如图所示为文化城的旅游地产规划图。

图1 文化城规划图

3、2项目定位

规划设计以居住、商业、商务、传媒为四大产业内核，以山体景观为渗透，建成复合型旅游地产综合体，满足高端收入群体休闲度假，国际化的休闲娱乐，高薪收入者商务办公以及会议洽谈，文化创意艺术群体之需。

文化城启动区在整个文化城中承担着公共服务配套功能的作用。一期开发用地具有塑造典范、聚集人气的作用。规划注重自然、文化、旅游产品创新以及生态设计，主要分为 4 大功能区：塑造高尚生态度假居所、营造时尚商业休闲领地、创造高端商务度假天堂、打造传媒文化示范基地。

3、3设计愿景

在总体发展目标的指引下，规划明确地区未来的功能定位:“以旅游观光、度假疗养、商务会议、运动休闲、娱乐购物、生活居住为主体功能的综合性旅游度假区”。

3、3、1旅游愿景

依托独特的岛、江、山、海等旅游资源，未来将发展成为国内乃至国际高品质的生态旅游度假区和休闲娱乐基地。度假区拥有开阔的江景，滨江岸线将为游客和居民提供一个极具魅力的旅游休闲场所。世界级的体育运动场地和码头，提供高尔夫、游艇、自行车、游泳等丰富多样的体育休闲项目。精品酒店、度假别墅、大型的商业购物和文化娱乐设施的聚集地，未来的休闲娱乐中心。

3、3、2生态愿景

规划将本着修复自然和低碳的原则，使地区成为全国乃至世界生态建设的典范。对现状鱼塘进行改造，恢复土地原有的自然生态功能。梳理河道、完善地区水系统，提高地区水体的自然循环净化功能。建立自然和人工湿地系统，提供鸟类、鱼类以及其他动植物的栖息环境。合理布局地区绿化开放空间，建设现代化的绿色城区。推广绿色能源和技术，使地区成为新型低碳发展的典范。

3、3、3人居愿景

1) 亲和的社区: 生活的家园，满足人们生活的各种需要; 交往的空间，社区里的人共同的相互交流往来; 提升生活质量的基地，社区为所有的居住者提供优质的生活品质; 社会参与的平台，不只是在社区里面进行活动，更重要是这个社区对社会的支援、对社会的贡献。

2) 人性化的高品质环境: 绿化率高，不低于 30% ; 景观设计人性化，特色化; 空间布局灵活多样，收放结合; 功能布局合理，符合基地特质。

3) 便利的服务休闲设施: 混合布置功能; 在主要的交叉节点布置服务功能; 地块中心的休闲功能为人居环境增加活力。

3、4规划设计对策

规划设计结合自然，依山就势设计个性合理的游线，注重景观设计，景观设计采用借景与造景手法，一方面借用地块四面青山及区域内水系，另一方面创新设计出具有文化内涵的景观，增加新的要素。通过公建及商业的相对集中布局及绿化、交通系统组织空间，形成错落有致、收放有序、形式多样的整体有机结构和丰富的空间景观效果。

规划整合地块内原有资源，如山体、水系等，创造出最适合此地块的特色景观，利用地形布置建筑，通过竖向高度的变化、建筑类型的不同搭配及空间组合的有机变化，丰富了建筑天际轮廓线，合理规划功能区，构成不同的组团，使每块地的效益最大化；再考虑产品内容及数量，增加土地附加价值。在设计过程中植入大量文化产业，世界级复合型文化城创意文化氛围浓厚，营造大型文化设施、高档服务设施和优美生态环境相互融合的花园社区。不同功能地块相对独立，住宅建筑主要沿核心开放空间———“绿脉”呈带状的空间布局，局部收放形成组团开放空间，与“水脉”相互渗透，营造出层次丰富的外部空间形态和绿化景观体系。带型的建筑布局体系最大程度满足每个功能区的景观均好性要求。生态居住社区是文化区域里的，未来可以享受整个文化复合重镇的配套和产业优势；其周边的环境是位于风景区内，都是青山，是稀缺的纯山地别墅，景观及层次感丰富，视觉所至的自然景观非常好。在社区里便可以直接去爬山徒步。

文化城启动区规划起到了预想的效果，打造了世界级集商务、商业度假、创意文化于一体的服务体系，成为了旅游地产发展的城市区块楷模。

结束语

成功的旅游地产规划能直接提升城市的知名度，如何利用城市本身的优势进行合理的旅游地产规划是值得专业人士进行分析与探讨的。城市的区位条件、消费水平、市场及本身资源是发展旅游地产的重要条件，在充分利用这些条件的基础上需要更大的群体来最大限度地挖掘其文化，创意文化与原生文化互融，提出先进务实的设计理念，精心策划适合当地的旅游地产，设计创意旅游产品。通过不同的资源整合创造一个短期效益又能持续经营的系统，促进旅游地产健康长足地发展。

参考文献

[1] 纳米、旅游地产十人谈 [J]、安家，2011，（11）：141-144、

[2] 余源鹏、旅游房地产项目开发全程策划[M]、北京：中国建筑工业出版社、2010、

文化产业规划设计篇8

【关键词】 城市设计 边缘型 高新园区 误区 对策

中图分类号：TU2文献标识码： A 文章编号：

1 引言

随着我国城市化进程的快速推进，城市设计走上规划舞台，城市设计观念逐步被普遍接受。人们逐渐认识到通过城市设计可以理解、改造、管理和经营城市，城市设计的作用愈发凸显。

1、1城市设计的概念及目的

长期以来，对于城市设计的定义，专家和学者一直都有不同的说法。如沙里宁对城市设计的定义:“城镇设计基本上是一个建筑问题[1]”；培根(E、Bacon) 指出:“城市设计主要考虑建筑周围或建筑之间, 包括相应的要素,如风景或地形所形成的三维空间的规划布局和设计[2]”；胥瓦尼( H、Shirvan)下的定义：“城市设计是处理物质环境质量的那部分城市固化过程, 也就是说, 它是环境的物质和空间设计[3]”。而比较权威的说法是《城市规划基本术语标准（GB/T 50280-98）》（1998, 国家技术监督局、建设部联合）中明确城市设计的定义为：对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排, 贯穿于城市规划的全过程。

综合以上认识，城市设计内涵丰富，是对城市物质空间以及建筑形态上的一种引导控制，同时也是对文化、经济和社会总体协调的政策设计。

1、2产业园区类型

依据产业园区与城市空间的发展关系，将产业园分为如下三类：边缘型、城中型、拓荒型。其中边缘型园区处于城市边缘或城市，有较大的发展余地，这样既有利于开发区依托高校科研密集区发展，又有利于促进城市边缘区建设。如日本关西科学城、天津华苑产业区、深圳市高新区等 [4]。本文提到的长沙高新区信息产业园和济南大学科技园服务外包产业园都是边缘型开发区，依托大城市周边优秀的自然、人文、教育和公共设施资源快速发展。

2 研究对象简介

长沙高新区信息产业园规划区总用地964、21公顷，主要以林地、水面、耕地、村镇建设用地为主。基地四周被高速路及城市道路围合，东为雷锋大道、西为绕城高速、北为黄金大道、南为岳麓大道。基地内河流、水面、湖泊众多，其中渔婆塘水库在基地中心位置。未来发展将要求本区成为：区域级商业商务服务中心、地区级专业服务中心、信息技术转化应用中心、光伏产业集群区、综合服务配套中心。

济南大学科技园服务外包产业园位于大学科技园中部海棠路以西，马鞍山与徕佛山围合的山谷中，总用地约209公顷。基地内现状以农田为主，地形较为平缓。规划目标和定位：未来建成山东省及区域内服务外包产业最集中、技术最先进、资源最丰富、政策最优惠，面向世界的国际服务外包产业基地。推进全国服务外包产业升级的示范区；引领山东服务外包品牌效应的先导区；提升济南服务外包生态特色的试验区。

3 边缘型高新技术产业园区城市设计问题的探讨

3、1 问题剖析

城市设计是以人为中心的从整体环境出发的规划设计工作，其目的在于改善城市的整体形象和环境景观，提高人们的生活质量，它是城市规划的延伸和具体化，是深化了的环境设计[6]。许多城市设计项目是由于项目组织方、项目设计团队、政府管理部门、项目施工方之间不断博弈，最后得出相互磨合甚至妥协的结果，因此在这里面经常有一些程序上不合理、设计规范上球的问题，这需要我们在工作中需要细心体会。以前文所述两个边缘型高新技术产业园区为例，这类城市设计往往有以下几点问题。

1）定位过高、与周边产业园形成竞争关系

规划设计定位是项目最基本的议题。而许多项目组织方和管理者存在着超前、求大、求全的思想，忽视了项目自身特有的区位、环境、资源等支撑条件。例如济南市城市东部的齐鲁软件园已经率先形成规模和品牌，而作为城市边缘区域的济南大学科技园服务外包产业园定位为面向世界的国际服务外包产业基地，这显然不现实。同时就环渤海湾地区来说，国家2009年批准的北京、天津、大连等“中国服务外包示范城市”均比济南具有更大的发展优势和潜力。长沙高新区信息产业园项目所在的岳麓山科技园以电子信息产业、机电一体化、生物医药产业、新材料技术产业为主。而湖南省内截至2011年已有长沙、株洲、湘潭、益阳四个部级高新区，临近省份湖北省截至2012年已有武汉、襄阳、宜昌、孝感四个部级高新区，这些部级高新区均涵盖光电子、信息技术等产业，产业结构部分重合，形成相互竞争关系。

2）现状基础设施薄弱，配套设施亟需改善

边缘型高新园区处于城市边缘或城市，优点是土地充足、拆迁量小，但基础设施薄弱的缺点也显而易见，道路建设及地块内“七通一平”等需要花费大量人力、物力和时间。

3）规划管理不到位，实施效果打折扣

目前我国的规划管理已经逐步走上正规化、法制化的轨道，管理人员也呈专业化、高学历化发展，但是在城镇化浪潮中规划管理无论从方式上、制度上还是具体管理者上看，还是有很多瑕疵。具体从长沙与济南两个项目来看，边缘型城市新区的管理和控制力度比主城区相对松懈。两个规划文本中都提到了城市设计的管理控制机制，强调城市设计介入城市规划管理的目的是对建设行为进行更有效的管控。这种控制过于结构性的和原则性，强调的是对城市总体结构、空间系统、总体风貌等宏观体系的把握和控制，而忽略了城市空间的具体引导，如建筑风格、色彩、高度、景观廊道、街道界面、开放空间等。而这些空间上具体引导往往是城市规划管理者需要掌控的重要内容。

3、2 对策与建议

针对边缘型高新技术产业园区城市设计存在的问题，提出以下几点建议。

1）提高项目系统性和可行性

规划中应注重项目运作可行性、重视分期发展，使项目开发形成连动的规模效应。近期开发和远期发展相结合，从整个规划区综合考虑，包括路网、绿地、建筑布局，以利于滚动开发，分期建设，紧跟时代变化发展。

2）提高城市设计的法律地位

从实际项目来看，我国城市设计还是缺少政策的支持和法律地位的明确，同时市民的公共参与也不足，在2008年颁布实施的《城乡规划法》中，城市设计不是法定规划，因此在实际项目操作中，城市设计经常成为华丽的招商文件或者挂在墙上的效果图。建议在政府层面应重视城市设计作为控制性详细规划的参考和前置要素，明确城市设计的法律性质和法律地位，保障城市设计的有利推行。

3）充分利用城市边缘资源、提升项目支撑力

边缘型高新园区周边往往有大型高校园区、城市新区以及其他类型的产业园区。城市设计中应统筹考虑区域内的各种行政、公建、居住、教育、文化娱乐等资源，避免重复建设和商业竞争，利用外部资源，特别是高校优质的教育文化资源，形成对项目可行性的有力支撑。

4）城市设计控制导则细化

由于具体城市规划项目管理的控制需要，对控制性详细规划的各管理单元提出城市设计控制性导则可以有效提高城市设计在城市规划管理中的实际效用。城市设计导则的具体内容应当包括：确定建设用地的空间布局；确定土地使用强度管制区划和控制指标（如建设高度布局、建设密度分区等）；确定绿地系统的发展目标及总体布局，给出各级绿地指标和分布形态；对城市风貌要素、重要公共空间的设计原则及规定性控制。

4 结语

在城市化规划快速发展的今天，城市设计作为城市规划中的一个重要组成部分在实际项目中具有空间、形态、开发时序的引导与示范的双重作用。随着城市的不断发展，城市设计的作用将越来越突显，在城市规划中将发挥更大的作用。

【参考文献】

[1] 沙里宁、 城市——它的发展、衰败与未来、 顾启源, 译[M]、 北京：中国建筑工业出版社, 1986：341

[2] 培根、 城市设计、 黄富厢, 朱琪, 译[M]、 北京：中国建筑工业出版社, 1989：121

[3] 刘宛、 城市设计的范畴及要素[J]、 城市规划汇刊, 2003(1)：76-80，96

[4] 哈米德·胥瓦尼、 都市设计程序、 谢庆达, 译[M]、 台北：创兴出版社, 1979：91