比较政治学导论(6篇)

比较政治学导论篇1

关键词：外交政策交叉研究比较政治国际政治

中图分类号：D73文献标识码：A文章编号：1005-4812（2013）04-0032-38

外交政策研究在西方被称为外交政策分析或外交决策学，研究决策者与所处环境之间在不同层次上的互动过程和互动内容。在传统的外交政策研究中，一些学者通过描述和解释各国的外交政策来分析国家之间的关系变化，研究决定外交政策的国家间实力对比、国际规范，使外交政策学成为国际关系研究的重要组成部分；另一些学者大量使用比较政治研究方法，关注外交政策本身如何形成，因而外交政策学一度被称为比较外交政策学。在交叉学科兴起的背景下，外交政策学作为国际关系学科和比较政治学科的有机结合点，在研究范畴和研究方法上需要全新的解析和建构。本文旨在梳理外交政策研究的发展脉络，并尝试在比较政治与国际关系的交叉研究方向上对其未来发展作一粗浅说明。

一、外交政策学的发展脉络

外交政策学作为一个独立的研究领域形成于二战以后，受当时政治学学科中比较政治学和国际关系理论研究迅速发展的影响，在较短的时间内形成了三种不同的研究路径，分别为“外交决策论”、“比较外交政策论”和“外交政策环境论”。

1.外交决策论

1954年，施耐德（RichardSnyder）、布鲁克（HenryBruck）和萨宾（Burtonsapin）发表《决策：国际政治研究的一个路径》一文，文中提出“国家即决策者”，开启了外交政策学的第一条研究路径“外交决策论”，主张在国家层面研究外交政策，将国内政治体系和国际政治体系有机地结合在一起。1970年以后，外交决策论逐渐发展出两大分支，一派认为外交政策是国内各种政治组织间相互作用的结果，另一派认为外交决策是国内特定决策集团内部相互作用的结果。

前一派的代表人物首推埃里森（GrahamAllison）。在1971年出版的《决策的本质：解释古巴导弹危机》一书中，埃里森分别用理性决策模型、组织过程模型和政府政治模型对肯尼迪政府在古巴导弹危机中的决策进行了分析，他对组织过程模型和政府政治模型的分析都强调了外交决策过程与国内各种政治组织之间的关系，使外交决策变为一个受政治组织规则支配并被政治组织之间的权力斗争所左右的过程。此后，他进一步将组织过程模型发展为组织行为模型，将政府政治模型发展为官僚政治模型，将外交决策看作是一个各种政府组织和官僚之间讨价还价的过程。此外，纽斯塔特（RichardNeustadt）和亨廷顿（SamuelHuntington）等学者也对外交决策过程中的政治组织进行了研究，为该学术派别的形成作出了贡献。

后一派的代表人物为詹尼斯（IrvingJanis）。1972年，詹尼斯出版《群体思维造成的牺牲》一书，对美国政府在珍珠港事件、猪湾事件、水门事件、马歇尔计划、古巴导弹危机、越南战争扩大事件和朝鲜战争扩大事件中的决策过程展开了分析，认为外交决策是政府内部小集团的行为，一旦决策集团具有高度凝聚力，就很容易为维护群体内部的团结一致和行动一致而陷入群体思维，从而导致决策惨败。为了说明决策集团在何种情况下会陷入群体思维，詹尼斯提出了一个包括一系列变量在内的单线因果关系模型。此后，外交决策中的小集团现象开始受到学界的关注，赫尔曼（MargaretHerman）和彼得森（RandallPeterson）等人都相继采用案例研究和实验研究方法对此进行了后续研究，决策集团中的领导能力变量、权力结构变量、群体发展阶段变量、群体构成原则变量都被看作是影响决策质量的重要因素而加以研究。

2.比较外交政策论

1966年，罗西瑙（JamesRosenau）发表《预理论与外交政策》一文，认为外交政策理论应运用政策科学和系统的研究方法，开发出适用广泛的一般理论，开启了外交政策学的第二条研究路径，即“比较外交政策论”。比较外交政策研究试图发掘出适合不同地区不同国家的外交政策一般理论，强调理论的系统性、跨国性和多层次性。其研究侧重两个方面：外交模型的构建和外交行为数据库的构建。

比较外交政策论的模型构建，是开发外交政策一般理论的第一步，也是建立研究假设的过程。同比较政治学一样，比较外交政策的模型构建也深受阿尔蒙德（GabrielAlmond）“结构一功能”（structurN-Funcfional）模型和伊斯顿（DavidEaston）“投入一产出”（Input-Output）模型的影响，广泛运用了体系、结构、功能等概念，甚至有一些分析模式直接来自比较政治理论。如罗西瑙的链接政治模型（LinkagePoliticsModel）就认为影响外交政策有五个投入因素，即外部因素、国内社会因素、政府结构因素、决策者的角色因素和决策者的个人因素，这些投入因素以大小、发达程度和开放性为标准划分为的不同国家类型依次以不同的顺序对外交决策产生影响。继罗西瑙之后，布雷彻、威肯费尔德和莫斯着手研究国际纷争和外交危机的关系，先后整理出《国际危机手册》和《外交政策危机手册》，囊括了1929年到1979年在全球278个国家发生的627件外交危机事件，从危机状况、关联国家、引发危机的势力、危机的程度、纷争的程度、超级大国和国际机构介入的程度等方面收集整理了相关数据，为比较研究的展开提供了资料。

而外交行为数据库的构建则为检验外交政策一般理论提供了依据。除布雷彻、威肯费尔德和莫斯在外交危机数据库和鲁梅尔在国家特征数据库上的贡献外，麦克利兰（CharlesMcclelland）主导的世界事件相互关系调查数据库、阿扎（EdwardAzar）主导的冲突与和平数据库、赫尔曼（ChadesHermann）等人主导的各国事件比较研究数据库、泰勒（CharlesTaylor）和乔迪斯（DavidJodice）主导的世界政治和社会指标数据库都为比较外交政策研究的科学化作出了贡献。数据库的盛行，导致外交政策研究主要运用调查统计方法。然而，各式各样的调查统计方法并没有促进外交政策一般理论的诞生，反而使研究陷入了纷杂的数据之中，原本明晰的问题变得复杂起来，看似复杂的研究却只得出了一些常识性结论，这使比较外交政策的研究在1980年代进入了反省时期，期待在研究方法上得到新的突破。梅斯基塔（B，BuenodeMesquita）引入的期望效用理论（ExpectedUtilityTheory）和博弈理论在外交决策方面的发展，是比较外交政策研究的新发展。

3.外交政策环境论

1956年，斯普劳特夫妇（HaroldandMargaretSprout）出版了《国际政治语境下的人与环境关系的假设》一书，开启了外交政策学的第三条研究路径，即“外交政策环境论”。外交政策环境论将研究比喻为开启决策的“黑匣子”（Black-box），把重心放在对决策者个人心理认知过程的研究上，认为影响外交决策的各种客观环境因素必须通过决策者的主观环境（即认知过程）才能对决策结果产生实际性的作用，不被决策者主观认知的客观决策因素对决策不会产生任何影响。根据影响决策者主观认知因素的类型，外交环境论可以分为国际、国内和个人三个层面。

从国际层面来研究决策者认知的学者强调国家之间的相互印象对决策者的影响，决策者的认知来自相对国家的行为特征。唐肯（GeorgeDuncan）和西沃森（RandolphSiverson）是该领域的拓荒者，贝利（WilliamBerry）、约翰（FreemanJohn）和乔布（BrianJob）利用马尔科夫链（MarkovChain）开发出了对国家层面认知的测量方法，认为国家之间过去的合作或敌对行为直接影响今后决策者在相关外交决策中的认知，其认知类型包括对冲突敏感的认知、对冲突迟钝的认知、封闭型认知和开放型认知四种。

从国内层面来研究决策者认知的学者，认为国家政治体制、意识形态和历史文化对决策者的认知产生重要影响。如汤普森（KennethThompson）和麦克迪斯（RoyMacridis）将政府类型分为民主政权、独裁政权、共产主义政权、民主社会主义政权等类型，认为不同的政府类型有不同的外交选择。奈（JosephNye）的“软实力”概念和古里恩（EdmundGullion）的“公共外交”概念，均强调文化、教育机构和媒体等多种主体在外交决策中的参与。

从个人层面来研究决策者认知的学者，主张成长环境、教育背景、价值观等因素影响决策者的认知，特别是在集权政治体系和危机状况下，决策者的个人因素在决策中至关重要。这方面的代表性人物有赫尔曼（MargaretHermann），其研究将领导人的个性与外交决策联系在一起。此外，霍尔斯蒂（OleHolsfi）还研究了领导人的信念体系与国家印象之间的关系，巴伯（JamesBarber）和乔治（AlexanderGeorge）等人还对决策者的领导类型进行了分类。

二、外交政策学的研究视角

在外交政策学的研究路径中，既可以看到比较政治学中对国内结构因素的分析，又可以看到国际关系中对国际体系因素的分析，具有明显的交叉性。这种交叉性使外交政策学以国家为界分为两大研究层次：国内结构层次和国际体系层次；三大研究视角：国内政治视角、国际政治视角、国内——国际政治视角。

1.国内政治视角

以权力和利益为基础展开研究的现实主义学派认为，最理想的外交政策是不受国内其他政治因素影响，完全为国家利益最大化服务的外交政策。在这样的认识基础上，国内政治结构就成为了外交政策研究的重要因素。因为，根据国内政治结构的不同，国家利益的定义也不同，国家利益在外交政策中的反映程度也不同。国内政治结构的分析，一方面从政治体制人手，一方面从政治行为体人手。

政治体制是比较政治学中常用的一个概念，由政府组织、政治人、市民团体和一般市民共同构成。在伊斯顿的影响下，政治体制的研究主要围绕“投入”、“产出”、“需要”、“支持”和“反馈”之间的关系展开。在外交政策的制定过程中，同样的“投入”经过不同的政治体制会“产出”不同的外交政策，不同的政治体制不仅有不同的外交“需要”，而且面临不同的国内“支持”状况。这样，找出政治体制中影响外交决策不同的因素，再以这些因素的变化为标准将政治体制加以分类，就成为研究政治体制与外交政策关系的首要任务。这类研究将注意力放在政府结构、议会结构及政府与议会之间的关系上，关注政府首脑的合法性和权限大小、政府与议会关系、议会中的政党关系、政权交替时的连贯性等具体因素。从政治体制人手来分析外交政策，使外交决策成为了国内政治研究的一部分，虽然可以将国内决策理论成果运用到外交政策分析中，但是却很难找出一般决策和外交决策之间的差异性。

政治行为体的研究是指，将国内政治行为体分类后，选择并研究特定行为体与外交政策之间的关系。前文中提到的群体思维模型就是研究决策小集团与外交政治之间的关系。另外还有以国家元首为中心的首脑与外交研究，以经济组织为中心的利益集团与外交研究，以新闻媒体为中心的媒体与外交研究等等。这些研究，在方法上都超越了传统的政治学研究方法，广泛引入了社会学、法学、新闻学、经济学等学科的研究方法。

以上这些研究都把原因变量的范围限制在国内，忽视了国际体系与外交政策之间的相互作用，被国际关系学者认为还没有从政治学中脱离出来，对构建独立的国际关系研究范式意义不大。

2.国际政治视角

新现实主义认为，国家的行动虽然依托国内实力，但这种实力必须放在国际关系体系中加以审视，是相对实力而不是绝对实力决定着国家的行动样式。换句话说，是国家在国际体系中的位置影响国家行动。根据这样的思路，外交政策研究开始分析国际体系因素的作用，除比较外交政策论的类似倾向外，还有一些国际政治学者开始关注国际体系与外交政策之间的关系。华尔兹（KennethWaltz）、温特（AlexanderWendt）、佐兹曼（JohnZysman）等人就是其中的代表。

华尔兹将国家看作处于无政府状态的国际社会中的单一的、不可分割的行为体。以小到追求本国的生存，大到称霸世界为目标；对内增加自身实力，对外强化本国同盟并弱化他国同盟。在这样的理论假设下，华尔兹预见了战争的不可避免、实力均衡的形成和维持、两极体系的稳定性等等。温特认为国际社会的无政府状态是变化的，存在霍布斯、洛克和康德三种状态，在不同的文化状态下国家会作出不同的对外行动选择。佐兹曼联合善德海尔兹（WayneSandhiltz）、宝儒斯（MichaelBorrus）等人研究经济外交政策，他们认为国际体系已经从无政府状态转变为相互依存状态，传统的军事、政治外交应该让位给经济外交；国家之间的双边和多边经济关系、地区经济合作程度、经济摩擦和冲突的大小影响着国家的外交政策。另外，主张霸权稳定论的学者认为，霸权国家为了维持霸权地位而在全球推行自由经济体系。研究第三世界国家发展问题的依附理论学者认为，发达国家主导的不公正的国际体系是阻碍第三世界国家发展的根本原因。

单纯从国际体系来研究外交政策的理论，基本都处于框架和假设阶段，在理论发展和证明方面始终踏步不前，被认为仅从国际体系层面无法充分解释和预测外交政策的变化，国内体系和国际体系的统合势在必行。

3.国内——国际政治视角

虽然，外交政策学的发展需要国内结构分析方法和国际体系分析方法的结合，但如何结合学者们并未达成共识。一些学者侧重从国际体系层面研究外交政策，认为国内结构只是国际体系的中介变量，国际体系通过国内结构对外交政策产生影响。基欧汉（RobertKeohane）认为在综合考虑国内结构和国际体系因素时，国际体系因素应该总是放在优先考虑的位置，国际体系因素绝对不仅仅是对国内结构因素的补充。而那些侧重从全球治理的角度来研究外交政策的学者，并不赞同国内结构只是国际体系的中介变量的看法，认为国内结构变量不受国际体系限制单独发生作用的情况时有发生。古勒维奇（PeterGourevitch）就认为像侵略、占领这样的国家行为很多时候并不是国际体系在国内结构上的简单反映，需要将国际体系和国内结构放在同等重要的地位上加以考虑。侧重从相互依存的角度来研究外交政策的学者，认为国内结构和国际体系因素的界线越来越模糊，国际社会的相互依存使国内因素也通过各种国际势力变得相互依存起来，以国家为界线的研究方法已经变得过时。安德森（PerryAnderson）、沃勒斯坦（ImmanuelWallerstein）等学者认为，早在400多年前国内因素和国际因素的相互依存在欧洲就早已出现，尤其是在战争和对外贸易中。15、16世纪的国际贸易引发了一些主要都市的兴衰和国家地位的改变，甚至导致资本主义制度的普遍建立和世界格局的变化。

国内结构和国际体系研究的结合克服了外交政策分析层面的单一性，但也产生了一些新的问题，最主要的是在结合的过程中应该选择哪些国内结构因素与国际体系因素。由于缺乏统一的标准，就造成了分析因素选择上的随意性。

三、外交政策学在交叉研究中的未来

正如外交政策分析学者所说：“尽管政治学的任何分支都不是完全独立的，但外交政策学的特殊性却在于它既研究国内也研究国际，从个人到国家，再到（国际）体系层次都进行分析，并努力将所有这些方面结合起来”。因而，外交政策学的发展，有赖于国际关系理论、比较政治学（区域和国别研究）乃至政策科学的结合。这种交叉研究，可以从以下三个方面加以考虑。

第一，就外交决策论来讲，可以将国际协商和国际组织中的多国互动内容纳入研究范围。在全球化时代，许多外交决策都不再仅由国家内部的政治人和组织决定，而是多个行为体跨国讨价还价的过程。普特南（RobertPutnam）将国际协商中外交决策的产生过程分为两个阶段，第一阶段是国际协商中各国代表之间的谈判过程，第二阶段是使谈判结果得到国内相关机构批准的过程。作为可以在第二阶段得到国内批准的谈判方案的集合，“赢集”的大小在各谈判阶段发挥的作用不同，而决定其大小的因素则包括国内制度、国内政治集团的偏好和国际谈判的战略。这种双层博弈理论对于研究外交政策中的多国互动是个有益的贡献，但国际体系的诸多因素（如谈判参与者之间的关系、国际体系的权力结构、国际规则和惯例）在国际协商中的作用还有待研究，这些国际体系因素如何与国内决策行为体相连接也有待探索。

第二，就比较外交政策论来讲，在目前还不能建立起囊括各种国内外因素并具有普遍适用性的一般理论的情况下，在国际组织或地区一体化问题上将国内外因素与外交政策结合起来研究不失为一种方法。国际组织是现代国家外交政策的产物，没有国家的让渡和相互合作就不会有国际组织。国际组织产生后同时也成为各国外交征战的场所。国家通过讨论、投票、决议等形式进行外交活动，这些外交活动与国内议会政治具有许多相似之处，不同的是国际组织中的外交行动直接受国际组织的体系因素和国内结构因素的共同影响。国家在国际组织中的地位和行为不仅影响其他国家的外交政策，而且影响国际体系。不同的国际组织、地区体系，其地位性质、一体化道路和各国的外交政策各不相同，必须结合国内国际因素加以研究。

第三，就国内因素和国际因素结合研究的方法来看：有的以国内结构为主、国际体系为辅；有的以国际体系为主、国内结构为辅；有的则是国内结构和国际体系并重。这些方法并无真正的优劣之分，因而按照不同的外交政策议题选择不同的研究方法显得就很有必要。外交政策议题可以按照对国际社会的敏感程度分为三大类：第一类是指政治安全等议题；第二类是指经济贸易等议题；第三类是指文化宗教等议题。对国际社会敏感度越高的议题越需要在研究方法中重视国际体系因素。战争是国际关系理论研究的传统问题，处于国际体系无政府状态下的国家对来自国际体系的危险因素感知并不相同，感知内容直接影响了国家选择战争的可能性。而感知内容又和国内结构相关，只有综合国内外因素对其研究才能解释和预测国家的战争行为。经济问题在20世纪中叶以后地位逐渐凸显，甚至有些学者认为已经超越了政治问题，几乎不存在不考虑国际经济体系而制定外交经济政策的国家。和政治、经济问题相比，文化问题的国内性更强，再加上国际文化体系还处于松散和不完善的状况，研究重心应放在国内结构上。此外，由于文化外交政策对国际体系的影响大于国际体系对文化外交政策的影响，文化外交研究在国内结构和国际体系的结合中，可以以国内结构为原因变量，国际体系为结果变量。

比较政治学导论篇2

1.教学观念陈旧。因为受到传统教学观念的影响，目前仍然有很大一部分初中政治教师仍然使用传统的教学方式。教师手拿教科书，照本宣科，初中政治课堂变成了教师的“一言堂”。至于学生是否对政治课感兴趣，对教学内容是否能够理解，一些政治教师往往漠不关心。尤其是初中生的思想反应与情感，与老师之间没有产生丝毫的交汇，这样的教学方式很难达到良好的效果。

2.教学手段极端。一方面，年长的初中政治教师比较保守，他们仍然是采用传统的教条式的政治教学方式，教学效果很难提升。另一方面，在网络时代和知识经济背景下，一些年轻政治教师能够轻松接触和学习到新式的教学方式和经验。这在一定程度上是年轻教师的一种优势，但是部分年轻政治教师却一味地更换新式的教学方式，却忽视了对教学经验的总结与分析，显得比较盲目，教学效果反而不明显。

3.教学中没有体现初中生的特性。我国初中生大部分处于13～l6岁这个年龄段，这个时期正是他们的个性与人格发展和完善的关键时期，他们在好奇心与探究欲上都表现得非常强烈。不管是人间百态还是科学知识的学习，他们都有着强烈的好奇心和探究欲。然而，我国当前的很多初中政治教师对初中生的这一特点缺乏足够的重视和充分的利用，没有以此来发掘学生在学习上的探究欲，这与我国当前新课改的要求是不相符合的。

4.教材资源利用不合理。新课程改革之后，我国初中政治教材不但脱离了缺乏感性认识、深奥难懂、学生很难掌握的怪圈，而且以初中生的实际承受能力为出发点，与我国的实际国情相结合，增添了很多社会新闻、故事、图片以及名人名言等，可以说是达到了科学性、思想性以及实践性的有机统一。然而，因受到传统教学方式和思维习惯的限制，当前很多初中政治教师并不能合理有效地利用思想政治新教材，发挥出新教材新思想的优势。

5.缺乏对学生实践能力的培养。在目前我国初中政治教学中，政治老师往往注重理论教学，忽视实践教学；注重教学结论，忽视教学过程。教育的目的永远是学以致用，所以应该为学生提供更多实践的机会，让学生多参加社会实践，这是初中生全面发展的必要条件，也是我国社会对人才发展的一项要求。初中生在课堂上学到的知识，只有和社会实践结合起来，才能够更加鲜活；只有亲身参与社会实践，知识才可能变得更加深刻、丰满。

二、当前初中政治教学创新策略

1.注重培养学生的实践能力。从我国当前初中政治教材的内容上来看，很多内容都拥有比较强的模拟再现功能。所以，进行情景再现等主题拓展活动，能够帮助学生有效地理解和吸收知识要点，对政治教材中的情感和观点进行深入理解，进而用这些观点来指导自己的行为，达到良好的效果。比如，政治教师可针对教材上的一个比较有争议的问题，让学生进行分组辩论。两组同学各自设立自己的论点，相互辩论，真理在争论的过程中自然浮出水面，透过辩论的过程，学生可以有效地掌握所学的知识，并将之运用于实践中。另外，教师在讲解了一种社会现状之后，还可以安排时间组织学生到工厂、企业去参观，多了解社会，将理论与实践密切联系起来。

2.实行小组合作教学模式。所谓小组合作的教学模式，就是指教师设定学习内容，让学生实行分组讨论学习，这是一种十分有效的教学方式。学生们透过这种主动性比较强的学习方式，在政治教师的引导下，积极发现问题，主动解决问题。在初中政治小组合作教学过程中，政治教师的作用主要是引导学生提高自学能力，并将所学理论知识运用于实践中。政治教师还应对学生的分组讨论情况进行适时地点评和指导，对于提出的问题，师生之间要进行共同讨论。最后，政治教师对学生的分组讨论情况作出评述。

在小组合作教学模式中，教师应该营造适合初中生心理需要的学习氛围，使小组合作形式丰富多样，使课堂气氛变得活跃，促进学生主动性和创造性的提高。政治教师应动员所有学生参加学习讨论，将学生作为学习的主体，进行探究式学习。学生只有进行认真的思考，熟练掌握材料，才能够开展有效的讨论。而政治教师是这个学习过程的辅助者，应该多让学生独立思考和发现问题，并引导学生有效地解决问题。

3.提高政治教学的科技含量。伴随着科学技术的不断发展，多媒体技术逐渐在我国各级学校课堂普及。在传统的初中政治教学中，政治教师靠着一支粉笔、一张嘴来上课。随着多媒体技术进入课堂，政治教学的内容得到了很大的丰富，信息量也大幅增加，学生的学习效率也得到了很大的提高。与传统的教学方式相比，多媒体拥有图、文、声、色并茂的优势，能够比较直观地将信息传送给学生，为初中生营造了一种比较生动的语言环境，提升了学生的理解能力。透过多媒体所特有的形象及其逼真的动感画面，以及感情丰富的声音效果，加之政治教师恰到好处的讲解，学生能够更加主动地思考问题，不断求知，找到解决问题的方法和途径，进而增强了学生分析以及解决实际问题的能力，拓宽了师生之间的双向互动空间。

所以，初中政治教师在课堂上应该经常鼓励学生提出问题，激发学生的学习主动性，促进其思考能力的提高。针对学生主动提出的问题，政治教师应该合理引导，使学生主动地找到答案，在这个过程中所获得的成就感，能够有效激发学生的学习兴趣。初中政治教师应该通过引导学生进行主动的阅读、思考、提问以及回答，逐步进行知识点研究。对于学生所提出的问题，不论其是否合理，政治教师都应该进行积极处理，以培养学生提问和学习的自信心。

比较政治学导论篇3

一、研究成果综述

由于历史和其他一些原因，相对于政治学理论的其他研究，政治学理论工作者尤其是中青年理论工作者对中国政党制度的关注明显不够，研究成果的数量和质量存在明显差距，史学研究者、统一战线系统的实际工作者是研究的重要力量，但中国政党制度理论作为中国特色社会主义政治学理论的重要组成部分，理应引起我国政治学研究者的重视。通过对收集到的资料的分析，关于中国政党制度的理论研究主要涉及以下几个方面。

1.关于中国政党制度特点及功能的研究

中国现行政党制度——中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，无论在形式还是运作过程中都有自己的特点并发挥着重要的功能。从收集到的资料来看，对中国政党制度的特点及功能的研究主要还是一般性阐述，是对中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度的特点、优点以及功能的陈述性介绍，缺少应有的论证和分析。

当然在这方面的研究也有引人注目的成果。王邦佐等从结构、功能与理念三个方面分析了中国政党制度的特色，论述了中国政党制度的“结构特色”、“功能特色”、“理念特色”。(注：王邦佐等：《中国政党制度的社会生态分析》，上海人民出版社，2000年版，第141-149页，第15-117页。)高放指出中国共产党领导的多党合作制是一种新型的社会主义多党制，并对“我国社会主义多党制的历史特点”进行了具体论述。(注：高放：《再论社会主义国家的政党制度》，《浙江社会科学》，2000年第1期。)

对中国政党制度的功能与作用，萧超然、晓韦指出中国政党制度主要有三方面的基本功能：政治稳定功能、政治民主化功能、组织和动员功能。(注：萧超然，晓韦：《当代中国政党制度论纲》，黑龙江人民出版社，2000年版，第141-161页。)程竹汝、任军锋认为当代中国政党制度的功能性价值包括稳定的价值、低代价的政策优化价值、社会整合的价值、合法性的价值等几方面。(注：程竹汝，任军锋：《当代中国政党政治的功能性价值》，《政治学研究》，2000年第4期。)

对中国政党制度的特点和优点，除了从其历史和现实出发进行论证和分析外，另一个视角是从中外政党制度比较研究中阐述和分析。

王邦佐等对中国政党制度特色的论述，是中外政党制度比较研究的结果。其他学者也通过中外政党制度比较研究，论述了中国政党制度的特点和优点，如《中外政党制度比较》(梁琴、钟德涛)、《政党和政党制度比较研究》(周淑真)等。应该说通过中外政党制度比较研究，可以更好地认识中国政党制度的特点与优点，并证明中国为什么没有实行西方式多党制。当然，随着对中外政党制度比较研究领域的不断拓宽，对中国政党制度的认识正在不断深化。刘宁宁分析了中国与西方两种类型政党制度的运行机制，指出中国政党制度监督机制需要进一步完善。(注：刘宁宁：《中西政党制度运行机制比较研究》，《辽宁大学学报》，1998年第5期。)

比较政治学导论篇4

关键词：新建本科院校辅导员思想政治教育工作实效性

高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，因此，辅导员开展思想政治教育工作的实效性，将直接影响大学生的思想政治素质。近年来，高校辅导员在开展大学生思想政治教育工作方面取得了一定的成绩，但是与党和国家的要求相比，与大学生健康成长的需要相比，还有很大差距，其中新建本科院校的差距更大一些。为了进一步增强新建本科院校辅导员思想政治教育工作的实效性，本文从基本概念入手，在分析新建本科院校辅导员思想政治教育工作实效性存在问题的基础上，提出解决问题的具体措施和办法。

一、基本概念

1.新建本科院校的界定。

本文所指的新建本科院校，是指自1999年以来，为了配合高等教育由精英化向大众化的战略转变，同时为了满足师范教育由三级师范向两级师范转变的需求，国家大力调整高校的布局结构，通过合并升本、独立升本、完全新建等方式，以地级城市为主，新建的一批本科院校。截至2010年8月，全国共批准设置的新建本科院校265所（不含独立学院），新建本科院校的数量占全国普通本科院校数量（2010年具有招生资格的全国普通本科院校数为792所）的33%，可谓三分天下有其一。

2.思想政治教育工作的内涵。

思想政治教育工作是高校工作的重要组成部分，是坚持社会主义办学方向的保证。它关系到“培养什么人、如何培养人”的问题，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，大学生思想政治教育工作的内涵包括：以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培养民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

3.思想政治教育工作实效性的内涵。

按照现代汉语词典的解释，“实效”的意思是“实际的效果”，确切地讲，就是指人们在实践活动中所取得的实际效果。而实际效果的取得不是孤立存在的，它是与实践活动的目标进行比较所达到的真实、有效的程度。思想政治教育工作实效性的内涵是指，按照高校学生思想政治教育目标、教育内容的要求，结合高校思想政治教育的特点，发挥高校思想政治教育功能，对青年学生开展思想政治教育活动，其活动结果与高校学生思想政治教育目标相比，所达到的真实、有效的程度。

二、新建本科院校辅导员思想政治教育工作实效性存在的问题

1.辅导员人数不足，思想政治教育工作压力大。

新建本科院校多是由老的专科学校通过独立升本、合并升本等方式发展起来的，学校升本后，随之而来的就是增设本科专业，扩招在校学生；新建本科院校的办学经费相对紧张，主要来源于外部的财政拨款和学生的学费收入。学生人数的急剧增多和办学经费的相对紧张，使一些新建本科院校在辅导员人数配备上达不到教育部规定的师生比为1∶200的要求，部分新建本科院校的师生比甚至达到1∶350以上。辅导员人数不足，相对来说工作量就大。辅导员把大量的时间和精力用在处理学生事务性工作上，相对来说在思想政治教育工作方面投入的时间和精力就不足，这必然会影响思想政治教育工作的正常开展，同时，事务性工作过多，也影响了辅导员自身的学习提高，面对思想政治领域出现的一些新情况、新问题，就很难有效地运用科学的理论和方法教育引导学生，从而影响思想政治教育工作的实效性。

2.辅导员队伍年轻，思想政治教育工作经验不足。

如上所述，新建本科院校因为学生人数增多，需要扩充辅导员队伍，扩充办法主要有两种：一是校内岗位调剂，二是对外公开招聘。由于辅导员岗位比较辛苦，待遇一般，因此校内岗位调剂的结果一般是从辅导员队伍中出去的多进来的少；对外公开招聘辅导员，一般院校都要求，应聘者的年龄在30岁以下。因此，新建本科院校辅导员队伍逐渐呈现年轻化趋势。辅导员队伍年轻，有精力充沛、工作热情高的优势，但同时也存在工作经验不足的问题，特别是在思想政治教育工作方面表现得尤为突出，以辅导员与学生进行思想沟通为例，年轻辅导员多借助飞信、QQ、电话、短信等方式与学生沟通，而据调查显示，大学生更希望与辅导员进行面对面的沟通和交流，真诚、亲切的氛围更有利于增强思想政治教育工作的实效性。

3.辅导员知识结构不完善，思想政治教育工作开展不深入。

据调查显示，新建本科院校以理工科院校居多，而理工科院校辅导员的知识结构又以理工科专业为主。理工科出身的辅导员，自身的专业知识比较厚实，在指导学生的专业学习方面有一定的优势，但是，在思想政治教育工作方面的知识相对比较缺乏，基本没有系统学过思想政治教育、教育学、心理学等方面的知识，而辅导员的教育对象是一群思维比较活跃、思想比较开放、叛逆意识较强的大学生，面对这个特殊群体，理工科背景出身的辅导员在做一般性的学生事务管理工作时，还可以胜任，但是在给学生做思想政治教育工作时，由于缺少相关知识，有时就很难把工作做深、做透、做细，从而影响到思想政治教育工作的实效性。

4.辅导员思想认识不到位，思想政治教育工作开展不全面。

新建本科院校成立时间不长，社会认可度不高，品牌效应尚未形成，因此，一些新建本科院校把主要精力都用在突出办学特色、提高教学质量、增强科研实力上，对思想政治工作的重要性认识不够，这对辅导员的思想认识产生很大的影响。有的辅导员认为，学校把主要精力放在教学、科研上，辅导员就应该把主要精力放在学风建设上，至于学生的其他思想政治教育工作则可有可无。还有的辅导员认为，做学生的思想政治教育工作，是一件出力不讨好的事情，一方面需要付出很多时间和精力，另一方面效果很难在短时间内反映出来，因此对思想政治教育工作兴趣不高。辅导员对思想政治教育工作认识不到位，工作就必然缺乏主动性，进而就会影响工作的全面开展。

5.辅导员工作方式方法不新，思想政治教育工作效果不明显。

目前，一些新建本科院校辅导员思想政治教育方式方法不新，突出体现在两个方面。一是教育的互动性不强。一些辅导员因为理论水平不高、知识面不广等原因，在对学生开展思想政治教育工作时，单向的灌输多，互动的交流少，很难就学生关心的热点问题、焦点问题，发表真知灼见，使学生感觉思想政治教育工作苍白无力。二是教育的载体不新。随着网络的普及，一些传统的教育载体失去了吸引力，网络正在潜移默化地影响学生的思想和行为，因此，抢占网络阵地已成为思想政治教育工作首先需要解决的问题，但是一些辅导员因为思想不够端正，怕吃苦、怕麻烦，在教育载体的创新上做得不够，影响到思想政治教育工作效果。

三、增强新建本科院校辅导员思想政治教育工作实效性的对策

1.选好配强辅导队伍。

选好配强辅导员队伍，是增强辅导员思想政治教育工作实效性的基本条件。首先是辅导员队伍的人数。要根据教育部关于辅导员配备的要求，按照师生比不低于1∶200的比例设置专职辅导员岗位。另外，新建本科院校生源质量相对较差，辅导员的工作量相对较大，可以在教育部规定的基础上，增设部分兼职辅导员，以保证辅导员有更多的时间做好学生的思想政治教育工作。其次是辅导员的专业背景。在招聘辅导员时，应优先考虑有思想政治教育、教育学、心理学等专业背景的应聘者。另外，应聘者的思想政治素质和道德素质也是考核的重点，俗话说“打铁先要自身硬”，没有较高的思想政治素质和道德素质是很难把思想政治教育工作做好的。

2.建立健全培训制度。

如上所述，新建本科院校的辅导员队伍比较年轻，工作经验相对不足，而且知识结构也不太合理，思想政治教育等相关专业出身的辅导员较少，因此，建立健全培训制度，对于增强辅导员思想政治教育工作实效性具有重要的作用。对于辅导员的培训，要重点做好三个方面的工作：一是培训的内容，要以提高辅导员思想政治教育、教育学、心理学等方面的专业知识和有关业务能力为主，而且要保证一定的学时，避免走过场；二是培训的方式，以教育部举办的全国辅导员骨干示范培训为龙头，以辅导员培训和研究基地举办的培训为重点，以本校举办的培训为主体，与学习考察、学位进修、理论研究、研讨交流等多种形式相结合；三是培训的手段要不断创新，可以充分利用网络优势，创建辅导员在线学习平台，实现优秀网络资源共享。

3.提高思想政治认识。

教育部在普通高等学校辅导员队伍建设规定中明确指出，辅导员的主要工作职责有八个方面，这八个方面的工作职责可以简单概括为三句话，即学生思想政治的引导者、学生教育管理的执行者、学生健康发展的指导者。其中，学生思想政治的引导者是辅导员工作的首要任务。因此，辅导员要从思想上高度重视学生思想政治教育工作，不能错误地认为思想政治教育工作可有可无，也不能因为思想政治教育工作效果不明显，而放弃这项工作。高等学校不仅要培养社会主义事业的合格建设者，而且要培养出社会主义事业的可靠接班人，因此，辅导员要高度重视思想政治教育工作，认真研究思想政治教育基本规律，切实增强思想政治教育工作的实效性。

4.创新工作方式方法。

辅导员开展思想政治教育工作，要不断创新方式方法，以增强思想政治教育工作的吸引力和实效性。要坚持全面教育和个性化指导相结合，通过全面教育，提高学生整体的思想政治素质；通过个性化指导，促进学生个体的健康发展。要坚持理论教育和实践教育相结合，通过开展理论教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，引导学生坚持正确的政治方向；通过开展实践教育，引导学生在实践中了解国情、民情和社情，增强使命感和责任感，尽快成长为国家的栋梁之材。要善于利用网络平台，用现代化技术手段去吸引学生的眼球，充分利用网络的及时性、互动性、开放性特点，有针对性地宣传党和国家的方针政策，就学生关心的社会热点问题、焦点问题及时排疑解惑，对学生的切身利益问题及时提供咨询服务。

参考文献：

［1］王玉丰.中国新建本科院校的兴起、困境与出路［J］.高等教育研究，2011，（1）.

比较政治学导论篇5

[关键词]移动互联网；民办高校；政治价值观

[中图分类号]G641

[文献标识码]A

[文章编号]1671-5918（2015）16-0048-03

一、移动互联网对大学生生活与思想的影响

《著云台》的分析师团队结合科学发展的理论总结得出了移动互联网（MobileInternet）的定义，认为移动互联网是互联网的技术、平台、商业模式和应用与移动通信技术结合并实践的活动的总称。

政治价值观及政治价值观教育的概念。这一概念和政治价值观联系紧密，因为从大众层面来看，政治价值和政治价值观往往是同一含义。政治价值观一般指的是“社会成员对政治世界的看法，包括社会成员看待、评价某种政治系统及其政治活动的标准，以及由此形成的政治主体的价值观念和行为模式的选择标准。在某种政治文化影响下，社会成员在总体上都存在一种基本一致的政治价值观念，它直接影响着政治行为主体的政治信念、信仰和态度”。政治价值观教育则指的是“教育者通过教育活动把社会倡导的主导政治观转化为受教育者的政治品德，也就是使受教育者形成社会所需要的政治品德和政治行为”。

二、移动互联网对大学生的影响

（一）移动互联网的业务形式

随着电子信息技术的迅猛发展，人们发现不知何时我们都已经习惯了随时随地，甚至在行走的过程之中也能从网络上获取信息及服务。这也是移动互联网能够迅猛发展的根本原因。基于移动互联网的概念我们可以得出，移动互联主要基于移动设备接入互联网，而这些终端层包括智能手机、平板电脑、电子书、MID等，移动互联网以运动场景为主，碎片时间、随时随地、方便快捷的为人们提供各种业务。这些业务形式多样，按类别分大致包括：社交类，比如腾讯QQ、微信、陌陌等等，帮助人们随时随地保持联系；广告类，这也是移动互联网的主要盈利来源；手机游戏类，传统纸牌游戏、电脑游戏都已经变换身份转入移动设备中，游戏形式丰富多彩，也是用户体验量最多的业务，是移动互联网的核心盈利来源；电子阅读类，比如电子书，移动电子阅读已经成为一种流行，并且用极大的优势压制传统纸质阅读；移动定位服务类，简称LBS，主要是通过定位技术来确定或查找移动设备的位置，并且提供相关的服务。定位服务类可以帮助人们监控老人、儿童等等；支付类，目前运用的比较多的就是支付宝、微信支付，但很多银行也开始逐渐加入电子支付领域。电子支付势必是未来金融行业的趋势；手机电视类，比如搜狐视频、和视频等，主要以年轻人为主流，并且这样的群体还在不断扩大；移动电子商务类，国内目前最有影响力的就是淘宝，可以说移动电子商务已经和实体商务平分秋色了。

（二）移动互联网对大学生的影响

移动互联网丰富的业务形式促使人们发现，在这样的时代里选择移动互联网的确可以令生活更为便捷。而大学生群体具有特殊的年龄阶段和心理特点，他们具有较强的接受新鲜事物的能力和较高的认知能力，这些都促使他们群体化的一致性的选择使用移动互联网。与此同时，移动互联网也对这个群体产生了两极影响。

1.从正极来说，移动互联网给予大学生多方面的便捷影响

首先是帮助大学生整合了碎片化的时间，传统的互联网需要有电脑有设备有较完整的时间才能完成相应的工作，但是移动互联网打破了这样的传统，它可以帮助大学生在碎片化时间里做自己需要做的事情。其次是极大提高了大学生获取信息的能力，移动互联的时代里，大学生可以随时随地关注各种信息，而不再受传统信息传播方式的影响。最后，促使学生沟通更方便，移动互联网可以帮助学生与父母、远方的朋友交流。在过去，学生需要和异地的朋友联系都需要支付昂贵的电话费，但现在他们借助社交类软件，从而极大的节省了经济费用。

2.从负极来说，移动互联网也给大学生带来了很多负面影响

当今在高校校园里，随处可见大学生们手持各种移动终端设备，他们或聚精会神地专注于各种游戏或轻松怡然地观看视频或面带笑容的聊天说笑等等。然而大学生群体的年龄及其特点，使得一部分大学生并不能很好的掌控对移动互联网的使用时间、内容、方式方法等。比如有的大学生沉溺于游戏之中不能自拔；有的沉迷于电子商务，而极大地加重了经济负担；还有部分学生手机上网成瘾，离开手机，就不知所措；移动互联网上信息的纷繁芜杂又造成大学生思想心理等的消极懈怠。

三、民办高校大学生政治价值观的特点

（一）政治知识状况相对薄弱

政治上的坚定来源于理论上的清醒，在政治价值观中，具备政治知识是最基本的要求。获取政治知识上的最基本途径就是学习政治理论。

民办高校的大学生录取成绩普遍低于公办高校，从群体上来说，普遍存在学习基础较差、学习习惯不良、学习方法不对、惰性大、缺乏恒心等等问题，再加上办学条件及教育模式也存在一定的差距，导致部分学生出现学习懈怠，对自己的专业课程或许还能勉强应付，在面对政治类课程时，常常表现出应付了事甚至厌学等状态，从而导致政治知识水平相对较差。有的甚至对我国的基本政治制度在考试的时候都答不出来；对马克思主义的基本理论认识不够深刻，对其精神实质理解不够；缺乏国家安全的基本意识；缺乏对“意识形态安全”、“政治制度安全”等基本认识的了解。

（二）政治立场状况呈现出稳定性与波动性并存

民办高校的大学生们从小深受父母、老师及周围环境的影响，在政治立场上呈现出较强的稳定性，绝大多数同学都拥有相对坚定的政治立场。但同时他们的年龄和心理特点，尤其是心理还处于正待成熟期，社会经验和社会阅历都不够丰富，加上民办高校本身的高收费等特点，导致这些大学生们在政治立场上也呈现出了一定的波动性。

（三）政治宽容状况不容乐观

笔者认为政治宽容指的是政治主体之间的相互容忍与谅解，具体到个人即指在政治生活中对所遇到问题的容忍和理解程度。民办高校的大学生从高考失利之后的迫于无奈的选择到毕业之后就业的各种受限；从办学体制、教学模式等与公办高校的诸多差距的比对；以及自身的自卑情绪等等；从这些诸多的生活中的不利，导致这些大学生们面对社会的不公平问题、腐败问题、失业就业难等问题的心态并不乐观。甚至有部分大学生将这一切问题的源头归罪于政府，产生“愤青”现象，甚至变为“愤青”，从而导致政治宽容度不高。

（四）政治关注及参与状况热情不够

民办高校的大学生普遍存在价值取向趋向务实，职业意识较强，政治关注度及参与热情不高的状况。民办高校的大学生们对自身的定位相对较务实，他们不会将自己看作是社会精英，常常认为社会政治状况与自己无关，参加党团活动、青年志愿者活动等等也往往都是被动参加。因为与公办高校的大学生相比，他们的就业压力和职业生涯更为艰难，因此他们更看重自身职业素养的提高，并倾向于参加一些商业性、利益化的活动。

四、基于移动互联网时代创新民办高校大学生政治价值观教育

（一）建设相关移动平台

美国著名的未来学家阿尔温・托夫勒曾说：谁掌握了信息、控制了网络，谁就拥有整个世界。这一观点被全世界所认可，在互联网时代，早在1999年，清华大学就开设了“红色网站”。但在移动互联网时代，这一强大的教育载体还尚未被高校挖掘。所以建设政治价值观教育的移动互联网平台迫在眉睫，我们需要拿出实实在在的精力、财力、人力组织建设这样的平台，在平台上可以设计出政治理论研究或主体讨论社区；也可以将之前比较成熟的网络平台加以技术改造，使其能够适应当前时代的需要。

相信这一举措一定可以提升民办高校大学生的政治价值观教育的实效性，使大学生在不知不觉中、潜移默化中学习政治理论、提升政治宽容度、促进参与政治活动的热情等等。

（二）开拓全新课堂模式

传统的政治课堂在民办高校受欢迎的程度并不理想，有的学生甚至在听课的时候还不停翻看着自己的手机，极大降低了听课的效率和学习的效果。民办高校可以尝试开始网络政治价值观教育课程，将这些课程与移动互联网时代下的高技术融合，方便学生随时随地可以学习。可以尝试将传统课堂与线下课堂相结合，将一部分学习的课程转化为通过手机或者移动终端设备进行线下听课。但要注意的是这些网络课程要充分发挥网络信息的海量特点，并且要组织定期的讨论交流活动，使学生真正接受马克思主义政治理论。

（三）丰富教学方法

移动互联网的社交类业务备受大学生们的追捧，这些社交类业务既为大学生造就了便捷迅速便宜的联系网络，也为那些性格腼腆、内向的大学生们创造了与他人沟通交流的机会。民办高校的大学生群体的特点，比如女生多、性格内向的偏多；以及民办高校的办学模式，比如偏重于盈利导致的校园公共资源较少等等，也更加促使这些大学生们更频繁和广泛的使用社交类业务。教师可以充分利用这一特点，丰富和创新教学方法。具体而言，可以从以下入手：比如开设微博、微信等等业务，在这些平台上基础政治理论知识、表达对社会热点政治事件的看法、鼓励学生参与政治事件讨论等等，在不知不觉中用个人魅力和隐形手段提升大学生的政治价值观水平。比如加入班级QQ讨论群，组织学生参与对社会热点事件的讨论；上传国家安全意识、政治制度安全、马克思主义基本理论等等的相关文献及书籍，引导学生课后学习。

比较政治学导论篇6

[论文关键词]大学生政治观教育

大学阶段是青年学生政治观形成的重要时期。政治观教育是高校思想政治教育的重要内容之一，人生观、政治观、道德观和法治观共同构成了大学生思想政治教育的整体结构。改革开放以来，伴随着我国社会政治经济、教育文化等各个领域的改革和思想的解放及观念的更新，人们的政治观也在悄然发生着变化。近些年来，大学生中的政治冷漠现象引起了高校和社会的关注，有些学生表现出与其受教育程度极为不符的消极政治态度。为了能够比较真实地反映实际情况，我们在多年对大学生思想政治状况进行滚动调查的基础上，于2009年在吉林大学和长春中医药大学专门就大学生政治观问题进行了调研。考虑到大一的学生还处在从中学到大学的过渡期，所以，调查的范围锁定在二年级以上。此次调查包括了文科、理工农医等各个学科的学生。发放调查问卷的比例为毕业年级300份，占20％；二、三、四年级各400份，各占26.7％。回收有效问卷1437份，占95.8％。除问卷调查以外，我们还对50名学生进行了个别询问、访谈，力求对所研究的问题有一个更客观的认识和评价，以其为思想政治教育和学生管理工作提供有益的借鉴。

一、大学生政治态度状况的调查分析

政治观是指处在社会政治关系中的政治行为主体，在政治生活的社会实践过程中逐渐形成的对以国家为中心的社会政治的根本观点。这个根本观点是人们观察分析政治问题和政治现象的根本出发点。政治观不同，人们对于同一个政治问题和政治现象的看法和态度往往会发生很大的分歧。目前在校的大学生都是出生和成长在改革开放年代，他们既亲眼目睹了三十多年来中国政治、经济、文化改革过程中的深刻变化以及不可避免的社会矛盾，又是改革开放进程中各种利益的真正受益者。在物质生活、精神生活越来越丰富的现实社会中，在机遇与挑战并存的环境下，大学生在政治上表现出如下特点。

1.政治认知水平比较高，但政治上的不成熟和不稳定性也比较鲜明

政治认知是指个体对社会中各种政治对象的认识理解以及赞成反对。政治认知水平与政治主体对政治知识的了解和把握有很大的关系。大学生从进人大学后，学校就通过课堂主渠道和其他形式对他们进行思想政治教育。应该说，经过几次重大的改革，目前对学生进行的思想政治教育内容范围已经很广泛，无论从理论到实践、还是从知识到行为规范方面几乎都触及到了。但是在调查中我们却发现，仍有相当一部分学生对一些基本的政治理论知识还缺乏了解，认知水平参差不齐。例如。对我国政治选举活动的运作程序及相关知识，这是在中学和大学期间都学习过的内容，但是只有42.7％和34.3％的学生表示了解和比较了解，有17.6％的学生表示不太了解，有5.4％的学生坦言对此一点也不了解。参加选举和投票活动是最基本、最常见的一种政治参与形式，但实际调查显示，大学生空谈政治的现象比较普遍，而认知水平与实际行动之间尚存在着较大的差距。对实际投票活动，有相当一部分学生会选择让别人或不参与；即便参加投票的学生也往往是由于受到学校相关方面的动员或强制性要求而不得不参与。所以他们的投票盲目性和随意性很大，真正出于公民责任感或主动行使自己的权利，以影响投票结果为目的的很少。作为新时期的大学生，应该具有一定的政治参与的思想基础，对一些关乎国家民族命运和重大利益的政治问题应该具有一定的价值判断，但认知与行为上表现出的知行不统一，恰恰说明了他们政治上的不成熟和不稳定性。

2.谈论政治的热情很高，但自觉关注政治问题的意识不强

政治情感是指人们在政治认知基础上对政治对象产生的内心体验。主要表现为爱憎、好恶、尊重或轻视之感。大学生思维敏捷，关注社会问题，政治敏感度高，是政治活动或政治运动中最激进的群体。这一点可以从对大学生进行思想政治状况的滚动调查结果中得到证明。例如，对台湾问题、西藏和新疆问题等，大学生的政治态度是非常鲜明的。特别是在个别访谈中，一提到这个问题，大学生们都表现出非常坚定的爱国立场，明确表示坚决反对一切分裂祖国的行为，要维护民族的团结统一。但是当问及“你会用什么方式体现你的政治立场和政治态度”时，有很多学生的回答就比较勉强。在本次调查中，我们设置了涉及时事政治、理想信念、社会责任等题目。在“你最了解的国内外大事”、“你的信仰”和“是否愿意加入党组织”的选项中，与之前所掌握的情况基本相符，自然学科专业的学生选择“不了解”、“没有仔细考虑过”的比例数高于社会科学专业的学生。再如，针对医学专业学生的问卷中有这样一个问题，即“医疗制度的改革一直是个社会焦点问题，你关心了解这个问题吗?”，回答认为“与我未来的职业有关，应该关注”的占13.8％；“知道重要，但是不了解”的占27.2％；还有7.4％的认为“无所谓，没有必要了解”。医疗制度改革是一件关乎民生的大事，与医学生的关系是比较密切的，但是调查结果却并不令人满意。

3.入党动机比较复杂，功利化的倾向不容忽视

动机是构成社会成员政治行为的直接原因，而行为是动机的外在表现。在社会生活中，任何个人都是无法完全脱离政治关系的，大学生也不例外。关于大学生入党的动机问题一直是高校比较关注的，在大学生中培养党的事业的接班人也是一项重要工作。大学生加入党组织无疑会促使他们更积极、更有效地参与政治生活。目前在校大学生提出入党申请的比例是比较高的，根据相关部门的统计，高校申请入党的学生比例在48％～92％之间。毕业年级在校发展的党员人数占毕业生总数的25％～42％。如果仅从数字上来看，绝大多数学生在政治上是要求进步的。但是通过近三年的滚动调查，我们发现，关于“你的信仰”，选择“共产主义”的分别占31.4％、38.7蹦和35.6％。这个数字不仅远远低于申请入党学生的人数，而且也低于学生党员的人数。这说明大学生的入党动机是很复杂的。就此我们曾走访过多位学生管理干部，他们也普遍反映有相当一部分学生处于“组织上人了党，思想上没有入党”的状态，其入党动机的功利化倾向是相当普遍的。功利化的动机必然要导致功利化的行为，学生党员和入党积极分子相对更关心与自身利益关系较为密切的事物l普通学生则更加注重与自我相关的、具体且现实的利益追求；而对那些无利可图的政治活动就会表现出消极的态度。因此，加入了党组织并不意味着大学生具有了较高的政治素质。

二、关注大学生政治态度的消极表现

政治态度“是指个体对某一政治对象所持有的评价与行为倾向”。政治参与“是指社会成员自觉自愿地以合法的或非合法的程序参与政治生活的政治行为。”在对大学生政治态度的研究中我们注意到，学生消极政治态度的主要表现为对政治活动缺乏应有的热情和兴趣，对社会政治问题的关心度不高，不愿意参与政治活动，也就是我们通常说的政治冷漠。这个问题形成的原因比较复杂。其主要有以下几个方面：

1.政治文化的偏离是大学生正确政治观形成的社会原因

在新中国成立后的近三十年间经历了各种政治运动，特别是“文革”十年，使广大群众对极“左”路线深恶痛绝，也使很多人对政治产生了较为强烈的逆反心理，错误地认为“政治就是人整人”。甚至在相当长的一段时间里，政治“统帅”一切，政治工作是解决一切社会矛盾的“万能钥匙”等“左”的思想一直处于政治的主导地位。因此，改革开放后，远离政治、不参与政治曾经是很多人的真实思想和态度。应该说，这种思想的影响至今都没有消除。在改革开放过程中，曾经有过几次对青年思想影响颇深的思潮，是值得我们注意和反思的。上个世纪80年代关于人生观的大讨论，反映的是社会变革初期人们思想上的种种困惑和混乱。这场讨论观点纷纭，甚至在讨论中还提出了一些错误的命题，其对社会的影响已经超出了人生观的范畴。但遗憾的是，社会对这场大讨论并没有给予正确的导向和结论，结果造成了“主观为自己，客观为别人”口号的流行。不久，社会上就出现了“共产主义渺茫论”的思潮。又有人提出“一切向钱看”的口号。不断袭来的各种各样的思想观点在一定程度上误导了人们对社会政治生活的认识，使得正在成长的大学生面对一些比较复杂的政治问题时很难做出正确的选择和判断。应该说，大学生对政治的种种不正确的认知是有一定社会原因的，这与我们在改革开放过程中出现的政治思想文化偏离社会主义的核心价值导向有着密切的关系。转贴于

2.社会价值取向的多元化是影响大学生政治取向的主要原因

改革开放，社会主义市场经济的快速发展，使我国社会的经济成分、组织方式、利益关系、分配形式以及就业方式等等都发生了根本性的变化，人们政治思想的独立性、选择性和差异性不断增强。由于观念的解放、环境的宽容及价值取向的多元化，彻底改变了以往政治统帅一切的局面，从而使得政治不再成为最受社会关注的问题；进而人们把更多的视线转移到对社会经济、文化发展以及满足个人发展需要的方面。这在一定程度上助长了人们对政治的逆反和游离心理状态，大学生也不例外。虽然高校很注重让学生参与一些社会活动以提高他们的政治素质，但是，当问及“你认为在校期间参加社会活动对学生有什么意义”时，选择参加社会活动“可以增强对社会的了解、为毕业后尽快适应工作打基础”的占42.6％；选择“提高交往、表达、理解他人等方面能力的”占36％；选择“能够提高政治思想素质和工作能力”的只占28.6％。可见，大学生更多的是从实效方面考虑自己的行为取向，这反映了社会价值取向多元化对他们的影响。

3.个体政治观的不成熟是必然因素

目前在校的绝大多数学生的人生经历简单，涉世不深，世界观、人生观、政治观尚在形成阶段。社会生活本身就是纷纭复杂的，很多政治问题都与经济文化、道德法律等问题交织在一起，而很多经济文化、道德法律问题中又蕴含着深刻的政治问题，使原本就难以辨别的问题变得更为复杂、更加难以判断。另外，互联网的快速发展，大量西方思潮的涌入，也使得大学生在进行政治评价和判断时有了更多的参照，而这也造成了大学生对政治信仰、理想信念的迷茫和困惑。因此，他们不愿在传统政治观框架下谋求个人发展，渴望摆脱政治的束缚，实现自我理想和价值。

三、对大学生进行政治观教育的几点思考

1.提高政治认知水平，强化对大学生的政治观教育

从国家民族进步和社会稳定的角度而言，大学生“是民族的希望，是祖国的未来”，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人是一项具有“重大而深远的战略意义”的任务。今天的大学生将在未来社会生活的各个领域担任各级领导和管理工作，并直接参与国家相关政策法规的制定与实施，这就需要他们必须具有较高的政治素质，以保证我们党执政地位的稳固和各项方针政策的贯彻执行。大学阶段是大学生政治观形成的重要时期，他们在政治上具有敏感性、冲动性、反复性及可塑性等特点。从前面的分析中可以看出，大学生在政治思想方面所表现出的消极态度与他们的政治认知水平有很大的关系，因此，我们应该结合实际，有针对性地对大学生进行教育和引导。要将大学生政治观教育的相关内容融汇在高校的思想政治理论课中。要通过开设“政治学”、“中国政治思想史”、“政治法学”、“现代思维方法与现实生活”、“当代社会思潮评介”等系列选修课和“思想、理论、人生100讲”系列专题讲座，弥补大学生在人文素质教育方面的不足，开阔他们的视野，帮助他们纠正偏见、提高政治辨别能力。