焚烧垃圾的建议范例(12篇)
焚烧垃圾的建议范文篇1
关键词：城市；垃圾焚烧发电；环境保护
引言
随着我国城镇化进程的加快以及人们生活水平的大幅提升，城市内各种生活垃圾的产生也显著增长，以往采取的填埋、堆肥等处理方式已经无法满足当前大量的生活垃圾处理需要。垃圾焚烧发电是当前城市处理生活垃圾的一个重要途径，其不仅能够环节城市垃圾问题，同時还能够利用垃圾焚烧所产生的热能来供给城市能源，从而受到了较多的关注。
1.垃圾焚烧发电厂的环境保护概述
我国国家住房和城乡建设部、国土资源、环境保护等部门联合出台的《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》政策对城市生活垃圾处理、垃圾焚烧发电等方面提出了明确的要求，大大提高了城市垃圾的处理能力，对于城市环保工作的开展有着重要的意义。
不过尽管当前我国对于垃圾焚烧发电厂的污染问题进行了大力监管，不过在垃圾焚烧的过程中难免还是会有一些污染产物或环境问题出现。在当前我国不断加强生态文明建设的背景下，生活垃圾焚烧发电所带来的一些环境问题仍然需要进一步采取措施进行有效控制。
2.垃圾焚烧污染产物
当前在城市生活垃圾焚烧发电厂中主要产生的污染物包括以下几类：
（1）烟尘。我国的城市生活垃圾以厨余垃圾、纸张等有机物以及玻璃、技术、渣土等无机物为主，其整体上具有水分含量高、热值较低的特点。在垃圾焚烧的过程会往往会产生大量的粉尘、重金属、酸性气体等污染物。其中粉尘的主要来源是焚烧过程中产生的各种微小无机颗粒；重金属来源于垃圾中含有的重金属化合物在焚烧过程中发生反应，如Cd、Pb等被氧化凝结成微小颗粒，Zn、Ni、Cr等气化后附着在粉尘上；酸性气体主要来自于橡胶、塑料等燃烧后产生的HCl、硫化物、氮氧化物等。垃圾焚烧中烟尘的产生会对当前空气质量造成严重影响，部分酸性气体还可能会造成酸雨问题的出现，部分重金属、毒性物质对于人体健康有着严重危害。
（2）异味。垃圾焚烧过程中的异味问题主要出现在垃圾堆放、焚烧加料、焚烧过程等环节，其来源主要是垃圾中的有机物被微生物腐败分解过程中产生的气体以及焚烧过程中物质发生物理、化学反应而产生的气体。各种异味的产生会对周围的环境造成恶劣影响，尤其是对于周围居民来说，其生活质量会大幅度降低。
（3）其他污染物。除烟尘、异味以外，垃圾焚烧中常见的污染物还有废水、废渣、噪音等。其中费废水主要来源与垃圾渗滤液及生产废水；废渣则包括垃圾燃烧后的产物以及焚烧发电厂锅炉、炉排、烟气除尘器等处积累的污物；噪音则主要来自于锅炉、发电机组、风机、运输车辆等。这些污染物的产生都会对周围环境造成一定影响。
3.城市生活垃圾焚烧发电厂的环境保护策略
3.1完善厂区设计建设
在垃圾焚烧发电厂设计建设的过程中，就要对环境保护工作的开展进行重点考虑。
首先，在发电厂的选址上，要尽可能的远离居民区以及农业区域，选择城市河流下游、常年主导风下风区进行建设，避免环境问题对居民生活、农业生产等造成严重损害。
其次，在厂区设计上要对办公楼、工人宿舍区、锅炉区域、垃圾贮存区域等进行合理设计，在办公楼、宿舍区周围种植绿化带，保证良好的办公、生活环境；在厂区周围同样建设一定的绿植，控制发电厂对周围环境的影响。
3.2加强对污染物的控制和处理
在垃圾焚烧发电厂的环境保护工作中，针对相关的污染物进行直接处理、控制排放是最为直接、有效的措施。
首先，垃圾焚烧发电厂要对当地的主要生活垃圾种类、组成等进行调查研究，并在此基础上对其焚烧可能出现的污染物进行预测和评估，并采取相应的措施和技术最大程度上降低污染物对环境造成的影响。
其次，在具体的污染物处理技术上，对于烟尘的处理应做好烟气净化工作，结合当前发电厂主要使用的袋式除尘器，对酸性气体、氮氧化物、二噁英污染物、重金属类污染物等分别采取相应的措施进行中和、过滤、无害化处理、控制排放等。对于异味的处理，主要可以通过建设密闭化的垃圾贮存堆放、运输、焚烧加料通道等来减少异味散发，并在发电厂出风口设置除臭装置，尽可能的减少异味对周围的影响。对于其他污染物的处理应分别采取相应措施，如对废液进行生化、膜法处理，使其无害化后才能够排放，对废渣要进行单独收集处理，并可将其用于道路、建筑建设的原材料进行重复利用，对于噪声的控制可以在发电厂周围建设绿化带或隔音带，在厂内设置吸声、隔音设施来降低噪音。
3.3加强环境监测工作
环境监测主要是通过对影响环境的各种因素的相关值进行测量和监测，从而评估其环境影响、破坏程度、寻找污染源头的一项工作。
垃圾焚烧发电厂在对相关污染物进行处理的同时还要建立起相应的环境监测机制，利用GIS、RS等技术定期对发电厂内部以及周围的环境的相关指标、污染物指标等进行监测，综合地区、时间、周围居民区、行业等要素对环境情况进行准确的分析和总结。在污染物接近超标时及时预警，并对当前发电厂污染处理、环境保护工作中存在的问题进行及时发现、有效整改。发电厂还可以通过环境监测来进行评估环境治理工作是否达到预期的效果，并为下一步的治理工作提供有效的参考依据。
焚烧垃圾的建议范文篇2
3月3日,上海金山区正式开启垃圾变能源产业示范基地。
“变废为宝”试验
上海启动的垃圾变能源项目处在金山工业区。这座全新的工厂“吃”掉的是城市生活垃圾,产出的是石油、煤炭、天然气三种形态的再生能源。
这一技术是上海弘和环保科技有限公司(简称上海弘和)独自研发出的。该公司董事、财务总监赵广齐表示,他们所采用的生活垃圾无害化处理新技术,综合技术已取得国家技术发明专利。
据了解,这个垃圾处理厂采用的是生活垃圾低温无氧裂解转化综合技术。主装置反应釜高24米,日处理生活垃圾100吨。生活垃圾事先无需分类,可通过传输带直接送入反应釜中,在一定的温度、压力条件下,进行持续的化学反应。数小时后,即在不同出口产出有机碳混合物、燃料油、可燃气体;可燃气体直接引回反应釜作为处理垃圾的能源,而燃料油和碳粒可供应市场。
上海弘和董事长陈鸽飞介绍,金山的示范基地垃圾日处理量为200吨,每天能够产出30吨左右的碳、5吨-6吨燃料油。“我们已与上海金山区达成协议,在现有示范工厂旁边的30亩土地上,建设垃圾变油、气和碳的‘绿岛’,投资近1亿元,建成后将由金山区政府回购。”陈鸽飞说。
“现在只是试验阶段,效果好的话,会大力推广。”赵广齐介绍,虽然项目在今年10月份才开始运营,但目前已有不少地方政府前来考察。
焚烧仍将是主流
数据显示,全国城市生活垃圾累计堆存量已达70亿吨,占地约80多万亩。按2008年年鉴统计,2007年全国655个设市城市的垃圾总量达1.25亿吨,这一数字每年在以8%-10%的速度增长。
“现在国内的垃圾焚烧发电技术已经成熟了。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说,焚烧无疑仍是主方向。林伯强认为,垃圾变能源的大方向是对的,但目前是否能付诸实施是个问题。“我上过很多次当,上次美国那边还把专利技术(垃圾变能源)拿来了,结果还是不成功。”
“焚烧垃圾发电比较靠谱。”廊坊市环境卫生管理局垃圾处理厂助理工程师侯爱松也这样认为。
侯爱松长期从事垃圾处理问题研究。“现在焚烧垃圾发电企业主要还是靠政府补贴,否则企业都会亏本。”侯爱松介绍,根据国家2005年相关规定,补贴电价标准为每千瓦时0.25元。国家针对垃圾发电还采取多项优惠政策予以保护:一是发电量全部收购;二是免除了增值税,并在所得税上享受减免政策;三是国家支付企业垃圾处理补贴。
靠产出物盈利
新技术的出现往往会改变人们生活的常态,而新技术能否深入推广关键就在于它能不能创造出价值。据了解,上海弘和推出的新技术绝对不会产生二恶英等有害物质的同时,经济收益也要远远大于焚烧收益。
“现在每处理1吨垃圾,政府补贴100元,税收等方面还未谈判,而在项目启动时,政府提业基金进行扶持。”赵广齐说。
除去需要支付的税收和享受的政府补贴之外,企业可能会净赚到碳和油。当前煤炭价格为70美元/吨左右,原油约为75美元/吨,如此计算,每处理100吨垃圾,企业净利润在1275美元左右。
可以说,企业的前景是值得期待的。上海每天生产2万多吨垃圾,至少需要100个绿岛。陈鸽飞表示,绿岛的启用还可以最大程度节约社会资源,无需建设规模巨大的垃圾集中处理站,因为垃圾集中甚至比垃圾处理本身费用还高;垃圾也不需要分类,可以减少大量人工费用。
“我们的垃圾处理成本比现有的垃圾处理技术成本都低,而产品价值却在不断增加。”陈鸽飞透露,处理之后的油可以提炼成柴油等,而碳的价格由于不从煤而来,价格之低“可能超乎想象”。
“运用新技术之后,政府完全可以把饱受争议的垃圾焚烧厂炸掉,周边的土地价格也会上涨。一旦绿岛推广开来,因减排而关闭的小火电厂,也可起死回生,因为绿岛可以为其提供能源来源。”陈鸽飞兴奋地表示,除了垃圾,其他的如秸秆、污泥,都能处理,技术运用前景广阔。
“浙江、江苏、广东,甚至国际资本都在与我们洽谈。”对于将来,陈鸽飞很坦诚地表示,这项技术属于全人类,若干年以后,将还给全社会。市场格局预变
“我们以后主要是卖设备。”赵广齐告诉记者,100吨垃圾处理能力的一套设备目前价格在1亿元左右。
如果这项技术能顺利推广,最先“受害”的将会是那些拥有垃圾焚烧业务的上市公司的利益,随后,环保设备厂商的利益也将会受到冲击。
据了解,目前从事垃圾焚烧业务的上市公司主要有泰达股份、深圳能源、城投控股和清华同方。
城投控股全资子公司上海环境集团有限公司是国内垃圾焚烧发电业务做得最好的公司之一。1月23日,公司称,将投资福建漳州垃圾焚烧项目。该项目总投资39672万元(一期约30972万元,二期约8700万元)。
1月8日,深圳能源宣布,与新加坡吉宝签署总金额5300万美元的合同,吉宝将提供达到欧盟排放标准的垃圾焚烧设备,扩建宝安垃圾焚烧发电厂,2011年,该厂将从现有的1200吨日处理量升级为4200吨,将借此晋级为业内“一哥”。
泰达股份去年6月26日公告称,公司控股子公司天津泰达环保有限公司拟投资6.57亿元建设大连城市中心区生活垃圾焚烧项目。大连垃圾焚烧项目按日处理垃圾量1500吨设计,年处理54.75万吨,垃圾全量燃烧,产生余热发电,预计建设期24个月,建设总投资为6.58亿元。
焚烧垃圾的建议范文篇3
关键词：生活垃圾；焚烧处理技术；现状分析；发展情况
中图分类号：R124.3文献标识码：A
一、生活垃圾的特点
1.1垃圾产量
我国人口多，因此，在日常生活中产生的生活垃圾量大。现在，我国每天产生的生活垃圾是非常巨大的，这样就导致很多的城市在发展过程中陷入了垃圾包围之中，垃圾的过多出现导致城市土地面积也在不断减少，因此，垃圾处理已经成为了城市发展过程中对城市生活质量影响最大的因素之一。
1.2生活垃圾的主要成分
生活垃圾在成分上是非常复杂的，其中含有很多的有机物，在长期存放过程中会发生化学反应产生大量的细菌，在有机酸溶解金属的情况下会产生重金属污染物。通常生活垃圾是可以分为可降解的有机物，例如蔬菜、纸张、木制品；固体永久性废弃物，例如砖瓦；工业产品废弃物，例如塑料和橡胶等。
1.3影响垃圾产生量的主要因素
垃圾产量的不断增多，会导致城市在发展过程中出现产业结构、消费结构以及消费水平和城市市政管理水平出现很大的变化，现在，人们在环保意识方面也发生了很大的变化，因此，在对垃圾进行处理的时候对垃圾回收率以及垃圾产生量进行控制。现在，城市在发展过程中，城市化速度在不断增快，因此，在城市发展过程中垃圾产量也在不断增多，对城市用电也有很大影响。
二、焚烧处理技术的现状分析
焚烧是城市生活垃圾处理的有效途径之一，是指一定量的过剩空气与固体废弃物在焚烧炉内进行氧化反应。将垃圾用焚烧法处理后，剩余残渣量只有原垃圾量的5％～20％，在此过程中还可消灭各种病原体，将有毒有害物质转化为无害物，比较适合于可燃物含量较高的生活垃圾。由于焚烧并不是资源化利用的方法，因此只有对于那些没有回收利用价值、可以回收热能的废物进行焚烧才科学合理。
固体永久性废物在进行处理的时候，不仅仅能够利用填埋法进行处理，同时也能使用焚烧的方式来进行处理，焚烧处理过程是分为三个阶段的，分别是干燥、燃烧和烧透。在进行焚烧处理的时候，要保证温度不会低于1100度，在温度低于这个温度的情况下会产生对环境有害的气体，因此，在进行焚烧的过程中要对温度进行很好的控制。在焚烧方式上也要进行必要的研究。因此，在进行垃圾焚烧的时候，要对焚烧的方式进行控制。
我国垃圾焚烧技术研究始于20世纪80年代中后期。深圳市于1985年从日本引进2台日处理能力为150t的垃圾焚烧炉，成为我国第一座现代化垃圾焚烧厂。据建设部资料统计：截至2006年底，全国共有生活垃圾焚烧厂69个，处理能力1138万t。焚烧处理量占垃圾处理总量的比例约为13％，与2005年相比，上升了3％。
随着焚烧市场的扩大化，国产焚烧炉应运而生，一些国产焚烧炉厂家相继诞生，并建设了一些中小规模的垃圾焚烧设施。我国国产焚烧炉的建设情况见表1
表1
一般情况下焚烧1t城市固体废弃物可以产生约400～700kW・h的电力。从烟气中回收热量用于蒸汽发电或者供热。既达到了垃圾减量化、无害化处理，又实现了资源再利用。20世纪50年代，德国和法国率先将垃圾焚烧发电技术应用实际，而我国首次引进垃圾焚烧发电技术的也是深圳市第一座现代化垃圾焚烧厂。由于其投资和运营成本高，而且焚烧过程的气体（如二恶英）和灰烬可能会造成二次污染，近年来，垃圾焚烧法在国内外已开始进入萎缩期。焚烧排放的烟气成分如表2所示。
表2
由表5可以看出，在焚烧中二恶英及呋喃类物质严重超标，垃圾在燃烧过程中产生的二恶英占二恶英产生总量的95％以上，对于二恶英的控制尤为重要。焚烧前要进行垃圾分类处理，将含氯物质分拣出来，减少氯源及金属催化剂进入焚烧炉；在焚烧过程中添加含硫、氮物质抑制二恶英的生成；对于已经生成的，通过添加活性炭或者SCR系统将二恶英消耗掉或者尾气除尘处理。现代的垃圾焚烧炉都配有良好的烟尘净化装置，减轻对大气的污染。
尽管如此，目前仍有超过15个国家和地区，对垃圾焚烧实施了部分禁令。我国垃圾焚烧技术比较落后，其中存在的问题集中在以下方面：①各地垃圾成分复杂，由于厨余垃圾的大量混入导致垃圾热值降低，在燃烧过程中出现燃烧不充分的问题；②由于燃料中含有大量的硫、氟、氯等，在燃烧过程中会产生硫酸、氟化氢、氯化氢等酸性气体，腐蚀焚烧炉。
三、垃圾焚烧处理的优势
3.1占地面积小、生命周期长
填埋和堆肥场地一般需要十几hm2以上，大型的需要几十hm2，占地面积非常大，特别对经济发达土地资源紧张的城市更不适合。另外填埋场地生命周期一般在10-12年之间，周期较短结束后需要重新找地新建。而焚烧场地按处理量同等情况下约为填埋和堆肥场地的2/5，大大节约了土地资源，就是说建一填埋场的面积至少可以建两个以上的垃圾焚烧厂。同时垃圾焚烧厂设计使用寿命一般在30年以上，有的甚至达到50年可以在几十年的期间内处理周边生活垃圾，对城市发展及规划起到很大作用，很灵活。
3.2运行成本低
生活垃圾堆肥处理运行成本估算如表3所示
表3
生活垃圾填埋处理运行成本估算如表4所示
表4
生活垃圾焚烧处理运行成本估算如表5所示。
表5
从以上表格数据对比中不难看出垃圾焚烧处理运行费用比填埋及堆肥费用要低得多。
3.3环境效益分析
我国目前的城市生活垃圾处理做常用的为卫生填埋和堆肥，垃圾焚烧技术的应用只占2%，而采用焚烧工艺处理城市生活垃圾可以从垃圾中回收大量的金属和热能，不仅避免了因垃圾长期堆放而产生臭水臭气的问题，同时通过对焚烧烟气的技术处理能是烟气中污染物含量达到国家规定的标准，排放到大气中后不会对大气产生进一步的危害，是城市生活垃圾的较为理想的处理方式。
3.4经济效益分析
生活垃圾焚烧技术由于其具有诸多优点给我们的生活带来很大的经济效益。①无害化程度高，通过焚烧处理生活垃圾能为市民营造一个良好的空气环境，对人体的健康成长有很大的帮助。②资源化效果好，生活垃圾经过焚烧过程获得以高温烟气形式的热能，通过余热锅炉将能量传递给水，使水转变为蒸汽，可用来进行余热发电、供热和电热联产。③适应能力强，焚烧过程对生活垃圾要求低。④减容减量效益明显。
四、垃圾焚烧处理技术的发展、焚烧发电厂的建设将进一步加快
我国先后建设了50多座垃圾焚烧发电厂,焚烧处理所占比例从2%增加到13%。焚烧发电技术逐渐成为主要的垃圾处理手段。焚烧发电BOT模式(建造-运营-移交)从性质上分析,介于公有公营与私有私营模式之间,通常由政府部门把特许权授予某一法人(国内、国外、合资的企业/公司,企业/公司的性质或国有或私有)从事基础设施或系统的融资和建设,并赋予该法人在一定期限内(如10～30a)以商业化方式经营该设施的权利,期满后把该设施移交给政府部门。BOT的特点是:投资法人需要在特许经营权期限内回收投资,还本利息,并取得期望的商业利润;政府需支付一定的垃圾处理补贴费。从目前我国垃圾焚烧厂的建设运营经验来看,政府加强对BOT项目的监管显得尤为重要。在特许经营协议中,应明确焚烧飞灰、渗沥液处理等项目边界条件,以规避政府政治的社会风险。垃圾焚烧发电厂BOT项目建设的基本范围一般是在项目用地的红线范围内,跨越红线的设施一般包括输变电设施、废水处理设施、炉渣处理设施、飞灰处理设施等。
结束语
随着我国经济总量的高速发展，垃圾堆积量也在急剧增长，现已高达60亿吨，已占用可耕地面积高达5亿平方米，仅此一项，直接经济损失就达80亿元人民币。据统计，目前我国大中小城市日产垃圾近1吨，而且，每年还在以2%~5%的速度增长。数量巨大的人口消费和日益扩展的城市规模，已使我国成为世界上垃圾包袱最重的国家之一，各种难以及时处理的工业垃圾、城市生活垃圾和医疗垃圾已对人们的生存环境构成巨大的威胁。勿用置疑，垃圾焚烧处理技术具有广阔的应用前景，会带来具大的社会与经济效益。
参考文献：
焚烧垃圾的建议范文1篇4
【关键词】生活垃圾；填埋；焚烧；堆肥；现状；发展方向
1生活垃圾处理发展概况
建设部《中国城市建设统计年报》显示，截止至2005年底，我国垃圾填埋、堆肥和焚烧的无害化处理能力所占比例分别为82.4%、4.7%和12.9%。
在1990－2005年期间，城市垃圾清运量年平均增长率为5.5％，城市垃圾量的增长稍快于城市人口的增长。80年代，人均垃圾产量为0.5~0.6kg／(人·d)；90年代，垃圾产量为0.7～0.8kg／(人·d)；21世纪初，垃圾产量预计为0.9～1.0kg／(人·d)。
从近10年来我国城市垃圾处理所发生的变化可以看出，城市垃圾取得的成绩和进步是明显的，特别是先进的垃圾处理技术开始逐步得到应用。例如，在近几年建设的许多填埋场中，为提高填埋场的防渗水平，采用高密度聚乙烯膜作为防渗材料；为提高填埋作业效率，一些大型的填埋场采用了填埋压实机；一些城市如杭州、广州、深圳等的填埋场开始对填埋气体进行回收利用。
垃圾焚烧处理从无到有，不断发展。深圳市于1985年从日本三菱重工业公司成套引进两台日处理能力为150吨/日的垃圾焚烧炉，成为我国第一座现代化垃圾焚烧厂。国内一些经济基础较好的城市如上海、广州、北京等都建设了较高标准的垃圾焚烧厂，这些焚烧厂多为通过利用国外资金、引进关键技术或设备、按照较高污染控制标准来建设的现代化大型垃圾焚烧厂。
堆肥处理是我国城市垃圾处理使用最早也是在早期阶段使用最多的方式。堆肥处理主要采用低成本堆肥系统，大部分垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。“七五”和“八五”期间，我国相继开展了机械化程度较高的动态高温堆肥研究和开发，并取得了积极成果。
当前，垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比仍明显不足，垃圾处理的水平还很低，从总体上讲，城市生活垃圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在，垃圾处理场的二次污染相当普遍。
2城市生活垃圾特性变化
城市垃圾的构成特性与地理条件、经济发展水平、居民消费水平、消费结构以及城市居民燃气率等因素有关。我国城市的垃圾在产量迅速增加的同时，垃圾的构成及特性也发生了很大的变化。
我国地域辽阔，南北温差大，东西经济发展不平衡，燃料结构差别大，因此，我国的垃圾成分随地域而变，即使是同一城市，一年四季垃圾成分差别也大。但总的趋势是垃圾中有机物成分在增加，大城市垃圾中有机物接近50％，中等城市垃圾中有机物为30％~40％；无机物在减少，大城市垃圾中无机物为30％～40％，中等城市垃圾中无机物为50％～60％；垃圾成分的不同决定了不同城市采用的处理方法也不同，城市生活垃圾中有机成分占总量的60％，无机物约占40％，其中废纸、塑料。玻璃、金属、织物等可回收物约占总量的20％。
垃圾中的可燃物增多，可利用价值增大，因此随着今后我国大城市，尤其是北方城市随着城市燃气化率的不断普及，城市生活垃圾中的有机物含量及垃圾的热值将进一步增加。
居民生活水平和消费结构的改变不仅影响城市垃圾的产量，也影响着城市垃圾的成分。尤其是近十年来，随着改革开放的进一步深化，居民收人不断增加，人民的生活水平不断提高，包装产品的消费，以及废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物的消费不断增加。
包装废物的快速增长，是城市生活垃圾增长的重要原因之一。实际上垃圾中的废纸、金属、玻璃、塑料等绝大部分是使用后废弃的包装物。随着包装业的快速发展，商品包装形式越来越繁多，包装物的种类和数量增加很快，过分包装和豪华包装的产品比比皆是，这在大城市尤为突出。一次性的商品被广泛应用，增加了垃圾的产量。目前我国包装品废弃物约占城市家庭生活垃圾的10％以上，而其体积要构成家庭垃圾的30％以上。
3城市垃圾处理现状分析
3.1主要技术介绍
国内垃圾处理方法多种多样，主要有：填埋、堆肥、焚烧三种方法，另外还有热解、分选回收、综合处理方法。
3.1.1填埋
填埋技术作为生活垃圾的传统和最终处理方法，目前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，2005年，全国共建有356座生活垃圾卫生填埋场，90%（含简易填埋）以上的城市生活垃圾采用填埋处理。根据环保措施（主要有场底防渗、分层压实、每天覆盖、填埋气导排、渗沥液处理、虫害防治等）是否齐全、环保标准能否满足来判断，填埋场大致可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等级。
1、简易填埋场（临时堆场）
基本上没有考虑环保措施，或仅有部分环保措施，也谈不上执行什么环保标准。严格来讲，目前我国仍有很大部分填埋场属于这个等级。这类生活垃圾填埋场为衰退型填埋场，在使用过程中它不可避免地会对周围的环境造成严重污染。
2、受控填埋场（准卫生填埋场）
有部分环保措施，但不齐全；或者是虽然有比较齐全的环保措施，但不能全部达标。目前的主要问题集中在场底防渗、渗沥水处理、每天覆盖等不符合卫生填埋场的技术规范。这类填埋场为半封闭型填埋场，也会对周围的环境造成一定的影响。
3、卫生填埋场（无害化处理场）
既有完善的环保措施，又能满足环保标准，为封闭型或生态型的填埋场。由于建设和运行费用目前在我国大部分城市尚难以接受，管理水平也有较大差距，所以真正意义上的卫生填埋场目前在我国仍较少。
3.1.2焚烧
我国生活垃圾焚烧计数的研究和应用起步于八十年代中后期，全国现有各类生活垃圾焚烧厂50多座，综合目前我国生活垃圾焚烧技术应用的现状，大致可分为简易焚烧炉、国产化焚烧设施和综合型焚烧设施三类。
1、简易焚烧炉
简易焚烧炉工程规模较小，主要利用原有的煤窑或砖窑等改造而成，工艺简单、价格低廉，往往缺乏基本的供风和烟气处理系统，工作条件差，生活垃圾无法得以充分燃烧、污染物也不能达标排放。这类焚烧炉在我国还有一定的市场，主要在一些中小城镇应用，由于不能满足环保标准和燃烧条件，正逐步予以取缔。
2、国产化焚烧设施
工程规模中等，生产及配套设施相对比较简单，主要设备为流化床焚烧炉，建设及运行成本相对较低。目前在江苏、浙江等地已建成多座国产化生活垃圾焚烧厂，温州市东庄生活垃圾焚烧厂（炉排炉），绍兴市生活垃圾焚烧厂（流化床），无锡市生益多生活垃圾焚烧厂（炉排炉）是其代表。
3、综合型焚烧设施
综合型焚烧技术设备，是指把引进技术设备与国产技术设备有机结合起来的垃圾焚烧系统。其关键技术和设备从国外引进，工程规模较大，生产及配套设施比较完整，建设及运行成本较高。深圳市市政环卫综合处理厂，上海市江桥生活垃圾焚烧厂，上海市浦东御桥生活垃圾焚烧厂是其代表。
3.1.3堆肥
生活垃圾堆肥在我国具有悠久历史，但堆肥处理率并不高，目前全国共有各类生活垃圾堆肥厂约70多座。在我国常用的生活垃圾堆肥技术大致可分为简易堆肥、好氧堆肥和厌氧堆肥三类。
1、简易堆肥
工程规模较小、机械化程度低、主要采用静态发酵工艺、环保措施不齐全、投资及运行费用均较低。简易高温堆肥技术一般在中小型城市应用较多。
2、好氧堆肥
工程规模相对较大、机械化程度较高、一般采用动态或半动态好氧发酵工艺、有较齐全的环保措施、投资及运行费用均高于简易高温堆肥技术。
3、厌氧堆肥
工程规模普遍较大，机械化程度相当高，一般采用湿式或干式厌氧发酵工艺，发酵周期可缩短至15～20天后，沼气收集后可用于发电等，生活垃圾资源化利用率较高，投资及运行费用高于好氧堆肥，占地面积少于好氧堆肥。厌氧堆肥技术在欧洲有较多的应用实例，国内上海等地则还能够在实施项目。
3.1.4热解
热解法就是把有关固体废物(或液体废物)在无氧或少量氧的条件下加热至800~1000℃，获得高温气体的方法，同时还可以获得煤(焦油)再作化工原料，关于分解后剩余的以碳为主的残渣，可以作肥料、填坑物和固体燃料等。热解可在焚烧温度低的条件下，从有机物中直接回收燃料油、气，从资源化的角度论，热解比焚烧有利。
3.1.5分选回收
城市生活垃圾分选回收技术较为可靠，资源化效果较好，分选出的资源化物质可以直接回收利用，该技术是许多发达国家基于分类收集基础上的首选处理技术。该技术选址较为容易，但有一定的噪声、臭气污染。城市生活垃圾分选回收技术环境可能存在分选效率低、经济效益不好的隐患，且分选后有较多残渣。
3.1.6综合处理
城市生活垃圾综合处理技术是在克服单一处理方法缺点的基础上，采用填埋、堆肥、焚烧、分选回收等两种或多种方法相结合的方式去处理城市生活垃圾，从而避免和降低了因处理不当对环境造成的二次污染和资源的浪费，同时达到资源充分利用和无害化处理城市生活垃圾的目的；此外，该种处理方式能彻底处理城市生活垃圾，基本无二次污染。而资源的回收利用，正符合国家可持续发展的战略。事实上，城市生活垃圾综合处理技术是以社会、经济和环境协调发展为目标，并优化用多种管理、技术手段构筑的城市生活垃圾处理系统工程。综合处理技术内部各类单元处理技术根据应用的先后顺序，主要包括前处理、中间处理、后处理和最终处置等四道工序。事实上，组成这四道工序的主要单元处理技术包括填埋、堆肥处理、焚烧、回收利用四类。
3.2应用情况
我国城市生活垃圾无害化处理设施已由1990年的66座增加到2005年的471座，无害化处理量和处理率也分别由1990年的2122万t和2.3％，提高到2005年的256312万t和60.1％。
近年来综合处理已引起越来越多的重视，但迄今为止应用最广泛的仍是填埋、焚烧、堆肥三种方法，其中填埋法是我国城市生活垃圾处理的最主要方法，无论是大城市还是中、小城市都普遍采用；中、小城市采用堆肥技术较多，但处理规模较小，因堆肥销路等原因，有的已关闭；焚烧技术这几年在经济发达城市得到了迅速发展。
3.3存在的问题分析
3.3.1填埋场问题分析
大多数填埋场的设计、建设和运营仍存在很多问题，表现在：（1）设计理念比较落后，科技水平低，土地填埋利用率不高，占用了大量土地资源；（2）大部分生活垃圾填埋场缺乏有效的基础和边坡防渗措施；（3）由于生活垃圾中有机物含量和含水率往往高达50~60%，导致渗滤液产量大、浓度高，渗滤液处理达标排放或能够送城市污水处理厂处理后达标排放的填埋场较少，地下水污染地表水的污染事故不断出现；（4）填埋气体处理与利用系统刚刚开始发展，现有填埋场多为敞开式排放或通过竖井排放，简易填埋场的填埋气仍处于无组织排放状态，不仅引起了温室效应，造成安全隐患，而且也是产生恶臭的主要原因；（5）填埋场的封场一般都未进行生态恢复，由于缺乏封场和后续管理标准，缺乏相应的政策和法规，已经终场的生活垃圾堆体不能够合理地安全封场和持续维护。
3.3.2焚烧问题分析
（1）对热值低、水分高、成分复杂的生活垃圾适应性不好。引进的炉排炉一般适应处理国外成份相对简单、低位热值高（一般都在1600kcal/kg以上），水分含量低的生活垃圾；（2）工程投资大。据统计，目前国内利用国外先进焚烧技术建造的焚烧厂普遍建设工程投资大，折合吨工程投资约50~75万元，而引进技术，关键设备国内生产的吨工程投资约35~45万元，技术和设备全国产化的吨工程投资只要25~30万元；（3）运行成本高。据统计，我国目前运转基本正常的国外技术建造的焚烧厂的运行费用为180~300元/吨；（4）飞灰没得到安全处置。除个别高水平建设和管理的焚烧厂外，其余焚烧厂飞灰处置没得到足够重视，大多填埋处理或作为建筑材料利用，安全隐患大。
3.3.3堆肥问题分析
阻碍我国生活垃圾堆肥化发展的主要因素不是技术因素，而是非技术的经济因素，这表现在：（1）混合收集的生活垃圾杂质含量高，为保证产品质量而采用复杂的分离过程导致产品成本高，没有政府的补贴，是很难运行下去的；（2）一般堆肥厂的粗堆肥产品只能作为土壤改良剂，其销路取决于堆肥厂所在地区封条件的适宜性，在粘性土壤地区，特别是南方的红黄粘土、砖红粘土、紫色土地区有较好的销路；（3）堆肥厂产品的经济服务半径一般较小。质量较差的粗堆肥产品一般只能就近销售，利用粗堆肥产品制造的复合肥，其销售也面临一般化肥和复合肥的竞争；（4）生活垃圾处理的连续性和堆肥产品销售季节性之间存在的固有盾，也会增加生活垃圾的处理成本和堆肥产品的生产成本。
因此，虽然个别大型生活垃圾堆肥处理厂和一些不定期地运行的、简易小型生活垃圾堆肥厂产品有销路，近几年国内建成的大多数堆肥厂，实际上均不能正常运行。
4生活垃圾处理技术发展方向
根据我国实际情况，现实的生活垃圾处理技术发展方向必须面对混合收集的、可回收物质含量和热值低、垃圾含水率和可生物降解的有机物含量高的生活垃圾。远期（2015年后）可考虑实现了分类收集基础上的垃圾处理技术。
1、发展生活垃圾综合处理技术
我国生活垃圾的特性决定了很难有一种垃圾处理技术能对其进行有效的处理，必须采取多种技术对其进行综合处理才能达到减量化、无害化和资源化。但是，这需要在一个新的基础上去考虑综合处理模式中各种技术的地位和作用。
针对我国混合收集垃圾的特点，将生物处理技术作为填埋或焚烧的预处理技术，是解决我国垃圾处理难题的一种有前途的技术组合。近10年来，机械生活处理技术在欧洲作为填埋处理或焚烧处理的预处理技术得到了快速发展，已经出现了机械生物处理——卫生填埋、机械生物处理——焚烧发电等一些综合处理的趋势。
2、生活垃圾填埋技术标准化、规范化、环保化、国产化发展
主要表现在以下几点：（1）填埋气导排技术在生活垃圾填埋场得以普遍采用并不断完善,同时填埋气回收利用技术在取得经验的基础上扩大试验范围;（2）大、中城市的生活垃圾填埋场基本上能做到每天覆土。覆盖材料除粘土外,新型替代覆盖材料的研制工作也取得进展,并在部分缺少覆盖土来源的生活垃圾填埋场试点应用;（3）在引进、消化的基础上,开发出压实机等新一代的国产化填埋专用机具,用于生活垃圾填埋场并取得较好效果;（4）国产化人工合成防渗衬底材料的质量有较大的提高,设置人工合成防渗衬底的生活垃圾填埋场不仅仅局限于个别示范工程;（5）生活垃圾渗滤水的处理技术多样化并取得实质性进展;（6）发达国家普遍采用的好氧填埋技术,在部分示范工程中率先得到应用;（7）在大城市中,生活垃圾经过回收利用、堆肥、焚烧等方法处理后进入填埋场作最终处理。
3、生活垃圾堆肥技术机械化、国产化，堆肥产品高附加值发展
主要表现在以下方面：（1）生活垃圾堆肥厂的机械化水平和堆肥质量有明显提高；（2）堆肥产品中的重金属和碎玻璃等杂质的含量得到有效控制；（3）国产化有机复合肥成套生产技术与设备进一步完善,生活垃圾堆肥厂中生产有机复合肥和颗粒肥的比例将逐步提高；（4）采用机械化动态发酵工艺和利用有效菌种快速分解的新型堆肥技术,在部分城市得到应用并逐步推广；（5）由于具有良好的减量化和资源化效果,生活垃圾堆肥技术将重新得到重视,生活垃圾堆肥处理的比例将逐步增加。
4、生活垃圾焚烧技术国产化、环保化、资源化发展
主要表现在以下方面：（1）我国城市生活垃圾的低位热值稳步提高,低热值生活垃圾焚烧技术的工艺进一步完善；（2）新一代国产成套生活垃圾焚烧设备的开发取得成功,并在部分中、小城市形成一定的市场。单台处理能力200t/d以下的生活垃圾焚烧设备将以国产化为主；（3）生活垃圾焚烧厂的二次污染特别是尾气的净化技术取得突破,同时人们对二恶英等污染物的关注程度愈加提高；（4）生活垃圾焚烧余热的综合利用技术得到提高,焚烧发电将继续得到政府在政策和税收方面的支持；（5）生活垃圾焚烧厂将向大型化方向发展。由于国产化率和管理水平的提高,其工程投资和运行成本将得到控制；（6）生活垃圾焚烧技术将稳步发展,生活垃圾焚烧处理的比例将逐步上升。未来几年内在部分城市将建成若干个和国外接轨的生活垃圾焚烧厂。但在我国全面推广的条件尚不具备。
5、分类收集、分类处理逐步推行
生活垃圾作为一种取之不尽的再生资源将逐步得到重视，垃圾分类收集、分类处理方式在我国大、中城市中逐步推行，主要途径如下：（1）对一次性物品的限制使用初见成效,同时产品包装行为进一步规范,过度包装逐步减少；（2）净菜进城工作逐步被市民认可，生活垃圾中易腐有机物的比例逐步下降；（3）有关生活垃圾减量化、资源化的地方性法规将陆续出台,生活垃圾回收利用工作将纳入依法管理的轨道。与垃圾分类收集相适应，生活垃圾回收利用技术将得到重视，垃圾分拣中心和资源化利用工厂等配套设施，将在一部分城市率先建成，许多城市会将此提到议事日程。生活垃圾中回收利用的比例将逐步增加，并带动废品回收业和相关产业的发展。
5结语
从系统管理的角度出发，抓好垃圾源头减量工作，尽量少产生垃圾，将已产生垃圾最大程度回收利用，再通过卫生填埋、堆肥、焚烧制能等工程技术措施减容及进一步资源化，是符合循环经济和可持续发展要求的做法。
综合分析垃圾处理技术的可靠性、经济性、实用性和所能达到的无害化、减量化、资源化效果等方面，卫生填埋、焚烧、堆肥都有各自的优缺点和适用条件，在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、资源利用和综合治理的原则下，采用三种主要方法适当组合，能取得更大的环境效益。依据科学发展观和循环经济的理论，按照可持续发展的要求，我国现阶段垃圾处理工艺选择的总体思路是：巩固完善现有的卫生填埋技术，稳步发展焚烧处理技术，充分重视生物处理技术，探索和鼓励资源再利用和综合处理技术。
参考文献
[1]王均奇,施国庆.我国城市生活垃圾产业的发展现状与对策研究[J].生产力研究,2007,(1):99-100.
焚烧垃圾的建议范文1篇5
关键词城市垃圾;处理;问题;技术
“垃圾围城”已是不争的事实,垃圾处理已成为各地城市管理者头痛的难题。将垃圾看作可利用能源与资源,从生态产业整体出发,通过信息流、能源流、物质流的整合,使垃圾处理变为生态循环系统。政府出台政策支持,社会力量参与研发和全民积极配合,企业积极投资参与开发,依靠现代科学技术水平,将垃圾作为原料资源的补充,使垃圾处理与回收利用形成较为完善的体系[1-2]。中国垃圾有其特殊性,中国人城市生活以家庭为单位自行烹调三餐的,家庭厨房是垃圾主要产出源,而且垃圾至今没有实行严格分类收集。因此,城市垃圾成分复杂,有机质含量大,热值低,垃圾量大。为了更好地利用和处理好城市垃圾,笔者现介绍和分析垃圾处理残余物的利用方法,并提出处理方式以及适合我国城市垃圾处理的有效途径。
1垃圾处理的主要技术
1.1可规模化收集的生物质垃圾
包括餐饮业及单位食堂餐饮泔水、农贸集市水果蔬菜下脚料、屠宰场及食品加工厂动植物下脚料、畜牧保险制度执行时上缴的死禽畜、为清除外来入侵植物(如互花大米草、水浮莲等)而产生的草料等[3-5]。这类垃圾含水量大,营养丰富,极易变质,可能传播各种病毒,有扩散传染源风险。目前处理办法是:一是干燥和直接作为动物饲料,这存在从食物链传播疾病的风险,应禁止;二是发酵作有机肥或沼气使用,要求完全灭菌,成本高,是一个亏本经营,需政府大量补贴企业才能生存。WWw.133229.CoM
建议:将生物质垃圾变成微生物农药生产的培养基,既使垃圾得到完全无害化处理,又可生产微生物农药,获得丰厚利润。
1.2可焚烧垃圾
从居民社区收集的垃圾,基本上是厨房垃圾、包装物以及废弃生活用品。目前,社区已定点定人收集垃圾,只要下达制度,可以初步分除建筑垃圾等不可焚烧垃圾,余下可以视大部分为可焚烧物垃圾。焚烧是国际通用的垃圾减量化处理手段,已有先进的焚烧机械;也有成熟的烟气处理方式。主要采用“湿石灰吸附—活性炭吸附—布袋集尘”,排出烟气可达到欧洲标准[6-8]。
问题:这是一个不断耗费成本的过程,而且排出减量与投入的增量相关;中国垃圾焚烧时采用定量补贴的财政模式。经营者为了谋取利润,不惜偷工减料,人为地造成排放超标。因此,建垃圾焚烧厂的地方,必然污染严重。
建议:一是采用新的烟气处理模式。“湿石灰吸附—低温等离子体降解—纳米碳纤维布帘式除尘—纳米光催化二氧化钛石英砂降解”。这不但是技术上的升级,可以更彻底地消除烟尘中包括二恶英在内的污染物,而且处理成本低廉。二是采用与纳米碳酸钙联产技术。湿石灰可以采用碳酸钙生产过程的副产品,而经净化后的烟气又作为co2源,用于纳米碳酸钙生产。通过这种互惠型经营模式,使净化烟尘变为生产纳米碳酸钙的必需生产环节,企业必然“自觉地”处理烟尘。
1.3可填埋垃圾
填埋处理是城市生活垃圾最基本的处理方法。它是将垃圾埋入地下,通过微生物长期的分解作用,使之分解成无害的化合物。现代化大型垃圾卫生填埋场多采用单元填埋法[9],对填埋的垃圾采用逐层压实和每日覆盖的方法,提高利用效率。
问题:一是垃圾填埋产生的气体危害,填埋垃圾经微生物的好氧分解和厌氧分解会产生大量填埋沼气,其成分主要有ch4、co2、nh3、h2s等,其中ch4、co2占绝大多数。当甲烷浓度达到5%～15%,在有氧条件下可能发生爆炸;co易溶于水,不仅会导致地下水ph值降低,而且会使地下水的硬度及矿物质增加;此外,植物由于受根部积聚的co2和甲烷的影响,因缺氧而危害其生长。二是渗透液引起的二次污染问题。垃圾经微生物分解和地表水的影响会产生一定数量的渗透液。它是一种高浓度有机废水,可穿透周围地层,对饮用水造成污染。
建议:一是通过渗漏液回灌技术加速有机物分解。采用沼气收集网络收集沼气作燃料,并通过喷射无害化消毒剂与混合填埋生产纳米碳酸钙过程产生的石灰废渣消毒除臭办法。二是在填埋物上方覆盖土壤,种植香料植物构成香味公园,既改善环境,又获得生态化利用。
2结语
城市垃圾成分复杂,并受经济发展水平、能源结构、自然条件及传统习惯等因素的影响,很难有统一的处理模式。对城市垃圾的处理一般是随国情而异,不管采用哪种处理方式,但最终都是以无害化、资源化、减量化为处理目标。我国城市垃圾处理起步较晚,目前我国多数城市垃圾不太适宜焚烧用于发电,而填埋又受土地资源限制,采用经济高效与纳米碳酸钙联产技术的处理城市垃圾是值得推广应用的有效方法。其直接利用热能作为微生物农药与纳米碳酸钙生产的热源与冷源(通过吸收式制冷系统转换)。考虑到能源平衡问题,将剩余的热能用于制冰,生产有保鲜杀菌功能的“超级冰”,可广泛用于鱼肉保鲜业的卫生用冰。从而实现垃圾高价值利用与完全无害化处理,不但减轻城市市政负担,还为社会创造财富,这种方法可实现垃圾的“减量、再用、循环”的无害化处理。
3参考文献
[1]朱志玲.上海市生活垃圾处理处置现状与对策[j].环境卫生工程,2009,17(4):51-53.
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[7]柴晓利,赵爱华,赵由才.固体废物焚烧技术[m].北京:化学工业出版社,2005.
焚烧垃圾的建议范文篇6
3月19日上午，北京环保爱好者、民间组织“自然大学”成员陈立雯广州市环保局信息公开一案在越秀区法院宣判，法院认定广州市环保局逾期答复原告的信息公开申请，行为违法。
事件的缘由要从广州垃圾反焚烧运动说起。
坐落在广州市白云区永兴村一侧的李坑垃圾焚烧发电厂，承担着全广州1/12的垃圾处理量。一度被形容为“引进了日本先进的垃圾处理技术”让人满怀希望。如今，这里却被挥之不去的恐惧所笼罩。
终日吐着烟气的大烟囱，让全村19个社的癌症病人在2006年垃圾焚烧厂正式运营后全部上升。距离焚烧厂不超过800米的14社尤其严重，全社300余人中，在2006-2009年间已有10人死于癌症。除一人死于肝癌外，其他均死于肺癌和鼻咽癌这两种呼吸道疾病。
实际上，早在2000年当广州市决定在此选址时，村民一度反应激烈，也曾有过短暂抗议，但由于态度并不坚决，抗议很快被“平息”下来。退让的代价便是赶不走的噩梦。时隔多年后，80后环境研究所研究员、环保志愿者陈立雯才算是第一次帮助村民发出了声音。2012年9月，她因向广州市环保局申请公开广州李坑生活垃圾焚烧厂4项信息，未被给予满意答复，便一纸诉状将对方告上了法庭。
当广州北部因垃圾焚烧引发的民间抗议愈演愈烈时，广州打算在城市的偏南一隅――番禺再建一座垃圾焚烧站的消息一传开，立刻引爆了此处的民意情绪。
一群不愿意重蹈覆辙的业主决定团结起来、抗争到底，一场“邻避冲突”也就在所难免。
阻击垃圾焚烧站
2009年3月，广州市市容环卫局局长吕志毅向媒体表态“番禺已无地再建垃圾填埋场，只有建垃圾焚烧发电厂。”但直到半年后的9月24日，这条消息才吸引了网友Kingbird的注意。他第一次发现，自己居住的小区附近要建一个占地365亩、日处理垃圾能力2000吨的垃圾焚烧厂。
作为先行者Kingbird尝试着起草一份法律文件，并且通过和业主们的讨论修改，试图诉诸法律来解决问题。很快这种形式的弊端便显现出来――缓慢单一，难解燃眉之急。如何让更多的人来参与和支持成了他们的讨论焦点，Kingbird、姚姨和居住于广州碧桂园的阿加西等几名较早知道此事的业主，开始盘算着做更广泛的动员。
业主们有意识地分为两个团队，一部分人负责起草《反对兴建垃圾焚烧处理厂倡议书》，另一部分人则负责宣传和收集反对签名。当网络攻势无法覆盖全面时，地面攻势成了有效的宣传手段――他们自发出资、设计并制作了大量传单，在各小区人流密集处派发，向路人一一解释垃圾焚烧厂的危害。广州本地的媒体也开始纷纷跟进，作为华南地区新闻媒体大本营的广州，此时充分显示了自己媒体重镇的实力。
但是，很快政府方面做出了回击。当年10月30日，番禺生活垃圾焚烧发电厂项目召开情况通报会。通报会持续2个小时，番禺区市政园林局局长周剑辉和请来的4位专家来证明垃圾焚烧的合法合理性。焚烧产生的气体含有二恶英，被列为一级致癌物的二恶英是多氯甲苯、多氯乙苯等有毒化学品的俗称，被称为“毒中之毒”。中国科学院生态环境研究中心二恶英研究室主任郑明辉2007年曾在《人民日报》上称二恶英是“定时化学炸弹”。但政府出面组织的座谈会却更名为“可以控制的老虎”。
11月6日，长期关注该维权活动的本地媒体也开始集体沉默。
面对外部环境的迅速变化，这些代表着新兴中产阶级的业主在大众面前展现出了令人震惊的理性和节制。他们开始有意识地把起初对自身利益损害的诉求扩展为倡导广州、乃至全国都不要建设垃圾焚烧站，并呼吁从源头下手，倡导垃圾分类――遭受威胁的“我们”不再是特定的“番禺华南板块的业主”，李坑的村民和所有广州市民都纳入了他们的同盟。
他们深知民意对政府能造成影响，于是不断通过发帖和友好地派发传单，努力把事实展现给更多的人。甚至还发掘出一个个热点引导媒体关注，如对工程背后的利益关系穷追猛打，以及披露广州市规划在近期内将要建设八座垃圾焚烧厂等内容。
这种将自己的诉求和环保议题相联系，并对外寻求认同的策略收到了效果。媒体已不再满足于关注业主集体维权行动本身，转而向倡导政府民主决策上来，并将其视为民意的体现，也促使政府正面应对。
关键时刻，业主们适时退让，并创造机会，提供和政府协商的平台。12月15日，意见领袖“巴索风云”在“江外江”上发表了一封“邀请函”，公开邀请番禺区区委书记谭应华与区长楼旭逵于12月27日亲赴丽江花园，与业主面对面交流。随后，他又将邀请函送交番禺区办及区政府收发室，希望能够转交给区长。这封邀请函得到了网友们的一致附议，并被广州市各大媒体纷纷报道。
谭应华随即公开表态：“业主邀请我27日来，我想能不能早点，越快越好。”会后，谭重申，大石镇会江村的垃圾焚烧发电厂项目已经“正式停建”，相关的重新选址项目会于2011年再行启动。自此一场持续3个月之久的反垃圾焚烧运动，终于较为圆满地告一段落。
政策改道
实际上，业主闻之色变的二恶英并非与垃圾焚烧密切相伴。上世纪40至70年代，二恶英主要来源于化学药品和杀虫剂。直到1976年，荷兰人第一次在焚烧炉里发现了这一物质。人们才逐渐意识到，二恶英问题实际上是一个垃圾处理的问题。
垃圾焚烧必须以减少产生二恶英、烟尘和重金属污染为前提，因此能够被投入焚烧炉的只有保鲜膜类超薄无氯塑料、餐纸、木竹、织物、草席、坚果壳、一次性尿布和卫生巾等。而含氯塑料、印刷纸张、金属、厨余、园林废物、玻璃、灰土和砖瓦则应尽量避免焚烧。但随着聚氯乙烯生产和消费的增加，越来越多的有毒生活垃圾被投进了焚烧炉。换句话说，能够有效减少二恶英排放的主要障碍在于工业生产模式和社会消费模式。
垃圾分类是被发达国家证实用于减少有害垃圾焚烧的有效方法。但是这种缺乏内在动力的方式需要政府建立一套完善的分类体系做支撑。
早在2000年左右，广州就与北京、上海一同作为首批生活垃圾分类试点城市。几乎在一夜之间，广州的主干道、机关大院里，色彩鲜艳的黄绿垃圾桶被并排放在了一起，有些地方还放了不锈钢的三桶箱。垃圾分类就这样从一个概念变成了实物。到了2007年，广州市的分类垃圾桶在累计投放7000对后，这个数字就停止了增长。由于居民家庭推广餐厨垃圾分类进展缓慢，广州市环卫部门只能将餐厨垃圾分类的重点转向餐饮企业。也就两三年里，垃圾分类在中国的试点城市无一例外地全军覆没。
历史似乎有意在给决策者一次重新选择的机会。尽管垃圾焚烧依然被视为一种最有可能的选择依然像幽灵一样挥之不去。但反焚事件后，自下而上的民间努力，使广州有了再次向代表最现代城市生活理念发起冲锋的理由。
2010年，广州市番禺区政府举行新闻通报会，宣布推广垃圾分类将分“三步走”――“从6月开始到今年年底，是推广阶段，垃圾分类将走进机关、校园和社区；从2011年起，将建立和完善相应的管理制度和机制，力争2012年实现垃圾资源回收利用率达30%。”
2011年4月，广州首开先河，实施了中国国内首部垃圾分类地方法规――《广州市城市生活垃圾暂行管理规定》，强制居民对生活垃圾进行分类。
履新不久的广州市长陈建华，主抓垃圾分类工作后，被人私下里叫做“垃圾市长”。听到这个封号，陈很大度地表态，如果能把垃圾分类搞好，我愿意当这个“垃圾市长”。陈建华曾就“垃圾围城”一事问计于民，并让广州地区的新闻媒体就此问题组织全社会讨论。“壮士断腕、破釜沉舟、背水一战、明知山有虎，偏向虎山行、置之死地而后生。”面对公众的怀疑，他试图用一连串的成语表达自己向垃圾宣战的决心。
在他的动员下，广州市领导从9月起分组挂点联系各区、县级市的生活垃圾分类处理工作，每月至少督查一次，督查情况直接向市委报告。市直机关各部门、市属企业也被分别安排至全市166个街镇督导帮扶，每月需撰写督导报告，报市固体废弃物工作办公室。陈建华还为垃圾处理编了句“顺口溜”：能卖拿去卖；有害单独放；干湿要分开。
绕过与焚烧炉相关的种种邻避冲突，改道从垃圾减量着手，提倡分类。这是官方和民间互动后，一个双方都乐见其成的结果。
只有公民能清理垃圾
当然，移风易俗的现代生活理念，最需要的便是“全民动员”，仅仅依靠行政命令，必然受到体制内的钳制。来自基层的工作人员抱怨：广州生活垃圾分类主导者是城管部门，但具体掏钱就落到街道、小区物管公司甚至个人身上。没有资金支持、没有群众参与、没有监督。上面鼓动再厉害，执行到基层就没了下文。
反焚事件中脱颖而出的巴索风云，一度成为官民互动代表，走进了广州人的生活，也走进了政府视野。为了督促城管部门尽快落实承诺，他给对方送了六袋垃圾，跟踪记录这六袋垃圾的去向，并向公众公布结果。而后，他又送去了一个挂钟，在对方接受的时候挂钟刚好走到十点一刻，预示着广州市成为全国垃圾分类试点城市已经过去了十年零一个月，时间在流逝，已经不能浪费。
这些行为艺术固然达到了吸引眼球的效果，但是“被敲醒”的巴索风云已经不再满足于官方自上而下的努力。他决定自己先行动起来。2012年2月，巴索成功申请注册了宜居广州生态环境保护中心。办公室就租在海珠客运站附近一个写字楼里，包括巴索风云在内的三名全职员工，立志要在全市范围内推广生活垃圾分类处理的理念。今年1月，“宜居广州”率先了一份《广州市垃圾分类A类先行推广实施街道调查报告》，引发热议。事后，广州市城管委官方微博还转发了相关报道，表示支持。
这可能是广州市第一个直接与垃圾相关的环保组织。而这个组织的背后，是2009年番禺反焚运动的热心业主们，经过3年多的探索，终于为自己关注的议题和公益行动找到的一条出路。中山大学政治与公共事务管理学院博士陈晓运观察研究垃圾分类问题多年，他感慨道：“时势造英雄，业主从最初被迫走上台前，到如今却被时势推着往前走。”
无独有偶，来自台湾的慈善团体慈济，也正在内地探索一条全新的回收产业链。身着统一制服的志工们唱着“十指分类口诀”走进社区，向居民耐心讲解厨余垃圾变酵素、塑料瓶变成环保围巾的全过程。这些鲜活有趣的台湾经验和丰富多样的倡导方法，连当地街道工作人员也按捺不住跑来取经。
连万科这样的地产巨鳄也成为国内率先推广垃圾分类的企业公民。其旗下的金色家园是广州第一个由物业主导垃圾分类的小区。为了能让厨余垃圾车经过小区大门，物业经理张宝昌主动去找城管委协调。在物业公司的努力下，两年时间里，该小区的垃圾分类准确率已飙升至61%。
焚烧垃圾的建议范文篇7
文/齐海云耿世刚
当前，以全球变暖为主要特征的气候变化已成为世界各国共同面临的严重危机和挑战。政府间气候变化专门委员会（IPCC）的《气候变化2007综合报告》中，明确将消费后废弃物（postconsumerwaste）作为一个独立对象来计算其温室气体排放量。废弃物的处理方式有卫生填埋、焚烧、堆肥等多种，本文采用《省级温室气体清单编制指南（试行）》中的计算方法，对卫生填埋和焚烧两种处理方式下温室气体的排放情况进行计算并展开比较分析，以期为城市生活垃圾处理温室气体减排提供科学依据。
一、概述
城市生活垃圾处理是通过使生活垃圾中的可降解有机成分分解、可回收成分回收利用、惰性成分永久存放或埋藏等途径，使其达到无害化、减量化和资源化。
在城市生活垃圾填埋过程中，垃圾中的有机物将会发生生物分解，产生大量垃圾填埋气体，主要成分为甲烷、二氧化碳。甲烷所产生的温室效应是当量体积二氧化碳的21倍，属于《京都议定书》中规定要减排的六大温室气体之一。垃圾填埋气中含有的部分二氧化碳，最初来源为生物质，从碳平衡的角度来看，整个过程为零碳排放，不计入温室气体产生量的计算当中。
以焚烧方式处置城市生活垃圾具有占地面积小、焚烧产物稳定、消灭病原菌和回收热能等优点，在国内外的应用日趋广泛。生活垃圾在焚烧的过程中会产生温室气体二氧化碳。由于垃圾中动物、植物、厨余、纸等垃圾所含碳的最初来源为生物质，因此，从碳平衡的角度来看，整个过程为零碳排放，不计入温室气体产生量计算。只计算矿物碳产生的温室气体排放。
二、温室气体排放量计算方法
1、数据来源
本文所用秦皇岛相关数据来源于2011年、2013年《秦皇岛市统计年鉴》及秦皇岛市城建部门统计资料。
2、计算方法
本文采用《省级温室气体清单编制指南（试行）》中填埋处理甲烷排放量和焚烧处理二氧化碳排放量计算方法。
城市生活垃圾卫生填埋温室气体排放量计算方法如下：
ECH4=(MSWTXMSWFXL0-R)X(1-OX)式中：ECH4指甲烷排放量（万吨/年）；MSWT指总的城市固体废弃物产生量（万吨/年）；MSWF指城市固体废弃物填埋处理率；L0指各管理类型垃圾填埋场的甲烷产生潜力（万吨甲烷/万吨废弃物）；R指甲烷回收量（万吨/年）；OX指氧化因子。
其中：L0=MCFXDOCXDOCFXFX16/12。
式中：MCF指各管理类型垃圾填埋场的甲烷修正因子（比例）；DOC指可降解有机碳（千克碳/千克废弃物）；
DOCF指可分解的DOC比例；F指垃圾填埋气体中的甲烷比例；16/12指甲烷/碳分子量比率。
城市生活垃圾焚烧处理二氧化碳排放量计算方法如下：
ECO2=IWXCCWXFCFXEFX44/12
式中：ECO2指废弃物焚烧处理的二氧化碳排放量（万吨/年）；IW指生活垃圾的焚烧量（万吨/年）；CCW指生活垃圾中的碳含量比例；FCF指生活垃圾中矿物碳在碳总量中比例；EF指生活垃圾焚烧炉的燃烧效率；44/12指碳转换成二氧化碳的转换系数。
3、排放因子的确定
本文排放因子多数采用《省级温室气体清单编制指南（试行）》中的推荐值，MCF、DOC、R根据秦皇岛市实际计算数值。秦皇岛市温室气体排放因子见表1、表2。
三、计算结果
1、城市生活垃圾焚烧二氧化碳排放量2010年底以后，秦皇岛市的生活垃圾焚烧发电厂启动，所以2012年秦皇岛市区的城市生活垃圾全部转入该生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。根据前述计算方法及排放因子，计算得2012年，秦皇岛市区城市生活垃圾焚烧处理产生的二氧化碳排放量为6.77万吨。
2、城市生活垃圾填埋处理甲烷排放量2010年底之前，秦皇岛市的城市生活垃圾均送至生活垃圾卫生填埋场进行填埋处理。2012年的城市生活垃圾如果仍然采用填埋处理的方法，计算产生的甲烷排放量为0.90万吨，折算成二氧化碳当量为18.9万吨。
四、结论
焚烧垃圾的建议范文篇8
关键词：生活垃圾;焚烧发电;二噁英
收稿日期：20120331
作者简介：龚培峰（1968—），男，江苏邳州人,工程师,主要从事环境管理工作。中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：16749944(2012)05021103
1引言
随着我国经济持续增长,城市化进程不断加快,生活垃圾作为城市代谢的产物大量产生。资金紧缺,大量垃圾只能作简单处理,或直接堆放于地表上,浪费大片土地资源,使我国城市普遍面临垃圾围城的局面,已构成城市环境污染的一个重要因素。妥善处理城市生活垃圾对于发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会有着十分重要的作用。但如何选择一种处理效果好、投资合理、工艺科学、运行费用低的处理方案,是值得认真探索和研究的课题。生活垃圾焚烧发电技术是垃圾处理的一个重要方向,是生活垃圾减量化、资源化、无害化的最有效手段。
我国垃圾焚烧发电技术始于1986年深圳清水河环卫综合处理厂引进日本三菱重工的马丁炉排焚烧技术和设备,1989年该项目竣工并正式运行,这是垃圾焚烧第一次在中国出现。20世纪90年代,国内很多地方开始引进国外垃圾焚烧技术设备,典型项目有宁波枫林垃圾焚烧厂等;同时,国内的一些企业也自主研发了一些焚烧炉,但当时设计的焚烧炉均无发电系统,烟气净化采用烟气过水除尘方式,十分简陋。2000年环保部门出台《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》,对生活垃圾焚烧处理的燃烧条件、热能利用和污染排放进行了要求,国产简易垃圾焚烧设施相继被拆除。2000年北京市海淀区上庄垃圾转运站日处理100t垃圾的中式焚烧炉通过了科技部和中科院的联合验收,拉开了我国垃圾焚烧发电的序幕。截至2010年,全国竣工和在建的垃圾焚烧发电项目约160座。
2垃圾焚烧发电技术工艺流程
垃圾焚烧发电是把各种垃圾收集后,对热值较高的部分进行高温焚烧,在高温焚烧中产生的热能转化为高温蒸汽推动涡轮机转动,使发电机产生电能。其主要流程见图1。
(1)减容效果好。垃圾焚烧处理可以使城市垃圾的体积减少80%~90%,减轻或消除后续处置过程对环境的影响。
图1垃圾焚烧发电主要工艺流程
(2)消毒彻底。高温燃烧可以使垃圾中的有害成分得到完全分解,并彻底杀灭病原菌,尤其是对可燃性致癌物、病毒性污染物、剧毒性有机物等。
(3)有利于实现城市垃圾的资源化。垃圾焚烧产生高温烟气,其热能被废热锅炉吸收转化为蒸汽,可用来供热或发电。
(4)处理效率高,焚烧厂占地面积小,可节约城市用地。
(5)经济效益可观。如果处理得当,利用1t垃圾可发电300~400kW·h,由于垃圾焚烧发电厂的服务期限一般为25年左右,这意味着其稳定收益期将长达25年。而且垃圾焚烧发电厂的运营成本低廉并享有一定的税收优惠政策,能给投资者带来稳定、高额的回报。
3垃圾焚烧发电存在的环境问题
3.1二噁英的排放
二噁英全称分别是多氯二苯并二噁英和多氯二苯并呋喃。二噁英的毒性与氯原子取代的位置密切相关,尤其以2、3、7、8这4个共平面取代的位置上都有氯原子的二噁英同族体具有毒性,2、4、7、8TCDD被公认为是最毒物。毒性约为氰化钾的1000倍,俗称世纪剧毒。
3.2废水、废气污染
垃圾进入焚烧发电厂后,在卸料、堆放、加料过程中,易产生恶臭气体,主要污染因子为H2S、NH3等。垃圾车在卸料过程中因卸料门开启、垃圾遗撒等原因,会造成电厂卸料平台存留部分垃圾臭气。垃圾堆放、燃烧过程会产生渗沥液,应将渗沥液收集并进行处理。
3.3固体废物的污染
焚烧后的垃圾含有重金属铅、镉、汞等。如果不能妥善处理这些废物,将会对人的身体健康构成极大威胁。目前在美国,垃圾发电焚化炉是汞污染的第二大罪魁祸首。
4合理利用焚烧发电技术
4.1重新制定垃圾焚烧发电厂的排放标准
我国的垃圾焚烧发电厂排放标准是2001年颁布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》,与欧洲国家标准相差较多。其中二噁英类排放限值我国为1TEQ-ng/m3,而欧盟为0.1TEQ-ng/m3。由于焚烧过程不透明,存在厂家偷工减料的现象,焚烧质量无从保证。根据中科院大连化学物理所和中科院研究生院对国内19家垃圾焚烧厂历时1年调研二噁英排放情况发现,16%的厂家达不到我国标准,70%的厂家达不到欧洲标准。检测分析显示,19个样本焚烧炉的二噁英/呋喃物质的排放量在0.042~2.461,平均值为0.423TEQ-ng/m3,远高于欧盟标准。为了垃圾焚烧发电产业的健康发展和人民群众的健康,有必要重新制定严格的新标准。
4.2严格要求规模及工艺
垃圾焚烧发电厂必须具有一定的规模,这样才能实现其可持续生产的目的,如果规模不够,不仅不能盈利,还要财政补贴,也没有足够的资金来采用更加先进的工艺设备,其排放的污染物也很难达到国家的排放标准。新建焚烧发电厂应优先选用成熟技术,审慎采用目前尚未得到实际应用验证的焚烧炉型。其中基本技术要求:生活垃圾在焚烧炉内应得到充分燃烧,二次燃烧室内的烟气在不低于850℃的条件下滞留时间不小于2s,焚烧炉渣热灼减率应控制在5%以内。
4.3规范生活垃圾处理企业环境管理
生活垃圾处理企业要建立污染排放日常监测制度,定期向环境保护行政主管部门和市容环卫行政主管部门报告运行情况,监测结果要向社会公开。新建生活垃圾焚烧设施必须安装自动监测系统,对燃烧温度等主要运行工况和烟尘、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放情况进行实时监测,并在企业主要出入口附近等显著位置设立显示屏,向社会公示监测数据。自动监测系统应当与环境保护行政主管部门和市容环卫行政主管部门联网。
4.4健全垃圾分类与回收处理机制
垃圾分类与回收处理不仅可以减少可利用资源的浪费,使得垃圾焚烧的成本降低,燃烧效率更高,而且燃烧过程中产生的污染物也会减少。90%的垃圾可以回收并重新利用,如能将垃圾分类与回收做到极致,不仅能够提高原料利用率,减少不必要的浪费,而且将从根本上减少垃圾焚烧发电厂与填埋场的建设。应将垃圾分类与回收和垃圾焚烧发电更好地结合起来,垃圾焚烧发电的前提是必须做好垃圾分类与回收工作。
4.5项目全过程必须公开透明
在项目立项、选址、环境评估等全过程中,必须做到公开透明。应充分注意公众的广泛性与代表性。在公众知情的情况下开展环评工作,告知公众该项目的有关信息,主要的环境影响、影响范围和程度。
5我国生活垃圾发电技术的发展趋势
循环流化床燃烧技术是20世纪70年代逐渐发展起来的先进燃烧技术,由于具有对低热值燃料的适应性和优异的环保性能,在常规及劣质燃料燃烧领域迅速发展、成熟。以中国科学院、清华大学、浙江大学等为代表的中国流化床燃烧技术学派开展了大量循环流化床燃烧技术的应用研究,为该技术拓展到垃圾焚烧领域奠定了坚实的基础,是国内自主研发、完全具有自主知识产权且全部设备实现国产化的技术。流化床焚烧项目由于建设成本低、环保性能良好而在国内垃圾焚烧发电行业占据半壁江山。
从世界上垃圾焚烧技术的发展趋势来看,已经把降低二次污染、提高环保水平作为评价焚烧技术优劣的优先原则。中科院生态环境研究中心在焚烧中对二噁英类物质的控制技术领域处于世界领先地位,并通过中科集团、北京中科通用能源环保有限责任公司在实际项目中进行了试验。中科通用建设的生活垃圾焚烧设施,以山东泰安项目为例,2009年8月投产后,分别于当年11月和次年1月进行了烟气二噁英类物质浓度监测,结果分别为平均0.034TEQ-ng/m3和0.009TEQ-ng/m3,其余各项环保监测指标完全满足国家规定的排放要求,处于国内领先水平。
污泥和垃圾混烧将是流化床焚烧项目的发展趋势。目前已有不少流化床垃圾焚烧项目掺烧污泥,掺烧的污泥按水分高低分为两种:一种是湿污泥,含水率80%左右;另一种是干污泥,含水率40%左右。根据实际运行经验看,直接掺烧湿污泥,掺烧的量不能太大,20%以下对设备和燃烧状况影响不大,大于20%运行比较困难;而掺烧干污泥,掺烧量多少对设备和燃烧状况影响都不大。所以,干化后的污泥和垃圾一起混烧将是发展趋势。
掺煤量的逐步减少是流化床垃圾焚烧技术的另外一个发展趋势。早期的流化床焚烧项目,由于设备技术不完善、监管不到位和市场混乱等因素,流化床垃圾焚烧炉的掺煤量比较大。随着国内原煤价格的不断高涨,不少企业也积极探索流化床不掺烧煤的垃圾焚烧技术,目前浙江乔司、嘉兴等地已有不掺烧煤的流化床垃圾焚烧发电厂在运行。所以,从长远看,少掺煤甚至不掺煤是流化床垃圾焚烧项目的发展方向。
6结语
生活垃圾焚烧发电项目作为生活垃圾减量化、资源化、无害化的最有效手段,是垃圾处理的一个重要发展方向。与填埋、堆肥等传统垃圾处置方式相比,由于其
技术含量高、环保要求严,可显著减少垃圾的体积和重量,并能综合利用余热和废渣,带来的环境改善最长远。同时,需要政府制定相关政策法规,及时做好垃圾分类,监管垃圾焚烧发电厂的排放污染物指数,使之能够符合我国相关排放要求。
参考文献：
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焚烧垃圾的建议范文
基本情况：农村垃圾中转站是实现农村垃圾户分类、村收集、镇转运、市处理收运体系正常运行的关键环节，我市农村垃圾中转站项目2017年启动，分两期建设，覆盖全市10个镇街，项目总投资1.1亿元，建设16个垃圾中转站，2019年底竣工，2022年全面启动运行。在建设理念上，坚持功能性和美观性相结合；在使用功能上集分散收集、集中压缩、统一转运一体化，安装压缩设备16台，购置各类收运车112辆，自卸式垃圾收运箱1005个；在建筑风格上采用四种形式，仿唐、徽派、欧式、现代相搭配，体现了实用性和美观性的统一。
运行情况：16个垃圾中转站的运行由永济市住建局下属单位洁美垃圾处理有限公司负责。目前已投入运行10个中转站，覆盖全市所有镇街，137个行政村，占到行政村总数的70%以上。其余6个中转站人员招聘已到位，正在进行设备调试、人员培训，8月底全部投入运行，实现所有行政村全覆盖。
二、垃圾焚烧发电厂
永济市生活垃圾焚烧发电工程是根据市政府2014年3月24日第40次常务会议研究决定，在城市生活垃圾处理厂焚烧车间的原址上进行扩建的项目。项目总投资3.6亿元人民币，位于永济市区东北，城北街道办事处下朝村与开张镇古城村之间（原城市生活垃圾处理厂内）。日焚烧处理生活垃圾600吨，项目配置2台300吨/日垃圾焚烧炉，1台12MW的汽轮发电机组；年焚烧垃圾21.9万吨，年发电量7000万度，年上网电量5750万度，产生的电能直接并入大网。主要建设内容包括垃圾卸料平台、垃圾贮存池、垃圾焚烧发电车间、总控室、烟囱、附助设施及厂外输电接入系统、厂区道路建设及绿化工程。本项目采用BOT（Build－Operate－Transfer，即“建设－经营－转让”）模式运营，由首创集团建设运营，30年后交由永济市政府运营。预计11月份完工。
永济市生活垃圾焚烧发电项目的建设，可以极大地缓解永济市经济发展带来生活垃圾增加的处理压力。垃圾焚烧发电项目采用先进的技术和设备，在运营过程中使用净化装置，使排出来的气体和污染物对环境的污染降至最低，促进了垃圾的无害化和资源化的发展。垃圾焚烧实现了减量化、无害化和资源化，大大减少了垃圾填埋量，节省了一大笔垃圾填埋费和土地征用费，不仅节约了土地，而且避免了对空气、水体的污染。
焚烧垃圾的建议范文篇10
在香港上市的光大国际（0257.HK）―一家“几乎濒临破产的路桥运营商”，如今摇身一变，成为了中国替代能源产业中的领头羊之一。
与此同时，光大国际垃圾焚烧发电项目的主要业务―即通过在焚烧装置中焚烧垃圾等废弃物而发电，正得到国家及国际能源机构业务的支持而快速扩张。
在中国，处理城市固体垃圾是一项巨大的挑战。目前中国是世界上制造固体垃圾最多的国家，垃圾量以每年8%-10％的速度增长。光大国际行政总裁陈小平指出，中央力推环保产业发展，公司将积极拓展海内外环保项目。截至2011年底，光大国际已落实环保项目达60个，投资额逾百亿。
在深圳兴建中国第一家垃圾焚烧发电厂14年后的今天，这些项目的利润已经相当可观。仅2011年，光大国际实现营业额36.6亿元，建成投运13个项目，亦取得11个新项目，总投资额约18.73亿元人民币。
然而，垃圾发电项目所需的投资成本相当巨大。“若投资额与欧盟和美国工厂一样高，那么靠私人融资成立的中国垃圾焚烧厂很难持续运营下去。”美国哥伦比亚大学地球工程中心的三位学者日前在缅因州举行的一次行业会议报告上说。该报告假定，若一家工厂每年处理垃圾50万吨―即每天1400吨，则所需的投资成本是3亿美元。
光大国际在中国的焚烧炉建造上则省下了78.87%的投资金额。陈小平去年在江苏苏州的工厂接受媒体采访时说，建造一套每天垃圾消化量达1000吨的焚烧发电设备，所需投资在4亿元人民币左右，而投入使用后的年利润率大概在10%。
5月2日上午，江南生活垃圾焚烧发电厂在江苏南京市江宁街道召开听证会，该电厂是由光大环保能源（江苏南京）有限公司（下称“光大环保”）在国内的第8个生活垃圾焚烧发电厂。“园区排放标准可达到欧盟2000标准，高于国家标准。”光大环保总经理吴凯介绍，苏州每天产生生活垃圾4000吨左右，这里每天就能解决2000多吨，还包括五六百吨渗滤液。
中国政府已经制定了长期目标，在2030年前将城市生活废弃物处理中使用垃圾发电的比例从2002年的1%增加到30%。作为中国替代能源产业中领头羊之一的光大国际，将如何在这巨大的市场中继续“掘金”？
大肆扩张
受国家和地方政府资金和利好政策的支持，去年光大国际的净利润比2010年增加了30%，达到8亿元人民币。陈小平在今年2月发表的一份公司声明里说，预计在电关税上涨的影响下，利润会进一步减少。
而光大国际财务总监黄锦骢似乎信心十足，他表示目前筹建项目仍需投资28亿元，但具体资本开支仍视项目进度，料不少于20亿元人民币。“公司手持现金多于去年，加上银行信贷获取优惠利息，资金不成问题。”
国家发改委于3月28日颁发《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，规定垃圾发电全国统一标杆电价每千瓦时0.65元，并于4月1日起执行。这是中国第一次为焚烧发电产业确定全国性的固定价格。光大国际为此表示，受惠于发改委近日上调垃圾发电价格的政策，预期会带来新的业绩增长点。
光大国际指出，现已取得15个垃圾发电项目，分布于江苏、山东、广东等地，设计总规模为1.46万吨/日，总投资73.08亿元。预期中央对垃圾发电价格的调整有利光大国际。
目前山东项目平均上网电价低于0.6元/千瓦时，而江苏省13个项目的平均电价介乎0.6-0.65元/千瓦时。若上述项目实行统一标杆电价0.65元/千瓦时，将令光大集团的收益率增长。
“这项政策将会增加光大国际的收入来源。”陈小平在上周的一份公司新闻稿里说，“我们能巩固自身在中国环保产业的领导地位。”此前，能源关税在不同省份之间水平不同。“价格的统一和上升会大幅增加光大集团的收入。”
按照光大国际官方网站的说法，作为光大集团实业投资的旗舰公司，以绿色环保和新能源为主业，以环保能源、环保水务和新能源三大领域为业务发展重点。早在2003年，光大国际苏州分公司就建造废弃物管理设备与该市政府签订了特许协议，该协议BOT特许模式（投资―建设―运营）有效期至2034年。
光大国际苏州分公司的垃圾焚烧炉，成为光大集团第一个垃圾焚烧发电项目，该项目于2006年7月开始运作，迄今为止在所运营的工厂已投入9.395亿元，每日的垃圾消化量为2050吨。该垃圾焚烧发电厂的将于明年完成第二次升级，此次升级将进一步投资7.5亿元人民币，每天的垃圾处理量将提高到3050吨，年产电量预计达3.58亿千瓦时。
投资剧增
来自上海的一份研究报告显示，垃圾焚烧发电产生的电价是煤炭发电产生的电价的两倍，但低于风能和太阳能发电产生的电价，而国家对废物焚烧发电的补贴是每度电0.25元。
上海的研究报告还显示，光大国际目前是中国废物焚烧项目的最大投资者之一。同时政府担保全部买下这些电能，这样能为发电项目免除全部税收和部分费用，公司还能从处理垃圾服务费用当中获得收入。
据光大国际新闻稿，公司已对15个焚烧发电项目进行投资，其中13个项目在江苏省，每个项目日均废物处理容量大约是1000吨。光大国际称已在江苏的环境工程里投资了88.2亿元人民币，包括焚烧发电厂、沼气发电厂和污水处理厂等。
2008年，光大国际表示，他们收到了为45个研究项目而设的210万元的政府科研资金，该公司开始实行环境产业投资的多样化。直到去年12月，光大国际保住了总价值为119.1亿元的59个项目，其中大部分是焚烧发电和废水管理项目。
在2011年，光大国际行政总裁陈小平称，还将建立并运行污水处理和太阳能发电项目。“海外扩张是光大国际2011年必须做到的目标。但陈没有透露任何细节。”它可能是在亚洲，但也不排除其他市场。
然而就在光大国际的上市之地香港，有关垃圾焚烧厂的争议不断。2012年3月，香港拟投资150亿港元在石鼓洲兴建垃圾焚烧厂。几年来，附近岛屿居民和环保组织担心环境受影响，发起多番抗争，但港府态度强硬，坚持焚化炉选址石鼓洲。
香港环境局向立法会提交的文件显示，文件罗列了兴建焚化炉及扩建三个堆填区的开支，焚化炉最新造价高达149.6亿元。而在2008年时，港府给出焚化炉的造价仅40亿元左右。
地球之友的发言人建议，港府应该推动从源头上“减废”，制定减少废物总量的目标，承诺落实扩大废物收费的范围。同时，尽早兑现电子及电器产品、饮品容器及包装废物等生产者责任法规，并推出全面的“厨余回收”系统及设置更多处理中心。
今年1月，光大国际不但保住了在南京的一个投资额为10亿元的焚烧发电项目，还在亚洲开发银行（下简称“亚行”）的1亿美元贷款支持下，在中国建成了多个废物焚烧厂。“这些钱为光大国际在中国二线城市发展废物焚烧厂增加了投资资本。”亚行驻中国首席代表保罗・海登斯在2010年的演讲里说。
据亚行网站的信息显示，该项贷款的1亿美元已全被支付，另外1亿美元“正处在调动程序中”。“这标记着我们为市政固体废物管理项目里的私营成分迈出了第一步。”海登斯说。“这将成为推动该产业的未来私人投资的模范。”
截至记者发稿，亚行尚未对与光大国际的合作作出回应。在与亚行新闻发言人的多次沟通中，开始声称“找不到项目负责人”。而当记者终于联系到亚行项目负责人后，他却又称“只有新闻发言人能回应。”
亚行支持
在光大国际垃圾发电项目大肆扩张的背后，不断闪烁亚行的身影。
今年1月19日，亚行、光大国际与6家银行达成合作协议，提供1亿美元的B类贷款，以支持在中国利用清洁技术建设一系列新的垃圾焚烧发电厂。此外，瑞穗实业银行、恒生银行、高雄银行、国泰世华银行和彰化商业银行也参与了商业银行的补充贷款。
B类贷款是亚行对该项目提供的一揽子融资的一部分，该项目还包括一笔由亚行提供的1亿美元A类贷款，以及在亚行清洁能源融资合作机制下的清洁能源基金提供的60万美元技术援助。通过B类贷款结构，签约银行与亚行共享优先债权人地位。
时代周报记者调查获悉，在给光大国际的1亿美元次级贷款中，加拿大的出口信贷机构―加拿大出口发展署（EDC）参与承担了其中1000万美元，其发言人菲尔・泰勒证实说：“EDC之所以提供贷款，是因为加拿大方面有强大的供应和服务潜力。这些贷款用于一般公司用途，并没有限定用于某个具体的项目。”
这单交易对光大国际来说，是个巨大的激励。为缩短省会福州市与其机场的路程，光大国际在1998年8月着手建造青洲大桥，并以此作为其事业的开端，这条桥在2002年12月竣工，光大国际持有该桥梁80%股权。
根据亚行公布的信息，英属维尔京群岛是离岸公司的天堂，光大集团利用设在那里的子公司处理亚行的资金。中国光大环保能源有限公司（下简称“光大环保”）就是在英属维尔京群岛成立的，专门负责处理光大国际垃圾焚烧发电项目的操作的专项性公司。
2009年，亚行的董事会通过对光大环保发放贷款的建议。尽管时代周报记者多次提出采访要求，亚行并未对如何对离岸公司的贷款风险进行监管给予解释。
此外，英属维尔京群岛金融服务委员会，也同样未能就光大国际一事发表评论。EDC的发言人菲尔・泰勒对时代周报记者证实，EDC确实给光大环保发放了贷款。
亚行与光大集团于1996年首次合作―它以直接股权形式向光大银行投资了2000万美元，并向中国政府提供了6000万美元的贷款，以及60万美元的技术援助资金，从而协助光大银行成为“模范商业银行”。
2011年8月，亚行董事会董事批准发放1亿美元，用于山东的能源效率和减排项目作为项目资金，以提升山东工业的能源效率，光大银行济南分行已负责资金发放。自1986年到2011年中国加入亚行以来，中国已收到由该行发放的250.98亿美元贷款，成为亚行第二大贷款者。该行已在非贷款投资达29.1亿美元，正如光大国际的贷款。
2011年底，这8.607亿美元贷款尚未偿付―占比亚行国际投资组合的16％。在亚洲开发基金（ADF）中，中国作为较小的捐赠国，2005年和2008年分别捐赠3000万和3500万美元。亚行成立于1966年，现有67个成员体。2008年，亚行共批准了105亿美元的贷款、8.114亿美元的赠款项目和2.745亿美元的技术援助资金。
项目困境
尽管有亚行、政府以及政策的支持，光大国际在中国内地的不少垃圾发电和新能源项目，进展并不太顺利。
光大国际江阴的项目便是如此。2007年和2008年，光大国际分别与当地政府企业合资成立了光大水务（江阴）和光大环保能源（江阴）两家有限公司。
“光大国际在江阴的新能源项目，从去年8月起就再没有新动作，基本处于停滞阶段。”江阴经济开发区政府的一位知情人对时代周报记者透露，江阴有20多个乡镇，各镇有一个污水处理厂。光大水务原先计划5年内将全市下辖20多个乡镇的污水管道统一整合，但截至目前，只做成了4家，而计划的时限差不多已到。
至于合并困难的原因，熟悉光大国际在江阴业务的一位当地知情者称，首先是管道合并本身技术上有困难。其次，所有权结构和收益分配难以达成共识，这也是主要问题。
在这位知情者看来，已被光大国际收购的4家厂原先都是政府全资拥有，且效益不太好，收购后基本扭亏为盈。但余下的厂都有民营资本，70%由民营资本控制，盈利能力亦不错，因而当地民营企业主也不愿将利润让出，全交给政府背景的公司运营，交出后如何分配利润难以让各方都满意。“光大国际算是外资，设立的公司股权不能超过50%，不能控股，也使得光大国际的项目推进缓慢。”
至于光大环保能源在江阴的项目。时代周报记者调查获悉，目前只有月城镇一家垃圾发电厂建成并在运行。江阴当地发电90%以上靠煤，垃圾发电算是新事物。“目前的装置已经满负荷，无法满足进一步扩张的需要，正准备下一轮扩张，将农村生活垃圾也纳入。这家发电厂亦有政府补贴才做到收支平衡略有盈余。”
按照江阴当地政府人士的说法，江阴经济支柱仍是纺织、化工、冶金等传统产业，而光大国际这些年在新能源、环保能源方面的介入，比较受当地政府的欢迎，算是帮助江阴响应中央经济转型的号召。
“光大国际的外资背景在当地官员的政绩考核指标里更受重视。”不过上述知情人士亦称，去年10月换了一位新的领导，对这些合作项目的热情不如前任，上述合作停滞的原因也与此有关。
然而，目前中国的垃圾处理困境已迫在眉睫。根据国家政府的统计数据显示，自1978年以来，地方固体废物数量每年约增长7％。在2004年，中国超越了美国，成为世界上最大的废物制造者。根据世界银行报告显示，到2030年底之前，中国每年固体废物产量将从2004年的1.9亿吨增加至2030年的3.86-5.8亿吨。
2009年，上海市委市政府的一项研究估计，为达到在2022年底增长30％的5年计划的目标，150家垃圾焚烧厂，每天能够处理超过500吨废物，以及140家每天能够处理150-500吨的废物转换能源工厂就必须进行投产。
30％的市场占有率―将超过欧洲目前的份额。根据欧盟统计局的数据显示，在2010年，欧洲联盟27个成员国大约40％的废物被填埋，40％被回收，只有22%被焚烧。而上海市委市政府2009年的一份研究报告称，到2015年，全国将兴建479废物处理设施，其中82个将用于垃圾焚烧。
环境难题
尽管迫切需要提供清洁垃圾焚化厂，但近年来这些工厂也引起了公众对空气污染等问题的广泛关注。
在江苏、北京、上海等地，市民公开表示关注DIOXINS―这种在垃圾焚烧过程中释放的不可控有害化合物。
在2009年与《国际融资》杂志的采访中，光大国际执行董事兼总经理范仁鹤说：“世界上最先进的焚烧技术，并不需要添加煤作为辅助燃料，因此在焚烧过程中不会造成任何的二次污染。”
北京市副市长黄卫在2010年对媒体表示：“有人可以提供比焚化更好的解决方案吗？我了解到，焚化厂无公害，市民不应该对这种方式有太多的恐惧。”他的意见被刊登在中央政府的英文报纸《中国日报》上。
2012年10月，北京将拥有亚洲最大的垃圾焚烧厂。根据其建设者首钢公司提供的信息显示，建立在卢佳山的工厂，每天能够处理3000吨废物，而且每年提供3亿千瓦时的电力。
在2010年5月，光大国际邀请秦皇村村代表参观太仓协鑫垃圾焚烧厂，以控制讨论对异味、灰分和其他方面的关注的舆论。
中国科学院环科所专家赵章元说：“垃圾焚烧炉距离居民点到底多远，这个问题争论已久，我国迟迟定不下来，原来最初我参加评审的时候，按照环保局的技术原则，是1000米，1000米以内不许有住户。后来有些地方上管理部门提意见，说这样就不好建了，能不能缩小点儿？
“在这种情况下，第一次修改到800米，后又缩到700米，不敢再减了。为什么呢？因为700米以内谁都没有把握。现在日本1.2公里以内的癌症相当于外边的两倍。”赵章元说。
在2008年，国家环境保护部发出通知以进一步澄清。“围绕新的或翻新项目的环保周长不能下300米，”通知说，多张透露的限制减半。新改扩建项目环境防护距离不得小于300米。
规定同样要求，“应增加公众参与的透明度”，对于环境敏感、争议较大的项目，地方各级政府要负责做好公众的解释工作，必要时召开听证会。
钱荷芬是江阴市月城镇双桥村的村民，住在离光大环保能源垃圾焚烧发电厂400米的距离。她日前告诉《扬子晚报》，自己在这里已经居住了十几年。垃圾焚烧厂一期工程时，空中时常能闻到点垃圾腐败的味道，而焚烧厂进行改造升级后，现在基本没有臭味了。
“建垃圾焚烧厂对他们也有好处，原来垃圾没地方扔，现在全归堆了。”钱荷芬说。
光大国际在去年的年报上写道，“目前相关项目的标准已经和欧洲2000年的标准保持一致，这也是当今世界上最高的标准”。然而，这份报告并未得到第三方认证，其官方网站也没有提供2010年后的排放数据，而且截至目前，数据都没有更新。
焚烧垃圾的建议范文
关键词垃圾焚烧；邻避心理；环境监管；信息遮蔽；垃圾分类
文／宫银海
生活垃圾的处理方式主要有三种：填埋、堆肥和焚烧。垃圾填埋简单快捷，但需占用大面积场地，且填埋的垃圾往往没有进行无害化处理，残留着大量的细菌、病毒、重金属等对人群、环境有害的物质，垃圾渗漏液也会长期污染地下水环境。堆肥是对生活垃圾进行稳定化、无害化、资源化处理的一种有效方式。堆肥要求垃圾的有机质含量较高，但我国垃圾通常采用混合收集，难以满足垃圾堆肥的条件。
垃圾焚烧现已成为城市垃圾处理的重要方式。将垃圾通过焚烧处理与高温(1650℃～1800℃)热分解、融熔处理结合，便于填埋，节省用地，还可消灭各种病原体。目前垃圾焚烧炉配有良好的烟尘净化装置，可防止大气污染。垃圾焚烧处理后的残渣可用作建筑材料，垃圾燃烧释放出的热能可供热或发电。我国在“十二五”期间加大了垃圾焚烧设施建设力度，垃圾焚烧发电厂增加300多座，焚烧能力达31万吨／日。
公众对垃圾焚烧的邻避心理
垃圾焚烧在发达国家已有100多年的历史，美国、欧洲、日本等都将焚烧作为垃圾处理的主要方式。但是垃圾焚烧在我国却始终伴随着巨大的争议。垃圾焚烧厂都属于避邻设施，政府在规划选址公示时，总会遭到附近居民的反对和抗议，有时不得不搁置项目。北京、上海、南京、广州、杭州均发生过因居民反对附近建垃圾焚烧厂而引发的群体性事件。
对上海、杭州、苏州三地5家垃圾焚烧厂周围居民的调查访问显示，90%以上的居民反对焚烧厂建在所在小区附近，甚至有民众投诉要求焚烧厂迁址。其原因一是公众担心二噁英排放污染环境，威胁自身健康；二是焚烧厂的气味给居民生活带来困扰。公众邻避心理的成因
民众认识上的偏差
大多数民众并不十分了解垃圾焚烧技术，对焚烧厂是否规范化建设运营也不清楚，加之信息化时代虚妄信
垃圾填埋需占用大面积场地息的传播速度快，人们容易接受错误信息或心理暗示。公众对垃圾焚烧存在诸多疑虑和误解，以为所有垃圾焚烧厂都是毒气发生厂，主观放大垃圾焚烧对环境的负面影响，因而产生恐惧心理。近年来，我国公众参与环境保护的意识逐渐提高，但尚属“自我保护型”。即使认识到了垃圾焚烧的必要性和有益性，但为了保护自我利益，不愿焚烧厂建在自己居所附近。
垃圾焚烧存在二次污染风险
二噁英是含氯物质与碳氢化合物在一起燃烧的过程中形成的，具有强致癌性、生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性，为一级致癌物。二噁英主要在垃圾燃烧排放物由850℃降至200℃时生成。我国城市生活垃圾含大量塑料袋及餐盒等塑料制品，且厨余垃圾多、含水量较大、热值较低，在焚烧过程中不易达到高温，因此易产生二嗯英。另外，由于焚烧灰渣中含有大量重金属和有毒物质，废物焚烧时会产生有害粉尘，即使经过最先进的粉尘过滤技术处理，仍然会有质量约为燃烧前2‰的粉尘进入大气。
垃圾焚烧污染物控制标准偏低
从表1可以看出，
我国所制定的垃圾焚烧污染物控制标准与欧盟相比，尚有较大差距，其中，对于氯化氢。欧盟标准为5毫克／米3，中国国标（2001年版本）为75毫克／米3，中国标准（2001年版本）是欧盟的15倍；对于二氧化硫，欧盟标准为50毫克／米3，中国国标（2001年版本）为260毫克／米3，中国标准是欧盟的5.2倍；对于氮氧化物，欧盟标准为100毫克／米3，中国国标（2001年版本）为400毫克／米3，中国标准（2001年版本）是欧盟的4倍；对于烟尘（颗粒物），欧盟标准为10毫克／米3，中国国标（2001年版本）为80毫克／米3，中国标准是欧盟的8倍。尽管2014年修订的《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)比原标准严格了许多，与欧盟标准相比仍有较大差距。
企业超标排污及信息遮蔽引发信任危机
垃圾焚烧厂邻避问题也有企业自身的原因。有些老的焚烧厂技术落后、设备陈旧、密闭性差，个别焚烧厂的建设和运营管理不规范，污染物排放没有达到国家标准。目前从监测技术手段上看，二嗯英尚不能实现在线检测，只能根据其他污染物排放情况进行测算和推算。一些企业污染物排放情况不愿向社会公开，2012年芜湖生态中心、自然之友、自然大学三家环保组织对全国122座垃圾焚烧厂申请信息公开，仅得到42个厂家的排放监测数据。公众的环境知情权没有得到有效保障，公众对企业缺乏信任。
公众对环境监管力度缺乏信心
垃圾焚烧厂如何有效监管是多数人的共同之忧。近年频频曝光的垃圾焚烧厂污染环境事件，不仅有企业自身的问题，也有政府主管部门监管不力的因素。如媒体曝光的武汉多家垃圾焚烧发电厂，未经环境影响评价审批，即建厂开工，每年20万吨飞灰隧意排放。这些企业即使被环保部门通报，仍继续生产。在当地政府的经济利益诉求之下，环保部门往往处于两难的境地，监察处罚的力度不够。公众投诉无门，污染企业不仅得不到惩罚，甚至污染愈演愈烈。加之一些垃圾焚烧厂的决策选址过程中，缺乏信息公开机制，公众对政府监管工作极度失望，最终酿成群体性事件。消除公众邻避心理的对策建议
垃圾焚烧易污染，难监察，这些确是百姓关心的问题。要想从根本上解决问题，就必须走进垃圾焚烧企业，走近垃圾焚烧的过程，深入观察分析，才能制定出有效的监管策略，缓解公众的恐慌心理。
严格标准
环境标准是国家环境行政机关实施环境管理的技术基础，环境监测与评价、日常的环境监督与管理都需要遵循和依据环境标准。过去我国的垃圾焚烧污染物控制标准远远低于发达国家。正由于标准低，排放量大，导致的环境问题多。2014年5月16日环境保护部正式《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)，并于2014年7月1日起实施。最新修订标准与原2001年版本标准相比更加严格，更加科学，更加符合现实要求。
新《生活垃圾焚烧污染控制标准》一方面提升了污染物排放标准，如二噁英由原来的1.OngTEQ／m3提高到了国际上最严格的0.1ngrEQ／m3，二氧化硫（1小时均值）由原来的260毫克／米3提高到了100毫克／米3；提高了排放烟气中颗粒物、氮氧化物、氯化氢、重金属及其化合物等污染物排放控制要求。
另一方面通过对运行工况进行在线监控，将污染控制从末端前移到焚烧过程。2014年新修订的《生活垃圾焚烧污染控制标准》将一氧化碳作为运行工况指标和污染控制指标，明确烟气排放在线监控要求，明确起炉、停炉和事故应急要求。
强化监管
为了避免二次污染的发生，确保公众身体健康，政府执法部门应加强执法，严格监督垃圾焚烧企业的排污行为。为此就需要精细化地研究垃圾焚烧的排污节点，有的放矢地进行环境监察。环境监察的内容包括企业对环境法律法规的执行情况，对环境标准的执行情况，企业的排污情况，在线监测情况等。从垃圾储运系统到垃圾焚烧系统、焚烧排放系统、环境监测系统都需要精细化检查监督，以促使垃圾焚烧企业达标排放，确保环境质量。
信息公开
新《生活垃圾焚烧污染控制标准》要求企业在线检测数据必须在厂区外的公示牌中显示，以便接受公众的监督；在线检测系统与当地环保行政主管部门监控中心联网，数据同时传送，接受执法部门的监督和管理。新《环境保护法》和环境保护部《环境信息公开办法》对环境信息公开都做了明确的规定，并对违法企业实行“黑名单”制，加大了对违法行为惩治力度。只有政府和企业都严格履行职责，增强公信力，行业才能健康发展。
适当补偿
新《环境保护法》确立了国家生态补偿制度。国家将加大对生态保护地区的财政转移支付力度，指导受益者和政府通过协商或者按照市场规则进行生态保护补偿。过去政府部门只注重人们财产损失的补偿，而忽视对居民遭受生态环境污染的补偿，这也是邻避问题难以解决的重要原因之一。
垃圾焚烧注定会给周围环境带来一定负面影响，通过定量分析等方法，计算出环境风险和公众的环境负担值，据此由企业给予临近居民适当补偿。这一方面体现社会公平，另一方面对周围公众也是一种心理抚慰。
垃圾分类
我国生活垃圾种类繁多，既有塑料、废纸等可燃物，也有玻璃、金属等不可燃物，还有大量不易燃烧的餐厨垃圾，垃圾投放收集普遍不进行分类。餐厨垃圾含水率高，粘连性强，使垃圾焚烧厂对混合垃圾的机械分选以及其他预处理实施困难；而混合垃圾在焚烧过程中又容易出现结块堵炉、温度低、燃烬率低、熄火停炉等状况，污染物排放自然增多。因此，垃圾分类收集、分类管理，是减少垃圾焚烧危害的关键环节。只有危害确确实实减少了，才能从根本上消除公众的邻避思想。
实际上，生活垃圾无论是采取填埋、堆肥，还是焚烧方式处理，要实现减量化、无害化，均要以分类为前提。2013年，北京、上海、广州、南京、杭州、青岛、宁波等城市继续推进垃圾分类试点。截至目前，北京、上海、广州、南京、杭州、青岛、洛阳、南充、株洲、衡阳等30多个地方政府出台了垃圾处理相关政策。这些工作无疑给生活垃圾焚烧处理创造了有利条件，也是消除公众邻避心理的有力保证。
主要
参考文献：
[1]林玉莲，胡正凡．环境心理学[M]．北京：中国建筑工业出版社，2012．
[2]崔祥芬，杨一兵，齐媛媛，等．城市固体生活垃圾焚烧对周边居民的健康影响研究进展—2013中国环境科学学会学术年会论文集（第七卷）[C]．北京：中国农业大学出版社，2013．
[3]芜湖生态中心，自然之友，自然大学．122座在运行垃圾焚烧厂信息申请公开报告[R]．2013．
焚烧垃圾的建议范文篇12
关键词：市政生活垃圾，垃圾处理，系统工程
1.市政生活垃圾的产生阶段
当我们走进琳琅满目的超市和百货商场，大家首先想到的是那些物品的使用价值，然后希望将它搬回家，让它为我们的生活服务，提高我们的生活质量，这个想法一点也没有错，更何况为了应对刚刚发生的经济危机，国家和政府还在鼓励消费。可是放在商场的这些家具、服装、器皿、饮料、……、等等一切物品，除了少部分属于食物的物品以外，大部分在我们搬回家之后，最终都将成为垃圾扔弃。商品包装在回家打开后就要扔掉，衣服破旧了也要扔掉，家具坏了或者陈旧了也要扔掉，看过的无用的书籍也要扔掉，塑料用品烂掉也会扔掉，电子产品坏了不能用也要扔掉，总之，大量的商品在失去其使用价值后都将成为垃圾，用一句说得有点夸张的话来讲：一切都将成为垃圾。”
2.市政生活垃圾的收运阶段
政府的环卫部门在收运垃圾的时候，虽然目前不少大中型城市已经投用不少的密闭性能非常好的垃圾运输车（垃圾不会抛撒在道路上，垃圾中的水分渗出后不会洒落在运输道路上），但是，就像上海和成都这样的大城市，还有不少不能做到全密闭的大量垃圾运输车辆扔在仍在使用中，造成垃圾运输车辆对通行道路的污染，特别是进出填埋场和垃圾焚烧发电厂的附近道路（大约在5~10公里范围内）严重污染，其中，尤以垃圾中的渗滤液渗漏掉在路面上的污染为重。在垃圾从居民点收运到垃圾填埋场和垃圾焚烧发电厂的过程中，还有垃圾中转站，垃圾中转站应为能够很好防雨的建筑，雨水不再进入垃圾，目前新建的垃圾中转站都能够按照防雨和密封的要求建设，但仍在使用的大量过去建成的垃圾中转站没有防雨设施，雨水不可避免地进入堆放在垃圾中转站的垃圾中，特别是南方地区降雨量大，这个问题更加明显。所以政府环卫部门应加大资金投入，尽快完成旧式垃圾运输车辆的改造与换代。。
3.市政生活垃圾的处理阶段
3.1主要的垃圾处理方法
垃圾处理方法的种类是很多的，但目前市政生活垃圾的大规模处理方法主要有两种：填埋与焚烧。填埋处理的主要优缺点：①优点:初投资和封场之前的运营费都很低，封场后产生的沼气可以通过燃气轮机发电。。②缺点：填埋场底部防渗漏施工质量问题和填埋场底部在承重后不均匀沉降拉裂容易造成渗滤液深入地下污染周边地下水及土壤；填埋场工作期间及封场后有发酵臭气溢出污染空气环境；长期占用土地，且占地大；填埋场开始运营及封场后多年需要对填埋场析出的渗滤液进行收集处理，虽然能处理。。垃圾焚烧的主要优缺点：①优点:减量化效果明显；可以资源化利用来发电；燃烧后产生的废渣可以综合利用；占地省；②缺点：初投资及运营费用高；焚烧过程中需要控制二恶因的生成；燃烧产生的飞灰收集起来后属于危险废弃物，固化处理后仍需送填埋场；产生的垃圾渗滤液属于高浓度有机废水（CODcr高达20000～70000，BOD5高达10000～35000）虽然能处理，但非常困难，而且处理成本非常高。
3.2垃圾焚烧中二恶因的控制
垃圾焚烧过程中控制二恶因的排放主要有三个手段：第一，根据科学研究，构成二恶因的是多种是结构和性质都很相似的包含众多同类物或异构体的两大类有机化合物，全称分别是多氯二苯并二恶英polychlorinateddibenzo-p-dioxin（简称PCDDs）和多氯二苯并呋喃polychlorinateddibenzofuran（简称PCDFs）--由2个氧原子联结2个被氯原子取代的苯环和为多氯二苯并呋喃(PCDFs)由1个氧原子联结2个被氯原子取代的苯环，在燃烧温度达到较高的温度，都会分解成一些无害的低分子产物，所以必须控制垃圾焚烧的燃烧温度大于850℃，为了可靠，维持其在850℃以上2秒，这个规定也是进入了《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）。这个是容易做到的，即使垃圾热值达不到，可以通过添加辅助燃料（天然气或柴油等）来实现。第二，烟气在放热降温过程中，已经燃烧分解的无害化学物质在温度600℃左右存在再次合成二恶因的可能，为了降低其再次合成量，垃圾焚烧所配套使用的余热回收锅炉在烟气处于该温度区间，布置了使烟气快速降温的蒸发器。烟气在很短的时间（小于0.5秒）就通过了该温度区间。第三，在烟气处理过程中，喷入比表面积和吸附能力非常强的活性炭到烟气中，吸附烟气中的二恶因高分子物质。
3.3垃圾厂选址
垃圾焚烧处理，包括填埋和焚烧，不可避免地对周边环境有一些影响，就像厕所一样，这个东西大家都离不了，但谁也不愿意住在厕所旁边，所以垃圾填埋场和焚烧厂的选址非常关键，应在充分纳入民众意见的基础上进行民主决策，让民众也站在政府的角度，来确定垃圾处理的选址位置。目前很多地方，垃圾处理的位置选址都是由领导和少数的专家在决策，严重缺乏民主性。垃圾处理的选址应尽可能结合人口密度和运输距离进行综合考虑，离城市太近，影响周边居民，离城市太远，运输距离长，垃圾运输成本大幅度增加，要综合这两个因素，在民众的理解和支持下来合理进行垃圾处理的选址。随着我国运输条件的大幅度改善（很多城市都形成了由内向外绕城的多环高速道路），适当增加垃圾处理厂址离城市中心的距离是可取的。
3.4垃圾焚烧处理产业化不可取
当然，国家环保部门会对垃圾焚烧发电厂的排放进行监测，但是目前来看，由于环保监测人员的技术水平，监测是不到位的，该严格监测的无法实施，对并不需要高标准控制的指标却擅自提高排放标准。鉴于上述现状，建议政府尽快取消垃圾焚烧处理产业化，由政府来投资建设和运营管理垃圾焚烧发电厂（目前大多数垃圾填埋场都是由政府部门投资建设并管理）。政府本不应该去做自己并不擅长的事情，但为了实现垃圾处理不危害环境，有必要把这件事情担负起来。广州市的李坑垃圾焚烧发电厂也许是个较好的案例，该厂由政府投资建设，聘请国际上知名的公司来进行运营管理，广州市固废中心（政府职能部门）对其实施严格的监督和考核，缺点是运营成本较高。在我看来来，北京市明确宣布取消垃圾处理产业化是北京人民的一大幸事。以前是因为缺少资金，大量采用BOT方式建设垃圾焚烧发电厂，目前，经济发展起来了，资金的困难远不如以前，政府也有能力考虑用财政资金来支持垃圾焚烧处理这项基础设施的建设和运营。
4.结论
在垃圾处理这个系统过程中，政府应担负起对社会民众的宣传教育工作，加强立法建设，严格监督管理垃圾处理行业的所有参与者，包括市民、市政府有关职能部门、参与垃圾处理的企业和组织。参与垃圾处理的企业应有高度的社会责任感，本着对社会负责的态度建设运营管理，积极运用和开发先进的处理技术，实现垃圾处理低成本化，如确因成本过高经营困难，不因为过去签订的特许经营协议的束缚，主动加强与政府的沟通，获得政府的理解与支持。
参考文献：
[1]赵由才,宋玉.生活垃圾处理与资源化技术手册.北京：冶金工业出版社，2007,05.
[2]李定龙.城市生活垃圾处理处置工程及应用.北京：中国石化出版社，2010,02.
