财会监督工作计划(6篇)
财会监督工作计划篇1
一、财务监督在医院管理中的作用
一是财务监督不仅是一种经济监督的形式,更是经济监督的重要组成部分。作为财务管理的一项重要职能,它履行着保证国家财经法规和医院财务规章制度的贯彻的职能,是维护财经纪律的保证。
二是提高经费的使用效益是财务监督的主要目的。通过财务监督,能够有效地督促医院中的各科室对国家财经政策、法规、财务计划以及单位财务预算及财务制度的认真执行,从而,改进医院的经营管理体制,保证医院的财产完整,使财务监督服务于医院的改革与发展。
三是)财务监督能够促使医院财务部门促进财务成本核算,以最大的限度对医院中的人力、财力、物理等资源进行利用,使医院能够以最小的消耗,为社会提供优质高效的服务,增强医院的竞争力和医院的自我发展、自我完善的能力。
四是财务监督能够督促医院的财务管理部门健全、完善其财务管理机制,使得财务部门的每一分钱都知道其去向,保证财务的经济性和效益性。
二、医院财务监督存在的问题
财务管理中的一个任务是“认真做好财务监督、检查工作”这是在《医院财务管理办法》中明确规定的。然而,在实际操作中仍然存在着一些问题:
一是没有充分利用财务人员的专业优势,而是把财务人员当成记账、算账的工具。财务人员只是对事后的原始凭证进行简单的记账,而不能对事前的成本预算、绩效评估,事中的成本控制等没有过问的权利,将财务监督人员架空,使财务监督的职能无法有效的实现。
二是财务部门沦为“出纳”,成为现金保管员。财务部门只负责对医院的“需要”进行付款,不能对款项的用途、项目是否合理、数目是否恰当等提出自己的看法和建议,仅仅只在被“需要”的时候提供资金而已,充当了保险箱的作用。
三是由于监管部门的监管不当、、领导不重视等外力的干预和各方面的压力,财务监督人员在进行财务监督过程中往往无法履行正常的职责。
三、强化医院财务监督的措施
(一)建立和完善医院财务工作效益管理体系
建立财务公开制度,对医院的长远规划、年度规划、重大投资等进行对外公开,推进医院管理的民主化、透明化、规范化,将财务监督普及到广大职工中,使人人都成为财务监督员,保证医院的每一笔投资都有理有据,形成完善的财务监督体系。
(二)建立和完善医院财务监督方法体系
医院的财务监督不仅要监督财经纪律和财务规章是否得到执行,更要监督工作是否合理合法。在监督时适当掌握方式方法,从而促进医院领导干部的廉洁自律的意识,党风廉政的建设,并有效的利用信息技术,使财务监督的工作高效、快速、经济的进行。
(三)加强事前监督,防患于未然
按照财务监督实施的时间,财务监督分为:事前监督、事中监督、事后监督三部分。事前监督,是指在医院财务活动实施以前对医院财务工作进行的积极的、预防性的监督。它不但能够防止医院在经济上的决策失误,还能加强预算、计划、预测、决策的准确性、合理性和可行性,避免因计划不周所造成的不必要的损失和浪费,防止错弊,防患于未然,保证财务活动的合理性、有效性,提出建设性意见,提高工作质量和效率,严格执行财务制度及财经纪律等。事中监督,是指贯穿在医院整个财务活动过程中的监督。通过对医院预算、财务收支计划、费用开支标准等执行过程中的有关财务活动进行事中监督,能够及早的发现医院财务工作中的问题,并及早加以解决,保证医院正确执行预算及财务制度,确保各项收支按照预算进行安排,促使医院依法组织收入,节约各项支出,确保资金的安全及节约、有效的使用,从而保证医院财务活动健康有序地进行。事后监督,是指在医院财务活动发生以后对其结果进行的监督。一般在某项财务活动完成以后或在年终时进行。事后监督主要检查监督医院年度决算情况、各项资金使用情况,以及会计资料的真实性、准确性和可靠性,等等。通过事后监督,有助于总结推广经验,发现问题,提出改进措施,进一步提高财务管理水平。
预防违反财经纪律的行为发生是财务监督的根本目的,所以,财务监督的工作重点要放在事前监督上,这样,不仅可以有效的剔除不合理的开支,更可以防止违规财务活动的产生。
(四)建立和完善医院财务监督运行机制
第一、成立以医院领导为负责人,以医院财务专业人员为基础,以医院的各科室、部门为阵地,成立医院的财务监督小组,任命专职的和兼职的财务监督人员。使经常性监督工作能够持之以恒的开展。
第二、以保护财务工作有序、有效、健康的开展,医院的管理层可以在结合医院实际情况的基础上建立切实可行的财务监督规章制度,对财务监督工作做出贡献的人员给予奖励,给损害医院公共利益的人员于惩罚。
(五)加强成本费用的监督
一是加强对材料设备等采购成本的监督。医院作为药品和医疗器械的重要集散地,每天往来的产品不计其数,而药品和医疗器械、医疗材料在不同市场的价格差异也是较大的,因而,在采购方面的财务监督是一项比较重要的工作。
二是加强成本费用的监督。不论成本金额大小,还是需要经费的人是领导或是职工,都一视同仁,严格按照国家规定的成本开支范围和标准执行。
三是加强对跨期摊提费用的监督。
(六)建立健全内部监督机制
将财务监督权力下放到医院各阶层的职工中,使医院中的每个人都成为财务监督工作的执行人员,从而在医院内部建立起有效的财务监督机制,并使这个机制健全、完善。
要实施单位内部的民主理财制度,经常在召开职工大会,为财务人员和其他职工构建一个可以沟通的平台,方便财务人员向各部门报告各项财务动向、财务使用情况,采纳广大职工的建议,形成民主的理财制度。
实行财务公开,职代会和内审人员要对本单位的账表、凭证进行定期审计,并将审查结果向群众公布,接受群众监督。
要充分发挥单位财务部门的财务监督作用。在财务监督工作中,以医院的财务部门为主体,这是国家赋予财务部门的法定责任。在进行财务监督工作中要时刻加强对财务监督人员的思想政治教育工作,确保财务监督工作人员的政治修养使其切实担负起财务监督这一责任。
财会监督工作计划篇2
财务助理个人工作计划
财务部作为公司的核心部门之一，肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作的配合与总结等工作任务，在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出，保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支，从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益，
20xx年全球金融危机时刻警示着我们，在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下计划：
1、组织财务部各员工对国家有关法律法规、会计制度、安全法、财务制度、管理制度等有关法律法规进行系统学习。
2、在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并带有互相协作补充性，相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督作用，对违规违纪行为起到监督智能。
3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督，加大财务监督力度。
4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。
5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。
6、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。
在新的一年里，力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作，用最优的人力配置争取最大的经济效益，以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标，从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划，学习好的工作经验和精神，落实各项规章制度，努力做好财务工作。为公司的良好发展尽到最大的职责。
财务助理个人工作计划
XX年一整年的锻炼让我对财务知识更进一步的提高，现在已经成为财务方面的管理者。20XX年里，我将继续我的财务工作，加强财务方面的知识学习及教育。使财务工作在我的管理及大家的共同努力下更加规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。以下是我就财务人员工作计划的详细内容。
20XX年工作计划中我共拟定了三方面的内容：
第一、参加财务人员继续教育
每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是08年11月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新公告：09年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部09年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，把握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
第二、加强规范现金治理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
第三、个人见意措施要求财务治理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务治理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金治理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
20XX年，我的个人工作计划已详细分明。我深知，想把财务工作做好不是件容易的事，但若把财务人员合理安排，共同努力，定将我司的财务工作推向一个更高台阶。
财务助理个人工作计划
本年度，机遇与挑战并存。在新的一年里，我们财务部门力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作，用最优的人力配置争取最大的经济效益，以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标，从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划，学习好的工作经验和精神，落实各项规章制度，努力做好财务工作。为更好的达成财务目标，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法，在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：
1、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。
2、出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴的严密保管;对外的保护保密措施，维护个人安全和公司的利益不受到损失。
3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督，加大财务监督力度。
4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。
5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。
财会监督工作计划篇3
财务监督的分类
按照不同的监督主体，财务监督分为内部监督和外部监督。前者指企业外部有关机构对企业实施的监督。按照不同的监督内容，财务监督分为财务状况监督、财务成果监督和财经法纪监督，前者指以财务收支活动为内容的监督，主要检查财务处理是否符合规定、财务状况的优劣及其原因;次者指对财务活动成果是否达到预期目标为内容的监督;后者指以国家法令制度和财经纪律遵守情况为内容的监督。
按照不同的监督阶段，财务监督分为事前监督、事中监督和事后监督。前者指对财务活动实施前的准备阶段进行的监督，主要检查财务计划是否符合有关政策、法规的规定和提高经济效益的要求;次者指对正在进行的财务活动实施的监督，即检查财务活动的开展是否符合有关法规、制度的规定以及财务计划的执行情况，并针对存在的问题予以制止或纠正;后者在财务活动完成后对其结果的监督，即检查财产的安全完整，财务成果的真实与否和财务计划目标的完成情况。实施财务监督，以国家有关的法令条例例和企业的规章制度、财务计划为依据。
财务监督的工作阶段
1、准备阶段。主要工作包括确定检查对象、内容和任务，组织检查人员，安排检查时间。
2、实施阶段。主要工作包括搜集资料、了解情况、检查取证。
3、总结阶段。主要工作包括整理检查资料、编写检查报告。
进行财务监督，普遍采用调查询问有关人员，审阅财务文件，核对账簿、报表，统计分析财务数据等方法。
财务事前监督的加强措施
第一，更新观念，提高认识。
更新观念，提高认识是做好事前财务监督工作的前提。在我们审计工作中还发现有拍脑袋决策、凭经验决策的个别企业管理者。他们对财务事前监督的作用认识不足，把财务监督看成是对自己的监督和控制，对财务监督持抵触情绪。在这种情况下，企业的领导要解决思想认识问题，要改变过去那种认为财务工作仅仅是经济信息的加工和反映的观念，充分认识事前财务监督的重要性和必要性，真正使事前财务监督在企业经营决策和其它方面发挥其应有的作用。
第二，加强财务队伍建设，提高财务人员的业务素质。
加强财务队伍建设，提高财务人员业务素质是做好事前财务监督工作的保证。俗话说，打铁先要自身硬，财务人员要有过硬的本领，才能适应事前财务监督对财务人员的高要求，事事都是似是而非，就根本起不到监督作用。作为财务人员，仅仅具备会计专业知识是不够的，还应具备有经济学、企业管理学、统计学、工程技术信息管理等方面的知识。要掌握各种管理技能，了解各类企业的管理现状，善于分析和总结先进的管理经验。财务工作不但只是报账、算账，还要参与企业的经济活动，发挥监督和控制作用。要做到这一点，就要不断地加强学习，更新知识，提高业务水平。
第三，建立和完善事前财务监督制度。
建立和完善事前财务监督制度是开展事前财务监督工作的依据。是财务事前监督管理制度化的重要措施，事前财务监督制度应当成为企业领导执行和财务人员实施事前财务监督的有效依据。
第四，设置财务总监。
设置财务总监是具体实施事前财务监督的手段之一。财务总监的工作重心不但在于重大财务决策、H常的财务活动、重大的经营决策，而且还在于企业财务风险控制和经营风险控制。财务总监这一职位要由业务强、素质高的人员担任，能了解和反映真实情况，清正廉洁、严于律己、不谋私利，忠诚和倾心于事前财务监督工作。
经济越发展，财务监督越重要，实践证明，实现事前财务监督是必要的而且是可能的。只要我们从制度上不断完善，就一定能够使事前财务监督发挥出更加有效的作用。一个具有事前财务监督制度和机制的企业必将是一个逢勃发展的企业，一个重视企业事前财务监督的企业领导也将是一个成熟的、有远见的、优秀的企业家。
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财会监督工作计划篇4
第一条省重点建设项目（以下简称重点项目）是指列入省国民经济与社会发展五年计划的重大项目和年度重点建设计划的项目。省重点项目由省发展计划委员会商省有关部门提出，报省人民政府审查，省人大审议通过。
第二条省重点项目的确立应严格执行基本建设程序，自觉接受省人大、省政府有关部门和社会公众的监督。
第三条省有关部门对重点项目以下主要方面进行监督，并视情况进行检查。
（一）项目履行基本建设审批程序情况；
（二）勘察、设计、咨询等项目前期工作开展深度；
（三）项目招投标活动开展情况；
（四）工程监理情况；
（五）项目工程质量情况；
（六）项目概算执行情况；
（七）项目法人责任制落实情况；
（八）项目合同执行情况；
（九）项目资金的管理和使用情况；
（十）项目的建设方案和标准执行情况；
（十一）工程竣工验收。
第四条重点建设项目审批严格按国家规定程序进行，审批部门必须严格按照省政府部门职责分工进行，政府各职能部门对项目审批过程中相关政策落实情况进行相互监督，各审批部门要定期将重点项目有关审批信息报告省人民政府。省重大项目稽察特派员受省发展计划委员会委派对项目进行稽察。
第五条重点项目前期工作必须达到规范、规程规定的深度。重点项目的主要前期工作报告必须由有资质等级的机构编制，并按规定进行评估、审查。咨询、勘察、设计等中介机构必须对所提交的成果负责，并承担经济责任，在实施过程中，因前期工作深度不够发生重大变更，造成重大损失的，根据有关规定追究有关单位和个人责任。
第六条省重点项目必须严格执行工程质量责任制，保证工程质量。省建设厅会同行业主管部门对重点项目工程质量进行监督，接受质量问题举报。建设、施工、设计、监理、质检等单位和个人对所负责部分工程质量负终身责任。
第七条省重点建设项目必须严格执行招标投标制度，重点项目由项目建设单位依法进行招标，择优选定中标单位。招标方式和初步发包方案须经项目审批部门核准，未经核准的，中标结果无效。省各行业主管部门依法监督重点项目招标投标情况，并向省发展计划委员会通报有关情况。
第八条使用省级财政性投资的重点项目必须锁定概算总投资。使用省级财政性投资的重点项目，由省审批的，投资规模、建设内容必须经省发展计划委员会批准；属于国家审批的，投资规模、建设内容经省发展计划委员会审查后上报。
投资概算一经批准，即作为安排和拨付资金的依据，任何部门和单位不得突破。
工程招标确定的中标价应作为合同签定价格，并明确作为结算价予以锁定，在合同中应予明确由承包方负责到底，不得追加投资。超概算项目申请追加投资，由省发展计划委员会派出重大项目稽察特派员进行稽察，查明超概原因，对违规单位和人员提出处理意见后，项目单位按基建程序完善概算调整手续，方可继续安排资金。
第九条使用财政性资金的省重点建设项目，必须严格执行财政集中支付制度和财务总监制度，确保国家资金安全。财政部门根据批准的投资计划、投资概算、建设内容、施工合同、招投标结果等文件资料按工程进度集中支付财政性资金，
财务总监对建设单位负责人和财会人员在建设过程中执行财经纪律、政策法规情况进行监督，对建设过程中涉及重大投资变动和资金支付情况进行监督，并定期向财政厅作出报告，同时抄报省计委。未经财务总监签名认可，不得拨付财政性资金。
第十条重点项目必须严格按照规定程序办理，落实有关建设条件，在有关监督制度具体落实之前，不准动工建设。
第十一条省重点建设项目必须实行工程监理制度。监理工作由具有相应资质等级的单位承担，通过招标选择。监理单位必须认真覆行工作职责，由于过错造成重大损失的，应承担相应的经济和法律责任。省建设厅和行业主管部门监督监理单位工作开展情况，对违规监理机构进行处理。
第十二条省重点项目必须严格执行重点项目报表制度。建设单位要按月向计划、建设、财政、审计以及行业主管部门报告项目进展、存在的问题以及投资完
成和资金到位情况。省发展计划委员会按季度综合项目情况向省人民政府报告。
第十三条省重点项目实行实施过程中的概、预算执行情况审计和竣工决算审计制度。审计部门要将审计结果抄送计划、财政、建设及项目所属行业主管部门。
审计结果是有关部门拨付建设资金和进行竣工验收的依据之一。
第十四条省重点项目按照国家行业和省的有关规定实行竣工验收制度。省级财政性投资项目竣工验收在省发展计划委员会、省建设厅及行业主管部门监督下
进行，验收过程中，必须对工程建设的各个环节进行审查和评价，对不合格工程不予验收。未经竣工验收或竣工验收未通过的工程，不得交付使用。
第十五条建立省发展计划委员会牵头，财政厅、审计厅、建设厅及有关行业主管部门参加的省重点建设项目的稽察联席会议制度。联席会议成员单位要建立正常的信息、资料交流制度和重大违规事项通报制度，并根据需要统一组织联合稽察。
第十六条重点项目建设单位依法自主开展工程建设工作，并自觉接受社会公众及监督部门的监督，对实施过程中的不公正待遇直接提出申诉，省有关部门要予以重点协调解决。
财会监督工作计划篇5
在我国社会主义市场经济体制的建立和发展过程中，如何认识财政监督职能的重要作用，如何调整财政监督职能的定位，如何转变财政职能的实现机制，是摆在理论界和实践工作者面前的一个重要课题。
在传统的计划经济体制下，财政监督主要以行政监督为主，通过行政法规的制定和检查，监督行政事业单位和国有企业财政资金的运行和财务活动的进行以及财政政策、会计制度的执行。社会主义市场经济体制的建立，使财政监督具有了新的内容，它既要体现以国家为主体财政分配关系的监督要求，也要反映以价值规律和市场竞争为特点、多种分配形式并存的监督要求。一方面社会主义国家的分配性质，要求对国家行政机关、事业单位和国有企业进行监督，通过国家分配政策、财务制度以及相关法规的颁布，反映社会主义国家为主体的分配关系。同时，多种所有制形式的存在，要求通过私营、外资、合资企业的监督，维护按要素分配形式为补充的分配运行秩序。另一方面，社会主义市场经济体制要求财政监督要反映价值规律和市场经济的要求，按照客观经济规律，转变财政监督方式和监督手段，运用经济、法律方法监督地方、部门行政事业单位和企业的经济活动，使其收支行为、分配方式、资金营运、上交利税符合国家财政政策和市场准则，保证社会主义市场经济国家财政分配的正常运行，维护国民经济运行秩序。
社会主义市场经济的建立，改变了传统计划经济模式下国家财政在收支过程中统收统支、大包大揽，不讲经济效益的指令性分配方式。国家财政分配出现了三个转变，一是中央财政与地方财政在分配方式上变统收统支分配体制为明确事权、划分税种、确定收支的分税制机制。二是在国家、企业、个人的分配关系上，变单一按劳分配方式为以按劳分配为主体，按要素分配为补充的分配体制。三是在国家财政部门与其他政府部门的分配关系上，变预算内、预算外分配双轨制为逐渐向预算内单轨分配转变。财政监督也从计划经济体制下事无巨细、一统到底的直接监督，变为依法监督和间接监督，通过《预算法》、《会计法》、《税收征管条例》等财政法规，监督财政部门内预算编制情况和预决算执行情况，监督税务部门税收征管、汇集、解缴情况、纳税对象的完税情况，以及各财政部门非税性财政收入收缴上解和使用情况。并通过社会监督机构，监督企事业单位资产运行过程和财务会计活动，维护国家所有者权益和企业出资人利益，为建立现代企业制度提供保障。可见，社会主义市场经济的建立，经济运行的复杂性和多样性，对财政监督提出了更高的要求，使财政监督更加必要。
二、财政监督职能的定位
财政监督是对各项财政资金进行全过程的监督，寓监督于整个管理之中。它包括以下几层意思：第一，专门的监督机构要和其他业务机构合理分工，专司监督的部门应该牵头抓总，对整个财政监督工作、检查工作安排部署。第二，各业务部门要按照监督部门的要求进行监督。这要研究专司监督部门和业务部门分工到什么程度，怎样分合适。第三，正确运用检查的权力，对各种资金进行监督检查。事后要有核准报告制度，要由监督部门对报告进行审查、认可，使监督寓于管理之中，通过各项业务制定合适的规章制度。第四，体现财政监督的功能。结合支出管理体制改革，改造传统的支出体系和信息系统。在支出改革过程中，必然要触动传统的模式，旧的方法不行了，新方法要建立。在这个过程中，财政监督部门要发挥作用，要使每个制度建立的时候，就考虑到监督的职能，在新的管理体系和信息系统中资源共享，数据透明，预算确定下来后，必须进入信息系统，执行到什么程度，授权限于哪些人，在关键处行使监督职能。
三、转变财政监督职能的实现机制
在财政管理由直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理转变的过程中，及时转变财政监督职能的实现机制更具有重要的现实意义。
1.改变过去传统的单一的财政监督内容和监督对象，把对执法部门的监督检查与对企业、单位的监督检查放到同等重要位置。必须从传统的以企业财务收支为主要对象的监督模式，转换为充分运用财政部门综合管理财政收支的职责特点，在开展对企业执行财会制度和预算收入解缴情况监管的同时，把工作重点逐步转移到本级预算收入、划分、留解、退付的监督上来。
2.由重收入监督转变到收支并重上来。通过财政收入监督，可以达到增加收入，防止财政收入流失的目的。但财政支出方向是否正确、资金使用效益如何，有无挤占挪用现象等，都关系到财政职能的发挥，关系到社会各项事业的发展。因此，新形势下的财政监督职能的实现机制，必须逐步建立从财政预算支出的申报、拨付到使用过程的跟踪监督机制。
3.由事后监督为主向事前、事中、事后的综合监督为主转变。没有事前、事中监督，根本谈不上监督体系建设。必须有一套办法规定，由专司监督的部门利用其所处的地位和职权来调动所有业务科室，对这套办法进行检查。
4.要从大检查突击性监督向日常全方位监督转变。十几年的大检查形成了一套有效的工作方法，但带有突击性质，并且检查对象多是企业。市场经济体制下财政工作的中心是以管理为主，因此，财政监督要转变监督方式，逐步由突击检查转到日常全方位的监督。财政监督不只是简单的查，要查、督并重，甚至监督应该更重要。重点不再是企业，而应是财政资金，真正形成日常监督与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局。
5.由监督检查转变到监督服务。财政监督要彻底改变过去那种只重检查，不重管理，只重收缴，不重整改，监督检查与管理服务相脱节的做法。变单纯的监督检查为监督服务，寓服务于监督之中，把监督检查与建章立制、堵塞漏洞结合起来，达到为加强财政管理服务、为财政中心工作服务的目的。
6.从对外为主向对内为主转变，强化内部监督。财政部门手中的“财权”决定了有必要在内部建立起强有力的自我约束机制，包括自身队伍建设，制度规定的建设，行使内部审计职能，提高工作透明度、规范自身行为。内部监督应该做好内部审计、专项检查和离任审计。
四、坚持财政监督职能，必须加强法制建设
坚持财政监督，健全财政职能，确保市场经济有序运行，就必须加强财政法制建设。依法理财氛围越好，财政监督职能越能得到充分发挥。
财会监督工作计划篇6
关键词：县级财政监督问题建议
财政监督工作是指各级财政部门为了保证经济秩序，促进财政预算、计划的正确制定和执行，保证财政资金的有效分配和合理使用，杜绝违法使用财政资金行为，在法律法规的基础上对被检查人的财政财务情况，会计相关记录工作，税务执行情况等经济活动进行的依法监督。当前来看，我国财政体系的基础单位是县级财政单位，县级财政是我国财政管理的第一线，其监督的有效性将对财政资金的安全保管、规范管理和合理使用和起到重要的作用。在我国推行“省直管县”的相关财政管理体制以后，县级财政的监督管理工作成为我国财政管理体系的重中之重。在新的形势下，县级财政监督工作也遇到了跟多的挑战。本文分析了新的社会情况下县级财政部门在发挥其监督职能中所面临的种种问题，继而提出相应对策，帮助我国县级财政部门完善其监督职能。
一、当前我国县级财政部门发挥监督职能存在的问题
（一）财政部门对监督工作作用认识不足
财政资金的运用应该在科学发展观的指导下，严格执财政预算，保证资金的正确流向。而财政部门的财政监督工作正是在相关政府和党政机关的领导下发挥其监督职能，保障财政资金的运用严格按照财政预算，财政政策得到正确的贯彻实施，从而维护正常的经济秩序，保障财政的正常收支。此外财政监督的职能还应该包括其在监督过程中发现财政资金管理中存在的问题，对这些问题提出合理的解决方法，以保证财政管理的逐步完善。目前的财政监督部门还仅仅将自己的只能定位在有效的监督者上面，并未积极发挥其对财政管理工作的建议和改进职能。
（二）财政监督机制设置不完善
首先县级财政监督机构设置不健全，在县一级的财政部门，对于财政监督部门的设置并没有统一的规制，部分县级政府财政监督部门与普通财政业务部门并未分离，从而削弱了其独立型，监督管理部门职责比不明晰，工作范围与普通财政业务也没有划分明显价界限，财政监督形同虚设。
其次财政监督工作方式单一，很多县级财政监督部门在执行财政监督工作时并没有正常的工作计划，只有当上级下达检查任务时，才会组织相关监督检查工作的展开。在开展财政监督工作时仅仅局限于常规检查方式，并且以财政资金管理的后期检查为主。对于财政管理活动的前期分配资金活动和中期资金运用情况并未执行必要的监督流程，导致监督管理活动的作用大大降低。
再次缺乏财政监督部门的自我监督机制。财政监督管理人员的工作仅仅受到该部门领导或者上级财政机构的制约，其工作效力及工作实施情况并没有相应部门对其实施有效监督。
（三）监督管理人员综合素质有待提高
首先是财政监督管理队伍建设不完善，参与监督管理的人员素质参差不齐，由于许多县区的财政监督管理部门并未独立设置，在进行财政监督检查时，检查组成员大多为其他业务管理部门临时抽调过来，对相关监督管理工作并不熟悉。
其次，财政监督管理工作对监督管理人员的政策掌握、专业知识和业务技能有较高要求。监督管理人员并未进行必要的知识更新，许多监督管理者多年来工作模式单一，仍按照传统的检查方式执行监督管理工作。随着社会的进步，财政管理的科技运用也在逐步加强，如现有的会计管理中电子记账已经几乎完全取代了过去的账簿记账，但很多监督管理人员对于电子记账并不了解，从而增加了监管难度。
（四）与其他部门的监督管理工作缺乏配合
财政监督并非财政部门的单一行政职责，由于财政资金的运用关乎到经济运行和社会民生，因此资金的运用在多方的合理监督下才能更加有效的运行。财政监督具有全方位和多部门的特点，财政部门在财政监督中处于主要地位，审计、税务，纪检监察等部门则在整个监督管理过程中起到重要的辅助作用。但在实际监督工作中，不同部门之间的协调难度较大，首先是不容部门执行监督职能所依据的法律法规不同，因此在行动上难以达成一致；其次是不同部门的具体监督制度并没有明确分工，这就造成了在监督管理过程中，部分职能出现重叠，从而造成行政资源的浪费。
（五）处理处罚手段力度不足
处罚力度不够是当前财政监督存在的较为常见的问题。财政监督部门在发现被监督部门存在违规行为，确定处罚金额时，往往没有严格的处罚依据，多数处罚金额采取协商确认，且处罚金额较低，这样的处理处罚严重影响了财政监督管理部门的权威性和监督管理力度，使得财政监督的严肃性降低。财政监督管理的目的就是通过对财政行为的有效检查，发现财政管理中的问题与缺陷，在限期整改与使用相应处罚并举的措施下，帮助提高财政管理的工作效率，保证财政资金的有效使用。处理处罚力度不足，将导致被监管部门的违规操作成本降低，从而导致财政管理违规的风险加大，财政监管作用降低。
二、对当前我国县级财政部门发挥监督职能的建议
（一）加强财政部门监督管理人员对财政监督工作的思想认识
财政监督是我国财政运转的重要环节，财政监督职能的发挥有赖于财政部门监督管理人员对于其工作职责的正确认识。应该使财政监督管理人员充分认识到监督管理工作的重要性，避免为了监督而监督。在以往的工作中财政监督工作缺乏主动性，很多时候在上级下达工作任务时财政监督部门才展开相应的财政监督工作，这样不但收效甚微，还会导致政府部门工作效率的低下。正确的发挥财政监督职能，应该从被动监督转向主动监督，财政监督管理部门应首先明确其工作职责，划分出详细的工作界限，其次应该制定详细的工作计划，将监督管理纳入到日常工作的范围，做到财政监督工作的日常化。另外要发挥财政监督的监管特色，保障财政资金的有效利用，在关注民生，保证财政改革顺利进行的基础上促进发展。
（二）健全财政监督机制
首先是在财政监督机构设置上要保证独立性，监督管理机构要进行单独管理，拥有自己的单独经费，保证了监督管理机构设置的独立型，才能保障财政监督工作的独立性。其次要完善财政监督管理机构的自我监督机制，在实施财政监督检查工作过程中要严格按照相关规章制度和检查程序执行，完善保存监督检查记录和报告；加强监督检查的岗位管理，杜绝人情关系对监督检查工作的影响。
此外，要改变传统的单一财政监督管理模式，对财政监督工作的实施要全方位，将财政监督工作与日常的财务管理相应的结合起来，在全方位监督的基础上提升监督职能的发挥力度。通过财政前期指导，将有利于财政计划的正确制定，防范于未然；通过中期控制，监督财政资金的分配与运行，能过有效的纠正被监督机构在财政管理过程中的违规操作；通过财政后期评估，对资金运用成果进行分析，提出改进意见，将有利于提高以后财政资金的使用效率。
（三）多管齐下提高监督管理人员综合素质
首先要认识到财政监督管理人员的综合素质对于财政监督工作的重要性，财政监督管理人员不但要对相关法律法规了解清楚，还应该具有相应的专业知识和业务技能，只有对监管领域充分了解才能更好的发挥其工作职能。财政监督管理部门要加强人员队伍建设，提高监管队伍的入门门槛，选拔专业知识扎实、业务技能熟悉的人员到队伍中来。其次要建立长期有效的培训机制。随着社会发展的日新月异，财政管理工作也在不断发生改变，要提高财政监管人员的业务水平，则应该建立起一套成熟有效的培训体系，让财政监督管理人员及时了解最新的业务致使和法律法规变化，更好的发挥监管职能。
（四）与其他部门增强工作协调性，多维监管保证监管效果
除了财政部门对财政运转具有监督管理职能意外，审计税务和相应的司法机关同样对经济的运行发展发挥着监督管理职能。在财政监督过程中应该在完善自身工作职责的基础上，与其他监管部门增加工作的协调性，在信息共享的基础上，发挥各自的监管特长，对财政运转实施全方位多角度的监督，提高财政监督效力。
（五）增强处理处罚力度，提高被监管部门违规违法成本
首先财政监督工作要严格依法办事，做到违法必究，对检查过程中发现的违法违规行为应依据相应规定严格处理，对于多次发现违规财政操作的单位或者个人应适当从重处罚，形成一定的执法监督震慑力。其次在处罚的过程中应该加强多部门的协作，对于违法人员需要移交其他司法单位处理的，应该对于被处罚单位进行后续跟踪检查督导，保证处罚结果的有力实施。此外，还应该加强对于整改的后续监督力度，财政监督管理工作最终目的就是保障财政工作的有效开展，促进经济运行，财政监督部门应帮助被监管部门制定合理的整改方案，并实施及时的后期检查，使整改达到预期结果。
参考文献：
[1]孙亦军.对当前加强财政监督职能的思考[J].中央财经大学学报，2003（4）：10-12
