休闲农业人力资源的特点(6篇)

休闲农业人力资源的特点篇1

论文摘要：休闲农业旅游在我国快速发展，但休闲农业旅游地生命力不强一直是休闲农业旅游发展的一个突出问题。文章在旅游地生命力理论研究的基础上，对休闲农业旅游地生命力理论内涵、构成因素进行初步探讨，对其生命力不强的原因和提升对策做出具体分析，力求提升我国休闲农业旅游地生命力。

一、问题研究的背景和缘由

我国休闲农业旅游是近几十年来兴起的一种旅游形式，是在传统农业基础上发展起来的与现代旅游业相结合的一种农旅交叉产业。我国内地在2007年旅游业总收入达1540亿美元，其中有400亿美元是乡村休闲农业旅游的收入。2007年的3个黄金周期间，城市居民选择休闲农业和乡村旅游的约占70%，每个黄金周休闲农业和乡村旅游吸纳游客超过6000万人次。

我国休闲农业旅游在快速发展的同时也出现了许多问题，诸如各区之间产品雷同，盲目重复建设，很多地方不是在原有农业的基础上进行休闲农业旅游的开展，而是政府或个别企业想当然的圈一片地之后就在此建休闲农业旅游地，没有真正以原有农业为依托，反而成了部分政府重要的形象工程，再加上管理体制的问题，使得很多投资庞大的休闲农业旅游地面临经营的困境，休闲农业旅游地生命力问题一直困扰着休闲农业旅游地的进一步发展。如北京海淀区的“锦绣大地”农业企业，游客很少，景点几乎没有活力。这说明休闲农业旅游地只有保证其持续增长的生命力，才能持续不断的吸引大量游客。如何保证休闲农业旅游地的生命力？本文在刘滨谊教授的风景旅游地生命力研究的基础上，对休闲农业旅游地生命力问题进行初步探讨，不断完善旅游地生命力理论同时，以最终达到提升休闲农业旅游地生命力为的目的。

二、休闲农业旅游地生命力内涵

（一）旅游地生命力理论

有关旅游地生命力，刘滨谊认为“风景旅游地生命力指在单位时间空间内，使风景旅游地建设发展超越常规、非机械性增长，现状条件等客观因素往往退居次要地位，并持续推动风景旅游地发展增长变化的力。”李轶轮、蔡光宇、朱元恩等都从各自理解的角度给出旅游地生命力的概念。综上可知，旅游地生命力是一个变化的、保证景区平衡的力。

（二）休闲农业旅游地生命力理论

休闲农业旅游地生命力指的是使休闲农业旅游地的建设发展能保持持续增长发展变化的力。在农业旅游资源、区位、旅游设施、形象、服务、管理等多种因素的综合作用下，休闲农业旅游地获得社会、经济和环境利益并保持其农业生产及旅游的功能上可持续发展的综合能力。

休闲农业旅游地的生命力表现在如下方面：休闲农业旅游地是在原有农业资源基础上开发出有别与其他农业旅游地特色的休闲旅游产品；休闲农业旅游地产品具有较强的参与性和互动性；休闲农业旅游地是良性循环，使生态环境和经济效益达到可持续发展。

现今，我国很多休闲农业旅游地不是依托原有的农业基础，而是另立门户使得休闲农业旅游地的开发资金过于庞大，回收非常缓慢，大家都在比较前期的投入看谁投入的更多，其实往往陷入一个误区。

三、休闲农业旅游地生命力的构成因素

休闲农业旅游地生命力的构成因素分为内在影响因素和外在影响因素两大部分。其中，内在影响因素为休闲农业旅游地原有资源状况、区位条件、设施状况、人力资源、定位特色和形象吸引力、产品的体验性及新颖性、管理规划等。外在影响因素为休闲农业旅游地受经济、社会、环境、宣传营销等方面的影响。

（一）内在影响因素

1、旅游地区位。休闲农业旅游地建立之初最先考虑因素应当是选址。选址必须要从市场的角度考虑。其客源地主要在城镇，吸引对象为城镇居民。根据吴必虎提出的环城游憩带理论，城市居民大多选择环城游憩带内（大中城市周边地区200公里左右以内的范围）的度假设施进行短期近途度假。休闲农业场地比较适合的位置是距离城市中心50-200公里的地方。另外，休闲观光农业的布局也可以依托景区，选址在知名度较高的风景名胜区周边，作为该景区的卫星景点，以延长游客的停留时间。

2、特色资源与创新性产品。要使休闲农业旅游地保持极强的生命力就需要依靠自身资源特色，开发创新性产品。要充分挖掘当地的特色资源和民俗文化内涵，根据当地资源及乡村文化特色设计有主题特色的新颖的休闲农业旅游体验参与活动，通过拟定参与体验活动的主题，塑造正面印象来加深游客的不同印象体验。并保证体验产品在设计和游玩中的卫生、无污染、环保等。在体验产品设计中应多加入感官的刺激（视觉、听觉、味觉、嗅觉、触觉）来使游客增加体验的力度，产品有“货架期”，加入科技含量的产品设计，并适时进行产品更新和换代。这是休闲农业旅游地生命力的保障因素。

3、旅游设施状况。休闲农业地区大都位于城市郊区农村，这要加强公共基础设施建设才能加大休闲农业旅游地生命力的筹码。要解决好交通、通讯问题，与交通部合作，开辟旅游专线，为城市市民出游提供方便。要完善水电设施，供水设施要达到卫生标准。要与村庄改造、建设规划相结合，搞好居民点道路规划，合理开发和利用土地，改善生态环境。

4、旅游地形象定位。休闲农业旅游地根据自身资源特色和产品特点，首先要找准自身可能的竞争优势，选出竞争优势，推出与竞争对手不一样的特色差异进行差异化定位，并及时将自己的定位传达给目标消费者。最终在消费者心目中树立自己休闲农业旅游地形象，设计出形象定位图案和标识等。如台湾飞牛牧场诉求的飞蝴蝶和乳牛的定位，就是非常成功的形象定位。

5、科学规划与管理。休闲农业旅游地要遵循因地制宜原则、生产与旅游兼顾发展原则、开发和保护相结合的原则、创新性原则等来进行休闲农业旅游地的规划布局，并将其规划与农村规划相结合，针对地域特征进行独特规划。休闲农业旅游地要建立起完善的管理体系，包括管理机构和管理制度两部分。如建立旅游投诉机构、宣传营销机构、人员培训机构等。旅游地的管理制度如岗位责任制度、设施设备管理制度、员工教育培训制度等。

6、人力资源。目前，休闲农业旅游地经营管理人员，大多是原来从事农业生产、加工、营销的工作人员，对旅游业缺乏管理经验。因此休闲农业旅游地要积极进行员工理念的培训，留住人才。要多聘请相关的大学教授专家指导，同时借助休闲农业旅游协会或学会的力量，储备相关的深入懂得休闲农业旅游的人才银行。

（二）外在影响因素

1、经济因素。休闲农业是建立在社会经济发展的基础之上的，只有当社会经济发展到一定水平，休闲农业的发展才具有更大的潜力。地区经济发展的快慢也制约着当地休闲农业旅游地生命力的强弱。

2、社会因素。休闲农业旅游地应尽量联合企业和当地人民一起来开展，调动农民积极性，农民的事情多让农民来搞，农民的钱自己赚，其中，政府要起到引导作用。我国有些地方上的休闲农业旅游地仍旧是地方政府进行投资，如各地的林业局和农业局等。大量投资建设后，闲置在那里却不知如何来进行盈利及保证休闲农业旅游地客流量，这需要我们的政府要适时转换角色，将休闲农业旅游地以包装销售的方式，以先进的经营理念进行休闲农业旅游地的运营，提高休闲农业旅游地的生命力。

3、环境因素。休闲农业旅游地良好的环境本身就是非常重要的资源，如良好的水质、空气质量、声音环境质量及高的森林覆盖率等都是吸引游客的重要因素，是旅游地可持续发展的保障；另外，经营者的环境意识，如污水处理、固体废弃物处理率等问题都可以作为外资影响因素，影响到休闲农业旅游地的生命力。

4、旅游地市场宣传。休闲农业旅游地要对游客消费行为进行分析，针对不同社团、年龄层及教育程度的游客采用不同的销售手段。根据资源特色，规划设计体验活动。依据成本及竞争两大因素，同时根据休闲农业提供的产品与服务品质，合理订定价位。要善用推广策略，慎选媒体，以最低成本达到最高的促销效果。

四、提升休闲农业旅游地生命力的对策

导致休闲农业旅游地生命力不强的原因有很多，根据休闲农业旅游地生命力理论及其构成因素分析，来进一步提升休闲农业旅游地的生命力。

（一）合理规划开发

休闲农业的目标市场主要是城市。研究城市市场需求、规模及变化，是休闲农业发展的关键。观光农业要顺应城市居民回归自然，崇尚绿色的心理需求来进行旅游开发，必须依托一个或几个大中城市才能生存，必须以特定的资源条件和客源市场为基础，不能盲目开发。休闲农业旅游地的开发，要针对地方现有资源背景，以现有农民接受的技术为背景不能大而全，不能什么都有。开发中要讲究自然，保持最佳生态位，要防止不引导、不规划、不设计。

（二）开发特色突出的产品

当今我国的休闲农业旅游，由于科学技术、形象塑造、农业生产规模、产业链等达不到档次，导致产品缺陷太多。发展休闲农业旅游应力求展示最具特色的农业技术和农业成果，设计出富有创意，多种类型、风格的参与性活动和产品，以满足不同游客的需求，如设计出娱乐型、教育型、休闲型的休闲农业旅游产品。并在此过程中加入主动解说设计，使游客在旅游过程中形成互动，使游客旅游之后对旅游地有丰富的认识、增强体验、敞开思维等功效。这样休闲农业旅游地产品设计则更能赢得好的口碑，吸引更多的客人。

（三）根据优势资源进行旅游地形象定位

现在多数休闲农庄都未很好地进行形象定位，这样就淹没在众多的休闲农庄当中。国内的休闲农业园区大多数没有对自身特色做出相对应的宣传，一些地方在休闲农业开发建设上脱离了朴素、自然、协调的基本原则，贪大求洋，建筑物富丽堂皇，脱离农家特色，还破坏了当地资源和环境。因此，要根据自身优势进行独特的市场定位。

（四）进行整体规划和管理

休闲农业旅游地规划方面出现一种普遍现象，即每一个休闲游乐区或休闲农场所推出的休闲产品与服务皆大同小异，毫无特色可言，无法满足消费大众的休闲游憩需要。因此要做好整体规划，要做到整合资源，确保投资主题明确，规划风格和思路鲜明。管理上，我国休闲农业旅游地的发展要朝知识化、精致化、体验化的方向努力，这就要求管理体制和体系做出相应的调整，同时加强相关产业链的交流合作，这样即使休闲农业旅游的淡季也能保证休闲农业旅游地的盈利来源。

（五）完善基础设施，增加可进入性

完善基础设施，主要是搞好交通、通讯、供水、排水、供电、环境治理、安全保障等，并规范住宿设施、饮食设施、卫生设施、安全设施等建设标准要求，做到设施齐全，标准规范。另外，由于因大多数农业旅游地在城市周边，所以要增加交通工具，保证游客方便进入。

（六）加大宣传，促进销售

为扩大游客市场，休闲农业旅游地要增加营销投入。利用各种宣传媒体，如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日，组织观光旅游，举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。

（七）提高从业人员的素质

要重视员工教育、重视员工技能和服务意识的提高，并通过各种激励手段来带动员工的积极性，使员工的服务水平跟的上休闲农业旅游地的发展。

参考文献：

1、刘滨谊,蔡光宇.风景旅游生命力研究与应用——以岛风景旅游区规划生命力分析评价为例[j].华中建筑,2004(5).

2、李轶轮.风景旅游地生命力组织[d].同济大学,2005.

休闲农业人力资源的特点篇2

培训考察期间，全体人员不仅认真参加有关培训，虚心学习台方经验，而且不断探讨新问题，提出发展新思路。同时，我们与台湾有关企业进行对接，磋商加强琼台农业合作的有关事宜，台湾有关方面建议在海南“冬交会”上增设台湾休闲农业专馆和农产品加工品专馆，展示台湾农业发展经验和成果，并洽谈投资海南休闲农业和农产品加工业相关项目，进一步推动琼台农业交流合作。通过培训考察，开阔了视野，增长了见识，更新了观念，达到了学习交流、借鉴经验及寻找差距的目的。同时，广交朋友洽谈合作，达成了许多共识。在与台湾农业界、休闲农场人士和朋友的接触和交流中，也感受到了台湾接待人员的热情，增进了双方的了解。

二、主要收获

1、了解了台湾休闲农业的发展历史

休闲农业是台湾近二十年才涌现的一种新兴的农业经营发展形态，它对突破农业发展瓶颈、提高农民收入及繁荣农村社会，具有十分重要意义。台湾休闲农业发展的主要思路，是利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有教育、游息、文化等多种功能的生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大的需求。历经多年的发展和完善，台湾休闲观光农业呈现出了多元化发展模式，主要有乡村花园、农家民宿、观光农园、休闲农场和牧场以及市民农园、教育农园等，范围广泛，内容丰富，不仅有上规模的农耕田园、渔业风情、森林旅游、乡野畜牧活动，还有别具特色的农耕教育、生态保育、民宿体验、乡土民俗等休闲活动项目。

2、总结了台湾休闲农业发展的基本特点

（1）管理机构完善，政府支持力度大。

台湾休闲农业由“农委会”主管，“观光局”和“经建会”协同管理，在“农委会”下设立休闲农业管理及辅导处，各县市也相应设立休闲农业管理及辅导机构，从上到下形成了休闲农业管理和辅导体系。行政部门主要负责制定政策法规，编制和审批规划，安排资金补助和贷款，支持公共基础设施建设，提供信息咨询服务，制定评价标准，定期检查和评估，加强与旅游部门的联系等。经“农委会”核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策，并由“农委会”拨出专项经费，经费一般用于修建从主路到农场的支路、水电工程等基础设施建设以及教育农园、科研、展示厅、科普教育以及组织文化宣传等方面的补贴。

（2）法规制度完善，保证有序发展。

（3）充分发挥休闲农业发展协会的作用。

为了加强对休闲农业的指导、服务和管理，台湾于1998年成立了“台湾休闲农业发展协会”。协会是由休闲农业经营业主组成的人民团体，是联结产、官、学界的桥梁，兼负着休闲农业发展的使命。协会接受“农委会”委托，致力于休闲农业的法规制定、资源整合、资讯传递、产业辅导、行销推广、环境保护及农村文化的传承、发扬等工作，促进休闲农业产业化，提升休闲农业竞争力，扩大农村就业机会。在开展具体工作中，协会制订出各种辅导策略及执行方案，协助辅导从事休闲农业管理及服务人员，提升经营企业的服务品质、解决人力资源问题、推动整合营销等，同时肩负起社会教育的责任，对整个休闲农业产业的规范发展起到了重要的作用。

（4）高度重视休闲农业规划和检查评证。

台湾对休闲农业进入门坎要求非常严格，2007年台湾休闲观光农业发展已达到1244家，但经过农委会、观光局准设许可的只有456家。“农委会”与协会合作推动休闲农业的检查和评证，并颁发认证标志。“农委会”规定，对准备发展休闲农业的景点，需聘请专家进行实地考察与评估，通过详细的规划设计，并由乡村社会、社会心理、民俗文化、景观生态、水土保持、森林、园艺环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各个方面有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。台湾休闲农业检查评证分别以核心特色、园区规划、创意运用、解说与行销、组织与人力管理、环境与景观管理、社区参与、观光资源等八项进行评证。对获得评审核定的休闲农业区，均由“农委会”认定挂牌经营，并提供资助经费，用于相关设施的配套建设。台湾对休闲农业发展既持鼓励支持态度，又强调法制管理，使企业依法经营，既保护了企业的合法权益，又限制和制约了一部分人利用休闲农业的名义，进行超范围建设和经营，有力地保证了休闲农业的健康发展。

（5）系统开展休闲农业宣传促销活动。

台湾较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造，各旅游景区企业则密切配合，形成高效率的旅游营销网络。通过网络信息，游客可以做到“足不出户，了如指掌”。台湾休闲农业网站内容主要有：新闻、景点介绍、游区地图、旅游路线推荐、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上定房、定门票服务等。促销手段也较为多样化，在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心，向游客推介旅游路线、景点；利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务；台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图，各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。

（6）强化园区产品深度开发与推广。

台湾休闲农业十分注重企业园区的产品开发，根据企业的特点特色研发出自己的主导产品、系列产品、创意精品，如中原食品工业开发股份有限公司的蔬菜、水果系列产品、台一教育休闲农园的蜂蜜系列产品、阿里山有机茶农场的茶系列产品、走马濑休闲农场的牧草系列产品、莲花生物科技公司的莲花系列产品、兰花生物科技休闲园区的兰花系列产品、立康生物科技健康养生有限公司医药系列产品等，食品、用品、药品、保健品、旅游纪念品，让游客目不暇接；做工上乘、质量保证、包装精美、携带方便，使游客爱不释手。企业本着一乡一品牌一产业的经营理念，成功深度挖掘企业产品、研制、开发，增加了产品的科技含量，带动了商品的发展，延长了产品链条，增加了企业收入，支撑企业可持续发展。

（7）注重景点导游培训。台湾休闲农业十分注重对景点、产品导游的培养，景点和产品解说是台湾休闲农业的一个亮点。

三、启示与建议

纵观台湾休闲农业20多年的发展经验，结合海南休闲农业与乡村旅游起步建设阶段，相比之下，得到一些启示与建议。

（1）加强宣传提高认识是做好海南休闲农业的前提条件。

台湾政府部门从一开始就非常重视对休闲农业与乡村旅游的宣传，包括政策宣传、景点整体形象宣传、休闲旅游线路宣传、特色产品宣传等。建议：省政府有关职能部门加大海南休闲农业与乡村旅游的宣传扶持力度，充分利用各种宣传媒体，如广播、电视、报纸等进行宣传促销。利用农村节庆假日，组织观光旅游，举办展览会和科普培训等活动进行宣传。加强与旅行社的合作，与周边景点、景区相结合，扩大旅游市场，以吸引更多的游客。

（2）完善强有力的管理机构是促进休闲农业与乡村旅游发展的关键。

台湾休闲农业从起步、发展、壮大到今天的强大，每一步都是在“农委会”、“农会”以及“休闲农业协会”的引领、监督、呵护下完成的。我省虽然率先于全国成立“省休闲农业发展局”，但仍然挂牌省乡镇企业局，大部分市县都没有设立相应的职能部门。建议：省政府将省休闲农业发展局作为省农业厅一个独立的职能部门，配备专门的工作班子和人员，专门负责全省休闲农业发展行政管理工作。省农业厅可成立“省休闲农业管理服务中心”负责政策咨询、信息服务、发展规划等事业性的工作，市县各级政府部门成立相对应的休闲农业与乡村旅游管理机构，配备专门的工作班子和人员，专门负责休闲农业行政管理工作，打破目前市县休闲农业管理职责不明，分工不清的局面。同时加快成立“省休闲农业协会”作为政府联系企业的纽带和桥梁，加强行业的自律，共同推动休闲农业发展。

（3）制定政策法规，规范休闲农业健康发展。

为保证休闲农业有序发展，台湾制定了一系列政策法规，内容包括：休闲农业区设立的基本条件，休闲农业辅导办法、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场设置管理要点等。海南休闲农业与乡村旅游还处于刚刚起步阶段，从一开始就要制定一套完整的政策法规，当务之急是省政府应尽快出台《海南省休闲农业发展若干意见》，从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予休闲农业与乡村旅游规范和优惠扶持。土地使用，是发展休闲农业与乡村旅游的首要条件，在用地上建设硬性设施占地比率，要借鉴台湾的经验，不同类型分别对待，适当放大比率；休闲农业与乡村旅游土地使用用途要借鉴台湾的做法，做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下，租赁、承包期可适当放宽到50年。资金投入是休闲农业与乡村旅游发展的保证，借鉴台湾休闲农业资金投入与资金投入使用办法，建议海南政府部门设立休闲农业与乡村旅游建设发展基金，每年投入一定资金用于休闲农业与乡村旅游基础设施建设补贴。

（4）做好发展规划是稳步推进休闲农业发展的基础。

台湾休闲农业的健康发展与台湾政府部门长期注重休闲农业的规划是密切相关的。目前，海南休闲农业仍处在自发发展的起步阶段，与台湾休闲农业发展初期相类似。因此，建议借鉴台湾经验，组织有关专家对我省休闲农业与乡村旅游资源利用现状和发展趋势作全面调查研究，摸准海南休闲农业与乡村旅游发展优势、潜力和特点，理清发展思路，编制全省近期发展规划和中长期发展规划，并将纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划，各市县也要根据本地区的优势特色做好规划工作，形成省、市县、乡镇三级一体的规划蓝图。策划规模项目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走弯路，稳步推进休闲农业与乡村旅游发展。

（5）发挥优势，突出特色，是加快休闲农业发展的重要手段。

由于起点不同，海南休闲农业与乡村旅游一方面要借鉴台湾的发展经验，另一方面是发挥自己的优势：

一是2009年12月，国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，其中指出“积极推动热带特色农业与旅游相结合，制定实施观光农业、休闲农业支持计划，建设示范基地，拓展农业发展和农民增收空间”，是海南休闲农业与乡村旅游发展的最好机遇。

二是海南省委第六次党代会提出“坚定不移地走科学发展、绿色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园”，实施“绿色宝岛大行动”，“建设美丽乡村”是休闲农业与乡村旅游发展最好的切入点。

三是自然环境优越，区位优势突出，农业发展条件良好；生态环境良好，生物多样性完备；民族文化丰富，海南有汉、黎、苗、回、壮等37个民族；旅游业发达，是休闲农业与乡村旅游发展的有力支撑。

四是文明生态村建设比较完善、各种农民专业合作社发展迅速，是休闲农业与乡村旅游发展的坚实基础。

五是奇特的自然景观，丰富的热带农业资源，是休闲农业与乡村旅游发展的源泉资本。总之要充分挖掘利用各地区各市县各乡镇独特品牌优势，打造“一乡一品牌一产业”，“一县多品牌多产业”的格局，在国际旅游岛建设的背景、气候中，抓住机遇，突出特色，快速发展。

（6）以“农”为本是休闲农业与乡村旅游发展的根本。

台湾的《休闲农业辅导管理办法》规定，规划休闲农业区的首要条件就是要有农业生产和农村文化，我们考察的台湾企业，无不是以发展农业为依托的。建议海南发展休闲农业与乡村旅游要做好定位，以农业为本，以解决农民就业，增加农民收入，繁荣农村经济为目的。发展“三生”（生产、生活、生态），服务“三农”（农村、农业、农民）是休闲农业发展的根本，单有“休闲”，没有“农业”，不是休闲农业。要充分利用各种农业资源，采取“公司+农民”、“公司+合作社”、“合作社+农户”等多种发展模式，发展农业生产，调整结构，促进增长、增加收入，同时结合国际旅游岛建设，推进休闲农业与乡村旅游发展相结合，实施“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，实现共赢。

（7）坚持创新和可持续发展。

从80年展至今天，台湾休闲农业越做越大，越做越强，除了有一个强有力的严密的管理机构，一套切合实际政策措施支持以及一个因地制宜的合理规划以外，最主要的就是台湾休闲农业始终坚持了可持续发展，坚持自己的特色，坚持在发展中不断创新，坚持以创意产品支撑。因此，建议海南定位休闲农业与乡村旅游产品一定要与大宗鲜活农产品和加工农产品区别开来，突出创意产品，在精致品牌特色上做好文章。继续开展休闲农业与乡村旅游星级企业评定活动和休闲农业创意产品大赛等活动。

（8）建立休闲农业与乡村旅游人才培训体系。

借鉴台湾休闲农业产学研相结合和人才培养的做法，建议各级主管部门要重视休闲农业与乡村旅游管理和经营人才的培养，重点加快创业型人才培训，将休闲农业技能人才培训纳入阳光培训工程，组织休闲农业与乡村旅游管理与服务知识、风土人情知识、诚信意识及行业服务规范等方面的培训，不断提高休闲农业与乡村旅游管理人员和从业人员的综合素质和服务水准，提高我省休闲农业与乡村旅游的整体素质。

休闲农业人力资源的特点篇3

【关键词】景德镇；休闲农业；乡村旅游；发展对策

随着城乡统筹发展进程的加快，旅游业的纵深发展，人们的旅游出行不再是一味的追求到知名风景名胜区去，随着工作生活的压力增大，有越来越多的人希望在周末不用花费太多的时间和距离就可以放松心情，游乐体验。因而回归田园，体验乡村生活就成为时尚。也使得离城市不远的休闲农业与乡村旅游蕴藏着巨大的市场潜力和广阔的发展前景。

一、休闲农业与乡村旅游简介

休闲农业最早在法国、意大利等国兴起，最初以小规模的观光园区形式出现，后来发展到集观光、休闲、娱乐为一体的有组织的休闲观光农业园区。目前休闲农业正在向更加多元的方向迈进，如日本的市民农园、英国的市民在农家打工、美国的创意田地等。我国的休闲农业是在世界休闲农业成功发展的背景下，随着城市化进程的加快，居民可支配收入和闲暇时间的增加以及农村道路交通条件的改善下，而逐步发展起来的。［1］

乡村旅游是随着人类社会城市化和工业化的发展在19世纪的欧洲发展起来的。在人类进入城市化和工业化以后，人类生存生活的空间也呈现出“钢筋混凝土化”，加上所谓“文明和进步”对生态环境的破坏，安静的田园生活和美好的乡村环境越来越成为城市居民的向往，此时乡村旅游的出现恰逢其时。我国乡村旅游的出现，受工业化和城市化的影响，起步较晚，20世纪80年代是大多学者比较认同的时间。［2］随之，各地开始纷纷效仿，涌现出了一批各具特色的乡村旅游点。目前，我国乡村旅游发展很快，与农业结合产生了有特色的休闲农业旅游，形成了农家乐、采摘园、民俗文化村、生态农园、古村镇等多种类型。乡村旅游的功能大多仍以观光旅游为主，其中一部分已具备休闲度假功能，主要分布在经济发达的城市郊区和旅游景点附近。［3］

二、景德镇休闲农业与乡村旅游的发展优势及存在问题

近年来，景德镇市以发挥农业资源优势为基础，以旅游市场需求为导向，把农业建设、科研管理、产品加工、休闲度假等融为一体，开发了一批休闲农业产品，吸引了众多城市居民和部分外国游客参与，取得了明显的经济社会效益。

1、发展优势

（1）本身资源具有一定的发展优势。景德镇丰富的物种资源和良好的生态环境是其独特优势，也是景德镇经济社会发展重要的资源和基础。景德镇市属亚热带季风性湿润气候，热量丰富，雨量充沛，无霜期长，且光、热、水配合良好。盛产稻谷、蔬菜、茶叶、香菇、油菜、花生等。景德镇市是江西省商品粮、林业、茶叶和蔬菜基地。浮梁县是全国标准化的茶叶生产县，也是江西省唯一的茶叶标准生产县；乐平是全国的江南菜乡，乐平梅岩种猪场是全国标准化养猪场；德宇生态园被国家农业部评为全国五星级休闲农业示范点，这些都为景德镇市发展休闲农业与乡村旅游创造了良好条件。

（2）政府加强了对农业旅游资源开发的宏观控制和指导。江西休闲农业是在“促进中部地区崛起”和“鄱阳湖生态经济区国家战略”这个背景下提出来的。农业、农村经济是中部崛起的重要支柱和基础，2009年9月23日国务院审议并原则通过的《促进中部地区崛起规划》已经开始实施，该规划明确了一系列有利于中部地区农业发展的政策措施，要求完善扶持粮食生产的各项政策，加大农业基础设施建设投资，大力发展农业产业化经营，推进农村结构调整等，同时要求加强资源节约、生态建设和环境保护，实现可持续发展，扎实稳步推进社会主义新农村建设。

不同于以往的休闲农业与乡村旅游投资的随意性和开发的盲目性，现在景德镇政府日益重视区域发展的总体规划，用前瞻性的规划理念来指导实际开发，取得了相应的成就。目前，德宇生态园、玉田湖风景区、翠平湖休闲度假区、杨湾风景区等都在科学的理念指导下取得了一定的经济和社会效应。

（3）休闲农业与乡村旅游资金得到整合。虽然随着城乡一体化建设的推进，政策面的支持力度加大，但用于休闲农业与乡村旅游的资金投入仍然有限，且大部分是民间资金，这样的资金投入常常会导致有一点钱作一点事，很难去执行良好的规划，造成了休闲农业与乡村旅游难以上规模，因而扩大对农业特别是休闲农业与乡村旅游资金的整合，全方位、多层次地整合势在必行，凡性质相同、用途相近的资金，都应纳入整合范围，统筹安排，集中使用。

2、存在问题

（1）模式单一、雷同化，休闲农业基地相对分散，使乡村旅游缺乏吸引力。现有的休闲农业与乡村旅游模式大多是在农家乐的形式上发展起来的，因而挖一个水塘，养殖一些鸡鸭，种几亩蔬菜就被当作是休闲农业与乡村旅游了，这种农家乐形式可以说形式上是比较单一的，而且可复制，造成了大多数经营模式的雷同，从对游客的吸引力来说，只是根据出行远近与菜肴口味做一个综合考虑罢了，休闲农业与乡村旅游的发展应该更加结合地域特色，发掘创意和体验，使游客得到心情放松与内心的愉悦，从统筹规划的角度也应该将休闲农业与乡村旅游根据地理上的分布做合理的规划与布置，从而达到空间上的合理安排。

（2）未形成具有市场竞争力的旅游产品，乡村文化内涵挖掘不够。每一个地域，在历史进程中都会形成各自独有的文化特征，文化是地域的身份标识，也是极具旅游价值的资源。［4］那些有着深刻地方特色烙印的农业文化，是休闲农业与乡村旅游的核心，也是与其他旅游相区别的特征，那些传统的农耕文化和农村传统文化是游客们在休闲农业与乡村旅游中最高的精神体验，同样，地域特色鲜明的乡土文化也是需要依靠休闲农业与乡村旅游的载体，来得到继承与发扬。休闲农业是一种体验经济，要求经营者更新思路，推陈出新，迎合市场，而目前大部分的休闲农业经营者显然还没有跟上市场的进程。

三、景德镇休闲农业与乡村旅游发展对策

1、大力挖掘农村自然人文资源，丰富旅游文化内涵

景德镇自然历史文化资源丰富，但这些文化资源的挖掘和整合度不够，吸引力不足。应深度挖掘当地自然文化资源，丰富旅游文化内涵；整合文化资源优势，打造特色文化品牌；系统开发各种文化资源，景德镇可开发的资源很多，如颇具特色的瓷文化、茶文化、易文化、傩文化、道教文化、秦汉医药文化等传统文化延续传承至今，经久不衰。流传于民间的婚丧嫁娶、修房上梁的传统习俗，风味十足。源于春秋战国时期江南祭祀茶神仪式上的歌曲发展过来的浮梁茶歌，仍传唱至今，此外还有沧溪、严台古村落文化、乐平的古戏台文化等，这些资源目前很多都没有被科学的利用或是与休闲农业结合起来运用，具有很大的发展空间。

2、搞好休闲农业的规划工作

休闲农庄在建设中要强化规划意识，整合资源，规范发展，突出特色。一是把开发与保护结合起来，生态效益和经济效益结合起来，近期与远期结合起来，因地制宜，合理布局，突出特色，真正贯彻科学发展观。二是要明确区域功能定位，制定发展方向和发展目标，构建主导产业，打造景德镇旅游品牌。当然这一切要建立在认真分析本地区的区位条件、资源优势、市场客源及周围环境条件的基础之上。

3、拓宽资金渠道，使社会资本与休闲农业资本完成对接

发展休闲农业的各种投资方式中，以多元化的投资方式为多见。所以，一方面政府要以区域性基础设施为投资的重点，进一步加大在此方面的投资力度，特别是商业银行和农村信用社在信贷支农中也应以此为重点。另一方面，要吸引企业或公司的资金开发休闲农业。同时，要进一步加大民间资本的吸纳力度，鼓励有一定经济实力的农民投资休闲农业开发。

4、加强体验经济与休闲农业产品开发

休闲农业与一般旅游产品相比突出的特点是高度参与性，游客可在农庄或休闲农业区参与农业生产过程，亲自烹饪食品、制作礼品、艺术品，租赁农场的地自己经营管理，实践和探索各类项目。因此，休闲农业与乡村旅游必须针对消费市场的新特点，增强互动参与性和创意产品。

5、引进高素质人才，加强经营主体和服务人员的培训

景德镇从事休闲农业的农民普遍科技文化素质相对比较低，加之农业生产知识和经营管理经验不足，极大地制约了休闲农业的发展壮大。所以，要使休闲农业可持续发展，必须加强对农民的培训。只有农民管理者的综合素质和能力不断提高，同时引进一大批高素质人才充实到这个队伍中来，景德镇的休闲农业与乡村旅游才能不断发展壮大，新农村建设的步伐才会因此而加快。

【参考文献】

［1］李雅芳,郭立新,陈阜.北京郊区休闲农业发展现状及对策思考.中国农学通报，2010.26(21)446-448.

［2］谢莉,刘昭云.湘南观光休闲农业发展研究.热带地理,2003(4)385-388.

休闲农业人力资源的特点篇4

关键词：矿冶城市；黄石市；休闲农业；对策

现代工业化和城市化进程的快速推进，促使人们更加崇尚自然和注重提高生活的品质。乡村休闲旅游作为一种独具特色的旅游方式，已经逐渐转化成为一种大众化的社会现象，使其发展成为一个产业已成为可能，并且已经成为矿冶城市的经济转型和产业升级的重要支点。湖北省黄石市是我国的老工业基地，也是国务院首批公布的资源枯竭城市。近年来，为适应城市经济发展的新形势，市委市政府提出了“生态立市、经济转型、产业升级”的发展战略，并及时出台了《黄石市休闲农业规划》，规划通过充分发挥黄石丰富的自然资源和发达的种植业、养殖业与加工业优势，通过发展蔬菜、瓜果、花卉等种植业来带动城市休闲农业的发展，继而带动全市农产品加工业与销售，实现产业生产与休闲观光的协调发展。本文就近年来黄石市发展休闲农业的现状作一简要分析，并就该市发展可持续休闲农业提出对策与建议，以期为国内外同类矿冶城市发展休闲农业提供借鉴。

1休闲农业的定义、特点及功能

1．1休闲农业的概念

休闲农业是近年来提出的一个新概念，目前没有统一的定义。范水生等（2011）认为，休闲农业是以农业与农村为载体，通过利用农业自然资源与农村景观资源的基础上，将传统农业生产、农产品销售与相关的旅游经营服务结合，为游客提供休闲娱乐的场所，是农业与旅游业交叉形成的新型产业，是建设社会主义新农村的重要内容。MikeWoods（2000）认为，休闲农业是游客在乡村所参加的所有活动，通过对乡村自然环境、人文景观的感知以及农业生产活动的体验，从而实现精神的升华。刘良华等（2011）则讲认为，休闲农业是指利用农村的自然生态资源、景观资源以及农村的环境，结合农村文化以及生活，在农村地区进行农业生产与经营活动，提供市民休闲的场所，以增强市民体验农业、农村和农民生活为目的的农业经营形态，它与传统农业的主要区别特点是自然性、休闲性、体验性、产业性等。

1．2休闲农业的特点

尽管国内外学者对休闲农业的定义各不相同，但本质是相同的。概括起来讲，休闲农业具有以下几个特点：首先，休闲产业，它是农业、农村与农民等其它外部资源的延伸与发展。农业的延伸主要是指开发农业的多功能性，通过创建一个美丽的自然环境，为游客提供旅游、休闲、生产体验、娱乐和教育的休闲服务活动。农村自身的延伸主要是指利用农村传统文化、生态资源、为人们提供一种独特的休闲服务。农民自身的延伸主要是指通过对农民进行培训，将农民从农业生产领域延伸到服务行业。第二、休闲农业的经营内容融合了三大产业。休闲农业不仅涉及农业中的农、林、牧、副、渔，而且还融合了第二产业中的加工业和第三产业中的交通业、餐饮业、金融业等服务行业。第三、休闲农业的发展离不开农村自然生态资源，离不开农业的坚实基础，更离不开农民的参与，因此，需要农村、农业和农民的支持。

1．3休闲农业的功能

休闲农业至少包括以下6大功能：（1）经济功能。休闲农业为农民提供良好的创业机会和工作岗位，并能促进当地农产品的销售，对于拓宽农民就业与增收渠道，提高农民收入，促进农村经济发展具有重大作用。（2）社会功能。休闲农业为城市和农村居民提供了一个良好的交流平台，在改善农村风貌，提高农民文化素质等方面起着重要的作用。此外，有利于加快城市化的步伐，改善农业生产，农村生活环境。（3）教育功能。通过建立农业文化博物馆、农业科技展览馆，向游客展示农业知识与农业生产的技能，让游客在观光的同时，了解自然、了解农业生产活动、熟知各种农业生产的技能，并激发人们保护自然和生态环境的意识。（4）环保功能。通过合理规划的休闲景点，在向游客提供各种各样的休闲活动时，也向游客传达了热爱自然环境、保护生态资源的意识，有利于自然生态环境的可持续发展。（5）休闲功能。乡村独特、美丽的生态景观及绿色的生态环境，为游客缓解工作生活压力，放松心情，起到了一定作用。（6）文化传承功能。休闲农业可以传达、发扬、保留当地的民族文化，让游客在从事各种休闲活动的同时，对传统的乡村文化和民俗风情有更深刻的理解。

2黄石市发展休闲农业的比较优势

2．1区位优势

黄石市，位于长江的中游南岸，湖北省的东南部，是湖北省乃至全国重要的老工业基地和港口城市。1950年建市，是湖北省最早批准的省辖市之一。黄石东见临长江，与浠水县、蕲春县、武穴市隔江相望，北接鄂州市，西靠武汉市江夏区，西南与咸宁市、通山县为邻，东南与江西省武宁县、瑞昌县接壤。黄石总面积4583平方公里，总人口260万人，其中城区面积233平方公里，人口77万。黄石现辖一市（大冶市）一县（阳新县）四个城区（黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区）和一个部级经济技术开发区（黄石经济技术开发区）。黄石被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新市”。黄石具有悠久的矿冶文化、坚实的工业基础和优美的自然环境，是长江经济开发带的重要支点和武汉城市圈的副中心城市。

2．2交通条件

黄石位于武汉城市圈核心区内，拥有便利的公路、铁路和水路。黄石拥有直通武汉、鄂州、黄冈等周边城市的公路、铁路、城市轻轨，以及通往上海、宁波等地的沪蓉高速。水路依托长江可出海，对外交通便利，区位优势明显。

2．3农业资源

黄石市农业资源丰富，特别是城市周边山川秀美、湖泊众多、依山傍水、自然景观与人文景观等旅游资源丰富多彩。拥有各种高效蔬菜、水果、苗木、花卉、林业、药材、茶叶、香莲等种植基地以及水产、畜禽养殖基地，这为乡村旅游发展提供了良好的资源基础和条件。黄石市现拥有耕地161万亩，水域88万亩，山场340万亩。丰富的山地资源，良好的气候条件，以及肥沃的土地，为黄石农业的发展提供了有利的自然条件。目前，黄石已经建成了一批生态农业、观光农业、高效农业基地，并取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益。

2．4旅游资源

黄石城区襟江怀湖，依山傍水，拥有被誉为“三楚第一山”的东方山为代表的“三山三湖”（东方山、西塞山、小雷山、磁湖、仙岛湖、大冶湖）等众多自然景观和人文历史于一体的风景名胜。另外，黄石是华夏青铜文化的发祥地和近代工业的摇篮，给世界留下了堪称人类历史奇迹的“铜绿山古铜矿遗址”、东方地质奇观———亚洲第一“矿冶大峡谷”、中国最早的钢铁企业之一的新冶钢及栈桥、高炉等遗址。

3黄石市休闲农业发展存在的主要问题

3．1政府引导不够，休闲产业发展缓慢

由于黄石市乡村休闲旅游产业起步较晚，经营商家和项目较少，加之重视不够，没有有效地利用农业农村资源，以致乡村休闲旅游发展水平不高，未能形成政府引导、行业主管、部门联动、企业运作、农民参与的乡村休闲旅游产业。农业农村资源没有得到充分利用，农旅产业结合不紧密，政府投入不足，缺乏有效的促销，难以形成大众化的旅游产业。

3．2缺乏地方特色，产品结构单一

目前，黄石市的休闲农业还处在初级发展阶段，缺乏统一的规划。在休闲项目建设上，缺乏地方特色，项目开发上雷同现象也非常严重。一些经营户在开发休闲项目上，存在很大的盲目性和随意性，他们大多是利用现有的农舍、果园、养殖场开发垂钓、娱乐和餐饮等几个项目，能让人们直接参与和体验的农耕活动项目非常少。由于休闲项目差异性较小、同质化严重，导致消费者停留时间短。以黄石休闲农业景点为例，经营模式都是观光娱乐型的，知识型、疗养型的很少，经营内容基本都是上午摘草莓、钓鱼，中午吃农家菜，下午打麻将、打扑克。和普通农庄类似，市场定位不明确，经营内容简单仿效，没有形成自己的品牌和特色，对游客缺乏吸引力。所以，景点要想获得长期健康稳定发展，必须要有一个可以吸引游客来的原因，那就是独特的风格，与资源相搭配的定位。

3．3项目投资小，产业链短缺

据统计，休闲农业能够拉动相关产业的比例为1∶4。一方面，休闲产业能够带够相关产业的发展，例如：农副产品加工业、运输业、服务业等相关产业的发展，另一方面，休闲农业的发展也离不开上述相关产业的支持。目前，由于黄石休闲产业的投资者主要是农户，因此休闲农业发展存在着分布零散，规模较小，产业链条短等问题。由于缺乏较为完整的产业链和产业体系，导致休闲农业的发展无法满足市场多元化的需要。另外，这种处于分散状态下经营的休闲农业，无法将相关产业的产品与服务进行优化和整合，这将严重制约整个区域的产业发展。

3．4受季节影响较大，淡旺季明显

休闲农业受季节影响较大，在旅游淡季，会造成各种资源处于闲置状态。而在旅游旺季，又会出现人满为患的场面，导致游客游览心情大打折扣，游览行程缩短。由于休闲农业的投资回报率下降，导致后续发展的资金支持减少，从而会导致体闲农业品位低，休闲项目花样少。而在旅游的淡季，由于游客过少，会造成旅游资源的严重浪费。通过对休闲农业经营者的调查发现，一方面，旅游旺季时期，如小长假，节假日时期休闲农业景点超负荷接待，超过10％的旅游点接待量超过甚至是大大超过了自己的接待能力；另一方面，旅游淡季时期资源利用普遍不足，资源大量闲置。休闲农业旅游接待能力闲置和旅游资源浪费现象严重。

3．5专业管理人才匮乏

乡村旅游发展尚处于起步发展阶段，旅游人力资源的开发和旅游行业管理者素质的提高，还需要一个逐步到位的过程，短期内将会成为旅游发展的“瓶颈”。同时，没有认识到乡村休闲旅游的广阔市场，没有把乡村休闲旅游与黄石的农村乡土文化、名胜古迹、田园风光、特色产业基地等景点有机结合起来，缺乏商机意识，也没有注重旅游七大要素“行、游、学、娱、吃、住、购”的基本建设。缺乏精通旅游业务、懂得市场营销、熟悉法律法规和国际惯例的旅游管理和经营人才队伍，这在一定程度上影响了我市乡村休闲旅游产业的发展，没能实现现有农业农村资源的最佳开发利用。

4黄石市休闲农业可持续发展的对策与建议

4．1结合黄石实际，探索创新黄石休闲农业发展新模式

创新休闲农业发展模式，建立休闲农业品牌，是吸引潜在的消费者，避免休闲农业同质化的关键。结合黄石的自然景观、人文景观、历史文化景观、区域资源特色，不断探索黄石休闲农业发展的新模式。在自然景观优美的区域，可以利用当地的动植物资源，山水资源，开发具有探险性、娱乐性的项目。在地形条件较好的平原地区，通过种植果蔬、花卉，发展采摘、野营等体验型项目。在农业科技示范园、蔬菜种植基地建立青少年教育基地、实践基地等科普型休闲农业园。例如，我市的江北地区，是黄石重要的蔬菜种植基地。它可以借鉴成都“江家菜地”的经验，通过实行菜地认种，变传统的种植业为体验式的休闲农业，不仅可以增加农民收入，而且可以实现城乡良好的互动。

4．2加强宣传，打造黄石特色休闲农业品牌

品牌代表了一个企业的经济实力和文化形象，它是休闲农业参与竞争，拓展市场的重要战略选择。成都“五朵金花”的成功案例告诉我们，只有形成自己的特色品牌，才能吸引更多的游客。目前，黄石市的很多休闲农业景点知名度不高，甚至有很多市民不了解什么是休闲农业，导致休闲农业的客源市场网络尚未形成。同时，由于缺乏技术支持和品牌塑造，导致很多休闲农产品只能在当地销售。因此，应通过多种方式、多种渠道，推广宣传旅游景点品牌。政府部门应经常性地组织乡村休闲旅游经营商家开展活动，整合资源，推介旅游产品和线路，帮助建立乡村休闲旅游网，及时旅游信息，树立品牌形象。另外，随着通信设备的普及，休闲农业经营者或企业可以通过手机短信服务，为游客提供最新休闲农业旅游信息。

4．3加强财政投资引导力度，形成多元化投入格局

首先，政府应加大对农村建设资金的投入。黄石作为矿冶城市，长期长期以来重视发展城市工业，导致对农村的建设资金投入不足，从而影响农村公共设施的建设，使得休闲农业的发展缺乏物质基础。其次，政府应加强休闲农业的招商引资力度，引进海内外企业集团来黄投资休闲观光农业，政府在税收、信贷、土地流转和征用上给予政策倾斜。第三，本着谁投资，谁管理谁受益的原则，广泛吸纳社会闲散资金，投资休闲观光农业，鼓励农民以土地房屋入股，参与休闲农业建设，形成多元化的投入格局。同时，在经营管理方式上，实行统一定价、品牌经营、挂牌服务。

4．4完善休闲农业景区相关服务配套设施

休闲农业的发展离不开相关基础设施的建设。在一些地方，部分景区由于交通不便、接待设施落后，导致游客较少，这严重制约了景区的发展。为此，政府和有关部门应该加强对休闲农业发展的政策支持与资金投入。通过完善农村基础设施建设，打造景区良好的发展环境，吸引社会资金参与到休闲农业项目的开发和经营中。一是完善农村的交通、电力、通讯与卫生设施。通过开通休闲农业旅游景点专线，为城市居民的出游提供便利。二是改造休闲农业景区附近的农房。通过采取农户出资、政府补贴的方式，根据江南民居的仿古建筑，合理规划布局，建设与休闲农业发展相匹配的农家小院。三是根据总体规划，按照城市道路、污水处理、天然气等生活设施为标准，改善农村基础建设。四是加强休闲景区的治安管理机构、金融网点和其他服务设施的建设。

4．5合理规划布局，改善休闲旅游环境

休闲农业的可持续发展，离不开合理的规划与科学的布局。因此，在开发休闲农业的过程中，应注重休闲农业的发展规划与相关的土地利用规划、村庄建设规划、环境环保规划、产业发展规划相协调。坚持以人为本，适度开发，合理保护的原则，确保休闲农业的健康发展。目前，我市的休闲农业项目布局分散，缺乏特色。因此，需要对城市和休闲农业区进行整体规划，从而促进休闲农业资源的合理配置。政府部门结合我市的旅游资源，农业资源以及产业发展状况，合理规划我市休闲农业开发的领域，突出开发的功能与特征。例如，通过细分客源，推出不同旅游主题，吸引游客下乡。针对学生，可以推出科普农场；针对年轻人，则需更侧重文化创意；针对老年人，推出养生项目。与此同时，在休闲农业发展较好的区域，注意生态景观的建设。通过建立湿地、绿地、保护原始植被、建立生态农业园区，使游客感受到一种亲近大自然的美，同时也有利于农村的生态环境保护。

休闲农业人力资源的特点篇5

1.休闲农业的现况

福州是中国最早对外开放的沿海城市之一，所辖市县为沿海经济开发区，由于地缘优势，受台湾现代农业的影响，休闲农业有一定的发展，也颇具特色，主要以发展名、特、优、新、稀农副产品为主，发展高效优质农业。近几年来，随着短途旅行、乡村游的兴起，休闲观光农业也得到一定的发展。

1.1休闲农业的定义

休闲农业是利用农村田园景观，自然生态及环境资源，且结合农业的有形资源(如：当地的农村文化，农家生活，农业经营活动及农林渔牧产品等)及其所隐含的观光游憩，教育等无形资源所形成的一种农业经营、游憩服务并重的新兴产业。一方面，它继续维持农业产销活动，从事农业经营；另一方面，它提供游客休闲游憩的机会，因此，可以说休闲农业结合了第一产业及第三产业的特性，发挥农业与农村所具有的教育，经济，社会，游憩，文化等多项功能，提供公民休闲游憩的机会，并可增进国民对于农业及农村田园生活体验的农业经营新型态。

1.2休闲农业的行业归属

休闲农业从行业上来说应归类于农林牧副渔行业，但是其在发展上又紧紧依附于旅游业，甚至其生死存亡都与旅游业息息相关。所以应理清关系，加强引导，需要各部门的协作。才能推进现代休闲农业业的更好发展，在经营管理上向旅游行业靠拢。

1.3现有休闲农业发展情况

福州市目前拥有的大中小各规模休闲农业“农家乐”农庄约66家之多，正在规划中的外商投资休闲农业园也渐渐增多。

以莒溪和兔耳山休闲农业园为例，“莒溪农家乐一日游”内容为乘小舢板泛游大樟溪，登龙山，观赏鸟鸣谷、白观音，领略莒溪八景，还有采木瓜、挖地瓜等活动，午餐后在莒溪竹林漫步，还可钓鱼、捕鱼等，返回时举行泛舟比赛。而“兔耳山自酿酒农家游”安排游客到闽侯兔耳山农业大观园，用山上优质的泉水亲酿美酒，还有篝火晚会、自助烧烤等。另外，连江温泉乡村游的休闲农家形成了“农家乐”玩、吃、买的一条龙服务，农民收入大大增加。因注入了现代的管理模式，以温泉为特色，山海风光为着眼点，发展了现代果园，形成融农业观光、休闲度假、森林沐浴为一体的温泉生态休闲农庄。

2.休闲农业的作用

2.1休闲农业的生态功能

“吃一顿农家菜，爬爬山，摘摘果，钓钓鱼，淳朴的农家生活让游者体验回归自然、放飞心情的感受”，来体验农家休闲生活。以其返璞归真的内容、新颖有趣的形式、其原生态无污染的农耕产品和农业文明体验，是现代城市人无比向往的地方。

2.2休闲农业的经济作用

休闲农业有利于改善农业生产结构，增加农村就业机会且增加农民所得，将原本为第一产业的农业提升为服务走向的第三产业，繁荣农村社会。农业结构的变迁使农村人力的外流，大量农村的青壮劳动力流入城市，农村劳动力严重匮乏。发展休闲农业能够改变传统的农业经营方式，采取节省劳力或所谓“精致农业”的型态，有效地提高农民收入，是一种解决农村劳动力不足，促进农民增收的行之有效的途径。

2.3休闲农业的社会效益

首先，休闲农业优化产业结构，促进农业发展。休闲农业以现代种植养殖和观光型的农业生产取代了简单农副产品的生产加工，既实现了由第一产业向第二、第三产业的转变，使一、二、三产业相互渗透、融合，打破了产业的界限，又延伸了农业产业链[3]，加快了传统农业向现代农业的转变，形成了多元化的产业形态和多功能的现代产业体系。

其次，休闲农业增加就业岗位，促进农民增收。休闲农业的发展，需为旅游者提供观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等服务，从而创造了广阔的就业机会。并且休闲农业吸纳的农村剩余劳动力，属于农民就地就业或“离土不离乡”，符合当代农民的心理需求。同时，发展休闲农业不仅提高了农产品的商品转化率，而且能把农业的生态效益和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入，拓宽了农民创收的渠道，增大了增收潜力。

再次，休闲农业加大硬件建设，促进新农村建设。休闲农业的发展有力地促进了村级经济的发展，增强了村级组织的经济实力，使之有财力投入到硬件基础设施建设中去，推动了休闲农业的发展，实现了良性循环。休闲农业整合资源，促进城乡协调。休闲农业能对土地、生态、劳力、资金等要素进行有效整合，注重了生产与生态的和谐、人与环境的和谐、资源的长效和循环利用，促进了我国农业的可持续发展，进一步推动了城乡的相互交融和城乡一体化进程。

3.休闲农业存在的问题

3.1起步晚，依附于某风景园

福州市的休闲农业尚缺乏单项运作，起步较晚，发展不均衡，极大地影响了旅游的可进入性和开发程度。福州市近年开发出的休闲农业项目中，只重规模，不求质量，急功近利，粗制滥造的例子比比皆是，而且大多依托某些风景区，在旅游市场上很少有单独的农业休闲游的品牌号召，这导致福州市休闲农业难以获得进一步发展。应该说，在休闲农业项目的开发过程中，不因地制宜，盲目附盘景区和人文资源带，带来的结果不是资源破坏，就是资源闲置，缺乏规划和低规划水平的开发容易走向”盲目性+积极性=破坏性”，最终将使本地的休闲农业旅游业遭受毁灭性打击。

3.2缺特色，应强化各自特征

目前，福州市各个休闲农业项目的经营特色并不鲜明，经营项目单调、缺乏特色和吸引力，活动内容相似，创新不足。开发者的思维定势局限在很小的领域，如赏花、摘果等。由于创意匮乏和特色不鲜明，现已造成部分观光休闲农业园区的经营举步维艰。

3.3农业园的基础设施比较落后

休闲农业旅游景区的整体形象关系着景区的全局利益，也关系着经营户们一家一户的利益。而当前福州市的一些乡村以城镇化发展为目标，但接待设施落后，有景无门，路小且路况差，加上地方行政管理部门缺乏行之有效的监管，使得基础设施缺失破坏现象十分严重，极大地损害和降低了休闲农业项目原生的高经济附加体验价值。

3.4管理落后，科技含量低

福州市现有的休闲农业项目多为私营，从最大的经济效益这一目的出发，经营者多雇佣低廉的劳动力或亲友，造成经营管理上的诸多问题。由于缺乏必要的休闲业从业技能，导致服务人员不能提供给游客高质量的服务享受，甚至于造成冲突，引起不必要的纠纷，破坏园区的旅游形象，从而影响经济效益。

如何根据福州郊区农业旅游资源和城市居民消费需求的特点，理念创新，准确定位多种类型、多种模式的有序发展及合理布局、观光农业与高科技农业可持续发展和旅游相结合，构建观光休闲农业技术体系是目前亟待解决的关键问题。

3.5没有很好发挥农业园的特色效能

目前还有很多的项目存在脱离农业经营的问题。这些项目在开发之初就将区域内的农户全部迁出，仅以零工形式雇佣其从事耕作，人员、时间均不固定；农场农产品的生产也不以经营为目的，而是大多仅供游客观赏、品尝。这类项目虽然也认为农业经济和农村景观是吸引游客的法宝，但在开发中却流于形式，其农舍、农田由于“农民”的消失而成为物化的空壳，其发展的可持续性令人担忧。

3.6小而散，缺效益

福州市现有的休闲农业在发展过程中主要表现为“小农经济”的旅游经营模式，即主要以自发的、分散的、粗放的小农、个体、私营等经营形式为主。虽然“小农经济”是中国农业的原生经济形态，对游客有着较强的吸引力，但由于其内部接待由一家一户分散经营，自负盈亏，因而在品牌形成、科学管理与整体营销等方面存在着许多实际困难和问题；而且有限的经营规模难以形成相应的产业化发展空间。因此，其在短期内只能提供相对粗放的、低水平的初级休闲农业旅游产品。与此同时，福州市的休闲农业经营者在项目开发与经营中一味片面强调对农业自然资源的开发，而忽视对乡土文化、乡村民俗等人文资源的深度开发和系统开发，在资源的开发整合上存在着丰富的资源与有限的资金，没有形成有效合力的经营困境。

4.关于休闲农业发展的建议

4.1提高认识，政策扶持

休闲观光农业的投资主体应该是包括农民在内的社会各方面。但政府一定的资助也是必要的，特别是一些涉及千家万户农民事业的项目。如农家乐的投资主体是农家，但村镇区市在公共卫生、交通道路等设施建设方面要给予资助，信贷方面给予贴息优惠，此外政府在组织培训等方面要给予适当的帮助。例如日本休闲农业成功经验之一在于农园建立之初，当地政府为其提供适宜的硬件配套设施，同时还提供配套的优惠政策。而项目经营者则偏重于企业财团进行直接策划、经营，这样既减少政府负担，经营者又能获得较好的收益。法国休闲农业的发展也得力于政府在资金、技术上的大力支持，在管理上予以辅导，在发展方向上加以规范，并由农民协会进行组组织协调，从而有力的推动了观光农业的发展。

比之西方发达国家对休闲农业在软硬件上的支持，我国虽然对休闲农业重视有加，但迄今为止尚未出台任何形式的法律规定，无法走上规范、有计划的发展道路。我认为应该呼吁有关部门制定相关的法律法规，引导和约束休闲农业的有序化、制度化经营。因为只有完善的保障体系和措施，才能保证效率和公平的实现。因此，福州市相关部门也应当在职权范围内尽快制定有关的资金、项目扶持政策，予以政策倾斜，加强对休闲农业的指导。在尊重市场规律和农民意愿的基础上，政府应当尽量少用行政性强迫命令，而应该充分发挥政府的引导、协调和服务作用。观光休闲农业的发展必然涉及相关政策的改革、配套和制定。政府应为观光休闲农业的产生和发展创造良好的政策环境，特别是在立项、用地、建设、信贷、能源、供水方面经予优惠政策。

4.2因地制宜，科学规划

然而现在福州休闲农业发展存在两种趋势：一是把它视作都市休闲生活的再延伸，二是向纯粹的观光业靠拢，都忽视了休闲农业本来就有的多功能的特性。实际上，休闲农业自身的最大特色，便是它的综合性——生产、生活、生态三部分的统一。因此，对于农业休闲园址的选择因做到因地制宜的原则；对观光农业的开发要在一个区域内全面规划，在此基础上，选准重要项目，集中资金，重点开发。

4.3规范管理，创新模式

目前，大多数县级都没有制定观光农业的总体规划，也没有明确的管理机构和管理办法，观光农业的发展基本上还是以乡村和企业自主开发为主，布局不尽合理。虽然有些地区的建设、农林、水利和旅游部门都制定了一些相应的标准来评定景区景点的等级，实施着各自相应的管理办法，但这样又往往形成了多头管理，几个部门都各自做规划，缺乏宏观控制和指导，加上投资者自身缺乏发展规划能力，导致投资决策的明显随意性和开发的盲目性。

4.4打造品牌，永续发展

充分利用福州文史资源，民俗艺术、手工艺品、地方舞蹈、戏剧、音乐和古迹史话、传说，将过去和现实结合在一起，提升休闲农业的品位。将农业休闲和文化结合，举办节庆活动，使休闲和生活、产业相连结，更具活力，做出品牌，提升品质。在景观布置上，要精心策划，从农渔业生产出发，放置农耕狩猎、渔捞器具和农事操作、农村生活的雕塑或实物，点缀和反映农村情景，了解乡土文史，美而不俗。结合了这些民间艺术发展起来的休闲农业将更加的富有特色。

发展休闲农业，要在保持传统农业精华，反映传统农业历史的基础上，寻求技术上的支撑，一方面充分利用现有自然资源、人文环境、农村古老的文化、古老的生产方式，让现代人了解过去的农耕历史，勤劳勇敢人民的智慧，体会古老的文明奥秘；另一方面，积极引进先进优良的适合休闲农业发展的特种蔬菜、水果、花卉和其他观赏性植物品种等[10]。农业科研单位要利用自身的优势，积极参与休闲农业的开发，让自身的科技转化增值的同时带动休闪农业的良性发展；通过现代高科技来展示农业的前景、未来的发展方向，让游客能体会知识的力量，体会人类创造力的伟大，从而激发自己奋发向上。

5.研究结论

5.1总结当前的农业休闲市场形势和发展的任务

休闲农业除具有城乡互补的娱乐功能、生产与生活的互动、产销一体、村民与市民人际关系的互动关系外，还能以更宏观的人文观点创造人性化的生活环境，以及生态观点维持人与环境的长期调和关系，可将旅游观光休闲农业规划到城市区域生活圈中。同时，促进生产和休闲活动既可满足城市居民的休闲需求，又可提高农民所得，达成城乡互动的社会经济共同体。在这种城乡互动价值体系下，福州市旅游观光休闲农业的发展，要把短期发展与长期发展结合起来，在短期以满足市民需求为导向，在长期以发挥休闲农业与乡村景观为特色，才可塑造出城郊旅游观光休闲农业无可替代的竞争优势。

休闲农业人力资源的特点篇6

关键词：休闲农业旅游；现状；模式；对策；荆门市

休闲农业旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，横跨第一、第二、第三产业，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。休闲农业旅游是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。休闲农业旅游经济是综合利用当地资源，以当地自然、文史资源，以及特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。发展休闲农业旅游是提高农业效益、增加农民收入的有效途径。通过发展休闲农业旅游，可以有效吸引资金、技术、人才、设施等要素流向农村，增加就业容量，实现农民就地就近就业，带动农业生产、农民生活和乡风文明水平的提高。全面了解荆门市休闲农业的发展状况和存在的问题，对进一步发展休闲农业，推动荆门“中国农谷”建设具有十分重要的意义。

1.荆门市休闲农业旅游现状

1.1休闲农业旅游起步较晚，发展速度较快

随着现代农业强市和生态旅游强市战略的推进，荆门市休闲农业旅游呈现加快发展态势。据不完全统计，2014年全市已有各类休闲农业旅游点1219家，现代农业科技园4个，休闲农庄63个，农业观光采摘园34个，农家乐1112家，各类从业人员1.9万人。其中省级休闲农业示范点10个，部级休闲农业示范点2个，四星级休闲农业示范点2个，五星级休闲农业示范点1个：年接待游客600多万人次，综合营业收入20亿元以上，同比增长15%。从业农民人均收入15289元，高出所在地农民人均收入的34%。此外，“沙洋万亩油菜花海景观”入选中国美丽田园品牌：“彭墩乡村世界”被评为中国美丽田园（荷花景观）和中国最美休闲乡村：荆门市还被亚太旅游协会增设为“荆门中国农谷乡村旅游观察点”。

1.2各地发展休闲农业旅游热情高，呈现百花齐放的态势

休闲农业旅游与农业生产关系密切，是以农、林、牧、副、渔等农业资源为生产载体，将农业与旅游紧密结合的旅游方式。春季，荆门市比较有影响力的休闲农业旅游产品是沙洋油菜花和屈家岭桃花旅游观光活动：初夏，有漳河新区的“双井”西瓜节和屈家岭赏鹿养生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘体验：冬季，京山的温泉养生、“盛老汉庄园”品龟、茶花观赏、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往体验的优选观光项目。

1.3依托相关要素的景观带发展格局逐步形成

以荆门市旅游观光道路为网络，打造了东、南、西三片区的乡村旅游观光带。一是以农谷大道及其沿线景区为支撑，打造了连接京山、钟祥、屈家岭三地的“农谷景观带”，主要以“桃花节”、“紫薇花节”、“茶花节”为主题，是结合了花卉观赏、农耕文化体验、运动休闲、康体养生等多功能的旅游风景走廊；二是城郊乡村旅游观光带，依托漳河大道连接彭墩乡村世界、漳河农业生态园、昕泰采摘园、双福生态产业园等园区，重点打造集生态、科教、文化为一体的休闲旅游：三是建设了乡村旅游“油菜花节”景观带，依托荆沙线、五洋公路，重点打造观光休闲、农耕旅游、文化旅游为一体的观光线路。随着休闲农业快速发展，逐步形成了点片相连的旅游休闲农业产业带，与旅游产业相互配套、协调发展的休闲农业格局初步显现。

1.4休闲农业旅游规划逐步完善

2009年屈家岭管理区聘请华中科技大学编写了《屈家岭管理区（五三农场）现代农业示范区建设总体规划（2009-2022）》，该规划首次提出要将屈家岭打造成“中国农谷-生态屈家岭”，并成为中国知名的休闲农业旅游度假和生态康疗保健旅游度假胜地。2010年荆门市政府和农业部规划设计院联合编撰的《荆门市创建国家现代农业示范区总体规划（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建设城乡多功能休闲农业度假区，屈家岭管理区重点建设太子山林场至农谷核心区休闲农业观光带、美好人间植物科技园”等理念。2014年荆门市旅游局组织专家编写了《荆门市乡村旅游发展规划2014-2025》，分别从乡村旅游名镇、名村，农耕文化体验旅游集聚区，环城乡村休闲旅游集聚带，生态农业观光旅游集聚带，乡村生态休闲旅游集聚带等方面对荆门市的休闲农业旅游进行了规划描述，拟在今后若干年内把荆门市建设成国家乡村公园，成为我国全域乡村旅游发展的示范区。

2.荆门市休闲农业旅游模式

荆门市休闲农业旅游模式主要包括城市郊区型、依托景区型、产业主导型和农民自发型4种。城市郊区型就是在城市边缘地区，通过挖掘、开发自身的农业旅游资源，吸引游客前来游览、观光、休闲。典型代表有开发“农家乐”已经初具规模的东宝区金泉村，钟祥市彭墩村，京山县汤堰村、高岭村等。依托景区型就是结合景区，依靠现有旅游资源和景区的客源来发展，以服务景区为主要功能。典型代表有依附明显陵发展休闲农业旅游的钟祥市皇城村、客店镇赵泉河村；依托大洪山景区绿林镇发展休闲农业旅游的双桥村以及“百果园”等。产业主导型就是依托自身农业产业发展旅游，将农业生产过程和农民的劳动生活转化成旅游吸引物，吸引游客前来观光旅游。典型代表有钟祥中华葛文化风情园、沙洋油菜博物馆、漳河新区昕泰休闲采摘园、东宝石莲蜜蜂博物馆等。农民自发型主要是农民根据自身所处的环境与资源，自主打造的一些休闲旅游项目。典型代表有石龙“小狗抓鸡”、绿林“百果园”：漳河新区刘伟“西瓜节”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。

3.荆门市休闲农业旅游的特点

3.1“农家乐”是主要的旅游产品

“品农家菜，享农家乐”是最主要的休闲观光方式。荆门市的“农家乐”旅游个体业主有900多家，占全市休闲农业业主总数的89%。“农家乐”主要集中分布在荆门市城郊以及所属县（市、区）的部分城郊结合部，还有部分“农家乐”分布于风景名胜景区周边，在为业主带来良好经济收益的同时，也增强了景区的服务功能。

3.2集观赏、采摘与体验等多重价值的景点更具吸引力

从2013年的旅游统计数据来看，屈家岭的万亩桃花观光园、荆门沙洋油菜花海与油菜博物馆、彭敦蔬菜采摘园、中华葛文化风情园、掇刀蓝莓采摘园、漳河昕泰休闲采摘园、漳河生态示范园、十里花卉长廊等休闲旅游农业各具特色，吸引着越来越多的观光客前往。

3.3省级休闲农业旅游示范点是主要经营主体

2013年荆门市11家省级休闲农业旅游示范点的资产总额达9亿元，占全市休闲农业旅游资产总额的38.0%：经营面积8666.67hm2，占全市经营面积的68.0%：从业人员4520人，占全市休闲农业旅游从业人员的25.0%：营业收入约5亿元，约占休闲农业旅游总营业收入的26.0%：上交税金1993万元，约占休闲农业旅游总上交税金的47.0%：净利润1.58亿元，占总数的45.1%。

3.4休闲农业旅游助推农业产业多元化发展

2013年荆门市休闲农业旅游带来的农副产品销售收入约19亿元，占休闲农业旅游总营业收入的64%：省级休闲农业旅游示范点的农副产品销售收入也达到3亿元以上，带动农户1.6万户。2014年全市休闲农业从业农民人均收入15289元，高出所在地农民人均收入的34%。荆门油菜花旅游节自开办以来，沙洋县牵手国家工程院院士傅廷栋教授创建中国油菜博物馆，不仅在产学研上成绩斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商机。每年油菜花盛开时，游客从四面八方汇聚到沙洋田间赏油菜花海，逛油菜博物馆，品油菜宴，体验趣味农事：赏花、看景、拍照、消费，熙熙攘攘的观光客引爆了沙洋的休闲农业旅游。沙洋县曾集镇张池村周边从事“农家乐”的村民每年3月份仅油菜花期招待游客的餐饮收入就在2万元以上。荆门农谷核心区一屈家岭20世纪70年代开始种植黄桃，近年来依托桃花旅游，桃农人均年纯收入均在4.5万元以上。“中国农谷”桃花节的举办将“农谷黄桃”的休闲观光、采摘功能进一步挖掘和延伸，使屈家岭地区成为湖北省境内种植黄桃面积最大、产业化经营程度最高的区域。

4.荆门市休闲农业旅游发展存在的主要问题

从总体上看，荆门市的休闲农业旅游仍属起步阶段，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面。

4.1旅游功能还需拓展

一次完整的旅游活动包括吃、主、行、游、购、娱六大要素。荆门市的休闲农业旅游主要以农家乐、观光园和采摘园为主，主营业务收入主要来自于农副产品的销售收入，但旅游产品集聚程度不高，功能单一，设施单一：旅游内容单调，文化含量低，吸引力不强：产品重复性高、专业化和多样水平低：重游率低，过夜率低，难以满足游客日趋个性化消费的需求。住宿、娱乐以及由此衍生的其他产品收入所占比重很少，接待档次和服务质量也偏低。且客源主要面向荆门市市民，未成为全省乃至全国的旅游吸引物。

4.2农民的主体地位不突出

从转变农业发展方式方面来看，农民应是发展休闲农业旅游的主体，但由于资金、能力等各方面的限制，目前的投资主体和收益主体主要是一些拥有一定资本实力的社会人，农民的收益有边缘化的趋势。

4.3产业链条不长

休闲农业旅游景点内的道路建设、配套设施建设、管理服务用房等用地结构和布局还比较散乱，景点餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等方面还不规范。从事休闲农业的经营人员，除少数管理人员外，大多是原来从事农业生产没有经过培训的农民，缺乏旅游业管理知识和经验，整体业务素质偏低。

4.4遍地开花，缺乏品牌景点和成熟线路

荆门市的休闲农业旅游一般均以散客短线自助游和长线自驾游为主，只有位于荆门城区附近的少数采摘观光园区因为有公交车抵达可以方便游客前往，绝大多数休闲农业旅游观光点均面临着游客要来时交通工具受限制，住宿设施、公共厕所、停车场所简陋，县、区之间的休闲农业旅游景点没有专门的旅游线路串联等窘态。

4.5文化传承与创意设计的结合还有待加强

休闲农业要想赢得更多顾客，需要让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。虽然荆门市境内有可追溯近5000年历史的屈家岭稻作文化遗址，有郭店楚简等颇具世界影响力的出土文物，但在利用这些历史和文化元素改造并宣传休闲农业旅游产业方面，还没有看到有任何激动人心的旅游特产面世。

4.6管理服务水平不高

荆门市的地方特色农产品如上清茶、屈家岭黄桃罐头、德源石碾米、鹿血酒、景颐白蚁酒等与其他地方相比具有不可替代的农副产品，在作为旅游产品营销和作为地方旅游商品开发等方面做得还不够好。如何培训农民，让他们从第一产业的生产者转变为第三产业的服务者，提升其利用乡村旅游来提高收入的能力：如何对农村“空巢化”后空出的房子加以改造，作为家庭旅馆来接待游客等方面都有待研发。

5.荆门市休闲农业发展的对策及建议

5.1充分认识发展休闲农业旅游的重要性

据世界旅游组织测算，1元的旅游直接收入可以带来4.5元相关产业的收入，对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮、商业零售业贡献率超过40%：休闲农业旅游每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。1个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1000户农民家庭增收。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。据统计，沙洋第七届油菜花旅游节，接待游客已从首届节会的5万人次增加至150万人次，旅游总收入从0.48亿元提高到6.38亿元，农家乐经营户由45家发展至136家，户均增收2.5万元。荆门是农业大市，休闲农业旅游作为拓展农业功能的重要途径，正成为发展农村经济新的增长点和拓展农村劳动力就业新领域的突破口。

5.2加大科学规划和政策扶持力度

休闲农业旅游是顺应现代消费需求的产物，仅靠分散的农户无法形成规模化经营，需要制定相关优惠政策与项目，在财力上给予扶持，在土地租用及税收上给予优惠，吸引农业产业化龙头企业和投资企业积极参与。发达国家对农业旅游区建设均给予了很大的财政支持。韩国农业观光旅游区所有的基础设施，如道路、电缆等均由政府出资建设，同时银行为农民提供低息贷款。匈牙利设立农业旅游业专项基金，对经营旅游住宿农户给予修缮和扩建房屋补贴。要做好相关规划，并纳入到全市经济社会发展总体规划中去，除了要考虑将农业资源有效利用为旅游资源和利用观光旅游带动农民增收外，还应将农村地区对脱贫致富、建设美丽家园的渴望与城市居民萌发的回归自然的新型休闲需求及生态价值观联系在一起：要与荆门的特色农业和特色农产品相结合。

5.3集聚发展，扩大建设规模

各地要依据区位优势、资源禀赋、历史文化和市场需求，在现有基础上开拓创新农业主题公园等新型旅游模式，促进多样化、个性化发展。积极支持农民以庭前屋后等资源为载体发展农家乐，鼓励发展农家乐聚集村。引导在适宜区域发展以拓展农业功能、传承农耕文化、适宜度假体验的休闲农庄。结合传统农耕文化展示，建设具有科普、教育、示范功能的休闲农园。财政优先支持农业旅游开发区的道路交通等公共设施建设：重点资助在农业生产基础上衍生的、以农户为经营主体的农业旅游区域开发，并给予财政资金和贴息贷款等优惠政策，发挥好政府支持乡村旅游产业发展的引导作用。此外，还应该把休闲农业旅游发展纳入当地农业发展目标考核的内容，列入当地经济发展统计指标体系。