建筑工程管理的核心任务范例(12篇)
建筑工程管理的核心任务范文
[关键词]建筑施工企业;会计信息;质量
[中图分类号]F275[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2010)48-0123-02
建筑行业会计信息质量常常存在失真的问题。会计企业会计人员的业务素质、职业道德以及法制观念淡薄等因素是造成信息质量失真的主要原因,此外,建筑企业负责人不重视财务管理,没有注重企业的监督和管理机制的完善也是造成信息质量问题的关键因素。因此,要防止建筑行业会计信息的质量出现问题,就应该根据建筑施工企业自身的特点,采取一系列有效措施,以确保会计信息质量的完好。
1建筑施工企业会计的特点
建筑施工企业是政府拉动经济增长的政策传导机制的首要环节,其经济效益、管理水平、内部收入分配、与供应商的关系等,都会直接影响投资系数,影响投资效率和效果。施工企业会计是以施工企业为会计主体的一种行业会计。施工企业的基本职能是为社会提供建筑产品和安装产品,完成工程建设任务。与其他行业会计相比,施工企业会计主要有以下特点:
第一,建筑施工企业会计都是分级核算。由于施工企业生产具有流动性大、施工生产分散、地点不固定等特点,为了使会计核算与施工生产有机地结合起来,直接反映施工生产的经济效果,需要采用分级核算、分级管理的办法,以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象。
第二,建筑施工企业会计分别计算每项工程。建筑是企业的这一特点要求会计必须按照每项工程分别进行成本核算。即要求采用“订单成本计算法”,并使实际成本与预算成本的计算口径相一致,以便于分析考核。
第三,建筑施工企业中,都是分段进行工程成本核算和工程价款结算。由于建筑安装工程的施工周期比较长,如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算。施工企业就要垫支大量资金,给施工企业的资金周转带来困难,而且不利于正确反映各项的经营成果。因此,施工企业要按照已完工程分期计算预算成本和实际成本,并与建设单位进行工程价款的结算。根据这些特点我们可以看出,施工企业会计信息存在的主要问题是:建筑工程中的收入与成本的确认披露存在不合理性。
2保证建筑施工企业会计信息质量的有效措施
2.1转变政府职能,加强监督力度
第一,实行政企分开,建立健全考核体系。政府部门应当及时转变职能,实行政企分开,科学设计企业的业绩评价机制,适当增加部分涉及企业持续经营能力的非财务指标,建立一套全面、完善的考核指标体系,将企业的眼前利益与长远利益、社会效益与经济效益结合起来,改变激励措施,防止经营者的短期行为,使经营者所得的利益与企业长远目标约束挂钩,从而提高会计信息质量。
第二,加大政府监督和社会监督的力度。新《会计法》虽然对政府监督和社会监督作了明确规定,但如何落实监督职能才是关键。财政监督、税务监督和审计监督应相互协调,加强联合检查,在检查信息上互通有无,避免各自为战,提高监督效率。同时,要充分发挥注册会计师的社会监督职能,提高注册会计师独立审计地位,强调注册会计师的责任,经过其审核的会计资料出现重大问题时,要追究注册会计师相应的经济和法律责任并且取消其职业资格。
第三,强化企业外部审计的监督力度。一方面财政、审计、税务应加强对施工企业的监督,政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法,以其合法性作为政府对会计信息监管的核心;另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范,社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对施工企业会计行为的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度。
2.2加强会计人员队伍建设,提高其素质和职业道德
会计人员不仅是经营活动的管理者,而且还是经营管理活动的监督者。要对企业领导和会计人员广泛宣传,加强《会计法》执法意识的重要性和必要性,加强其职业道德、职业纪律的教育,使其重视和支持会计工作。从经营管理和会计工作的需要来说,要有一批合格的会计人员。他们应当掌握专业知识和财务制度,要不断通过加强会计人员的业务培训,使他们能够熟悉新的法规和新会计准则及会计制度,比较全面地掌握建筑施工企业的专业知识和技能。并且能够严格自律、不徇私情、坚持原则、忠于职守,从思想上和根源上解决会计信息失真的根本问题。
2.3加速建筑企业会计管理规章制度的建立及完善
会计管理的规章制度既包括国家和企业主管部门统一制定的管理制度,又包括企业为加强会计管理自己制定的管理制度。但后者可以是前者的具体化或必要的补充,但不能与前者发生抵触。企业一般应建立健全有关资金、收入、成本费用管理制度和内部经济核算制度,并认真贯彻执行。执行制度既要坚持原则,又要有一定的灵活性,对生产经营中一些特殊情况,应在制度允许的范围内实事求是地合理解决。
2.4建立健全企业内部控制制度
首先,在企业内部建立全过程的制约机制,明确业务处理权限和责任,对重要业务实行双签制,并重点加强对授权批准的控制、会计记录的控制和资产保护的控制等。其次,设立事前、事中与事后全过程监督控制体系,建立内部独立审计委员会,开展内部常规稽核,监督审核企业的会计报表,对会计部门实施内部控制;同时,设置一个专门监控岗位,配备责任心强、工作能力全面的人员担任,实施全方位、全过程监督。
2.5完善建筑施工企业两项内部责任制度
首先是建立内部承包经营责任制。明确各级单位责任权利,强化激励机制和约束机制。对施工项目要签订“目标成本管理责任书”,明确责任成本、责任人等,根据责任成本完成情况,采取施工过程中奖罚和项目完工后对实际成本情况进行分析、审计后的奖罚,以此保证成本资料的及时、真实和可靠。
再次是完善企业内部监督责任制。要做好会计监督,只靠会计人员的努力是不够的,应在企业内部成立会计监督网络体系,各业务部门都有人员参加,各业务部门还要针对自身的职能特点和业务流程制定各项内部控制制度,共同做好会计信息的监督工作。
2.6认真做好施工企业三项内部“核算工作”
一是会计核算,即进一步加强会计核算的基础工作,严格执行《会计基础工作规范》,使证、账、表的业务处理和会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。二是成本核算,即做好成本核算中会计部门与其他相关职能部门的协调配合工作,注重成本核算资料的归集、传递和报送程序,使成本核算及时、真实、准确。三是损益核算,即根据《企业会计准则――建造合同》,推行“完工百分比法”确认工程收入和结转成本费用,较科学地进行收入与费用的配比,真实反映工程项目的损益情况。
参考文献:
建筑工程管理的核心任务范文篇2
管理是企业发展的灵魂,一流的企业不仅需要一流的机制、一流的文化,更需要一流的经营管理。伴随着企业社会责任全球化的过程,企业管理的实践也经历由质量管理、环境管理到以社会责任管理为核心的全面管理三个阶段。以更加注重从内部和外部共同对公司结构和决策机制进行调整为基础,通过吸引包括投资者、债权人、员工、消费者、社区等利益相关方更多地参与到公司治理中来,已成为企业提升科学管理、科学决策的水平和效能,进而打造责任竞争实力和增强可持续发展能力的重要抓手。
作为国内较早关注并报道企业社会责任的媒体之一,本刊从本期开始将开设社会责任管理”栏目,以期更加全面、系统地记录本文由论文联盟收集整理和展示社会责任管理在中国发展的最新实践和理论动态,为全面提升中国企业社会责任管理效能献计献策,共促发展。
本期杂志我们选取了中国建筑股份有限公司文化引领企业社会责任管理的理念和实践。该公司重点以《中建信条》为核心的责任文化,以拓展幸福空间”为公司使命,借助柔性的文化引导,并通过对企业文化的心理认同,逐渐地内化为企业成员的主体文化,在中国建筑内外引起强烈反响。
2012年6月,中国建筑组建30周年之际,《中建信条》隆重。以拓展幸福空间”为公司使命,品质保障,价值创造”为核心价值观,诚信、创新、超越、共赢”为企业精神的《中建信条》在中国建筑内外引起强烈反响。
责任根植文化
《中建信条》是中国建筑理想信念的宣言,也是员工各项行动的纲领。在中央企业推进社会责任管理提升的大背景下,《中建信条》还是中国建筑社会责任的承诺,成为中国建筑打造文化引领社会责任模式”的标志,从责任根植文化、文化引领责任的视角,打开推进公司可持续发展之门。
中国建筑工程总公司董事长易军强调:央企承担社会责任责无旁贷,但我们要成为中国企业担当社会责任的排头兵,由自发转变为自觉、由公司要求转变为员工的价值追求,则需要从意识形态里去解决这个问题,而这在本质上与企业的文化息息相关。”
中国建筑经过60年的文化积淀、传承和创新,也表现出其与时俱进、与众不同的特有属性。但无论处于艰苦奋斗的创业阶段,还是在整体上市跨越发展的新时期,中央企业勇于承担社会责任的文化基因薪火相传。中国建筑不但带头遵守国家的法律法规和各项经济制度,不但履行经济责任,实现国有资产的保值增值,在特殊时期和突发事件中,中国建筑还主动为国家担当、为社会解难、为人民造福,积极履行政治责任、社会责任。此共识已深深植入中国建筑企业文化的根脉和广大员工血液中。
在中国建筑组建30年之际,在奋力推进科学发展、不断增强中国建筑国际核心竞争力的新时期,中国建筑成功跻身世界500强前100强,成为了世界建筑地产综合企业的排头兵。
中国建筑的跨越发展和国际竞争需要优秀的企业文化提供强劲的精神动力和文化支撑;中国建筑的社会责任管理需要优秀的企业文化提供坚实的基础和引领性的发展目标。
从2011年8月开始,一场针对企业文化核心的调研活动在中国建筑陆续展开。接受访谈调研的包括中国建筑各级单位高管、中层负责人、一线员工共778人,形成近134万字调研笔录,并收回有效调研问卷6369份。
分析发现,受调查对象普遍关注的员工、社会、行业、客户,正是企业社会责任的重要利益相关方,而大家有这样的想法,也正是多年来中国建筑的企业社会责任在每个人心中的根植。中国建筑内部经由反复的讨论,最终决定要从责任这个层面来考虑中国建筑存在的使命,根植并贯穿于文化核心体系之中。经过调研诊断、总结梳理、及提炼升华,中国建筑重新确立了企业使命、企业愿景、核心价值观和企业精神,形成了《中建信条》文化手册。
文化引领责任
企业使命集中体现了中国建筑的终极责任
担当社会责任的排头兵,中国建筑义不容辞。作为中央企业,中国建筑拓展幸福空间”的企业使命回答了中国建筑为何存在、为谁存在”的核心问题。拓展幸福空间”充分体现出中国建筑对重要利益相关方的责任,昭示着为客户、为员工、为股东、为社会创造价值,拓展幸福空间。满意客户、成就员工、回报股东、造福社会”将自身发展与利益相关方结合起来,构成了中国建筑的企业使命的主旋律,体现出中国建筑的终极责任。
满意客户。中国建筑是以从事完全竞争性的建筑业和地产业为核心业务而发展壮大起来的国有重要骨干企业,中国建筑的生存发展依靠的主要是让客户满意,为客户创造价值。中国建筑能为客户创造什么价值?这就是我们的优势和特色,提供建筑一体化最优解决方案和综合服务,中国建筑有规划设计、投资开发、基础设施建设、房屋建造全产业链一体化”的发展优势,关注客户的近期和远期利益,尊重并坚定履行对客户的每一份承诺,持续满足客户要求,并与客户构筑长远、共赢的合作伙伴关系,获得客户的恒久信赖。中国建筑坚定实施大市场、大业主、大项目三大”战略,与上百家地方政府和大企业集团签订了战略合作协议,说明了客户对中国建筑的信任和满意,满意客户,奠定了中国建筑快速发展的根基。
成就员工。人是企业的第一资本,是企业发展最宝贵的财富,没有几代中国建筑人的拼搏与付出,就没有中国建筑的今天,员工为企业创造价值,推动了企业的发展,同时,企业也要为员工创造价值,帮助员工的进步。具体来说,第一,就是要尊重人、关心人、成就人,为员工人才搭建发展的平台,促进员工人才的合理分布和流动,使员工的价值得到展现和升华,这个过程也是使员工能力得到全面锻炼的过程。第二,就是要为员工成长提供全面的职业发展通道和广阔的发展空间。海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。中国建筑是个大平台,每一位员工尤其是年轻人都可以在这个舞台上尽情地展现
自己的才华、奉献自己的才智,在自我提升的同时为企业创造价值。截至去年底,中国建筑目前有正式职工157011人,享受政府津贴的专家208人,工程院院士和全国工程勘察设计大师10人,人才已经成为了中国建筑最核心的竞争力。第三,提升职工幸福指数,让职工群众共享幸福。中国建筑致力于为员工拓展幸福空间”,营造融洽、和谐氛围,提升员工的荣誉感和自豪感。全系统职工收入待遇普遍提高;公助培训、带薪休假、参观旅游、健身娱乐、定期体检等福利活动的开展,大大提升了员工的幸福指数。员工充分享受企业发展带来的利益成果,也促进了员工与企业共同发展。
回报股东。中国建筑是国有企业,保持国有资产保值增值是根本的经济责任。中国建筑上市以后,首先要关注股东长期、持续的收益与回报。其次要与各个股东形成良好的投资者关系,建立健全股东权益保护机制。其三,也是最重要的就是不断提升自己的盈利能力,强化风险防控,以良好的经营业绩保障股东价值的最优化和持续性,这与国务院国资委所提出的价值管理也是有机结合的。近10年来,中国建筑营业收入和利税总额分别增长了9倍、22倍,企业的创效能力大幅提高,利润额进入中央企业前10名,中国建筑成为了股东最青睐的投资对象。
造福社会。中国建筑在自身发展的同时,力所能及反哺社会、造福社会。热心公益事业,营造绿色、低碳、环保建筑,为社会的和谐稳定、持续发展奉献力量。2005年以来,直接捐资6000余万元,在贫困地区和地震灾区建设10余所希望小学,广泛开展爱心助学活动,帮助3039名困难学生学习成长。中国建筑响应国家号召,对口支援青海、宁夏贫困地区和新疆农十四师,认真贯彻党和国家援疆工作精神,重组原新疆建工集团,赢得社会赞誉。中国建筑在国家危难之际、紧要关头,总是不辱使命,勇担责任。在2003年抗击非典疫情中,员工不顾生命安危,抢建北京小汤山医院;汶川特大地震发生后,中国建筑竭尽全力投身抗震救灾和灾后援建,共捐款8000余万元,在映秀灾后重建中,中国建筑27名员工遭遇突发泥石流而光荣殉职;玉树地震后,中国建筑承担起了灾后重建央企排头兵的重任,挑战高原缺氧生命极限,率先全面完成了三年援建任务……
董事长易军这样解释拓展幸福空间:作为建筑地产企业,中国建筑需要全方位的为相关利益方提供建筑一体化服务,不仅关注建筑物本身的功能、高效和环保等元素,还关注建筑带给人们的愉悦与舒适的精神感受,并致力于建造出更多包含美、艺术与文化的经典建筑,同时福泽所有相关利益方,为社会创造多元价值,拓展更多幸福的空间。”
核心价值观映照出中国建筑的责任担当
品质保障,价值创造”的核心价值观是中国建筑企业文化的核心。在中国建筑的发展过程中,始终强调一切以客户为中心,不断提升诚信履约的能力,保障项目品质、管理品质、服务品质持续优化;始终秉承绩效文化”,通过高品质的服务实现利益相关方的共赢和价值最大化。
从1987年国家设立鲁班奖开始,中国建筑截至2011年共获得鲁班奖164项,超过总数的10%,行业第一,获参建鲁班奖174项,居行业首位。从一个侧面映射了中国建筑的品质追求。
品质保障”要求中国建筑和员工树立品质重于泰山、品质高于一切的坚定信念,更加注重发展质量和管理效益。价值创造”,强调一切以创造价值为目的,通过团队和个人价值的提升,实现中国建筑集体价值的提升。
1997年中国建筑在阿尔及利亚承接了松树俱乐部喜来登酒店工程,在阿国政治局势混乱、恐怖主义猖獗、施工现场需要武装坦克保卫、外国人员纷纷撤退的情况下,中国建筑员工坚守阿国市场,恪守合约规定,仅仅用了18个月的时间,就完
成了当时颇具政治意义的松树喜来登酒店项目,成功保证了非统会的召开,创造了阿尔及利亚建筑史上的一个奇迹。事实证明,中国建筑在阿国艰苦时期与当地政府和人民共克时艰、同甘共苦的经历赢得了阿国政府和人民的信任,为公司后续发展奠定了良好的社会基础。2003年阿尔及利亚发生大地震,中国建筑承建的所有工程都经受住了地震考验,一座房子都没有倒塌,被当地媒体誉为震不垮的丰碑”。1998年以后,阿尔及利亚政治局势回归平稳,经济开始复苏,社会百废待兴,中国建筑在阿国政府的支持下,涉足安置房项目、大学城项目、医院项目、监狱项目等,开始实现规模化经营,并稳步成长为阿尔及利亚最大的房建承包商。阿国市场成为了中国建筑海外产出的稳定区域和海外人才培养基地。
纵然是波诡云谲,纵然是荆棘密布,纵然是利益受损,中国建筑坚持品质保障,价值创造”的核心价值观,彰显的是强烈的社会责任意识,更是中国建筑发展源泉。
品质保障,价值创造”的核心价值观为企业和员工处理好工作中遇到的各种矛盾指明了方向,激励着广大员工不断提高工作品质,进而提升生活品质。激发着企业创造更多的价值,帮助别人实现更多的价值。树立如此的核心价值观,中国建筑更加显活力和生命力。
中国建筑董事长易军强调,品质保障是对客户负责,价值创造是对资本市场负责。预见性地满足客户明确和潜在的需求,代表了中国建筑企业文化中的服务理念、社会意识和创新精神。作为一个专业化和职业化的团队,中国建筑除了为客户创造眼前的价值,还要为客户创造一个预期的价值。成功的企业,既要满足客户看得见的需求,还能够满足专业人士预期的未来需求,这样的品质才能走的更远。
仅仅满足客户今天层次的需求,这样做就不是合格的承包商!在更高的平台上中国建筑要给客户提供创造性的服务,这才是品质保证!在价值创造上,客户每一个基本的委托需求,中国建筑要通过n-1的资源消耗和成本费用,为客户创造n+1、n+2的价值!
这就是中国建筑的郑重誓言,映照的不仅仅是市场、发展、效益和客户,更多的还有社会价值、社会责任。
企业精神彰显了中国建筑的责任追求
中国建筑的企业精神凝练为诚信、创新、超越、共赢”。中国建筑在长期的发展过程中,积淀了丰厚的精神财富,在中国建筑的精神沃土”中,创造了深圳速度”,培养了陈超英等一大批典型人物,也孕育了铁军精神”、争先精神”、创先争优精神”……文化的厚积”,才有了精神的薄发”。
诚信、创新,是时代的要求,是构建诚信大体系和创新型社会的基本单元。中国建筑承载着国家经济社会发展的使命。诚信,是立业之基,恪守合约、有诺必践、诚信经营、讲求信用,是中国建筑赢得客户的信任争取到更为广大的生存空间的前提,也意味着中国建筑立足中国市场经济环境,致力维护良好商业秩序、促进社会和谐进步、维护经济稳定发展坚定信念。
共赢是中国建筑的价值追求,是对利益相关方的承诺。这其实也是中国建筑的一种关于自身生态环境的共赢观和责任观。中国建筑坚信,在合作中谋求共赢,是形成利益共同体,赢得市场优势的必然选择,是凝聚人心、汇集力量及实现资源整合的最佳途径。在项目实施方面,中国建筑推行强强联合,在上海环球金融中心和广州西塔项目上,与上海建工、广州建工合作。在投资、实施城市综合建设方面,中国建筑与地方政府合作建设开发。在银企合作方面,中国建筑与多家银行签署了战略合作协议,获取资金支持,谋取合作共赢。
中国建筑坚持有所为有所不为”,为”,就是高端领域在国际市场与跨国公司进行竞争;不为”,就是不与民营企业、国内小企业在低端市场争利。与中国建筑保持合作关系的民营企业高达25万家,中国建筑与其不仅是总分包关系和竞争关系,更是合作共赢的关系。中国建筑在海外聘用了3000多名不同国籍的管理人员、技术人员和10000多名当地劳工,坚持属地化运营,参与当地建设,助推当地产业发展与和谐共荣。
中国建筑不仅与客户要强调共赢,与员工、股东、社会,其实都是一种共赢的关系,共赢要求我们坚持与各利益相关方在分工与协作中共同承担责任,共同创造价值,共同分享利益,共同达成目标,共同实现发展。
中国建筑担当央企责任,推进和谐社会建设,坚持与协作队伍的共赢发展。中国建筑始终关心农民工的发展与成长,每年开办各类农民工夜校上万所,教授知识、传授技能,创造条件改善农民工的工作和生活环境,主动维护农民工的合法权益,推动全社会和谐发展。中国建筑每年为社会创造150万个就业岗位,带领150万个家庭奔向小康……
建筑工程管理的核心任务范文1篇3
高职校内生产性实训基地是指高职院校利用自身的优势,与政府、行业、企业或者社会相结合,全面开发基地的生产功能,通过产品生产、社会服务、技术研发等生产性过程,实现经济效益,并在生产中实现学生实践技能培养的一种实训基地。
高等职业教育最显著的办学特色在于技能性、实践性和职业性,加强实践教学是办好高等职业教育的关键环节。高职教育的实践教学主要由实验、实训、实习三个环节组成,按照实训的任务可分为教学性实训和生产性实训,生产性实训按照空间的不同又可分为校内生产性实训和校外生产性实训。
高职教育实训基地建设应遵循先进性原则、职业性原则、整体性原则、真实性原则、服务性原则和创新性原则。其中真实性原则中包含仿真性和生产性。对生产性实训基地的理解,应该从生产和实训两个方面的结合上来理解,一方面强调生产性的实习,另一方面强调实习场所的生产仿真性或企业环境的真实性。
二、高职校内生产性实训基地建设的意义和现状(一)高职校内生产性实训基地建设的意义
高等职业教育实训基地的建设是职业教育区别于其他类型的教育的显着特征,而生产性实训基地的建设则是高等职业教育实践教学发展的体现。校内生产性实训基地建设的创新模式,是提高高职人才培养质量和就业竞争力的有效途径,是人才培养模式改革的重点领域和关键环节。
(二)高职校内生产性实训基地现状
我国高职实训基地项目建设总体时间不长,对于基地的建设与运行还缺少一套比较完善的有效管理机制。高职院校在实训基地的建设上,普遍存在校内实训基地生产化程度不高,基地的建设规划、环境布置和项目设计与专业建设、课程建设对接程度不够,导致校内实践教学与生产管理一线的对接、与企业真实环境的匹配、与工作过程的一致性不够等问题。因此,高职院校的校内生产性实训基地的建设需进一步完善。
目前,建筑电气工程技术专业实训大多采用操作工位单元设计,强调实训技能操作练习,每个工位提供一项或多项操作技能训练条件,由教师发放实训任务,学生在工位上在教师指导下完成操作技能训练任务,但此种设计整体实训环境和实际生产环境的条件和规模有所差距。
由于建筑电气工程技术专业的工作范畴充分体现建筑工程的工作环境紧张、恶劣、责任大,技术关注点复杂以及建筑电气自身安全、环保、节能、智能等技术特点,要求建筑电气工程技术专业的校内实训基地必须主动适应,量身定制,特色发展。
三、高职建筑电气工程技术专业校内生产性实训基地建设思路(一)建筑电气工程技术专业培养目标
建筑电气工程技术专业培养目标是培养面向建筑电气设计、施工、管理第一线,从事建筑供配电系统、建筑照明系统、建筑防雷和接地系统及建筑电气控制系统的设计、施工、调试、运行、管理与维护等工作的高素质技能型专门人才。
注重培养学生的诚信品质、敬业精神和责任意识,遵纪守法意识,树立终身学习理念,具有良好的学习能力、交流沟通和团队协作能力、实践能力、就业能力和创业能力。
从培养目标可知,高职建筑电气工程技术专业从工作技能方面重点培养学生四项核心能力:建筑电气设计能力;建筑电气系统施工能力;建筑电气系统调试与运行能力以及建筑电气施工组织与管理能力。
(二)建筑电气工程施工特点和生产过程
建筑电气工程施工生产与建筑土建施工、建筑装饰施工配合紧密,具有工作面相互交换多、立体交叉作业多等特点,因而在生产进度计划安排、作业安全措施、验收整改等各类生产活动的协调安排显得十分重要。
建筑电气工程的施工生产过程包括图纸识读和技术交底、二次细化设计、施工技术方案准备、施工材料准备、人员组织与调度、施工组织与管理、电气控制线路安装、电气设备故障分析和检修、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工安全与环境管理、项目质量验收、工程合同管理等生产环节。
?实习实训?高职建筑电气工程技术专业校内生产性实训基地建设研究(三)建筑电气工程技术专业校内生产性实训基地建设思路
针对建筑电气工程技术专业的核心工作能力和建筑电气工程施工生产特点,设计能够满足建筑电气工程施工生产内容的仿真实训环境。实训环境分为施工技术准备兼办公区和仿真施工区。
施工技术准备兼办公区提供可供角色扮演的施工现场办公环境,提供计算机辅助设计软硬件平台,提供设计参考资料,满足建筑供配电计算、照明计算、设备和器材的选型和配置、制图和设计文档制作,提供工艺流程、规范等技术文件。即在施工技术准备兼办公区可以完成技术图纸识读和技术交底、二次细化设计、施工技术方案准备、施工组织与管理等生产性工作。
仿真施工区可为金属结构仿真建筑房屋,采用金属网孔板与铝合金支架组合房屋模型,在房屋模型内可安装插座、线槽、线管、灯具、配电箱等电气设备和部件。在仿真施工区完成施工材料、工具、人员组织与调度、电气控制线路安装、电气设备故障分析和检修、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工安全与环境管理、项目质量验收等生产性工作。
在教学组织上,学生按照任务要求,以小组团队、分工合作进行工作任务的解读,查找技术规范和图纸资料,进行工程设计,制定工作方案,确定施工技术,领取工具和器材并完成施工训练任务。最终的学习成果包括各项技术图纸、各项施工技术方案文本、施工组织和管理文本、质量目标、成本控制、安全管理措施、项目验收报告等文本以及工程的施工现场和调试成果。
以上的建设思路,充分体现了建筑电气工程生产性实训基地的仿真性要素,既培养了学生的核心工作能力,同时还锻炼了学生社会职业能力,例如沟通、协调能力、领导力、执行力等。
在实训基地建设模式上,应充分利用校企合作,利用大学生创业项目计划和教师工作室计划,将企业任务引入课堂。由教师和企业兼职教师合作培养,通过建章立制,建立一整套实验、实训、培训、竞赛、考证、研发、服务的管理制度,从实训教师管理到实训设备管理维护都有章可循,并建立实训基地长效发展机制,使其成为建筑电气对外服务的平台,提供包括技术服务、培训服务、技能考核与鉴定(如建筑电工证、建筑施工技术员、质量检查员等)等社会服务工作,提升实训的生产性内涵。
建筑工程管理的核心任务范文
关键词:建筑行业;会计;管理
近些年来,由于新的企业会计准则在建筑行业中得到了广泛的推广,加之建筑行业国家特级资质的申报、评审工作中对建筑企业的会计核算以及管理工作的要求正在逐年提高,因此,整个建筑行业的会计管理工作也面临着巨大的挑战。因此建筑行业会计管理工作者必须认清形势,顺应会计管理工作的时展新趋势,在充分了解建筑行业会计核算以及管理工作特点及现状的基础上调整管理工作的思路,大胆进行各种符合自身实际情况的尝试与改革,构建适应时展浪潮的新的会计管理工作框架,从而提高整个建筑行业会计管理工作的水平。
一、建筑行业会计的特点
1、建筑行业常用的会计科目相对较少,但却相对集中。在建筑行业会计常用的会计科目中,核算的科目主要集中在成本费用类科目,而收入类科目相对较少。成本费用类科目使用频率较高的一般为:直接材料、直接人工、其他直接费用、制造费用及间接费用五部分。
2、分级核算在会计核算中起重要作用。一般建筑企业的会计核算和财务管理主要分为本部集中管理(集权式,由公司直接编制财务报表)和项目单独管理制(分权式,由公司总部汇总报表)。采用本部集中管理的企业公司就只有一个账套,所有项目的账务都在公司的同一账套中处理,各项目只负责编制项目成本报表并对项目成本进行分析。分权式管理是公司各项目单独开设账套。每个独立的项目都设有单独的银行账号并单独进行相关的账务处理,编制财务会计报表。最后由公司总部汇总各项目的财务报表。
3、建筑行业的会计核算一般以单位工程或单项工程为对象进行成本核算和成本考核。一般建筑工程造价具有构成组合计价等特点。所谓按构成组合计价,是指一项建设工程是由若干个单项工程组合而成,而每一单项工程又是若干单位工程的组合。所以,建筑工程造价具有按工程组合计价的特点。比如,要确定工程的总造价,则应首先确定单位工程的造价。
4、建筑行业一般都是按在建工程办理工程价款的结算和成本结算。由于建筑行业具有施工周期较长、投入资金数额巨大等特点,因此,对于建筑行业的成品,往往给予某些假定的条件。从理论上来说,建筑业的成品应指在该企业范围内全部竣工,不再需要进行任何施工活动并具有完整使用价值的工程。但是,由于建筑行业的施工周期较长,如果只对具有完整使用价值的房屋、构筑物或其承包的房屋、构筑物的建筑部分或机器设备的安装部分全部竣工才进行核算和结算,就会占用很大一笔流动资金,给施工企业流动资金的周转很大的困难。所以,在核算和工程价款结算上,对于建筑业成品的含义,也往往给予某些假定的条件,即在技术上达到一定成熟阶段的建筑安装工程,就视为“成品”,又称“已完工程”,并与发包单位进行工程进度价款的结算。在实际操作中,施工企业一般会采用定期计算和确认各期已完工程的价款,并与甲方办理结算,及时收回资金的方法进行工程价款的计算和成本结算。
5、建筑行业工程施工成本的结转具有特殊性。根据《企业会计准则》的要求,建筑企业成本的结转不再沿袭过去的将结算和收入确认合并在一起进行的方法而是将工程价款结算和收入的确认分开来处理。这样,“工程施工”帐户就能够反映自工程开工以来累计发生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行业协作关系复杂。在施工过程中,施工企业要同业主、勘察设计单位、监理单位、各专业施工企业,材料供应商、机械设备租赁企业等配合完成各阶段任务,会与这些单位发生经济往来,这些都是会计核算的工作内容,因此,建筑行业的会计核算相对较为繁琐、复杂。
7、建筑行业会计工作人员的工作环境具有一定的特殊性。相对于其他行业而言,建筑行业会计工作人员往往要在施工现场进行会计核算,因此他们的工作环境比较恶劣,而且流动性较大,工作地点、场所往往不是固定的。另外,建筑行业对会计工作人员的要求也比较高,一个施工企业的会计人员不但要具备一定的会计理论知识,同时也要具备的相关的建筑知识,还要具有现场会计核算的工作经验。
二、建筑行业会计管理工作的现状
1、主管领导的权力过大,会计核算的真实性、准确性、及时性往往得不到保障。现代建筑企业一般采用集团式的管理模式,集团内部的管理层级较多,且较为复杂。会计的核算和管理工作也会相应的采取集中式、分权式或集中与分权相结合的管理模式。一般建筑企业为了加强内部资金的管理工作,都会在集团总部设立财务管理部,负责全集团所有子公司、分公司、事业部施工项目的会计核算及管理工作,在分公司设财务部,负责分公司施工项目的会计核算及管理工作,分公司的财务总监由集团总部直接委派,子公司的财务总监可自行招聘,但要报集团总部备案,项目上设立专职的财务核算人员。这样的会计核算及管理模式看似科学、合理、严谨,但是,这些财务工作人员在现实工作中往往要受多重领导的管理。对于最基层的项目上的财务工作人员来说,他在表面上是受集团财务部直接领导,但实际上还要受到项目经理的领导,而项目经理权力过大,基于自身利益的考虑往往会插手项目上的会计核算工作,使得项目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的财务总监、会计核算人员也面临相同的问题。各分公司、子公司的领导会为了自身的利益直接授意或者间接要求会计核算人员在财务报表上做手脚,隐瞒公司承接工程的真实成本与收益,进而影响到公司的真实收入与利润。而集团的财务负责人也会处于各种目的在集团总的会计核算上做文章,影响整个集团会计核算工作的真实性以及准确性。
2、会计核算、管理人员的素质良莠不齐,给会计核算、管理工作带来了一定的难度。建筑行业属于经验占主导的行业,故一般建筑企业的会计管理人员基本上都是年龄较大、经验比较丰富的会计人员。这些特点虽然有利于他们在日常工作或处理突发性问题是表现的比较得心应手,但接受新知识的能力明显不足,有的甚至对于新的会计准则或会计核算、管理办法等存在抵触情绪;而接受新知识能力比较强的新人往往缺少实际的工作经验,还需要长时间的历练才能完全胜任会计管理工作。有的会计人员职业道德感不强,会出于对自身利益的考量主动或者被动参与会计资料的造假工作,亦或对其他相关人员的造假工作不予制止,造成会计核算资料失真,给会计核算、管理工作带来了相当大的难度。
3、内部管控不利,各类违法违规的会计资料造假活动不能得到及时的发现、制止。虽然企业内部会计控制制度在建筑行业得到了很多的推广,但落实情况仍不是十分到位,“人治”的因素仍然会起到很多的作用,各种违法违规的会计资料造假活动得不到及时的发现与纠正,严重的影响了企业会计管理工作的质量。
三、建筑行业会计管理工作的改进措施
1、加强会计人员职业素养的建设
做任何事,人的因素是第一位的,提高建筑行业会计的管理工作,改变会计管理工作的现状,首先就必须要提高会计人员的职业素养。第一,在招聘的时候,要有意识的选择一些原则性较强,有上进心,学习能力较强,同时有具备一定的吃苦耐劳精神的人来担当会计工作。第二,要在平时的工作中做好会计人员的后续教育工作,及时掌握更新会计法规、政策与方法,多搞业务知识技能培训与竞赛,对优秀的会计工作者要多进行各种形式的奖励,促使建筑企业的会计人员能够更加积极主动的更新会计相关知识。第三,要加强会计人员的考核管理工作,真正做到疑人不用,用人不疑,发现问题能够及时进行处理。
2、建立健全企业内部会计监督控制机制
对于建筑行业而言,由于财务核算的特殊性,建立健全企业内部会计监督控制机制就显得尤为重要。建筑企业内控会计监督控制建设主要包含以下三个方面:即控制环境、会计控制系统以及控制程序。控制环境是指建筑企业管理层对于企业内控制度及其重要性的整体态度、认知以及行动。具体可包括以下几点:企业管理层的经营、管理理念、经营管理方式及风格;企业内部的组织架构、权力和职责的划分方法;会计控制系统,是指企业内部用于确认、记录、计量和报告经济业务的财务信息系统,通过这些系统,企业所有的经济业务事项最终都会反映在财务报表中。控制程序是根据各企业的性质、业务、规模的不同而不同,主要有合理、合法性控制、授权、分权控制、组织规划控制、业务程序批准控制等。加强建筑企业内部会计监督控制制度的建设,能够预防、及时发现及治理会计舞弊现象,从根本上保证建筑企业内部会计活动按照相关的政策、法规规定运行,提供企业会计管理工作的质量。
3、加强企业外部审计的监督力度
一方面,政府的财政、审计、税务部门应建立以判断建筑企业所提供的会计信息是否合理合法为核心的建筑行业政府监督体制;另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范、社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对建筑行业会计行为的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度。加强内部审计力度,保证审计工作的有效性。施工企业管理者要充分认识审计监督对企业会计管理工作的重要性,加大企业内部审计力量,定期、不定期地对企业工程施工过程中的会计活动进行审计和监督;及时发现企业会计管理工作中存在的问题,提出切实可行的整改方案。
参考文献:
1、梁文东;;基本建设项目财务管理和监督有关问题的探讨[J];国际商务财会;2009年12期
2、孙碧森;;基本建设项目财务管理问题探析[J];财经界(学术版);2010年07期
建筑工程管理的核心任务范文篇5
今年,根据组织的安排,我从禄口镇调到区建工局工作,对我来说,同样是担任“一把手”,但工作的“舞台”发生了转移,也就意味着工作的角色发生了转换。在乡镇,主管的是一个地区的工作,党政财文是一级基层政府,直接面对的是整个地区的党员干部和人民群众,事务繁杂,头绪众多,在工作中通过抓一产、二产、三产和社会各项事业的协调发展,带动全镇经济发展,带领基层干部职工和群众增收致富。而到建工局后,它是区政府的一个职能部门,是条条和专业工作,面对的是众多的建筑企业和建筑战线上广大的从业大军,管理的是一个行业,带动的是一个产业,肩负着帮助区委、区政府把好关、管理好建筑市场和推动行业经济发展的责任。如何适应“舞台”的转移和所带来的角色的转换,首先要从明确自身的定位开始,而准确定位又是建立在勤于学习、思考和对部门工作的了解、熟悉的基础上。在部门工作一段时间以来,我也深感自身的压力大、面临的挑战多:一是抓行业管理的压力和挑战。建工局作为全区建筑行业主管部门,担负着对建筑业行业管理和建筑市场管理的重任,而工程质量和安全生产管理作为核心内容,直接关系到人民群众的生命和财产安全,我到建工局后,多次向干部职工讲,江宁城市建设的美不美,规划是关键,而江宁房子的质量好不好,能否经受住历史的考验,工程质量监管是关键。如何抓好工程质量和安全生产管理,确保工程质量和安全,向社会交出合格的建筑产品,我深感担负的责任重大。二是带领行业经济发展的压力和挑战。建筑业作为国民经济的基础性产业,也是带领农民群众增收致富的行业,被人们形象的称为“钱柜子”和“蓄水池”。而我区建筑业目前的现状是企业资质等级低、综合实力弱、市场竞争力不强,作为行业主管部门,在全区经济跨越发展的的背景下,有责任、有义务带领全区建筑企业紧紧抓住机遇、加快发展、做大做强,使建筑业真正成为富民强区的一个支柱性产业,在这点上,我深感责任重,压力大。三是带队伍的压力和责任。建筑行业由于其特殊性,容易产生这样或那样的问题,因此也受到全社会的广泛关注,如何带好一支思想过硬、作风过硬、勤政廉政、战斗力强的队伍,树立行业的良好形象,我深感自身的责任重。根据面临的三大压力和挑战,我给自己进行了认真定位,即:“一个部门工作的决策者,一个行业工作的管理者,一个产业发展的带领者”。
二、勤于学习,在学习中提高驾驭全行业工作的能力和水平
明确了自身的定位,如何来胜任这个岗位,乡镇和部门的工作存在着显著的区别和差异,如何完成从乡镇的块块管理到部门的条条管理的工作思路、工作方式、工作措施的转换,加强自身的学习是前提。到部门工作以来,我感觉到有许多东西都是要静下心来认真学习、研究的。一是部门管理和建筑行业管理涉及到许多行业法律法规、工程技术知识和各类行业管理、经济管理知识,专业技术性较强,这些对于我来说都是“新面孔”。二是在工作中我感觉到,建工局不仅仅是一个负责行政审批、办理工程手续的建设行政管理部门,而且是一个肩负着全区建筑行业管理、带领建筑业发展的经济工作部门,不仅涉及到点、线的具体工作,而且涉及到全区整个建筑行业面上的工作,实际上是条条与块块的结合,如何来提高自身的领导能力和决策水平,驾驭全局,我必须学习,而且只有勤于学习、善于学习,才能提高驾驭全行业的工作能力和水平。为尽快熟悉、胜任这个工作岗位,我在平时工作中,加强了个人的学习,一方面学习建筑行业相关法律法规,如《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等,努力掌握较全面的行业法规,从自身来说能够依法行政,依法驾驭全区建筑市场的管理,另一方面,学习建筑行业专业技术知识和国家相关规范条文等有关工程质量、安全生产、检测、监理、勘察、设计等方面的知识,力争对行业中的专业性知识也有一定程度的了解和掌握,此外还学习各类管理学、经济学知识,通过三大方面知识的学习,努力提高自身的管理水平。在工作中,我也充分认识到不仅要向书本学习,还要向自己周围的一班人和老同志学习,因为对我来说,他们都是拥有多年工作经验、熟悉国家法律法规、工程管理和专业技术知识的内行,而我则是外行,博采众长、为我所用成为我学习的主导思想,同时在学习过程中学会总结、研究、实践,提高自已的决策水平。
学习的过程其实也是对部门、对行业各项工作逐渐了解、掌握的过程,在不断的学习以及工作调研的基础上,根据建筑行业发展所面临的新形势、新要求我将建工局的职能定位为“管理、服务、发展”三大职能,“管理”是最基本的职责,即对全区建筑业实施行业管理,对全区建筑市场进行监管,维护市场秩序,确保工程质量和安全生产。“服务”是区政府赋予我局一项新的工作职责,即要为前来我区投资兴业的众多企业和开发商积极提供优质、快捷、高效的服务,积极为全区的投资软环境建设树立良好的形象。“发展”是区政府赋予我局的一项重要的工作职责,即积极帮助、引导区内建筑施工企业拓展市场,壮大实力,带领全区建筑业做大做强。从三者的关系上来看,管理是基础,服务是前提,发展是动力,三者紧密结合,相辅相成。
三、围绕三大职能开展工作,切实提高部门工作水平
围绕上述三大职能,为切实提高部门工作水平,努力当好部门一把手,我重点抓了以下几方面工作:
1、抓管理,维护市场秩序
随着全区开放开发战略的深入推进,充分带动了全区建筑业的快速发展,目前全区在建施工面积突破1000万平方米,单项工程1800多个,共有建筑队伍300多家,建筑从业大军达8万人,施工队伍庞大,施工人员众多,建筑市场面广量大,这给全区建筑市场管理带来了巨大的压力,作为行业主管部门,承担的任务重、责任大。为此,只有强化行业管理和建筑市场监督,确保工程质量和安全生产,才能为建筑业发展创造良好的环境。在工作中,我注重严把“三关”,强化对建筑市场监管。一是建章立制,规范管理,严把“约束关”。“没有规矩、不成方圆”,针对建筑市场规模总量庞大这一实际状况,我们依据国家相关法律、法规强化了制度建设,制定了建筑市场各项配套制度,并通过落实制度去实现建筑市场管理的规范化、程序化和科学化。今年,《南京市江宁区建筑市场管理规定》正式出台,这为我们加强建筑市场监管提供了基本依据;针对建筑市场中部分建设、施工、监理单位的违法违规行为,我们及时制定了《关于进一步加强全区建设工程质量、安全生产管理实施意见》,对违反文件规定的责任主体按照《意见》中的规定予以严惩;今年11月份,又进一步制定了规范监理、招标、检测、勘察、设计等单位市场行为的若干管理办法,作为我区建筑市场管理规定的细化和补充。在加大对建筑市场各方责任主体行为约束的同时,也加强对局内部各科室、部门履行职责的监督,制定出一整套局内部各科室的工作职责、工作流程、联系表单、法律文书等相配套的文件,要求各科室、部门切实履行自身工作职责,依法行政、依法办事,从各个环节、各道口子上来层层把关,最大限度的规范建筑市场各方主体的行为。通过制度建设,将在我区从事工程建设的各方主体以及相关单位的责任、义务明文规定,加大约束,规范行为。二是关口前移,提前防范,严把“责任关”。今年我们对建筑行业发生的一些事故进行了认真的反思和研究,提出了“关口前移,变事后惩处为事前责任追究,提前防范”的工作思路,成立了局内部督查组和责任追究小组,全面推行履行职责督查制、问责制和责任追究制,并连续制定、印发了四份关于开展局系统内部责任追究制的文件,一方面对工作失职的科室、部门和有关人员开展责任追究,另一方面对建筑市场中有违法违规行为的各方主体在发生事故之前就实施惩处,关口前移,提前防范。三是依法监管,加大处罚,严把“清出关”。我们在对各方责任主体监管时,一方面依法监管,对违法违规行为予以严厉查处,另一方面对各方主体的工程建设行为建立考核考评机制,并制定了一整套的考核考评意见,对考核考评不合格的,坚决予以清出市场,通过标本兼治,最终达到营造良好的建筑市场秩序的目的。今年以来,共有12家施工单位、7家监理单位被取消在江宁区域内承接业务的资格。
2、抓服务,树立行业良好形象
我局作为一个行业管理部门,同时也是区政府的一个服务窗口,服务水平高与低,窗口形象好与差,直接关系到全区的招商引资大环境。为此,我们明确了“依法行政、依法办事、优质服务、高效快捷”的服务指导思想,并围绕指导思想,创新工作思路,落实新举措:一是坚持从基础抓起。服务水平的高与低,工作人员思想意识是关键。我们加大了驻开发区办事处和行政服务中心建工窗口两大服务窗口的建设,将窗口工作人员的考核统一纳入局机关百分考核范围,年底集中考核,在两大窗口内部坚持开展每月考核测评,压力与动力并举。二是采取“走出去”的方式,召开现场会、协调会、行风座谈会等,充分听取方方面面的意见,帮助广大业主、建设、施工单位排忧解难。三是加强外部监督,通过设立局长信箱、发放征求意见函、召开座谈会等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议,拓宽监督范围,便于我们在工作中及时加以改进。四是推行政务公开,我们把全局的各项手续办理程序、办理条件、收费标准和需要提供的材料进行汇总,印制了《南京市江宁区建设工程项目办理程序服务指南》,分发到业主、建设、施工单位,方便他们前来办事,同时将《指南》中的内容全部上网,便于查询,受到了一致好评。今年以来,我局开发区办事处窗口在开发区3季度考核中评为第8名,陈跃林同志被评为“服务明星”,收到建设、施工单位送来的锦旗4面,区政府行政服务中心建工窗口被评为“红旗窗口”,收到建设、施工单位送来的锦旗4面。
3、抓发展,推动行业做大做强
建筑工程管理的核心任务范文1篇6
【关键词】建筑工程成本管理
中图分类号:TU198文献标识码:A
1前言
近几年,国家加大了基础设施建设投资,我国城市化进程不断加快,加上房地产行业的快速发展,导致建筑规模不断扩张。但是,我国的工程建设行业又是一个效率增长缓慢,技术含量不高、粗放型增长、效益水平低下的行业。一直以来,我国建筑工程的利润率都相对比较低。
在我国市场经济发展的初期,大量的工程等待建设,很多建筑工程普遍采用了粗放型管理模式,表现为工程人员素质低下,管理人员管理水平不高,靠经验管理工程,定性决策,没有将项目的成本核算和控制工作纳入为项目的必要环节。这些管理方式在行业初级阶段或许是可以的,然而现在,行业己经进入了成熟期,市场竞争日益激烈,以前那种粗放的发展方式的问题就暴露出来了。因此,在目前形势下,建筑工程要想继续生存和发展就必然要转变管理模式,重点转向以项目目标成本管理为主的内部管理。所以,重视建筑工程目标成本管理的研究,用目标成本管理的模式和方法,加强建筑工程的成本管理,提高建筑工程和建筑企业的经济效益和管理水平,是非常必要并且具有重大现实意义的。
2建筑工程目标成本管理存在的问题
近年来,建筑工程企业在市场竞争中,其工程管理、工程技术水平等多方面得到了提升,但企业效益未能得到根本改善,主要原因就是工程目标成本管理存在问题。
2.1成本意识不强
由于我国的工程企业长期以来,一直是靠国家指令性计划下达工程任务,企业对成本、利润不承担任何风险,只注重工程任务的完成,不管效益的好坏,整个企业都不必担心其他企业与之竞争,也不必面临难以生存和发展的危机。所以上至企业领导,下到每个职工,都没有形成竞争的观念。面对市场竞争的沉重压力,有很多建筑工程没有深入调查所处的市场环境,与同类竞争对手没有比较,对项目工程所需物料的市场价格了解不够,对价格随着市场变化发生的变动没有充分的心理准备和足够的应付能力,随意选择材料供应商和劳务队伍等,结果使得工程成本无形中增加了许多,这些都是项目管理人员缺乏成本竞争意识的直接表现。[10]
2.2成本管理体制不健全
成本管理作为一种经济管理活动,也必须有一套与其相适应的管理体制,才能真正发挥其效果。有些施工项目的规章制度也订了不少,但是对于成本管理的规章制度则并不完善,要么责任分工不明确,造成各部门相互推卸责任;要么奖罚办法不得力,难以一调动项目职工对于成本管理的积极性;更甚者,有的项目无论是领导还是职工都没有严格按照规章制度的划分来进行成本管理活动,干脆将其束之高阁。
2.3目标成本的确定不科学
目前一些建筑工程在确定目标成本时并未真正体现以利润为出发点和归宿,这一目标成本管理模式的精髓,使其确定的目标成本缺乏科学性和有效性。另外,一些建筑工程还存在着直接从其他建筑工程获取成本资料,作为自己成本目标的现象,其准确性就更加难以保证了。因为涉及到有关成本可以降低到什么程度的敏感性信息,各个项目要视具体情况而定,并且任何一个项目的责任人都不可能完完全全地公开这些数据,这样得出的目标成本本身的先进程度就值得斟酌,其效用更值得怀疑。
2.4目标成本分解不到位
目前一些建筑工程在进行目标成本分解时,主要关注本体维上的分解,即主要把目标成本在各个责任主体之间进行分解,并未从主体维和时间维角度考虑对目标成本的分解,这样就难于对目标成本在本体维上和时间维上进行控制,有可能导致目标成本在时间和成本要素上得不到保证。另外,对目标成本的分解容易集中在几个主要的责任主体、班组和个人,而相关辅助单位被忽略,并没有和目标成本相挂钩的成本责任,这样目标成本的实现就仅仅是主要责任主体的任务,其他单位并不需要去关注。[11]
2.5目标成本控制体系不灵活
首先,建筑工程目标成本管理不注重事前控制,把控制的重点放在事中和事后,而对事前控制得较少,这就意味着我国的建筑工程缺乏成本控制的意识。其次,控制手段落后,目前建筑工程的成本控制对象大都仅限于对直接成本进行控制,因此其相应的手段也仅限于采用传统的制定标准成本和财务预算、成本预测、差异分析等方法。再次,目前许多建筑工程一旦采用某种控制方法和控制标准,就长期保持不变,没有考虑到环境的改变对成本控制的影响。事实上,随着外部环境的不断变化,项目原先所采取的控制方法和控制标准有可能不太适应。
2.6目标成本管理考核不合理
目前一些建筑工程在目标成本考核的过程中存在着考核指标的制定不够科学、合理,统计的口径不统一,考核体系不完整,存在个别主体的考核漏洞,对待考核的态度不严肃等一系列的问题,这些因素的存在都使得考核的作用很难真正发挥出来。另外,从己有资料上看,大多数建筑工程的分析评价,只限于用财务指标与制定的目标指标、历史指标、类似项目的部分指标,进行对比分析。单纯利用财务指标进行评价的结果是只能获取业绩的表象结果,噪音无法减少。建筑工程在目标成本考核评价中,忽视了引入和使用非财务指标来检验财务指标完成的努力程度和真实程度。
3建筑工程目标成本管理改进对策
3.1更新项目成本管理意识与观念
项目成本管理意识中,最重要是要有效益观念。项目的一切成本管理活动应以效益驱动的观念作为支配思想,从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性、合理性,即努力以尽可能少的成本付出,创造尽可能多的使用价值,为项目获取更多的经济效益。这里值得注意的是,“尽可能少的成本付出”与“减少支出、降低成本”在概念是有区别的。“尽可能少的成本付出”,不仅仅是节省或减少成本支出,它是将项目总体效益最大化作为主要目标来实施成本管理工作的,同时也体现了成本管理的全局观念。如在工程过程中,对某分部分项工程的工程作些改进,也许会使该分部分项工程的成本增加,但是却会使项目的总体成本降低,提高项目的整体效益,那么这部分增加的成本就是符合成本效益观念的。
3.2健全项目成本管理体系
健全项目成本管理体系,主要从组织上和制度上入手:一是要建立完整高效的组织机构。任何管理工作的顺利进行都是以组织为保障的。只有一个完善的、运行有序的严密组织管理体系,才能保证管理工作沿着既定的目标前进。二是要建立合理的成本管理制度。明晰的运行程序和严格的管理制度是成本管理工作顺利进行的基础。制定合理的成本管理制度,用来规范、指导项目的成本管理工作,在成本管理体系中,是极其重要的。尤其是对一个独立的建筑工程而言,为了保证成本管理的有效性,项目成本管理制度必须是可操作性较强的执行文件,要求每个职工都要严格遵循。三是要形成目标成本管理考核制度化。成本考核是否严格直接关系到目标成本管理的成效。建筑工程在推行目标成本管理过程中,必须建立科学、有效的经济责任考核制度、奖励分配制度。人员工资、奖金要与责任的履行情况直接挂钩,使其利益与整个项目的利益相结合,以调动项目内部全体成员的积极性和创造性。通过建立各部门与项目经理部、各级别人员与项目经理的责任综合评价考核体系,来强化成本管理的考核。建筑工程还可以专门成立一个考核小组,评议确定项目各个人员的收入,在考核时,要做到雷厉风行,违规必罚。
参考文献
[1]赵涛.项目成本管理[M].北京:中国纺织出版社,2004:4.
建筑工程管理的核心任务范文篇7
【关键词】建筑施工企业财务内部控制问题对策
财务内部控制是企业管理的重要组成部分,为保证建筑施工企业正常的生产经营活动,防止出现舞弊行为,企业必须规范经营流程,加强财务内部控制,从而达到减少财务风险,保护企业利益的目的。论文紧密结合M建设施工企业进行针对性、适用性强的研究,分析建筑施工企业财务内部控制的现状,对建筑施工企业财务内部控制存在的问题进行阐述,并提出相应的对策。为我国建筑施工企业加强财务内部控制提供思路。
1.建筑施工企业财务内部控制的现状
1.1M公司概况
M建筑施工企业是国内大型建筑施工企业,拥有房建工程总承包特级资质等多项总承包和专业承包资质,施工能力强。M建筑施工企业主要经营房屋建筑施工工程、交通基础设施工工程等。现有员工一万多人。
截止2009年12月31日,M建筑施工企业总资产73亿元人民币,净资产6.8亿人民币。总资产中,存货主要为原材料(钢材)和工程施工(已完工未结算项目);应收账款主要为M建筑施工企业对业主应收取的工程款;固定资产主要是房屋建筑物和机器设备。总负债中,短期借款主要为M建筑施工企业向银行借款施工;应付账款则是M建筑施工企业对外应付的材料款、设备款等。
1.2M建筑施工企业财务内部控制的现状
正如所有的企业一样,M建筑施工企业的所有员工,包括所有者、经营者及普通的员工,都期望得到最大的收益。M建筑施工企业的所有者希望能够获得最大的利润;经营者及普通的员工往往能得到与利润相关的工资和奖金,所以他们也希望利润越大越好。于是,公司将利润作为追求的唯一目标,利润往往作为衡量一个公司经营成果好坏的一个重要标志。
M建筑施工企业对各个会计岗位进行了明确的职责分类,比如,出纳没有兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作;除了出纳,其他任何负责账务登记的人员没有权直接接触货币资金。由于M建筑施工企业采用了用友财务系统进行账务处理,对各职位设置特有的权限,从而能够保持制单、做账、审核工作的独立性。授权方面,M建筑施工企业按照支出金额大小,设立了三层审批制,第一层为本部财务部负责人审批,第二层为本部财务部负责人、资金中心负责人以及总经理审批,第三层为本部财务部负责人、资金中心负责人、总经理以及董事长审批。
M建筑施工企业制定成本考核制度,并分层次向分公司及其项目部下达成本管理责任指标。各分公司严格按责任书的约定,在规定的时间内完成对成本控制责任人的考核,奖优罚劣,激励全员的成本控制意识。制定《M建筑施工企业绩效考核办法》,对公司的经营层实行季度、年度考核,及时兑现奖惩。其成本考核结果作为成本控制责任人岗位聘用、职务任免的参考依据。
2.建筑施工企业财务内部控制存在问题分析
2.1财务内部控制体系不健全
通过对M公司的财务内部控制现状进行调研和分析发现,现阶段建筑施工企业内部财务控制体系还不够健全。主要几种表现在以下几个方面:
2.1.1货币资金收付和保管业务的授权批准不规范,不相容职务没有彻底分离,相关机构和人员缺乏相互制约、相互监督。
2.1.2实物资产管理的岗位责任制不规范,财产验收入库、领用、发出、盘点、保管和处理等关键环节存在漏洞;财产被盗、毁损、流失现象普遍存在。
2.1.3建筑工程项目决策程序不规范。相关机构和人员的职责权限不明确,工程项目预算、投招标、质量管理等环节控制乏力。
2.1.4采购与付款业务的机构和岗位设置控制程序不完善,资金使用的随意性较为严重;不重视应付账款的管理,部分企业没有建立预付账款和定金的授权审批制度。
2.1.5预算的编制、审定、下达、执行程序不规范,分析和控制差异不及时,改进措施滞后且无力。
2.2应收账款确认依据不充分
施工方在项目进行到一定阶段,按照工程完工量情况,编制进度结算单,向业主申请批款,业主连同第三方监理单位对施工方提交的项目结算单进行审批,并由此确认应收账款。但是,由于施工建筑市场买方强势特性所致,业主常常不在项目进程中对施工方提交的工程进度结算单进行签字确认,相反,总是要推迟到项目竣工时,再最终确认结算。这样低估了项目施工阶段前期的应收账款价值,也使得施工方在施工过程中无法收到工程款,不得不垫资施工。
2.3施工成本环节内部控制评估问题
M建筑施工企业项目部的岗位职责不明确;合同签订内容不规范,使对方有虚可乘;部分分包工程存在潜在的违约风险;业主签证管理不严格;成本浪费情况存在;成本预算文件编制有漏洞。
M建筑施工企业经营规模大,业务所涉及的资金进出金额也非常重大。因此,加强货币资金的管理,可以满足M建筑施工企业各项生产经营管理活动对资金的需求,提高资金的周转效益,节约资金成本。
同时,M建筑施工企业的货币资金环节未存在重大漏洞,货币资金业务人员遵循严格的授权制度,岗位职责清晰;货币资金收支有依可据,确保货币资金被M建筑施工企业拥有或控制;货币资金及时入账,按级审批;出纳定时进行现金盘点,确保账实相符,实现了库存现金存在性的控制目标;财务章和公司章由专人保管;银行账户的开设和结束都有管控流程。资金中心和财务部是该环节的主要参与部门。M建筑施工企业在货币资金环节也存在着不完善的地方:对货币资金的内部控制还缺乏深层次的管理。M建筑施工企业目前现金流的控制仅仅局限在现金收支层面,缺乏对整个公司货币资金收支的动态分析和管理。货币资金只有年度预算,缺少季度追踪。此外,由于M建筑施工企业项目众多,有部分银行账户虽然编制了银行余额调节表,但是未对未达账项进行追究和调查。而M建筑施工企业管理层也未对相关人员进行责任追究。
3.加强建筑施工企业财务内部控制的对策
3.1营造内部财务控制的环境
控制环境确定了公司的总体态度,是内部控制所有其他组成要素的基础。首先确保内部财务控制体系的权威性。M建筑施工企业根据要求编制了《M建筑施工企业内部控制手册》及《M建筑施工企业财务管理制度汇编》,这些制度的编制使M建筑施工企业的大部分工作可以“照章办事”,减少大量的矛盾、误会、内耗和反授权现象,要强调制度的严肃性和稳定性。
其次加强财会人员的素质控制。切实加强财会人员的法制和职业素质培训工作,建立一支高素质的财会队伍是内部财务控制执行有效的重要保证。
最后要完善财务预算考核机制和激励机制控制。建议公司建立科学的考核评价体系,实施考核激励机制。建立以业绩为基础的激励机制,针对不同层次的员工,分别制定公司高层领导、管理人员、操作人员及服务人员的业绩考核管理办法,形成较为系统规范的业绩考核评价体系。
3.2M公司应收账款环节内部控制完善建议
M建筑施工企业考虑在用友财务系统中开发账龄记录模块,根据应收账款挂账时间,系统自动计算账龄。人工进行复核。建立应收账款催收制度。实行应收账款回收责任制,建立催收制度。在催收人员配置上,销售部门人员必不可少,因为销售人员直接与业主接触,是最了解客户情况的一线人员,是应收账款催收的主要人员。
3.3M建筑施工企业施工成本控制完善建议
首先,应该明确项目部主要人员的工作职责。项目部是项目成本控制的直接责任主体,全面负责项目成本的实施与管理。项目经理为项目成本管理第一责任人。项目经理负责组织项目部全体人员控制本项目的成本。项目经营负责人在项目经理的领导下具体实施项目成本管理,负责严格按项目策划部门及分管领导和公司管理制度进行成本管理。项目总工是是方案优化的实施人,项目总工协助工程技术部选择、决定、实施优化方案,对方案的合理性和经济性负责。项目财务人员负责按《建造合同准则》、《M建筑施工企业建造合同实施细则》、《M建筑施工企业会计核算办法实施细则》等相关管理办法,归集项目成本,向项目经理、主管分公司提交相关成本管理报表、统计表,按期向项目经理、主管分公司财务部门汇报项目成本情况,对比、分析预计成本与实际归集成本,异常的应及时上报本部财务部和经营管理部,并要求相关责任人予以书面说明。第二,M建筑施工企业考虑在采购阶段、履约阶段实施成本节约计划,并严格签证管理,规范分包管理,杜绝风险。
结束语
建筑施工企业是国民经济的重要支柱,随着社会主义经济体系的建立和发展,以及国家对企业上市给予的政策支持和鼓励,一些大型建筑施工企业也开始探索上市之路。本文对M建筑施工企业财务内部控制现状进行分析,发现其财务内部控制过程中存在的一些问题以及影响,并提出相应的改善意见,以便进一步完善M建筑施工企业财务内部控制机制,降低财务风险,提高经营效率。同时,也为同类型企业建立和完善财务内部控制提供借鉴和参考。
参考文献:
[1]陈楚宣,《施工企业内部控制系统设计》,四川,西南财经大学出版社,2007.
[2]张铭,《企业的“血液循环”洞透施工行业现金流量的管理》,《施工企业管理》,2009年第251期,94-95.
[3]沈杰安南,《萨班斯-奥克斯利法案精要》,北京,中国时代经济出版社,2008年.
建筑工程管理的核心任务范文篇8
今天这次会议,主要是回顾总结去年的工作,表彰奖励年度先进单位,研究部署今年的工作任务措施,动员全系统上下进一步认清形势,解放思想,开拓创新,真抓实干,奋力推进建筑业发展和物业管理工作再上新水平。刚才,我们对年工作中做出突出成绩的先进单位进行了表彰奖励。借此机会,我代表局党委向获得表彰奖励的单位表示热烈祝贺!下面,我讲三点意见。
一、年全区建筑业发展和物业管理工作情况
年是我区建筑业和物业管理行业团结奋进的一年,也是硕果累累的一年。全区建筑业和物业管理行业广大干部职工在市住建局和区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,解放思想、创新举措,深化改革、加快发展,全行业核心竞争力快速提升,发展质态不断优化,全区建筑业和物业管理工作迈上了一个新台阶。
——经济总量持续增长。全年完成建筑业总产值5.5亿元,实现利税3000万元,同比分别增长32%和38%;施工面积226万平方米,竣工面积108万平方米,分别增长36%和31%;完成劳务开发产值1000万元,增长29%。建筑业在全区经济和社会发展中的地位明显提升。
——建筑市场秩序进一步规范。深入组织开展建筑市场执法大检查,累计检查在建工程295个,建筑面积近300万平方米,查处违法违规工程26个,有效净化了建筑市场。严格招标文件审核管理,工程公开招标率达到100%。加强装饰装修市场管理,全年完成产值1.8亿元,实现利税1300万元,分别增长38%和31%。突出抓好农民工工资清欠,清理拖欠农民工工资800万元。
——工程质量水平不断提高。全年共监督单体工程196个,建筑面积240万平方米,分别增长36%和32%,验收合格率达100%。坚持行为监督与实体质量监督并重,着力加大对大型公建项目、住宅等工程质量的监管力度。全面推行住宅工程质量分户验收,强化工程参建各方尤其是施工、监理企业的质量责任,工程质量明显提高。
——安全文明施工水平稳步提升。坚持把安全生产放在首位,狠抓责任制落实,全区未发生重大安全事故。加强安全措施备案管理,备案率达到98%。修订完善了《区建筑工程安全生产事故应急救援预案》,对32家取得安全生产许可证的企业进行了年度安全评价,对12家安全生产许可证到期的企业办理了延期审核。采取拉网式检查、日常巡查、抽查和不定期检查等方式,全年累计检查在建工程985个次,下达限期整改通知书340份,查处隐患1526条,停工整改56个次,12名项目负责人受到扣分处罚。深入开展安全文明工地创建活动,全年创建省级安全文明工地2个,市级安全文明工地56个。
——发展方式实现积极转变。建筑节能工作不断加强,全区新建成节能建筑100万平方米,同比增长39%,累计达到320万平方米。大力发展绿色低碳建筑,开展低碳社区建设,我区有4个社区入选全市低碳示范社区。科技推广应用力度不断加大,市区太阳能热水器普及率达到42%,新建住宅80%以上利用地板辐射采暖。加强岗位培训和职业技能开发工作,培训企业中级岗位及项目经理296人,继续教育240人,培训技术工人1760人,产业整体素质不断提高。
——产业结构进一步优化。加强资质动态管理,严格准入清出制度,4家企业因经营不善被吊销资质证书。全区建筑企业发展到63家,其中总承包企业16家,专业承包企业29家,劳务分包企业18家,施工范围涵盖了房屋建筑、地基基础、钢结构、建筑幕墙等领域,企业组织结构进一步优化。
——物业管理行业发展迅速。辖区内物业公司注册数量达到93家,各类物业项目发展到260多个,从业人员近2万人,托管服务面积达1000多万平方米。49个项目分别被各级评为优秀物业管理项目,其中国优6个、省优7个、市优36个,物业管理已从单一的住宅小区管理逐渐向商务楼宇、工业园区、商场超市等全方位发展和延伸。
——物业管理工作日趋规范。研究出台了《区关于加强物业管理工作的意见》,将物业管理工作纳入全区目标管理绩效考核范围,进一步理顺了关系,明确了部门、街道、居委会、物业企业各方职责,促进了物业管理工作扎实有效开展。全面推行了由街道召集,社区居委会、公安派出所、物业企业、业主委员会以及相关部门参加的联席会议制度,及时解决物业管理工作中的矛盾和纠纷,维护了社会稳定。
——物业管理行业素质明显提高。大力宣传《省物业管理条例》,做到家喻户晓,人人皆知,居民对物业管理认知度大幅提升。聘请专家对辖区160余名街道、居委会分管领导和物业企业管理人员进行了集中专业培训,组织优秀物业企业负责人到广州等地考察学习先进经验,提高了物业从业人员的管理服务水平。严格物业企业资质审核管理,先后对6家限期整改不达标的企业取消了资质,有效净化了物业管理市场。
这些成绩的取得,是区委、区政府坚强领导和上级业务部门正确指导的结果,是全系统深入学习实践科学发展观,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展的结果,也是广大干部职工顽强拼搏、甘于奉献的结果。在此,我代表区住房和城乡建设局,向全系统干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、我区建筑业发展和物业管理工作面临的机遇与挑战
当前,我区建筑业和物业管理工作正处在加快发展的关键时期,机遇和挑战并存,希望和困难同在。
(一)我区建筑业发展和物业管理工作面临许多良好的发展机遇。我市是省半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区和胶东半岛高端产业聚集区的一线城市,今年将在北部沿海地区投资400亿元,建设森达美港、疏港铁路、潍日高速、机场拆建等一批重大项目,对我区建筑业而言可谓机遇难得。从我区情况来看,今年将加大保障性住房建设力度,计划投资40亿元,新增房地产开发面积200万平方米,完成3000户农村住房建设任务,并开工建设一批低碳示范社区,巨大的市场容量给建筑业带来良好发展前景,同时也给那些理念新、结构好、实力强的建筑企业提供了脱颖而出、加快转型升级的平台。另外,当前信贷条件宽松,利息较低,这是实施收购、转产、多条腿走路的好时机,也是调整结构和进军新领域的好时机。面对这些利好因素和发展机遇,我们的建筑企业应该有理由、有信心去抢占商机,力争做新一轮经济发展的开拓者。
(二)我区建筑业发展和物业管理工作面临的问题。一是建设手续办理滞后和不规范现象突出。有的企业以招商引资、重点工程为由违反基本建设程序规避监管,未办理手续就擅自开工,有的项目快竣工了还没有办手续,质量安全存在诸多隐患。二是个别建筑施工企业对安全生产重视程度不够。存在重经济、轻安全思想,履行安全生产主体责任不到位,安全生产投入少,对工程建设中存在的安全隐患整改不力,存在侥幸心理。三是建筑市场秩序还不够规范。压价竞争、垫资施工现象较为普遍,拖欠工程款和农民工工资现象时有发生,违法分包、企业无资质挂靠等违规现象仍然大量存在。四是由于重项目、轻管理的分散型、粗放型管理模式,加上管理人才匮乏等原因,部分企业的管理水平和经营效益一直处于较低状态。五是物业管理工作与当前居民的需求和期望值还有较大差距,服务水平有待进一步提高;多数旧小区投入大量资金改造后因没有及时跟上物业管理,出现了脏乱差反弹现象。对此,我们必须高度重视,认真研究加以解决。
三、年建筑业和物业管理工作任务
年全区建筑业和物业管理工作总的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,按照区委“一三六六”总体工作部署,突出抓好招投标、工程质量、安全生产、建筑节能、养老保障金管理、行业清欠、建设程序管理、物业企业管理和物业纠纷调处等重点工作,大力整顿规范建筑市场和物业市场秩序,推动建筑业和物业管理工作在新的起点上实现新突破,为加快建设文明和谐的现代化商务中心区做出新的更大贡献。
(一)大力整顿规范建筑市场秩序,营造良好发展环境。一是严格基本建设程序管理。要加大房地产开发和建筑市场执法监管力度,今后所有工程项目,必须先依法办理招投标、安全监督、工程质量监督、施工许可等手续后再开工建设;以前没有办理手续已开工的项目,要按规定尽快补办相关手续。二是加强招投标监管和有形建筑市场建设。全面推行工程量清单招标,不断完善以市场形成价格的竞争机制。进一步加大监管力度,对政府投资的项目,坚持过程监控与随机监督相结合,重点对招标人进行监督。加强对招标机构的动态监管,规范执业资格,约束从业行为。三是加强装饰装修管理。认真贯彻《省装饰装修管理办法》,进一步统一标准,完善制度,指导全区装饰装修工作。继续抓好二次装修一体化管理,建立住宅装饰装修开工备案制度,对变动房屋结构的装饰装修行为严格监管。加大对装饰装修企业违法、违规行为的查处力度,严格控制粉尘、污染物、噪声、振动等对居民的影响。四是加强外地进奎企业管理。严把市场准入关,严格控制资质等级低、实力弱、信誉差的企业进入我区从事建筑业经营活动,对存在拖欠农民工工资、发生重大质量安全事故的企业要限制其参与招投标。五是创新管理手段。建立完善建筑市场主体管理信息平台,将行业内各类企业的业绩和守法诚信情况、工程项目情况以及各类注册执业人员的执业情况等信息全部纳入备案管理,健全建筑市场各方主体和执业人员的信用档案。将企业诚信建设与招标投标、资质升级、评优评奖、日常监管等结合起来,形成诚信得益、失信受损的市场环境。六是深入开展建筑市场执法检查。整合系统内各类执法资源,调整充实联合执法检查小组,集中统一执法,形成监管合力。严厉查处市场各方主体特别是建设单位的违法违规行为,对那些具有典型性、违法违规行为严重的案件坚决处罚到位,达到“处罚一个工程、规范一方环境、教育若干群体”的目的,切实维护建筑市场秩序。
(二)创新监管机制,确保全行业安全生产。一是全面落实安全生产责任制。刚才,我们与施工企业代表签定了安全生产目标责任书,希望各单位按照责任书内容逐项抓好落实,特别是如果出现重大安全事故要在第一时间通知住建部门领导,以便及早制定应对方案。要进一步明晰工程参建各方的安全生产主体责任。建设单位要发挥主导作用,为施工单位提供必要的安全生产条件;施工企业作为工程建设的核心主体,是安全生产第一责任人;监理单位是工程建设安全生产的重要责任主体之一,要严格落实法定责任。二是严格落实安全生产各项规章制度。落实安全生产施工措施备案制度,重点检查施工现场危险性较大的分部分项工程专项施工方案、企业安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。严禁未取得安全生产许可证的企业从事建筑施工活动,从源头上抓好安全生产。三是抓好安全防护文明施工措施费的监管落实。建设单位要按规定及时足额支付安全措施费,各施工企业必须专款专用,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。四是强化施工现场标准化管理。重点抓好大型公用建筑、高层建筑、学校周边和人员密集场所周边工程、城中村改造工程及工业园区工程的施工安全。强化重大危险源监控,组织开展以防火、起重机械、模板支撑、高处坠落、基坑支护为主要内容的专项整治,坚决防止重特大事故发生。加强安全防护用品和机械设备监管,防范假冒伪劣产品进入施工现场。五是抓好文明施工。施工现场要按标准设置围挡并进行美化,设置车辆冲刷设施,硬化施工道路,严禁出入车辆带泥上路。辖区内2000平方米以上的沿街工程必须创建市级以上安全文明工地,以创建树形象、促发展,进一步提高文明施工水平,促进文明城市创建。六是加大对违法违规企业的处罚力度。综合运用行政和经济处罚相结合的手段,从严从重处理违章指挥、违章作业等行为,严肃追究违法违规单位和人员的责任,维护法律法规的严肃性。
(三)强化监督管理,全面提高建筑工程质量水平。一是严格落实工程质量责任制。健全完善企业内控、社会监理、政府监督的工程质量监管体系,坚持和完善质量行为监管与实体质量监督并重的模式。全面推行“差异化”管理,突出抓好大型公共建筑、建筑节能、住宅工程分户验收、预拌混凝土四个重点,提升工程质量水平。在监管方式上,实现“两个转变”,即由工程质量实体监管转变为各方责任主体质量行为监管,由普通化监管转变为差异化监管。突出抓好工程参建各方尤其是建设单位、监理企业、施工企业的质量行为监管。大力开展优良小区评选活动等,促进建设单位创优意识的转变;加强监理企业质量行为考核,切实发挥好监理效能;强化施工企业质量创优的主体地位,维护好施工企业加强质量管理的积极性。二是强化工程创优工作。切实调动各方主体创优积极性。积极培育鲁班奖、国家优质工程奖和全国建筑工程装饰奖工程,深入开展“泰山杯”、“鸢都杯”工程和“质量诚信、用户满意”工程、优质结构工程、优良工程等创建活动,不断扩大创优成果,努力创建精品工程。
(四)加强建筑节能,加快资源节约行业建设。一是抓好墙改和建筑节能。强化新建居住建筑节能65%、公共建筑50%的建筑节能强制性技术标准,严格执行建筑节能设计、施工图审查、施工许可、节能监督、专项验收、检测认定、竣工验收备案的闭合管理体系,推行节能信息公示、节能市场准入、建筑能效测评制度,加强节能施工现场管理,切实抓好外墙保温施工质量与安全。新型墙体材料专项基金是经国务院批准保留的政府型基金,是推进墙体材料革新与建筑节能的重要调控手段,各建设单位要严格按照鲁财综〔2008〕53号《省新型墙体材料专项基金的征收使用管理实施办法》规定按时足额缴纳。二是加快建设科技创新,推进低碳示范社区建设。按照市里低碳社区建设指导意见,大力推广太阳能建筑一体化、墙体保温材料及节能门窗、供热分户计量装置、地源热泵、节能照明产品等新技术、新产品在建筑中的应用,加强建设过程中的监督监管,着力建设一批低碳示范社区。
(五)加强养老保障金管理和农民工工资清欠工作,切实维护农民工的合法权益。一是加强建筑企业养老保障金管理。建筑企业养老保障金是社保基金的重要组成部分,是我们建筑工人的养老钱、活命钱。要严格按照鲁政办发〔1995〕77号《省人民政府办公厅转发省建委等部门关于改革省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告的通知》规定,按标准收取养老保障金,用于建筑企业职工缴纳社会保险,维护建筑工人的合法权益。要进一步扩大收缴覆盖面,努力提高收缴率,确保完成市里下达的目标任务。出台加强养老保障金管理办法,健全由招标、质监、安监等共同参与的收缴控制体系,共同做好养老保障金收缴工作。认真抓好养老保障金的上解、拨付、补贴和使用,严格收支两条线,做到上解及时足额,拨付补贴符合规定。各施工企业要专户储存、专项核算、专款专用养老保障金,及时足额交纳社会统筹保险,严禁挪作他用。二是切实做好农民工工资清欠工作。这是一项民工期盼、政府关心、社会关注的热点问题,也是一个难点问题。从今年开始,我们将按照属地管理的原则与各施工企业签订《农民工工资清欠工作目标责任书》,对于因拖欠民工工资造成大规模群体上访的,除进行通报、取消该企业当年评先树优资格外,还将限制其招投标,情节严重的,将清出区建筑市场。收取劳务工资保证金不是给企业增加负担,而是为了防止发生拖欠,保护农民工合法权益,维护社会稳定。各建设单位和施工单位,要严格按照鲁建发〔2004〕23号《省建筑工资劳务保证金管理办法》和奎政办发〔2008〕39号《区关于进一步加强全区建筑市场管理的意见》规定,及时足额缴纳劳务工资保证金。同时,建设单位要按照《建筑工程竣工结算登记管理规定》要求,在规定时间内办理审核结算手续。要进一步健全完善清欠长效机制,大力发展成建制劳务队伍,坚持劳务合同用工、总包企业负总责、谁主管谁负责等制度,进一步加大日常巡查、检查力度,有效防范拖欠问题发生。鼓励农民工通过仲裁等法律途径维护自身权益,依法解决拖欠问题。
(六)调整优化产业结构,做强做大建筑业。立足培育壮大建筑业,拉动经济增长,促进社会发展,重点抓好三个方面:一是加强资质动态管理。严格准入清出制度,控制总承包企业数量,规范发展专业承包和劳务分包企业,进一步优化企业组织结构。加快大企业发展,推进规模膨胀与联合重组,逐步培育一批经营规模大、融资能力强、有知名品牌的大企业集团,提升行业整体发展层次。引导规模小、实力弱的总承包企业转化为经营特色鲜明、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。二是调整产业结构。抓住当前国家加大基础设施建设投入的有利时机,支持企业进入高技术含量的施工领域,逐步提升高端建筑市场专业施工能力。三是大力拓展外埠市场。支持有条件的大企业带头“走出去”,把握国家投资方向和重点,以工程分包和劳务合作为突破口,向中西部薄弱地区和后发市场转移。
(七)创新物业管理理念,不断提高服务质量和水平。加大物业管理政策法规宣传力度,让广大居民熟悉物业管理,理解物业管理,接受和支持物业管理,树立物业管理商品消费观念,及时缴纳物业服务费用,积极参与各项物业管理活动。各物业企业要依法依规文明经营,多替居民着想,多为群众排忧解难,以优质的服务去赢取业主的信任和支持,减少和化解服务与被服务之间的矛盾,维护小区的稳定。继续开展物业管理创优活动,建立物业管理企业信用档案制度,把资质评定、年审和物业招投标作为评定企业服务业绩和企业信用的重要条件。健全物业投诉责任机制,认真查处物业服务中的不规范行为,督促物业管理企业及时整改,切实保障业主合法权益。进一步完善物业管理淘汰、退出机制,对达不到条件的物业管理企业,按规定降低或撤销资质等级,推进全区物业管理市场向规范化、专业化方向发展。
(八)理顺工作关系,健全完善物业管理工作运行机制。按照“住建部门监督指导、街道组织、社区居委会落实”的原则,将物业管理纳入条块结合、以块为主、属地管理的工作格局。根据业主的需求及承受能力,把旧居住区物业管理同社区建设管理有机结合起来,以社区管辖范围为基础,界定物业管理服务区域;以社区居委会为基础,组建业主委员会;以物业管理企业或群众性物业服务组织为基础,开展物业管理服务活动。对具备条件的区片,由业主委员会选聘物业企业实施等级物业管理服务;对不具备条件的区片,由社区居委会牵头,组建物业服务队伍,落实以保洁、保绿、保安为主要内容的基础管理服务工作,进一步方便群众生产生活。
建筑工程管理的核心任务范文篇9
[关键字]建筑企业工程项目财务管理
随着项目工程法在建筑企业中的全面推行,使得建筑企业的管理方式在以往的以行政部门职能划分的管理层次上有所突破,并形成了以项目管理为核心的管理方式,从而使得工程项目财务管理成为建筑企业财务管理的一个重要载体。相对于传统的企业财务管理,工程项目财务管理在内容、方式和要求上都有自己新的内涵。因此,如何有效的发挥建筑企业工程项目财务管理的作用,已经成为搞好工程项目管理,提高工程项目经济效益的重要途径之一,同时也是一个极其重要且富有现实意义的课题。
一建筑企业工程项目财务管理的意义
随着我国经济的高速发展,我国建筑业取得巨大的发展,同时我国建筑市场竞争也越来越激烈,建筑企业要想在激烈的竞争中取得立足,必须加强企业自身的管理去,其中包括财务管理,因此,建筑企业加强项目财务管理具有十分重要的现实意义。笔者认为,建筑企业工程项目财务管理的意义主要表现以下方面:
(一)有利于动态实时收集反馈项目成本数据
建筑企业传统的财务管理主要依靠各种财务报表、统计报表及核算来收集项目成本数据,而建筑企业通过项目财务管理可以有较大的灵活性,企业可以根据项目自身的需要记录、分析、汇总任何项目决策所需的信息,而且核算方法和分析方法也可以根据项目的需要而调整。根据项目经理的决策需求制定数据收集的形式、范围、方法,有利于动态实时收集反馈项目成本数据,因此在收集过程中需要及时的安排财务数据的收集,认真制订工程项目财务管理的实施计划,并抓好落实。分科目安排好每日各项财务数据的收集、管理工作,使日常数据收集工作在规范化的管理下正常运行,及时为项目管理者或相关部门提供真实可靠的成本数据,高效率地收集所需信息,提高项目决策水平。
(二)有利于改善项目决策
建筑企业工程项目要想实现效益最大化,必须对工程项目的成本进行有效的控制,必须对工程项目的造价做出科学的决策。而决策的科学性主要是建立在获得有关项目工程过程中产生的各种成本和财务的数据为依据。在未工程项目财务管理前,建筑企业工程项目经理在做出一项决策时,并没有可靠的数据做参考,做出决策往往根据经验或个人主观臆断,具有很大的盲目性,而且不能够对决策效果进行预测。通过实施工程项目财务管理,可以运用财务管理方法高效的收集工程项目工程造价的信息,这样就大大的提高建筑企业工程项目经理决策的科学性。
(三)有利于控制成本
建筑企业工程项目在实施工程项目财务管理的过程中,有利于对工程项目成本管理的前移,从而项目成本数据的收集和整理更具有现实性,这是建筑企业加强对工程项目的经营管理,是提高在建筑市场中的竞争力的重要手段。及时地收集工程项目成本数据能使建筑企业找出经营中存在的问题和确定自身成本管理发展方向。这样为下一个工程项目的招标提供合理的建议,也为在建项目掌握经营情况,找出偏差原因,寻找应对措施降低成本提供方向,从而有效的控制工程项目的成本。
二建筑企业工程项目财务管理中存在的问题
财务管理作为企业重要的管理部门,为提高企业的管理水平,保障企业正常运转及企业核心竞争力方面都有着十分重要的作用,随着我国改革开放的不断深入,我国企业财务管理水平有了大幅度的提高,但由于建筑企业工程项目财务管理的研究和应用滞后于企业财务管理,使得我国建筑企业工程项目财务管理的问题较多,主要表现以下方面:
(一)项目资金管理难度大
由于建筑企业的工程项目分布较广,造成工程项目的资金高度分散,这就对项目资金的管理提出了较高的要求。由于项目所在地区的差异及项目本身的差异,使得项目资金需求存在差异,这就需要建筑企业安排好各工程项目的资金需求,以便提高项目资金使用效益。在目前市场经济还不完善的情况下,特别是我国的信用制度还未建立的情况下,有的工程项目不能按时取得预收备料款、预收工程款,有的工程项目不能按时办理工程价款结算,有的工程项目质保金、尾工款拖欠达几年等,这都将影响建筑企业的资金使用效率。
(二)成本管理责权利失衡
在任何的管理活动中要是没有建立有效责权利相结合的管理体制,这项管理活动注定是不能成功的。在建筑企业工程项目的成本管理活动中,项目经理享有较大的权力,同时具备获得承包兑现的权利,对成本管理及项目效益方面要对工程企业总经理或董事长负责,项目其他部门也应该有相应的责任权力,及利益分配相配套的管理体制。但是在目前的建筑企业工程项目成本管理体制中,并没有很好的将责权利三者结合起来,造成建筑企业工程项目成本管理责、权、利失衡。例如某建筑企业的一个建筑工程项目,在项目的主体工程期间,因工程质量问题而造成返工,造成巨大经济损失,但由于在项目成本管理中没有确定明确的分工,无法找出项目的具体负责人,最后不了了之。因此,在建筑企业工程项目中建立起一套责权利相结合的项目成本管理体制是非常必要的。
(三)财务信息分散
在建筑企业项目财务管理中,由于项目的分散而造成企业对各种财务信息的手机比较困难,不能够及时准确的收集、汇总、整理各工程项目的财务信息,从而不能够为建筑企业领导提供及时有效的财务信息。如果建筑企业领导手上的财务信息已经失去了时效性,那么很有可能造成企业领导做出错误的决策,甚至会影响到企业的生存。比如建筑企业管理部门经常不能掌握单位所有工程项目的开工和组织实施情况,以至于对工程项目的财务安排出现偏差,进而影响工程项目的进度;原本该有业务管理部门下达给工程队的生产任务,由于企业信息的沟通不畅,造成领导决策机构直接下达了,这就造成了工程项目的财务信息来源渠道不畅,信息不灵,无法对工程生产中的问题作出及时反应,导致决策失误浪费资金的情况发生。
(四)会计委派制的制度建设尚不规范
为避免工程项目部内部人控制的发生,建筑企业对工程项目一般都实行项目会计委派制度。但目前工程项目会计委派制的制度建设尚不规范。缺乏与委派会计相关的管理制度。会计实行委派后,对委派会计的后期管理就越发重要,而委派会计的各项基本管理制度(如建档、报告、轮岗、激励约束制度等)的建设和贯彻是后期管理的核心,但在工程项目会计委派中还很不完善。
三完善建筑企业工程项目财务管理的对策建议
建筑企业的工程项目财务管理就是要识别项目偏差,包括进度偏差和成本偏差,并根据计划对工程项目的进度和成本进行控制,以便合理安排建筑企业的资金,规避财务风险。因此,针对
目前我国建筑企业工程项目财务管理中存在的问题,应从以下方面进行完善。
(一)建立工程项目资金管理运作体系
作为建筑企业赖以生存和发展的血液,资金管理是建筑企业财务管理的中心,是一项必须常抓不懈的工作。建筑企业工程项目由于分散广的特点,如果资金任由工程项目部支配,必然会造成某些工程项目上沉淀大量资金,某些项目则是无法对资金的需求无法满足,造成建筑企业资金使用不当而无法实现资金优化投入、盘活存量、降低使用成本的目标,使企业无财力确保长远战略目标的实施,形成诸侯经济,影响整体经济效益。因此,资金管理的好坏是衡量一个单位的财务管理水平的重要标志,而且直接影响到一个单位的经济效益。
1.完善工程项目资金管理机制
建立由法人代表为首建筑企业资金管理委员会,实现对建筑企业资金的管理,并且实行建筑企业法人代表全权负责,以便能够充分盘活存量资金,发挥资金最佳使用效率。建立建筑企业内部资本市场,各个工程项目的资金调配通过内部资本市场来实现,内部资本市场按集中管理、统筹安排、有偿使用、分级负责、权责结合的原则科学管理。这样就能够避免工程项目上资金的沉淀,也明确了产权关系和经营权责,加强了建筑企业对资金的调控力度,并能够最大限度地盘活存量资金,从而提高建筑企业资金的使用效率。
2.建立健全工程项目资金运作体系
项目财务部门应根据项目进度预测资金流量,编制工程项目资金预算报告,提交建筑企业资金管理委员会,并由建筑企业资金管理委员会批准实施。建筑企业资金管理委员会在综合企业全部项目资金预算并分析预测公司整体资金流量基础上下达各工程项目资金计划。同时要明确资金管理的权限i以建筑企业收、支两条线为原则,各工程项目的工程价款收取应该全部属建筑企业所有,工程项目的资金来源只有建筑企业计划下拨,严禁项目部私自贷款或为他人提供担保,杜绝小金库。对项目资金的使用情况要进行实时控制和监督,及时针对实际工作变更和偏差提出修正方案与纠正措施,做到月有月报,季有季报。并结合资金预算和执行情况对工程项目进行考核评价,以实现资金使用的效率。
(二)建立三级治理的组织结构和二级管理的生产经营管理模式
建立建筑企业董事会、经营管理层和项目经理部三级治理结构,积极推行法人层次直接管项目,取消派出机构的管理层,实行企业和项目部二级生产经营管理,精简机构,减少管理层次,提高效率,降低企业运行成本。根据工程任务组建项目经理部,企业与项目经理部签订项目“两制”责任承包合同,项目经理根据责任承包合同负责组织项目的工程生产和责任成本控制。经营管理层和项目经理部可以采用事业部制或矩阵式组织结构。两者在工程承包中各自承担风险,自我约束,按照市场的供求关系和价值规律谋求经济效益最大化,实现企业的最大发展。
(三)建立健全财务管理信息系统
针对建筑企业工程项目分散的特点,笔者认为应该尽快建立建筑企业财务管理信息系统,运用现代信息技术,针对偏远地区尽可能的采取无线网络来实现工程项目财务管理信息系统与建筑企业的财务管理信息系统的对接,以便建筑企业对工程项目的财务信息进行实时更新。在建立财务管理信息系统的过程中,将先进的财务管理理念和方法引入到财务管理流程中,提高财务管理效率和水平。通过财务管理信息系统的运用,实现多维管控目标:①实现建筑企业与各工程项目会计要素数据信息相互关联、全面共享;②实现建筑企业单一业务模块信息数据自动汇总分析,③实现建筑企业各工程项目中财务数据的比较与分析;④实现建筑企业不同会计期间和业务期间数据可对比分析。通过财务信息管理系统,可以实现对工程项目的财务控制,最终实现全面提高企业的财务管理水平和企业管理水平。
(四)完善项目会计委派制度
建筑工程管理的核心任务范文篇10
关键词:项目管理工程承包
中图分类号:E271文献标识码:A
中国的建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但是,这种理想的组织结构型式并没有起到预期的理想效果。除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包企业完成外,大部分具体的施工任务还是由建筑总承包企业组织劳务队和自有机械设备、自供材料来完成。劳务队伍专业化程度低,素质参差不齐;总承包商投入大量的人力、物力和资源来管理劳务队,管理精力被牵制,管理水平无法提高。随着市场开放性程度提高,国外建筑投资商和承包商进入,政策法律、法规逐渐国际化,进一步规范和完善建筑业专业分包体系,将是我国建筑市场发展的必然趋势。
(一)建筑市场发达的分包体系是国外建筑业的特点之一。
国外大型工程承包公司同国内的工程公司相比管理人员比例高,素质高,在承担项目时,将所有的具体施工任务分包出去,专门从事项目管理工作,项目管理工作的专业化最终会提高项目建设效率。中小型的专业分包公司人员专业素质高,专业设备齐全,公司规模小,易于管理,专业划分详细而全面。专业分包商在激烈竞争中求生存、提高自身的同时,也提高项目建设效率。为了防止过多的分包层次,国外也要求承包商在项目管理中,采取自己负责施工和分包管理相结合的形式
(二)我国建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势
1、建筑市场竞争日益激烈,利润空间越来越小,分工更趋专业化,提高竞争力将集中于提高专业技术水平。社会发展总是向更高效的生产方式发展的,专业化趋势正体现了这一要求。激烈的竞争和市场的多变,要求企业更专注于核心竞争力,市场的专业化程度将越来越高。
2、以顾客为中心的市场需要,促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。产品的价值由基本值和附加值构成,在激烈竞争的环境下,基本值已相近,产品价值的提高便更多体现在附加值上,专业化生产是提高附加值的途径之一,必然引发企业走专业化的道路。
3、国家政策法规促使专业化的分承包体系完善。新的建筑业资质划分,充分说明高层次的向专业管理型建筑综合承包企业发展,低层次的向各专业化的分承包企业发展。新颁布的《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2001也预示了项目管理的发展,要求建立完善的分包体系。
(三)建筑企业的专业化趋势
1、为增强核心竞争力,大型建筑企业必将甩掉低端生产资源,专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队伍来说,提高管理能力,培育优秀的专业技术人员,使用机械设备,提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化,其中的优秀管理和技术人员将逐渐稳定下来,成为固定的职业人员;劳务队将由自身技术管理能力的差异,分化为大大小小的专业承包企业,既走劳务承包,又走专项工程承包的道路。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力。
2、降低成本,提高利润率、生产率的需求。大型建筑企业一旦抛弃低端资源,必然更多地依赖于分包商来完成任务,分包管理能力要增强;而专业的分包队伍和劳务队必须提高管理能力、技术水平,使用新型机械设备,提高生产率,降低成本,从而获得更高的生产率和利润率。
3、提高效率和应变能力的需求。为了适应变化,总承包商会授予项目更多的处理变化的权力,更多地依赖外部资源,为提高效率从而对分包的管理将越来越重要。专业的项目管理,最终使项目变得更有效率。小型专业施工队伍和劳务队提高管理水平和技术能力,加强自身竞争力,可以在市场中获取更多的业务机会,这样其企业人力、设备资源能得到更多的利用,生产效率提高,利润增加,从而增加其抗风险的能力。对社会来说,专业化分工,使资源的利用更有效率,多余的消耗减少,基础的施工能力提高,减少了直接的生产物质消耗,这些变成利润储存起来。社会生产发展总是向资源的更高效利用发展的。
(四)现阶段我国分包管理常见问题及解决办法
1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题,以次充好,鱼目混珠;施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。对策:在合同中详细指明材料品牌、材质、性能参数等,现场严把材料关,总包方必须深入了解相关材料知识和市场信息,提高业务能力,堵住分包商的空子;提高自身业务水平,动态检查,研究质量缺陷,分析原因,指定改进计划,实施和督促分包商改进。
2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。对策:合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质;施工前,采用样板工程引路的办法,实际考察,防止低劣素质队伍进入;总包方督促分包采取措施加大培训投入,必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。
3、分包商工期拖延。对策:总包加强现场进度检查监控,制定激励、奖罚措施,与有关各方及时沟通。
4、分包商只顾自身施工管理,并且总是内敛的,忽略项目整体系统性。对策:在合同中要求分包商承担协调配合义务,现场管理采用奖罚等激励措施,强化分包商主动配合总包管理的行为,弱化分包商内敛行为,教育分包商树立项目整体的系统观念。
5、总包商逃避自身义务。对策:分包商要与总包方建立利益共同体的观念,切实履行合同,承担各自义务;同时建立同期记录,完善书面凭证。
(五)对未来建筑工程项目分包管理的展望
1、专业化程度更高,总包向管理方向分化,分包商则向专业施工分化。总包对分包的依赖度进一步增加,更多的具体施工任务要寻找分包商来完成;分包商将专注于其专业核心竞争力,分包商的一些不重要的辅工作将会外包,由更专业的分包商来完成。
2、组织更灵活,组织界限将模糊,总包项目团队也将出现分化,总分包将更多地以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋灵活地组建,分包商会更多地参与总包的项目团队工作,合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。
3、管理将更规范化,合同管理的地位将更重要,项目正式信息沟通会更规范,工作程序会更加规范和严格。
4、分包商授权度更高,分包商权力会增大,总包商将更趋向于向业主提供更周到的服务;分包商将趋于更多的自我管理,善于自我管理的分包商更受欢迎。
建筑工程管理的核心任务范文篇11
建筑工程成本主要是指建筑企业在生产经营中为获取和完成目标工程所要支付的一切代价,其中包括项目施工现场所耗费的人工费、材料费和施工机械使用费等等各项支出费用。可以说,在建筑施工企业中如果能不断加强对工程成本的控制,从而不断有效降低成本,将会对企业的发展壮大起到重要的保障作用。
因此可以说,建筑企业成本控制是建筑企业在各项施工项目管理中的一项重要管理工作,也是建筑企业工程项目管理的核心;目前企业成本控制管理的好坏已经成为了建筑企业能否生存和发展的标志性指标。
1、建筑企业成本控制管理中存在的问题
1.1施工前对项目成本控制的目标制定不科学。企业在项目施工前,造价员在测算项目的目标成本时通常只是参考建筑工程预算定额,最多再参照定额消耗量及市场信息指导价,然后就计算出工程直接目标成本。其实这样的成本测算是不科学的,是脱离了施工实际情况的;这样制定出来的项目目标成本是很不准确的,更是缺乏科学性的。
1.2企业成本信息混乱,财务管理水平差,成本控制不准。企业要想控制好成本,必须要对影响企业成本的各种信息统计及时有效。但是因为很多建筑企业财务管理混乱,缺乏完整的财务管理制度,导致了很多企业财务开支根本就没有计划。再加上很多企业的货币资金管理不严格,对开设的金融账户不能及时核对,对债权债务结算不精确。这些问题的存在都会导致企业成本不实和盈亏核算不准,当然最后必然导致企业成本控制不准。
1.3忽视对分包工程的严格管理,导致企业成本失控。在项目工程施工实践中,很多的建筑企业对劳务分包队基本都是采用了包工但是不包料的方式进行施工,这样就非常容易导致材料费用无法控制的现象发生。另外,很多管理不善的企业还经常出现对分包工程重复计价的现象,这样必然导致工程款超预期。再有就是还有些建筑企业考虑到分包工程的优惠价格,根本就不去进行工程预算,就连中标价格都忽视X这就给建筑企业成本控制埋下了很大的隐患,容易失去控制。
1.4项目施工过程中对影响企业成本控制的诸多因素管理不善。企业施工过程中能影响到企业成本控制的因素很多,如果对这些因素管理不善必然会增加成本。比如有的企业对建筑材料管理就不合理。材料成本在建筑企业工程成本中占很大比重,大约要占到60%左右。如果在实际施工过程中经常无计划地采购,就必然会导致材料的积压,从而也就必然会导致企业材料采购成本的增加。再比如,施工机械费也大约占到建筑企业项目总成本20%〇左右,如果企业不能根据市场行情和项目施工需要来采购设备,只是盲目投资来购买大批设备,也必然会导致企业成本增加。
2、加强建筑企业成本控制管理的重要性和必要性
2.1施工企业在组织建筑工程的生产过程中,如果能有效控制好成本,搞好成本控制管理就可以发现建筑企业施工经营管理中存在的诸多缺点,也容易发现自身企业管理上的弱点,这样以来就可以不断总结成功的管理经验,克服掉自身存在的管理缺陷,从而不断提高企业综合管理水平。同时提高了企业成本控制管理水平就可以使建筑企业在激烈的市场竞争中取得生存和发展的空间。另外,在顺利实施企业成本控制的条件下,就能不断给企业增加财富积累,企业的利润就会更多,这样以来企业就可以有足够的实力拿出钱来改善企业施工生产的条件和提高企业职工的福利待遇。
2.2加强企业施工项目成本控制管理也是企业提高核心竞争力,加快自身发展的必然要求。当前的许多建筑企业的成本控制工作还没有能从根本性方面开展起来,造成没有能真正开展起成本控制工作的原因主要是企业的短视行为。例如我国的房地产经济发展是后起的,又是发展非常迅速的,但是在发展初期很多的建筑企业为了能迅猛扩展自己的业务范围,采取的往往是低效率的粗放型经营发展模式。这样的发展模式下通常建筑企业所取得的实际收益要远远大于先前预算的成本。那么为了更好的发展自身,搞好科学管理,建筑企业必须要把企业成本控制管理转向精细化,尤其是做好内部管理,节约成本,创造高效益,只有这样才能不断提高企业的核心竞争力,才能不断加快企业自身的发展壮大速度,也才能适应当前经济发展背景下企业自身发展的内在要求。
3、加强建筑企业成本控制管理的策略
3.1构建科学的企业资金管理制度体系,从源头上加强企业成本控制。首先,在企业资金管理上要逐步取消专款专用制度,然后按照《建筑施工企业财务制度》的指导要求将建筑企业的所有资金来源只是划分为所有者权益和负债两大类别,这样就能使产权关系更加明确,就能彻底反映企业的真实资产和负债。其次,为了协调好政府部门、投资者、债权人和经营者的各自需要,建筑企业必须要建立起新的能够真实反映建筑企业偿债能力、经营能力和获利能力的企业财务指标评价体系。再次,当前建筑企业必须取消掉所谓的临时设施包干基金,劳动保险基金,技术基金以及施工机构调遣费等特种基金管理制度。然后将建筑企业在施工生产过程中产生的临时设施和劳动保险等收人全部放到工程承包收人中来。最后,建筑企业必须要改革固定资产折旧制度,按照国家的规定选择具体的适合自身企业实际需要的折旧办法,在国家规定的折旧年限内确定企业自身的固定资产折旧年限,以便提高折旧率,另外还要取消计提大修理基金制度。
3.2从加强工程质量管理人手,做好企业成本控制,逐步建立起行之有效的企业成本管理体系。首先,故障成本、预防成本和鉴定成本构成了企业工程项目质量成本的主体,所以说,如果建筑企业能够一次性完成合格的建筑产品就是能有效降低企业成本。所以建筑企业必须要把工程质量管理当成企业成本控制管理的重要核心。这就要求建筑企业在施工生产中严格把好工程质量关,任何条件下都必须要严格按预先设计的工程质量要求施工,坚决避免不必要的工程返工给企业带来的成本损失。其次要不断加强施工管理,以便能最大程度节约企业施工管理费。建筑企业施工项目的成本中,施工管理费也是一项不小的开支,项目施工过程中发生的管理费多少也将会直接影响到企业成本控制。所以必须要加强对施工管理费支出的控制,比如可以采用精简管理机构和减少管理层次等方法,或者采用最优化的施工方案来严格控制施工中产生的各项费用支出,以便能最大程度上节约管理费用,只有这样才能真正的做好企业成本控制管理。再次,建筑企业要严格控制施工过程中人工、建筑材料和工程机械使用等产生的费用,以便能有效降低施工项目成本。一方面通过科学合理地组织施工来提高工程项目施工技术水平,以便能节约人工消耗和降低工程施工成本。另一方面通过加强采购、运输和使用等环节的严格管理来降低建筑材料消耗,节省建筑材料费用开支。另外还必须要通过加强机械设备的管理来提高机械设备的利用率,从而可以减少机械使用费维护费的支出,这样也可以大大降低企业工程成本。最后,构建项目经理项目管理目标责任制度,逐步形成责、权、利三者相结合的成本控制管理体系。在建筑企业施工项目中必须落实好项目经理的责任主体意识,同时按项目管理任务来切实落实好项目施工成本管理的组织机构几人员构成,并且严格制定相关组织机构及人员的必须承担的相应的责任,拥有的权利及应该享受到的待遇,对于造成项目成本控制偏差的必须要落实责任归属,然后及时采取相应措施进行适当调整。另外要坚持奖惩制度,不但对于考核有节约的给予奖励,而且也要对超出预算的不合理开支进行处罚。
3.3提高财务、责任成本管理人员的综合管理素质,加强合同管理。首先,建筑企业要做好成本控制管理工作,必须要大力提高财务、责任成本管理人员素质。因为财务、责任成本管理部门是企业成本控制的重要执行者,企业只有通过财务、责任成本管理部门的财务、责任成本管理工作人员才能审核企业的各项费用支出情况,然后根据实际情况来平衡调度企业资金。另外,项目经理在对各部门成本执行情况进行检查监督的时候也必须要有财务、责任成本管理部门财务和责任成本管理人员的配合,以便及时发现项目成本偏差并且采取有效措施纠正。这些都离不开有高素质的财务、责任成本管理人员。其次,建筑企业尤其是以分包工程为主的建筑企业必须要加强合同管理,坚决严格的按照工程合同进行结算,特别是对于承包合同的工程价款更要认真对待,要以重新编制的施工预算依据进行确定。施工承包合同签订的好坏可能直接影响到施工项目的成本控制,所以建筑企业在签订工程施工合同的时候时必须要透彻分析和理解合同中的每一条款,以便避免以后在结算时产生不要的经济纠纷。建筑企业还必须要指定专人负责企业合同管理,做到在工程合同履行过程中严格按照合同有关条款进行,不得擅自随意更改。
建筑工程管理的核心任务范文篇12
关键词:建筑工程项目成本管理措施
成本管理是整个工程的核心.工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求,在工程项目实施过程中,对工程项目成本进行有效的组效、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动。以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程。由此可见,加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力,增强企业竞争力的必由之路。
一.建筑工程项目成本管理的意义
1.企业外部经营环境的要求
建筑企业的外部经营环境,包括政策法规环境、技术环境和市场环境。近年来,建筑技术环境的最大进步是计算机及网络技术在施工管理中的应用。计算机提高了工程管理效率,为成本核算提供了技术基础。网络技术的产生。尤其是大量建筑材料网站的出现,使工程施工成本日益透明化。此外,由于我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下,同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位,激烈的竞争是不可避免的。
2.企业内部战略发展的需要
在我国.许多建筑企业成本核算工作没有系统开展。主要是由于企业短期行为造成的。在经济发展的初期,建筑企业为了快速扩张.普遍采用了粗放型经营战略。这时,企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益,不愿意分配管理资源于成本核算工作不足为怪。但是,现在行业发展到了成熟期,建筑企业发展的战略重点转向内部管理,向管理要企业竞争力。从企业成本战略的角度来看,企业只有推行成本战略,才能适应战略发展的需要。
二.建筑工程项目成本管理中存在的问题
1.成本管理意识不强
在项目成本管理中,公司级管什么,项目部管什么,责任不明确,虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是先干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算.大部分无项目经济分析比较,没有具体的措施,即使能从结算上反映项目盈亏,但也弄不清盈亏原因。
2部分人员责任心不强
有部分具有施工管理和组织经验的人.成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人.则更滋长了项目部人员的消极懈怠情绪。
3.材料浪费现象严重
材料费用占整个工程造价60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无人问津,失窃浪费严重;尤其是计件承包只包工不包料,班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损;下料计算不准确,损耗率超标;材料型号不对,造成闲置浪费,监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,也是造成成本失控的重要原因。
三.加强建筑工程项目成本管理的措施
1.完善成本核算管理体制
加强项目部对施工项目成本核算意识及观念的转变,建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键,而“两制”建设中,项目成本核算制是基础,它未建立起来,项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础,没有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门,应当充分发挥其应有的职能,挖掘其内在的潜力,调动其工作人员的积极性,使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度、质量的同时。严抓施工成本核算管理,对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配。成本核算员进行施工项目成本核算时,必须具有独立性。要改革现行的成本核算员管理体制,由公司对各项目成本核算员实行统一委派,集中管理。不定期轮岗,建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序。
2.控制施工工程预算成本
作为开发单位的预算人员应做到“三多”,即“多看、多问、多思考”。“多看”。就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。如施工中常见的基坑全断面锚喷支护,由于受周围建筑物基础情况及治水、地质及开挖实际情况等不确定因素影响,难免有些地方需要加强锚护。“多问”,就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题,或是对自己经验不足的问题不匆忙作定论。要向现场的工程师进行咨询。虽然定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据,但也应客观地认识到定额不可能囊括市场。由于新工艺、新材料地不断涌现,工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。如在外电源工程中。施工单位往往习惯以地下检查井每座多少元报价、防水硅胶以每平方米多少元报价,究竟每座实际有多少土方量,有多少砌筑量,有多少混凝土量,能不能组价到每座报价;防水硅胶具体用量及操作工艺是什么,能不能组价到每平方米报价,都需要去推敲、思考。
3.采用劳务分包降低成本
人工费占全部工程费用的比例较大,一般都在15%左右。控制人工费。可依据企业自身特点和项目的实际情况,实行分部分项工程劳务小包或劳务大包,分包成本本着“量入为出”的原则。一是劳务小包。计算方式相对复杂,需要确定不同的工种单价和对应的工程量计算规则,并且必须严格明确相应工种的工作内容。在签订劳务分包合同时,一定要详细、明确,对劳务包工队实行奖罚制度并要落到实处,实行合同履约金制度和结算时扣押质量保证金制度.以达到保证质量。降低成本的目的。二是劳务大包。是按平方米造价一次包死的方法,劳务总价款等于平方米包干价乘以建筑面积。当工程施工图纸完善的建筑工程可实行劳务大包。采用此种方式.劳务合同价款的结算和支付比较简单,在不出现较大变更的情况下,劳务总价款变化不大。确定平方米包干价主要根据工程规模、建筑类型、工程部位及不同的工作内容。在签订合同时,把零星用工、二次搬运及文明施工所发生的费用折算到平方米包干价中。以达到控制人工费成本,提高利润的目的。
4.加强合同管理提高效益
合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,尤其要加强施工过程中的合同管理。施工企业效益的提高应该从增收和节支两方面入手,节约成本,挖掘潜力,少花钱,多办事,这是主要的方面,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果,以防止被对方索赔。另一方面是防止劳务队向我们索赔,及时完善和履行我方义务措施。但如何加强合同管理和索赔工作,以可变因素增加收入,提高效益,这也是不容忽视的一个。尽量减少合同变更,强化合同外工程量的计量管理工作,及时完善合同外工作量与价的确认并严格合同外工作量与价的确认程序,及时签认补充协议和补充合同。防止因合同外因素发生经济纠纷,给单位造成的损失。
结语
总之,在当前激烈的市场竞争情况下,为了缓解任务开发的难度,改变“只见干活不见效益”的状况,维持公司持续性快速发展,应坚持成本核算制度,坚持以效益为中心,最大限度地优化资源配置,增强企业的市场竞争能力,逐步提高企业的综合实力和增效能力,最终走上质量效益型企业的发展道路。进行项目成本管理,不仅可以改善经营管理,合理补偿施工耗费,保证企业再生产的进行,促进企业不断挖潜,降低成本,而且可以提高效益,提升企业整体竞争力。建筑施工企业应努力寻找降低工程项目成本的方法和途径,达到工程项目安全无事故、质量最优、工期最短、成本最低的目标,使建筑施工企业在竞争中立于不败之地。
参考文献:
【l】宫俊杰,施工企业项目成本管理【J】.辽宁行政学院学报,2008(8)