社区居委会换届选举工作情况汇报篇1
根据省、市统一部署,我县村务监督委员会换届选举工作紧紧围绕又稳又好的总体目标,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,全县403个行政村全部完成了村务监督委员会换届选举,现将有关工作总结如下:
一、基本情况***县共有20个乡镇、街道,403个行政村,全部完成村务监督委员会的换届选举。今年换届的403个行政村村务监督委员会换届选举全面做到三个100%,即凡参与换届工作的人员对纪律知晓率达100%,乡镇党委与候选人(自荐人)谈心谈话100%,候选人(自荐人)签订纪律承诺书100%。总体来说,这次村务监督委员会换届选举面上平稳有序,没有发生一起村监会选举违纪违法案件,也没有发生恶性事件和群体性事件,达到了又稳又好的总体目标。
二、主要做法(一)坚持六个先行,换届选举工作准备充分1、调研摸底先行。全面开展一村一策一调研活动,组织乡镇、街道干部进村入户,逐村建立选情档案,制定了换届选举工作预案,做到基本情况清、党员群众思想状况清、村级班子现状清、影响换届选举因素清、五种情况人员名单清、村级换届经验教训清等六个清。2、后进转化先行。全县403个强基惠民村村帮团队沉到一线,进村入户,融入村民中间,变村民找干部反映情况为干部找村民听取意见,做好村情状况摸排和村民动态掌握,协助乡镇干部化解矛盾纠纷,确保矛盾不出村。开展组团式帮扶转化工作,总结推广后进村整顿转化十六法,通过扶强班子、抚顺关系、扶优机制、扶好路子,全面完成了28个复杂村整顿转化工作,为村务监督委员会换届打好了基础。3、化解矛盾先行。针对换届选举中群众对村级财务高度关注的现状,选举前,县纪委组织县农业局、县审计局等对全县20个乡镇、街道的村级财务规范建设进行了一次全面督查,责令存在问题的行政村在规定时间内进行整改,对群众反映较大的重点村,我们还进行了财务审计。同时发动各方力量,积极配合乡镇、街道调处解决了一批历史遗留问题,化解了一批矛盾纠纷,为推进选举工作顺利进行打好了基础。4、试点工作先行。在双庙乡村级组织换届选举试点工作中,我们着力提升村监会成员的队伍素质,使本届村监会班子年龄、文化、从业结构均比上届有了很大的优化。试点期间,县里还组织了各乡镇、街道纪(工)委书记、组织委员和分管民政、农业工作领导现场观摩村级组织换届选举过程,纪(工)委书记还分别参与试点换届选举工作,为面上铺开培训了骨干,积累了经验。5、选举范本先行。在总结试点乡经验的基础上,再综合全省及全市各县(市区)好的做法,我们将村监会选举的一系列操作程序整理成册,以《***县村(居)监会换届选举工作规程》的形式下发给各乡镇(街道)。如关于村(居)务监督委员会换届选举业务问题的说明、选举办法和承诺书范本、选举公告和选票样本等等全部编入《***县村(居)监会换届选举工作规程》,供各乡镇(街道)参考。6、候选人谋划先行。通过法定程序把懂财务和工程管理知识的党员或村民代表选为村监会成员,我们在两个方面进行了提前谋划。一是要求乡镇(街道)把村监会候选人与两委班子候选人一起谋划,以保证换届后村监会成员既能尽好监督职责又能促进两委工作的开展。二是引导村民把懂得财务和工程管理知识有意向推荐为村监会成员的人员推选为村民代表。(二)精心组织谋划,换届选举工作有序开展1、精心制订方案,及时动员部署。县委、县政府、县纪委高度重视村务监督委员会的换届选举工作,多次召开县委书记办公会议、县委常委会进行专题研究制定方案。并将《关于认真做好村(居)务监督委员会换届选举工作的意见》及时下发到各乡镇(街道)。县委、县政府召开了全县村级组织换届选举工作会议,县四套班子领导、各乡镇(街道)领导班子全体成员、县级机关各单位党政主要负责人都参加了大会,进一步统一了广大干部的思想,明确了换届工作的任务和要求。动员会的实况制作成党员电教片在远程教育网上进行播放,切实把会议精神贯彻落实到各级基层组织。县纪委多次召开委局机关干部、乡镇纪委书记动员会,各乡镇、街道也迅速行动,及时召开动员大会,为村务监督委员会的换届选举工作做好准备。2、成立工作小组,强化组织指导。为了切实加强对村监会换届选举工作的指导,经县纪委常委会研究决定,建立了常委联系乡镇(街道)制度,每位常委分别联系4-5个乡镇(街道),同时还成立了五个工作小组,即:业务指导组、资格审查组、纪律保障组、信访维稳组和宣传组。对各乡镇(街道)在选举过程中出现的困难和问题及时加以指导和帮助,同时对贿选现象进行严肃的打击和查处,确保村监会的选举工作顺利进行。全面推行乡镇干部跟踪督评制度,并将本次换届选举工作作为对乡镇干部督评一项重要内容。建立选举情况周报制度,进一步完善了纵向到边,横向到底的网状责任落实体系,确保了村监会换届工作有步骤有计划地圆满完成。3、重视业务培训,提高操作水平。改变以往一次培训、全程通用的办法,以五学联动模式将选举工作人员的业务培训贯穿始终。一是分层分段集中讲学。县级专门组织村级组织换届选举业务培训会,对参与村级组织换届选举工作的所有人员,包括有关部门领导、指导组成员、所有乡镇干部,就村监会换届政策、操作流程、应急事件处置等进行专题培训。县纪委还专门召开了全县乡镇(街道)纪委(纪工委)书记会议,就村监会选举工作的各项业务再次进行系统培训。二是典型示范现场教学。各乡镇、街道在选举初期统筹安排了1-2个难度适中、类型不同、较为平稳的村进行选举示范教学,组织全体乡镇街道干部、村干部等现场观摩学习,实地体验选举流程。三是远程网络搭台助学。积极通过远程教育网、短信等载体,建立空中速递平台,精选村级组织换届选举十条禁令等内容,定期通过党员短信平台、农民信箱等发送给广大党员干部,进一步拓宽培训覆盖面。四是流动课堂进村送学。结合解放思想、创业创新活动,将换届选举政策作为蹲点宣讲的主要内容,共组织开展宣讲690多场次,发放换届选举政策资料3万余份。五是选情会诊互动促学。以一日一碰头的形式开展选情会诊活动,由驻村干部、选举团队、县指导组、乡镇街道领导班子成员等一起探讨解答换届选举中的疑难问题,互动交流,共同提高。(三)注重选举质量,严把候选人资格关。这次村务监督委员会换届工作的总目标是又稳又好,稳是前提,好是关键,也是落脚点。在本次村务监督委员会换届选举工作中,我们从以下三方面提高村监会人选素质。1、在干部届末评议上下功夫。在换届选举前,召开户代表会议或村民会议的形式,对全体村监会成员进行满意度测评,群众满意度未达到50%的,原则上不能列为新一届村监会成员候选人。2、在落实两项承诺上下功夫。换届选举前,要求各乡镇(街道)都要组织候选人集体谈话会,严明换届纪律,与每位候选人签订廉洁履职承诺书。为了确保当选后的人员能更好地履行岗位职责,规范自身的行为,为切实推进本村的各项事业发展作出应有的努力,我们还要求每位候选人在正式选举前签订承辞职诺书。对自身作出的承诺,如无正当理由不能兑现或违反相关规定的,该承诺书即为辞职申请书,给当选村干部加压,让他们时刻牢记自己的职责。3、在严把选人资格上下功夫。一是设置候选人资格条件。根据省市规定的五种情况人员不得当选以外,我们还结合实际,制定了十类不宜人员的任职资格条件限制,积极引导党员群众明白应该选什么样的人、不应该选什么样的人。我们在要求各乡镇(街道)对各村五种情况人员进行全面排摸的基础上,还组织两代表一委员等人员组成协商团队,对不符合任职条件且有意参选的人员进行劝退。二是建立健全任职资格条件动态联审机制。我们要求12个县级联审部门必须落实专职人员,开展一站式联审服务。对候选人的资格审查,坚持一日一反馈;对选举中通过另选他人模式从票箱里冒出来的人员,建立联审绿色通道,优先反馈,确保人选素质。(四)严肃选风选纪,营造风清气正的选举环境。1、严明换届选举纪律。由县纪委、县委组织部、县监察局、县民政局、县农业局联合下发《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,要求广大党员干部和参选者在村级组织换届过程中切实做到依法依章参选,严格遵守十条禁令,并印制通告2000多份,张贴到各村,还在***电视台、***广播电台、《***新闻》上反复播报。同时还通过村级组织换届选举文艺巡演,以群众喜闻乐见的形式,以群众质朴生动的语言,以群众身边的人和事来教育引导,提升宣传效果。在乡镇、街道动员会和候选人集体谈话会上,县纪委、县公安局还专门组织人员到场宣讲换届纪律,重申法律法规和有关政策规定,讲清违法违纪选举后果,对候选人严格遵循选举纪律提出具体要求。2、严肃查处违法违纪行为。县里专门成立贿选案件查处工作领导小组,制定出台《关于查处村级组织换届选举贿选案件的若干规定》,建立了村级选举监督员和信息员队伍,公布举报电话,切实做到有报必查,露头就打。如双庙乡解放村村委会主任自荐人应××案,并及时对应××和涉案的4名党员、一名机关工作人员进行处理,应××被取消自荐人资格。这些贿选案的查处对全县选举起到有效的警示教育作用。3、做好信访维稳工作。高度重视并及时处理村务监督委员会换届选举工作中的信访问题,制定了换届选举信访维稳责任追究办法,并开通专线,落实专人,及时受理村务监督委员会换届选举各类信访问题。建立健全村务监督委员会换届选举重大事件、重要信息报送制度,全面掌握选举动态。选情激烈的地方,成立应急处理小组,制定应急处理预案,加强对突发事件的防范、掌控和处理。选举前,政法部门对各类重点人员和有可能借选举挑头滋事人员进行调查摸底,严格落实监控措施。公安等部门集中开展专项行动,严厉打击农村黑恶势力和地痞流氓,起到较好的震慑作用,保证了换届选举期间农村社会的和谐稳定。
三、几点体会1、前期准备充分是基础。我们在选举前,深入党员群众,摸清底细,找准关键,对症下药,一村一策。特别是坚持五个先行,扎实开展组团帮扶转化后进村、组织村级后备干部推选、矛盾纠纷调处和信访排查等工作,把可能影响村务监督委员会换届选举的一切不利因素和影响农村基层稳定的矛盾问题,努力化解在萌芽状态,为村务监督委员会换届选举健康顺利进行创造了有利条件。2、党委政府主动作为是保证。乡镇党委政府是村务监督委员会换届工作的具体组织者和实施者,通过敢于领导、善于领导,变单纯的裁判员为靠前的指挥者,通过事先介入,主动谋划,把三个百分百作为本次村务监督委员会换届选举工作的基本目标,精心组织、狠抓落实,有效改变原先的放任选举的组织模式,为进一步优化选举结果奠定了组织基础。3、开展选前协商是前提。着力把好选前协商关口,通过前期摸排,对于有意参选的尤其是五种情况人员,通过乡镇、街道和村党支部、村选委会,普遍开展候选人选前协商工作。对部分不愿意放弃选举的候选人,我们通过不同方式,加强协调,积极做好说服工作,并协同公安等部门加大劝退力度,这有力地促进了选举工作的顺利进行。4、把握选举细节是关键。细节决定成败。在换届选举这项政策性、法律性、程序性极强的工作中,把握工作细节,严格履行程序是确保选举成功的关键。我县第一轮选举不成功的村,都是工作人员在细节上的失误造成的,因此,在选举中,必须本着严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。5、政府部门协同是保障。村务监督委员会换届选举工作需要各政府部门通力合作、各司其职。尤其是村干部资格联审关口,县纪委、组织、人大、民政、公安、检察、法院等部门紧密配合,又快又好地完成了联审工作。同时,各单位密切配合,把一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,尤其是纪委、公安部门提前介入,及时出警,严厉打击了一批妨害破坏选举秩序的社会闲杂人员,显示强大的威慑力,为村务监督委员会的换届营造了和谐、有序、稳定的选举环境。
社区居委会换届选举工作情况汇报篇2
一、基本情况xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取六抓举措,明确提出换届不等于换人,鼓励、支持现任两委成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。
二、主要做法1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。3、抓统筹,整体有序推进。统筹安排村两委换届选举工作,采取穿插进行的办法有序推进。4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村两委换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村两委换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥领头雁作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造实力贾村、和谐贾村、平安贾村奠定了坚实基础。
三、主要问题一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。
四、下一步打算1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。
社区居委会换届选举工作情况汇报篇3
区委组织部:根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,按照区委组织部《关于做好村(社区)党组织换届选举工作的通知》(涪区委组[2007]1273号)和区委、区政府《关于做好全区村级组织换届选举的意见》(涪区委发[2007]35号)工作部署,我乡村级党组织换届选举工作从2007年9月启动,到目前已基本结束。现就村党组织换届选举工作情况报告如下:
一、加强领导,注重实效(一)切实加强组织领导。我乡党委一是成立了以乡党委书记为组长的村级组织换届选举工作领导小组,组建了村级组织换届选举工作领导小组办公室,并抽调了工作人员具体负责村级组织换届选举工作(其中,村级党组织换届选举由乡组织办具体负责);二是及时组建了驻村换届选举工作指导组。为每个村选派一个换届选举工作指导组,由一名副处级以上干部任组长,负责指导所在村党组织的换届选举工作。(二)高度重视宣传发动。全区村级组织换届选举工作会后,我乡党委及时召开党委会议研究部署村级党组织换届选举工作,采取以下措施广泛宣传,充分发动。一是及时召开村党员干部、脱产干部会议,仔细传达全区村级组织换届选举工作会议精神,公布党组织书记、党组织委员职数设置、任职条件、政治经济待遇等,认真安排部署了全乡村级组织换届选举工作;二是向外出务工党员、群众发出公开信500余份(与村民委员会选举倡议书合二为一),倡导更多的能人参与竞争、参加选举;三是组织召开本乡机关干部和事业单位在职人员、私营企业业主、种养大户、退伍军人、外出务工经商回乡人员等重点对象的座谈会,对认准的双强能人上门组织动员他们参加竞选;四是利用标语、专栏等多种形式广泛宣传。共书写标语50余幅、举办专栏5期。通过以上扎实有效的措施,吸引了一大批符合条件的党员参与竞争,基本实现了多中选好,好中选优,优中选强的目的。(三)面向社会公开报名。我乡党委采取了党员本人自荐,党员群众联名举荐,乡党委、村级党组织推荐报名等三种方式(推荐的人选均征求了本人意见),全乡共有59名党员参与报名(其中,农村专业大户10人,私营企业主3人,女性党员10人)。报名结束后,由乡党委对报名人员资格进行了初审,并将初审结果进行了公布,以接受党员、群众的监督。在此基础上,我乡党委及时做好了有关人员党组织关系的接转,做好了来信来访及有关问题的调查处理回复工作。
二、坚持原则,把好政策我乡党委在村级党组织选举前,一是严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,针对各村党支部实际认真制定了选举办法(8个村级党支部中,有2个村党支部先差额选举书记、再差额选举委员;有6个村党支部先差额选举委员、再等额选举书记),并经所在村党支部党员大会讨论通过后付诸实施;二是认真搞好两推一选及演讲答辩工作。全乡共有279名党员(占全乡农村党员总数的50.7%)、144名群众参加了两推工作。由于选举措施严密,各村党支部换届选举会议全部有效(各村党支部有选举权的到会党员数全部超过了应到党员数的4/5),全部实现了村级党组织换届选举一次成功。
三、统筹协调,整体推进我乡党委在认真抓好村级党组织换届选举工作的基础上,结合全乡实际,统筹抓好全乡经济社会发展、计划生育、安全生产、社会治安、招商引资等各项工作,确保了换届选举与全乡中心工作、双千强村工程有机衔接、有序运转、协调一致,基本实现了村级党组织换届选举工作与全乡中心工作两手抓、两不误、两促进。一是村级党组织面貌一新、班子有力、带领群众致富能力突出。新当选的28名支委委员中,平均年龄43.6岁;大专文化8人,占29%;农村专业大户6人,占21%;私营企业主2人,占7%。二是全乡经济社会协调发展。村级组织顺利换届选举有力促进了全乡经济社会发展,2007年,全乡GDP总量实现6831万元,超任务15%;乡镇企业总产值实现695万元,超任务33.7%;财政收入实现74万元,超任务29.8%;农民人均纯收入达到2700元,人均纯收入增加273元,超任务12.3%;劳动力转移5100人,劳务收入5100万元,劳动力培训274人,分别超任务4.1%、2%、83%。全年引进项目1个,协议资金800万元,到位资金800万元,超任务700%。围绕农民增收,大力调整农业产业结构,全年种植青菜头11100亩,超任务23.3%;产茧1598担(含外流),超任务2.4%;出栏生猪13300头,小家禽(含兔)35.66万只,分别超任务1%、7%;新栽苎麻618亩,超任务3%;果品产量2300吨,超任务15%。加强了重点项目建设,农业发展后劲进一步增强,投入490万元建设村道公路25公里。特此报告