市政污泥处理的主要方法范例(12篇)
市政污泥处理的主要方法范文篇1
关键词:城镇;污水处理;发展
中图分类号:X131.2文献标识码:A文章编号:
随着我国城镇化建设的进程以及小城镇建设步伐的日益加快,污水排放已是我国城市水的主要污染源,城市污水处理是当今城镇环境保护和发展的重中之重,污水处理行业成为新兴产业,目前与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位,我们应该加强污水的处理,探究污水资源化利用的最终处置方式,提高城镇水资源的利用率。
1我国城镇污水处理方法
1.1活性污泥法。长期以来,城市生活污水多采用活性污泥法,它是世界各国应用最广的一种生物处理流程。具有处理能力高,出水水质好的优点。该方法主要由曝气池、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系统组成。废水和回流的活性污泥一起进入曝气池形成混合液。曝气池是一个生物反应器,通过曝气设备充入空气,空气中的氧溶入混合液,产生好氧代谢反应,且使混合液得到足够的搅拌而呈悬浮状态,这样,废水中的有机物、氧气同微生物能充分接触反应。随后混合液进入沉淀池,混合液中的悬浮固体在沉淀池中沉下来和水分离,流出沉淀池的就是净化水。沉淀池中的污泥大部分回流,称为回流污泥,回流污泥的目的是使曝气池内保持一定的悬浮固体浓度。也就是保持一定的微生物浓度。曝气池中的生化反应引起微生物的增殖,增殖的微生物量通常从沉淀池中排除,以维持活性污泥系统的稳定运行,这部分污泥叫剩余污泥。活性污泥除了有氧化和分解有机物的能力外,还要有良好的凝聚和沉降性能,以使活性污泥能从混合液中分离出来,得到澄清的出水。
由于污水处理是一项侧重于环境效益和社会效益的工程,因此在建设和实际运行过程中常受到资金的限制,使得治理技术与资金问题成为我国水污染治理的“瓶颈”。归纳起来,目前在城市生活污水处理研究和应用领域,普遍存在的问题有:①采用传统的活性污泥法,往往基建费、运行费高,能耗大,管理复杂,易出现污泥膨胀现象;设备不能满足高效低耗的要求;⑦随着污水排放标准的不断严格,对污水中氮、磷等营养物质的排放要求较高,传统的具有脱氮除磷功能的污水处理工艺多以活性污泥法为主,往往需要将多个厌氧和好氧反应池串联。形成多级反应池,通过增加内循环来达到脱氮除磷的目的,这势必增加基建投资的费用及能耗,并且使运行管理较为复杂;③目前城市污水的处理多以集中处理为主,庞大的污水收集系统的投资远远超过污水处理厂本身的投资,因此建设大型的污水处理厂,集中处理生活污水,从污水再生回用的角度来说不一定是唯一可取的方案。
因此,如何使城市污水处理工艺朝着低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理,以及实现磷回收和处理水回用等可持续的方向发展,已成为目前水处理技术研究和应用领域共同关注的问题。这要求污水处理不应仅仅满足单一的水质改善,同时也需要一并考虑污水及所含污染物的资源化和能源化问题,且所采用的技术必须以低能耗和少资源损耗为前提。
1.2生物膜法。在污水生物处理的发展和应用中,活性污泥和生物膜法一直占据主导地位。生物膜法主要用于从废水中去除溶解性有机污染物,主要特点是微生物附着在介质“滤料”表面,形成生物膜,污水同生物膜接触后。溶解的有机污染物被微生物吸附转化为H2O、CO2、NH3和微生物细胞物质,污水得到净化,所需氧化一般直接来自大气。生物膜法处理系统适用于处理中小规模的城市废水,采用的处理构筑物有高负荷生物滤池和生物转盘,生物滤池在我国南方更为适用。随着新型填料的开发和配套技术的不断完善,与活性污泥法平行发展起来的生物膜法处理工艺在近年来得以快速发展。由于生物膜法具有处理效率高、耐冲击负荷性能好、产泥量低、占地面积少、便于运行管理等优点,在处理中极具竞争力。
1.3氧化法。氧化法是目前广泛采用并极具发展潜力的城市生活污水预处理方法之一。根据氧化剂的种类及反应器的类型。氧化法可分为化学氧化法、催化氧化法、(催化)湿式氧化法,光催化氧化法、超临界氧化法等。化学氧化法虽然操作简单,但由于其处理效果并非十分理想,而且由于其运行成本较高,因此,在城市生活污水处理应用中使用并不很多。为了达到提高处理效果,同时降低运行成本的目的,人们开发了一些其他的氧化技术。光催化氧化法设备简单、运行条件温和、氧化能力强、杀菌作用强、处理彻底,因此,在水的深度处理及对难生物降解的有机废水的处理具有极好的应用前景,目前已成为国内外非常活跃的研究课题,有专家预测,氧化法将成为21世纪废水处理中重要的方法之一。
1.4人工生物净化:人工生物净化,是人为地创造条件使微生物大量繁殖,人工驯化微生物,利用微生物质新陈代谢降解水中有机物的方法,是目前国内外对生活污水二级处理的主体工艺。
1.5自然生物净化处理:主要利用土壤中的微生物和植物根系或水塘中的微生物作用使水中的污染物浓度降低。
1.6人工生物净化与自然生物净化:在土地资源丰富,地价相对便宜的城镇,采用人工生物净化与自然生物净化处理相结合的方法,在经济不发达地区有其实际意义。
2我国城镇污水处理发展趋势
2.1“两手都要抓,两手都要硬”,经济发展与污水处理事业协调发展
城市污水是城市综合体经济发展的产物,污水的增加和城市经济发展还是同步的,城市经济发展越快污水的处理工作也就越重。我们不能过分的注重经济的发展而忽视对水资源的保护。人们的生活离不开水,工农业的发展也离不开水,所以政府有关职能能部门要拿出部分资金来支持水资源保护。如果顾此失彼就会给生态环境造成严重污染,最终影响经济的发展。在以今后的城市建设中要坚持生产线和污水治理同步进行,坚持和鼓励绿色产品的开发和投入;对已经建成投产的生产线而没有污染治理措施的要提出限期治理的要求,要帮助它制定有可操作性的实施方案。
2.2改变污水处理行业的运营机制,由事业型向企业经营型转变
改变污水处理行业机制的原因有两方面,第一方面的原因是许多城市的污水处理企业还是事业单位,缺乏现代化的管理手段,政企不分,在岗人员效率低下,责任心较差,严重影响行业的发展;另方面原因是污水处理行业耗资较大,当地政府可承担其运行费用比较困难,所以发展的趋势逼迫污水处理厂的运营机制由事业型转变为企业经营型,企业按照市场经济模式自己去收费。国家对该收费有了明确的规定,地方政府应按照本地区污水处理行业所需要的经费及当地工厂企业、居民承受的能力,给予加大收费力度的政策。
2.3污泥最终处置要向无害化、资源化方向迈进
污水处理厂产生的污泥在最终处置上,可以根据污泥的分类和本地区的实际情况进行可以用化处置;比如纯生活污水处理厂产生的污泥经过无害化处理后,可用做农肥;工业废水与生活污水混合污水的污水处理厂产生的污泥也要经过无害化处理后可制作用于园林、绿化、鲜花的肥料;纯工业废水在进行无机化过程和有毒害气体的处理后,污泥可作为建筑材料的原料。
3结束语
市政污泥处理的主要方法范文篇2
关键词:城市污水处理、工艺、现状、问题、完善性策略
中图分类号:U664文献标识码:A
一、城市污水处理研究的重要意义
随着我国人民生活水平提高,经济快速发展,城市人口增长迅速,但城市基础设施建设滞后,人口资源环境和工业建设的发展存在着一定的问题,使得城市的基础设施长期超负荷运转,甚至对城市的可持续发展造成一定程度的影响,而新建的城市环境保护基础设施、城市污水处理系统也有不够完善的一面,远远不能满足城市发展的实际需要。因此,近年来加快我国城市污水处理设施的建设,是有效提升我国城市的污水处理能力的首要任务。
二、现阶段我国城市污水处理基本工艺分析
现阶段我国城市污水处理基本工艺主要有以下三种方法:
活性污泥法。所谓活性污泥主要由传统活性污泥法、间歇式活性污泥法、氧化沟这三种方法构成。第一,传统活性污泥法拥有推流式的生物处理方法。这种方法可以依据不同符合所需用的选择,以使处理达到最佳效果。由于这种方法对一级处理的要求也低,而且历经不断的改良,运行简单稳定,成熟可靠能够以合理的费用支出获得相对优质的水,因而目前它还是使用较为普遍的处理方法之一。
间歇式活性污泥法。通常指的SBR法其实就是指间歇式活性污泥法,这种方法在处理高浓度有机废水方面独具特色,对于实现高浓度进水、高容积负荷和高去除率等方面可以很好的实现,而且对氮(N)、磷(P)、硫(S)的脱除效果好,尤其适合在化工、印染造纸等行业排放量小的高浓度的各种工业有机废水,同时对出水量多,水质波动较大,水质要求较高的旅游城市的污水处理也十分的适合。
其次,利用微生物来去除废水中有机物的方法是生物膜法。生物膜法也是污水生物处理的常用办法。因为这种方法是与活性污泥法一样,也是微生物附在一些物质的表面,所以生物膜法处理系统又称为附着生长系统。通过去除废水中的溶解性有机污染物来达到净化的目的是该方法的工作原理。其适用对象主要在南方运用为较为广泛,中小企业的污水处理系统中也较为频繁的应用。具体流程为:污水和附着在介质“滤料”表面的微生物形成的生物膜接触反应后,生物膜中的微生物会溶解去除有机污染物,将其转化为H2O、CO2等物质,有机物消失达到净化的目的。
另外一种主要呈封闭的环形沟渠形态而得名的建筑物形态称为氧化沟法又名氧化渠,它是活性污泥法的一种变型。而人们常常所说的“无终端曝气池”和“循环曝气池”则是指在曝气渠道中不断循环流动的污泥,主要是污水和活性污泥居多。通常氧化沟有机负荷低,其水力停留时间相对较长,所以在本质上属于延时曝气系统。
CintinuousLoopReator是指氧化沟利用连续环式反应池(简称CLR)作生物反应池,通常氧化沟在延时曝气条件下使用比较广泛,一条混合液在该反应池中闭合曝气渠道进行连续循环,氧化沟使用一种带方向控制的曝气和搅动装置,向反应池中的物质传递水平速度,从而使被搅动的液体在闭合式渠道中循环。
氧化沟主要由曝气设备、沟体、导流、进出水装置和混合设备这几个因素组成,通常沟体一般呈现的形态有:字母L形、环形、圆形、长方形或其他形状,沟端面则多为矩形和梯形。
氧化沟法特点比较明显:1、水力停留时间较长;2、有机负荷较低;3、污泥龄较长。与传统相比可忽略多个不必要的沉池,甚至二沉池也可以省略。
三、新时期我国城市污水处理中的问题所在
一方面,国家制定的相关政策相对落后,法律法规存在缺陷,制度体制不够健全,政策依然停留于传统的行政管理层面,主要依靠国家和政府财政支持建设和运行污水处理厂,行政管理模式下处理成本与收益不成正比,无法持续维持经营,远不能满足城市生活发展需求。许多城市出现停运污水处理厂的情况,对新的资源浪费和环境污染等方面造成了一定程度的影响,城市生活污水属于环境污染的范畴,对生态自然环境和人体健康都有极大破坏,单纯依靠道德体系约束无法达到处理效果,国家应采取强制措施制定和完善相关法律法规,对城市生活污水排放进行有效管理控制。
另一方面,我国城市污水处理系统发展缓慢起步晚,工艺技术落后,对污水处理认识不足,而污水处理是一项对专业技术要求较高的工作,对于工艺理论研究相对落后,加之城市相关部门对污水处理的认识不到位,对污水排放忽视甚至不闻不问的情况,严重加重了污水处理厂的工作负荷。虽说污水处理系统是城市建设的重要基础设施,但是污水处理厂建设和运行在资金方面的严重短缺,也是造成城市水污染、影响改善城市水环境质量的重要因素。在我国,要想提升城市的污水处理能力,必须在很短时间内建设足够数量的城市污水处理厂,这就需要很大一笔资金。
在一方面就是城市污水资源化利用事业的发展缺乏先进的技术水平,城市污水资源化利用技术必须以新技术作为支撑和保证。而我国现有的设备、所采用的城市污水资源化利用技术难以满足实际需要。因此,开发和研究先进高效的污水处理技术可以有效提升我国城市的污水处理能力。此外,污水处理部门还要不断改进和更新已有技术,生产不同水质的再生水,以满足不同用户的需要。
四、新时期城市污水处理完善性策略分析
首先,城市污水处理需要合理布局,合理规划。突破以往错误思维方式,我们往往在城市的下游建立起污水处理厂,并单纯的通过一些物理作用力或是人工安装管网来处理污水,把经过处理的二级水源排放到下游的江流湖泊中,庞大的劳力消耗和建筑工程完全不符合可持续发展理念,造成了大量的资源浪费。也鉴于此,我们深刻意识到城市污水也是可以重复利用的良好的资源,仅仅通过分级架设管道,层层提升污水处理的指标,最后又分别输送到不同地方的方法,既节省新的工程管道材料资源又降低了土地利用率。所以,改进污水处理厂的空间分布是污水处理最重要的问题,从而才能提高水资源的利用率进而让水循环利用变成可能。对于过去我们应对污水处理采用大集中、大排放的方案我们必须加以改善,按照有效的处理方法,合理建设污水处理厂的位置,提高城市的土地利用率,就近处理减少管道使用率,做到以最少的资源换取最大的利益。同时,采用中小型的多级污水处理体系实现城市经济高效的应对污水处理问题。
其次,城市污水处理体系需综合利用,改进工艺。就目前城市污水处理而言,大部分使用了一级处理,有的甚至选择一级强化的处理方案,有的使用的是没有考虑除P和N的二级处理工艺,出水时也没经过消毒。这些根本不符合污水处理可持续发展的要求。因此,以实际情况为基本点,不断改善城市污水处理体系,合理有效的利用资源,使水资源达到安全无毒的效果,从而实现水循环。
最后,市场经济调控下的政企合作。积极发挥国家政府机关宏观调控的作用力,利用相关政策引导城市污水处理体系的逐步改善。要利用先进的技术引领污水处理行业的发展,相关企业事业单位还必须全力支持发挥主观能动性,积极采取措施,发展技术,从而在行业中树立模范带头作用。进入新的世纪,国家法制得到了建立健全,政府机关的扶持力度也在不断提高,在政府资金的扶持下,鼓励更多的社会资金投入到城市污水处理的建设洪流中,并且将单一的城市污水处理与其他产业结合,形成更大规模的城市发展产业链,从而使社会监督的体系也得以扩大,更多的人能够参与到城市建设中来。
五、结束语
总之,目前城市污水处理问题经过多年的发展已经取得了不错的成效。我们面对当前形势应该在做好城市污水处理基础设施建设的同时还应该加快推进更高效合理的运营模式的步伐,进而在做好为人民服务的同时提高经济收益,但由于城市人口的剧增,以及人类对于水资源的过度开发与污染逐渐加剧,造成了水资源短缺和水资源污染问题更为突出。如何更好的改善水环境、治理水污染、最终实现城市环境的改善,还需要我们相关工作人员付出更多的努力。
参考文献:
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[4]叶雯,刘美南.我国城市污水再生利用的现状与对策[J].中国给水排水,2002(12
市政污泥处理的主要方法范文
关键词:城市;污水处理;对策
中图分类号:U664文献标识码:A
引言
制定切实可行的技术经济政策和管理措施,对污水处理行业和用户给予鼓励和政策扶持,这样才能保证污水处理能够高效,环保,解决人民的生活用水问题,实现可循环利用。
一、城市污水处理面临的问题
1、污水处理运行机制不合理
我国污水处理的建设、运行、管理体制大多是计划经济体制下形成的。在我国很多城市,污水处理及配套设施系统都是事业单位或准事业单位的运营方式,由政府收取排污费,给污水处理厂按事业单位拨款,政府在污水处理投资、建设、监管中完全是一肩挑,这就使得中国污水处理事业的发展进程比较缓慢,效率低下。在现有体制下,污水厂员工积极性不高,工作效率普遍不高,且机构臃肿,开支庞大,形成人力、物力、财力的严重浪费。
2、污水处理水平较低
在我国的一些中小城市,污水处理厂绝大部分是一、二级污水处理,污水处理设备陈旧,大多效率低、能耗高、维修率高、自动化程度低等。而且我国很多污水处理厂的设备运行状况很不理想,污水处理厂的运转率难以提高。我国城市污水处理率仍然较低,很多地区还没有污水处理厂。此外,我国污水处理技术虽然在消化吸收国外技术的同时也发展了自己的技术,但这些技术在不同程度上存在着基建造价和运行成本较高、处理效率有待提高等问题,这也严重影响了我国污水处理的水平。
3、污泥没有得到有效处理,形成二次污染
污水经过处理后,达到相应标准,可以排放。但在污水处理过程中产生的大量污泥,往往是许多污水厂极为头疼的事情。目前很多污水厂由于技术和资金的原因,污泥不经无害化处理,堆放在场外,任意其被取走,不知下落,有的地方直接用作农肥,但未考虑重金属含量及有毒物质是否超标。现在大多数污水处理厂由于没有污泥的最终处置途径,给环境造成二次污染,此外,环保部门对污泥处置的监管也急需加强。
4、污水处理资金短缺问题
城市污水处理系统是城市的重要基础设施,是防止水污染、改善水环境质量的重要手段。为发展中国的城市污水处理,为了实现中国污水处理2013年的目标,必须在较短时间内建设足够数量的污水处理厂,资金是个根本问题。由于污水处理厂建设和运行资金不足,致使一大批规划中的污水处理厂迟迟不能上马,污水的实际处理率远远低于污水处理设施的设计能力,这使得预期的环境目标无法实现。
二、城市污水处理对策
1、加快污水处理企业改革的步伐
必须加快体制改革和创新力度,建立现代企业制度,改变依靠财政的状况,降低运行成本,提高经营效率,将污水处理单位改制为企业法人,实行政企分开,从而建立企业自我激励和自我约束的机制。同时,鼓励企业规模化经营,支持企业跨区域投资运营,尽快实现利用市场机制,引入符合行业特征、有限且有效的竞争。
2、推广污水强化一级处理技术
该技术已经成为一个新的研究热点,引起了国内外污水处理界的关注。近年来,大批新型、廉价、高效复合絮凝剂的开发及生产也为强化一级处理工艺的大规模应用提供了技术支持。从污染物总量控制目标来看,建设一级污水处理厂比建设二级处理厂更加经济,强化一级处理可以在较少提高基建和运行成本的条件下,显著地提高污染物的去除。对于低浓度的城市污水,经过强化一级处理工艺可以实现直接达标排放。对于超设计负荷运行的城市污水处理厂,可以通过强化一级处理,去除难生化降解的悬浮物、有机物、重金属和无机盐,减轻二级处理的负荷,降低能耗。
3、拓宽城市污水处理设施建设的投资渠道
要改变原来的投资、建设和运营体系,建立政府、企业、社会的多元化投入机制,实现投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化,这样才能拓宽中国城市污水处理的投资渠道,提高国家投入资金的使用效率。目前,城市污水处理厂的BOT,TOT模式已在部分地区开展,尽管在具体实施过程中还存在不少问题,但随着政策制定和管理体制的不断完善,会得到不断发展和完善。发行市政债券,投资城市环境基础建设是一些发达国家通行的做法。在美国的水务公共事业领域,每年建设性投资的85%来自市政债券。鉴于中国未来水处理资金需求较大,可考虑这一融资工具。
4、加大对污水处理设施的投入
随着城市化进程的加快和经济的迅速增长,城镇生活污水处理的压力会越来越大,这就需要加大对城市污水处理设施的财政投入。对于东部发达地区,地方政府在充足的财政收入中,要将建设城市污水处理设施纳入重点支持范围,加快城市污水处理步伐,改善城市水体环境;而对于广大的中、西部地区,国家要在财政上给予政策性支持,设立专项资金用于支持城市污水处理设施建设,提高中、西部地区的污水处理率,从而实现我国城镇生活污水处理的平衡发展。
三、城市污水处理技术
1、普通活性污泥法
这种方法是一种传统的活性污泥法。这种系统主要由普通曝气池、曝气系统与二沉池以及污泥回流系统、剩余污泥排放系统等相应部分有机构成。这个二级处理过程中的主体是曝气池与二沉池。经过一级处理的污水进入曝气池,同时,活性污泥也回流进入曝气池中,并形成了混合液。设有空气管与曝气头等曝气装置的曝气池,然后经鼓风机送来的空气对混合液进行有效地曝气,保证了活性泥与废水的有效接触。活性泥在充分吸附有机污染物后,生物群可以很好地分解活性泥废水中的可溶性有机污染物。继而经过沉淀后实现了活性泥与净化水的有效分解。当活性污泥在沉淀池的污泥区内受重力浓缩,并且以较高的浓度由二沉池的吸刮泥机收集流入回流污泥集泥池。之后,经由回流泵进行不间断的污泥回流,保证了在曝气池与二沉池之间污泥的循环,能够有效地保持混合液活性污泥的较高浓度,来水可以不断地得到有效处理。
2、化学处理方法
化学处理法主要指投加一定的化学物质,使其与水中的油类物质发生絮凝、沉淀或催化氧化等反应,达到将油类物质从水中去除的目的。目前,在污水的除油过程中,化学法的研究主要集中在新型的絮凝剂的开发方面。絮凝剂主要包括无机和有机絮凝剂,在无机絮凝剂方面,大庆石化总厂炼油厂曾对铁盐在炼油污水处理中的应用进行了研究,认为在浮选投加复合聚合铝铁,在浮选除油的同时还具有除硫作用。有机絮凝剂主要包括非离子、阴离子、阳离子、两性离子有机聚合物等类型,由于分子量大,吸附悬浮物及胶质能力强,形成的絮体尺寸大,沉降快,用量少,且产生的污泥量少,易脱水,对处理水不产生负面影响,近年来备受青睐。
3、超声水处理技术
超声水处理技术在将声音进行空化的过程中,能够将声场中的能量集中起来,然后在空化泡崩的过程中,在很小的空间释放出一些能量,这样就出现异常高温以及高压的情况,最终形成了“局部热点”,大大加快了化学反应的速率。在城市污水处理的过程中,通过使用超声水处理技术使得污水中的化学污染物得以降解,这种污水处理技术不仅能够提高污水处理的效率,而且能够为城市污水处理节省一定的成本。
结束语
总之,城市污水是影响城市环境的重要因素,对城市污水的有效处理是现代城市建设不可或缺的因子。加强城市污水处理,可以改善城市环境,实现对城市环境工程建设有效的管理和促进,因此,有关部门应该加强对污水处理的技术研发和应用管理,以更好的使污水处理服务于城市建设。
参考文献
市政污泥处理的主要方法范文篇4
工业污泥处理处置事关公共安全和环境保护,对我县经济社会的健康发展和社会和谐具有重要意义。当前,我县大部分工业污水已纳入嵊新污水处理厂处理,但工业企业废水预处理设施产生的污泥量较大,对环境造成的污染压力也较重。为规范工业企业污泥处置行为,县政府决定在近期开展集中整治行动。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《固体废物污染环境防治条例》等法律法规为依据,通过集中整治,推动我县工业企业污泥规范化处置工作地有效开展。
二、整治目标
从今年12月15日起,到明年2月25日止,通过为期2个多月的污泥规范化处置集中整治专项行动,使我县工业污泥安全处置率和综合利用率合计达到90%以上,企业污泥处理处置行为得到规范,污泥污染防治长效机制逐步完善。
三、整治内容和步骤
本次污泥规范化处置集中整治分成四个阶段:
(一)宣传发动阶段(今年12月15日—12月20日)
根据市政府召开的“全市工业企业污泥规范化处置集中整治动员大会”精神和《绍兴市工业企业污泥规范化处置集中整治方案》要求,县政府召开全县工业企业污泥规范化处置和集中整治动员会议,对污泥规范化处置集中整治工作进行动员和部署,明确职责,落实任务。为加强领导,县政府决定成立工业污泥规范化处置集中整治领导小组(以下简称县领导小组),由县政府分管副县长担任组长,县发改、经贸、公安、建设、交通、环保、城管、水务集团主要负责人为成员;县领导小组下设办公室,由县环保局负责办公室日常事务。
(二)调查摸底阶段(今年12月20日—12月31日)
县政府组织环保、经贸、交通等部门开展调查,掌握工业企业产生的污泥种类、流向、运输、处置和利用等情况,并对调查中发现的问题向企业发责令整改通知书,提出整改要求,限期企业整改。
(三)整改落实阶段(明年1月1日—1月20日)
工业企业是污泥污染防治的责任主体,应当根据环保等部门提出的整改要求,及时制定防治污泥污染的整改工作方案,明确具体的责任人员和污泥无害化处置的具体措施、进度安排。企业应当依法进行污泥申报登记,建立《固体废物运行台帐》,如实记载有关污泥的产生量、处置量、流向等情况,并保持原始处理凭证;委托处置的,应当签订污泥运输和委托处置协议。
企业污泥如果近期内难以采用焚烧、填埋等方式处置的,可以暂时在企业内部存放。污泥存放场所要有识别标志,达到安全、分类堆放要求,应当有遮雨棚,避免露天堆放,防止污泥随雨水流入河道,造成二次污染。
各相关企业须在明年1月20日前向县环保局书面报告处置工作方案、台帐建设和污泥处理处置等情况。
(四)复查迎检阶段(明年1月20日—2月25日)
明年1月20日起,县政府将组织环保、经贸、交通等部门对企业前阶段整改情况进行复查,重点检查医药、化工、印染、电镀等行业的污泥处理设施、污泥流向、污泥委托运输协议、委托处理处置协议、发票、台帐等情况。做好明年3月市检查小组对我县工业企业污泥集中整治情况检查迎检工作。
四、整治要求
市政污泥处理的主要方法范文1篇5
关键词污泥处理现状发展趋势
中图分类号:[TU992.3文献标识码:A文章编号:
随着经济的高速发展,人口增长及城市化生活方式加快,生活与工业废水中的污泥量逐年提高,污染物质也大幅增加。因此对污泥进行无害化处理势在必行。
一、我国市政污泥处理的现状
污泥处理处置的目的是稳定化、减量化、无害化与资源化。我国市政目前对污泥的处置出路有:污泥农用、污泥填埋、污泥焚烧、污泥海洋处置等等。
1、污泥填埋。污泥填埋是现今在欧洲各国使用最多、运行管理最成熟的处置方法。在将来的发展中填埋仍然是污泥处置中不可避免的方法。鉴于污泥填埋需要占用大量的土地,因而其应用受到越来越多的限制。但当污泥没有资源化途径而必须从物质循环中排出时,填埋是目前唯一的、不可替代的最终处置途径。
与其它污泥处置方案相比,污泥的填埋处置具有投资低、运行成本低、管理操作方便等诸多优点,这也是污泥填埋处置是目前国内外采用最广泛的原因。但是污泥填埋处置的不足之处在于占地面积较大,处置场地使用年限短,因此受到用地紧张的限制。
2、污泥农用。污泥中富含营养物质,如果污泥符合农用条例的要求,应用于农业、园艺业和林业,由此回到自然界的物质循环,可使污泥最终剩余物问题得到真正解决。目前,污泥的农用主要有污泥堆肥、污泥填土等。但是,污泥的农田利用同时也存在一些不利因素:①污泥中可能含有病原菌和重金属等有毒有害物质;②需要的农用土地面积较大;③因气候的影响,以及要与作物播种及收获期相协调,致使污泥的运输及施工计划复杂,费用将增加;④污泥的肥效无法与化肥竞争,存在销路市场问题。⑤施用污泥种植出来的产品,消费者在心理上不容易接受。
3、污泥焚烧。污泥焚烧可以摧毁一切有机物质,杀死所有的病原体,最大限度地减少污泥达到污泥减量化。当污泥的燃烧热值高,或者污泥有毒物质的含量高,城市的卫生要求也高时,就用于焚烧。但是,污泥焚烧也有以下缺点:①污泥焚烧的投资及运行费用是污泥处置方法中最为昂贵的,使得其应用受到一定的限制;②由于污泥的热值不是很高,且污水厂污泥处理量不大,一般难以利用焚烧余热进行发电;③焚烧产生的烟气问题需要配置昂贵的处理设备才能达到有关的排放标准,而二恶英污染的问题至今尚难以解决。
4、污泥海洋处置。污泥的海洋处置具有投资小的优点,这是英国、爱尔兰、西班牙等沿海国家九十年代以前采用的主要污泥处置方法。这种方法的不足之处在于易形成富营养化现象。对海洋处置水域的环境影响较大,近年来其使用受到了一定的限制。
我国市政污泥处理的发展趋势
21世纪必将是污泥处理资源化的一个大发展时期,我们应积极研制开发污泥处理工艺,不断提高污泥效率,使污泥向资源化方向发展,将污泥变废为宝,找出一条使人民幸福社会发展的有效途径是我国当前污泥处理的发展趋势。
1、污泥用于建筑材料
污泥可制造建筑材料。利用城市污水厂排放的污泥和一些其他原料均匀混合来生产建筑材料制品,一方面利用了城市污水处理厂排放的大量污泥,另一方面高温分解了污泥中的有毒有害及致癌物质,城市污泥的二次污染问题得到了完全解决。污泥还可用于制砖和纤维板,污泥制砖有污泥灰渣制砖和干化污泥直接制砖两种方法;污泥制纤维板主要利用了活性污泥中含有的大量粗蛋白和球蛋白能溶解于水及稀酸、稀碱、中性盐水溶液的性质,在碱性条件下经过加热、干燥、加压后,蛋白质发生了变性,从而制成了活性污泥树脂,使之与经漂白、脱脂处理的废纤维结合压制成板材,其质量要优于国家三级硬质纤维板。
2、污泥缺氧/好氧消化技术
污泥的好氧/缺氧消化工艺适用于小型污水处理厂(≤20000m3/d),与好氧消化工艺比较,其曝气时间缩短,能耗降低,同时反应过程中可以利用缺氧段反硝化作用所产生的碱度缓冲好氧消化反应过程中产生酸性物质,防止反应器中pH下降。研究表明好氧/缺氧消化能够满足污泥稳定的要求,在常温条件下,消化16d,VS去除率即可达到38.2%,同时好氧/缺氧消化对污泥中总氮的去除率高于传统的好氧消化,达到36.4%,而且能够降低消化污泥上清液中的氨氮和硝态氮浓度。因此污泥好氧/缺氧在节能、提高总氮去除率、维持pH和碱度平衡等方面优于传统的好氧消化。
3、细菌捕食使得污泥减量化
有些细菌对污泥减量化能起促进作用,例如乳酸菌,乳酸菌最大的特点就是能产生大量的乳酸降低周围环境的pH呈酸性可抑制污泥系统中某些菌群大生长。乳酸菌能利用污泥中的某些还原性物质进行生长代谢,从而起到了降解污泥的作用。污泥中大多存在肠道病原菌和寄生虫,乳酸菌能分泌抑菌素,降低污泥的毒性但其作用效果受污泥浓度和发酵时间制约。由于其本身分解代谢时所需的营养物质如葡萄糖等。从污泥中都得不到有效满足,妨碍了正常的生长。所以若只用乳酸菌处理污泥,其处理效果维持时间一般不会太长这一点看乳酸菌在污泥处理中实际是起辅助作用。姚飞等研究表明在研制的复合菌剂中,乳酸菌将是保证环境pH稳定的菌,同时也具有一定的污泥降解能力及除臭能力。与其他有益菌综合作用,相辅相成,更有效地降解污泥。
4、生物细胞溶解污泥系统
通过强化细菌的隐性生长也可以达到污泥减量的目的。所谓隐性生长是指细菌利用衰亡细菌所形成的二次基质生长。整个过程包含了溶胞和生长。利用各种溶胞技术,使细菌能够迅速死亡并分解成为基质再次被其他细菌所利用,是在污泥减量过程中广为应用的手段。促进细胞溶解,在传统模型中可以认为是增大了细胞衰减速率,这样可以降低剩余污泥的产量。
污泥干化技术
污泥的常见热干化系统主要有直接干化(流化床干化、转鼓干化)、间接干化(薄层干化、浆式干化)和辐射干化(带式干化、螺旋式干化)等。污泥通过焚烧(鼓泡流化床)实现污泥稳定燃烧,使有机物全部碳化,杀死病原体,使污泥彻底实现无害化,但其系统复杂,专业技术要求高。污泥干化与其他方法相比具有的突出优点是:污染物最终处理效果好,污泥体积最小化,不存在重金属和合成有机物污染问题,处理速度快,干化后可就地焚烧,减少长距离运输,污泥焚烧炉渣制砖比干化污泥制砖更安全。
三、结语
随着城市规模不断扩大和人民生活水平不断提高,处理的污水量不断增多,随之产生的污泥也将不断增加。所以,要积极创造条件,尽早地将脱水的污泥达到填埋规范标准,或采取更好的行之有效的办法,真正达到污水处理的目的,保护环境。垃圾场要加强对污泥填埋的管理,进行科学的规划和设计,严格按照设计进行操作,进一步完善地下水收集、导排系统;雨水收集、导排系统;渗沥液收集、导排、处理和排放系统;填埋气体收集、导排系统。并在实践中总结经验,不断提高污泥处理的技术水平。
【参考文献】
[1]姚刚.德国的污泥利用和处置.城市环境与城市生态,2000,13(1):43~47.
市政污泥处理的主要方法范文篇6
实施环保专项治理是认真落实国家产业政策,促进我市产业结构优化升级的需要,是完成节能减排目标,全面提升环境质量,构建和谐的需要。近几年来,我市经济社会发展虽然取得了较大成就,但小造纸、小水泥等高污染的企业资源利用效率低、经济运行质量差,造成了一定程度的资源浪费、环境污染。城市环保基础设施建设滞后,城市污水和生活垃圾处理能力严重不足。部分环保设施运行经费难以保障,污水处理设施建设和运营新机制需进一步探索和完善。一些地区主要污染物排放量超过环境承载能力,对人民群众的生产生活造成了一定影响。因此,全市各地、各部门都要从全局和战略的高度,充分认识实施专项治理工作的重要性和紧迫性,认真贯彻《省人民政府关于做好环境保护四个专项治理工作的意见》(政发〔〕21号),把思想和行动统一到省委、省政府的决策和部署上来,下决心关停小造纸、小水泥生产能力,加快产业结构优化升级,同时认真解决好影响经济社会发展、危害群众健康的突出问题。要按照专项治理工作方案的要求,摸清情况,核实名单,制定年度关停计划,确定具体关停期限,确保按期完成治理任务,通过环保专项治理,淘汰规模不经济、资源浪费、污染严重、工艺落后的生产能力。加快城市污水处理厂和垃圾无害化处理场建设,促使我市环境质量进一步明显改善。
二、强化措施,确保专项治理工作落到实处
(一)区别对待,分类处置。各地在开展环保专项治理工作中,要根据相关企业的具体情况,依照国家有关法律法规,区别对待,分类处置。对未在工商部门进行登记注册,或无生产许可证等违法经营的企业,由工商部门依法予以取缔,责令其停止相关经营活动。对已在工商部门办理登记注册,但产品质量连续两次在省以上组织的产品质量监督检查中不合格的企业,由质量技术监督部门依法吊销其生产许可证,工商部门依法予以查处。对合法登记、许可但在环保方面未达标的企业,由环保部门提出意见报县级以上人民政府按照规定的权限责令其限期治理,到期仍不达标的,依法予以停业或者关闭。对地方政府确定关闭的企业,工商部门督促其办理注销登记,对逾期不办的依法吊销工商执照。对合法经营但由于国家产业政策调整而应当关停的企业,根据《行政许可法》和《国务院关于实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》(国发〔〕40号)有关规定,由相关行业主管部门依法撤销其生产许可证,并积极争取上级部门对企业的补偿。
(二)严格依法执法。以年月日企业状况为准,任何地方、任何部门不得为属于关停对象的小水泥、水造纸、小火电企业补办相关手续;对生产许可证或工商执照到期的,不再办理换证手续。质量技术监督部门要严格生产许可证管理,加大无证查处力度;对违反产业政策、违规新建立窑的企业,不得发放生产许可证;对到期应予关闭的企业,依法收回生产许可证。有关部门要严格执行有关水泥利废税收政策的规定,享受该项优惠政策的企业除利用工业废渣的比例达到要求外,还必须达到环保新标准。严禁立窑水泥进入高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程,禁止商品混凝土搅拌站使用立窑水泥。电力部门对属于取缔、关闭范围的企业,要在规定的时间内停止供电。电力部门和物价部门对属于淘汰、限制范围的企业,要严格实行差别电价。金融机构对属于淘汰范围的企业,不再发放贷款。环保部门要把小水泥企业粉尘和生产线烟气排放作为各地环境整治的重点,根据国家制定的环保排放标准,对企业进行动态监督,对环保不达标的,要依法查处。
(三)全面开征污水处理费。年内,所有城镇都要开征污水处理费,城区收费标准应达到0.80元/吨,县城所在地要在年底前达到0.80元/吨。凡收费不到位的地方,当地财政要对运营成本给予补助,以保证污水处理厂保本微利、正常运行。要切实加强污水处理费的监管,确保专款专用、发挥效益。市物价局要会同市财政局、建委、环保局等部门抓紧制定污水处理费征收管理办法,报市政府批准后执行。
(四)探索主要污染物排放权交易制度。积极争取我市列入省主要污染物排污权交易试点,鼓励企业将其持有的主要污染物排放权通过市场进行交易。对重点排污企业、污水处理厂、热电联产和资源综合利用机组,必须全部安装在线污染监控系统。环保部门要切实加强监管,全额征收企业排污费,对未按规定足额征收排污费的地方,由市环保、财政部门进行检查,对地方有关部门不作为行为予以纠正,应收未收的排污费全额上交市财政,并对相关责任人进行处罚。
(五)妥善安置关停企业职工。各县市区人民政府要督促关停企业按照国家有关规定,妥善处理职工劳动关系、社会保险等相关问题,切实做好关停企业人员的安置工作,确保社会稳定。劳动和社会保障部门要根据有关政策,制订职工安置方案,分类安置职工;要切实加大再就业培训力度,做好关停企业失业人员的再就业工作;改造项目和新建、扩建项目应优先招用本地区、本系统关停企业人员。
(六)鼓励对关停企业的关键设备集中销毁。为防止关停企业转移设备、异地再建,避免污染企业死灰复燃,对关停企业的关键设备要予以销毁。鼓励各地采取集中销毁的方式处置关停企业的关键设备,特别是具有放射源的设备。
(七)有效利用关停企业的土地资源。鼓励各县、市、区人民政府收购关停企业的土地,并根据土地利用总体规划、城镇建设规划和产业政策,因地制宜地利用关停企业土地资源。关停企业进行土地使用权转让和改变土地用途的,各地、各有关部门要按照土地管理法律、法规和政策,帮助企业办理相关手续。关停企业土地增值收益优先用于职工安置。
(八)实行环保专项治理奖惩政策。对达到治理进度的地方,在统筹规划的基础上,支持地方按照国家产业政策“压小、上大”。市发展改革委在相关项目审批时优先安排,市经委在安排技改项目时优先支持,市国土资源局优先申请用地指标。对没有按期完成治理任务的地方,市政府有关部门停止审批新的工业项目,停止申请新的工业用地。
市政污泥处理的主要方法范文篇7
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《浙江省固体废物污染环境防治条例》等法律法规为依据,通过集中整治,推动我市工业企业污泥规范处置工作有效开展。
二、整治目标
从今年12月4日起,到明年3月10日止,通过为期三个月的污泥规范化处置集中整治专项行动,使我市工业企业污泥安全处置率和综合利用率合计达到90%以上,企业泥污处理处置行为得到规范,逐步完善防治污泥污染的长效机制。
三、整治内容和步骤
本次污泥规范化处置集中整治分为四个阶段:
(一)宣传发动阶段(今年12月4日——12月30日)
召开全市工业企业污泥规范化处置和集中整治动员会议,对污泥规范化处置集中整治工作进行动员和部署,明确职责,落实任务。为加强领导,市政府成立*市工业污泥规范化处置集中整治领导小组(以下简称市领导小组),领导小组由分管市长担任组长,市发改局、经贸局、公安局、财政局、国土局、建设局、交通局、环保局、城管执法局、开发委、水务集团和有关乡镇(街道)分管领导为成员;市领导小组下设办公室,由市环保局负责办公室日常事务。
各乡镇(街道)和开发委在今年12月30日前要结合本地实际情况制定污泥规范化处置集中整治方案,召开相应会议,成立相应组织,部署当地的整治工作。
(二)调查摸底阶段(今年12月30日—明年1月8日)
环保、经贸、交通、开发委等部门和各个乡镇(街道)开展调查工作,掌握当地工业企业产生的污泥及其种类、流向、运输、处置和利用等情况。各部门和乡镇(街道)将调查结果在明年1月8日前汇总上报市领导小组办公室。
各部门和乡镇(街道)要根据调查中发现的问题及时向企业发出责令整改通知书,提出整改要求,限期企业整改。
(三)整改落实阶段(明年1月8日——1月20日)
企业是防治污泥污染的责任主体。企业应当根据环保等部门提出的整改要求,制定防治污泥污染的整改工作方案,明确具体的责任人员和污泥无害化处置的具体措施、进度安排。
企业应当依法进行污泥申报登记,建立《固体废物运行台账》,如实记载有关污泥的产生量、处置量、流向等情况,保存原始处理凭证;委托处置的,应签订污泥运输和委托处置协议。
企业污泥如果近期内难以采用焚烧,填埋等方式处置的,可以暂时在企业内部堆放。污泥堆放要有识别标志,达到安全分类堆放要求,应当有遮雨棚,避免露天堆放,防止污泥随雨水流入河道,造成二次污染。
企业在明年1月20日前向市环保局书面报告污泥处理处置工作方案、台账建设和污泥处理处置等情况。
(四)检查验收阶段(明年1月20日——3月10日)
环保、交通、经贸等部门按职责在明年1月20日开始对企业污泥处理、运输、利用、处置等情况开展专项检查。环保部门要重点对化工、医药、印染、电镀和造纸等五大行业企业的污泥处理处置情况开展检查,主要检查污泥处理设施、污泥流向、污泥委托运输协议、委托处置协议、发票、台账等情况。有关部门要将检查情况及时报市领导小组办公室。
各相关部门和乡镇(街道)在明年3月3日前将本次污泥集中整治情况进行总结,并上报市领导小组办公室。从明年3月6日起,绍兴市领导小组将组织相关部门和专家对我市污泥集中整治情况进行验收。
四、整治要求
(一)严格监督管理
环保、交通等部门要严肃查处污泥污染行为,严禁污泥产生、运输、利用、处置单位或个人向饮用水源、河流及其岸坡、交通干线、基本农田保护区、风景名胜区等环境倾倒或堆放污泥;严禁运输单位在运输过程中沿途丢弃、遗撒污泥。对造成污染的违法行为,要严肃依法处理,直至追究刑事责任。
(二)加快设施建设
污泥集中处置设施的建设和运行是集中整治行动取得实效的重要保障。经济开发区和各乡镇工业功能区要根据园区内企业污泥产生和处置的实际需要,制订当地污泥无害化集中处置设施的建设方案。对属于危险废物的污泥处理处置,要遵守国家危险废物管理制度。
市政污泥处理的主要方法范文
关键字:污水处理厂污泥;处理处置;政策
目前我国每年产生的污泥量约2000余万吨,污泥的储存、处理处置及资源化过程中均可能危害环境,污泥处理处置已成为一个世界性的社会和环境问题。本文旨在通过对当前污泥处理处置现状,探讨我国污水处理厂污泥处理处置相关关政策要求。
1污泥处理处置现状及问题分析
我国污泥处理处置起步较晚,但污泥处理处置发展较快,按照固体废物资源化、无害化和减量化处理处置要求,建成了一批典型工艺的污泥处理处置点;但综合分析,仍存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
1.1重水轻泥,隐患严重
对固体废物特别是污泥的处理处理处置,从中央到地方都高度重视,污泥的无害化处理处置已成为环境管理和污染防治工作的重点,但仍存在“重水轻泥,隐患严重”现象。近年来,因为污水处理污泥非法转移、倾倒引起的污染纠纷和群众举报大量增加,水处理污泥的不规范处理已经成为政府、公众、媒体等共同关注的焦点,也引起了人大和政协等部门的密切关注。
1.2认识滞后,重视不够
部分污水处理厂尚未充分认识到污泥的潜在危害,缺乏推动污泥处理处置的紧迫感和责任感;同时也尚未形成公众参与机制和社会监督机制,及时介入不够。
1.3能力不足,处理处置率低
目前污泥设施建成数量少,有效处理处置率低;仍以直接填埋或堆放为主,大部分不符合环保和国家明确规定要求;同时经济发达地区与欠发达地区污泥处理处置率也有差异。
1.4建设不快,工艺不高
由于管理、资金、技术等原因,污泥处理处置设施建设步伐缓慢;同时工艺设计水平低,污泥处理处置投资低,污泥处理处置状况混乱。
2污泥处理处置政策要求
对固体废物特别是污泥的处理处理处置,从中央到地方都高度重视。国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出的七项重点任务,其中有一项就与污水处理污泥污染防治紧密相关。环境保护部办公厅文件《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》(环办[2010]157号)中明确要求:由于部分污泥随意抛弃、倾倒,在一定程度上甚至抵消了部分“污泥减排”的成果,要求各级环保部门要从切实改善环境质量、维护环境安全出发,充分认识污泥环境管理的重要性。因此抓好抓好污泥处理处置工作是全面改善环境质量的重要基础,把污泥处理处置和废水处理放在同等重要的位置,把污泥处理处置作为污水处理的重要内容一并部署、一并推进,以真正全面改善环境质量,切实保障广大人民群众的环境权益。
3发展政策探讨
为切实推进污泥处理处置设施建设、运营的市场化进程。改革现有的管理体制和价格机制,根据国家有关政策,鼓励外资与民企参与经营污泥处理处置过程,实现污泥处理处置设施建设的投资多元化、运营企业化、管理市场化的开放式、竞争性的建设运营格局。
3.1技术政策
污泥处理处置应按照就近处理处置、因地制宜、资源优化原则进行处理处置,按照地区差别实行分类指导,要充分发挥集中处理处置的规模化效益和技术优势,根据本地区的经济发展水平和自然环境条件及地理位置等因素,合理选择处理处置模式,推进工业企业污泥规范化处理。污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化;鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处理处置和综合利用,达到节能减排和发展循环经济的目的。为引导污泥环保产业发展,增强环境管理的决策性,污泥处理处置工艺技术要满足国家颁布技术政策要求;污泥处理处置工作要按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”总体要求,按照污泥特性、产量及分布等特点,坚持“因地制宜、技术多元、协同处理处置、循环利用”的原则,综合考虑经济可行、技术适用、工艺先进、形式多样的污泥处理处置方式,走资源节约、环境友好和可持续发展污泥处理处置路子。
3.2产业政策
按照“谁投资、谁受益”和“污染者付费,治污者受益”的原则,综合考虑污泥种类、性质、处理处置方式、收益等因素,研究制定相关收费和鼓励性政策,在加大财政投入的同时,鼓励社会各类投资主体参与污泥处理处置基础设施建设和运营,建立和完善多元化投融资机制,促进污泥处理处置产业化发展、市场化运营。将污泥处理处置费纳入污水处理成本,采取适当提高污水处理费收费、拨付标准或财政补贴的方式筹措污泥处理处置费,明确污泥处理处置的直接承担主体是污水处理企业,污水处理企业负有对本企业所产生污泥合理处理并最终达标处理处置的责任。保障污泥处理处置设施正常运营。鼓励对污泥处理处置给与税、费优惠政策。建立有利于污泥处理处置产业发展的减免税、国债等税收、财政措施,推动污泥处理处置的发展。
明确将污泥处理处置的运营费用列入污水排污收费范围,单独核算,切实保障处理经费的及时支付。由于我国目前大多数城市的污水处理收费标准偏低,收取率不高,需要根据项目的实际情况逐步实现污泥的经济价值,以此为基础建立科学的价格补偿机制。合理的污泥处理价格有助于:①确保污泥达标处理后对环境的零排放;②建立运营投资价格补偿机制;③鼓励技术进步与产业升级,不断降低污泥处理运行成本;④降低污泥肥料产品的市场销售价格,提高污泥肥料产品的市场竞争力,确保污泥得到及时有效的处理处置。
3.3管理政策
加强污泥处理处置全过程监管。污水处理厂是污泥产生的源头,各污泥产生单位必须建立污泥产期、产量、去向等详细台帐,健全相关管理制度,从源头入手,实施严格的登记和管控制度。要加强污泥运输环节的管理,污泥从出厂、运输、直至处理处理处置地均应办理相关交接手续,并建立转运联单制度,定期将联单记录结果上报地方环保部门。污泥运输应采取密封措施,防止沿途抛洒,更不得随意倾倒。要加强对污泥处理处置和资源化利用及其终端产品应用的全过程监管,做到污泥全处理处理处置,杜绝产生二次污染。
市政污泥处理的主要方法范文1篇9
关键词:污泥处理污泥处理技术污泥处理设备
中图分类号:X505文献标识码:A文章编号:1672-3791(2015)03(a)-0093-02
1污泥处理的紧迫性
随着人们生活水平的不断提高。生活所产生的污水也在不断的增加。青浦污水处理厂建厂后,经过二期,三期的扩建,日处理污水量规模从刚开始的7500吨/d上升到3.5万吨/d。而随之产生的污泥量也在不断的上升。污水处理厂所产生的污泥中的含水率高,还含有大量病菌、病原体、寄生虫卵以及汞等重金属和一些难以降解的有毒有害以及致癌物质。此外,这些污泥容易腐烂,有浓烈臭味,运输也较为不便。如果只对污泥进行简单的掩埋甚至弃置,而不经过妥善处理,将对地下水,土壤等造成二次污染,危害人类身体健康。由此,如何妥善处理污泥成了急需解决的问题[1]。
2污泥的分类
(1)初次沉淀污泥:由初沉池沉淀产生的污泥。
(2)剩余活性污泥及腐殖污泥:经过活性污泥法或者生物膜法后,由二沉池产生的污泥。前者称为剩余活性污泥,后者为腐殖污泥。
(3)消化污泥:初沉池和二沉池中的污泥经过厌氧或好氧消化稳定处理后的污泥。
(4)化学污泥:经过化学处理污水后所产生的污泥。
(5)有机污泥:富含有机物的污泥。
(6)无机污泥:主要成分为无机物的污泥,即泥渣。
3常见的污泥处理方法
3.1污泥的集中填埋
这种处理方法由于只需将污泥进行填埋,所以不需要对污泥进行高度脱水,比较简单、易行、而且成本低。但是填埋需要占用大量宝贵的土壤,并且极有可能对地下水及土壤造成二次污染。由于不需要进行脱水,填埋中极易产生渗滤液,如果处理不当,将对地下水环境及周边的土壤造成严重污染。另外填埋场还极易产生甲烷气体,不采取适当措施会引起燃烧和爆炸。污泥的集中填埋比较适合污水处理厂产生的剩余回流污泥的处理[2]。
3.2污泥的农用
污泥的农用是指利用污泥来对需要复垦的土地(如垃圾填埋场,森林采伐场,矿场用地和一些地表严重破坏的地区土地)进行修复与重建。此处置方法投资少、能耗低、运行费用低、有机部分可转化成土壤改良剂等优点,是一种极有发展潜力的处置方法。用科学的方法对土地进行合理的利用,从而减少污泥对人类生活的潜在威胁,也减少了污泥带来的负面效应,既使污泥得到了良好的处置又不破坏生态环境。但对污泥中的重金属、病原菌及有害物质有一定的要求。
3.3污泥的焚烧
污泥的焚烧只能用于干化后的污泥。对于污泥而言,焚烧是最彻底的污泥处理方法。焚烧可以将污泥中的病菌、病原体杀灭,将有毒、有害物质氧化分解。将有机物碳化,还可以最大限度的减少污泥的体积。污泥焚烧后的产物,还可以制成砖,水泥等建筑材料。但是由于对污泥进行焚烧十分困难,处理设施投资大,处理费用高。另外在焚烧过程中所产生的一些有害气体也会造成空气污染。
3.4污泥机械脱水
污泥机械脱水是将浓缩后的污泥,在静、动态混合器中与一定浓度的絮凝剂充分混合后,使污泥中的微小固定颗粒凝聚成体积较大的絮状团块。絮状团块经由压滤机压滤后,达到泥、水分离,最终被挤压成滤饼排出[3]。滤饼体积通常可以减少到原来污泥体积的1/4左右,更便于运输利用。污泥机械脱水后,滤饼除了含水率与相关的物理特性有变化,其化学、生物等方面性质并不发生变化。而污泥干燥也能使污泥体积减少到原来体积的1/5~1/4,但是污泥干燥是将污泥加热焚烧,不仅仅是脱水,还具有热处理效应,因此能去除污泥中病菌、病原体及有害物质。可见,污泥干燥处理不仅改变了污泥的物理特性,还改变了污泥的化学、生物特性。
4污泥处理的其他技术
4.1堆肥
堆肥是指在污泥中的微生物进行发酵的过程中,在其中加入一定比例的膨松剂和调理剂(如玉米杆、稻草、木屑、砻糠、麸皮等),在潮湿环境下利用微生物群落对多种有机物进行氧化分解并转化为富含植物营养物的类腐殖质,即肥料。对含水量低的污泥采用好氧发酵制肥,一方面,将污泥中的有机物转化为有用的肥料,另一方面,反应的最终代谢物是二氧化碳、水和热量,热量可以降低物料的含水率,有效地去除病菌、病原体、寄生虫卵。
4.2污泥的稳定化
污泥的稳定化一般指厌氧消化,厌氧消化是在无氧条件下依靠厌氧菌作用,使污泥中有机物分解的厌氧生化反应,是一个极其复杂的过程。厌氧分解过程中产生大量气体,主要成分为甲烷和二氧化碳以及少量的硫化氢等。
4.3微生物处理技术
微生物处理技术是指用制造的适合的微生物菌剂来消化污泥。利用微生物处理污泥的技术前景广阔,现有的微生物处理技术,如封闭式微生物好氧发酵,则制造出了适合处理污泥的微生物菌剂。利用这些菌剂,能有效地将污泥转化为有机肥或附加值更高的生物农药,充分利用了污泥的特性。利用微生物好氧发酵,还能消除污泥的恶臭,有效控制污泥的二次污染。
4.4生物处理技术
生物处理技术是指利用一些生物的习性,来达到处理污泥中的易腐有机垃圾,常见的生物处理技术是利用蚯蚓来处理。由于蚯蚓喜捕食含有氮素类、碳素类物质以及无机物和纤维性的物质,所以基本可以把全部的物质活用为饲料。而这项技术比较简单,操作比较方便,费用相对低廉,又无污染排放,还能获得优质有机肥料和高级蛋白原料。但是如何将这些物质直接加以利用,从技术上来说还不够成熟,但从整体投资效益来说,生物处理技术比设置填埋场或焚化发电厂划算,又可避免支付长期的运行费用、维修费用等;而建造填埋场需要3~5倍的投资,建造焚化厂更要十倍的花费。
5污泥处理方面的建议
一方面,各地区应根据本地区的实际情况,在兼顾生态环境和经济效益平衡的前提下,客观地、全面地论证各种方案实施的可行性,不能照抄照搬其他地区的处理方法。比如,在中、小城镇,可采取填埋、直接利用、焚烧及机械脱水后制肥等方法,因地制宜,充分利用本地区的资源。而在大、中城市,可对污泥进行二次加工,进行污泥脱水、浓缩、制肥、污泥干燥、制砖等,还可建立污泥消纳池和无害化处理场。而一些郊县污水处理厂,由于污水进水基本以生活污水为主,如离周围农田较近,产生的污泥量又小,则可以对污泥做适当的无害化处理后用于农田。
另一方面,加强公众的环境保护意识,让公众参与进来,从源头上控制,减少城市污泥的形成量。积极引导公众认识发展循环经济模式的作用,努力引导他们树立正确的消费观,鼓励公众使用绿色产品,减少一次性产品的使用,逐步形成良好的保护环境的生活方式。各地政府应重点推广污泥无害化、资源化、生态化目标的试点项目,努力实现各种生活垃圾家庭分类,从源头上对各种垃圾进行控制。各地政府应加强环境监督力度,节约、合理、充分利用资源,提高资源的利用价值,减少废水和废渣的排放。各地政府应制定优惠政策、大力发展环保事业,在加强环境监管措施的同时,应积极采取有效优惠政策,鼓励和扶持企业发展污泥处理产业,使城市污泥处理公益事业向有盈利的处理产业化方向发展。
6结语
污水厂所产生的城市污泥虽然是城市污染物,给环境和人体健康带来很大危害。不过随着环保力度的加强、公众环境保护意识的加强及人们对已有污泥处理技术不足之处的进一步认识,世界各国都在致力于发展新技术,争取找到更经济、更合理的污泥处理方案。相信不久的将来污泥不再是问题,而是可利用的资源,随着资源的循环利用,人们生活的环境将更加和谐美好。
参考文献
[1]白鹏,宋孝玉.基于模糊综合评判的西安市地下水资源承载能力评价[J].干旱地区农业研究,2010(2).
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市政污泥处理的主要方法范文篇10
关键词:城镇;污水;污泥
中图分类号:TU992.3
文献标识码:A文章编号:16749944(2017)10004102
1引言
污水厂在处理污水的过程中会产生大量的污泥,而污泥中含有大量重金属、病毒、寄生虫卵等有害物质。污水处理过程中产生的污泥一般都是工业废水或者居民生活用水中的残留物,如果将这些污泥随意处置,就很可能造成二次污染情况,对土壤以及地下水的安全产生直接的影响,严重影响环境健康。基于此,对德宏州城镇污水厂进行了详细的调查,并对污水处理厂污泥处置现状进行了分析。
2污泥处理处置重要性
根据相关调查研究,截至2009年,我国城镇污水处理厂达到近2000座,1年污水处理的量达到280亿m3,大约产生的污泥达到2005万t。随着城市建设的发展,未来城镇污水量和产生的污泥量还会不断的大量增加。虽然国家和各个城市开始重视污水和污泥的处理,但是依然存在大量的污泥没有得到妥善的处理,污染形势紧张。
根据笔者调查研究,我国污水处理后产生的污泥大约有1/5通过焚烧、填埋和建材利用等方式进行处理,大约有1/10的污泥通过堆肥制肥进行处理,剩余的全部或者是通过简单的填埋或者是随意堆放进行处理,导致给生态环境带来了极大的影响,埋下了安全隐患。
城镇污水经过污水厂处理之后产生的污泥具有含水量高、病原菌多、臭味大、易腐烂、重金属多等特点,如果没有对这些污泥进行合理的处理,在经过雨水的侵蚀和渗透作用之后,很容易对土壤和地下水产生污染,直接威胁着生态环境和人类的身体健康。
3德宏州城镇污水处理厂污泥处置现状
3.1德宏州城镇污水处理厂概况
德宏州主要有5个污水处理厂,分别为芒市污水处理厂、盈江县城市污水处理厂、梁河县污水处理厂、陇川县城市污水处理厂以及瑞丽市第一污水处理厂。芒市污水处理厂一期和二期设计处理规模均为1.5万m3/d,处理工艺为氧化沟工艺。盈江县城市污水处理厂项目设计处理规模近期为1.5万t/d,采用A2/O工艺,即粗格栅、提升泵、细格栅及沉砂池、生化池、二沉池、消毒池。梁河县污水处理厂建设规模按近期0.5ft/d,远期1万t/d统一规划设计。陇川县城市污水处理厂设计近期处理规模为0.5万m/d,远期处理规模为1.0万m/d,污水管网约38km。瑞丽市第一污水处理厂设计处理规模2万t/d,配套污水管网及截污干渠108km。
3.2德宏州城镇污水处理厂污泥处置现状
(1)德宏州一些污水处理厂产生的污泥大量采用随意堆放以及填埋的方式进行处理,一定程度上威胁了当地的生态环境和土壤质量。
(2)一些污水处理厂在污泥的处理中还缺乏完善的处置方案以及相关经费,导致污泥处置标准达不到污泥处置运行的要求。
(3)德宏州污水处理厂污泥处置的经验还不足,能够借鉴的经验还不够充足,借鉴其他城市污泥处理方式一些污水处理厂开始逐渐采用堆肥处理、建材利用等方式进行处理,但是用于这些处理方式的污泥量还比较小,还没有规模化推行。
(4)德宏州污泥处置用地、资金以及政策等方面的政府扶持力度不够。
(5)德宏州污泥处置还缺乏与之相对应的技术标准和专项规划,仍然存在重污水处理、轻污泥处理的现象。
4德宏州城镇污水处理厂污泥处置发展对策
4.1继续加大对德宏州城镇污水处理厂建设的投入
根据调查,德宏州共有5座污水处理厂,目前都无法完全满足国家对污水、污泥处置的规范要求,因而必须继续加大对德宏州城镇污水处理厂污泥处置系统建设的投入,在财政上面给予政策性支持,设立专项资金用于支持污水处理设施建设,提高污水处理效率。
4.2提高污水厂处理的功能
当地政府应加大对污泥处置的重视,加大资金和政策支持。另外,污水处理厂研究人员应该加大力度对污泥处理的研究,确保污泥得到妥善处置,变废为宝,实现污泥利用的资源化。
4.3加强污水处理厂设施、设备的维护保养,保证其完好使用率
保证现代污水处理厂功能的基本要素就是设施、设备的维护和保养。如果缺乏及时和合理的维修保证,就会导致污水处理厂在运行中出现各种问题。根据上述分析发现德宏州一些污水处理厂的设备安装不合格,维修保养不及时,导致设施、设备功能无法充分发挥,影响污水处理厂污泥的处置能力。应保证设施、设备的科学化管理,根据设备的特点和性能安排专人对其进行维修和保养,建立健全维修保养制度,确保设备处于完善的工作状态,保证设备、设施达到质量标准和运行标准。这样的设施、设备才能保证其完好率,使污水处理厂的设施、设备朝着科学化、规范化管理的方向迈进。
4.4提高污水处理厂的管理水平,确保出水水质达标排放
污水处理厂的工作人员和技术人员需要全面的熟悉和了解污水处理厂的处理工艺以及处理流程。在污水处理中,需要根据水质情况的变化对设备的运行参数和状态进行及时的调整,确保污水处理设备处于完好的运行状态。对于运行过程中出现的一些问题,不论大小,都需要加强重视,及时上报并且采取合理的手段对其进行处理,避免小问题变大问题,影响污水处理厂的正常运行。为了达标排放,为了稳定、安全的运行,将要出现的所有问题消灭在萌芽中,杜绝恶性循环问题的出现或存在。
4.5选择合理的污泥处理方法
污泥处置的方法主要有填埋、焚烧、农业利用、固化、低温热解以及微生物等方法。大部分的污水处理厂采用的都是污泥―污泥浓缩―污泥脱水―卫生填埋的方法。我国很多城市在污泥处理方面还没有完善的制度和规范,以往对污泥的处理大多数都是对其进行填埋或者是将污泥干化之后制成水泥,这两种方式都存在一定的缺陷,因而必须积极探寻新的污泥处理方法。
德宏州污水污泥处理中发现在园林建设中需要的土壤为特定土壤,但是这类土壤量小,因而可以将处理之后的污泥作为园林建设特定土壤使用。经过技术处置的污泥就可变身成园林养分土,还能制成园林肥料应用。根据芒市污水处理厂实际应用的经验,一般能够将污泥制作成以下三种园林建设需要的产品:一是制作成为园林建设所需要的植物的肥料;二是制成园林土壤改进基质;三是制作成为用来种植植物的养分土。
4.6认真填写运行管理原始记录及报表
污水处理厂运行维护中的原始记录和报表是基础资料,能够对污水处理厂的真实的运行状态进行反映,对污水处理厂所产生的效益、达到的水质标准、消耗的能源、设施设备运转状况进行客观真实的表现。运行管理人员可以将这些原始资料作为参考依据对污水处理厂的运行状态和参数进行调整,从而对运行管理中存在的一些问题进行处理和解决,也可作为污水处理厂宝贵的档案,其意义非常重大。各污水处理厂可根据本厂的处理工艺、水质水量及所处地理位置特色,完善适合本厂运行管理的一系列报表。报表体系一旦完善要做到以下几点:必须认真求实地填报;要求管理人员对报表进行认真的分析,作为调度、指导运行的可靠依据,不能束之高阁;年底将这些资料存入污水处理厂的档案室作为今后决策的参考文献。
5结语
德宏州城镇污水处理厂在日常运行和污泥的处置过程中仍然存在着一些问题,主要表现为运维资料不健全、设备维护管理落后、管理水平低下等,因而必须强化污水处理厂的管理水平,加强设施、设备的维护保养,认真填写运行管理原始记录及报表,加大污水处理厂建设的投入,不断提高德宏州城镇污水厂污泥处理能力。
参考文献:
[1]仇保兴.我国城镇污水处理发展的状况和面临的挑战[J].给水排水,2010(2):56~57.
[2]卢年春,李萍,凌云,等.城市污泥综合利用研究[J].安徽农业科学,2005(11):12~13.
市政污泥处理的主要方法范文篇11
关键词:城市污水厂;污泥;处理;处置分析
中图分类号:S141文献标识码:A
随着各行各业的迅猛发展,给环境带来了一定的压力,我国每年因生产生活产生的污泥量都在大量增加,污泥在储存和处理过程中都会对环境造成一定的污染,因此污泥的处理与处置问题引起了社会各界的高度关注。相关研究人员要综合考虑污泥的处理原则,加强对污泥处置问题的分析和研究,确保污泥进行资源化的最优处置,避免造成环境污染问题,同时也给城市污水厂带来更多的经济效益和社会效益。
1.城市污水厂污泥处置的原则
城市污水污泥含有较复杂的成分,包含多种微生物形成的菌胶团以及表面吸附的有机物和无机物组成的集合体。城市污水厂污泥处理与处置过程中要遵循一定的原则,处置原则包含无害化、稳定化、资源化和减量化,其中,污泥处置的重点为无害化原则,污泥处置的最终目标是资源化。在城市污水厂进行污泥处理时,应当通过大量的技术开发,将废物转变为可以利用的资源和物质,综合利用污泥,确保企业收获更多的经济效益和环保效益。通过有效的技术处理,将污泥中有害、有毒的物质去除和分解掉,对有害物质进行消毒杀菌,保证污泥在最终处置中不会破坏到环境,避免其它污染物的转移,保证污泥处理的安全性和可持续性。污泥的稳定化原则是指将污泥中的有机物质进一步降解,降低污泥里的含水量,清楚污泥的臭味,杀灭其中的细菌和病原体,确保污泥中的各种成分都处在一个稳定状态。保证污泥处理的稳定性,应当在处置污泥时加入一定量的化学药剂,或者是采用厌氧消化等工艺,将污泥中的有机组分转化为稳定的最终产物,进而将污泥中的有机成分消解掉,有效避免污泥处置过程中造成的污染。污泥处理的资源化是由污泥的性质和特点决定的,在处理污泥时,将其中有用的物质进行回收,变害为利,进而综合利用污泥,达到保护环境的目的。
2.城市污水厂污泥的处理与处置分析
2.1城市污水厂污泥的处理技术
污泥的处理技术包括减量化、浓缩、脱水以及污泥消化等,污泥减量化技术就是在处理污水时,在充分保证效果的前提下,通过一定的措施将污泥量降到最低,以方便污泥的运输和最终处置。减量化处理技术包括生化法、物理法以及化学法,在污泥处理中应用最广泛的是生化法。污泥浓缩技术包括离心浓缩、气浮浓缩、重力浓缩以及带式浓缩机浓缩等,污水厂一般含有深度处理工艺段生产的富磷污泥,适合采用重力浓缩或者是机械浓缩技术,然后再采用上清液的方式来进行处磷处理,避免影响总体脱磷效果。污泥在脱水之后,它的体积相当于浓缩前十分之一,占脱水前的五分之一,在很大程度上降低了污泥后续处置过程中的难度。目前我国新建的污水厂,大多数采用带式压滤脱水机,这种脱水机的能耗少,易于管理而且出泥的含水率较低。污泥消化包含厌氧消化和好氧消化两个方面,许多大型污水处理厂和国际污泥生物处理方法都采用厌氧消化法,厌氧消化的经济性较高。相对于厌氧消化来讲,好氧消化更适合与小型或中型的污水厂,最近几年里污泥高温好氧消化已经逐步开始作为中温厌氧消化的预处理。
2.2城市污水厂污泥的处置分析
城市污水厂污泥的处置技术包括焚烧处理、填埋、土地利用以及建材运用等。处置污泥最彻底、最直接的方法是焚烧法。随着技术的改进,焚烧法通过采用先进的、合适的预处理工艺,更加满足环境的需求。在污泥焚烧过程中,焚烧炉是它的核心设备。欧盟各国、日本等国家对流化床焚烧炉技术越来越重视,对于污泥焚烧后产生的焚烧灰能够进行土壤的改良、筑路以及制砖瓦、混凝土填料、陶瓷等。污泥的填埋处置包括两类,在专门进行污水污泥填埋的场所进行污泥的填埋处理;在能够和生活垃圾一起在城市固体废弃物填埋场所进行填埋。卫生填埋作为一种最终处置技术,它的技术比较成熟,其具有容量大、投资少且效果好的优点,此外还能够在一部分城市增加建设用地。污泥填埋处置的基本分方法是在城市污泥进行简单的灭菌处理后,讲其倾倒于较低的地面,不过这种方法的缺点是占地面积较大,并且污泥里含有很多有害、有毒的物质,在雨水侵蚀和渗透的作用下,将污染到地下水,从而造成环境污染。除此之外,污泥的土地利用是一种很好的处置方式,其具有安全性和积极性。污泥的土地利用包括污泥农用、用于园艺与森林以及废弃矿产的改良等。由于污泥中含有N、P、K等营养元素和丰富的有机物,还包括植物生长所必需的各种微量元素,因此污泥农用可以增加土壤的肥力、进一步改良土壤结构并促进农作物的生长等。所谓污泥的堆肥处理就是进行稳定化处理,堆肥处理技术综合性较强,在堆肥过程汇总能够产生高温,这种高温能够有效杀死各种寄生虫卵和病原微生物,经过高温堆肥处理后,达到污泥处置的资源化和无害化。
3.结语
总而言之,城市污水厂污泥的处理与处置问题在不同国家中采取的管理措施各不相同,但是它们归根到底都是为了在稳定化、资源化等原则之上。我国要鼓励对污泥处理处置的融资和投资多元化,坚持政府服务,加大监督力度,制定科学、合理的污泥处置方案,避免高污染、高耗能的处置方式。加强对污泥资源的综合利用,变废为宝,污水厂管理者要充分考虑经济、社会和环境的因素,将污泥看作是一种有价值的资源,在无害化处理之后进行资源的再利用,提高污泥处理与处置技术,充分贯彻落实可持续发展观。
参考文献:
[1]余杰,田宁宁,王凯军.我国污泥处理、处置技术政策探讨[J].中国给水排水,2005(08):173-175.
[2]王素兰,谷胜利,刘军,张全国.南阳市污水处理厂设计与运行[J].节能与环保,2005(07):116-117.
市政污泥处理的主要方法范文篇12
2015年5月19日,广州市水务局公布污水厂污泥处理项目《招标公告》,拉开了一起标的额为9.154亿元的大单争夺战序幕。
这可能是中国迄今最大的污泥处理项目,所有费用将由财政埋单。此标的包括广州市猎德(4.22亿元)、大坦沙(1.96亿元)、沥颍(1.85亿元)、西朗(0.774亿元)和京溪(0.35亿元)等五大污水处理厂的5个项目。其后,还有38个污泥干化项目,待此次招标完成后再上。有专家指出,像广州这种大城市,污泥处理处置采取多样化方式更合适。
按广州官方说法,之前广州每天2700吨左右的污泥需外送至有资质的单位处理,污水厂支付运输费和处理费,因而成本较高。这使当地政府下决心招标在本地处理污泥。
原广州市水务局副局长、现广州市水务投资集团有限公司(下称广州水投)总经理吴学伟曾表示,以广州市石井污水处理厂改造项目为试点,通过污泥干化技术处理,将污泥干化到30%-40%含水率后,费用为268元/吨。这比原来每吨处理费用节省了70多元。
广州市48座污水处理厂和新建、扩建的19座污水处理厂近两年都要上马污泥干化减量设施。因而,这轮规模巨大的招标共吸引了48家公司、21个联合体参与。从长远计,捷足先登者未来开拓广州市场的意义可见一斑。
8月17日,广州污泥9亿元大单基本尘埃落定,以广州优特利环保科技有限公司(下称优特利)为项目操作方的联合体以约7.1亿元投标价格,将猎德、大坦沙、沥三个污水厂污泥处理项目全部拿下。
但随之而来的是,这场招标被业内人士发网文声讨,最终被参与投标的广州泰历盟环保科技有限公司(下称泰历盟)举报至中纪委。有无“量身定做”
对广州市水务局公布的《招标公告》的质疑首先来自网上。
按《招标公告》,投标申请人需在中国大陆有正在运行的质量合格项目,且生产规模达到6tDS/d(为每天的固形物总量,处理后污泥含水率30%-40%),累计污泥处理量达到540tDS或以上。
一位从事污泥处理的技术人员以“泥客庄主”为网名发文指出,含水率30%-40%的污泥6tDS/d,意味着干化处理量仅15吨-20吨/天,这是一个中试水平的干化机。累积处理量540tDS,则意味着干化处理天数仅90天而已。如此具体的低“门槛”令人生疑。
记者采访多名业内专家皆不愿讨论广州招标事件,但其中一位称,“泥客庄主”的文章不少业内人是认同的。
按《招标公告》要求,“在广州市没有业绩或者没有通过90日历天(包括节假日和工作日)监测的其他中标人,需要建设具有10万吨以上污水处理厂,处理60吨含水率80%的污泥干化建设试验并经确认合格和验证可行后,方可开展全面建设和调试。”但在广州已有项目的企业,不受此限。
这意味着只有在广州做过已有项目,或是在当地做过中试的,才具备招标资格。如果进行中试,所需试验机加上三个月的试验成本需投入几百万元。结果若不被认可,中标人需承担几百万元的损失。
“泥客庄主”透露,在广州做过项目、且还是中试项目的唯一一家公司,便是优特利。早在2013年11月,优特利就中标试点项目――广州市石井污水处理厂厂内污泥减量技术改造中试项目(下称石井中试项目)。一个重要的背景是:此轮招标大单正是比照石井中试项目设定的技术路线。
由于在广州做过这个路线的企业,仅有优特利一家,广东本土一些资历较深的污泥处理企业没有参与这轮投标。
但广州市水务局招标首轮资格审查公司名录显示:一些没有污泥处理资质的建筑公司反而参与了此次投标。
广东省环保厅对广东污泥处理企业实行严控服务经营许可证准入制度,目前拿到广州市环保局严控废物经营许可证的企业仅有23家。优特利并不在这23家企业之列。
泰历盟举报信亦称,广州市水务局在招标中设置具有倾向性或排斥性、“量身定做”条款。公开信息显示,泰历盟自2012年介入广州污泥处理业。
泰历盟例举:广州市中心城区污水处理厂招标公告中,多次出现要求中标人提交试验结果等相关条款,对于中标人提交试验结果是已经在广州市城镇生活污水处理厂内进行建设试验并经确认合格和验证可行的项目的,可以直接中标:而在广州市没有业绩或者没有通过90日历天监测的其他中标人,即使其他地区有同样业绩,中标后都还要经过试验期的考核后,才能确定是否合格。这显然违反了招标投标法。
泰历盟据此认为,招投标公告中关于提交试验结果的条款“明显是为目前已经在广州地区污水处理厂有业绩的特定企业‘量身定做’”。
举报信里写道:事实上,在招投标阶段,每个投标人均已提供相应的业绩招标人实地考察,这说明所有通过资格预审的投标人的技术工艺都是能够满足该项目的招标要求的。如果认为广州市污水厂污泥与其他城市的污泥性质不同,应当提出泥质不同和难干化或容易干化的理由。但从招标文件提供的泥质指标参考数据来看,并未显示出原则上不同的指标。
国家《招投标法》相关条款明确禁止“限制或者排斥潜在投标人”、“要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人”,以及“串通投标”等行为。
《招投标法》要求招投标活动必须遵循公开、公平、公正以及诚实信用的原则。广东君厚律师事务所律师黄勇说,如果本次招投标活动中真实存在上述行为,则可能导致罚款、中标无效,甚者追究相关责任人刑事责任。利害关系如何界定
8月17日,以优特利为项目操作方的联合体以约7.1亿元投标价格,将猎德、大坦沙、沥3个污泥处理项目全部拿下。仅余西朗、京溪两家污水厂有待公示,这两个项目体量和投资较小。
优特利联合体组合是,优特利为项目操作方;与优特利一起操作石井中试项目的武汉都市环保工程技术股份有限公司是工程公司;广东恒辉建设有限公司承担土建施工;设计则为北京市市政工程设计研究总院有限公司。
按广州市水务局要求,此轮招标项目全部统一采用“深度脱水+热干化”工艺。
一位广东业内专家分析,“深度脱水+热干化”工艺在很多地方的污泥处理处置中都有应用,已比较成熟。不过,当前污泥处理处置主要工艺有污泥厌氧发酵、污泥好氧堆肥、污泥焚烧发电、污泥卫生填埋、回转窑干化、板框二次压滤、固化剂稳定等。而板框二次压滤在国内的污泥处理处置中使用较多。
这位专家指出,像广州这种大城市,污泥处理处置采取多样化方式更合适。
泰历盟在举报信中披露,时任广州市水务局副局长吴学伟的专利被作为广州市污泥处理处置“浓缩+深度机械脱水+热干化”工艺路线而强行推广。
一份名为《一种污水污泥浓缩脱水好氧风干一体化的方法》的发明专利显示,其申请人和专利权人均为广州普得环保设备有限公司(下称普得环保)。这份专利号为200910192762的发明设计人,包括钟环声与吴学伟等5人。
据《财经》记者了解,普得环保拥有的数个专利中,发明设计人均有吴学伟的名字。申请这些发明专利时,吴学伟正出任广州市水务局副局长。
普得环保的法定代表人是陈可。据工商注册信息显示,2012年成立的优特利,股东就包括陈可。优特利在2013年11月获取了中标石井中试项目。
举报者因此质疑,吴学伟是否利用职务之便将自己在普德环保参与的专利与优特利合作,并作为广州市污泥处理处置工艺路线推广,客观上促使优特利在石井中试项目中标。
一位知识产权律师对《财经》记者分析,只要具备专业能力,副局长成为专利发明人也正常,不能因副局长是发明人之一,好的技术就不用。不过,现在的情况也不能排除关联招标的可能性,合理的做法应该是在招标过程中申报相关情况,并作适当的回避。
依据《招标投标法实施条例》第34条规定,“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标”,否则相关投标无效。
但黄勇表示,上述《条例》中并没有对“利害关系”做出更为明确、具体的界定,所以上述的情形是否属于“利害关系”,还应该由本次招投标活动的行政监督部门裁量。
吴学伟已在8月初从广州市水务局副局长调往广州水投出任总经理,彼时距泰历盟举报他不到一个月。10月19日,吴学伟短信回复记者称,他已不在广州市水务局工作。他拒绝对其与关联公司的相关专利事宜发表任何置评。
举报者泰历盟总经理邓穗则表示:“事情过去就算了,天下大得很,我们还有很多事情要做。”技术路线分歧
目前,广州污水处理厂出厂污泥量每天在2700吨左右,含水率高达80%左右。处理能力不足、臭气扰民等问题一直困扰着广州。广州市水务局在给《财经》的书面回复称,污泥处置一直为市民所关注,如处置不当极易引发环境事件。
广州市水务局在2013年3月提交广州市政府常务会议一份《广州市城镇污水处理厂污泥处理处置技术路线》,提出将污水厂污泥在厂内干化减量,然后运至水泥厂、发电厂、垃圾焚烧厂焚烧,进行减量化、无害化、资源化利用的技术路线。
按该技术路线,广州市水务局选取试点,以EPC(设计、施工、采购)总承包方式建设,由第一中标候选人带资完成土建和设备安装调试,经初步验收后,还需进入为期90天的连续生产试验期。由广州市净水公司委托具备省级或以上资质单位同步进行连续90天的监测,监测各项指标达到招标文件规定的要求方正式确定为中标人。
这一技术路线经审议后,广州市政府决定建三个不同工艺路线的试点,招标后,择优比较技术确定其他各厂的处理方式。然而,在三个试点中,只有石井中试项目完成了。
公开数据显示,石井中试项目投资3973.35万元。至今,该项目尚未验收。不过,最终广州市确定的技术路线还是以石井试点为基础。
石井中试项目招标受到质疑的是,在技术部分综合评分表中,对于能源结构合理性要求能源唯一采用电能的才可能得满分,否则不得分。
上述广东资深专家称,污泥热干只能使用电能似乎不合理。其好处是占地小、速度快,相对干净,但耗能高,随之排出大量污染气体也会使污染转移,且用电成本不菲。污泥处理处置通常采用廉价的能源,一般的污泥热干可使用沼气、生物燃料或余热间接热干。
尽管存在电能会导致成本和能耗增加的反对声音,广州市水务局仍充分肯定了石井中试项目:石井污水厂的污泥干化减量试点与之前的处置模式相比,具有占地少、能耗低、无臭气等特点,且生产全过程均在厂内实施,利于监管,总体环境效益好。
广州市水务局表示,石井中试项目建成至今,得到社会各界的广泛关注。市政府、市人大及相关单位领导,环保行业的专家学者对石井污泥试点项目也进行了考察。
但举报者提出,这些领导赴石井项目考察期间,该项目并未通过验收。
不过,按既定思路,猎德、大坦沙、沥等污水处理厂厂内污泥干化减量项目完成招投标工作,都是以石井中试项目技术路线为基础。