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开发新能源的重要性范例(12篇)

来源:网络 时间:2024-02-24 手机浏览

开发新能源的重要性范文篇1

1人力资源能力建设观

2001年5月亚太经合组织人力资源能力建设高峰会上,江泽民同志作了题为《加强人力资源能力建设、共促亚太地区发展繁荣》的重要报告,从此,人力资源能力建设得到了高度关注。简单地说,人力资源能力建设可界定为:通过教育、培训、使用、管理以及政策、环境等途径,开发人的潜能、优化配置人力资源、培育人的创新能力,并引导人们不断学习,充分调动人的积极性,提高他们认识、改造自然与社会的能力,进而提升人力资源整体能力的系列活动。加强人力资源能力建设,既是长远的考虑,又是现实的需要。其重要价值在于:只有全面提高人力资源能力,才能为经济社会发展注入不竭的动力、获得经济社会的可持续发展;只有不断提高人力资源能力,才能增强一个国家、一个地区、一个组织、乃至个人的竞争力。

从微观经济组织角度出发,人力资源能力建设观的包含四个主要观点:一是“第一资源观”。即人力资源是组织生存和发展最重要的战略资源,是第一资源,人力资源能力是组织在知识经济时代竞争制胜的决定性因素,人力资源能力如果不能够实现由弱势向强势的战略转变,组织发展会遇到强大的制约。二是“人力资本观”。人力是资本,组织的人力资本投资在组织发展中具有关键作用,人力资本投资积累将获得较高水平的知识与能力,是组织可持续发展的原动力。同时,人力资本应有合理的投资回报,组织应遵循价值规律,建立以知识、技能、业绩等要素参与的收益分配制度,赋予人力资本应有回报以及社会地位和人格。三是“市场配置观”。外部人力资源市场的建立与完善,是组织提高人力资源开发水平的基础条件,组织应面向人力资源的市场化配置,建设完善的人力资源开发与管理系统平台,使组织人力资源得到最大程度的开发和利用,并实现人力资源的合理流动和优化配置。四是“教育投资观”。增加组织人力资源培训和开发投入,加大人力资本投资强度,教育与培训是人力资本投资的重要内容,通过人力资本投资来提高人力资源的素质和能力,变传统的人事管理为人力资源开发与管理,变被动地运用已有知识的管理模式为主动地开发人的潜能、培养人才的管理模式。

2人力资源能力的内涵

能力是成为人力资源的人的能力,是人力资源的外在体现,能力的发挥要借助现实的社会活动和条件,并为人的现实社会活动服务。人力资源能力建设不仅注重人的一般能力的提升,更加重视人力资源潜在能力的挖掘与高层次能力的培养;不仅注重个体能力的提高,更加重视整体和团队能力的扩展。深刻领会人力资源能力的内涵应从以下几个方面入手:(1)能力的载体。能力依附于员工,组织的发展依靠员工能力的发挥,员工是组织发展最宝贵的资源,人力资源能力建设要以人为本,以促进人的全面发展为目标。(2)能力的源泉。知识与能力来自于学习,学习需要的是组织的学习而非个人的学习,持续的学习而非一时的学习,为了改变心智模式的学习而非一般知识和技能的学习。工作学习化,学习生活化,培训福利化,建设学习型组织是人力资源能力建设的根本途径。(3)能力的转化。能力由知识转化而来,但比知识更重要,人力资源开发与管理的重要任务就是将员工的知识转化为现实的能力。(4)能力的培养。员工的能力需要长期的培养,必须通过人力资源开发才能实现,员工的能力主要靠后天培养,能力的水平随着培养时间和培养效果的变化而变化。能力的培养需要持续进行,人力资源能力建设是个永恒的主题,不可能一劳永逸。(5)能力的核心。创新能力是员工的核心能力,创新力培养,创新型人才培养以及员工队伍创新力的提高,是组织人力资源开发的核心内容。

3人力资源能力建设的目标

知识经济条件的组织人力资源能力建设目标主要体现为六个方面:一是发掘员工潜能。通过各种行之有效的方式,去激发与挖掘员工的各种潜在智力和体力,使员工的潜能得到充分发挥,这是人力资源能力建设的一项基本内容。二是提高员工适应能力。面对纷繁复杂的现代社会环境,员工越来越需要良好的心理适应能力,保持良好的精神状态,以胜任各项富有挑战性的工作,不断完善和改进自身的思维方式以及工作方式,只有这样,才能够与时俱进,不断地发展自己。三是增强员工学习能力。知识经济时代,学习知识是提高人力资源能力的首要源泉,学习是将知识转化为能力的关键。为了生存、立足和发展,必须鼓励员工不断地进行学习,必须掌握不断变化的新知识、新技能和新需要,因而,学习是伴随员工一生的过程。四是改进员工竞争能力。竞争环境对员工的成长和能力形成与提高具有直接激励或制约作用,面对开放的、日趋复杂的竞争环境,要想在竞争中生存和发展,就必须全面提高员工的竞争能力。五是培养员工创新能力。创新能力是人的基本能力,也是员工的能力的最高体现,培养创新能力是人力资源能力建设的核心。六是发展员工自主能力。员工不仅是改造社会,促进组织持续发展的第一资源,还要学会做社会和组织的主人,要不断培育员工的独立人格、自主意识和自律意识,以达到成才的自我组织、自我管理、自我超越、自我完善。

4人力资源能力建设的途径

人力资源能力建设是组织管理的永恒主题,是人力资源管理的核心内容,决定着组织生存和可持续发展的成败。现代组织应加强人力资源开发、优化人力资源环境、完善员工培训体系、变革人力资源管理模式,将人力资源能力建设融入组织管理的全过程。

4.1完善人力资源管理平台。

完善的人力资源管理平台是现代组织人力资源能力建设的基础,其根本目标是促进员工职业发展,公平地评价员工能力和绩效,采取激励性的薪酬,使员工的知识和技能得到不断更新和增值的能力开发系统。一是人力资源配置平台。员工能力的建设和发挥必须以岗位和工作为基础,岗位分析与人力资源的岗位配置是组织人力资源管理的基础,通过岗位配置,为员工的招聘、使用、绩效考评、薪酬、能力确认,以及能力开发提供依据和标准,为员工的职位晋升、职业生涯设计和职业发展提供阶梯,鼓励员工岗位成才和职业发展,真正做到“以才取人”、“人尽其才”、“人尽其用”。二是员工绩效管理平台。绩效管理与绩效评价是组织人力资源能力建设的核心,通过绩效管理,对员工工作成果、能力表现和发展潜力进行客观、公正的评定,对员工的薪酬、岗位晋升、职业设计和能力开发提供方法依据和量化标准,用以规范员工行为,努力提高自身技能,以适应组织发展的需要。三是薪酬激励平台。建立以岗位分析、绩效评价为基础,科学合理的薪酬体系和激励制度,突出知识和能力要素在薪酬分配中的关键地位,鼓励员工岗位成才,挖掘职工潜能,调动员工的主动性和积极性,使员工能力得到充分发挥。此外,应加强人力资源管理系统与组织其他信息系统的匹配性与集成度,特别重视培训管理模块的建设,形成一个立体多维化的人力资源开发体系。

4.2变革人力资源开发模式。

人力资源开发是人力资源能力建设的根本途径,员工培训作为人力资源开发的基础性手段显得尤其重要。传统的员工培训主要从组织工作需要出发,以岗位基础知识、基本技能、基本方法培训为主,以提高员工基本能力、更新工作手段为目的,忽视员工知识结构的调整、分析思维能力的提高和创新能力的培养。这种传统的培训模式在知识经济条件下,存在着严重的滞后性和简单化,培训缺乏依据、培训缺乏规划、培训效果缺乏评估,已从根本上无法适应组织人力资源能力建设、持续开展创新活动的需要。变革传统的培训模式、优化培训体系、调整培训方法、夯实培训内容,构建人力资源能力培训的长效机制已成当务之急。其一,应高度重视员工培训工作,加大培训投入,构建包括成本收益、激励约束、资源配置、风险防范在内的员工培训新机制。多渠道筹措培训资金、优化配置培训资源、有效防范培训风险、提高培训收益。其二,改进培训内容和方法,积极开展开放性的问题设计、多元性的思维训练、情感性的经历体验、应用性的实践活动以及发展性的培训评价等,使培训寓教于乐、寓教于行,提升培训的效果。其三,培训需要高瞻远瞩,建立战略化的思维,以前瞻性的角度研究探讨培训需求,明确中长期的培训重点和培训目标,进而制订详实的培训计划,变被动为主动,保证培训工作的循序渐进、井然有序,促使培训与组织发展战略适应,与技能要求接轨,与组织文化合拍。其四,注重培训的个性化,培训工作越到位,培训积累越高,个性化的培训需求就越会高。因此,要善于深度挖掘培训需求,寻求培训需求的突破口,以员工的工作实践,结合实际环境,开展深度咨询辅导,满足员工的个性化要求,将培训向深度拓展、向细节延伸。其五,培训体现人本化,培训的目的是为了提高组织绩效,而绩效的提高则基于员工素质的提高。因此,培训要以促进人的发展为基点,始终坚持“以人为本”的原则,在注重整体培训目标的同时,兼顾员工的个性发展,充分调动员工的积极性,开发员工的潜能,鼓励员工积极参与、自主学习、自我创新,鼓励员工深入实际,提出问题,解决问题,为员工创建自由发展的空间。

开发新能源的重要性范文

[关键词]可再生能源;障碍;前景;模式

[中图分类号]F206[文献标识码]A[文章编号]1002-736X(2013)09-0097-04

一、新疆可再生能源发展现状

随着全球温室效应、空气污染、酸雨及臭氧层空洞日趋严重,世界上许多国家又进一步加大了对可再生能源开发利用的支持,大大加速了各类可再生能源的发展,开发利用量不断增加,已成为现实能源系统的一个组成部分。作为我国重要的能源基地,新疆拥有丰富的可用于替代矿物燃料的可再生能源资源,分析新疆可再生能源的发展现状,研究新疆可再生能源发展模式与前景,对促进国民经济快速、健康、可持续发展具有重要的现实意义。

近年来,我国十分重视可再生能源在能源供应方面的重要作用,采取立法和各种政策措施支持可再生能源的技术开发、市场开拓和推广应用,使近年来可再生能源得到快速发展,产业化水平逐步提高,在能源构成中的比重越来越大。

随着我国对可再生能源重视程度的加强,新疆可再生能源的开发利用也取得了长足的发展。风电、光电的开发规模居国内前列,水电、太阳能热水器、沼气的开发应用形成了_定的规模,可再生能源利用技术也有了明显提高,产业规模逐渐扩大,为促进能源结构调整、保护生态环境、改善边远地区的能源短缺状况,促进社会主义新农村建设做出了重大贡献。

(一)生物质能

用于产生能量的生物质资源范围很广,归纳起来有林业生物、农作物、水生植物、人类粪便和城市有机废物等。在新疆农村地区,农作物秸秆、薪柴和人蓄粪便等生物质能已成为最广泛使用的生活燃料。气化供热和发电技术日益成熟,利用农林废物和能源作物等生物质制取乙醇、柴油等液体燃料成为正在积极开发的领域。

(二)水能资源

新疆电力发展为适应国家的西部大开发战略,随着一批大中型水电站工程的建设或投产,优化了电源结构,220kV主电网覆盖范围进一步扩大,使各种能源资源在一定程度上得到了合理配置。

新疆水能资源主要集中在山区河流出山口以上河段,截至2009年底,水电装机1352.1MW,占总发电负荷的20.7%;年发电量42.34亿kWh,约占新疆年发电量的13.65%。

(三)太阳能资源

据专家估计,到21世纪50年代,可再生能源在能源结构中的比例将达到30%,太阳能在能源结构中的比例将达到15%。由此证明,太阳能在世界能源市场中具有重要战略地位。新疆是我国太阳能资源最丰富的地区之一(西部地区的、青海、新疆、甘肃、宁夏及内蒙古等6省区是我国太阳能资源最丰富的地区),建设太阳能利用技术创新基地,研制太阳光伏发电系统关键技术和设备,研究太阳能热气流、太阳能热电发电技术,开发太阳能建筑技术和产品,保证新疆的太阳能产业在激烈的竞争中持续、健康发展,具有非常重要的意义。新疆太阳能资源十分丰富,全年日照时数为2550~3500小时,日照百分率为60%~80%,年辐射总量达5430~6670MJ/m2,年辐射照度总量居全国第二位,仅次于。

(四)风能资源

新疆最具开发价值的九大风区是达坂城、小草湖、阿拉山口、老风口、额尔齐斯河谷地、十三间房、三塘湖、哈密东南部和罗布泊风区,总面积达15.45万km2,可开发装机容量为9340万kW。风能的利用上充分发挥了资源优势、技术优势和领先优势,重点建设了大型并网式风力发电场,在大型风电建设的同时,带动了小风电机组的开发及产业化,建设风光互补电站,推广户用型风机,解决了新疆农村电力紧张问题,努力实现全面建设新疆农村电气化的目标。

二、新疆可再生能源发展中的问题和障碍

虽然近年来,新疆可再生能源得到了快速发展,产业化水平也有了逐步的提高,在能源构成中比重越来越大,但与内地发达地区相比,无论在技术、规模、水平还是在发展速度上仍然存在较大的差距,可再生能源产业发展还面临许多问题和障碍,主要体现在以下五个方面。

(一)高成本与市场狭小的恶性循环,构成了新疆可再生能源发展缓慢的症结

新疆可再生能源产业规模小、发展缓慢,主要是由于一直把可再生定位在农村能源上,把可再生能源推向缺少国家政策扶持、微薄资金支持、无市场流通的贫困农村。因为生产制造技术滞后、生产规模小、常规电力发展的“外部成本”未计入等原因,可再生能源发电成本远高于常规能源发电成本。成本过高抑制了可再生能源市场,市场狭小又会给可再生能源的成本降低造成障碍,形成恶性循环,使可再生能源产业的发展陷入举步维艰的境地,桎梏了可再生能源的产业化。

(二)研发能力弱,核心技术落后

新疆可再生能源产业总体技术水平仍然较低,应用技术研究涉及的领域很窄,主要集中在太阳能与风能利用方面的某些领域,而且处在较低水平的研发阶段;生物质能、小水电的开发应用、跟建筑结合的太阳能利用技术、大功率光伏发电控制技术、并网逆变技术等研究尚待开发;农村能源的综合利用技术,地热、氢能、燃料电池的应用技术研究仍是一片空白,产品多数是在低水平上重复开发的,高技术含量的产品很少,产品的稳定性、可靠性和经济性较差,直接影响可再生能源产业参与市场竞争,阻碍可再生能源产业的发展。新疆设备制造水平和制造能力也很弱,可以说装备制造业制约了新能源的发展。很多设备和技术主要依靠进口,且资源评价、标准规范、检测认证等都很不完善。虽然企业众多,但科研投入少,有关政策很难到位,缺乏系统设计软件技术。

(三)缺乏完整、有效的政策体系

不论是西部大开发政策,还是国内现有政策法规,对扶持可再生能源的发展都给予了一定的确认。但是,它们都显得非常散而空,具体可操作性较差,实施效能弱。

受传统理念的影响,政策制定一直将可再生能源划归为农村能源或区域能源范畴,把可再生能源发展作为农村扶贫、改变农村落后面貌的一种方式,使可再生能源与常规能源政策脱离。

(四)缺乏集中、有序的管理机制

目前可再生能源管理是分散式,因开发种类不同而分属不同的部门,小水电由水利部或地方政府管理;太阳能热利用,形成商品的由企业、市场调配;太阳能光利用,根据项目的来源由国家相关部门管理;风电与生物质能也是如此。国家没有设立统一的管理机构,部门管理职能交叉,各行其是,难以形成聚合力。

新疆在知识、观念、人才等方面的落后直接反映到管理上。更为突出的是,可再生能源活动的主要区域是量大面广的乡村,这使原本松散的管理更显无序。

(五)缺乏资金支持

新疆经济不发达、投资回报率或偿债能力差的现实,使各个层面(地方、集体、个人)的投资兴趣大打折扣,更何况要投入的资本高于常规能源,形成新疆可再生能源建设项目的投资方式和融资渠道较为单一。国家没有与常规能源建设同等待遇的投资体制,对可再生能源在融资、税收、价格等方面缺乏完善的激励政策体系;新疆财政困难、农民收入增加缓慢、自筹资金能力弱,这些都是可再生能源建设资金匮乏的主要原因。

三、可再生能源模式选择

(一)区域发展模式

区域发展模式一般是以某个或某些地区的可再生能源发展规划为指导,以促进地区可再生能源的开发利用为目的。例如:“百县农村能源发展模式”、“农村电气化试点县”等就属于这一模式。

这种模式大多带有试点、示范的性质。由于是政府行政命令式、国家资助项目,一般贯彻比较及时、见效比较快,这是这一模式的特点。这种模式的缺点是具有明显的时效性、维护与维持能力差。

(二)行业(或部门)发展模式

行业发展模式一般是以某个行业或部门的规划为指导,以发展可再生能源为手段,以实现行业或部门的发展为目标。例如:“生态家园”项目就属于这一模式。

这种模式的发展目标不一定针对某一专项,而是将行业或部门中若干个发展项目归为一类实施,可以达到同步发展、一起进步的目的。这一模式的缺点是因发展时间长、资金投入大,不能马上见效,易半途而废。

(三)专项发展模式

专项发展模式一般是以一个部门或几个部门指定的专项规划为指导,以可再生能源利用技术为支撑,以实现某种或某方面的专项规划为目标。例如:“光明工程”、“乘风计划”等都属于这一模式。

这种模式专项性强、技术支持力度大,可以达到扶持一个项目带动一片的目的,特别适用于经济落后、分散的广大农村。这一模式的缺点是技术要求高,向缺少科学背景的农村或低文化程度的农民推广难度大。

除此之外,还有政策发展模式、市场推动模式等新模式。

四、促进新疆可再生能源发展的对策建议

(一)建立完善的可再生能源产业体系

新疆具有丰富的煤炭、石油资源,但分布不均,且污染很严重,尽管在短时期内这些将仍然是主要的能源,但应改变利用方式,提高利用效率,加大洁净化利用,延长化石能源的开采和利用年限,降低在总能耗中的比例。可再生能源是一种分散广泛、适宜就地利用的新型能源,需要国家给予一定的政策扶持。以新疆为试点建立起开发利用可再生能源的体系,对发展新疆经济是很有利的。如风电场的建设并不太多地影响原来土地的耕种和放牧,但售电带来的财政收入对地方政府是很可观的。小型光伏发电站、风力发电站以及户用光伏和户用风力发电机的推广和应用需要建立一套销售、技术服务的市场体系,还可以为新疆当地商业和工业企业提供生存和劳动就业机会,为新疆政府的财政收入创造新的来源。

可再生能源一旦产业化就是资金密集型产业,它的设备制造、运输、安装和运行管理具有很高的增值率。目前,可再生能源发电装备多是靠进口,要鼓励外资和民间资本进入可再生能源产业,实现可再生能源的设备制造当地化,从而降低成本。近年来新疆在这些方面已经取得了较大的进展,随着西部大开发的逐步推进,以及国家对可再生能源的重视,新疆一定会有更多的商业机会。如果能制定出长期、稳定的可再生能源规划,利用市场需求的拉动,一定会有更多的企业进入这个领域,而且这些企业会不断发展壮大,使新疆成为可再生能源的生产和销售基地。

(二)加大立法,尽快颁布可再生能源法实施细则

立法和相应配套政策的实施是世界各国发展可再生能源的成功经验。全国人大常委会已在2005年2月28日通过了《可再生能源法》,并于2006年1月1日起执行。该法的通过,对促进可再生能源的开发利用、增加能源的供应、改善能源结构、提高能源安全、保护环境、实现中国经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。但是,可再生能源法的一些关键条款还有待制定出具体的实施细则。因而,尽快研究和制定合理而又可操作的实施细则,做好实施的准备,是当务之急。

(三)增加对新疆可再生能源建设的投入

可再生能源行业的发展需要雄厚的资金,仅靠新疆自身的力量和现有的基础,可再生能源产业很难取得突破性的发展,需要国家增加可再生能源建设的投入。

但中国可再生能源开发费用占GDP的比例只有日本的1/70、法国的1/30、美国的1/25,能源研究开发费用比例也大大低于发达国家。由于投入太少,可再生能源缺乏足够的资金进行开发和研究。不少关键设备依赖进口,导致产业化、商业化进程低,发展缓慢。因此,建议将可再生能源的发展列入各级政府的产业发展和科研攻关规划,增加投入并纳入政府预算。

(四)充分调动社会力量,建立人才培养机制,动员全社会参与可再生能源开发

1.充分发挥地方政府的作用,动员全社会力量参与到可再生能源发展中来。可再生能源的开发固然很重要,但其试验、示范、推广也须特别重视,产业链条才能各环节协调一致。在传统的石油、天然气经营管理体系中,地方政府的影响力有限。而可再生能源项目因为具有分布广、规模小的特点,在其推广管理过程中,地方政府可以发挥非常重要的作用。

2.建议新疆的主要大专院校、科研院所设置相关可再生能源专业,与企业紧密结合培养专业人才。在相当长的时间内,可再生能源投资商和设备制造商在人才需求上会有一些重复,这更加大了人才缺口。当前,要抓住有关高校专业调整的契机,国家和企业应有意识地引导高校开展可再生能源所需人才的培养。

3.针对企业反映的高校人才不能拿来就用、实践性差的问题,企业可有意识地与高校联合办学,鼓励企业参与可再生能源技术教育培养体系的建设,建立可再生能源人才培养机制。

4.要提高全社会开发利用可再生能源的意识。政府机构和事业单位率先使用可再生能源,并建设公用建筑物可再生能源利用示范工程;鼓励大型企业利用可再生能源,并积极投入可再生能源的技术开发、设备制造和可再生能源生产;对单位和个人自愿认购高价格可再生能源的行为,采取授予绿色能源标识、节能标识和企业环保评级等方式予以鼓励。建设新疆可再生能源人才培养基地,促进信息交流和科技人才的合作与培养。

五、新疆可再生能源发展趋势和前景

从新疆目前可再生能源资源分布状况、资源特点、利用程度、技术发展水平、开发条件以及政策因素来看,今后新疆发展较快的可再生能源主要是生物质能、风能和太阳能。生物质能仍是可再生能源中最重要的能源之一,主要利用方式是发电、供热和制取液体燃料。风电将是今后很长一段时间内发展最快的可再生能源技术。太阳能发展的主要方向是光伏发电和热利用,光伏发电的主要市场是无电人口地区的独立供电设施建设。太阳能热利用的方向是实现与建筑的一体化,进一步提高其经济性和与建筑的相互协调。

[参考文献]

[1]《发展新疆可再生能源产业的研究》课题组.发展新疆可再生能源产业的对策与建议[J].决策咨询通讯,2006,(3):49-50.

[2]胡隽秋.新疆可再生能源发展定位与前景分析[J].中国能源,2009,(5):33-36.

[3]黄鸿权,严立冬.农村资源经济学[M].武汉:湖北科学技术出版社,1989.

[4]刘昌明.西北地区水资源配置生态环境建设和可持续发展战略研究(生态环境卷)[M].北京:科学出版社,2004.

[5]陶建格,薛惠锋.能源约束与中国可再生能源开发利用对策[J]资源科学,2008,(2):199-205.

[6]新疆统计局.新疆统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2012.

开发新能源的重要性范文篇3

关键词:政府;公共管理政策;有效性;责任性

“资源”是指生产资料与生活资料的天然来源,它是一种自然财富。“资源”的本质表现为它是一种本来就有的、已经存在的财富,而且这种财富可以成为另一种财富的来源。推而言之,只要它本身是一种财富而且能给别人带来财富,或能赋予别人财富的都是资源,这些财富可以是新增殖的,也可以是原财富的重新整合。因此“资源”有三个特点,一是既有性,即它原来就已经存在;二是整合性,即它对原有的财富进行重新调整,形成新的结构和使用价值;三是增殖性,即它对原有的财富进行重新整合后形成新的财富。

政府公共管理政策是指代表公共利益的公共组织(主要指国家、政府)在一定时间和空间里,为了有效增加和权威分配公共利益,对公共事务进行管理与服务,依法确定的路线和方针、制定的规则和措施。政府公共管理政策,实质上既体现了统治阶级的执政意志,也表现了一个国家的国家意志,但从根本上反映了广大人民群众的意志。这些意志的本身是需要对公共利益的有权威性的、公正公平的分配。政府公共管理政策表现形式,既表现为原则性指导思想、理念、价值取向,也表现为法律、法规、规范,还表现为方案、措施、规则等。政策与法律法规、措施规则等是相对而言的。政府公共管理政策具有很高的权威性,它拥有强权和组织体系作保障。

既然政府公共管理政策是对公共利益的一种权威性分配,谁得到了政府公共管理政策,谁就获得了一定的公共利益,因此政府公共管理政策是一种非常重要的资源。政府公共管理政策资源的开发,是府公共管理政策优化的重要途径。

一、政府公共管理政策资源及其开发的理解

(一)政府套共管理政策资源的理解

政府公共管理政策资源是行政资源的重要组成部分。“行政资源”是指在行政系统中已经存在的已有的、既有的行政性的财富,它是一种社会财富。它包括三个部分,物质性实体,即政府行政机构、行政人员、设备设施等人财物;非物质性实体,即行政体制、政策、法规;物质性与非物质性实体的功能,即政府行政能力、权威力、影响力、号召力。可以说,行政资源就是行政财富本身及其外在影响。一切与政府行政有关的已有的“财富”及其已产生的和能产生的作用都是行政资源。行政资源开发与利用,是对行政财富的重组与整合,形成新的、有用的结构与功能的过程,包括对行政资源本身物质性资源的重新优化组合、整合利用,对过时的旧时的行政文化、职能的清理,对合适的、有用的行政文化、职能的升华,更重要的是对行政资源非物质性的实体如体制、政策、法规等进行创新,对过时的非物质性的实体与功能的抑制,形成并彰扬新生非物质性行政资源的外在作用与功能。因此,政府公共管理政策资源是行政资源中非物质性资源,是政府公共管理政策及其本身既有的和由此可以再生的政府公共管理政策性财富。

(二)政府公共管理政策资源开发的理解

政府公共管理政策资源开发,是对政府公共管理政策性财富的重组与整合,形成新的、有用的结构与功能的过程,包括对政府公共管理政策资源本身的重新优化组合、整合利用,对过时政府公共管理政策的清理,对合适的、有用的政府公共管理政策的再生。政府公共管理政策资源开发的关键是政府公共管理政策要创新,政府公共管理政策要用足、用活。

我国政府与政府之间的关系,是一种单一制的等级结构和由上级层层集权的关系。政府在中央政府和上级政府的领导、指挥和控制下,执行和制定政府公共管理政策,这就是政府公共管理政策资源的开发与利用。由于执行者利益的驱动,政府公共管理政策资源的开发与利用会产生明显的效果差异。通常情况下,政府公共管理政策资源与执行者利益一致时,其开发和利用与产生效果是成正比的,反之成反比。

二、政府公共管理政策资源开发的有效性

政府公共管理政策资源开发和利用的有效性,应该是政府公共管理政策的忠实执行与执行者利益的最大获取的有机结合。当然这里存在着一个前提,即政府公共管理政策的科学性和民主性,执行者利益的合法性和合理性。因为政府公共管理政策的科学性和民主性决定着执行者利益的合法性和合理性,同时执行者利益的合法性和合理性影响着政府公共管理政策开发和利用的有效性。从政府公共管理政策资源开发和利用的程序上看,执行者只有在服从和执行政府公共管理政策的前提下,才有自主权,这种自主权,就是对政府公共管理政策资源的有效的开发和利用权。开发和利用政府公共管理政策资源的有效性,应处理好以下几个关系:

(一)处理好忠实贯彻政府公共管理政策精神和追求执行者最大利益效应的关系

开发和利用政府公共管理政策资源,首先必须肯定政府公共管理政策的科学性,坚持其权威性,在这一前提下,才能忠实地执行中央和上级政府的公共管理政策。忠实贯彻政府公共管理政策的精神实质,并非生搬硬套政府公共管理政策资源的内容,这是执行者追求自身最大利益效应的原则。执行者在处理这样的关系时,有两种方式:当政府公共管理政策规定的是不可作为时,执行者就可以追求除此政府公共管理政策之外的最大的作为;当政府公共管理政策规定的是可作为时,执行者就可在此政府公共管理政策范围内追求最大的作为。中央和上级政府的公共管理政策好比一个圆圈,其政府公共管理政策实质好比圆心,据此,如果圆圈以内是不可作为的,那么执行者就可以在圆圈外,大胆开发和发展;如果圆圈以外是不可作为的,那么执行者就可以以圆心为核心,追求最大的圆边效应。

开发新能源的重要性范文1篇4

一、高新技术企业人力资源的特点

高新技术企业具有高智力性、创新性,高投入、高成长、高回报性,机动性强和风险性高的特点,这些特点决定了高新技术企业有另一个重要特点,即具有高度知识化的人才。他们大都拥有较高的学历、具有渊博的学识和出众的才华,同时也具有鲜明的个性和价值观。具体来说,高新技术企业人力资源具有以下特点:

(一)突出的自主意识。高新技术企业人才基于鲜明的专业分工,有自己的工作思路和工作方式,具有较强的独立工作能力,勇于自我尝试,乐于挑战自我。因此他们更追求自主的工作环境和宽松的团队氛围。

(二)鲜明的价值观。高新技术企业人才具有着强烈的成就感,他们从事创造性的脑力劳动,不仅仅是为了工资报酬,还为了发挥自己的专长,成就事业,实现自我价值。因此,他们关注个人事业的前途和发展,并从完成的工作和取得的成就中得到满足。他们热衷于从事一定挑战性的工作,把创造发明、攻克难关看作是一种乐趣。

(三)流动性较强。高新技术企业中最稀缺、最重要、最有价值的资源已经不是资金,而表现为员工头脑中的知识、技能及其不断创新的能力。这种无形资源是天然归属于员工本身的,是企业无法控制的。如许多高科技人才由于具有某种特殊技能,碰到令自己不满的现象容易产生抵触情绪,遇到矛盾不愿意妥协,他们可以凭借自己的专业知识和能力,灵活地选择公司或自己组创公司。由于高新技术企业中技术的不断创新和各高新技术企业之间的人才争夺战,使得专用性和稀缺性很强的人力资源呈现出很大的流动性。

(五)员工队伍年轻化。由于高新技术企业需要的是有闯劲、头脑灵活、精力充沛的雇员,所以年轻人的比例相当高,20~40岁的雇员占总人数的80%以上,且高新技术企业人员的知识层次都比较高,总体而言,本科以上学历的占到80%以上。这些员工对新技术和新知识有良好的领悟能力与接受能力,有利于企业研发新产品。但由于年龄原因,也会出现一定的骄狂、冲动和浮躁情绪。

(六)富于创新性。高新技术企业人才的专业水平较高,他们不甘于现状和墨守成规,他们时刻保持着高度的创新欲望或创造冲动,喜欢富有新意的、具有挑战性的工作,以充分发挥个人的潜能,在技术创新、产品创新、经营管理创新和市场开拓中实现自我的目标和价值。他们所具有的创新能力是企业价值增值的决定因素,能够创造出高于社会平均利润的超额利润。

(七)人力资源具有层次性。企业人力资源划分为四个层次,即决策层、管理层、专业层和操作层,其在知识、技术水准及业务能力上具有明显差异,在新知识、新观念的吸收及开拓创新上也各不相同。

二、高新技术企业人力资源成本的特点

所谓人力资源成本是指企业为了取得、开发和保全人力资源而付出的代价。人力资源成本主要包括以下方面:(1)人力资源获得成本,包括人员的招聘费用(广告费、设摊费、面试费、资料费、培训费等)、选拔费用(面谈、测试、体检等的费用)、录用及安置费(录取手续费及调动补偿费等)。(2)人力资源的开发成本,即要使员工达到符合具体工作岗位要求的业务水平和提高其工作技能而支付的费用。包括员工的上岗教育成本、岗位培训及脱产学习成本等。(3)人力资源使用成本,指在使用职员的过程中发生的支出,包括维持成本和保障成本。(4)人力资源离职成本,包括离职前的低效成本和空职成本,即由于员工的离职而影响到某职位空缺可能使某项工作或任务的完成受到不良影响而造成的损失。

高新技术企业的主要资产是由拥有智力资本的员工,并且正是由于拥有高素质的人才,高新技术企业才具有了生命力和竞争力。由于高新企业员工的特点使得人力资源成本有不同于一般企业的特点:

首先,高新技术企业人力资源成本在总成本费用所中占的比重较大。为保持持续的创新实力,使科技优势转化成经济优势,成功的高新技术企业对创新人员的要求比例一般在30%以上。高新技术企业是在广泛利用现代科技成果的基础上,通过较高的研发投入进行知识开拓和积累,创立新的技术思路和途径。因此,充足的技术创新人才是实现高新技术企业“创新—效益—再创新”良性循环的根本。而这一部分知识型的人才的留用必须要支付较高的薪金水平。由于高新技术企业用于研发创新的人员较多,所以这部分支出比重就相当大,一般占到企业总成本费用的50%~80%。

其次,高新技术企业的人力资源成本支出风险性比较大。如前所述,高新技术企业员工具有流动性强的特点,这使得高新技术企业人力资源成本的支出具有很大的变动性、不宜控制的特点。人员流动的频繁增加了人力资源成本支出的风险性。

再次,高新技术企业人力资源的开发成本高。高新技术企业高创新性、高智力性的特点决定了其员工的开发成本要比一般企业高,一般的生产型企业的新员工经过简短的培训就可以上岗操作,但是高新技术企业因为对员工的技能和研发能力要求高,为了提高工作效率,需要对已获得的人力资源进行深层次和长时间的培训,才能使达到预期的、合乎具体工作岗位要求的业务水平。

三、高新技术企业人力资源成本控制中的主要问题

(一)机构、职能重复设置,导致人力资源使用成本过高。目前有很多高新企业引入了现代企业制度的管理模式,其核心应是精简高效,即机构精简、人员精简。然而,由于受模式化的误导,企业不从实际出发,管理内容、管理方式、管理方法及管理思想的一成不变导致机构的重复设置。大量冗员的存在使企业人力资源成本中的使用成本和保障成本居高不下。

(二)分配层次不明显导致人心涣散,人力资源开发成本增加。某些高新技术企业现行的工资制度相对市场经济的蓬勃发展仍存在弊端:薪酬体制不完善,薪酬构成单一。如前所述、高新技术企业的人力资源具有层次性的特点,其在知识、技术水准及业务能力上具有明显差异。而不少企业则忽视了岗位对员工的要求和员工胜任岗位的能力要求,而在企业里讲资历,导致有能力不如有资历,真正有能力可以搞开发搞研究的人员却没能得到与其对企业的贡献相称的报酬。对不同的人力资本实行统一或相差无几的待遇实际上是对价值的背离。由此而言,层次不明显的分配必然导致人力资源成本的流失和各层次员工凝聚力的减弱,劳动积极性降低。为了使员工提高工作积极性及工作效率,需要对员工加强培训并设计合理的薪资制度,这就使得人力资源的开发成本增加。三)人才流失现象严重,增加了人力资源的离职成本和取得成本。高新技术企业员工流动性大的特点导致企业人才流失现象严重,一方面导致了企业离职成本的增加,另一方面企业为弥补人才离职所造成的空缺不得不重新招贤纳士,从而增加了人员的取得成本。

四、高新技术企业人力资源成本控制策略

人力资源成本是高新技术企业成本、费用的重要组成部分,它直接关系到企业的经济效益和在产品市场的竞争力。鉴于目前我国高新技术企业人力资源成本控制中的问题,对其人力资源成本控制进行研究是非常必要的,为此,笔者尝试提出了几点高新技术企业人力资源成本的控制策略:

(一)关于取得成本的控制策略。高新技术企业人力资源的取得成本包括对人员的招募、选拔、录用和安置成本。对员工的招聘、选拔其实是为企业现在和将来的发展做好资源储备,所以进行招聘时,企业不应一味追求低成本而降低对人员的各种潜力的要求。企业进行招聘时主要应考虑企业未来的发展战略。

首先,在制订招聘计划时就应考虑到本企业所处的生命周期及下一阶段的发展状况,以维持人力资源的弹性,避免在企业成长时一味招人,最后造成业务衰退期人员过多。其次,在招聘前要做好工作分析,具体说明每个岗位的工作内容、必须的工作条件以及资格条件,从而尽量使所选人员从一开始就能适合企业内各岗位的需要,避免造成额外费用。最后,在招聘人员时要重视对人才特质、背景进行考查,留意员工是否有长期合作意愿,尊重工作等特质,对未来不必要的离职流动防患于未然;对员工的学习能力、创造能力进行考查,以确定其是否能成为企业的重要储备力量,是否能满足企业未来成长的需要。

(二)关于开发成本的控制策略。开发成本实际上是对企业人力资产所进行的一项长期投资,以实现其未来的价值增值。此时要考虑的主要是如何提高投资有效性的问题。

首先,企业内对人力资源的培训和开发要有全面的计划和系统的安排,如培训的内容、方法、教师、教材、参加人员、经费、时间等都应根据企业的发展战略进行系统的规划和安排,针对企业内不同层级的人员进行相关知识技能的培训。对于高层管理者主要进行管理理论、决策和领导能力以及最新科技知识的培训;对于中层管理者应注重对其技术知识和协调能力的培训;对于基层管理人员则应主要培训其基本操作技能以及生产管理方面的能力;对于工程技术人员主要应通过培训使之掌握最新专业技术知识及一定的基本管理理论;对于生产工人主要从文化知识及操作技能两方面进行培训。培训应针对不同人员、不同内容采取不同培训方法,并注意使培训的技术技能具有一定的前瞻性。其次,为了提高培训的效果,应建立培训、开发的激励机制,将培训开发工作与员工的业绩考核、晋升等有助于调动员工积极性的因素结合起来,以提高员工参与培训开发的积极性,取得预定的培训效果。为保证培训的实效,还应在培训过程中及培训结束后进行必要的评估和总结工作。

(三)关于使用成本的控制策略。如前所述,使用成本是指在使用职员的过程中发生的支出,包括工资、津贴、奖金、医疗保健及社会保险、社会保障等。其中最主要的就是工资和奖金,高新技术企业应制定一套有自己特色的灵活的薪酬制度,一般可采取“底薪+奖金”的模式:“底薪”可以以工作经历及教育背景作参考,基本上差距不大。而奖金是对超额劳动所支付的报酬,是企业薪酬体系的重要组成部分,表现为企业对员工圆满完成工作任务的一种额外奖励,是企业对员工工作的一种肯定。“奖金”可以根据工作性质和人才层次的不同采取不同的计量标准和评价方式,例如对于从事技术工作的人才,可以根据他所参与项目为企业带来的效益,以项目提成的方式给与奖励;对于一般的技术员工,可以对其在具体研发或生产过程中的小发明或小创新采取一次性奖金的形式加以鼓励;对于从事管理工作的人员,可以采取“目标管理”的方式制定一定的管理目标,并根据目标的完成程度以及完成效果来确定奖金数额。对于从事市场工作的人员,可以以市场业绩为依据来确定报酬,同时可以辅以“目标管理”方式来鼓励人才在开拓新市场、创造潜在消费需求以及推广企业知名度等方面的工作。

采取“底薪+奖金”的模式主要有以下两方面好处:首先,可以满足人才日常生活的基本需要,使他们安心于本职工作;同时也提供了充分调动人才积极性所必需的物质激励。既有利于增加高新技术企业对人才的吸引力,也符合企业的能力和条件。其次,高新技术企业的特点决定了企业内部人与人之间的密切配合对企业的生存和发展至关重要,所以,企业应重视协调新老员工的关系。由于这种模式采取了和原有工资制度基本一致的底薪,可以调动老员工的工作积极性。最后,奖金计划的实行可以使组织中一些能力强、表现良好的员工在增加收入的同时,得到组织对他的认可,产生个人成就感,使其对企业更加忠诚,继续为企业效力,由此可以稳定企业人才,降低人才的成本。

(四)关于离职成本的控制策略。就管理效率来看,企业内适度的人员流动可以促进员工间的竞争,提高整个组织的运转效率,对增强企业活力有较大好处。

但过于频繁的、不必要的人员流动却可能给企业的正常运转带来消极影响,给企业造成经济损失。

那么,该如何控制企业内的离职流动率呢?有的企业为了留住员工,会给予员工很高的报酬,但是用这种方法来防范人员流失只是必要条件但绝非充分条件。高新技术企业人员具有鲜明的价值观,他们工作的目的不仅仅是拿工资,更多的是取得成就,实现自我价值。而企业往往忽略了对雇员本身的关心,在特别强调人性化管理哲学的今天,企业在用人方面应善待各个员工,不断满足和提升他们的“五个层次的需要”,使他们为企业作出更大的贡献。

开发新能源的重要性范文篇5

化学课程资源也称为化学教学资源,就是化学课程资源与教学信息的来源,或者指一切对化学课程和教学有用的要素。化学课程资源有“无处不在,无时不有”的特性。可见就课程资源的开发利用来讲,平常听到的“农村学校条件差,不比大城市的课程资源丰富”这种说法并非完全真实。实际上,从课程的要素来源来看,农村的化学课程资源也可以说是丰富多彩的,只是在种类、形态上与城市的有所不同,但从其教育价值上来看则是同价的。因此,目前对于广大农村学校来说,不是缺乏化学课程资源,而是缺乏对已有课程资源的有效开发和合理利用。其实,与城市学校相比,农村学校化学课程资源也有着自己的特点和优势。然而在新课标下,农村中学如何对化学课程资源开发与利用,是值得农村中学化学教师思考的问题。

1增强化学课程资源开发和利用的意识

课程资源观是人们对课程资源的态度和看法。它直接影响人们认识和开发课程资源的积极性,也影响课程资源开发和利用的程度。而当前由于多方面的原因,多数农村学校教师课程资源的概念十分狭隘,课程资源意识普遍淡薄。对于广大农村化学教师来说,这一点尤为严重。因而,在开发利用农村化学课程资源的进程中,首先应该重视的是增强课程资源意识,提高广大农村化学教师对于课程资源的认识水平,因地制宜,合理有效地开发利用农村学校丰富多样的化学课程资源。否则,农村学校化学教师会因课程意识的淡薄而导致面对身边存在的大量课程资源缺乏察觉性,对丰富的课程资源视而不见,甚至在平时的教育活动中虽然利用了一些课程资源,但仍然不知道这就是课程资源,表现出对“课程资源”的盲目性。比如,有人认为课程资源有高低、优劣之分,只有新颖的、科技含量高的资源才是最好的课程资源;也有人认为,只有城市地区和重点学校才有可能讲开发与利用课程资源,广大城镇农村学校和普通学校根本不具备开发和利用课程资源的条件。这些问题,都在一定程度上反映出教师们对课程资源观念的模糊性。总之,在实施新课程的过程中,当务之急就是树立一个清醒的课程资源意识。

1.1化学教师要有强烈的开发和利用化学课程资源的意识

化学教师不仅是课程实施者,而且更应该是课程资源的开发者和利用者。化学教师应高度重视课程资源的开发和利用,充分发挥自身潜力,参与必修课与选修课的建设,创造性地开展各类活动,增强学生在各种场合学化学、用化学的意识,多方面地提高学生的化学素养。化学教师是化学教学的组织者和引导者,始终站在教学的第一线,站在课改的最前沿,他们最易感知学生对化学课程资源的需求。因此,教师应当自觉学习新课程,学习有关课程资源开发与利用的理论,提高课程开发意识,并贯彻到教学实践中。

1.2学校应积极创造条件为化学教学配置相应的设备

学校应当争取各方面的支持,给学生创设环境,开展各种形式的化学实践活动。如果学校领导能够站在课改的前沿,有强烈的课程资源意识,用自己的意识去唤醒教师的意识,这样对化学课程资源的开发和利用将达到事半功倍的效果。

2开发化学实验资源

化学是一门以实验为基础的科学,化学实验在化学教学中承载着多种功能。因此,在化学教学中必须重视实验,重视化学实验课程资源的开发和利用。传统的化学实验课程资源仅仅停留在教科书及教学辅助材料上,很难走出“课堂为中心”、“教科书为中心”的误区。新课程是教师、学生、教材和环境4个因素的整合,化学实验是启迪学生科学思维、培养学生探究能力和情感态度价值观的重要手段。因此,在化学新课程的实施中,应充分重视化学实验课程的资源开发和利用,不断开发、优化和利用学校、社区、工厂等多种资源。

虽然农村中学实验用品不够齐全,但新课程要培养学生的创新意识和实践能力以及鼓励学生进行自主探究,所以教师可以选用贴近生活、贴近社会的实验资源进行这方面的能力培养。例如,钢铁生锈条件的探究,木炭吸附作用的探究,石蜡组成元素的探究,常用洗涤剂pH值的探究,农田土壤pH值的探究等。

另外,还可以开发与使用低成本的实验器材。农村中学化学实验条件不是一朝一夕能改变的,教师可以指导学生利用生活中常见的用品和废弃材料制成简易的实验仪器。例如在做过氧化氢制氧气和二氧化碳的实验室制法等实验时,经过教师指导,许多同学设计了用塑料矿泉水瓶、易拉罐做反应容器、收集容器的方案,效果很好。这样既有利于解决实验仪器和实验药品短缺问题,又可以丰富教学资源,增强学生节约和环保意识。

3重视乡土课程资源的开发

乡土化学课程资源的开发,能激发学生学习化学的兴趣和探究欲望,使他们认识到生活中充满化学,化学就在身边,从而引导学生学会用化学的眼光去关心家乡的建设,激发学生热爱家乡的情感。乡土性策略是指农村中学化学课程资源的开发要结合当地农村的实际,贴近农村学生的生活,启发他们善于用化学的眼光去关注生活,关心农业生产。比如,在开发矿产的农村,可以开发采矿、加工矿石中以及环境保护的化学课程资源;在土壤盐碱性较强的农村,师生一起研究土壤的改良;在水果之乡,探讨水果的加工和保存;在以放牧为主的农村,开发皮毛加工的化学课程资源等。另外,所有的农村中学都可以结合农业生产学习化肥和农药的合理使用。

4利用好化学教学过程中的生成性资源

生成性资源不是由教师预先设计的,而是在课堂教学中通过师生互动、生生互动、学生与文本对话等活动即时产生的资源。充分利用好生成性资源,能够很好地提高学生的自主学习技能。

开发新能源的重要性范文篇6

【关键词】语文课程资源;开发;利用;案例

《初中语文新课程标准》中提到“语文课程应植根于现实,面向世界,面向未来。应拓宽语文学习和运用的领域,注重跨学科的学习和现代化科技手段的运用,使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔视野,提高学习效率,初步获得现代社会所需要的语文实践能力,语文课程应该是开放而富有创新活力的”。和其他课程一样,现行的语文课程在体系上存在一些弊端,过于强调学科本位;过分追求语文学科严整的知识系统或训练系统,把自己孤立起来;过于强调统一、集中,使课程变得凝固、僵化,缺少弹性。要克服这些弊端,就必须在课程的视野下理解语文,搭建开放而有活力的语文教育平台。为此,本文主要从“语文课程资源”、“语文课程资源开发与利用的原则及课程资源观”、“语文课程资源开发与利用”这三大面进行探讨。希望对基层的初中语文教师语文教学观念的更新、语文教学方式的转变具有一定的参考价值。

一、语文课程资源

随着我国新一轮基础教育课程改革的不断推进,语文课程资源的开发与利用越来越引起语文教育界的广泛关注,人们也越来越深刻地认识到丰富多彩的语文课程资源是新课程实施的重要保障。

语文课程资源的分类。课程资源是一个内涵十分宽泛的范畴,由于课程资源在我国还处于一个刚刚起步阶段,所以理论界对此做出的定义并不多.

1.语文课程资源内涵。《初中语文新课程标准》中提到:语文课程资源包括课堂教学资源和课外学习资源,例如:教科书、教学挂图、工具书、其他图书、报刊,电影、电视、广播、网络,报告会、演讲会、辩论会、研讨会、戏剧表演,图书馆、博物馆、纪念馆、展览馆、布告栏、报廊、各种标牌广告,等等。另外,自然风光、文物古迹、风俗民情,国内外和地方的重要事件,以及日常生活话题等也都可以成为语文课程的资源。由此可见语文课程资源的范畴是较为广泛的。

2.语文课程资源分类。对课程资源的类型,我国学者按照不同的标准划分为不同的类型。

2.1校内课程资源和校外课程资源。校内课程资源,除了教科书以外,还有教师、学生,师生本身不同的经历、生活经验和不同的简历、学习方式、教学策略都是非常宝贵的非常直接的课程资源;校外课程资源,主要包括校外图书馆、科技馆、博物馆、网络资源、乡土资源、家庭资源等。

2.2素材性资源和条件性资源。素材性课程资源是指学生学习和收获的对象从哪里来,包括各种知识、技能、经验、智慧、感受等因素;条件性课程资源是指那些并不是学生学习和收获的直接对象,但却是学生学习和有所收获的条件,包括人力、物力、财力以及时间、场地、媒介、设备、设施和环境等因素。

2.3显性课程资源和隐性课程资源。显性语文课程资源是指看得见、摸得着,可以直接运用于语文教学活动的课程资源;隐性课程资源是指学生在学习环境中所学习到的非预期或非计划性的知识、价值观念、规范和态度。

语文课程资源开发与利用的现状。全日制义务教育语文课程标准(实验稿)十分重视语文课程资源的开发与利用,这是语文课程观念的更新和完善,也是现代语文教育发展和新世纪语文教学改革深化的必然。搞好语文课程资源的开发与利用,对于全面提高语文教育质量必将产生积极而深刻的影响。可是,长期以来,教师对语文课程的理解相对来说比较狭隘,基本上局限于“教学大纲”“教学计划”和“教科书”,教师的教学行为也往往只是遵循“教学大纲”,执行“教学计划”,教授“教科书”。

1.语文教师对语文课程资源的认知和开发利用的现状。总体而言广大初中语文教师对语文课程资源的重要性认识不足,资源意识淡薄;对语文课程资源的开发与利用还初于无序状态;

1.1校内语文课程资源。广大教师对校内各种形式的传统课程资源还是比较重视的,能够有意识地予以利用。但对除此以外的其他教学参考资料的利用则因人而异,相差就比较大了.

1.2校外语文课程资源。语文教师对校外语文资源的开发与利用,有一定的基础,但还很不充分,还有很大的空间需要挖掘。

1.3潜在语文课程资源。语文教师在思想上对隐性课程资源普遍不够重视。绝大多数教师不能公平、公正地对待每一个学生,他们对成绩好、品行好的学生往往格外喜欢,对成绩差、习惯差学生总在心理上怀有歧视。

2.学生对语文课程资源的认知与开发利用的现状。总的来说学生对课程资源的开发与利用的积极性和具体的方法需要教师给予相应的调动与指导。

2.1校内资源。在校内诸多语文课程资源中,教师是一个重要的资源,对学生语文学习的影响也很大,但教师对于自身资源的开发与利用还不够重视,挖掘还很浅显。同时,学生对教科书这一重要的课程资源的兴趣也不太浓厚,忽视了对文本的反复咀嚼。

2.2校外资源。校外语文课程资源非常丰富,能明显能够感到学生对校外语文资源能意识到它的重要性,但在具体行动上却不够重视,忽视了对它的开发与利用。

2.3语文隐性课程资源。学生的语文学习受外界的隐性影响比较大,但由于这些语文隐性课程资源的开发与利用还处于无意识状态,因此对学生学习语文的影响力并没有充分发挥出来。

二、语文课程资源开发与利用的原则及课程资源观。课程资源的开发与利用不能任意而行,需要一定的原则来规范。这些原则是根据课程资源基本特点和类型及开发条件提出的,对实际课程资源开发与利用的操作有很大借鉴作用。

语文课程资源开发与利用的原则

1.针对性原则。课程资源的开发与利用是为了课程目标的有效实现,这种针对性体现在不同课程目标应该开发与利用相应的课程资源。

2.开放性原则。课程资源是丰富的,要以一种开放的心态去开发与利用。山川河流、城市乡村、奇花异草、书籍图片等,都是我们身边的资源,必须开发与利用有益于教育教学活动的一切可能的课程资源。

3.经济性原则。所有行为都离不开社会劳动与经济支持,课程资源的开发与利用要尽可能用最少的开支和精力,达到最理想的效果。

树立正确的语文课程资源观

课程资源对学生的发展具有独特的价值。新课程教材及其相关资源具有丰富和开放的特点,所以在落实课程资源的开发时,应当树立新的课程资源观,使各种资源和学校课程融为一体,为学生的发展创造更大的空间。

1.树立“大语文”课程资源意识。语文是学校语文教学的核心材料,但我们必须摈弃传统的“教材就是教科书”的想法,应该建立大语文观。

进行课程改革,必然要打破教材作为唯一的课程资源的模式,合理构建语文课程资源的结构和功能,以适应时展的多样化的需求。

2.语文教师是最重要的语文课程资源。课程资源的开发和利用离不开广大教师,教师应当成为开发和利用课程资源任务的主要承担者。没有一流的语文教师就没有一流的语文教育,通过这一最重要的课程资源的突破带动其它课程资源的优化发展。

3.学生也是重要的语文程资源。教育体系中,学生是主体之一,所有的教育都是围绕学生展开的。没有学生,课程就失去意义,没有存在的价值。因此,学生不仅是教育的对象,更是一种重要的课程资源。三、语文课程资源开发与利用

长期以来,我国语文教育界没有课程资源的概念,也无视各种语文课程资源的存在,根本不可能有意识地充分利用丰富的课程资源进行创造性地教学,绝大部分教师还不自觉的将语文课程资源的内容狭隘化地理解为语文教材。所以新课改要求语文教师要因地制宜地开发与利用课程资源。

<一>语文课程资源开发与利用的内容

1.校内语文课程资源。

⑴语文教师。作为母语教育,语文教育经历了从传统到现代再到后现代的教育理念的变革,语文教师的身份定位也经历了从知识的传授者到教学的主导者再到学习的合作者的变化,但语文的本质内涵始终决定了语文教育者不仅要有知识、能力,还要有精神的力量。对学生的影响而言,一个教师就是一本教科书。作为重要的课程资源的语文教师的综合素养既先于教学活动而存在,又在教学活动中得以丰富深化。语文教师的综合素养,应该包括语文教师的精神资源、知识资源、能力资源。语文教师的精神资源:语文内容自身所蕴涵的精神意义决定了执教者必须是一个有着创新意识和独立思想的人,他必须把课文本身所蕴含的生命形态、精神状态、道德情操等有机地转化为个体的生命体验,从而使语文学习变成富有独特生机和鲜活张力的美妙旅程。语文教师的知识资源:成熟的语文教师要有意识地形成一个合理、规范、完善的知识结构,即不但有精神宽厚的“中心层知识”——专业学科、教育科学、教学法的知识,还要有扎实充足的“基础层知识”——社会科学、自然科学、哲学等知识。语文教师的能力资源:教学设计能力是指教师对教学内容和教学方式的设计能力。语文教师不能是现成教材和教参的传声筒,而应该对教学内容有深刻独到的理解,准确把握教学的重点、难点、设计与教学内容相适应的方式方法,要体现自己教学的个性特征,并逐渐形成独特的教学风格。课堂调控能力:包括对教学进程的合理掌握,对反馈信息的及时整合,对学生表现的恰当评价。科研能力是语文教师应该具备的能力,教师不能只靠经验教学,而要研究自己的教学对象——学生,研究学科教学规律,探索新的教学方法。语文教师的特殊才能是指与语文教学有一定相关的才能,如写作、朗读、演讲、书法、表演、歌唱、绘画等才能。这些特殊才能在一定的教学情境中引入课堂,可以增强语文教学的感染力,沟通师生感情,激发学生兴趣;还可以在课外活动中一展教师的风采,培养学生多方面的语文才能。

⑵学生。从学生自身的角度来讲,学生的经验、情趣和学生之间的差异都是有效的课程资源,因此在课程资源的开发与利用中,对学生资源的价值是无法置之不理的。

⑶语文教材。重新认识语文课本资源丰富多彩的特点具有重要意义。其一,认识到课本内容丰富的内涵,变语文教学的单调、乏味为多样性、趣味性,其二,有助于从根本上转变以灌输为主的教学模式,确立学生的学习主体地位。课本丰富多彩的内容不是单靠教师讲出来的,它需要多种灵活的方式来实现,尤其是需要学生的主动参与。其三,开发课本的人文性内涵,通过课本这个窗口,让学生看到文学世界的美丽风景,对开启学生心智、拓宽其精神视野、培育人文精神极有益处。

⑷校园语文活动。校园语文活动也是一项重要的语文课程资源,已经为大家所熟知。对学生语文学习也有着积极的直接影响。

2.校外语文课程资源:

(1)人力性语文课程资源。包含专家、学者,学生家长以及学生的亲戚、邻居、友人等社会各界人士,他们的思想观念、见闻阅历、知识技能、言谈举止、兴趣爱好等都对学生产生直接的影响。

(2)自然性语文课程资源。语文课程应该让学生保持对自然世界的好奇,激发学生的兴趣,让他们在了解和认识自然世界的过程中感到兴奋与满足.从而领略自然现象中的美妙。

(3)社会性语文课程资源。陶行知说“生活即教育,社会即学校”,中学生从小就要了解社会,从社会中汲取成长的营养。社会资源广阔无边,其中可以引入语文教育教学中来的课程资源也很丰富。

<二>语文课程资源开发与利用的建议

开发和利用语文学习资源,目的是为学生、家长和教师的合作创造条件,最终让学生有意识地在生活中学习语文,掌握语文和运用语文,从而全面提升学生的语文素养。

1.语文课程资源开发与利用的实施案例。在此,笔者选取了在语文教育教学实践中引导学生开发语文课程资源的案例,希望从这案例中教师能够得到一些参考和启示。在课本剧的排演过程中,我要求学生家长一起参与,或出点子,或提意见,或参与角色,让家长和学生在思维方式、审美意识等方面进行碰撞和磨合,从而引导学生学会多角度多层面地审视事物。注意事项:从编写剧本、到登台表演,中间的过程要尽可能地让学生去体验,教师可以给予指导,但不要代办。要尽可能让每个学生参与。优势与局限:能极大地调动学生的兴趣,使学生深入挖掘教材,发挥创造力,但易受道具、时间等局限。

2.语文课程资源开发与利用的建议:为了更好的开发与利用语文课程资源,在以下几方面还需要加强:

(1)加强对语文教师的培训,提高语文教师的综合素养。

语文课程资源开发与利用的关键在于语文教师。因此要开展多种形式的培训,使他们投入到课程资源开发与利用中去。

(2)语文课程资源的开发主体要多样化。语文课程要想适应学生的个别差异,为学生提供更多的选择性,语文课程资源的开发就必须发挥除专家、学校和教师的主体作用外,还必须充分发挥学生及学生家长在课程资源开发中的主体作用。

(3)教师要创设良好的语文课程资源环境。教师要营造一种宽松、和协的氛围,让学生养成收集语文资源的习惯,鼓励学生大胆去做。

课程资源开发与利用是一个崭新的课题,笔者紧扣住新一轮基课程改革的理念,围绕语文课程资源开发与利用等方面问题进行了探讨。意在为初中语文课程资源的开发与利用实践提供可供参考的思路。语文课程资源开发与利用是一项系统工程,在研究的过程中,我觉得还有一些问题没有能够深入展开,如在课程资源的开发与利用之中,如何既要体现不同学科的特色,又不能形成学科壁垒。最后引用屈原的话与广大教育工作者共勉:路漫漫,其修远兮,吾将上下而求索!

【参考文献】

[1]全日制义务教育.语文课程标准{实验稿}.北京师范大学出版社.2001年7月

开发新能源的重要性范文篇7

关键词:新能源;新技术;汽车企业;氢动力;电力驱动系统;燃料电池文献标识码:A

中图分类号:U473文章编号:1009-2374(2016)19-0090-02DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.043

对于每一个行业来说,创新都是其发展的根本,对于汽车企业来说同样如此,随着我国市场竞争机制的逐渐加剧,汽车行业也在面临着越来越严峻的形势,成本的增加以及能源的过度消耗等都对我国的企业发展造成了非常大的挑战。因此,想要实现企业的高效发展,为我国的经济发展创造良好的技术支持,需要不断对新技术和新能源的利用进行开发和研究,降低汽车企业的生产成本,通过新技术和新能源为汽车企业的发展提供新的动力。本文对当前我国汽车企业发展中的新能源和新技术的实施策略进行了简单的研究。

1我国汽车新能源和新技术的概述

1.1汽车企业的新能源简述

第一,氢动力。这一新能源的应用主要是在宝马和本田两个汽车企业中。对于宝马汽车企业,其在发展氢动力的过程中为汽车设计了一套高端的绝热储气系统,其通过多层的复合材料应用将储气系统设计成一个中空的系统,在使用的过程中能够有效地避免外界温度的影响,降低储气系统使用过程中温度升高可能造成的爆炸等危险事故,通过该技术的应用能够将氢气使用在汽车的动力系统中,为汽车运行提供充足的动能,且氢气在燃烧的过程中产生的污染气体几乎不存在,对当前的大气污染也是一个非常好的改善措施。

第二,电力驱动系统使用。对于该系统,其主要是将传统的汽油发动机和柴油发动机改为电动机,通过该动力系统的使用将传统的不可再生能源应用变为可再生能源的应用,有效地降低了汽车使用过程中产生的有害气体排放。在该技术的应用中,其所产生的输出扭矩相对于燃料系统来说更强,在当前已经具有了非常广泛的市场。然而该系统在使用的过程中还存在着一项非常严重的限制,那就是电能的储存往往很难满足电动汽车的长时间运行,由于相应的电能储藏设备开发一直没有太大进展,导致该技术的应用受到了较大的限制。

第三,燃料电池。这种技术主要是以氢气甲醇作为主要的燃料,在使用的过程中通过燃料的化学反应产生的电能为汽车的驱动系统提供充足的电能,这种新能源在使用的过程中主要产生的是水分,对环境的污染很小,因此是当前比较流行的一种新能源开发项目,对于这种新能源开发技术,其在提供动力的过程中主要依靠的是氢气和氧气在实践的化学反应,而不是能源的燃烧,不会出现有害气体的排放。此外,通过该技术能够实现能源的充分反应,提高了能量的转换效率,同内燃机相比,其对环境的污染更小,是当前比较流行的新能源之一。

1.2新技术介绍

第一,混合动力技术。这一技术是当前比较成熟的汽车新技术,已经有一些汽车企业将其应用在具体的生产中,而其中比较著名的则是丰田企业,其将混合动力技术和环保理念进行了有效的融合,从而形成了具有自身特色的新型混合动力汽车,取得了较大的成功。在当前的汽车混合动力技术中,比较常见的是汽油机和电动机混合以及柴油机和电动机的混合两种形式,这两种混合动力技术主要应用在汽车的电动机和发电机上,是当前应用最为广泛的混合动力技术。

第二,复式内燃机。这种技术主要是对于发动机的点火方式进行了改善,像汽油机,其采用的点火方式是火花塞点火,而对于柴油机,其采用的则是活塞压燃方式,两种点火方式主要是根据燃料的燃点以及存在的形式,通过对应的点火方式能够对燃料进行更加充分的燃烧,提高了发动机的能源利用率。此外,通过两种点火技术的融合形成了一种新型的汽车发动技术,那就是汽车压燃技术,这种技术在使用的过程中能够对燃烧时间进行有效的控制,从而使燃料的燃烧率得到了大幅度的提高,保证了汽车运行过程中的能源利用率。

2汽车企业实施新能源和新技术的策略研究

2.1加强人员的管理

对于汽车企业来说,人员的管理是促进企业发展的重要方式,通过对工作人员的能力进行有效的提高,使其能够更加积极的参与到新能源和新技术的开发中,特别是对于压力较大的领导队伍,只有不断提高领导队伍的整体水平,保证领导队伍对整个技术开发部门的关心和帮助,才能使技术和能源开发人员全身心的投入到新技术和新能源的开发中,提高企业的创新能力。为此,企业需要通过如下方法来对技术和能源开发员工进行培养:首先,对其进行良好的培训。通过技术培训使技术人员能够对最新的能源和技术发展形势有一个全面的了解,同时还能使技术人员认清能源和技术的开发对企业发展的重要作用;其次,采用竞争机制。通过竞争机制来对员工的工作积极性进行有效的开发,为此可以通过绩效管理以及工程进度审核等方式来对技术人员进行意识的强化和能力的开发。

2.2优化内部结构,科学配置

对于汽车企业发展来说,员工的有效利用是促进企业发展的重要因素,因此通过对汽车企业内部机构进行科学的配置能够使企业的科研机构更加简练,从而提高工作效率。此外,人员和资金的合理分配使企业的资源能够得到充分的利用,避免在进行新技术和新能源的开发过程中出现劳动力的重复投入,降低汽车企业的开发成本。在进行新技术和新能源的开发时还需要建立质量管理体系,通过质量管理体系能够对企业的研发成本进行有效的控制,降低研发过程中的人员和材料的过度消耗,减少企业新能源和新技术开发过程中的成本,增加企业的经济效益。通过对研发过程中的成本进行预测和计划等活动,能够对新能源和新技术的开发价值进行准确的估算,从而了解这种新能源或者新技术是否具有开发的必要性。对于新能源和新技术的开发来说,领导阶层的管理力度和管理效果是决定研发成功的重要决定性因素。

2.3认真考量新能源和新技术项目

对于新能源和新技术项目,其在进行开发的过程中,需要对该项目的未来生产效益等进行科学的判断,只有保证了项目的可行性,才能在这一基础上来进行技术方案的设计和研究。而在进行设计方案的设计和制作时,可以通过多个项目的设计和对比来选择最佳的运行方案,但对于设计项目的选择来说,其质量和成本的控制是非常重要的影响因素,在进行实际的研究和设计过程中,需要通过新技术和新能源的及时利用来降低企业的生产成本,通过技术应用来促进技术的开发。此外,通过新技术和新能源的应用能够对其中存在的实际性问题进行及时有效的发现,从而对其进行更加全面的改善。

2.4责任制度的实行

对于汽车企业来说,通过高效的技术开发设计来满足客户的需求是其最主要的目的,因此在进行汽车新能源和新技术的开发过程中,需要将技术和能源的开发责任落实到每一位负责人身上,这样能够增强设计和开发人员的责任意识,在开发的过程中更加认真地对待每一个细节和问题,为企业的发展赢得良好的口碑。此外,通过责任制度还能够将开发人员的工作积极性进行有效调动,通过明确的责任来提高参与人员的工作积极性,保证开发人员具有良好的工作态度。此外,还可以将开发新技术和新能源过程中的能源消耗和材料损失同开发人员的收入进行挂钩,通过这种方法来对开发人员的工作积极性进行有效提高,且通过该制度的执行,研发人员在开发新技术和新能源的过程中能够更加自觉地去提高技术的高效性,通过生产成本的节约来促进自身的发展。

2.5增加资金和设备的投入

近年来,汽车行业的发展速度不断加快,这给汽车企业的技术发展带来了巨大的冲击,各种新技术和新能源的开发使得汽车市场竞争越来越激烈,而对于新技术和新能源的开发,其中消耗的成本和设备非常大,这对汽车企业的发展来说是一项非常大的成本支出,为此,如何提高汽车企业的新技术和新能源高效开发是当前汽车企业面临的重点问题。在进行新技术和新能源开发的过程中,很多的汽车企业采用的设备复杂程度较高且运行成本高昂,一些汽车企业为了保证自身的生存和发展,往往不会对企业的研发设备进行更新,这对企业的发展来说是非常不利的。为了保证汽车企业的新技术和新能源开发能够不断满足自身发展的需要,汽车企业需要尽快引进新的开发设备,并增强开发人员对设备的应用能力,将这些设备的价值进行充分的挖掘。此外,对于新技术和新能源的开发,更多的是考虑其未来对企业发展的价值,而对于开发成本的过量看重往往会导致汽车企业的开发能力受到较大的限制,为此在进行新技术和新能源的开发时,重视成果是必然的发展趋势。

3结语

综上所述,在进行汽车企业新能源和新技术的开发过程中,如何使其快速地应用在生产中并得到市场的认可是久远的任务,因此,汽车企业在进行新技术和新能源的开发过程中需要不断加强对研发人员的重视,通过各种制度和激励手段增强新技术和新能源的开发力度。该工作还需要研发人员具有勇于创新的精神,同时具有扎实的理论技术,因此,汽车企业需要不断加强对研发人员的技术培训,帮助其更好地提高自身的研发能力。

参考文献

[1]刘中义.论当代汽车企业如何实施新能源与新技术

[J].科技创业家,2013,(5).

[2]孙晓华,李明珊,刘小玲,郭少蓉.新技术冲击、产

业演化与公共政策选择――以新能源车为例[J].系统

管理学报,2015,(3).

[3].汽车技术的发展动向及我国的对策[J].汽车

工程,2009,(11).

[4]李东卫.我国新能源汽车产业的挑战及对策[J].广东

经济,2011,(2).

[5]陈柳钦.我国新能源汽车产业发展及其困境摆脱[J].

开发新能源的重要性范文

[关键词]新能源发展;能源强度;经济增长;影响分析探究

中图分类号:F224文献标识码:A文章编号:1009-914X(2016)22-0124-01

引言:非再生能源虽然可以加快人类文明发展和前进的步伐,但是它迟早会有用完的一天,各国为了降低非再生能源的利用,减少不必要的自然灾害发生,保证产业经济结构的可持续健康发展,普遍都在加大对新能源的开发和利用。而太阳能、潮汐能、风能等作为新能源重要组成部分,对它们的广泛使用,可以提升能源综合使用的效益,为能源的节约和环境的保护提供了重要的保障。因此,我国应该正确认识新能源的特点,以及它对能源强度和经济增长的产生的影响,及时采取有效措施,加大对新能源的开发和使用,促进社会经济的可持续健康发展。

一、新能源分析

(一)新能源的基本内容

新能源主要就是指在以新技术为基础来开发和利用一系列可以再生的能源,例如,潮汐能、太阳能、地热能、洋流能、水能、波浪能、风能、生物质能、地热能等新能源,除此之外,氢能、甲醇、酒精、沼气等也属于新能源的范畴之内[1]。因为对石油、煤炭、天然气等常规能源的长期使用,使得我国环境问题越来越突出,对我国经济发展产生了许多的不利影响,因此,新能源的使用已经受到了省会的广泛关注和高度重视,并且在社会各个发展领域的应用也越来越广泛。

(二)新能源的基本特点

首先,新能源资源相对较为丰富,具有较强的可再生性,可以供人们长时期开发和使用,例如,地热能、风能、太阳能等等。根据相关的调查发现,能够被开发和使用的风力资源约为250GW,但是到了2015年只开发和使用了0.67GW的风能,预计到2022年可以实现4GW风能的开发和使用。由此可见,风能资源的开发和使用是无限性的,可以供人们进行长期无限的开发和使用。其次,新能源本身的能量密度相对较低,它的开发和使用需要很大的空间;而且新能源资源的开发对环境的影响较小,其含碳量也比较低,有利于我国环境保护工作的顺利开展和进行[2]。最后,新能源资源的分布也较广,有助于实现对新能源资源的分散使用。此外,新能源还具有着很多的特点,人们可以在新能源的持续开发和使用过程中获得更多的利益,并且能够为社会经济发展提供更多强有力的能源保障。

二、能源强度分析

能源强度通常也被称作是“单位产值能耗”,其主要就是指某个国家和区域、企业的单位产值在具体时间之内的消耗的能源总量。站在国家的角度来看,能源强度主要就是指国内最终使用能源量或者一次性使用的能源总量与国内生产总值之间的比例,由此可以看出,我国社会经济发展对新能源的依赖程度[3]。此外,能源强度还受到一些因素的影响,例如,经济体制、经济结构以及技术水平等,这不仅会使能源强度发生变化,而且还会影响着各国社会经济的发展情况。

三、新能源发展对我国能源强度和经济增长产生的影响分析

(一)新能源发展对能源强度产生的影响

能源强度反映着单位产值能耗,所以开发和使用新能源可以代替常规能源的使用,弥补常规能源的空缺和不足,减少对环境的危害,能够有效满足社会经济发展的实际需求。同时,加大对新能源的使用,可以在很大程度上减少对能源资源的损耗,增加我国的社会经济收入,为我国国民经济的可持续发展提供有力的保障。

(二)新能源发展对经济增长产生的影响

新能源的开发和使用具有无限性的特点,与常规能源相比,新能源的使用成本相对较低,其使用具有较强的重复性,从企业的发展方面来看,使用新能源可以提升企业发展的经济效率,促进企业的可持续发展[4]。而从国民经济的发展方面来看,使用新能源可以降低能源的开发和使用成本,促进我国新能源的可持续健康发展,为企业的发展提供有力的经济保障,并且企业经济的发展也可以促进我国国民经济的不断发展。从环境发展方面来看,加大新能源的开发和使用可以降低对环境的压力,减少一些不必要的自然灾害。此外,环境的转换也可以为人们的身心健康发展提供有力的保障。

总之,新能源的开发和使用可以改变我国当前的能源消费结构,降低对非再生能源的使用,真正做到节能减排。同时,新能源产业作为我国发展中的一种新兴产业,不仅可以推动我国产业经济结构的升级,同时还有利于促进我国低碳经济的可持续健康发展[5]。

四、新能源的发展策略

(一)合理控制新能源的投入

一味的加大对新能源的经济投入,只能够对能源强度进行一定的控制,一旦经济投入力度较大,很容易影响社会经济的正常发展,甚至是对经济体系产生一种致命的威胁。通过对开发新能源等节能减排产业的投入,对能源强度有着一定的降低作用,但是增加综合投入很容易造成严重的经济滞后现象,然而随着节能减排系统的不断发展,新能源会逐渐的发展成熟,进而对经济发展产生重要的推动作用。

(二)深化调整产业结构

新能源和常规能源相比具有着明显的差异性,新能源资源储量丰富,能源密度较低,具有一定的开发难度,但是它具有着清洁和可再生的优势,可以进行无限的开发和使用[6]。因为新能源的密度较低,分布较广,开发新能源需要很大的空间,所以应该对为新能源开发空间进行合理的规划,提升用途的多元化,最终实现对新能源资源的分散使用。此外,全面发挥新能源的长期性优势,通过对其的重复使用,实现新能源对经济增长的刺激作用。

结论:总而言之,新能源作为一种可再生能源,它具有着能源资源丰富、能量密度相对较低、开发和使用需要的空间大、分布范围广等特点,不仅可以弥补常规能源的缺陷和不足,降低对非再生能源的使用,同时还可以实现对环境的保护,对我国国民经济的可持续健康发展具有着重要的促进作用。因此,我国应该不断加大对新能源的开发和使用,正确认识新能源发展对能源强度和经济发展的影响,合理控制新能源的经济投入,深化调整产业结构,实现对新能源的分散使用,促进新能源的科学合理开发和使用,为我国经济发展提供强有力的能源保证。

参考文献:

[1]张向南.探讨新能源发展对能源强度和经济增长的影响[J].民营科技,2015,12:225+111.

[2]李强,高楠,魏巍.新能源产业聚集对经济增长的影响研究[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2016,04:62-67.

[3]张意翔,和燕.探讨新能源发展对能源强度和经济增长的影响[J].财经界(学术版),2015,13:102.

开发新能源的重要性范文篇9

论文摘要:建设开放而有活力的语文课程的途径是多元的,本文视角是课程资源的开发与利用,尤其是对语文课程资源开发与利用的内容做了较为充分的探讨,在初中语文课程资源开发与利用的实施案例中,结合自己的教学实践,列举了案例,具有一定参考价值和实践的操作性。

《初中语文新课程标准》中提到“语文课程应植根于现实,面向世界,面向未来。应拓宽语文学习和运用的领域,注重跨学科的学习和现代化科技手段的运用,使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔视野,提高学习效率,初步获得现代社会所需要的语文实践能力,语文课程应该是开放而富有创新活力的”。

和其他课程一样,现行的语文课程在体系上存在一些弊端,过于强调学科本位;过分追求语文学科严整的知识系统或训练系统,把自己孤立起来;过于强调统一、集中,使课程变得凝固、僵化,缺少弹性。要克服这些弊端,就必须在课程的视野下理解语文,搭建开放而有活力的语文教育平台。为此,本文主要从“语文课程资源”、“语文课程资源开发与利用的原则及课程资源观”、“语文课程资源开发与利用”这三大面进行探讨。希望对基层的初中语文教师语文教学观念的更新、语文教学方式的转变具有一定的参考价值。

一:语文课程资源

随着我国新一轮基础教育课程改革的不断推进,语文课程资源的开发与利用越来越引起语文教育界的广泛关注,人们也越来越深刻地认识到丰富多彩的语文课程资源是新课程实施的重要保障。

<一>语文课程资源的分类

课程资源是一个内涵十分宽泛的范畴,由于课程资源在我国还处于一个刚刚起步阶段,所以理论界对此做出的定义并不多.

1:语文课程资源内涵

《初中语文新课程标准》中提到:语文课程资源包括课堂教学资源和课外学习资源,例如:教科书、教学挂图、工具书、其他图书、报刊,电影、电视、广播、网络,报告会、演讲会、辩论会、研讨会、戏剧表演,图书馆、博物馆、纪念馆、展览馆、布告栏、报廊、各种标牌广告,等等。另外,自然风光、文物古迹、风俗民情,国内外和地方的重要事件,以及日常生活话题等也都可以成为语文课程的资源。由此可见语文课程资源的范畴是较为广泛的。

2:语文课程资源分类

对课程资源的类型,我国学者按照不同的标准划分为不同的类型。

2.1:校内课程资源和校外课程资源

校内课程资源,除了教科书以外,还有教师、学生,师生本身不同的经历、生活经验和不同的简历、学习方式、教学策略都是非常宝贵的非常直接的课程资源;校外课程资源,主要包括校外图书馆、科技馆、博物馆、网络资源、乡土资源、家庭资源等。

2.2:素材性资源和条件性资源

素材性课程资源是指学生学习和收获的对象从哪里来,包括各种知识、技能、经验、智慧、感受等因素;条件性课程资源是指那些并不是学生学习和收获的直接对象,但却是学生学习和有所收获的条件,包括人力、物力、财力以及时间、场地、媒介、设备、设施和环境等因素。

2.3:显性课程资源和隐性课程资源

显性语文课程资源是指看得见、摸得着,可以直接运用于语文教学活动的课程资源;隐性课程资源是指学生在学习环境中所学习到的非预期或非计划性的知识、价值观念、规范和态度。

<二>语文课程资源开发与利用的现状

全日制义务教育语文课程标准(实验稿)十分重视语文课程资源的开发与利用,这是语文课程观念的更新和完善,也是现代语文教育发展和新世纪语文教学改革深化的必然。搞好语文课程资源的开发与利用,对于全面提高语文教育质量必将产生积极而深刻的影响。可是,长期以来,教师对语文课程的理解相对来说比较狭隘,基本上局限于“教学大纲”“教学计划”和“教科书”,教师的教学行为也往往只是遵循“教学大纲”,执行“教学计划”,教授“教科书”。

1:语文教师对语文课程资源的认知和开发利用的现状

总体而言广大初中语文教师对语文课程资源的重要性认识不足,资源意识淡薄;对语文课程资源的开发与利用还初于无序状态;

1:1校内语文课程资源

广大教师对校内各种形式的传统课程资源还是比较重视的,能够有意识地予以利用。但对除此以外的其他教学参考资料的利用则因人而异,相差就比较大了.

语文教师对校外语文资源的开发与利用,有一定的基础,但还很不充分,还有很大的空间需要挖掘。

1:3潜在语文课程资源

语文教师在思想上对隐性课程资源普遍不够重视。绝大多数教师不能公平、公正地对待每一个学生,他们对成绩好、品行好的学生往往格外喜欢,对成绩差、习惯差学生总在心理上怀有歧视。

2:学生对语文课程资源的认知与开发利用的现状

总的来说学生对课程资源的开发与利用的积极性和具体的方法需要教师给予相应的调动与指导。

2:1校内资源

在校内诸多语文课程资源中,教师是一个重要的资源,对学生语文学习的影响也很大,但教师对于自身资源的开发与利用还不够重视,挖掘还很浅显。同时,学生对教科书这一重要的课程资源的兴趣也不太浓厚,忽视了对文本的反复咀嚼。

2:2校外资源

校外语文课程资源非常丰富,能明显能够感到学生对校外语文资源能意识到它的重要性,但在具体行动上却不够重视,忽视了对它的开发与利用。

2:3语文隐性课程资源

学生的语文学习受外界的隐性影响比较大,但由于这些语文隐性课程资源的开发与利用还处于无意识状态,因此对学生学习语文的影响力并没有充分发挥出来。"

二:语文课程资源开发与利用的原则及课程资源观

课程资源的开发与利用不能任意而行,需要一定的原则来规范。这些原则是根据课程资源基本特点和类型及开发条件提出的,对实际课程资源开发与利用的操作有很大借鉴作用。

<一>语文课程资源开发与利用的原则

1、针对性原则

课程资源的开发与利用是为了课程目标的有效实现,这种针对性体现在不同课程目标应该开发与利用相应的课程资源。

2、开放性原则

课程资源是丰富的,要以一种开放的心态去开发与利用。山川河流、城市乡村、奇花异草、书籍图片等,都是我们身边的资源,必须开发与利用有益于教育教学活动的一切可能的课程资源。

3、经济性原则

所有行为都离不开社会劳动与经济支持,课程资源的开发与利用要尽可能用最少的开支和精力,达到最理想的效果。

<二>树立正确的语文课程资源观

课程资源对学生的发展具有独特的价值。新课程教材及其相关资源具有丰富和开放的特点,所以在落实课程资源的开发时,应当树立新的课程资源观,使各种资源和学校课程融为一体,为学生的发展创造更大的空间。

1.树立“大语文”课程资源意识

语文是学校语文教学的核心材料,但我们必须摈弃传统的“教材就是教科书”的想法,应该建立大语文观。进行课程改革,必然要打破教材作为唯一的课程资源的模式,合理构建语文课程资源的结构和功能,以适应时展的多样化的需求。

2.语文教师是最重要的语文课程资源

课程资源的开发和利用离不开广大教师,教师应当成为开发和利用课程资源任务的主要承担者。没有一流的语文教师就没有一流的语文教育,通过这一最重要的课程资源的突破带动其它课程资源的优化发展。

3.学生也是重要的语文程资源

教育体系中,学生是主体之一,所有的教育都是围绕学生展开的。没有学生,课程就失去意义,没有存在的价值。因此,学生不仅是教育的对象,更是一种重要的课程资源。

三:语文课程资源开发与利用

长期以来,我国语文教育界没有课程资源的概念,也无视各种语文课程资源的存在,根本不可能有意识地充分利用丰富的课程资源进行创造性地教学,绝大部分教师还不自觉的将语文课程资源的内容狭隘化地理解为语文教材。所以新课改要求语文教师要因地制宜地开发与利用课程资源。

<一>语文课程资源开发与利用的内容

1.校内语文课程资源

⑴.语文教师

作为母语教育,语文教育经历了从传统到现代再到后现代的教育理念的变革,语文教师的身份定位也经历了从知识的传授者到教学的主导者再到学习的合作者的变化,但语文的本质内涵始终决定了语文教育者不仅要有知识、能力,还要有精神的力量。对学生的影响而言,一个教师就是一本教科书。作为重要的课程资源的语文教师的综合素养既先于教学活动而存在,又在教学活动中得以丰富深化。语文教师的综合素养,应该包括语文教师的精神资源、知识资源、能力资源。

1.1.语文教师的精神资源

语文内容自身所蕴涵的精神意义决定了执教者必须是一个有着创新意识和独立思想的人,他必须把课文本身所蕴含的生命形态、精神状态、道德情操等有机地转化为个体的生命体验,从而使语文学习变成富有独特生机和鲜活张力的美妙旅程。

成熟的语文教师要有意识地形成一个合理、规范、完善的知识结构,即不但有精神宽厚的“中心层知识”——专业学科、教育科学、教学法的知识,还要有扎实充足的“基础层知识”——社会科学、自然科学、哲学等知识。

1.3.语文教师的能力资源

1.3.1教学设计能力

教学设计能力是指教师对教学内容和教学方式的设计能力。语文教师不能是现成教材和教参的传声筒,而应该对教学内容有深刻独到的理解,准确把握教学的重点、难点、设计与教学内容相适应的方式方法,要体现自己教学的个性特征,并逐渐形成独特的教学风格。

包括对教学进程的合理掌握,对反馈信息的及时整合,对学生表现的恰当评价。

1.3.3科研能力

科研能力是语文教师应该具备的能力,教师不能只靠经验教学,而要研究自己的教学对象——学生,研究学科教学规律,探索新的教学方法。

1.3.4语文教师的特殊才能

语文教师的特殊才能是指与语文教学有一定相关的才能,如写作、朗读、演讲、书法、表演、歌唱、绘画等才能。这些特殊才能在一定的教学情境中引入课堂,可以增强语文教学的感染力,沟通师生感情,激发学生兴趣;还可以在课外活动中一展教师的风采,培养学生多方面的语文才能。"

⑵.学生

从学生自身的角度来讲,学生的经验、情趣和学生之间的差异都是有效的课程资源,因此在课程资源的开发与利用中,对学生资源的价值是无法置之不理的。

⑶.语文教材

重新认识语文课本资源丰富多彩的特点具有重要意义。其一,认识到课本内容丰富的内涵,变语文教学的单调、乏味为多样性、趣味性,其二,有助于从根本上转变以灌输为主的教学模式,确立学生的学习主体地位。课本丰富多彩的内容不是单靠教师讲出来的,它需要多种灵活的方式来实现,尤其是需要学生的主动参与。其三,开发课本的人文性内涵,通过课本这个窗口,让学生看到文学世界的美丽风景,对开启学生心智、拓宽其精神视野、培育人文精神极有益处。

⑷.校园语文活动

校园语文活动也是一项重要的语文课程资源,已经为大家所熟知。对学生语文学习也有着积极的直接影响。

2.校外语文课程资源

2.1人力性语文课程资源

包含专家、学者,学生家长以及学生的亲戚、邻居、友人等社会各界人士,他们的思想观念、见闻阅历、知识技能、言谈举止、兴趣爱好等都对学生产生直接的影响。

2.2自然性语文课程资源

语文课程应该让学生保持对自然世界的好奇,激发学生的兴趣,让他们在了解和认识自然世界的过程中感到兴奋与满足.从而领略自然现象中的美妙。

2.3社会性语文课程资源

陶行知说“生活即教育,社会即学校”,中学生从小就要了解社会,从社会中汲取成长的营养。社会资源广阔无边,其中可以引入语文教育教学中来的课程资源也很丰富。

<二>语文课程资源开发与利用的建议

开发和利用语文学习资源,目的是为学生、家长和教师的合作创造条件,最终让学生有意识地在生活中学习语文,掌握语文和运用语文,从而全面提升学生的语文素养。

1.语文课程资源开发与利用的实施案例

在此,笔者选取了在语文教育教学实践中引导学生开发语文课程资源的案例,希望从这案例中教师能够得到一些参考和启示。

案例:语文课本剧表演:安徒生的《皇帝的新装》

概述:这属于“语文课本剧表演”的开发形式,对课本上的一些小说和戏剧作品的学习,可以让有热情、有才艺的学生进行课本剧表演。在故事情节的展开过程中表现人物的性格特点。这种对课本进行二次创作的表演方式,可以充分发挥学生的审美主动性,培养学生的创造性思维能力。在课本剧的排演过程中,我要求学生家长一起参与,或出点子,或提意见,或参与角色,让家长和学生在思维方式、审美意识等方面进行碰撞和磨合,从而引导学生学会多角度多层面地审视事物。

注意事项:从编写剧本、到登台表演,中间的过程要尽可能地让学生去体验,教师可以给予指导,但不要代办。要尽可能让每个学生参与。

优势与局限:能极大地调动学生的兴趣,使学生深入挖掘教材,发挥创造力,但易受道具、时间等局限。

2.语文课程资源开发与利用的建议:

为了更好的开发与利用语文课程资源,在以下几方面还需要加强:

2.1.加强对语文教师的培训,提高语文教师的综合素养。

语文课程资源开发与利用的关键在于语文教师。因此要开展多种形式的培训,使他们投入到课程资源开发与利用中去。

2.2.语文课程资源的开发主体要多样化

语文课程要想适应学生的个别差异,为学生提供更多的选择性,语文课程资源的开发就必须发挥除专家、学校和教师的主体作用外,还必须充分发挥学生及学生家长在课程资源开发中的主体作用。

2.3.教师要创设良好的语文课程资源环境。

教师要营造一种宽松、和协的氛围,让学生养成收集语文资源的习惯,鼓励学生大胆去做。

课程资源开发与利用是一个崭新的课题,笔者紧扣住新一轮基课程改革的理念,围绕语文课程资源开发与利用等方面问题进行了探讨。意在为初中语文课程资源的开发与利用实践提供可供参考的思路。语文课程资源开发与利用是一项系统工程,在研究的过程中,我觉得还有一些问题没有能够深入展开,如在课程资源的开发与利用之中,如何既要体现不同学科的特色,又不能形成学科壁垒。最后引用屈原的话与广大教育工作者共勉:路漫漫,其修远兮,吾将上下而求索!

开发新能源的重要性范文篇10

[关键词]人力资源;管理;创新

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2012.09.067

[中图分类号]F272.92[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2012)09-0109-01

随着知识经济时代的到来,人力资源的开发和利用对于企业的生存发展起着举足轻重的作用,人力资本已超过物质资本和自然资本,成为企业最重要的生产要素。对人力资源的争夺,创新人才的培养也成为企业关注的焦点。

1人力资源管理的发展趋势

随着世界经济的发展,人力资源管理的理论和实践也迅速发展,其观念、思路、制度和方法等呈现出新的发展趋势。

第一,在传统的人事管理中人被视为“劳动力”,在既定规则下组合、使用资源,对企业带来的价值限定在岗位职责的范围之内,人的价值仅仅体现在劳动报酬方面,员工仅仅被看作是生产的“成本”。而在知识经济时代,由于关键资源是知识、技术和信息,而人是创造知识和应用知识的主体,因此人力资本成了最关键的资源。人力资本是企业员工所拥有的知识、技能和经验等。

第二,人力资源的战略管理和制度化。人力资源管理更加突出从战略的高度和制度化方面加强管理,强调发掘、发挥人力资源的潜能,增强企业凝聚力,增强人力资源的使命感,保证组织目标的实现。同时,人力资源管理要柔性化、扁平化。所谓柔性化,就是在新时代,劳动者文化素质日益提高,领导者与被领导者的知识差距日益缩小,整个劳动市场实行双向选择,组织与受聘者的关系,从“契约关系”逐渐演变为“盟约关系”。也就是说,以原来命令的方法越来越难以奏效,权威的维系越来越难以凭借权力。在这种情况下,企业管理出现新的特征:内在重于外在,心理重于物理,身教重于言教,肯定重于否定,激励重于控制。管理的柔性化,又带来组织结构的扁平化。原来领导指令逐级下传,基层反馈逐级上报。高层信息多,下级信息少,信息分配的多少,决定权力的大小。但由于建构的多层组织形式在市场竞争激烈、市场瞬息万变的情形下,极易造成反应滞后,错失良机。因此,组织扁平化成为一种潮流,在下层建立成本利润中心也是为适应这种变化。整个组织管理的柔性化、扁平化,必然也使人力资源管理趋于柔性化、扁平化。为适应这一发展趋势,企业必须吸纳管理的新观念、新方式、新内容,厉行改革,实施模式创新和制度创新。

第三,管理方法人本化。未来经济的发展取决于人的智能开发,只有发挥人的能动性和创造性,才能开发人的潜能,从而推动经济的发展。因此,现代管理强调“人本管理”,即尊重人、信任人、激励人,提升职工的责任感和参与感,充分了解员工的需要,充分调动所有员工工作的积极性和主动性,以实现人力资源的优化配置。

2人力资源管理创新

人力资源管理创新,要求管理者必须转变观念,走出认识误区。

第一,要把人力资源能力的开发与广纳人才上升到战略的高度,作为工作的重中之重。提高人力资源管理人员的业务素质和思想水平,使人力资源部门成为人事行政管理的办事机构和领导班子实施人才战略的参谋部。

第二,必须打破常规去发现、选拔和培养杰出人才。首先,要看到人才的层次性,不能将人才仅仅理解为高层管理人才和技术尖子,有时由于中层和基层缺乏人才也严重阻碍了事业的发展。其次,评价人才,不能仅仅根据学历、学位,应该根据实践,依其能否胜任其岗位,是否有创新来判定。再次,吸纳人才,除从外部引进外还要注重内部发现和培养。

第三,吸引人才,在整个组织中营造尊重知识、尊重人才的环境和氛围。把尊重人才、关心人才成长作为企业文化的核心。

第四,建立健全组织制度,把发现、开发、聘用、考核人才制度化,包括灵活的人才聘用制,科学、公平、可操作的考核评价制度,有效的激励机制,公开、公正的晋升制度等,从制度上保证人才脱颖而出。

最后,在保险、福利等基本项目社会化保障的基础上,根据不同的工作性质、特点,开展不同层次和多样化的福利项目,量力进行“感情投入”,增强员工群体观念,培养团队精神,持续地改善职工生活质量。

在21世纪经济全球化的背景下,人力资源成为促进企业发展的最活跃、最积极的要素之一,人力资源管理部门也已经逐渐由功能性部门转变为企业经营业务部门的战略伙伴,更多地从事战略性人力资源管理工作。企业只有在激烈的竞争环境中进行人力资源管理的创新,才能为企业创造财富并保持竞争优势,才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。

主要参考文献

开发新能源的重要性范文1篇11

关键词:新经济;高校;人力资源;开发管理

中图分类号:F272.92文献识别码:A文章编号:1001-828X(2016)015-000-02

人类文明经过几千年的发展演进到当今社会已经开始进入到新的发展阶段,经济建设也呈现出新的发展态势和发展特征。而基于这一变化,高校人力资源要想得到充分的开发、进一步提升人力资源管理水平就应该结合时展需求探索跟我给科学的人力资源管理模式,在充分发挥高校人力资源管理优势的基础上,为社会培养高素质人才。因此现阶段,在新经济背景下,高校必须结合市场需求对自身人力资源管理观念进行优化调整,以更好的迎接新经济对高校人力资源管理提出的挑战,促使高校在新经济时代获得更好的发展,为社会建设作出更大的贡献。

一、对高校人力资源管理工作进行创新的重要意义

(一)创新人力资源管理模式能够满足新经济时代的要求

随着社会步入到21世纪,我国传统的经济发展模式逐渐向着知识经济靠拢,人才在社会竞争中的影响力日渐增强,因此企业之间的竞争也逐渐转变为人才之间的竞争,所以高校要想在激烈的市场竞争中获胜,就必须基于社会发展需求对人力资源管理工作进行优化调整,进一步提升人力资源管理的科学性,进而在人才队伍建设的过程中掌握主动权,获得更好的发展。具来说就是由于人力资源管理是高校整体教育管理工作的重要组成部分,因此高校在建设发展过程中只有注意对人力资源管理模式进行创新,才能够满足新经济时代对高校提出的挑战,进而不断提升自身的智力优势和竞争能力,在新时期获得新的建设和发展。

(二)创新人力资源管理模式能够有效应对高校教育改革提出的挑战

新时期为了适应社会主义市场经济的深入发展,高等教育管理部门也基于社会对人才需求的变化联合人事部和中组部探索进行教育改革,希望高校所培养的人才能够适应社会发展需求,在提升我国整体教育质量的同时,也改善当前社会上的人才紧张局面。而基于新教育改革后教育政策的调整,高校自身人力资源管理观念、管理目标以及管理制度等也应该进行适当的创新,进而探索更为科学的人力资源管理模式,提升人力资源管理水平,不仅要能够吸引和留住人才,还要促使人才能够在高校适当的岗位上获得新的发展,取得更大的成效,推动人才优势得到充分的发挥,更好的应对高校教育改革提出的挑战。

二、新时期我国高校人力资源管理工作存在缺陷

新时期虽然我国高校已经认识到社会发展需求以及高校教育改革对人力资源管理提出的新要求,也尝试对人力资源管理工作进行了适当的优化调整,整体管理水平得到了一定程度上的提升,但是结合高校人才培养现状进行综合分析,当前我国高校人力资源管理工作还存在一定的缺陷,对人力资源的挖掘和利用都产生着一定的不良影响,已经严重限制了高校人力资源管理功用的强化,因此需要进行进一步的改革和创新。

(一)管理观念存在一定的滞后性

受到传统人力资源管理工作的影响,高校在开展人事管理工作的过程中往往对人力成本过于重视,对人力资源本身所具有的商品属性则相对忽视,因此人力资源管理模式也带有浓郁的计划经济色彩,无法实现对人力资源的充分挖掘,人才管理工作的系统性和兼容性都相对缺乏,对人力资源管理质量的提升产生不良影响,也限制了高校竞争优势的获取。

(二)管理长期规划不足

由于一些高校在前期管理过程中没有认识到人力资源管理工作的重要性,在实际管理过程中也没有制定明确的长期规划,导致人力资源管理在实际发展过程中难以获得长足的动力,基本人事管理工作也无法为人才的培养提供相应的支撑和保障,最终导致高校人力资源管理工作质量相对较低,已经无法满足高校人力资源开发的需求[1]。

(三)管理制度不完善

由于当前我国高校在人才的吸引、留住、使用和潜力挖掘方面的管理缺乏一定的规范性,管理制度也不够健全,在一定程度上导致多数高校在引进和培养教师的过程中往往只是按照上级文件实施,管理特色不明显,也无法对教师产生强大的吸引力,最终必然会造成高校人力资源管理工作效果相对较差,人才约束和奖励机制的作用无法得到充分的发挥。一般来说,高校人力资源管理制度的不完善主要表现在两个方面,其一,人才引进工作重视教师的学历和学术,轻视教师的能力和道德,人才综合素质不够理想;其二,考核方式相对单一,重视考核工作总量而对考核质量相对忽视,在一定程度上导致考核工作流于形式,也严重限制了激励工作的开展,不利于高校人力资源管理工作的优化创新。

(四)管理体系建设缺乏合理性

现阶段,受到激烈市场竞争的影响,我国大多数高校已经开始加强对人才引进工作的重视,希望能够通过不断的引进高质量的教育人才,为高校的持续健康发展提供相应的人力资源保障。但是由于高校人才引进工作起步相对较晚,现阶段尚未形成科学的人力资源管理体系,在人才培养工作中,对教师的职业生涯规划意识也严重不足,在一定程度上导致人才引进工作存在盲目性,严重限制了高校人力资源优势的发挥[2]。

三、新经济背景下对高校人力资源管理工作进行优化创新的主要措施

在新经济背景下高校对本校人力资源进行合理开发,充分挖掘人力资源优势具体而言就是对专任教师采取专门的管理方法和培养模式,进而有效挖掘教师潜能、对教育资源实施优化配置、合理开展技能培训工作,进而切实实现对高校人力资源的有效开发,为高校教育质量的提升提供相应的人力资本保障。一般来说,对于我国高等院校而言,人力资源开发工作的主要内容基本包含提高教师的综合素质,通过合理的教育培养促使教师掌握具备经济运行所必需的智能、体能和体力等,让人才能够在工作实践中秉持正确的劳动态度、树立正确人生观和价值观。而高校基于此进行的人力资源开发工作所能够带来的财富增值资本可以称之为人力资本。在我国,高校是最为主要的高素质人才聚集地,因此大力开发和挖掘高校人力资源优势,提升人力资源管理水平,能够将高校中的人力资本转变为其参与社会竞争的重要力量,甚至可以为推动社会经济的进步和发展贡献一定的力量。

(一)转变传统观念,探索人资管理新思路

高校要想实现本校人力资源优势的充分挖掘,探索更为科学的管理模式,就应该积极学习企业在人力资源管理创新方面取得的成功经验,转变传统的人力资源管理观念,探索现代化的人力资源管理和开发模式,促使本校人力资源管理工作得到更好的开展。一般而言,现代化的人力资源管理模式不仅仅关注对成本的优化和对绩效工作的改进,以追求更高的经济社会效益,还重视改善员工的工作状况,逐步提升员工的工作幸福感和成就感,结合员工实际情况引导其制定人性化的未来职业发展目标等等。基于此,高校必须对当前本校人力资源管理工作现状加以认识和分析,结合实际情况对人力资源工作进行优化调整,保证新制定的人才管理模式能够充分激发教师的潜能,调动教师参与教育和科研工作的积极性,以满足高校教育工作对人才的需求[3]。同时,在全面转变教育观念的基础上,高校要想进一步提升人力资源管理质量人力资源管理部门还应该尝试对职能角色加以转变,主动承担起员工成长和发展的支持者和帮助者责任,促使高校人力资源管理工作水平得到逐步的强化。

(二)积极构建科学的人力资源开发管理体系

对高校人力资源进行充分的开发是探索科学管理模式的条件,而要想保证人力资源开发的质量就应该重视人力资本的投入,并且在提升人力资本投入质量的基础上还应该加强对人力资源教育培训工作的重视,唯有如此才能够构建相对科学人力资源开发管理体系,为人力资源管理工作作出正确的指引。在具体操作方面高校应该将进一步促进教师发展作为基本的人力资源开发工作目标,进而在科学管理体系的支持下对教师的潜力进行充分的挖掘,有效提升教师的工作质量,对教师的组织结构进行适当的调整和改善,并借助高效的组织管理保证教师以最佳的态度应对教育工作,为学生提供良好的教育引导,真正为社会培养大量高素质人才[4]。

(三)突出自身特色,构建科学的人力资源管理模式

基于新经济理念对高校人力资源管理模式进行优化调整应该注意突出高校自身特色,并且从多方面入手对管理模式加以完善,为高校人力资源管理质量的提升提供坚实的保障。首先,高校应该注意从多途径引进教育资源,创建多元化的人才管理结构。如高校基于教育需求和复合型人才培养的需要可以从企业中进行人才引进,聘请企业中的优秀员工到学校中担任客座教授,对学生实施相应的实践教育指导,促使高校所培养的人才能够满足社会的人才需求[5]。其次,高校基于教师的发展需求可以适当的开展继续教育活动,对在职教师进行定期的教育指导,促使教师的职业素质得到不断的提升,为创新人才的培养创造条件。最后,高校还应该建立科学的用人机制,并对人才管理制度进行优化调整,由传统的人事管理转变为更为科学的目标管理,为人力资源共享事业的发展奠定基础。唯有如此,高校才能够真正保证人才管理工作得到优化开展,为本校教学质量的提升以及社会竞争优势的获取提供坚实的保障。

四、结语

综上所述,高等院校在实际发展过程中肩负着为社会培养人才的重要使命,只有高校充分发挥自身人力资源管理优势,切实培养社会所需人才,才能够在新经济时代背景下促使社会得到进一步的建设和发展,因此高校应该加强对人力资源管理工作的重视,适当采取一定的措施对人力资源管理模式进行创新,进一步挖掘人力资源潜力,提升人力资源的利用率,为和谐社会的建设和发展提供相应的人力资源保障。

参考文献:

[1]吴付敏.高校人力资源开发与管理机制创新的研究[J].现代商业,2013(20):108-109.

[2]赵光锋.“高校人力资源开发与管理”的学科性探论[J].山东高等教育(原刊名:青岛大学师范学院学报),2014(9):20-25.

[3]孟岩,孟锴.浅析我国高校人力资源开发与管理中存在的问题及应对策略[J].商,2015(34):33-34.

[4]杨春梅,田志远.高校人力资源开发与管理方法研究[J].商,2014(47):27.

开发新能源的重要性范文篇12

关键词发达国家新能源中国政策取向

金融危机后发达国家加快新能源的发展

当前,虽然金融危机的影响正在逐步减缓,世界经济正在缓慢复苏,但基础并不牢固。种种迹象表明,世界经济的发展正处于缓和与未知动荡并存的后金融危机时代,经济的复苏需要有新的增长点来支撑。新能源产业与低碳经济的发展,将涉及多个产业部门,一旦技术上取得重大突破,新能源产业有可能创造新一轮的经济繁荣。因此,国际金融危机爆发之后,发展新能源产业成为美国、日本、欧盟等发达国家和经济体的首选。

1、美国:高度重视新能源的发展

美国总统奥巴马上任之初正是全球性金融危机最为严重的时期。如何通过产业调整,使遭受金融危机重创的美国经济迅速走出困境,奥巴马政府将目光锁定在了新能源和环保产业上,将新能源战略作为恢复美国经济的主力。美国新能源战略主要包括六个方面:①加快能源战略转型,大力发展替代能源;②减少进口石油依赖,发展国内可再生电力;③大力投资混合动力和电动汽车,鼓励消费者节约石油;④发展新能源技术以及相应的配套设施;⑤实行碳排放限制和交易制度,限制企业二氧化碳排放;⑥通过建筑改造和实施升级以减少建筑能耗。①美国政府认为,发展新能源将催生新兴产业,提供更广泛的就业机会,恢复美国经济活力,从而使美国能在下一轮全球经济和科技发展竞争中抢占到制高点。因此,奥巴马政府上台后迅速促成了《2009年恢复与再投资法》的通过。为进一步推动新能源的发展,美国政府在预算资金上为新能源发展提供了倾斜措施。2009年,美国政府有300亿美元资金提供给美国能源部用于可再生能源和提高能源使用效率方面的研发,同时核能、化石能源生产、清洁煤技术、再生发电,以及节能和提高能效则可享受数十亿美元的减税优惠。2010年,美国能源部推出的财政年度预算案当中,有264亿美元用于能源部的能效与再生能源局。美国财政部更是明确规定,能源独立、降低温室气体排放、利用生物能源工厂等新能源项目可享受政府的生物能源补贴。为吸引消费者更多地使用新能源,美国政府推出了一系列补贴和税收优惠政策。如消费者购买混合动力汽车会得到减税优惠。安装风力系统的房主可能获得多达4000美元的优惠等。此外,美国政府还在体制上将各方资源有效整合,加强新能源科技领域的基础性和前沿性研究,以占领新能源科学和工程前沿。

2、欧盟:加大发展“绿色能源”的力度

在金融危机发生之前,欧盟就开始积极倡导发展节能环保产业。2007年3月,欧盟27国领导人通过了欧盟委员会提出的一揽子能源计划,规划到2022年将温室气体排放量在1990年基础上至少减少20%,将可再生能源占总能源耗费的比例提高到20%,将煤、石油、天然气等一次性能源消耗量减少20%,将生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高到10%,以及在2050年将温室气体排放量在1990年的基础上减少60%-80%。为了支持上述一系列目标的实现,欧盟进一步提出了新能源综合研究计划。该计划包括欧洲风能启动计划,重点是大型风力涡轮和大型系统的认证(陆上与海上);欧洲太阳能启动计划,重点是太阳能光伏和太阳能集热发电的大规模验证;欧洲生物能启动计划,重点是在整个生物能使用策略中,开发新一代生物柴油;欧洲二氧化碳捕集、运送和储存启动计划等一系列研究计划。国际金融危机之后,欧盟委员会公告称欧盟委员会已制定了一项发展“环保型经济”中期规划。其主要内容是,欧盟将筹措总金额为1050亿欧元的款项,其中130亿欧元用于绿色能源,在2009年至2013年的5年时间中,全力打造具有国际水平和全球竞争力的绿色产业,并以此作为欧盟产业调整及刺激经济复苏的重要支撑点,为欧盟在绿色能源领域长期保持世界领先地位奠定基础。欧盟在注重推进新能源产业技术创新与研发的同时,还构造制度与市场协同作用的社会机制,以推动和促进新能源技术的持续创新和应用。具体体现在以下几个方面:一是制定了一系列具有法律约束力的共同计划体系,明确了各类创新主体的责任,特别是成果转化与应用的责任。二是推动建立了以市场交易为基础的碳排放交易机制。三是通过税收及金融政策等,支持和引导新能源技术的创新和应用,建立了使用新能源技术的税收减免政策,建议欧洲投资银行、欧盟结构基金等加强对新能源技术的支持。

3、日本:发展新能源的步伐进一步加快

日本是一个资源短缺的国家,95%的能源供应依赖进口,出于能源安全方面的考虑,日本在发展新能源产业方面也早有远虑。2004年,当全球对新能源产业的认识尚处于朦胧阶段的时候,日本通产省就公布了新能源产业化远景构想:计划在2030年以前,把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达3万亿日元的基础产业之一;石油占能源总量的比重将由现在的50%降到40%,而新能源将上升到20%;燃料电池市场规模到2010年达到8万亿日元,成为日本的支柱产业②。国际金融危机之后,日本发展新能源产业的步伐进一步加快,拟定了旨在占领世界领先地位,适应21世纪世界技术创新要求的四大战略性产业领域。其中之一就是环保能源领域,包括燃料电池汽车、复合型汽车(电力、内燃两用)等新一代汽车产业,太阳能发电等新能源产业。2009年,日本颁布了《新国家能源战略》,具体的目标是:2050年之前实现削减温室气体排放量60%-80%的目标。在2022年左右将太阳能发电规模在2005年基础上扩大20倍;建立购买家庭太阳能发电剩余电力的新制度等。为实现上述目标,日本提出将根据每种能源的特性和发展阶段,进行相关产业群的培育,并对风险性投资提供支持。例如,对于进入推广阶段的诸如太阳能发电、风能和生物能源等新能源,在政策投资的公共设施中,积极采用与新能源有关的设施,并通过提供诸如补贴和税收等扩大市场需求的支持。在新能源利用方式方面,日本通过建立太阳能发电产业群、燃料电池和蓄电池产业群、风力及生物质能等“地产地消”的商业模式,形成与新能源产业相关的大的工业结构。与此同时,促进开发和推广高效利用能源的创新技术,扩大对新能源风险性投资的支持。

中国开发利用新能源的重要性与紧迫性

1、开发利用新能源可降低对化石能源的依赖,保障国家社会与经济安全

随着我国工业化进程的不断深入,能源需求不断增加,中国科学院预测,2022年中国能源需求量将达到28.88亿-38.80亿吨标准煤,届时原煤缺口约为3.21亿-11.74亿吨,石油和天然气均有具大的缺口。常规能源资源严重不足。中国的人均资源拥有量较低,煤炭和水力资源人均拥有量仅相当于世界平均水的50%,石油、天然气人均资源拥有量仅为世界平均水平的1/15左右。能源资源赋存不均衡,开发难度较大,已探明石油、天然气等优质能源储量严重不足。再加上能源利用技术落后,利用低下,在经济高速增长的条件下,能源过度开采和消耗,呈现出资源日益枯竭的趋势,能源问题已成为制约我国经济社会发展的重要因素。在未来较长时间内,我国都将面临着严重的能源安全问题。在这种形势下,大力开发和利用新能源,可以减少对化石能源的依赖,而且将在保障我国能源安全方面发挥十分重要的作用。

2、开发利用新能源可以消减“二氧化碳”的排放,缓解环境污染问题

煤炭是我国最主要的能源,主要是因为我国是世界上产煤大国之一,仅次于美国位居第二。在我国国内,长期以来形成了以煤炭为主的能源结构,到目前为此,我国能源供应仍以煤为主,在我国能源消费中,煤炭占70%以上。以煤炭为主的能源消费结构和单一的能源消费模式带来了严重的环境污染。煤炭燃烧会放出大量的二氧化碳、二氧化硫,我国二氧化硫、二氧化碳排放居世界第一位。二氧化硫是形成酸雨的主要原因,据估算,目前我国受酸雨污染的农田超过4000万亩,每年损失达数十亿元。二氧化碳会造成温室效应,温室效应会造成全球气候变暖;冰川融化,海平面上升使部分陆地淹没;气候反常,海洋风暴增多;土地干旱,沙漠化面积增大等一系列严重的后果。伴随着经济的快速发展和能源需求量的持续增长,化石燃料燃烧所产生的温室气体排放给环境造成了越来越沉重的压力。而开发和利用新能源能降低废气排放量,消弱“温室效应”的影响,并复原以遭受到破坏的自然环境。

中国新能源发展分析

1、中国新能源具备良好的资源条件

中国新能源品种齐全,数量多,资源基础雄厚。有关资料显示,我国可开发的水能资源为4亿千瓦,陆地和近海可开发的风能资源有10亿千瓦以上,陆地每年可接收到的太阳辐射能相当于17000亿吨标准煤燃烧散发的能量,地热资源远景储量相当于2000亿吨标准煤,农作物秸秆每年可折合3亿吨标准煤,此外,还有海洋能、可生产沼气的大量的农产品废弃物、生活垃圾等,可供大规模长期开发利用。据粗略估计,我国仅太阳能、风能、水能和生物质能这四种新能源,在现有科学技术水平下,每年获得的资源量就可相当于87亿吨标准煤,相当于2004年我国能源消费量的4.4倍。我国新能源资源丰富,具有大规模开发的资源条件和技术潜力,可以为未来社会和经济发展提供足够的能源,开发利用新能源大有作为。

2、中国新能源开发现状

经过几十年的发展,特别是进入新世纪以来,我国新能源的开发和利用取得了长足的发展,整体上已经步入了快速发展期,从技术、装备到产业化都已有了相当的积累,为今后的大规模应用打下了良好的基础。

截至2010年底,我国新能源的年利用量总计达到2.58×105吨标准煤(不包括传统方式利用的生物质能),约占一次能源消费总量的9%。

风电产业发展迅速,率先进入快速规模化发展阶段,目前已具备初步的产业体系轮廊。截至2010年底,我国风电并网容量达到2956×104千瓦,“十一五”期间年均增速接近100%。甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古三个1000万千瓦级的大风场正在重点建设。海上风电产业取得实质性的发展,2010年上海东海大桥10万千瓦海上风电项目正式建成投运,这个风电场总装机容量为102兆瓦,年上网电量2.6×108千瓦/小时,将满足上海约20万户普通家庭一年的用电量。

在太阳能利用领域,我国太阳能光伏电池产品生产能力显著提高,2010年已达到年产400×104千瓦光伏电池的能力,成为世界第一大太阳能光伏电池生产国。在太阳能热利用方面,目前应用最广泛的技术是太阳能热水器。2010年,我国太阳能热水器年生产能力已达到4900×104平方米,累计太阳能热水器使用量越过1.45×108平方米,占世界太阳能热水器总使用量的60%以上。

我国的生物质能开发利用方面也取得了较大的发展,农村年产沼气102亿立方米,相当于1600万吨煤,为近9000万农村人口提供了优质生活燃料;沼气工程实现了标准化生产,沼气技术服务体系已比较完善。生物质能发电装机容量已达到相当规模,截至2010年底,生物质能发电装机容量累计达到412×104千瓦。

3、中国新能源发展面临的问题

尽管我国具有丰富的新能源资源,开发利用也取得了长足的进展,但也面临着不少问题,主要有:

第一,政策问题。国家和政府的法律政策导向对新能源发展起着至关重要的作用,但是我国新能源的相关政策体系还不完整,新能源发展的政策缺乏配套性、衔接性,特别是缺乏细则。虽然我国颁布了《可再生能源法》,但到目前为止,相应实施细则和扶持政策,却未能及时出台。已经出台的个别政策,也是局限于一两个部门之间,缺乏可操作性。此外,各地政府缺乏相应的法律政策,不能很好地贯彻中央的政策,形成促进新能源产业发展的良好政策环境。

第二,技术问题。虽然我国拥有巨大的生产新能源的自然优势,但在技术领域与国外先进技术水平仍有很大差距。如,美国GE公司风电设备在12-25米/秒风速区间可以满负荷发电,而国产风电设备满负荷发电风速区间仅为15-19米/秒;国产的各类光伏电池的效率普遍与国际先进水平相差4%左右。我国在新能源几大关键技术和设备领域都严重依赖国外,我国风机92%依靠进口;光伏发电所需的硅材料和设备90%依靠进口。当前流行的先进的兆瓦级风电机组、生物质直燃发电的锅炉、太阳能光电所需要多晶硅原料等高技术含量、高附价值的设备和材料也全部依赖进口。关键技术的缺乏极大地阻碍了我国新能源产业竞争力的形成。

第三,人才问题。按照新兴产业的发展规律,人才队伍培养和聚集至少需要20-30年的时间。虽然经过近几年的发展,我国在发展新能源方面已经具备了一定的人才队伍基础,但许多技术人员来自于新能源相近领域的专业人员,没有接受过系统的技术学习和培养;很多大型企业主要利用自身相关技术和工业基础,通过联合设计或引入战略合作方式培养新能源开发和制造技术队伍,因而造成整个产业的高端技术研发、技术管理方面的复合型人才都大量缺乏。技术瓶颈的解决必须依靠人才,而人才存量不足以及后续人才队伍培养目前已经成为制约我国新能源产业可持续发展的一个重大问题。

第四,市场开发和发育问题。虽然我国部分新能源产品已经制定了一些相关标准,但从整体上来说,还是缺乏系统的技术规范,尤其是缺乏产品质量国家标准和认证标准以及相应的法规和质量监督体系,从而影响了市场的扩大。同时我国新能源市场规模不大,与其成本过高不无关系。目前,我国风电的单位发电量成本约为火电的两倍左右,太阳能则为火电的10倍左右。尽管过去10年来新能源发电成本有所降低,但是相对于传统发电成本仍然缺乏市场竞争力。此外,一些以新能源为基础的开发项目具有很好的市场开发潜力,但由于缺乏宣传和信息传播,使得这些产品没有形成有效的市场。

第五,思想认识问题。一些部门的领导和地方干部对发展新能源的战略意义和紧迫性认识不足,公众还没有自觉使用新能源的意识。

大力推进我国新能源发展的对策建议

“十二五”规划提出,在“十二五”期间,我国要加快推进水电、核电建设,积极有序地做好风电、太阳能、生物质能等新能源的转化利用,要确保到2015年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到11%以上,为实现2022年非化石能源消费比重占一次能源消费比重达15%和单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目标奠定坚实的基础。根据以上要求,并结合中国新能源开发的实际情况,提出以下对策建议:

1、搞好新能源总体设计规划

新能源的开发利用,对增加能源供给、改善能源结构、促进环境保护具有重要作用,是解决能源供需矛盾和实现可持续发展的战略选择。因此,有关部门应做好新能源产业产能布局和产业链的规划工作,重点放在高精尖技术的突破上,尽量避免新能源产业链盲目集中于技术含量不高的环节,以免造成局部产能过剩,全行业整体竞争力不强的局面。如:近几年我国投巨资大力发展风电产业,我国已成为风电大国,但据有关资料显示,我国1/3的风电装机容量没有并网发电,每年超过千万千瓦的新增风电装机需要输电规划。风电设备、多晶硅等产业也出现了重复建设倾向,表明新能源产业链发展并不健康。同时要加强电源规划和电网规划的协调力度。国家能源主管部门作为新能源发展规划的主体,协调地方政府和电网企业的相关规划,使之与国家的总体规划保持一致,避免地方政府在新能源对GDP的拉动下盲目上项目,引导产业有序健康发展。

2、加大对新能源发展的政策扶持力度

政府在政策上要为新能源的开发利用创造条件,加大对新能源发展的政策支持力度,在税收、信贷、投资、价格、补贴等方面给予倾斜,如支持一些经营好、符合上市条件的新能源企业上市,为企业直接融资创造条件;建立和扩展新能源财政和专项基金,利用低息贷款、债券、新产品研发和展示费用补贴等多种形式支持新能源企业;应借鉴市场经济发达国家的经验,为了鼓励消费新能源产品,应对消费者进行一定补贴。在税收方面,政府要进一步完善新能源的税收政策,减免新能源产业各个环节的税费。

3、支持技术研发和人才培养

新能源作为一个新兴产业,其可持续发展需要有坚实的基础研究做支撑。目前,我国新能源技术研发能力较弱,为此政府要加强对部级研究机构的长期投入,构建起部级的新能源技术研究机构,整合国内现有的技术资源,协调开展基础性和公共性技术研发,并加强与企业的交流与合作,发挥政府和企业、基础研究与产业发展之间纽带作用。

加快新能源的人才培养。在我国高等院校设立新能源专业,培育新能源产业发展人才。同时,引进国外新能源专业人才。通过自己培养与人才引进等手段,积极打造我国新能源利用技术的人才库,培养与造就一大批新能源利用技术的基础研究、技术开发与专利成果产业化等方面的专业领军人才与复合性创新人才,为我国新能源产业的健康、自主发展提供人才队伍的支撑。

4、加快培育新能源市场

培育新能源市场是我国新能源发展亟待解决的问题,特别是新能源的发展现在正处于向产业化转变的关键时期。要通过政府采购措施刺激新能源市场需求的增长。政府通过自己的优先采购行为来予以鼓励,使新能源产品在政府采购中处于优先地位,引导与带动市场对新能源产品需求的增长;鼓励企业积极引进新工艺、新技术,不断提高产品质量,降低成本,扩大销路;制定产品标准,健全质量控制和认证制度,加强对市场的规范和管理,同时形成支撑新能源产业发展的技术服务体系,激励新能源消费,促进新能源开发利用的市场环境,逐渐培养起持续稳定的新能源市场。

5、完善新能源的有关法规

法律的有效实施能使政府引导和市场运作相结合,为新能源同常规能源竞争创造公平的市场环境,引导和激励各类经济主体积极参与到新能源的开发利用中。为此,应制定保障促进与新能源开发利用的相关法律,依法明确各类主体在新能源开发利用中的权力和义务,制定有利于新能源发展的价格、投资、税收、财政等方面的法律制度。抓紧研究制定《可再生能源促进法》、《循环经济法》等促进新能源发展的法律法规及配套办法和标准,运用法律手段推进新能源的开发利用。