水资源管理情况汇报范例(12篇)

水资源管理情况汇报范文篇1

关键词：人力资源管理；系统开发；系统分析；解决方案

中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1009-8631（2011）03-0119-01

人力资源管理是现代企业进行生产经营管理的重要组成部分，人力资源管理信息系统是对人力资源信息进行收集和加工，利用信息进行人力资源的规划和预测。它对于企业的决策者和管理者进行人力资源开发管理与人事决策来说都至关重要。所以人力资源管理信息系统应该能够为各部门提供充足的信息和快捷的查询手段。使用计算机对人力资源信息进行管理，具有检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好等。这些优点能够极大地提高人力资源管理的效率，也是企业的现代化、科学化和正规化管理的重要条件。

一、人力资源管理信息系统开发和设计

本系统使用Microsoft公司的VisualFoxpro6.0数据库程序设计开发工具，它提供可视化的设计工具和导向，方便快速创建表单、查询和打印报表。整个系统从操作简便、界面友好、实用和安全的要求开发设计，人力资源管理信息系统的功能模块能够完成企业员工信息的存储、备份、添加、删除、统计、查询检索、各类相关报表的打印及系统维护。

人力资源管理信息系统开发和设计应是基于战略人力资源管理理念，以提升现代企业的组织管理能力和战略执行能力为最终目标，通过信息技术手段，从形式上促进人事管理向人力资源管理的提升。通过规范人力资源管理模式，建立健全人力资源管理体系，整合企业人力资源管理流程，提高整体人力资源管理水平和效率。

二、人力资源管理信息系统分析

1．人事管理子系统

企业人事管理子系统的内容包括：①系统设置：系统设置模块完成对人事管理子系统中员工编号、部门编号和职位代码等。设计代码时需要和工资核算子系统、绩效评估子系统的代码相统一，做到直观、可扩展和易汇总。②员工基本信息管理：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、学历、专业、职位、工作经验、工作能力和个性品质及家庭和社会关系等；③培训管理：进行培训前调查、确定培训项目、制定培训计划、实施培训方案和评估培训效果的评价；④离职管理：提交辞职/辞职报告、经有关部门审批、办理工作交接、办理辞职手续和结算工资，离职员工个人档案信息转入企业人才库。人事管理子系统可完成对人事管理的各项内容进行输入、修改、删除、查询、统计、屏幕显示及报表输出打印。人事管理数据库完整地记录了企业所有员工的各方面信息，系统将能快捷、方便地获得各种统计分析结果，为企业的战略目标的实现提供人力资源要素的决策支持。

2．工资核算子系统

工资核算子系统的内容包括：①系统设置：系统设置模块完成对工资核算子系统中工资款项、使用单位名称、开始使用年月、人员和部门等的设置。②数据输入修改处理：工资款项定义、修改款项输入、考勤记录输入、工作单计算。③费用汇总：按部门汇总、按费用科目汇总和工资数据分析比较。④工资帐表：工资结算单、工资结算汇总表和工资分析汇总表。⑤转账功能：为了方便工资核算子系统与其他核算子系统的连接，根据工资分配汇总表生成工资转账凭证，并转入财务处理子系统和成本核算子系统。

3．绩效评估子系统

绩效评估子系统的内容包括：①系统设置：系统设置模块完成对绩效评估子系统的初始化设置，以及对员工代码、部门代码和职务代码等的设置，并提供对评估实施及评估分析情况的查询功能。②变动数据处理：考核方案定义、考勤数据录入和工作数据录入。③评估实施：日常工作考核、阶段考核、项目工作考核和特殊情况考核。④评估分析：等级评价汇总表、部门绩效汇总表、综合评价汇总表和评估活动的评价。⑤评估结果输出：评估结果输出即可以是单独部门也可以是个人的情况输出、打印图表输出和资料共享设置。三、人力资源管理信息系统的性能要求

根据人力资源管理信息系统的特点，系统设计的目标为系统的可靠性、可维护性、用户友好性、合法性和安全性等。

1．可靠性

系统的可靠性是指系统抗干扰能力及正常工作能力。系统要防止输入数据差错及进行正确的数据计算和处理的能力，保证各项统计计算、信息查询及输出准确无误。系统在硬件发生故障或严重的错误操作等意外事故发生时，系统仍能较好的工作。系统对未授权的非法访问能予以识别并禁止，防止程序文件和数据文件被非法查看、修改和复制，防止操作者进行越权操作能力。

2．可维护性

对系统进行改正、提高及适应环境变化的程度。管理信息系统投入使用以后，会存在一些不完善的错误，需要在使用过程中予以修改；系统中某些设计不合理、功能不完善之处需要提高性能、扩充功能等完善性处理；系统的内外环境、管理体制发生变化时，系统应能够适应环境变化方便地进行维护。

3．用户友好性

系统操作使用方便、灵活、简单、容易被用户所接受和使用的能力。具体为：用户显示界面友好，用户通信界面风格一致，并能提供多种灵活的选择方式；用户需要帮助时，程序能提供有关功能、输入方式、运行状态机出错等各方面的提示。

4．合法性

对力资源管理信息系统设计时还要考虑编码规律、记账程序、核算方法和报表是否符合国家或行业的有关规定。

5．安全性

人力资源管理信息系统数据都是十分重要的，非工作人员不能随意存取和改变。因此必须对系统数据的存取和改变进行严格的控制，对系统数据进行有效的保护，以杜绝非工作人员对数据进行非法操作。当使用人力资源管理信息系统时，系统先进行用户识别和鉴定，可让用户输入标识或口令进入各子系统。一般用户只能查询，不能修改，只有管理人员才能有修改权限。要做好物理安全、系统安全和运行安全工作，制定安全保密管理制度。为防止计算机病毒的破坏，要定期做好数据的备份工作。

四、结束语

人力资源计算机管理信息系统的建立，促使了企业信息化和电子化的建设和发展，也是人力资源管理迈向信息化管理的开始。它能使企业的决策、计划和各项管理工作更加科学、精确、灵活。因此，人力资源计算机管理信息化是一个循序渐进的过程，是系统不断完善、功能不断扩展的过程，这就需要培养造就一支具有较高水平的信息技术应用能力和现代化管理能力的人才队伍，来提高企业人力资源的现代化管理水平。

参考文献：

[1]张磊.人力资源信息系统[M].沈阳：东北财经大学出版社，2002.

水资源管理情况汇报范文篇2

论文摘要:外汇流动情况代表着国际资本的流动分布，国际资本的流动既可能对所在国经济产生虚增的大繁荣，也可能给所在国经济带来毁灭性的打击。所以，只有对所在国外汇的流入和流出进行有效监管，才能够减少或缓冲国际资本巨额流动给所在国经济带来的冲击。

目前，我国国际收支的经常项目下的各项交易基本实现可自由兑换，尽管资本项目依旧管制，但大量国际游资依然不断地涌入我国，给我国金融安全带来隐患。因此，银行业监督管理部门必须加强外汇监管，防范涌人的国际游资的冲击，确保我国管制金融安全。

一、目前外汇管制存在的问题

(一)我国境内的外汇流动情况

外汇的流人流出是通过国际收支中的经常账户和资本与金融账户进行的，目前我国外汇的流人流出主要部分是通过经常账户下的各项交易和资本与金融账户下的一些项目的交易活动进行的，大部分是通过商品服务贸易、外商直接投资活动、跨国企业经营与并购等活动进行的。由于资本项目依然采取强制结售汇制，人世之前企业自由用汇仍然受到很大的制约，许多出口企业低报出口数量或低报出口价格，进口企业高报进口数量或高报进口价格，以便企业用汇时可以随时使用，而不受国家购汇的限制。这些外汇剩余常常存放在国外，此时外汇有流出的趋势。加入WTO后，我国不断加速资本与金融账户的开放，国际资金的流人流出更加畅通，渠道更加多样，监测难度也更大，给金融安全带来极大的挑战。

1.我国外汇流人情况。改革开放初期，我国外汇短缺现象十分严重，国家采取一系列措施增加外汇收入、节约外汇开支、加强外汇储备，使得外汇储备不断上升。目前，我国外汇储备近年来增速加快，截至2008年5月，我国外汇储备总额已达到17969.6亿美元，大约是2000年的十倍，而2008年4月中国外汇储备单月增幅竟达到创纪录的745亿美元。国家外汇管理局2008年7月4日公布，截至3月底，中国外债余额为3925.89亿美元(不包括香港、澳门及台湾地区对外负债)，较2007年底增加189.71亿美元。其中短期外债余额为2367.25亿美元，比上年末增加166.41亿美元，增长7.56%，占外债余额的60.30%，创有史以来新高。按照国际标准，短期外债占比的警戒线是25%。以此作为衡量标准，我国短期外债在整个外债余额中的占比已出现明显偏高迹象，这种现象如果不能得到有效控制，一旦出现资本大量外逃，就可能导致人民币危机与金融危机，这是我们所不愿看到和接受的后果。

2.我国外汇流出情况。外汇流出的情况主要包括外汇转移的渠道、流出外汇的币种、外汇流出的原因、以及流向的领域。从正常情况看，外汇的流出主要是进口支付、对外直接投资以及海外并购等方式。对外直接投资所占的份额较大，值得重点关注。但是，由于商务部对这方面的历史统计数据不公开，而从所公布数据上看，目前我国外汇流人远大于外汇流出。

3.国际资本异常流动。目前境内热钱的投机性、冲击性，具有危险性强、金额较大、流动速度快的特点。热钱流入中国的渠道包括经常项目下的贸易、收益与经常转移;资本项目下的FDI、证券投资、贸易信贷与贷款，此外热钱还可以通过地下钱庄和境内外商业银行流入中国。由于外汇流人远远大于外汇流出，这会带来很多问题:

首先，人民币出现严重的升值压力。外汇储备的不断激增，使外汇市场上外汇供给大于供求，通过价格机制作用，外币价格就有下降趋势，本币价格则会有上升压力，这已经从我国2005年7月21日人民币汇率改革中得到充分印证。随着我国资本与金融账户的不断开放，国际资本对人民币的升值预期没有消除的情况下，仍然不断地、大规模地涌人进来，这就进一步地推动人民币汇率的走高，而且这种走势明显隐藏着人为因素。

其次，人民币外汇占款数量剧增。众所周知，外汇流人增加得越多，需要投放的本币就越多。而且，外汇流入的增长势头如果持续下去，就会招致货币当局货币独立性的弱化。当人民币升值达到投机套利者的预期值的时候，在外汇市场上就会有大量抛出本币的情况。在“羊群效应”的作用下，市场上抛售本币的愿望就会更加强烈，这不但造成国内物价的飞速上涨，也会迅速导致本币大幅度对内贬值，进而对外贬值，从而使本币币值失去稳定性，人们持有本币的信心也会一落千丈。本来就实行紧缩性的货币政策就愈加不堪一击，高通胀伴随高利率的现象就会同时发生，本国经济将会遭遇致命的冲击。

另外，我国外汇储备激增在美元不断贬值、美元储备在外汇储备占比居高不下，使我国外汇储备值极度缩水，外汇储备的购买能力大打折扣，因此对我国外汇流人大于流出这一问题必须加以彻底解决。

二、解决问题的思路

(一)宏观层面

1.加强对外高尖端技术产品、技术、劳务的购买。扩大财政对外支出既可以减少由于外汇储备过高而美元贬值带来的储备资产价值的贬损，又可以从很大程度上弥补由于货币紧缩政策造成的经济萎缩的现实问题。

2.金融监管部门要建立健全外汇资金流人流出的监测机制，尤其应对突发事件的预警、防范机制，为短期大量国际资本抽逃设置障碍。对经营外汇业务的商业银行的外汇资金的来源及使用进行监督，对国内进出口企业的资金往来通过开户行进行监督检查其资金来源及使用，对外商直接投资项目的资金使用可通过其国内开户行进行监督，等等。尤其是对辖区内总体外汇资金的流人流出进行全方位的监测，重点放在外商投资企业、国内进出口企业以及商业银行的外币存款。

3.加强国际间合作，尤其是加强与篮子货币中的货币发行国加强贸易和货币方面的合作，从而避免由于国内采取紧缩政策，造成国内经济发展趋缓，国内收益相对下降，导致已经流入国内的国际短期资本，尤其是投机性资本以外汇的形式，迅速、大规模的逃离给我国货币政策带来的对冲影响，尤其是给我国经济带来的严重冲击。

4.借鉴美国最近发生次债危机时美联储采取的大型投资银行介入的紧急融资安排，防止在外汇大量撤离时，本币币值波动剧烈，从而利用大型投资银行进行债券的买卖，稳定本币币值的应急性金融安排。

5.调整短期外债占外债总额的比例，即减少短期外债在外债总额的比例，避免由于短期内大量外汇抽逃现象的发生。按照国际标准，短期外债占比的警戒线是25%。以此作为衡量标准，我国短期外债在整个外债余额中的占比明显偏高，建议将我国短期外债占外债余额中的比例调到国际标准或以下。

6.加强中资银行对企业融资支持力度，降低对外资的依赖程度，既可避免大量外汇资金的流人，又可解决储蓄资金分流难给商业银行造成的困境问题，同时对物价也会产生抑制作用。

(二)微观层面

1.各商业银行必须加强对外汇流人流出的数额进行有效监测。按季度报表显示的各项统计结果做数字分析，尤其是对外汇资金来源总额、外汇资金运用总额、外汇买卖总额、境内外存放总额的变动分析可以较全面掌握外汇流人流出情况，同时重点监测外汇资金运用项目大于外汇资金来源项目时，关注差额变动情况。如果差额过大，说明短期资本流出大于流人，市场上会出现外汇短缺，本币汇率会有大的下跌。因此，对金融管理部门来说，以此建立健全外汇资金流人流出的检测机制十分必要，这样就可以为应对突发事件的发生，避免行业危机提供预警和防范机制。

2.鼓励国内企业进口先进国家的先进技术、先进设备、以及先进行业的优秀人才(以外币支付其劳务报酬)，并且鼓励有潜力的大企业走出国门，对外投资。这样既可疏导我国外汇资金流人大于流出的矛盾，同时也可以提高企业的核心竞争力，壮大企业经营规模，使企业走出国门，为经济的长久、可持续发展奠定坚实基础。

3.强化外商直接投资国来源的多元化原则，而且应按照其货币的稳定程度划分投资国的份额按额度大小的顺序应按欧元区、日本、美国划分份额为宜。目前，美元走势疲软，正经历第二阶段的次级债务危机。这样做可以避免美元进一步贬值给我国外汇流人流出带来的不利影响。这也是马克维茨的投资组合原理，在引资国吸引外资时的具体应用。要实行多样化引资渠道，以规避投资风险一样，吸引外商直接投资也要分清主次，选择多个投资国。

4.国内各商业银行在向外管局呈报“外汇信贷收支表”时，应单独呈报一份标有外汇币种的报表，这样会更有利于金融监督管理部门对分币种的外汇流向进行明确跟踪，尤其是流人流出的某一外汇占外汇总额的比例情况，特别是美元的占比情况进行检测，因为随着美国次贷危机的蔓延，国际投机性资金对美元的信心大打折扣，为追逐高收益，大量国际游资就会以美元的形式暂时转移，重新寻找获利市场，这样美元资金就极有可能渗透到新兴市场国家。

总之，对外汇流人流出的监测非常必要，尤其是当今美国经济疲软、国际经济走势难以预测的情况下，以外汇形式流入流出的国际游资更是对世界经济、区域经济、一国经济，甚至地方经济构成严重威胁，这不能不引起金融监督管理部门的高度重视。

参考文献

[1]史亚荣.中国外汇储备管理之探讨[J].开发研究，2006(5):118—121.

水资源管理情况汇报范文1篇3

第一条为了加强水文管理，规范水文工作，为开发、利用、节约、保护水资源和防灾减灾服务，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》，制定本条例。

第二条在中华人民共和国领域内从事水文站网规划与建设，水文监测与预报，水资源调查评价，水文监测资料汇交、保管与使用，水文设施与水文监测环境的保护等活动，应当遵守本条例。

第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。县级以上人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，保障水文监测工作的正常开展，充分发挥水文工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。

县级以上人民政府应当关心和支持少数民族地区、边远贫困地区和艰苦地区水文基础设施的建设和运行。

第四条国务院水行政主管部门主管全国的水文工作，其直属的水文机构具体负责组织实施管理工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖范围内按照法律、本条例规定和国务院水行政主管部门规定的权限，组织实施管理有关水文工作。

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门主管本行政区域内的水文工作，其直属的水文机构接受上级业务主管部门的指导，并在当地人民政府的领导下具体负责组织实施管理工作。

第五条国家鼓励和支持水文科学技术的研究、推广和应用，保护水文科技成果，培养水文科技人才，加强水文国际合作与交流。

第六条县级以上人民政府对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

第七条外国组织或者个人在中华人民共和国领域内从事水文活动的，应当经国务院水行政主管部门会同有关部门批准，并遵守中华人民共和国的法律、法规；在中华人民共和国与邻国交界的跨界河流上从事水文活动的，应当遵守中华人民共和国与相关国家缔结的有关条约、协定。

第二章规划与建设

第八条国务院水行政主管部门负责编制全国水文事业发展规划，在征求国务院有关部门意见后，报国务院或者其授权的部门批准实施。

流域管理机构根据全国水文事业发展规划编制流域水文事业发展规划，报国务院水行政主管部门批准实施。

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门根据全国水文事业发展规划和流域水文事业发展规划编制本行政区域的水文事业发展规划，报本级人民政府批准实施，并报国务院水行政主管部门备案。

第九条水文事业发展规划是开展水文工作的依据。修改水文事业发展规划，应当按照规划编制程序经原批准机关批准。

第十条水文事业发展规划主要包括水文事业发展目标、水文站网建设、水文监测和情报预报设施建设、水文信息网络和业务系统建设以及保障措施等内容。

第十一条国家对水文站网建设实行统一规划。水文站网建设应当坚持流域与区域相结合、区域服从流域，布局合理、防止重复，兼顾当前和长远需要的原则。

第十二条水文站网的建设应当依据水文事业发展规划，按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施。

为国家水利、水电等基础工程设施提供服务的水文站网的建设和运行管理经费，应当分别纳入工程建设概算和运行管理经费。

本条例所称水文站网，是指在流域或者区域内，由适当数量的各类水文测站构成的水文监测资料收集系统。

第十三条国家对水文测站实行分类分级管理。

水文测站分为国家基本水文测站和专用水文测站。国家基本水文测站分为国家重要水文测站和一般水文测站。

第十四条国家重要水文测站和流域管理机构管理的一般水文测站的设立和调整，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门或者流域管理机构报国务院水行政主管部门直属水文机构批准。其他一般水文测站的设立和调整，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门批准，报国务院水行政主管部门直属水文机构备案。

第十五条设立专用水文测站，不得与国家基本水文测站重复；在国家基本水文测站覆盖的区域，确需设立专用水文测站的，应当按照管理权限报流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构批准。其中，因交通、航运、环境保护等需要设立专用水文测站的，有关主管部门批准前，应当征求流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构的意见。

撤销专用水文测站，应当报原批准机关批准。

第十六条专用水文测站和从事水文活动的其他单位，应当接受水行政主管部门直属水文机构的行业管理。

第十七条省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门管理的水文测站，对流域水资源管理和防灾减灾有重大作用的，业务上应当同时接受流域管理机构的指导和监督。

第三章监测与预报

第十八条从事水文监测活动应当遵守国家水文技术标准、规范和规程，保证监测质量。未经批准，不得中止水文监测。

国家水文技术标准、规范和规程，由国务院水行政主管部门会同国务院标准化行政主管部门制定。

第十九条水文监测所使用的专用技术装备应当符合国务院水行政主管部门规定的技术要求。

水文监测所使用的计量器具应当依法经检定合格。水文监测所使用的计量器具的检定规程，由国务院水行政主管部门制定，报国务院计量行政主管部门备案。

第二十条水文机构应当加强水资源的动态监测工作，发现被监测水体的水量、水质等情况发生变化可能危及用水安全的，应当加强跟踪监测和调查，及时将监测、调查情况和处理建议报所在地人民政府及其水行政主管部门；发现水质变化，可能发生突发性水体污染事件的，应当及时将监测、调查情况报所在地人民政府水行政主管部门和环境保护行政主管部门。

有关单位和个人对水资源动态监测工作应当予以配合。

第二十一条承担水文情报预报任务的水文测站，应当及时、准确地向县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构和水行政主管部门报告有关水文情报预报。

第二十二条水文情报预报由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者水文机构按照规定权限向社会统一。禁止任何其他单位和个人向社会水文情报预报。

广播、电视、报纸和网络等新闻媒体，应当按照国家有关规定和防汛抗旱要求，及时播发、刊登水文情报预报，并标明机构和时间。

第二十三条信息产业部门应当根据水文工作的需要，按照国家有关规定提供通信保障。

第二十四条县级以上人民政府水行政主管部门应当根据经济社会的发展要求，会同有关部门组织相关单位开展水资源调查评价工作。

从事水文、水资源调查评价的单位，应当具备下列条件，并取得国务院水行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门颁发的资质证书：

（一）具有法人资格和固定的工作场所；

（二）具有与所从事水文活动相适应并经考试合格的专业技术人员；

（三）具有与所从事水文活动相适应的专业技术装备；

（四）具有健全的管理制度；

（五）符合国务院水行政主管部门规定的其他条件。

第四章资料的汇交保管与使用

第二十五条国家对水文监测资料实行统一汇交制度。从事地表水和地下水资源、水量、水质监测的单位以及其他从事水文监测的单位，应当按照资料管理权限向有关水文机构汇交监测资料。

重要地下水源地、超采区的地下水资源监测资料和重要引（退）水口、在江河和湖泊设置的排污口、重要断面的监测资料，由从事水文监测的单位向流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构汇交。

取用水工程的取（退）水、蓄（泄）水资料，由取用水工程管理单位向工程所在地水文机构汇交。

第二十六条国家建立水文监测资料共享制度。水文机构应当妥善存储和保管水文监测资料，根据国民经济建设和社会发展需要对水文监测资料进行加工整理形成水文监测成果，予以刊印。国务院水行政主管部门直属的水文机构应当建立国家水文数据库。

基本水文监测资料应当依法公开，水文监测资料属于国家秘密的，对其密级的确定、变更、解密以及对资料的使用、管理，依照国家有关规定执行。

第二十七条编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的水文监测资料，应当经国务院水行政主管部门直属水文机构、流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构审查，确保其完整、可靠、一致。

第二十八条国家机关决策和防灾减灾、国防建设、公共安全、环境保护等公益事业需要使用水文监测资料和成果的，应当无偿提供。

除前款规定的情形外，需要使用水文监测资料和成果的，按照国家有关规定收取费用，并实行收支两条线管理。

因经营性活动需要提供水文专项咨询服务的，当事人双方应当签订有偿服务合同，明确双方的权利和义务。

第五章设施与监测环境保护

第二十九条国家依法保护水文监测设施。任何单位和个人不得侵占、毁坏、擅自移动或者擅自使用水文监测设施，不得干扰水文监测。

国家基本水文测站因不可抗力遭受破坏的，所在地人民政府和有关水行政主管部门应当采取措施，组织力量修复，确保其正常运行。

第三十条未经批准，任何单位和个人不得迁移国家基本水文测站；因重大工程建设确需迁移的，建设单位应当在建设项目立项前，报请对该站有管理权限的水行政主管部门批准，所需费用由建设单位承担。

第三十一条国家依法保护水文监测环境。县级人民政府应当按照国务院水行政主管部门确定的标准划定水文监测环境保护范围，并在保护范围边界设立地面标志。

任何单位和个人都有保护水文监测环境的义务。

第三十二条禁止在水文监测环境保护范围内从事下列活动：

（一）种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；

（二）取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物；

（三）在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路；

（四）其他对水文监测有影响的活动。

第三十三条在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应措施，在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设。因工程建设致使水文测站改建的，所需费用由建设单位承担。

第三十四条在通航河道中或者桥上进行水文监测作业时，应当依法设置警示标志。

第三十五条水文机构依法取得的无线电频率使用权和通信线路使用权受国家保护。任何单位和个人不得挤占、干扰水文机构使用的无线电频率，不得破坏水文机构使用的通信线路。

第六章法律责任

第三十六条违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）错报水文监测信息造成严重经济损失的；

（二）汛期漏报、迟报水文监测信息的；

（三）擅自水文情报预报的；

（四）丢失、毁坏、伪造水文监测资料的；

（五）擅自转让、转借水文监测资料的；

（六）不依法履行职责的其他行为。

第三十七条未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，补办有关手续；无法采取补救措施、逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人承担。

第三十八条违反本条例规定，未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。

第三十九条违反本条例规定，超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处3万元以上5万元以下罚款；情节严重的，由发证机关吊销资质证书。

第四十条违反本条例规定，使用不符合规定的水文专用技术装备和水文计量器具的，责令限期改正。

第四十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，处1万元以上5万元以下罚款：

（一）拒不汇交水文监测资料的；

（二）使用未经审定的水文监测资料的；

（三）非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的。

第四十二条违反本条例规定，侵占、毁坏水文监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用水文监测设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处5万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条违反本条例规定，从事本条例第三十二条所列活动的，责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处1万元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权决定。

第七章附则

第四十五条本条例中下列用语的含义是：

水文监测，是指通过水文站网对江河、湖泊、渠道、水库的水位、流量、水质、水温、泥沙、冰情、水下地形和地下水资源，以及降水量、蒸发量、墒情、风暴潮等实施监测，并进行分析和计算的活动。

水文测站，是指为收集水文监测资料在江河、湖泊、渠道、水库和流域内设立的各种水文观测场所的总称。

国家基本水文测站，是指为公益目的统一规划设立的对江河、湖泊、渠道、水库和流域基本水文要素进行长期连续观测的水文测站。

国家重要水文测站，是指对防灾减灾或者对流域和区域水资源管理等有重要作用的基本水文测站。

专用水文测站，是指为特定目的设立的水文测站。

基本水文监测资料，是指由国家基本水文测站监测并经过整编后的资料。

水文情报预报，是指对江河、湖泊、渠道、水库和其他水体的水文要素实时情况的报告和未来情况的预告。

水文监测设施，是指水文站房、水文缆道、测船、测船码头、监测场地、监测井、监测标志、专用道路、仪器设备、水文通信设施以及附属设施等。

水文监测环境，是指为确保监测到准确水文信息所必需的区域构成的立体空间。

第四十六条中国人民的水文工作，按照中央军事委员会的规定执行。

第四十七条本条例自2007年6月1日起施行。

（新华社北京讯，5月12日《人民日报》）

水资源管理情况汇报范文篇4

日下午，我县在大酒店会展中心召开汇报会，省政府“双高普九”验收组全体成员，政府副市长黄同志，黄同志、陈同志、林同志、刘同志、黄同志、曾同志、何同志、陈同志等县五套班子领导、分管领导，县“双高普九”领导小组成员，市、县教育工委、教育局、政府教育督导室领导及督学，有关部门、乡镇政府主要领导、城区中小学校长、幼儿园园长等出席汇报会。会议由市教育局副局长余同志主持。

会上，全体与会人员首先观看了我县“双高普九”工作专题汇报片《教育新跨越》，直观了解教育发生的翻天覆地变化。

县长陈同志向验收组做了工作汇报，全方位、多角度、深层次汇报了我县“双高普九”工作进展和完成情况，分析存在的问题，提出今后工作思路。

近年来，牢固树立教育优先发展的理念，把发展教育作为基础性、先导性、全局性的重要工作来抓，坚持以科学发展观为统揽，以实施“双高普九”为抓手，以中小学布局调整、资源整合和标准化建设为切入点，以推进素质教育、提高教育质量、促进教育公平为核心，以办好人民满意教育为目标，不断深化教育改革，加大教育投入力度，改善办学条件，加强师资队伍建设、规范教育管理，促进了城乡教育均衡发展、快速发展。

在实施“双高普九”过程中，采取积极有效的工作措施，取得了明显成效：各级党政领导高度重视，部门职责到位，形成了齐心协力抓教育的良好局面；通过完善人事制度，加强师资培训，教师队伍素质得到稳步提高；加大经费投入，整合教育资源，优化各类教育办学条件；抓重点攻难点，深化教育改革，促进各类教育协调发展；注重依法治教，加强教育管理，推进素质教育向纵深发展。

陈县长在报告中指出，下一步，我县将以此次“双高普九”省级验收为契机，认真听取验收组的宝贵意见，继续深化科教兴县战略，强化政府行为，加大依法治教力度，扎实做好巩固提高普九成果、优化教育资源配置、加大城乡教育投入、抓好初中控辍、加大课改力度、推进学校标准化建设、打造优质学校、加快高中阶段教育、促进均衡化发展、提升教育管理水平等方面的工作，加快教育强县建设步伐，全面提升整体办学水平，努力开创基础教育新局面。

市政府副市长黄同志通报了前阶段市级核查组对我县“双高普九”工作的核查情况。他简要介绍了近几年来为实现“双高普九”省级达标验收所作的努力及发展历程，充分肯定了我县经济社会及教育发展所取得的成绩，认为在实施“双高普九”工作中有四点工作举措和经验值得肯定和推广：一是领导高度重视，部门职责到位，扎实推进“双高普九”工作；二是加大投入，整合资源，努力改善办学条件；三是完善机制，大胆改革，激活教师队伍建设；四是突破重点，攻破难点，提高义务教育普及程度。

黄副市长同时对我县提出殷切希望：希望我县今年能顺利通过“双高普九”省级验收，并通过此次评估验收进一步提升教育发展水平，继续保持良好发展态势，建立义务教育长效保障机制，结合“校安工程”，加强布局调整、寄宿制学校建设、薄弱校改造、学校标准化建设，推进城乡教育均衡发展、健康发展，努力朝着建设“教育强县”的目标迈进。

水资源管理情况汇报范文篇5

2008年人行**市支行工作总体要求是：深入贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，以人行上海总部和**市中支工作会议精神为指导，贯彻落实科学发展观，以“落实从紧促发展、深化服务优环境、实施监管保稳定、规范管理提素质、积极创新拓亮点、争先创优树公信”为抓手，全力推进工作再上新台阶，全面提高履职能力，促使辖区经济金融又好又快发展，金融服务水平不断提高，金融支持社会主义新农村建设各项工作落到实处。

一、加强宣传引导，深入调查分析，落实从紧货币政策

一是加强政策引导，落实从紧货币政策。制定《2008年**市货币信贷工作指导意见》，争取出台《银行支持地方经济发展考评奖励办法》，引导银行机构落实从紧货币政策，根据实际信贷需求适度均衡放款。引导金融机构创新信贷产品，改善信贷服务，优化信贷投向结构，更好地贯彻“区别对待、有保有压”的原则，突出“稳、好、绿、弱”四个字，增加对“三农”建设、弱势群体、民生工程、政府重点项目、中小企业、高附加值企业、节能减排企业的信贷投入，控制对高污染、高能耗、低小散、重复建设行业的信贷投入，严控违规房地产贷款。

二是注重宣传提示，提高政策认知度。以行长联席会议、政策形势通报会、信贷科长例会、银企座谈会等为有效载体，完善多层次多途径的政策通报、形势分析、风险提示机制，积极向地方政府、金融机构、企业和个人宣传货币信贷政策、外汇管理政策，提高全社会对宏观经济政策的认知度，有效引导社会预期。牵头组织有关金融机构，举办金融知识现场咨询、金融知识竞赛等活动，通过报纸、电视、宣传栏、悬挂宣传标语等，广泛宣传金融法律法规与宏观调控政策。

三是深入调查研究，反馈政策执行效应。贯彻落实金融统计系列新制度，加强民间借贷、房地产市场及证券、保险业相关数据的监测，搭建经济、金融信息共享平台。开展信贷收支、现金收支、外汇收支、国库收支联动分析，树立县域经济金融分析品牌。健全领导干部下基层调研工作制度，改善支行信息、调研“长短腿”发展不均衡的现状，加强对市场贷款需求变化、银行贷款行为变化、民间融资重新活跃、人民币汇率变动对投资及贸易的影响、中央宏观调控政策实施效应等方面的跟踪、调研，准确及时地向上级行提供政策反馈，为地方政府提供切实有效的建议，增强基层央行在地方的影响力。

二、推进结算改革，加强发行管理，提升金融服务水平

一是加强系统建设，推进非现金支付结算改革。进一步推广现代化支付系统建设，推广应用单位银行卡业务、小额定期借记业务。做好银行卡用卡环境建设，组织银行卡宣传活动，促进个人支票、本票、电子银行等非现金结算工具使用。

二是规范日常管理，提升国库经理水平。建立国库会计岗位风险管理机制、国库监管报告制度，加强日常临柜监督，严格执行退、拨款三级审批制度，切实防范国库资金风险，确保国库资金的安全。建立健全财税库银横向联网协作机制，加强与上级、地方政府部门和银行的沟通协调，促进财政国库集中支付改革进程，实现税款直接入库、信息共享的缴库模式，全面推进财税库银横向联网工作。召开行库税联席会议，发挥国库监管职能，加强对银行、财政专户的监督检查。

三是加强发行管理，提高货币发行服务能力。加强现金投放回笼预测，确保现金供应。加大对小券别人民币供应，改善当前小券别人民币紧缺现状。加强现金管理，在做好日常监督管理的同时开展人民币收付业务检查。推进农村反假货币网络建设，发挥反假货币联席会议办公室的作用，进一步完善金融机构反假货币评价工作机制。

四是增进协调沟通，继续深化县域金融服务。搭建银企、银农合作平台，有效引导金融机构采取多种措施支持社会主义新农村建设，指导金融机构尤其是农村合作银行开展农村金融产品创新，逐步提高“三农”贷款比例。改进农村地区支付结算服务，加强金融政策宣传、金融知识普及，金融产品介绍，增强公众使用金融产品意识。

三、健全工作机制，加强监督管理，维护辖区金融稳定

一是全面加强监测，掌握辖内风险隐患。关注银根紧缩后社会资金状况，加强与地方政府有关部门、金融机构的信息沟通，加强对民间借贷市场的引导，在清理处置民间非法金融工作中发挥应有作用，防范系统性金融风险。指导金融机构加强风险管理机制建设，规避房市、股市、民间金融波动可能引发的金融风险，预防企业、个人资金链断裂对银行尤其是小法人金融机构带来的资金风险。加强准备金头寸管理，健全监测、通报和反馈机制，进一步完善对辖内商业银行的流动性监测。

二是关注改革动态，积极推动金融创新。加强对农村合作银行的风险监测、评估和预警，按季监测、评估农信社提高资本充足率、降低不良贷款比例、完善法人治理结构、建立信息披露制度、加强内部管理等改革进展情况，认真开展专项票据兑付后监测工作，确保改革取得预期成效。继续加强对农合行贷款进度和投向的指导，引导农合行内部实行科学的计划管理，提高资源的配置效率。了解掌握农业银行、农发行、邮政储蓄改革推进情况，关注金融改革对辖内农村金融市场带来的影响。

三是积极开拓创新，拓展反洗钱、征信工作深度。建立金融业反洗钱工作内控评价体系，加强对保险、证券、期货业的反洗钱工作指导。建立支付交易监测系统和岗位责任制，明确专人负责对大额和可疑支付交易进行记录，提高可疑交易报告质量。探索与公安、海关、工商和税务等部门实现数据库共享，加大大要案的突破力度。扩大征信数据采集范围，完善征信信息库建设，尝试开展非银行信息的采集上报，在非银行信息采集工作中取得零的突破。推进农户信用档案建设，加强农村信用建设宣传，培育全社会信用意识。

四是开展综合检查，维护金融秩序稳定。认真总结综合业务检查经验，以人民币账户管理、现金管理、外汇管理为重点，契合综合业务检查与专项业务检查，努力提高检查水平与效率，不断规范商业银行的经营行为，推进依法合规经营。

四、坚持改革创新，狠抓监管检查，进一步加强外汇管理

一是坚持改革创新，不断推进贸易投资便利化。在上级局的统一部署下，进一步深化进出口收付汇核销管理改革，简化出口核销和货到付款进口付汇手续，方便企业外贸业务经营，积极引导企业扩大进口业务。继续推进资本项目简政放权工作，根据上级局统一安排，取消境外投资外汇资金来源审查，放宽对外投资资金、前期费用等的汇兑汇出管理，引导银行加大对境外投资企业的金融支持力度，帮助和支持有条件、有需求的企业加快“走出去”步伐，疏导资本有序流出。

二是加强外汇监管，切实防范异常跨境资金流入和结汇。进一步加强贸易收结汇管理，对出口企业实行正常、准关注和关注企业的分类监管。加强外商投资企业资金流入与结汇管理，严格外资外汇登记管理，严格资本金账户监管，严格验资询证工作，加强对外汇资本金结汇行为及结汇后人民币资金使用的监督管理，着力防范异常资金流入结汇及非法使用。加强个人外汇管理，密切关注个人贸易、外币现钞提取及结汇等重点环节，防止境外资金通过个人渠道大量流入。加强非现场监管，加大进出口核销、国际收支、个人结售汇、服务贸易等信息监管系统数据整合力度，及时发现并密切关注异常外汇资金动向。

三是狠抓监督检查，努力维护良好的外汇市场环境。加大现场检查工作力度，重点检查银行代位监管职责履行情况、企业大额异常收结汇情况、外商投资企业资本金流入结汇情况及个人外汇收结汇情况，在督促银行切实履行代位监管职责，提高贯彻执行外汇管理政策法规水平的同时，严厉查处境外资金非法流入，打击非法外汇交易，争取在大要案查处上出成绩，进一步规范外汇市场秩序。

五、强化内控建设，依法高效行政，不断提升内部管理能力

一是夯实工作基础，确保依法行政。积极组织实施“规范管理年”活动，切实加强内部管理规范性，夯实工作基础。落实《全面推进依法行政实施方案》，成立依法行政工作领导小组，切实加强对行政执法、政务信息工作的领导。完善法制工作目标责任制、干部行政执法监督机制，提高依法行政水平。实施政府信息公开制度，制定切实可行的措施，做好信息公开工作。加强对外法制宣传，利用各种宣传活动，增强社会的金融法制意识。

二是规范内控操作，完善应急管理机制。严格落实《发行库管理办法》，深化计算机用户安全管理，开展新形势下保卫工作调研，抓好安全管理制度的落实。严肃财经纪律，修改《行政财务管理办法》，严格执行会计财务制度，合理安排各项财务支出，规范集中采购操作，严格公务接待和各项费用报销，创建节约型央行。加强应急管理制度建设，查漏补缺，修订完善，通过开展各类突发事件应急演练，切实提高突发事件处置能力。

三是健全监督机制，加强内部日常管理。强化决策跟踪反馈制度，对领导交待工作、批示文件，逐件限时督办，定期对重要工作责任项目落实情况实行通报。在对去年行长履职审计的基础上，健全岗位动态和风险等级管理，定期开展安全自查和风险评估，抓好内控规范化建设。

四是增进紧迫意识，加快基建工作进度。健全各项基建财务制度，加强基建工作质量管理，确保基建工作顺利推进。要围绕工作目标，制定周密计划，高效完成基建项目开工前的各项审批、设计工作，加快基建进度，新大楼要在上半年完成各项准备工作，下半年开工建设。

六、创新教育方式，深化人事改革，努力营造争先创优的良好氛围

一是创新教育培训形式，提高员工素质。深入学习贯彻党的十七大精神，以中心组理论学习为车头，根据干部队伍现状，区分对象，创新学习方式，通过报告会、业务骨干培训会，利用主题实践、社会实践、党课等，多形式地开展干部队伍素质教育培训，做好员工的政治学习、岗位任职培训、转岗专业知识培训学习，深入开展“创建学习型组织，争当学习型职工”活动。

二是深化人事制度改革，提升改革效果。妥善处理业务整合中的个别问题和矛盾，科学总结人力资源配置组合、员工潜能发挥、岗位间工作分工方面的经验教训，合理设置各股室岗位。积极探索不同岗位的绩效分配机制，改革绩效考核办法、绩效工资管理办法，形成正向激励机制和竞争意识，提高人事制度改革效果。

三是加强思想政治工作。面对新形势、新任务和新要求，坚持“两手抓”，落实“一岗双责”，进一步加强和改进思想政治工作，完善员工思想动态半年度报告制度，坚持开展谈心活动，加强正面引导，消除不良思想苗头。以提高素质，增强责任意识、工作的主动性和积极性为着力点，继续开展“落实科学发展观和构建社会主义和谐社会”和“党员要成为业务中坚力量”等主题活动，营造争先创优的工作氛围，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，全面提高工作的执行力。

七、深化文明创建，健全民主管理，进一步加强行风行貌建设

一是深化文明创建长效机制，营造央行特色文化。充分发挥创建活动的主体和载体作用，把创建文明单位活动和支行日常工作统一起来，不断完善创建工作机制，为争创省级文明单位奠定基础。日常工作中发挥党、政、工、青、妇组织的合力，开展“讲文明、促和谐”创建活动，积极参与省级巾帼文明示范岗、温州市模范职工之家等创建评选活动，围绕改革开放30周年、建行60周年、北京奥运会等主题，开展贴近工作，贴近群众的一系列劳动竞赛、文体活动和帮扶活动，营造浓厚的央行文化氛围。

二是健全民主管理制度。坚持“围绕中心，服务业务”指导思想，充分发挥职工大会、工会、职工之家、女支委、“行长接待日”等的作用，结合支行实际，找准房改、医药费支付改革、绩效分配改革等与员工个人利益切实相关的敏感点，充分征集员工意见，尊重员工话语权，出台较为完善的改革方案，激发广大职工活力，调动职工为支行中心工作服务的积极性、能动性，形成同心同德建和谐央行、安定团结促业务发展的良好氛围。

八、狠抓制度建设，强化教育监督，努力构建反腐倡廉工作体系

水资源管理情况汇报范文篇6

论文摘要：2008年1月1日起，《中华人民共和国企业所得税法》正式施行。它将内外资企业所得税合二为一，确立了法人纳税制度，统一规范企业所得税纳税标准，其中第五十一条第二款规定“居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的，应当汇总计算并缴纳企业所得税”，《实施条例》第一百二十五条规定“企业汇总计算并缴纳企业所得税时，应当统一核算应纳税所得额，具体办法由国务院财政、税务主管部门另行规定”。据此，对于不具法人资格的营业机构实施汇总纳税制度。为了进一步做好汇总纳税工作，国家税务总局出台了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》等五个配套文件，对跨地区汇总经营企业所得税的预缴、分配方式、二级分支机构的判定以及特殊行业的汇总缴纳方式做出了规定。

一、总分机构现状及问题分析

笔者对实行汇总纳税制度两年来的征管情况进行了调查，发现跨地区经营企业所得税汇总缴纳还存在以下问题：

（一）税源与税款背离现象突出。分支机构在当地进行生产经营活动，占用当地公共资源，属于生产经营地税源，但是在纳税时根据《分配表》由总机构分配税款，形成了税源与税款相背离现象。由于税款与税源地不一致，在一定程度上会影响或左右企业对《分配表》的确定，从而带来税务机关和企业之间、各地税务机关之间、地方政府之间的各种矛盾。虽然国税总局确定了“三因素（销售收入、工资总额和资产总额）”法分配方式解决此类现象，但是“三因素”法并不能反映企业的盈利情况，与企业所得税多盈利多缴税、亏损不缴税的原则相矛盾，尚不能从根本上解决税源与税款相背离现象。

（二）信息共享机制尚未建立。总分机构最大的特点就是跨地区经营，所得税汇缴地与实际生产经营地不一致。对于企业来说，能够通过内部信息系统了解分支机构经营情况，但在没有信息共享机制下，总机构主管税务机关想要了解分支机构所在地经营情况却是比较困难的。目前各级税务机关尚未建立健全总分机构信息共享机制，产生了总机构主管税务机关无法了解分支机构经营情况、分支机构所在地主管税务机关无法收集总机构生产经营和税收相关信息等问题。特别是企业申请享受减免税、抵免税和税前扣除等税收优惠政策时，总机构主管税务机关很难对其进行全面核查，易造成国家税款流失。

（三）税务机关征管水平较低。从目前情况看，税务机关对于总分机构的管理水平较低，没有形成统一规范的管理机制。一是申报征收率较低。有相当一部分分支机构没有纳入总分机构管理，对于没有提供《分配表》的分支机构税务机关往往不去催报或是任其自行申报预缴，疏于管理；二是挂靠分支机构管理问题。目前存在挂靠的建安企业按照二级分支机构进行纳税管理，造成税款流失。挂靠企业名义上是分支机构，但实际挂靠企业仅向总机构缴纳管理费或资质使用费，但是经营活动、财务和人员使用权独立于挂靠公司。这样类型的企业如按照二级分支机构管理，总机构并不了解其经营情况，出具的分配数据不具有真实性，最终导致税款的流失；三是汇总申报审核制度执行不严。对涉及跨地区分支机构申报表的审核，由于总分机构主管税务机关之间没有建立一套完善的信息交流机制，使把关审核操作没有明确的依据，对不按时反馈和不反馈汇总纳税分支机构分配表，税务机关也未按规定予以处理。

（四）税务稽查体制不合理。当前的税务稽查体制采取分支机构的稽查权归属于分支机构所在地税务机关，且查补收入全部就地入库。既然拥有税收稽查收入权，“先稽查、先入库”，分支机构所在地的税务机关会出现“轻管理、重稽查”的倾向；同时，也会导致检查权限不清、检查问题处理结果不一致等问题。由于检查归属权不清，在总机构所在地税务机关对其汇总调整的项目进行检查后，分支机构所在地税务机关再发现同样问题则无法进行调整，导致常常出现“谁先查、谁入库”的混乱状况，并因政策口径、检查时间不同出现扯皮等现象。同时，总分机构所在地税务机关之间缺乏相互协调、沟通的机制，某一分支机构被查出来的问题，其他有同类问题的分支机构却没被处理，导致同一问题却有不同的结果。

二、完善汇总纳税制度措施和建议

汇总纳税制度的实施有利于企业做大做强，提高企业的竞争力和抵御风险的能力，必然是长久坚持的一条税收制度。从税务机关看，建立健全信息共享制度，纳税管理由点到线成为今后发展趋势。

（一）解决税收与税源背离问题。我国目前分析税收与税源背离的“三因素”法主要来自于美国，但美国各州并不都采用此法，或是三因素分配比例各异。因此，我国应该综合考虑各行业的利润水平和纳税能力，放弃三因素法分配系数“一刀切”的模式，根据不同行业经营情况建立动态的分配系数。同时，应建立总局或是国务院层面的税收协调机制，协调各地因总分机构纳税与税款分配中产生的矛盾。

（二）建立信息化平台，共享税收信息。提高汇总纳税企业所得税监管质量和效率，需要信息化支持。一是加强信息交换。开发和扩充总局CTAIS（中国税收征管信息系统）系统企业所得税管理功能，将汇总纳税企业总机构和分支机构纳税申报后的相关信息进行交换，提高信息交换反馈的及时性、真实性，对于没有运行CTAIS系统的地税部门，开发与之相适应的总分机构信息交换系统；二是提升纳税评估水平。开发符合汇总纳税企业所得税管理的纳税评估软件，建立评估模型，实现企业所得税、会计报表相关数据与销售额或营业额间的相关性比对、分析功能，加大评估力度，促进日常管理。

（三）加强税务机关征管水平。一是严格判定分支机构，明确总分机构法律责任。严格按照总局《管理办法》及其配套文件规定判定分支机构资格，对于不符合分支机构条件的企业部门，税务部门将其列为独立纳税人进行管理；对外地分支机构，符合条件的要督促企业向当地税务部门及时提供《分配表》。税务部门要向总分机构明确申报的法律责任，如果发现虚假分支机构或虚假申报，不仅追究分支机构责任，更要追究总机构的法律责任；二是建立规范的属地监管机制。（1）坚持属地征管原则。理顺汇总纳税企业所在地和分级机构所在地税务部门的征管关系，在全省乃至全国范围内实现管理、信息交换、就地预交税款“三统一”，加强汇总纳税的征管制度建设；（2）完善就地预交制度。可以尝试企业分支机构应就其当年收入的一定比例在当地预交税款，年终按照总机构《分配表》数据进行汇算清缴的方法，不仅简化了企业纳税程序，而且保证了分支机构所在地的利益；三是建立新的税收工作考核机制。目前，各级税务机关仍然以征税额作为业绩考核指标，导致总分机构管理中出现轻管理、重稽查，轻内容审核、重逻辑审核的现象，甚至出现了对成员企业的监管工作的倦怠情绪。新的考核机制不但看税收任务，还要看征收质量、对成员企业的管理情况。只有实行以综合管理质量为中心的考核机制，才能使各级税务机关从“唯收入论”的枷锁中解脱出来。

主要参考文献：

[1]湖北省地方税务局课题组.法人所得税制下企业汇总纳税管理和税收横向分配问题研究[J].经济研究参考，2008.33.

水资源管理情况汇报范文1篇7

【论文摘要】本文针对扬州某客车股份有限公司底盘厂应用环境，分析了物资管理系统工作流程，建立了该系统的总体结构，并利用visualfoxpro5.0，开发了物资管理系统软件——wuz1110，文中介绍了该系统的主要功能模块、运行环境及应用情况

0概述

在制造业的生产经营活动中，一方面需要合理的储备原材料、毛坯、部件、配套件和在制品，以便使生产连续不断、有秩序地进行。同时合理的库存也可以应付客户的临时性需求，提高对用户的服务水平；另一方面，原材料、零部件、在制品的库存又占有大量的资金，对加快企业的资金周转，提高资金的利用率不利。如何解决这个矛盾是物资管理系统的一个重要的任务。随着日趋激烈的市场竞争，客车的生产已不像过去那样，是品种单一的批量生产，而是多品种、小批量的生产。因此，对底盘的生产提出了更高的要求。扬州某客车股份有限公司底盘厂以底盘装配为主，外购配件品种多，这就造成了一方面存在配件库存积压的情况；另一方面，由于需求与供应不可预料的波动，也经常存在急需零部件短缺的情况。如何在保证生产的前提下，降低库存量，是底盘厂长期以来最主要的瓶颈问题。为了提高底盘厂物资管理水平，及时掌握物资的储存动态，准确反映底盘的动态成本，提高物资核算和管理工作效率，确保物资供应和生产的顺利进行，本文开发了底盘厂物资管理系统。该系统经过试用，效果良好。

1物资管理系统工作流程

物资管理系统工作流程如图1所示。

从图1可以看出，物资管理系统的基本工作是根据生产计划，在考虑储备定额情况并扣除库存的前提下。编制物料需求计划；在采购计划指导下，由供应部门向供应商进行采购，由检验部门检验入库；根据装配车间和车架车间的生产计划，出具领料单，从仓库领料出库；并根据需要外拨一些给扬州某汽车修造厂、旅游车、扬州某股份有限公司销售公司、扬州特种车辆厂以及其它单位，生产过程和外拨过程中如出现质量问题，则重新入库，返回到供应部门与供应商联系，进行更换；根据生产需要，仓库定期地进行盘点，使仓库保持最低定额的库存量，实现成本最优控制，物料出入库的资金动态管理等。

2系统总体结构及主要功能模块分析

本系统的总体结构如图2所示。

2.1采购与收发

采购与收发包括采购计划、收料登记、发料登记、发票登记、盘点记账、盈亏处理。采购计划是根据基本库中的计划采购量减上月时间段内仓库中该物资库存数量，而生成本月应采购的数量的明细表和汇总表；本月采购数量=本月产量*定额+最低储备量-现有库存。对收料库、发料库、发票库、盘点记账的数据输入，其目的是通过对物资进行定期的盘点与对盈亏情况进行处理来加强库存控制。

2.2报表输出

报表输出包括生产配料单、收发存报表、以旧换新表、质量问题表、盘点对账表、车型设置等。生产配料单是根据生产计划，确定每天物料需求，生成标准件以及配套件的配料清单的明细表，由车间主管签字后到仓库领取物资；在工人生产过程中，如发现配料质量问题应返回仓库，到厂家以旧换新，生成物资质量和以旧换新明细表；盘点对账表是根据盘点与会计统计数据进行对比，定期地进行校对与考核。收发存报表是根据仓库所有收、发、存信息，确定本月到目前进货数量，生成明细报表和汇总表，目的是通过科学的库存控制方法来平衡积压与短缺两者之间的矛盾，设定物资最低、最高储备量，提供预警信息。

2.3库存资金动态管理

库存资金动态管理包括资金动态表、部门消耗表、发票汇总表、物资暂估汇总表、运货明细表、外拨明细表等。通过对上述报表进行汇总统计，生成任意时间段内的仓库资金动态表，如表1所示。表1中，a表示上月期末库存；b表示在时间段内，入库单编号中物资的发票已到账的，全年内收料库中采购性质为“正常采购”的记录的实际成本汇总；c表示在时间段内，入库单编号中物资的发票没有到账的，全年内收料库中采购性质的“正常采购”的记录的实际成本汇总；d表示上月暂估；e表示时间段内，收料库中采购性质为“以旧换新”的记录的实际成本汇总f,g分别为时间段内，发料库中领料部门为车架、装配满足条件记录的金额汇总；p=b+c-d+e;h=f+g;jklmn分别为时间段内，发料库中领料部门外拨销售公司修造厂、特种厂、扬子厂以及其它单位，满足各种记录的全额汇总；i=k+l+m+n;q=h+i+j;r为所有物资的:盘点数&库存数;为加权平均价后汇总；s=a+p-q+r。用公式：

1期初库存+本期入库数-本期发料数=期末库存；

2实际成本=实际单位*实收数量

3加权平均价=(收入前存货总成本+本次入库成本)/收入前存货数量+本次入库量

4本次发货成本=本次发货数量*加权平均价

5期末存货成本=期初存货成本+本期进货成本-本期发货成本

2.4数据维护

数据维护包括基本库设置、定额库设置及用料性质库、领料部门库、供货厂家库、入库单性质库、收料库、发料库、发票库、盘点库等的维护。定额库设置包括js6705定额库、js6761定额库js6820定额库。系统采用为用户提供一套用于储存资源信息的资源数据库框架。每个库用两层来表示，即用父子关系来表示，用父表存储资源类型信息，称为类型库，用子表存储详细的信息，称为明细库。以收料库为例如图3所示，在明细库中分别有9个参数：物资编写、物资名称、入库单编号、实收数量、实际单价、实际成本、供货单位、入库日期、采购性质。用户根、据物料需求资源定义好每个参数，就可将各种资源信息输入并存储到数据库中，供各种报表生成使用。数据库中的数据具有查询、修改、添加、删除、保存、统计、预览、打印、维护等功能。

2.5系统维护

系统维护包括帮助、数据备份、修改口令、工具条、用户权限等功能。其目的是帮助用户了解本软件，学会实际操作；对系统数据进行备份，保证数据的完整性；设定用户管理权限，保证数据的安全性。系统具有良好的维护性，并能对系统软件进行不断的版本升级。

水资源管理情况汇报范文篇8

【关键词】人力资源人力资源管理信息系统eHR

人力资源管理信息系统是基于互联网技术，以推动人力资源管理进步为宗旨，运用先进的信息技术，通过集中式的信息库，提供自动处理信息服务、数据统计服务，员工自助等服务，达到减少人力资源行政负荷，降低成本，提高效率，改进员工服务模式的目的。其引入可优化人力资源管理流程，改善人力资源管理部门的服务质量，为管理者提供决策支持，帮助组织实现战略性人力资源管理的转变。[1]

1.人力资源管理信息系统发展概况

20世纪60年代计算机技术开始应用于人力资源管理，但处于起步阶段，内容比较简单，主要涉及员工档案信息和薪资发放为主的人事管理软件（HRIS），既不包括非财务信息和薪资的历史信息，也几乎没有报表生成功能和薪资数据分析。[2，1117]

20世纪70年代末出现第二代人力资源管理信息系统，主要是利用计算机系统工具和数据库技术解决薪资计算问题。开始记录员工的其他基本信息，包括薪资的历史数据，报表生成和薪资数据分析功能也都有了较大改善，并兼具了一部分人事信息管理的功能。[3]

第三代人力资源管理信息系统出现在20世纪90年代，其特点是用集中的数据库将几乎所有与人力资源管理职能相关的数据统一管理起来，形成了集成的信息源。[2，1117]强大的报表生成工具、数据分析功能，规范的业务流程和信息资源的共享，使人力资源管理在组织中的战略决策地位得到进一步提升。

随着Internet/Intranet技术的出现和人力资本理论的进一步发展，出现了被称为e-HR（电子化人力资源管理）及以人力资本管理控制系统为特点的人力资源管理信息系统[4]，这些新型系统更加注重对人的培养和使用，内容更加全面，功能更加强大，运行更加高效。

2.建立人力资源管理信息系统的必要性和作用

人力资源在信息时代已经成为市场竞争中最关键的因素，人力资源管理是各种管理中最基础、最重要的内容和组织的核心要素。建立人力资源管理信息系统对提高组织管理水平和效率具有重要意义。

2.1显著提高人力资源管理效率

目前，人力资源管理在大部分组织中还处于初级阶段，主要限于人员考评和工资福利等，内容简单，工作重复性强，没有形成全员参与的状态。员工本人、部门经理和高层领导需要的各种信息主要由人力资源部门提供。每月汇总考勤记录、制作工资报表、完成各类信息统计等占用了人力资源管理者大量的时间。人力资源管理信息系统借用信息技术手段，将分散的信息进行集中统一管理，实现了对数据的实时处理和信息共享，避免了重复记录和人工统计，提高了数据的一致性和正确率。

2.2提升组织竞争力，推进战略目标的实现

人力资源管理信息系统可以实现人力资源管理工作流转自动化、业务流程规范化，管理工作系统化。[5]人力资源管理部门由处理事务部门转变为知识信息部门、运营支持部门和决策辅助部门。[6]人力资源信息的有效聚集和实时更新，有助于高层领导在面临重大问题时快速做出正确决策，提升了组织竞争力，推进了组织战略目标的实现。

2.3提升员工的归属感，促使个人与组织共同发展

系统的建设与应用需要全员参与。员工个人信息的更新与维护、转正申请的办理、年度考核登记表的提交、审批与确认、绩效考核结果的确认与反馈等都由传统的方式转化为电子方式。各类培训资源信息、培训资料等均通过网络形式在线，系统提供自助服务，员工可根据自身情况选择培训的时间和内容，避免了集中培训时间难协调、内容不适用、成本高的缺点，使培训更有针对性，同时提升了员工自我管理的能力。人力资源管理部门通过在线调查可以科学评估培训的内容和效果，及时进行调整和补充。系统建设过程中，员工既是设计实施者，又是内容提供者，更是系统的使用和收益者，强化了员工与组织的关系，彼此受益，共同发展。

3.人力资源管理信息系统建设与应用存在的问题

我国人力资源管理信息系统的建设和应用尚处于发展阶段，与国外相比还存在很大差距，系统建设和应用还存在以下问题：

3.1对开发应用人力资源管理信息系统的必要性、紧迫性认识不足

人力资源管理信息系统的建设是复杂的系统工程，需要投入大量人力、物力、财力，是对原有人力资源管理理念的一次变革，必须首先获得组织高层领导的重视、支持和参与。由于固有观念的束缚，高层领导更愿意花费精力考虑市场、销售、技术革新、品牌策略等，容易忽视人力资源管理对提高员工绩效和组织竞争力的作用。

3.2人力资源管理体系有待进一步完善

建立人力资源管理信息系统的前提条件是人力资源管理工作制度健全、流程规范，且保持相对稳定。但由于许多组织人力资源管理停留在招聘、签订合同、考勤、工资、福利等基本层面，管理制度欠缺，随意性大，没有建立全面的管理体系，业务流程不规范、职责不清晰、内容不全面，无法保证系统建成后的运行效果。

3.3缺少掌握人力资源管理与信息技术的综合人才

高水平的信息技术人员对系统的开发建设十分重要，他们不仅要具有软件开发的能力，而且要对人力资源管理有比较深入的了解。系统建设需要比较完备的技术需求书，要求参与建设的人力资源管理人员应当掌握一定的信息技术知识。由于缺乏具备上述要求的复合型人才，导致系统开发过程中，经过使用方与开发方双方的多次妥协、变更，最终完成的系统已经偏离了原来的设计要求，使用不方便，功能不全面，难以满足人力资源管理的需要。

3.4人力资源管理信息系统建设缺乏长远规划

人力资源管理信息系统的建设需要长远规划，分步骤分阶段实施。要建立有效的质量保证体系，要有计划、有布置、有落实、有组织，有配合，有检查，一环紧扣一环地开展工作。[7]但在建设过程中要么盲目上马；要么互相模仿；要么贪大求全，要么视野狭窄；要么无限拖延，要么草草了事，由于缺乏长远、系统的规划，既浪费了人力、物力、财力，也降低了系统建设和使用的积极性。

4.人力资源管理信息系统应当具备的主要内容和功能

组织机构管理：记录组织机构隶属关系、内设机构名称、主要工作职责、历史沿革情况。实现对内设机构的调整、设立、撤销等操作。

岗位管理：记录各岗位名称、隶属关系、工作职责、任职资格、工作标准，自动生成《岗位说明书》。实现对岗位的增加、调整、撤销等操作。实时统计各岗位人数。与员工基础信息及其他相关信息对接，实时查看或统计与各岗位人员信息。

建立岗位竞聘信息管理子系统，与岗位管理信息对接，记录员工参与历次岗位竞聘的情况。

员工基础信息管理：员工姓名（曾用名）、性别、民族、籍贯、身份证号码（自动计算年龄，实现生日提醒功能）、政治面貌、婚姻状况、最高学历、学位及与之相关的专业、学位名称、毕业院校和毕业时间、管理方式、最高行政职务及与之相关的职务名称、等级和任命时间、最高专业技术职称及与之相关的职称名称、等级、资格获得时间和聘用时间、工作证号、个人标准照、主要联系方式（手机、办公电话、电子邮箱、家庭住址）等。

建立员工学历学位信息管理子系统，与员工基础信息对接，记录员工学历、学位变动情况。

建立员工职务、职称信息管理子系统，与岗位管理和员工基础信息对接，记录员工职务、职称变动情况。

员工关系管理：可实时查看、统计各类合同签订时间、到期时间、续签次数、涉及的人员及岗位等信息，可以按部门查看合同明细信息。可批量完成员工关系编辑处理工作，并可实现合同签订或续签提醒功能。记录、查询、统计员工离职、退休等信息。

薪酬管理：完成每月工资计算，自动生成工资报表及工资条。能够根据员工年度考核结果实现薪级工资自动晋档。根据岗位变动自动调整岗位工资标准，将薪级工资与岗位工资变化情况自动记入员工人事档案。支持薪酬批量编辑，每月各项福利自动累加计税、年终奖12个月分摊计税。支持员工在线查询个人薪酬福利发放情况、汇总特定期间的个人薪酬，在线进行薪酬申诉。支持按不同管理权限查看不同范围员工薪酬情况，并根据需要生成统计报表。

社会保险管理：与薪酬管理数据对接，根据社保计算周期自动生成员工社保基数，自动计算员工应负担的各项社保金额，并直接添加到相应月份的工资项中，自动计算单位应负担的各项社保金额。可按部门、月份自动生成单位及个人负担的各项社保明细表及汇总表。可直接查阅员工某一期间社保缴费情况。

公积金管理：与薪酬管理数据对接，根据公积金计算周期自动生成员工公积金基数，自动计算员工应缴纳的公积金金额，并直接添加到相应月份的工资项中，自动计算单位应缴纳的公积金金额。可按部门、月份自动生成单位及个人缴纳的公积金明细表及汇总表。可查阅员工某一期间公积金情况。可按规定格式生成公积金缴纳报表，如《住房公积金核定清册总表》、《住房公积金核定清册》。

考勤管理：与薪酬管理数据对接。员工可在线办理请假审批手续，请求批准后自动记入员工考勤记录。部门考勤负责人可在线登记员工出差、出国、参加培训学习、年休假等信息。可分部门查询、汇总、输出员工考勤记录。不同的请假记录，按相应的规章制度在薪酬管理中进行处理。

绩效管理：系统内置各岗位绩效考核表，不同岗位设置有不同的绩效考核管理评分办法，各级管理人员及员工可在线完成绩效打分，系统可实现绩效结果查询、汇总等功能，员工可在线查看个人绩效考核结果，在线进行确认或申诉。绩效考核结果与薪酬管理数据对接，计算绩效工资，并直接记入员工档案。

招聘管理：可实现对招聘及应聘全过程的管理。部门年度招聘计划可在线申报审批，规范应聘简历格式及内容，并与系统对接，可全程记录应聘者在各阶段的表现情况（笔试成绩、面试成绩、录入转正意见等）。可自动生成招聘计划明细表、应聘情况明细表、应聘人员构成情况表、招聘过程各阶段人数统计表、录用情况统计表及录用备案审批表等各类报表。

培训管理：可在线调查并自动汇总培训需求，在线完成培训报名及统计。培训结束后，员工在线评价培训效果。可对培训地点、培训师、培训资料、培训机构进行统一管理。可浏览培训资料，汇总培训效果，记录、查询和统计培训人次。培训记录自动记入个人档案。可自动生成各类培训报表。

人事档案管理：人事档案概括地反映了员工个人全貌，包括个人履历、自传、家庭情况、鉴定（考评）、教育培训、入团入党、奖励、处分、职务任免、职称评审、工资及其他可供组织参考的材料等。其数据与以上各数据子集对接，内置有丰富的报表、统计功能，可实现查询、增加、删除、批量处理功能。用户也可自行增加新的数据子集。

5.人力资源管理信息系统建设实施步骤及基础保障

5.1组建精干高效的系统建设团队

高层领导应充分重视系统的作用，明确系统的框架、结构和应用模式，在人力、物力、财力上给予支持，在系统的规划、设计和实施方面给予具体的指导和要求，解决系统在建设和应用中遇到的困难。要选调优秀的人员，组建精干高效的系统建设团队，形成合力，加强沟通，各负其责。

5.2完善系统功能设计，按计划开发建设

系统建设团队要对系统内容、功能进行反复、充分地论证，与开发人员进行深入细致的沟通，根据组织管理情况，划分业务流程模块，通过模块的设计实现整体功能，保证操作便捷，易于维护，升级方便，安全可靠。开发人员要随时向建设团队及高层领导汇报项目进展情况，及时解决建设中遇到的问题和困难，保证项目进度。

5.3完成数据转换，进行系统试运行

建立系统数据库，梳理、整合现有数据，完成数据初始化和数据转换工作。人力资源管理人员要熟悉掌握系统的使用方法，检验数据信息是否可以在不同的模块间快速实现转换和应用，保证导入数据的准确性。要做好上线前的测试工作，根据系统设计和需求情况模拟不同用户、不同环境，尤其是对临界值进行测试，并完成多操作系统与多浏览器的兼容性测试。[8]

5.4做好系统的运行维护与人员培训工作。

系统正式上线运行后，要做好运行维护工作。基础信息数据要及时更新，定期做好备份。系统中的报表、计算公式等要根据情况的变化及时进行更新调整。要有针对性地做好全员培训工作，使高层领导和相关人员熟练运用系统，积极鼓励使用系统辅助工作，最大程度地发挥系统具备的功能。

6.结语

充分利用现代信息技术，建立人力资源管理信息系统，已经成为现代人力资源管理的必然选择。相信在做好人力资源管理各项基础性工作的基础上，加强领导、组建团队、完善管理、统筹规划、系统设计、分步实施，一定能在系统建设及应用方面取得突破性进展，提升人力资源管理的信息化水平，促使人力资源管理真正成为组织发展的战略合作伙伴。

参考文献：

[1]张雪莲.企业人力资源管理信息系统与人事档案管理初探[J].中国新技术与新产品，2012，1：203

[2].我国企业人力资源管理信息系统建设分析[J].情报科学，2010，28（7）：1117-1120

[3]周金城.信息化人力资源管理发展状况分析[J].当代经济，2009，7：26-27

[4]张广琦、卫.人力资源管理信息系统的功能拓展与趋势研究[J].四川教育学院学报，2012，28（9）：41-46

[5]郭小庆.以高度整合的信息系统实现人力资源的精细化管理[J].中国煤炭工业，2009，5：42-43

[6]杨珂.浅析现代企业实施人力资源信息化系统面临的问题[J].现代经济信息，2011，14：39

[7]李志刚，张滔.浅谈人力资源管理信息系统建设应注意的几个问题[J].东方企业文化，2012，18：92，117.

水资源管理情况汇报范文

现行境外投资外汇管理模式以1989年的《境外投资外汇管理办法》为基础，但是，随着近年来国内外经济形势的变化和我国境外投资的迅速发展，部分外汇管理政策措施明显滞后，已不能适应境外投资发展和境内企业“走出去”的需要。2001年以来，国家外汇管理局先后出台并调整了一些政策措施，支持境外投资发展。

2002年，中国党的《十六大报告》中明确提出要“坚持‘引进来’和‘走出去’相结合，全面提高对外开放水平”。为了深入贯彻实施“走出去”战略，国家外汇管理局从2002年10月1日开始陆续在浙江、江苏、上海等六个省市推开了境外投资外汇管理改革试点。根据国家外汇管理局《关于扩大境外投资外汇管理改革试点有关问题的通知》（2005年5月19日发），试点范围已扩大到全国。

目前企业在境外投资前期投入及境外利润自我滚动发展两方面，对外汇管理的政策需求已经基本得到满足。同时，如果境内企业希望通过增资扩大境外中资企业的投资规模，在用汇政策上也没有障碍。

同时，为了解决境外投资企业后续经营过程中融资难的问题，外管局批准中国银行和中国工商银行的海外分支机构直接使用国内总行对海外中资企业母公司的授信额度为海外中资企业提供贷款。下一步，外管局将进一步提高外汇管理部门地方分支机构资金来源审查和项目核准权力，逐步允许人民币资金充裕的境内母公司通过购汇，对境外子公司提供金融支持。

二、境外投融资行政审批概述

（一）国内企业走出去流程简图（略）

（二）流程说明

1、投资部分：我国目前境外投资逐渐出现投资主体多元化、投资目标多元化、投资方式多元化的趋势，但对于“走出去”战略而言，在境外开办企业是境外投资的主要方式。具体而言，境外投资开办企业，是指我国企业通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。现行外汇政策已经取消了境外投资外汇风险审查和汇回利润保证金两项行政审批，至于境内机构境外投资的外汇资金来源，国内企业应首先使用其自有外汇，自有外汇不足的，可以使用国内外汇贷款、政策性外汇贷款、境外外汇贷款，或者购汇解决。

2、增资部分：虽然现行的外汇政策对于境外企业产生的利润，不再强制要求调回境内，企业可以自主决定保留用于境外企业的增资或者在境外再投资，但是境内企业的境外子公司在经营过程中仍然会遇到资金困难，因此可能需要境内母公司对其进行增资。现行外汇政策对于已设立的境外企业增资有明确规定。另外，如果是跨国公司，且达到法定标准，则成员公司之间可以相互拆放外汇资金。

3、融资部分：境内投资者在境外设立的企业的融资方式主要分为直接融资和间接融资。境外子公司可以通过上市、向商业银行贷款等方式获得资金。但目前中国的境外投资企业在国外融资受到较大程度的限制，融资渠道也较为狭窄，存在融资难的问题。会计

（三）具体操作规程（开办企业、前期投资、增资、融资方面）

1、境外投资开办企业核准程序：

（1）中央企业径向商务部提出申请；其他企业向省级商务主管部门提出申请。（2）商务部和省级商务主管部门收到申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，应当予以受理。（3）省级商务主管部门应征求我驻外使（领）馆经济商务参赞处（室）的意见。中央企业径向我驻外经济商务参赞处（室）征求意见。我驻外经济商务参赞处（室）自收到征求意见函之日起5个工作日内予以回复。（4）省级商务主管部门按照委托核准的权限，自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定；需报商务部核准的，自受理之日起5个工作日内进行初审，同意后上报商务部。（5）商务部自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定。（6）商务部和省级商务主管部门对予以核准的，应出具书面核准决定；不予核准的，出具不予核准决定书。

这其中，企业提交的申请材料包括：（1）申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等）；（2）境外企业章程及相关协议或合同；（3）外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见（需购汇或从境内汇出外汇的）；我驻外经济商务参赞处（室）的意见（仅对中央企业）；（4）国内企业营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明；（5）法律法规及国务院决定要求的其他文件。

其中，投资主体申报外汇资金来源审查时，需提供下列材料：①填写《境外投资外汇资金来源审查申请表》②境外投资项目的可行性研究报告③经工商管理部门年审合格的营业执照（复印件）④经注册会计师审计的上年度资产负债表及损益表⑤外汇资金来源证明，包括：使用自有外汇资金的，应提供有关外汇账户的开户批准文件和最近一期的余额对账单；使用国内商业外汇贷款的，应提供投资主体与贷款行签定的贷款意向书、贷款行的经营金融业务许可证和营业执照；使用援外合资合作基金外汇贷款、外贸发展基金外汇贷款等国内政策性外汇贷款的，应提供有关主管部门批准使用该项政策性资金的批准文件⑥视情况要求的其他材料。对于收购境外资产或股权的项目，另须向所在地外汇局提交拟收购资产或股权的说明文件、收购协议、中介机构对拟收购标的的评估报告等证明材料。

中央企业的申请获得核准后，由商务部颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》（以下简称《批准证书》）。其他企业，由省级商务主管部门《批准证书》。国内企业凭《批准证书》办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜。

2、境外投资前期资金汇出的操作规程：

前期资金分为两部分：筹建境外企业所需的开办费项下的前期资金和为收购境外企业资产或股权所支付的履约保证金项下的前期资金。

（1）开办费项下的前期资金：对于开办费项下的前期资金，投资主体应当直接支付给境外机构或个人，无须开立境外专用账户存放。投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请办理开办费项下的资金汇出手续：①书面申请（包括支付事由、收款人名称、开户银行、账号、币别、支付金额、开办费使用清单等内容）②外汇局出具的境外投资外汇资金来源审查意见③项目审批部门关于该境外投资项目的批复和批准证书④境外有关机构出具的对确需支付开办费的证明材料⑤试点分局视情况要求的其他材料。应当注意：①项目前期资金的汇出须逐笔经外汇局核准。②项目前期资金纳入中方外汇投资额总的额度之中进行管理。③投资主体应当及时将前期资金使用及划转情况报原核准汇出的外汇局备案。

（2）履约保证金项下的前期资金：对于履约保证金项下的前期资金，投资主体应当在境外开立专用账户存放，不得直接支付给境外的机构或个人。投资主体应当申请开立境外专用帐户和资金购付汇。

投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请开立境外专用户：①书面申请（包括开户事由、拟开户银行、币别、金额、使用期限、用途说明等内容）②投资主体经工商管理部门年审合格的营业执照③境外专用账户开户地的账户管理有关规定④对拟收购资产或股权的情况说明、专业中介机构对拟收购资产或股权的评估报告、境外有关机构出具的确需缴纳履约保证金的证明等材料⑤试点分局视情况要求的其他材料。会计

投资主体应当持下列材料向所在地试点分局申请资金购付汇：①试点分局出具的境外开户核准件②境外专用账户的开户证明材料③试点分局出具的购付汇核准件。

应当注意：

①境外专用账户应当以境内投资主体的名义开立，并优先选择中资银行境外分行开户。

②项目前期资金的汇出须逐笔经外汇局批准。

③项目前期资金纳入中方外汇投资额总的额度之中进行管理。

④经核准在境外开立的专用账户内资金使用完毕后，或者划转到设立成功的境外企业账户后，或者境外企业未设立成功、专用账户内资金按要求调回境内后，投资主体应当及时关闭该账户，并将有关情况报原核准开户的外汇局备案。

3、增资部分操作规程：

（1）对已设立境外企业增资的，须向所在地外汇局提交项目主管部门关于设立境外企业的批复以及该境外企业设立时外汇局出具的资金来源审查意见、外汇资金汇出核准件、境外投资外汇登记证、境外企业注册登记证书和营业执照等合规性材料。

（2）跨过公司境内成员公司向境外成员公司进行外汇资金境外放款，应当符合以下条件：①委托放款人和借款人均依法注册成立，且注册资本均已按期足额到位②委托放款人与借款人之间已进行的上一笔境内成员公司间外汇委托放款已在约定的期限内收回本金和收益③中资跨国公司的境外成员公司不少于3家④外资跨国公司的境内成员公司不少于3家⑤中资跨国公司在境内的行使全球或区域（含中国）投资管理职能的成员公司，对境外借款成员公司投资总额不少于500万美元，且境外借款成员公司在最近一次境外投资联合年检中评级为二级以上⑥外资跨国公司提供放款资金的境内成员公司，上一年度外汇应收款占外汇总资产的比例低于所在行业外商投资企业上一年度的正常、平均水平；上一年度公司在银行结汇金额大于购汇金额，或购汇大于结汇的金额低于所在行业外商投资企业上一年度该金额的正常、平均水平；所有者权益不低于3000万美元，净资产与总资产之比不低于20％⑦已经批准从事境外放款的，已进行的上一笔境外放款已在约定的期限内收回本金和收益。

跨国公司拟从事外汇资金境外放款的，应在放款协议签订后，由提供放款资金的境内成员公司通过所在地外汇局，向国家外汇管理局提交以下材料供审核：①申请书②放款人与境外借款人签订的放款协议，或者放款人、境外借款人与境内受托金融机构签订的放款协议；境外借款人将所拆借外汇资金进一步用于对境外成员公司的股票、债券、期权等投资运作的，还应当在放款协议中列明放款人对境外借款人的投资委托条款③放款人最近一年含外汇收支情况表的财务审计报告④放款人最近一期的验资报告⑤已进行的境外放款及其偿还情况的说明⑥中资跨国公司另须提供其境外成员公司的名单、各境外成员公司的商务主管部门的批准证书复印件，以及境外借款人最近一年的财务报表、与境外借款人直接相关的境外投资联合年检报告书⑦外资跨国公司另须提供其境内成员公司的名单、各境内成员公司的外汇登记证复印件，以及其境外控股母公司出具的放款资金安全性保证函（保证境内放款人提供的该项境外放款及其进一步的投资运作能够足额回收本金）。

放款人所在地外汇局收到放款人提交的材料后，应于10个工作日内初审完毕并上报国家外汇管理局。国家外汇管理局自收到上述完整的申请材料之日起20个工作日内，经审查无误后向放款人作出该项境外放款的批复，并抄送放款人及参与放款企业所在地外汇局。放款人所在地外汇局及参与放款企业所在地外汇局以该批复文件为依据，分别向放款人及参与放款企业出具相应的批准开户、境内划转或境外付汇的资本项目外汇业务核准件。

4、融资部分操作规程：

（1）企业境外上市：境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记（上市前登记）应当提交下列材料：①书面申请（企业基本情况及境外发股和上市的基本情况等）②境内股权持有单位的企业法人营业执照副本（验原件，留复印件）③境内股权持有单位的组织机构代码证（验原件，留复印件）④中国证监会批准文件⑤初步招股说明书⑥资金调回的计划⑦外汇局要求的其他材料。、应当注意：①境外中资控股上市公司的境内股权单位境外发股和上市实行逐笔登记②境外中资控股上市公司的境内股权持有单位获证监会关于境外发股和上市的批准后30个工作日内办理上市前登记，填写《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（上市前登记）》。

境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记（上市后登记）（补登记）应提交下列材料：发行上市基本情况总结②《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（发股后登记）》③正式招股说明书④支付境外上市费用有关的合同、及付款凭证等⑤无逃汇行为的书面承诺（境外上市费用的支付项目超出规定范围的、或境外上市费用超出募股收入15%的提供）⑥外汇局要求的其他材料。77号文前（2002）经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位办理补登记时除需提供以上3-6项材料外还应提供以下材料：①书面申请（企业基本情况及境外上市、募集外汇资金使用及调回的基本情况等）②境内股权持有单位的企业法人营业执照副本（验原件，留复印件）③境内股权持有单位的组织机构代码证（验原件，留复印件）④中国证监会等部门的批准文件。

应当注意：①境外中资控股上市公司的境内股权持有单位应在上市活动结束后15个工作日内办理上市后登记，填写《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（发股后登记）》②77号文前经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位填写《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（补登记）》

境外中资控股上市公司临时境外股票账户的开立、使用和注销应当提交下列材料：开立和注销：①书面申请②《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（发股后登记[补登记]）》③境外开户银行的书面承诺④外汇局要求的其他材料；资金调回备案：①资金调回境内凭证②《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（发股后登记）（补登记）》③开立境外账户的批准文件（77号文前经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位提供）

应当注意：①境外临时股票账户开立后10个工作日内境外开户银行应将开立证明报外汇局②账户有效期满后境外开户银行应关闭账户并在关闭账户后10个工作日内将有关账户使用情况及销户证明报外汇局③境外中资控股上市公司的境内股权持有单位所得资金调回境内后5个工作日内到汇局备案④临时境外股票账户使用期满后境外上市外资股公司应将账户余额调回境内，注销账户，并将有关账户使用情况报外汇局备案⑤77号文前经批准已上市的境外中资控股上市公司的境内股权持有单位其所得外汇资金按规定应调回境内还未调回的，应在办理境外上市股票外汇登记后5个工作日内调回境内，注销账户，并将有关情况报外汇局备案。⑥外汇局应以正式批文形式核准开立临时境外股票账户⑦外汇局应将境外中资控股上市公司的境内股权持有单位有关资金调回情况填入《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（上市后登记）（补登记）》⑧境外中资控股上市公司的境内股权持有单位的募股收入是分批调回境内的、或临时境外股票账户的使用期限超过1个月的外汇局应建立合账并汇总。会计

境外中资控股上市公司境外上市募集外汇资金结汇的审批应提交下列材料：①书面申请②招股说明书③《境外中资控股上市公司境外上市股票外汇登记表（上市后登记）（补登记）》④股票减持应得资金的测算说明（涉及境内股权持有单位减持上市公司股票提供）⑤资产（或权益）的转让合同（涉及境内股权持有单位通过上市公司出售资产或权益提供）⑥资金调回境内的凭证⑦外汇局要求的其他材料。

（2）发行境外债券借款资格的审核应提交以下材料：①关于办理外债登记的申请报告，包括主承销商、主受托行和其他承销商的情况②有关债券发行市场、发行方式的情况，债券发行金额、币别、期限、利率及发行费用情况，评级机构的评级结果③与债务有关的汇率、利率风险管理措施④国家主管部门关于融资项目可行性研究报告的批复文件⑤外汇局认为必要的其他文件，如发行可转换债券的，需提供主管部门关于转股的批复文件。

（3）外汇贷款：对外直接借用国际商业贷款的非金融企业法人应当具备以下条件：①最近3年连续盈利，有进出口业务许可，并属国家鼓励行业②具有完善的财务管理制度③贸易型非金融企业法人的净资产与总资产的比例不得低于15％非贸易型的非金融企业法人的净资产与总资产的比例不得低于30％④借用国际商业贷款与对外担保余额之和不得超过其净资产等值外汇的50％⑤外汇借款与外汇担保余额之和不超过其上年度的创汇额。

中资机构中长期国际商业贷款借款资格的审核材料包括：①关于办理外债登记的申请②该借款项目已纳入国家外资计划的证明文件③借款合同（合同如为外文，除借款合同正本外，还应提供经债务人单位盖章的主要合同条款中文翻译件）④经注册会计师事务所验证的上年度的资产负债表、损益表⑤如项目单位委托金融机构转贷，金融机构还需提供项目单位签署的借款委托书⑥外汇局认为必要的其他文件。

境内机构向外汇局申请短贷指标，应当提交以下全部或者部分资料：①申请文件（包括资金需求、资信状况、资金用途等内容）②会计师事务所验证的上年度资产负债表和损益表③信贷机构出具的贷款承诺意向书④上年度外汇收支情况⑤外汇局要求提交的其他资料。

三、主要依据的政策法规：

1.《中华人民共和国外汇管理条例》

2.《结汇、售汇及付汇管理规定》

3.《境外投资管理办法》及其《实施细则》

4.关于《境外投资外汇管理办法》的补充通知

5.《境内机构对外担保管理办法》及其《实施细则》

6.《国家外汇管理局关于调整境内银行为境外投资企业提供融资性对外担保管理方式的通知》

7.《关于境外投资开办企业核准事项的规定》

8.《国家外汇管理局关于进一步深化境外投资外汇管理改革有关问题的通知》

9.《国家外汇管理局关于简化境外投资外汇资金来源审查有关问题的通知》

10.《国家外汇管理局关于清理境外投资汇回利润保证金有关问题的通知》

11.《国家外汇管理局关于跨国公司外汇资金内部运营管理有关问题的通知》

12.《境内机构借用国际商业贷款管理办法》

13.《国家外汇管理局关于取消部分资本项目外汇管理行政审批后过渡政策措施的通知》

14.《国家外汇管理局、中国证监会关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》

水资源管理情况汇报范文篇10

一、商业银行汇率风险及其表现形式

商业银行汇率风险是指汇率变动可能给银行的当期收益或经济价值带来损失的风险。其主要是因汇率波动的时间差、地区差及银行表内外业务币种和期限结构不匹配等因素造成的。汇率风险可分为交易风险、经济风险和折算风险三类。汇率风险表现在以下几个方面：

第一，外汇敝口风险。外汇敝口风险是交易风险的主要形式。银行的外汇资产和外汇负债币种头寸不匹配，外汇资金来源与外汇资金运用期限不匹配均会导致汇率风险。外汇敝口主要来源于银行表内外业务币种和期限的错配，在某一时期内，银行某一币种的多头头寸与空头头寸不一致时所产生的差额就形成了外汇敝口。在存在外汇敝口的情况下，汇率变动可能会给银行的当期收益或经济价值带来损失，从而形成汇率风险。

随着我国经济的开放，我国企业的外汇资金需求不断上升，与快速增长的外汇资金需求相比，商业银行的外汇资金来源并没有增加，近几年在人民币预期升值的刺激下，企业的外汇贷款也有持续增长态势。同时企业和居民个人持有外币意愿的降低，抑制了外汇存款的增长，致使金融机构的外汇存贷比呈现不断升高趋势，甚至超过了人民银行制定的外汇存贷比不得高于85%的警戒线。商业银行在低成本的外汇存款来源减少的情况下，可能会被迫转向筹资成本较高的金融市场寻求额外的资金来源以满足贷款不断增长的需求，势必造成银行外汇资产负债总量和结构上的失衡，从而在汇率波动时带来较大的外汇风险。

随着外汇中间业务和表外业务的发展，商业银行在获取了更多的市场机会和盈利机会的同时也承担了更多的汇率风险。以银行结售汇业务为例。目前我国银行人民币兑美元的牌价一般按前一天人民银行公布的中间价确定，同时对前一天各分支机构结售汇的轧差头寸在市场中平盘。如果出现市场平盘价低于对客户的结算价，银行就要承担其中的汇率损失。由于人民币汇率浮动频率和区间不断加大，商业银行的汇率风险自然会随之增加。如2006年4月新推出的商业银行代客境外理财业务就具有相当的汇率风险。虽然在《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》中明确规定了商业银行应采取有效措施，通过远期结汇等业务对冲和管理代客境外理财产生的汇率风险，但在市场对远期人民币普遍看涨的现实情况下，保持较高的收益率以吸引客户与银行规避自身的汇率风险之间显然存在较大的矛盾。

第二，客户外汇风险。客户外汇风险是经济风险的主要形式。汇率变动不仅会直接影响银行的敝口头寸，也会通过影响银行客户的财务状况而对银行的资产质量和盈利能力带来影响。汇率波动会直接影响外向型企业的整体利益，本币升值会导致出口企业的盈利水平降低、竞争力下降，进而影响企业偿还银行贷款的能力，使银行贷款的风险加剧。而内向型企业则在本外币利差较大的情况下，倾向于以银行的外汇贷款替代本币融资，从而造成较大的货币错配风险。在20世纪90年代亚洲金融危机中，企业通过金融机构大量举借外币债务，汇率急剧

三、加强商业银行汇率风险管理的举措

2006年2月28日，银监会了《关于进一步加强外汇风险管理的通知》，强调了人民币汇率形成机制改革与银行间外汇市场发展对银行外汇风险管理带来的挑战，并就银行外汇风险敝口头寸计算、外汇交易限额管理、价格管理、外汇交易报价、系统建设、交易对手信用风险管理、外汇交易中的操作风险、外汇风险内部审计、外汇衍生产品风险管理、外汇交易员及外汇风险管理人员配备等外汇风险管理中的主要内容提出了10个方面的具体指导意见。这就要求我国商业银行应尽快适应人民币汇率形成机制的改革，不断提高自身的汇率风险管理能力。

（一）转变经营管理理念，充分认识汇率风险管理的重要性。为了保证风险管理体系与银行自身实际需求的协调一致，商业银行应转变长期以来形成的重视信用风险忽视汇率风险观念，应清楚地认识到汇率风险管理的重要性。这是保证外部监管要求与银行内在动力激励相容的首要条件，也是商业银行采取各项汇率风险管理措施的首要保证。我国商业银行应按现代商业银行的组织结构，由银行董事会承担汇率风险的最终管理责任，而且慢为了有效地进行汇率风险管理，董事会和高级管理层必须在思想上及时适应新的汇率机制，切实认识到汇率风险管理的必要性和紧迫性。同时要实现管理观念的转变，董事会和高级管理层首先要熟悉汇率风险管理的专业知识和技能，及时掌握本行的汇率风险敝口头寸，充分了解本行的汇率风险，在此基础上，董事和高级管理层才能很好的确定风险管理的战略、政策和程序，设定本行的外汇风险容忍度。另外，商业银行的最高层确定的汇率风险管理基调也将直接决定全体员工看待和处理汇率风险的态度和行为。

（二）全面动态地识别汇率风险来源和表现形式，准确计算外汇风险敝口头寸。对风险的识别和计量是银行汇率风险管理的基础，我国商业银行应根据自身的业务特点和具备的条件，选择恰当的风险识别和计量方法。据2006年1月1日起试行的《商业银行风险监管核心指标（试行）》，银行可采取外汇敝口分析方法计算累计外汇敝口头寸比例，在进行敝口分析时，应分析单一币种的外汇敝口以及各币种敝口折成报告货币并加总轧差后形成的外汇总敝口。对单一币种的外汇敝口，应分析及其外汇敝口、远期外汇敝口和即期、远期加总轧差后的外汇敝口，还应对交易业务和非交易业务形成的外汇敝口加以区分。

作为衡量汇率变动对银行当期收益影响的一种方法，外汇敝口分析是银行业较早采用的汇率风险计量方法，具有计算简便、清晰易懂的优点，但这种方法忽略了各币种汇率变动的相关性，难以揭示由于各币种汇率变动的相关性带来的汇率风险，因而银监会也允许有条件的商业银行同时采取其他方法计量外汇风险。这与巴塞尔委员会对市场风险兼顾统一的资本要求和银行具体情况的监管精神是相符的，为了保证银行资本达到审慎、透明度和一致性的要求，采取内部模型法的银行应满足监管当局制定的一系列定性标准和定量标准。

（三）借鉴国外成熟的管理技术，对汇率风险进行控制和管理。其一，对因存在外汇敝口而产生的汇率风险，银行通行的做法是采取限额管理和套期保值等方式进行控制。因此商业银行应加强对外汇交易的限额管理，据自身风险管理水平和业务战略，确定风险容忍度和风险限额，并对超限额问题制定监控和处理程序，将汇率风险控制在自身能够承受的范围内。其二，商业银行应抓住人民币汇率改革的机遇，积极进行金融创新，充分利用金融衍生工具为自己和其他经济主体提供规避风险的产品和服务。人民币对外币远期和掉期交易是银行为客户提供套期保值的主要汇率风险管理工具，也是国际外汇市场上通用的避险工具，2005年以来这些汇率衍生产品的推出和发展，有助于国内银行尽快适应汇率变化后的新环境，增强经营的风险意识和管理风险的能力，为走向国际市场做好准备。当然，我国商业银行也应认识到，金融衍生业务是一把双刃剑，即使在成熟的国际金融市场上，它们也是高风险业务领域，因而在发展金融衍生业务的同时，必须要提高防范和控制金融衍生产品风险的水平和能力。

总之，在新的汇率机制下，我国商业银行要尽快转变风险管理理念，提升汇率风险管理水平。在准确的对汇率风险进行识别和计量的基础上，充分利用汇率体制改革深化所创造的有利条件，对汇率风险进行主动的控制和管理，并最终建立全面的汇率风险管理体系，建立获取风险收益的现代商业银行经营模式。下跌引发的外汇风险和损失直接转变成了与负债企业有信贷关系的银行信用风险和损失。

第三，折算风险。折算风险是指由于汇率变动而引起商业银行资产负债表某些外汇项目全额变动的风险，其产生是因为进行会计处理时将外币折算为本国货币计算，而不同时期使用的汇率不一致，出现汇兑损益。如银行为了编制合并财务报表，将以外币表示的资产和负债换算成本币表示的资产和负债，这样就面临汇率换算风险，进而影响银行的财务报告结果。目前我国商业银行折算风险的一种重要的、特殊表现形式是外汇资本金面临的汇率风险。我国通过外汇储备注资国有商业银行、银行引进境外战略投资者及在境外上市等一系列改革举措均形成了商业银行的外汇资本金来源。受人民币汇率波动影响，这些外汇资本金折算成人民币资本数额也会发生波动，当人民币升值幅度较大时就会对商业银行造成一定的损失。

水资源管理情况汇报范文

一、监督检查的主要内容

结合我州“十二五”水利发展规划和今年重点工作，全面监督检查中央1号文件各项任务完成情况，重点检查以下内容：

1、责任落实情况。检查各县市水利局在贯彻落实中央1号文件中履行职责的情况；各县市水利局“十二五”水利规划是否符合省、州和本县市“十二五”经济社会发展规划关于加快水利发展的要求。

2、重点水利建设任务推进情况。检查加强骨干水源工程、农田水利、农牧区饮水安全、河道综合治理及防洪等薄弱环节建设、加快水利基础设施建设等各项任务的推进情况。重点检查水利专项建设规划的制定及任务分解、责任分工、地方配套资金落实、工作进度和工程质量情况等。

3、水利资金管理使用情况。检查水利资金使用的规范性和资金利用率，重点检查纠正虚报假报水利项目骗取资金、挤占挪用水利专项资金以及其他违规使用或严重浪费水利资金的问题。

4、水利工程项目建设情况。以重点水利建设工程、水资源配置、水土保持等水利基础设施建设工程为重点，检查水利工程项目立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等情况。着重检查项目审批手续是否完备、是否实行了“四制”（项目法人制、招投标制、监理制和合同制）管理、项目监管和资金管理是否到位、变更工程手续是否齐全、工程监理机构和监理人员履职情况等等。

5、水利工程建设领域突出问题专项治理情况。

6、水资源管理工作。主要是水资源管理最严格的“三条红线”的确定和执行，看用水总量控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线的确定和相关评价体系的建立情况，水资源管理责任制的建立和落实等情况。

二、监督检查的方式及时间安排

监督检查工作采取自查自纠、全面检查、重点抽查、整改提高相结合的方式进行。

1、自查自纠。各县市水利局根据相关文件要求，对照监督检查的主要内容认真进行自查自纠。并于8月30日前将自查报告报州水利局加快转变经济发展方式督导检查工作领导小组办公室。

2、全面检查。9月中、下旬，州水利局将组织相关人员组成检查组，以听汇报、查阅资料、实地查看、座谈等方式，对各县市水利局加快转变经济发展方式工作开展情况进行全面检查。10月底前，州水利局形成自查报告报州监察局。

3、重点抽查。年内，州水利局将结合水利工程建设领域突出问题专项治理工作抽派专门人员，对重点工程开展1次重点抽查。

4、整改提高。各县市水利（务）局要将整改提高贯穿于监督检查的全过程，对发现的问题，限期整改到位。通过自查自纠、全面检查和督促整改，加大对中央1号文件的贯彻落实力度。

三、具体要求

水资源管理情况汇报范文篇12

同志们，“十一”长假后的第一天，县委就召开了书记办公会议。会议决定召开今天的这次“大事大项”推进会，以检查年初县委工作会议所确定“大事大项”的推进落实情况，研究确定下步推进的意见和措施，并通过狠抓“大事大项”来带动全年工作任务落实，推动整体工作水平提高。

参加今天会议的有，在家的县处级领导干部，各乡镇和部门的主要领导干部，还特意邀请了县级离退休老干部到会。因此说，我们今天的会议，既是工作成果的展示会，推进经验的交流会，存在问题的分析会，决战四季度的动员会，更是向各位老领导、老干部的汇报会。

为压缩时间，提高效率，保证效果，经与×书记沟通决定，直接由各位副书记、常委、副县长就“五大产业”和“三件大事”的推进落实情况，按照年初确定的责任分工进行汇报，再由相关部门做补充；几个人同抓1个事项的，侧重由1名领导汇报；1人抓几个项目的，集中起来一次性汇报。另外，各位副县长还要汇报一下分管部门年初以来对上争取政策性资金的情况。

首先，进行“五大产业”开发建设情况的汇报。

第一项，矿产开发。请××书记，就陶粒加工、泥炭开发、焦煤勘探等项目情况，以及招商引资总体情况、实际利用外资和直接出口创汇指标完成情况、服务××集团的情况，进行汇报。

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请××书记汇报××和××石材开况。[本文来源于文秘站-www,,找范文请到文秘站网]

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第二项，木材产业。请××县长，就木材产业开发的总体情况，以及分管部门对上争取政策性资金情况，进行汇报。

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第三项，产业化龙头企业建设。请××县长，就大鹅、森林鸡畜禽产品精深加工项目，食品公司冷库扩建项目，黑木耳加工项目，高油大豆项目，以及××水库、××灌区项目运作情况，农村人畜饮水项目实施情况，分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。

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第四项，旅游产业。由于××县长外出不能参会，请××县长，就旅游开况，以及獭兔产业化开发项目、宏达食品加工项目和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。

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第五项，劳务产业。请××部长就劳务输出的总体情况进行汇报。

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下面，进行“三件大事”推进情况的汇报

第一件，城乡基础设施建设。请××县长，就党政办公中心建设的总体情况、城镇管理，以及职业技术学校建设情况、林业局药厂转制项目和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。

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请××部长，就××公路建设情况，以及粮食仓储物流中心项目运作情况，进行汇报。

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请××县长，就乡村公路建设情况，以及乳品厂转制、丰收技改、四氢噻吩等项目的运作情况和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。

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请××县长，就城镇建设的总体情况，以及绿色食品水稻加工、长山制米厂扩建等项目的运作情况和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。

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第二件，教育创新。请××县长，就城乡教育发展的总体情况，以及有线电视光纤网络建设情况，分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。

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第三件，扶贫攻坚。请××县长，就城乡扶贫开发的总体情况及下步推进意见，进行汇报。

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最后，请××书记作重要讲话。

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同志们，方才我们集中听取了年初以来“大事大项”推进落实情况的汇报，××书记从肯定成绩、认清不足、奋力推进的角度讲了非常明确的意见，思想性和可操作性都很强。贯彻落实会议精神，主要就是抓好××书记讲话中所指出的“五个推进”。

1、行动要“快”。到年末仅有两个半月的时间了，再去掉参加上级会议、应对必要事项，有效时间就更少。因此，大家有一定要有紧迫意识，按照既定责任分工，立即组织有关部门对承办事项尤其是市级督办项目进行对标检查，明确任务，强化责任，迅速行动。

2、措施要“活”。现在看，有些工作完成年初