地质灾害综合防治体系(精选8篇)

地质灾害综合防治体系篇1

[关键词]岩土工程；地质灾害；防治措施

中图分类号：P642、22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0168-01

一、广西区岩土类型概况

岩土体是产生地质灾害的物质载体，不同的岩土体类型，产生地质灾害的类型和密度不尽相同。广西境内展布的岩土体类型主要有：岩浆岩类、变质岩类、碳酸盐岩类、海相碎屑岩类、陆相碎屑岩类和第四系土体（系指1比50万地质图中所表述的第四纪沉积物，不包括山体表层所覆盖的第四系残坡积土层，下同。）等六大类型。岩浆岩类主要展布于桂东南和桂东北；变质岩类主要展布于桂东北，桂东南局部展布；碳酸盐岩类大面积展布于桂中、桂西、桂北、桂东等地；海相碎屑岩类主要展布于桂西和桂东；陆相碎屑岩类主要展布于桂南；第四系土体零星展布于区内各地

二、地质灾害的分类

我国地质灾害大致可分为两大类：一，由自然因素引发的地质环境问题，属于自然地质灾害；二，由人为活动引发的地质灾害，属于人为灾害。

三、我国几种常见的地质灾害

由于我国地质结构复杂，地球生态环境多变，加之人口众多的农业大国，承灾能力弱，所以形成灾害种类多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重等。这些灾害还在显逐年增长的趋势。所以必须积极有效的做好地质灾害预防工作，采取有效的防治措施，避免和减轻地质灾害给人民生命财产带来损失，保护自然生态环境，促进社会主义经济建设的可持续发展。

1、滑坡

滑坡是指斜坡受各种自然或人为因素影响，导致坡体滑落的地质现象[1]。是岩土工程最为常见的地质现象。造成滑坡的原因较多，自然原因主要有：降雨；地震；地表水对坡脚或坡体的冲刷；融雪等。人为原因主要有：乱砍乱伐，破坏坡体植被；开挖坡脚；堆填加载；蓄水排水等。滑坡主要发生在以下地区：地震带、断裂带等地质不稳定地带；强降雨区以及暴雨多发区；山区各种工程的边坡；峡谷地区以及水域岸坡地带。

2、泥石流

泥石流是暴雨、洪水将含有沙石且松软的土质山体经饱和稀释后形成的洪流，它的面积、体积和流量都较大，而滑坡是经稀释土质山体小面积的区域，典型的泥石流由悬浮着粗大固体碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥浆组成。 泥石流是一种灾害性的地质现象。通常泥石流爆发突然、来势凶猛，可携带巨大的石块。因其高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。泥石流形成的主要原因有：①乱垦滥伐，破坏坡体植被。②对坡体的开挖不合理。③渣、石、土的不合理弃置或堆放。

3、地面塌陷

由于受到地震活动、降雨、地下采矿及大量抽排地下水等因素，土体和表岩在人为或者自然因素的作用下向下方塌陷，并会在地面形成塌陷坑的一种地质现象被称为地面塌陷。地面塌陷按形成原因大致可分为：一，自然塌陷，如暴雨塌陷、洪水塌陷、地震塌陷、重力塌陷等；二，人为塌陷，如坑道排水突水塌陷、采空区塌陷、抽汲岩溶地下水塌陷、水库蓄水或引水塌陷、振动或加载塌陷、地表水或污水下渗塌陷、多种成因复合塌陷等。

4、崩塌

崩塌（崩落、垮塌或塌方）是较陡斜坡上的岩土体在重力作用下突然脱离母体崩落、滚动、堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象。产生在土体中者称土崩，产生在岩体中者称岩崩。规模巨大、涉及到山体者称山崩。主要成因有以下几点：①渠道或水库蓄水出现渗漏；②强烈震动。③矿产资源的开采。④渣填土的弃置或堆放。⑤各种建设工程的边坡开挖。

5、地裂缝

“地裂缝” 地面裂缝的简称。是地表岩层、土体在自然因素（地壳活动、水的作用等）或人为因素（抽水、灌溉、开挖等）作用下，产生开裂，并在地面形成一定长度和宽度的裂缝的一种宏观地表破坏现象。

6、地面沉降

地面沉降有自然的地面沉降和人为的地面沉降。自然的地面沉降一种是在地表松散或半松散的沉积层在重力的作用；人为的地表沉降主要是大量抽取地下水，地基软弱夹层没有查清，软基处理不当或设计不合理所致。

四、地质灾害防治措施

地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。根据致灾的成因确定主要防治途径；根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范，国内防治地质灾害的主要工程类型有：排（截）水工程、支（拦）挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等。

1、工程防治措施

工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，对于常见的地质灾害的工程防治措施大致有：地下排水、刷方减重、支挡工程、滑带土质改良、遮挡、拦截、护墙护坡、削坡、畜引水工程、储淤工程、排导工程、清除填堵法、跨越法、强夯法、灌注法等。

2、避让措施

（1）雨天避让措施。在暴雨天气采取临时避让措施。对于那些变形山坡比较多，容易引发泥石流等地质灾害的地区，要提前做好预防工作，下雨前做好搬迁准备，以便及时躲避，减少损失。

（2）搬迁避让措施。对一些地区地质灾害危险性大、危害性严重且相对治理防治费用超过搬迁费用或已经做出过防治措施仍多次受到损害或者再建房仍然受地质灾害威胁的，应采用搬迁避让措施，避开地质灾害多发地，尽量减少灾害的损失。

3、生物防治

生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时间长的特点，需较长时间才能发挥其效益。

4、国家相关部门应加强监督管理，规范人类各种生产开采活动。据统计，人类活动造成地质灾害的发生的影响远大于正常自然灾害的影响。人为原因导致的地质灾害具有速度快、危害大且危害面积广的特征。

五、结束语

综上所述，岩土工程地质灾害防治工程是一项长期的工作，任重而道远。随着我国综合国力不断提高，科学技术不断创新，在地质灾害防治工程中新技术、新方法、新材料的应用也愈来愈广，地质灾害的防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。

参考文献

[1]翟文辉 杨永军 岩土工程地质灾害预防和防治措施《大科技》2013年 第8期

[2]赵关雄 浅议岩土工程地质灾害防治问题及防治措施 《大科技》2012年 第24期

[3]李扬 浅述岩土工程地质灾害的成因及防治措施 《建筑知识：学术刊》2012年 第8期

[4]中华人民共和国国务院、地质灾害防治条例[S]、中华人民共和国国务院令第394号，2003、

[5]李宗发、贵州构造-岩土体分区及其与地质灾害形成的关系[J]、贵州科学，2012，30（3）：32-37、

地质灾害综合防治体系篇2

关键词：河道;综合治理;防治措施

1工程概况

该航道位于合肥市肥东县，整治后航道长7、843km，按限制性航道Ⅲ标准设计，工程主要包括水下土方疏浚、陆上开挖、裁弯取直、退堤及护坡护岸等工程。

2 区域及评估区地质环境条件

1、1 气象水文

区内属于北亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，日照充足，无霜期长。店埠河为南淝河最大支流，属季节性河流，汛期与雨季一致，其洪水特性与南淝河相似，均为季节性河流。

2、1 地形地貌

店埠河流域属江淮平原地区，区内地形较为平坦，微呈北高南低。评估区地貌单元属江淮波状平原，区域微地貌为河漫滩、一级阶地、二级阶地，表层为第四系覆盖层。

2、2 评估区地层

据钻孔揭露评估区及其地层由老至新分述如下：第三系下统定远组（E1dn）、第三系上统撮镇组（E2c）、第四系全新统南淝河组（Q4nf）。

2、3工程地质条件

评估区内岩体均隐伏于第四系地层之下，为碎屑岩建造，与拟建工程关系密切的岩土体类型为土体，评估区所在河流为自然河流，随着降雨量的变化，河水流速变化较大，地层为典型河床相沉积，以深灰色淤泥质粘性土为主，夹粉土薄层。由于河水流速的变化，沉积环境发生很大变化，所夹粉土薄层厚度变化较大，局部呈互层状态，部分地段分布有淤泥、粉土，底部地层以灰黄色粉质粘土、浅灰色粉土为主，部分地段由于堤防防洪等原因存在零星的抛洒碎石、块石。

2、4 水文地质条件

根据评估区地下水的赋存条件、水力性质及地层岩性组合特征，将区内的地下水划分为：松散岩类孔隙含水岩组和碎屑岩类（红层）裂隙水含水岩组。本区地下水的补给来源，主要系接受大气降水渗入补给，地下水的变化受降雨影响显著。本区基本为第四系全更新统淤泥、粉质粘土、淤泥质粉质粘土及上更新统粘性土覆盖，其岩性含水微弱且柱状裂隙发育，水平径流滞缓，降水沿裂隙渗入形成包气带中的上层滞水及潜水。碎屑岩类（红层）裂隙孔隙水由山前补给区向评估区侧向补给。地下水排泄主要方式为蒸发、人工开采及季节性补给河水。

3 地质灾害危险性综合分区评估及防治措施

3、1 综合评估原则与量化指标的确定

依据地质灾害危险性现状评估和预测评估结果，充分考虑评估区地质环境条件的差异和潜在的致灾因素的分布、危险程度，根据地质灾害类型按“区内相似，区际相异”的原则，对评估区进行地质灾害危险性综合分区。确定判别区段危险性的定量或定性标准见下表5-1。

表5-1 地质灾害危险性等级划分标准

灾种

指标

危险性分级

评估区

大

中等

小

崩塌

方量V（m3）

>5000

500～5000

软土

孔隙比>1、0

厚度>6m

3～6m

厚度

0、3-3、4m

注： ①根据中华人民共和国国土资源行业标准“地质灾害分类分级（DZ-2000）”; ②《工程地质手册》和《岩土工程手册》。

3、2地质灾害危险性分区及综合评估

根据评估区地质环境条件、地质灾害主要类型及地质灾害危险性分级，并根据国土资源部《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》，地质灾害按危险性级别可分为：软土变形、崩塌地质灾害危险性中等区（Ⅰ）、软土变形、崩塌地质灾害危险性小区（Ⅱ）。

3、3建设场地适宜性评估

评估区内地形地貌简单，水文地质条件简单，工程地质条件良好―较差，现状条件下崩塌地质灾害发育。预测工程建设可能会引发崩塌地质灾害，灾害小;可能遭受软土变形地质灾害，灾害小～中等，对工程建设危害小～中等，地质灾害危险性等级为中等级，较易防治。上述评估表明：评估区作为店埠河（合裕公路桥～三汊河口段）航道升级改造工程的建设场地的适宜性为基本适宜。

3、4 地质灾害防治措施

针对店埠河（合裕公路桥～三汊河口段）航道升级改造工程建设和运营过程中可能遭受的灾害建议如下防治措施：

（一）崩塌地质灾害的防治措施及建议

1、工程建设中的边坡治理施工时应注意边坡支护，预防崩塌地质灾害产生;

2、目前拟建整治航道两岸岸坡现状为坡度较陡的土坡和人工石坡，组成岸坡的土层主要为可塑～软塑状态粘土、粉质粘土及夹有粉土的淤泥质粘性土，其抗剪强度一般，虽然目前的岸坡处于稳定状态，但工况条件发生改变后需进行稳定性验算。

3、根据勘察报告提供各土层的抗剪强度指标及岩土参数，参见各土层的抗剪强度指标表和岩土参数表，建议依此进行航道开挖边坡的设计。

（二）软土变形地质灾害的防治措施

退建堤防及交叉工程段软土大面积分布，工程地质特性较差，对堤防建设具有一定的不良影响。结合建筑物的结构类型，对地基的要求等，一般可采取基础加深或换垫处理、短桩处理、垫层法、堆载预压法等，对荷载大、沉降限制严格的建筑物，宜采用桩基，以达到有效的减小沉降量和差异沉降的目的。

4结论与建议

4、1结论

店埠河（合裕公路桥～三汊河口段）航道升级改造工程地质灾害危险性评估，按照国土资源部《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》，通过收集有关的地质、水文地质、工程地质、环境地质，结合地面调查成果进行综合分析研究，查明了该区地质灾害发育情况，对拟建店埠河（合裕公路桥～三汊河口段）航道升级改造工程可能遭受地质灾害的危险性进行了综合评估。

店埠河（合裕公路桥～三汊河口段）航道升级改造工程属较重要建设项目，建设场地地质环境条件复杂程度为中等，综合确定本评估级别为二级评估。

现状评估表明，现状条件下，崩塌地质灾害发育。

预测评估结果：工程建设可能会引发地质灾害为崩塌，崩塌最大方量约为220、00m?，其危害性小，危险性小;可能遭受的地质灾害为软土变形，厚度约0、80～10、00m，其危害性小～中等，危险性等级为小～中等。

综合评估结果分为：软土变形、崩塌地质灾害危险性中等区（Ⅰ）;软土变形、崩塌地质灾害危险性小区（Ⅱ），危险性等级为中等级，危害性等级为中等级，较易防治，评估区适宜性评估为基本适宜，可作为工程建设用地。

4、2建议

1、工程建设中应按河道治理设计进行施工;

2、填方时，应将芦苇沼泽地、水（藕）塘、沟渠底部淤泥清除;

3、由于评估区地处河漫滩，工程建设应避免在汛期施工;

4、河道疏浚时，应尽量远离堤坝，如紧邻堤坝，应避免超深开挖，以确保堤坝稳定。

参考文献：

1、安徽省地质矿产局第一水文地质工程地质队，《合肥幅区域水文地质普查报告（1：20万）》，1981年9月;

2、安徽省工程勘察院，《安徽省肥东县地质灾害调查与区划报告（1：10万）》，2008年9月

3、安徽省地方志编纂委员会，安徽省志（地震志），安徽人民出版社，1989年9月;

4、安徽省地质矿产局区域地质调查队，安徽地层志（第四系分册），安徽科学技术出版社，1988年2月;

地质灾害综合防治体系篇3

[关键词]地质灾害；城市规划；防治措施

1概念

地质灾害是指由自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。

关于地质灾害概念的界定, 在学术界和实际管理工作中存在着不同观点。归纳起来, 学术界的几种通行说法主要有:1、地质灾害是地质环境的一种变异现象; 2、地质灾害是指直接或间接恶化环境、降低环境质量, 危害人类和生物圈发展的地质事件, 如地震、地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地质灾害是指那些对人类生命财产安全造成危害和潜在威胁的自然和人为地质作用( 现象) ; 4、在自然和人为因素的作用和影响下形成的, 对人类生命财产、环境造成损失的地质作用( 现象) ; 5、地质灾害是因地质活动引起对人类生活、生产及环境的破坏或者损失的现象。 2在规划中加强对地质灾害防治地质灾害防治规划是防治地质灾害的基础性工作和重要依据。 科学规划对主动有效地开展地质灾害防治工作, 避免和减轻地质灾害给人民生命和财产造成的损失, 具有十分重要的作用。因此, 地质灾害防治规划编制和审批应建立地质灾害调查制度、规范地质灾害防治规划的编制程序和审批权限、明确地质灾害防治规划的编制原则、规范地质灾害防治规划的内容、明确地质灾害防治规划的地位及与其他规划的衔接等。地质灾害防治规划应当包括下列内容:

2、1地质灾害现状; 2、2地质灾害的防治原则和目标; 2、3地质灾害易易发区和危险区的划定; 2、4总体部署和主要任务; 2、5地质灾害防治措施等。地质灾害防治的原则只能坚持预防为主, 避让与治理相结合, 全面规划和突出重点。这是根据我国社会经济发展水平和地质灾害现状提出的在规划期内指导地质灾害防治工作的基本准则。由于我国灾害种类多、活动频繁、危害严重, 而经济发展水平相对较低。同时, 防治工作必须坚持按客观规律办事, 从实际出发,因地制宜, 讲求实效, 发挥综合治理效益; 坚持依法保护地质环境和治理地质灾害, 依靠科技进步, 建立法律法规保障体系和科技支撑体系, 使地质灾害防治法制化, 治理工程的设计、施工科学化; 加强监测预报和科普教育工作, 提高全民减灾、防灾水平, 建立群专结合的防灾体系等内容。地质灾害的防治目标, 是指在一定期限内地质灾害防治工作所达到的目标。 地质灾害防治目标应当分阶段实施。总的要求是提高预报成功率, 避免经济损失, 减少人员伤亡, 促进地质环境和经济建设的协调发展。 地质灾害防治项目的主要包括:一是地质灾害防治基础调查和科研项目。二是搬迁避让工程。三是地质灾害治理工程。根据灾害的规模和威胁的对象, 对危害公共安全、自然因素引发的灾害要由财政出资, 对人为活动引发的灾害也要进行经济技术论证, 分清责任, 实施治理工程; 四是监测预警工程。对已发现的地质灾害隐患要要实施监测预警工程, 包括专业监测和群测群防, 对其发展趋势进行预测预警预报。地质灾害防治措施, 是指为实现地质灾害防治规划预期目标而实施的措施。主要包括: 加强法制建设和行政管理工作、加强科普教育宣传工作、建立稳定的资金投入机制、坚持群专结合及采取综合防治的措施等。地质灾害防治的工作重点, 在编制和实施土地利用总体规划时, 应该把地质灾害的防治工作列入规划, 应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。随着我国社会经济发展和人口的快速增长, 地质灾害防治工作的任务更加艰巨。我国是个地质灾害多发的国家, 为了从源头上解决和避免这个问题, 首先在编制和实施土地利用总体规划、矿产资源规划以及水利、交通、能源等重大工程项目规划过程中,应当充分考虑地质灾害防治要求, 避免和减轻地质灾害造成的损失。为了充分体现“以人为本”的思想, 做好城 市的地质灾害防治工作, 在编制和实施城市规划过程中, 要加强地质灾害防治工作。对城市规划区内地质情况尚不清晰的, 必须加强和补充建设用地地质灾害危险性评估。城市规划行政主管部门在审批建设时, 必须充分考虑建设用地条件; 凡没有进行建设用地地质灾害危险性评估, 要依法追究有关人员的责任。在总结近几年实践经验的基础上, 为了处理好城市总体规划和地质灾害防治规划的关系, 在编制城市总体规划、村庄和集镇规划时, 应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。 3结语总之, 根据我国地质灾害现状和经济社会发展水平, 在城市规划中加强对地质灾害的重视, 一定会减少灾害损失, 为社会经济建设多作贡献。

地质灾害综合防治体系篇4

（二）工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚决杜绝安全生产类事故和自然灾害类事故导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”，着力控制亿元GDP生产安全事故死亡率，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

（三）重点工作和措施。

1、系统加强理论学习。通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，系统深入学习贯彻关于安全生产、应急管理、综合防灾减灾救灾系列重要论述。

2、全力稳住安全生产基本盘。深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省《实施意见》、市县《实施办法》以及《县委常委会、县政府常务会、县委县政府领导安全生产职责清单》，全面推行安全生产清单制管理，督促各乡镇（街道）、县级有关部门和各类企业抓好清单的制定和推广实施，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩；通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙；持续深化非煤矿山、烟花爆竹、危化企业等重点行业领城专项整治，坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业；继续深化“抓执法防事故”行动，完善监管执法质量考评体系，续推行计划执法、专项执法，全面执行“双随机、一公开”，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

3、着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”，督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制、台帐制、销号制、通报制管理，建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。

4、统筹推进综合防灾减灾救灾。一是全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制。二是推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。三是强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制，会同气象、水务、自然资源、农业农村、文化广播电视和旅游等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一机制，健全群测群防体系，完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险。四是组织开展好灾害综合风险普查，全面掌握全县自然灾害风险隐患情况，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。五是协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门结合上级文件要求，加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划。六是抓紧启动一批防灾减灾重点项目。协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、防汛抗早水利提升工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程、应急物资储备仓库扩容改造及业务用房建设工程等重点工程，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源储备整合力度，将分散资源整合为全县综合统筹资源。

5、着力加强应急救援能力建设。一是建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、县减灾委员会、县抗震救灾指挥部、县生产安全事件指挥部、县消防安全事件指挥部及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用。二是加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强非煤矿山和危险化学品等队伍建设，积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力。三是强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。

4、加强应急装备物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索多灾害风险分散机制，推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度，将分散资源整合为统筹资源，努力解决低水平重复建设、投入的问题。

5、加强应急值班值守。落实三级带班值班要求，建立健全综合值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件；规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段；建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视频会商系统保持良好状态；完善值班值守设施设备建设。

地质灾害综合防治体系篇5

关键词：防灾减灾 建议措施

中图分类号：TU352文献标识码： A

基本概况：合肥市安徽省省会，位于中国中部（北纬32°、东经117°），长江淮河之间、巢湖之滨，是全省政治、经济、文化、信息、金融和商贸中心,也是全国重要的科研教育基地。市辖瑶海、庐阳、蜀山、包河4区和肥东、肥西、长丰3县，全市行政辖区总面积为7029、48平方公里，合肥地处中纬度地带，属于暖温带向亚热带的过渡带气候类型，冷暖空气活动频繁，常导致天气时晴时雨，乍暖乍寒，复杂多变。全市常住人口460万人，2010年全市地区生产总值2100亿元，财政收入达到260亿元，经过不懈奋斗，合肥市基本建设成经济更加发达、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加良好、人民生活更加殷实的小康社会。2010年我国就先后发生旱涝灾害、特大地震、流域性洪水、局部山洪泥石流等自然灾害，面对这些灾害，不由让人再次深思。中国自然灾害的多发性与严重性是由其特有的自然地理环境决定的，并与社会、经济发展状况密切相关。七十年代中期唐山大地震后，加强了地震灾害监测、预防的组织领导。八十年代以来注重了建立健全有关防灾减灾的法律、规划及对自然灾害管理工作。经过长期的艰苦努力，我市已初步建立了防御各种自然灾害的工作体系，制定了“预防为主，防治结合”，“防救结合”等一系列方针政策。但是森林减少与土地资源的过度开垦是加重水土流失及滑坡、泥石流等山地灾害，加速河道、湖泊的淤积和导致调蓄洪水的能力降低以及洪旱灾害频繁发生的主要原因。地下水资源的过量开采，导致地面沉降、海水入侵、城市防洪工程标准降低、内涝加重等一系列问题。

二、存在问题

灾害高风险区人口、资产密度的提高，是灾害损失增加的重要原因。然而，灾害高风险区的开发在中国是不可回避的。中国地势西高东低，降雨时空分布不均，易形成大范围的洪、涝、旱灾害；中国位于环太平洋与欧亚两大地震带之间，地壳活动剧烈，是世界上大陆地震最多和地质灾害严重的地区；中国约有70％以上的大城市、半数以上的人口和75％以上的工农业产值分布在气象灾害、海洋灾害、洪水灾害和地震灾害都十分严重的沿海及东部平原丘陵地区，所以灾害的损失程度较大；中国具有多种病、虫、鼠、草害滋生和繁殖的条件，随着近期气候温暖化与环境污染加重，生物灾害亦相当严重。另外，近代大规模的开发活动，更加重了各种灾害的风险度。过去我国体制中国家政府部门中直接面对有关防灾减灾的部门不少，比如民政部有减灾委员会，水利部有国家防汛抗旱总指挥部，地震局有相关防灾减灾机构，国土部又负责山洪泥石流等地质灾害的防治，农林部门负责各自范围内自然灾害防治，一旦发生重大自然灾害，各个部门各自为政，各发各的文件，各统计各的数据，各组织各的行业开展工作，于是乎基层政府应接不暇。比如这次地震，各个部门为了显示自己所做了很多工作，很重要，先后派出多路工作组下基层，基层的政府群众除了要组织抢险，还要应付许许多多的上级领导，可谓苦不堪言。这些在现实中存在的体制不畅、政出多门的现状，已经到了不能不改革的地步。按照一个部门负责一件事情的原则，有利于全面开展防灾减灾工作，有利于各专项经费的直接下达，避免多渠道、多环节、多层次的弊端，有利于建立综合、专业性防灾减灾预备队伍，有利于突发特大灾害后第一时间依靠庞大的国家机器（军队）投入抢治，有利于专业性人员的培养，总之，我们认为成立部级专业防灾抗灾减灾委员会，是进一步进行机构改革和精兵简政、全面行使政府职能和建设服务性政府的大势所趋。

三、建议与措施

一要建立与社会、经济发展相适应的自然灾害综合防治体系，综合运用工程技术与法律、行政、经济、管理、教育等手段，提高减灾能力，为社会安定与经济可持续发展提供更可靠的安全保障；

二要加强灾害科学的研究，提高对各种自然灾害孕育、发生、发展、演变及时空分布规律的认识，促进现代化技术在防灾体系建设中的应用，因地制宜实施减灾对策和协调灾害对发展的约束；

三要在重大灾害发生的情况下，努力减轻自然灾害的损失，防止灾情扩展，避免因不合理的开发行为导致的灾难性后果，保护有限而脆弱的生存条件，增强全社会承受自然灾害的能力；

四是灾害管理是市政府、有关单位与社会集团为防灾、减灾所进行的一系列立法、规划、组织、协调、干预和工程技术活动的总和，贯穿防灾活动的全过程，是社会减灾行动系统的中枢。政府部门临时性协调机构下设常务性行政办事机构、可以依托的灾害信息管理机构和从事宏观灾害管理研究的专家组织，对负责统筹规划大江大河防洪安全建设与流域综合治理的流域管理机构，以立法的形式明确其管理权限和保障这些权力实施的各种措施，加强中央政府对流域管理机构的支持和管理上的直接参与，协调解决流域治理中地方行政区域间的冲突，健全政府管理部门的执法和监督职能；制定提高行政领导灾害管理水平的培训计划，形成制度，长期实施，健全灾害调查、评估与统计的组织管理体系；

五是防灾减灾体系是人类社会为了消除或减轻自然灾害对生命财产的威胁，增强抗御、承受灾害的能力，灾后尽快恢复生产生活秩序而建立的灾害管理、防御、救援等组织体系与防灾工程、技术设施体系，包括灾害研究、监测、灾害信息处理、灾害预报、预警、防灾、抗灾、救灾、灾后援建等系统，是社会、经济持续发展所必不可少的安全保障体系。

思考：整合全市各部门有关防灾抗灾减灾的下属机构，成立市政府防灾减灾委员会，由市委书记任政委，市长任委员会主任具体负责全市各类自然灾害的防治和统一协调救灾事务，委员会下设防汛抗旱中心、地质灾害防治中心、地震灾害中心、异常天气中心、农林灾害防治中心、灾害统计办公室、军队协调办公室、综合办公室、财务、人事、科教、后勤等部门，同时要结合"防灾减灾日"等节日组织专题宣传，采取公众喜闻乐见、易于接受的宣传形式，广泛深入开展防灾减灾避灾知识宣传。增强社会公众特别是农村群众的防灾减灾知识，提高社会公众的防灾避险、应急自救、抗灾减损的能力。

地质灾害综合防治体系篇6

根据中共江苏省委、江苏省人民政府《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（苏发〔2018〕3号）确定的改革目标，2020年我市防灾减灾救灾工作指导思想：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的、四中全会精神和有关防灾减灾救灾工作的重要论述，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，注重打基础促规范，尽快建立防灾减灾救灾体系，完善自然灾害应急救助机制，扎实推进自然灾害防治九大工程，推进我市防灾减灾救灾体系和能力现代化。

一、统筹灾害管理，强化责任落实

要坚持“党委领导、政府主导”“分级负责、属地为主”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任。市、县（市区）减灾委员会要充分发挥统筹指导和综合协调作用，构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层次的防灾减灾救灾体系。根据“苏发〔2018〕3号”文件要求，市、县（市区）减灾委员会主任一般由政府主要负责同志担任，乡镇（街道）要建立防灾减灾救灾工作领导小组，领导防灾减灾救灾各项工作。县（市区）政府要充分关注机构改革后乡镇街道、村居救灾救助工作体系可能出现的断档问题，在确保原有乡镇防灾减灾救灾职能不变的前提下，强化乡镇街道、村居防灾减灾救灾责任。

二、完善监测预警体系，强化灾害风险防控

积极探索建立健全自然灾害与生产事故风险监测评估会商机制，应急、气象、水利、自然资源和规划、住建（地震）等部门要加强极端天气、汛情旱情、海洋灾害、地质灾害和森林火情、地震监测预警，建立预警信息统一机制，完善分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系，提升灾害风险预警能力。相关部门和各县（市区）要组织开展自然灾害风险防控工作综合督查和防汛抗旱、地震监测、地质灾害防治、森林防火等专项督查，对重点区域、重点部位、重要环节进行全面检查，不留盲区。

三、推进综合减灾工程建设，强化自然灾害防治工作

贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于提高自然灾害防治能力的决策部署，建立完善市、县（市区）“自然灾害防治工作联席会议制度”。召开南通市自然灾害防治工作市级联席会议，明确相关部门职责，扎实推进自然灾害防治九大工程建设。加强防灾减灾骨干工程建设，推进危房改造工程，重点做好学校、医院、养老院等加固工作。加快推进海绵城市建设，修复城市水生态，涵养水资源，增强城市防涝排涝能力。加强水利工程建设，督促各地抓紧薄弱隐患水利工程治理及应急修复工作，切实提高防洪能力。加强农业防灾减灾基础设施建设，提升农业抗灾能力。推进防灾避难场所建设，充分利用公园、广场、学校、体育场馆、人防工程和大型公共建筑等公共服务设施，因地制宜规划建设防灾避难场所，为受灾群众提供就近安置服务。有关成员单位要按照职责分工，根据上级要求，结合我市特点，高标准、高质量地研究编制自然灾害防治重点工程项目计划，尽早开工建设。发展改革、行政审批等部门要加强服务，做好项目立项、审批指导工作，财政部门要为自然灾害防治重点工程提供资金支持。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实，及时向各成员单位通报有关工作进展情况。

四、加强预案体系建设，强化救灾准备工作

健全灾害救助预案体系，完成《南通市自然灾害救助应急预案》修订，各地要结合实际，组织修订县（市区）、乡镇（街道）、村（居）三级灾害救助应急预案，进一步规范紧急状态下的救助工作程序。抓紧落实自然灾害专项预案修订工作，市级机关相关部门及县（市区）要根据已印发的市级专项预案，组织修订配套预案。自然灾害应急预案要做到上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。要加强预案演练，并根据预案规定，做好灾害救援应急准备工作。

五、加大资金投入力度，强化救灾保障能力

要加大财政资金投入力度，落实年度救灾物资保障计划，做到门类齐全，满足需求，保障供给，调拨快捷。立足常见自然灾害和生产安全事故，加强先进设备和特殊装备器材配备，提高专业化技术装备水平，尽快形成履行综合救援任务的基本能力。要结合南通实际，合理规划和建设市、县（市区）、乡镇各级救灾物资储备库（点），完善市级救灾物资库的仓储条件、设施和功能。各县（市区）要推进救灾物资库建设，满足本行政区域救灾工作需要。健全多元救灾物资储备体系，积极探索多渠道救灾物资社会储备机制。建立“一图两单”，完善救灾物资储备调运机制建设。推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。要充分利用好“民生保险”“农业灾害保险”等，发挥市场机制作用，建立自然灾害损失分担体系。各级财政要加强救灾资金预算管理，保证有足额的资金用于抢险救灾。要组织开展灾害风险普查和综合减灾能力调查，研究防灾减灾项目方案，完成“十四五”防灾减灾规划编制工作，确保防灾减灾规划与国民经济和社会发展规划相适应，为国民经济和社会发展提供减灾支持。

六、完善应急响应机制，强化救灾效能

建立完善多灾种综合监测预报预警信息及响应机制，充分利用互联网、大数据优势，实现灾前、灾中、灾后信息数据互联互通。市、县（市区）减灾委员会与防汛防旱、抗震救灾、森林防火、气象灾害、地质灾害、海洋灾害防御等主要灾种指挥机构和灾害管理部门之间，要建立工作协同制度，健全工作规程，形成救灾合力。完善军地协调联动机制，建立健全应急指挥协同、常态业务协调、灾情动态通报、灾区联合勘测、救灾力量需求、应急资源保障等机制，实现军地高效有序联动。完善应急值守制度，切实贯彻落实领导带班制、24小时昼夜分班制、首办负责制、不定时点名制、交接班制等值班制度，做好应急值守和突发灾害信息的收集、汇总、上报工作。加强灾害信息员队伍建设，突出解决乡镇（街道）短板，选择在海门市试点，适时召开现场会推广，形成横向到边，纵向到底的四级灾害救助工作体系。

地质灾害综合防治体系篇7

关键词 地质灾害；风险评价；方法；作用

中图分类号X4 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）91-0123-02

0引言

近几十年来，地质灾害风险评价随自然灾害风险评价的发展而蓬勃兴起，但理论和实践的发展没有达到一个成熟的阶段。我国现在有很多针对地质灾害评价的方法，在过去有一些普遍的成因机理分析和统计分析方法， 评价破坏损失、评价危险性、评价风险性、评价防治工程效益都是是对地质灾害评价的主要一些办法。

1地质灾害的主要评价方法、内容及目的

1、1成因机理分析评价

以定性地评价地质灾害发生的可能性和可能活动规模为目的的成因机理分析评价，主要内容是分析历史地质灾害的形成条件、活动状况和活动规律，造成地质灾害的确定因素，以及可能造成地质灾害的因素，根据地质灾害活动建立模型或者模式。

1、2统计分析评价

统计分析评价的目的是对地质灾害危险区的范围、规模、或发生时间采用模型法或规律外延法进行评价。其内容包括是造成历史地质灾害原因、灾害的活动状况以及活动有何规律， 统计地质灾害的活动范围和模式，地质灾害的频率，地质灾害的密度，对地质灾害的主要影响因素进行分析，针对地质灾害活动，建立起相应的数学模型或周期性规律。

1、3危险性评价

危险性评价是对以往的地质灾害活动和将来发生地质灾害的概率进行评价，以及对地质灾害发生时将产生的危险的程度的给予评价。其主要内容包括以下两个方面：

1）对包括大小、密度、频次在内的以往地质灾害活动的程度进行客观评价；

2）对可能影响地质灾害的地形地貌条件、地质条件、水文条件、气候条件、植被条件以及人为活动等地质灾害的可能影响因素进行评价。

1、4破坏损失评价

破坏损失评价其目地在于对灾害的历史破坏进行评价，并对损失程度以及期望损失程度进行分析。其评价的内容主要指以下两个方面：

1）对地质灾害危险性评价和易损性评价进行综合，对地质灾害活动概率，地质活动的破坏范围，地质活动的危害强度，以及地质活动中受灾体的损失等等相关内容进行评价；

2）对地质灾害带来的的人员情况，经济损失和资源环境的破坏损失程度进行评价分析。

1、5风险性评价

风险性评价是危险性评价和易损性评价的总和，分析地质灾害发生的概率，分析在不同条件下反生的地质灾害，并分析可能造成的危害。进行风险性评价，其实就是为了评价发生在不同条件下的地质灾害给社会带来的各种危害程度。

1、6防治工程效益评价

对防治工程效益进行评价，就是把防治方案的经济合理性提高到一定程度，达到技术上可行，并达到最佳优化的效果。而防治工程效益评价是从经济合理性和科学性角度去评价防治措施。

2地质灾害风险评价实施过程

1）综合有关评价区所具备的条件和风险评价的目的，建立指标体系以及评价模型；

2）全面调查基础数据，结合风险评价需要进行统计分析，对各种基础图件进行编制，建立地质灾害风险评价表；

3）结合危险性构成、易损性构成及防治能力，进行危险性分析、易损性分析，并在此基础上，分析期望损失；

4）风险评价地质灾害将对人口、经济发展和生态环境的破坏；

5）分析评价区风险的分布特点、形成原因，兼顾社会发展的需要，提出建议和对策。

3有关评价地质灾害风险方法的发展趋势

地质灾害风险评价研究是目前研究的重点，是全面分析地质灾害活动与人类社会关系的关键问题之一。评价上向定量化、综合化和管理空间化是该方法发展的基本趋势，有以下表现：

1）从分析历史与现状转变成研究和预测结合起来进行分析；

2）从分析单独个体演变成区域研究和个体结合起来进行分析；

3）由以往的定性分析发展为定量分析；

4）将单项要素分析发展为综合要素评价；

5）风险评价和减灾管理相结合起来，取代了过去单一的风险评价理论，防治和风险评价相结合起来，给社会经济建设和减灾管理提供更好的服务；

6）多因素信息模型化评价与空间化管理在GIS空间化技术的指导之下有了巨大的发展，走向网络技术化，传统的调查统计和手工制图面临淘汰；

7）丰富了研究理论与方法，多门学科进行交叉融合，尤其是加深了与社会学的联系。

4 在减灾和国民经济发展中地质灾害风险评价起到的作用

对我国国民经济的发展过程中地质灾害风险评价具有重要的影响力，与国土资源的规划、灾害的治理与预防、环境的保护都有着密切的联系。它的作用可分为以下几点：

1）在可持续发展的前提下，进行各种工程活动和土地开发利用。各种重大工程建筑应要避免地质灾害风险程度较高的区域。为工程建筑选址提供了科学指导，提供了保护土地资源和环境的科学依据；

2）在对地质灾害进行危险性评价、易损性评价之后，对防治地质灾害提供依据，通过采取适宜的措施对各类地质灾害进行治理；

3）监测、预报和预警地质灾害的发生。地质灾害危险性评价和期望损失分析的结果是地质灾害监测站的建立的依据。对重点地区实时监测，并分析所采集到的各类地质灾害信息，预报和预警灾害的发生，尽量降低地质灾害带来的损失；

4）地质灾害危险性评价、风险评价、易损性评价的成果，使得相关部门制定出有效的、符合实情的应急方案，提供灾后重建的重要依据；

5）有利于对环境进行保护和贯彻我国的可持续发展的方针。自然因素以及人类对环境的破坏都会造成地质灾害。人类合理开发利用资源能减少避免地质灾害的发生，或是将损失控制在最小值内。

5结论

风险和减灾的有效性管理必须要以完善的地质灾害风险评价为前提，根据风险评价的结果和风险程度的差异，才能决策出有效的减灾措施，因此而部署和实施减灾工程，才能达到管理减灾工作的有效实施，因此，地质灾害风险评价的发展趋势是研究理论和方法得到完善的过程。

参考文献

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地质灾害综合防治体系篇8

为贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔*〕4号）等文件精神，全面提高我省地质灾害防治管理工作水平，提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、切实增强做好地质灾害防治工作的责任感和紧迫感

地质灾害防治工作关系广大人民群众的生命和财产安全，关系经济社会发展全局和稳定大局。近年来，全省各级党委、政府在省委、省政府的正确领导下，坚持以人为本，全面落实科学发展观，切实加强地质灾害监测预警工作，不断完善应急管理机制，地质灾害防治工作取得明显成效。但是，由于我省地质环境条件复杂，地质灾害隐患点较多，人类工程活动引发的滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害频发，对人民群众的生命和财产安全构成严重威胁；我省地质灾害防治工作中管理体制不顺，经费投入不足，基层管理力量薄弱等问题也比较突出，直接影响了地质灾害防治工作的深入开展。对此，各级政府、各有关部门要认清形势，提高认识，高度重视地质灾害防治工作，突出重点，落实责任，完善相关工作机制，全面提高地质灾害监测预警和应急反应能力，努力降低地质灾害造成的人员和财产损失，确保全省经济社会全面、协调和可持续发展。

二、采取有效措施全面提高我省地质灾害防治能力

（一）全面排查，加快地质灾害防治规划编制工作。各级人民政府要认真组织有关部门，在全面查明本地区地质灾害隐患点的基础上，加快编制地质灾害防治规划，地级以上市的规划编制工作务必于*年底前完成，县级规划编制也应尽快完成。各地、各有关部门要把地质灾害防治作为城市总体规划、村庄和集镇规划编制工作的重要组成部分，尤其是地质灾害易发区的城镇和新农村建设，必须编制地质灾害防治专项规划。在开展农业、林业开发利用时也应重视预防地质灾害，确保生产安全。

（二）落实预案，切实加强地质灾害气象预报预警和应急管理工作。各地、各有关部门要按照《印发〈广东省突发性地质灾害应急预案〉的通知》（粤府办〔*〕73号）要求，突出汛期和重点防治区两个重点，积极推进地质灾害气象预报预警工作以及地质灾害易发区市、县两级汛期地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案的编制工作。要加快地质灾害防治工作管理信息化、传输网络化、地质灾害预测预警科学化和地质灾害信息服务社会化的进度，建立和完善地质灾害预报预警信息反馈机制及网络体系，确保信息及时、准确、畅通。加强对重点地质灾害隐患点的巡查，落实监测责任制和预防措施，切实提高应急反应能力。

（三）消除隐患，加快实施地质灾害隐患点搬迁避让治理工程。实施搬迁避让工程是避免地质灾害造成人员伤亡的最有效手段，也是变被动救灾为主动防灾的有效措施。各地、各有关部门要根据本地区、本部门实际情况，按照轻重缓急，逐步对危险性大、危害严重、治理经费大于搬迁费用的地质灾害隐患点和危险点实行选址搬迁避让。对受地质灾害威胁人员集中、搬迁难度大的隐患点和危险点，要尽快进行勘查治理，及时消除隐患，确保人民群众的生命和财产安全。

（四）加强监督，加大地质灾害防治工作执法力度。各级人民政府要将防治地质灾害纳入本地区经济社会发展规划，依法加强监管。要严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，在地质灾害易发区内进行工程建设，或编制地质灾害易发区的城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须做好地质灾害危险性评估工作。地质灾害易发区农民建房、新村建设选址等，要严格执行地质灾害防治工程与主体建设工程同时设计、同时施工、同时验收的“三同时”制度。严格控制矿产资源和地下水开发利用以及工程建设项目造成的地质灾害，减少人为地质灾害的发生。

（五）加强研究，实施地质灾害防治科技创新战略。各级人民政府要充分利用地质勘查单位、科研单位和大专院校的技术力量，积极开展地质灾害监测预报新技术、新方法、新设备的开发研究工作，加强对地质灾害防治工程勘查、设计、施工工艺等关键性技术的攻关与探索，全面提高地质灾害防治与监测预报的科技含量和技术水平，为地质灾害防治提供强有力的技术支撑。加强与国内外的交流与合作，大力开展对典型地质灾害灾种和重灾区的调查研究，建立若干地质灾害群测群防示范县，为全面提高防御地质灾害的能力提供经验。

（六）加强宣传，提高人民群众的防灾避灾意识和能力。各地、各有关部门要加大对国务院《地质灾害防治条例》、《广东省地质环境管理条例》等政策法规的宣传力度，通过举办多种形式的活动，充分调动广大人民群众自觉参与地质灾害群测群防工作的主动性和积极性，增强科学防灾避灾意识，提高地质灾害的应急处置能力，逐步实现地质灾害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。

三、建立完善地质灾害防治工作的领导和保障机制

（一）加强领导，落实防灾工作责任制。各地、各有关部门要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要加大督促检查力度，将地质灾害危险点的监测和防治任务落实到具体单位和个人，实现监管方式从事后追究为主到事前监督为主的转变。各级国土资源、建设、水利、民政、*、交通、农业、林业、经贸、卫生、气象、旅游等部门要按照各自的职责，密切配合，形成合力，共同做好地质灾害防治工作。对违反规定或年度地质灾害防治方案和应急预案不落实，因地质灾害造成人员伤亡和重大财产损失的，要依法依规追究有关责任人的法律和行政责任。

（二）完善机制，加强地质环境监测体系建设。各级人民政府要按照国发〔*〕4号文和《国务院办公厅关于印发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知》（〔*〕37号）精神，采取有效措施，建立健全各级地质环境监测体系，有效履行监督管理职责，切实承担起日常地质环境监测工作。省国土资源厅要根据实际情况调整充实国土资源管理系统的水文地质工程和地质环境专家库，有条件的地级以上市也应组建相应的专家库，为地质灾害调查评价和抢险救灾提供技术保障。