奥巴马卸任演讲(5篇)
奥巴马卸任演讲篇1
八年总统,11次访问亚太。数十年来,恐怕没有哪位美国总统这么频繁地往来于这个地区。卸任之际,奥巴马自然希望能在亚太描绘出一幅“亚太世纪”的外交蓝图,为其外交留下一份优质遗产。但恐怕这一愿望实现起来并不容易。
格局之变催生战略调整
冷战结束后,美苏曾经争夺的亚洲地区渐渐淡出了美国的视线。冷战后头10年,美国专注于欧洲事务和扩大北约,其后的“9・11事件”又将美国牢牢拖在了中东地区。这一晃近20年过去,美国“回过神来”却发现,今天的亚太已经成为全球经济发展速度最快、潜力最大、合作最为活跃的地区,这一地区集中了包括中国和印度在内的目前世界发展最快的新兴大国,政治影响力和军事实力也在迅速提升。同时,亚洲国家的合作也越来越紧密且具有一定的自主性。在东盟、中日韩以及东亚范围内各机制和平台上蓬勃发展的经济合作中,美国的身影有“渐行渐远”之势。
的确,美国很难容忍自己影响力的式微。格局之变必然催生战略调整。针对亚太方向,奥巴马政府上台伊始便作出了重要判断,构成其后来出台“亚太再平衡”战略的基础依据。如美国国防部长卡特所说,“作为地区安全秩序的主要维护者,美军须做好应对中国挑战的长期打算,美军在那里实施的再平衡也将是一项长期努力”。
亚太战略部署完成“四连跳”
2009年2月,时任国务卿希拉里一改以往惯例,首次出访的目的地选择了亚洲。一般来说,美国
国务卿首次出访都选择到欧洲,或者是到中东。这一重大变化传递了一个信息,即美国要提升对亚洲的重视。
奥巴马执政8年,美国利用政治、军事、经济、外交等多种手段,全方位布局亚太。可以说,美国的亚太战略部署在这期间完成了“四连跳”。2009年7月,希拉里在曼谷机场用一句“美国回来了”,宣告了奥巴马政府将亚洲作为美国战略“首要任务”。这通常被认为是奥巴马政府“重返亚太”的起点。
布局落子自此开始。这一年,奥巴马高调宣布美国将参与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判,美国的加入使得TPP影响力随之扩大;这一年,美国还签订了《东南亚友好合作条约》,在重返亚太前首先实施“重返东南亚”。
紧接着,奥巴马正式亮出“转向亚洲”战略。2011年11月,奥巴马在澳大利亚议会演讲时表示,美国正在结束伊拉克、阿富汗两场战争,将着眼未来更长远战略。美国将通过坚持核心原则和巩固与盟友、朋友的伙伴关系,在塑造亚洲方面扮演更大的、长期的角色。
此后,2012年美国前国防部长帕内塔在一年一度的“香格里拉对话会”上阐释“亚太再平衡”,指出美国将在2022年前向亚太地区转移一批海军舰艇,届时将60%的美国海军舰艇部署在太平洋。
奥巴马第二任期开始后,“亚太再平衡”战略也愈发清晰起来。2013年11月,国家安全事务助理苏珊・赖斯发表“美国的未来在亚洲”演讲,明确提出,美国在亚洲的最终目标是“建立一个更加稳定的安全环境,一个开放和透明的经济环境,一个尊重所有人普世权利和自由的、公允的政治环境。实现这样的未来将必须是连续几届政府持久的努力”。
2015年4月,美防长卡特在其首访亚洲行前,抛出“‘亚太再平衡’新阶段”论,主要内容包括:部署“高精尖”武器、加强同盟关系、发展伙伴关系以及推动TPP。
具体战略实施过程包括:政治外交上,美国一方面强化与日本、韩国、澳大利亚、菲律宾等盟友间的双边同盟关系,一方面竭力拉拢东南亚、南亚国家,意图塑造美国在亚太的同盟体系。经济上,美国试图通过TPP主导亚洲地区经济合作,打造新的贸易规则。军事上,美国加大在亚太地区的军事投入,加强军事同盟,并积极介入地区争端,如南海争端、东海争端、朝核问题。尤其近年来,美国以行使“航行自由”为名,行太平洋军事化之实,增加在南海海域的“巡航”活动,以“预防性防御”为由部署航母、舰艇、雷达,甚至是“萨德”反导系统。
不过,可以预见的是,奥巴马政府亚太战略重要的经济抓手――TPP,恐怕将随着总统卸任而流产。尽管奥巴马希望在离任前最后一搏,将TPP强行表决,但不能通过的结果几乎可以确定。此外,和共和党两位总统候选人希拉里与特朗普都早已明确对TPP的反对态度。
推动亚太战略的最后一攻
9月2日至9日的亚洲之行,是奥巴马卸任前继续推动其亚太战略的最后一攻。
作为首位美国在任总统访问老挝,奥巴马此行笼络人心的意味明显。这不得不让人想到4个月前
的越南之行。奥巴马宣布全面解除对越南武器禁运,满足了越南人对他的主要期待。
这一次轮到了老挝。其实,当年在越南开战时,美国在老挝也打了一场“秘密战争”,向这个国家投放了大约200万吨炸弹。化敌为友,拉拢一切可能拉拢的力量――这是奥巴马任内的一个外交思路。
自2013年起,美国每年都借东盟峰会会晤东盟国家领导人。2015年11月,美国推动双方由伙伴关系升级为战略伙伴关系。可以看出,美国在加大介入亚太事务的过程中,正越来越重视作为一支整体力量的东盟。然而,东南亚国家目睹了奥巴马政府亚洲战略产生的疑难杂症,也看到了美国介入地区政治后的矛盾。澳大利亚拉特罗贝大学的国际关系学教授尼克・比斯利指出,东南亚国家不希望在中美之间作出选择,它们也不会冒险公开与华盛顿建立安全联盟,“事实上,东南亚领导人唯恐美国针对中国实施遏制战略,他们认为,这样做会破坏太平洋地区的均势现状……还有很多国家担心,美国对亚洲的兴趣也许会在奥巴马政府下台后消失”。
亚太仍将是美下任政府战略重心
那么,奥巴马的亚太战略有多大的延续性呢?
这些年来,美国国内经济复苏缓慢、财政赤字居高不下、两党竞争趋于白热化。舆论普遍认为,如果要在亚太地区投入更多人力、物力,美国会有些力不从心。而在世界其他地区,中东持续动荡、“伊斯兰国”等极端组织扩张、与俄罗斯对抗加剧等问题,也正严重地牵扯着美国的力量,使其应接不暇。尤其是中东仍将在相当一段时间内占据美国大部分注意力。不少美国媒体近来也认为,美国是否会在亚洲持续加强其影响力,现在还要打个问号。
可以看出,奥巴马在其八年任期内都未能将“亚太再平衡”战略实现,而是留下了一连串“未解”且“无解”的问题,后任政府在此方面工作的难度恐怕更大。美国一些外交、军事、战略领域的官员或学者认为,“亚太再平衡”战略可能变成“美国外交史上最大的烂尾工程”。
奥巴马卸任演讲篇2
“旋转门”与国家安全
美国实行“一朝天子一朝臣”,这次奥巴马当选,一下子就换掉了几百位高级别的官员,而这只是一个开始。
按说许多国家都有这种情况,可是美国高官的更换频率之高却是少有的,更有意思的是,美国的更换都是很平和进行的,波澜不惊,没有人哭哭啼啼,没有人要找政府给补助。今天你还是一个研究所的研究员,大选还没有结束,明天就有可能被白宫挖去当教育部长。而今天的商业部长,明天就失去了工作,成为一名普通公民,你得去一个公司当顾问赚钱养家活口。这就是“旋转门”。这个不停转动的“旋转门”,使每一个想从政的年轻人都有机会一试身手,也使得玩过一阵政治的人可以全身而退,再去赚钱过另外一种生活。
然而,正因为这种“旋转门”现象,却给美国的国家安全造成了一定的困扰。例如,昨天还是美国国防部的高级智囊,今天就失业了,就要去找工作,谁能保证这家伙不会被全世界的间谍机构盯上?我有工作给你,干不干?只要透露点情报,或者给我的公司“参谋参谋”,就给你丰厚的待遇。
当然,相比从领导岗位退下来的这部分人,另外一部分人的安全保密工作更加难做,因为你甚至无法“防患于未然”。那就是一些在“旋转门”另外一边等着随时转进去从政的那部分人,例如野心勃勃的年轻人和专家学者们。相对于前一种受到过保密教育的刚刚从政府机构转出来的人,他们更容易成为海外间谍机构拉拢的对象。有眼光的间谍机构一般不会打美国政府高官的主意,他们只要很有耐心地在华盛顿转悠,找到一些研究学者“授之以惠、动之以情”就可以了,或者请他到某国去好吃好喝一个星期。据我的经验和并不科学的统计,在华盛顿那里从事所谓学术研究的美国人,几乎百分之九十以上有机会进入政府重要部门,甚至成为白宫依赖的高级智囊。
美国的“旋转门”现象,让美国FBI和CIA投入很大精力来应付:FBI负责国内监控,CIA则在世界范围内对他们进行跟踪。可是,对于美国的普通民众,他们并不那么关心“旋转门”和国家安全的关系,他们更关注的是“旋转门”现象下的经济腐败和利益集团问题。
奥巴马与K街
如果你问我美国华盛顿最神秘、最有权势的街是哪一条,我会告诉你是K街。这是一条很普通的街道,然而却是美国智库和院外集团最集中的地方。在这里上班的人也不多,街道也不是很热闹,但盘踞在这里的智库、公关公司和院外劝说集团几乎雇佣了美国最有权势的人物,这些人物往往都是经过“旋转门”退出政府和国会的重量级人物。他们现在的目的就是为雇佣他们的利益集团服务。如果你也雇佣得起,哪怕你是外国人,他们都愿意为你服务。
美国院外集团的坐大,甚至改变了华盛顿情报战的玩法。上次去美国和一位情报专家聊天,他感叹,你只要有钱,到华盛顿开个公关公司,找一些常常穿越“旋转门”的美国人做顾问,你甚至不必知道白宫制定了什么计划,因为你完全可以通过这些关系去影响白宫制定什么计划。
又扯到国家安全了,但对于美国普通人,国家安全太遥远,普通的美国民众对于利益集团和院外集团影响美国政府决策早就怨声载道。这一现象无法改变,和K街的存在很有关系。这次美国的金融危机甚至都和K街有着直接的关系,资本家有钱,雇佣重量级的“旋转门”过来的政府官员当说客,最终导致了贪婪不受限制。
而携带巨大人气的奥巴马当选后不久,就了一条命令,要求从“旋转门”出来的政府官员,必须等待一个相对较长的期限才可以受雇于院外集团,而以前很多政府官员出来后,很快就受雇于公关公司。这事公布的时候,我正在华盛顿,一些在K街工作的朋友摇头晃脑,感觉到今后的生意可能要困难一些了。
被折腾的克林顿
美国“旋转门”中转来转去最耀眼的人物自然是美国总统,他们在几年前还是普通公民,几个激情的演讲后就成了美国总统,然后干几年后,又回归带保镖的平民生活。不当总统了,自然也得去打工赚钱。可是,美国总统却不会在一下台就受雇于K街的顾问公司,他们有自己的办法,可谓生财有道。
克林顿在位8年,美国的经济直线上升,美国人的口袋都满了,然而,克林顿却成为了一位卸任时比上任时个人经济情况要差的美国总统。由于那场“我没有和那个女人”的官司,克林顿在离开白宫时据说是欠账的。
卸任的克林顿又不能被K街雇佣,又不能去华尔街直接找工作,可他又欠钱,怎么办呢?他自然有办法,一下台就开始写书,在白宫干了8年,总知道一些别人不清楚的“内幕”吧?再不成,稍微点几句发生在椭圆办公室桌上的事儿,也能够吸引人吧?于是书商一拥而上,虽然最后签了他自传的公司拒绝披露他们出了多少钱买版权,但数字应该在2000多万美金以上。这一下子,克林顿就还清了欠账。另外,他还到处演讲收钱,先是在美国国内,等到美国国内有点腻味他了,他就跑到国外去,跑到中国,跑到欧洲和科威特去演讲。克林顿口若悬河,滔滔不绝,他的秘书数钱手都数软了。
这些年他到底赚了多少钱?据不完全统计,估计在8500万到9000万美元之间(克林顿毕竟不是总统了,有个人隐私了,收入不能完全曝光的)。然而,天有不测风云,人有旦夕祸福。就在克林顿赚钱赚得热火朝天的时候,他老婆希拉里跳出来要竞选总统。就在她宣布竞选的那天,最紧张的一定就是克林顿了。他很清楚,今后可能不能到处卖演讲了。
希拉里没有当选总统,克林顿应该松一口气,然而,这一口气还没有松完,他的心就又提起来了。希拉里接受奥巴马的国务卿职位,成为美国政府最高外交事务掌门人。前总统克林顿一家,也是现任国务卿一家子立马又被置放于国家监督机构、媒体和公众的聚光灯下。
克林顿卸任后曾经到多个国家举行演讲,其中大多和美国的外交政策有关。作为卸任的美国总统,他的演讲并不代表美国政府,美国民众是接受他演讲的。然而,作为一名国务卿的丈夫到国外发表有关外交方面的演讲,而且是高额收费的,你就会被立即调查。目前克林顿夫妇已经认同美国政府职业道德办公室对克林顿演讲内容进行审查。
奥巴马卸任演讲
200多年前,美国国父们在宾夕法尼亚州的费城起草并发表了《独立宣言》,开启了美国通向自由之路,费城被视为美国民主和自由的摇篮。
148年前,即1861年,候任第16任美国总统亚伯拉罕•林肯从费城出发,乘火车前往华盛顿出席总统就职典礼。
从费城到华盛顿,整个路程为225公里,火车行驶缓慢,沿途向欢迎群众发表演讲,林肯一行整整走了12天,所谓的“鸣笛驻足”之旅由此产生。
1月17日,美国当选总统奥巴马沿着先辈林肯的足迹,也从费城启程,坐火车前往华盛顿出席就职仪式。林肯是奥巴马崇拜的偶像,奥巴马行事风格处处闪现着林肯的影子,奥巴马将要领导的政府就是受到林肯当年组成“对手团队”之启发而组阁。现在,他的这一旅程也被称为“鸣笛驻足”之旅。
在登上“乔治300列车”之前的当地时间17日上午10时,奥巴马向聚集在费城广场上欢送的群众发表演说。之后,与家人会合,在第三十街车站登上列车开始旅程。奥巴马先后在特拉华州的克莱蒙特镇、马里兰州的巴尔的摩接受支持者的欢呼和祝福。在特拉华州的威尔明顿镇,火车短暂停留,候任副总统拜登及其家人登上火车,与奥巴马一行会合。
“乔治300列车”是一辆老式蓝色机动轨道车,挂在铁路客运公司一辆有着10节车厢的火车上。正如美联社所评,这辆轨道车“满载着一个厌倦了战争、害怕衰退并正在寻求更美好生活的国家的希望”。
奥巴马和妻子米歇尔沿途不时出现在火车尾部的平台上,向寒风中裹着毯子、穿着大衣聚集在两侧的支持者挥手。
到达华盛顿
1月17日当地时间傍晚时分,被称为奥巴马专列的机动轨道车抵达华盛顿联合车站。与当年林肯漫长旅程相比,奥巴马只用了一天的时间。
一辆黑色轿车从联合车站驶出,海军蓝的车牌上写着“44”两个数字,这代表奥巴马将成为美国第44任总统。车子搭载着奥巴马一家人向国宾馆驶去,在那里奥巴马一家度过就职典礼前的最后一个周末。
当车子经过国会山一带时,那里已密密麻麻站满了人,许多人手中举着相机。在寒风凛冽的华盛顿夜幕中,有些人呼喊着奥巴马的名字,有些人远远地望着他。
如果把17日的“鸣笛驻足”之旅视为奥巴马就职典礼活动拉开的序幕,那么第二天在林肯纪念堂举行的音乐会,就是举世瞩目的历时四天的系列庆祝活动的第一乐章。奥巴马和拜登一早在华盛顿军区司令陪同下,向阿灵顿国家公墓的无名战士墓敬献花圈。之后,携妻子、女儿出席了在林肯纪念堂阶梯上举行的音乐会。布鲁斯•斯普林斯汀、碧昂斯、夏奇拉、雪瑞•克洛等乐坛大腕都悉数登场。
据报道,奥巴马小女儿萨莎见到林肯纪念堂石头上刻着林肯总统就职宣誓词时,仰起头,问爸爸:“哇,这个演讲可够长的,你的演讲也会这么长吗?”奥巴马说:“实际上,林肯的讲话还挺短的,我的演讲要比这个长一些。”正在这个时候,大女儿马莉娅转过身来对父亲说:“第一个非洲裔美国总统!那得做得好一点才行!”
站在林肯纪念碑下,奥巴马表情严肃,他将肩负神圣的使命。
1月19日,奥巴马参加社区活动以纪念已故美国黑人民权领袖马丁•路德•金,当天是美国联邦假日“马丁•路德•金日”。
非洲祖母送来礼物
奥巴马的父亲是非洲肯尼亚黑人,奥巴马远在非洲的祖母莎拉千里迢迢,奔赴华盛顿,加入到观礼庆典亲友团中。
为祝贺孙子登上美国总统宝座,莎拉精心准备了三件礼物:一个是卢奥族传统的三足凳、一个是驱赶苍蝇的蝇掸,一个是象征权力的盾牌。她本来还想带上一支矛,但被告知由于安全原因不能带上飞机,因此只能作罢。与莎拉同行的,还有在内罗毕的其他家庭成员,她们于1月16日飞往美国。莎拉此前在接受媒体采访时说:“我知道奥巴马看到我会很高兴。我的出现对于他很重要。”
有人猜测,三足凳指的就是美国式的三权分立,苍蝇拍隐喻的是全球气候变化,而盾牌引申出来就是美国权威。来自东非礼物背后神秘的哲学,恐怕只有肯尼亚祖母才明白。
肯尼亚也同步展开庆祝活动,大型音乐会在首都上演。
狂欢时刻
从1月17日起,华盛顿一下子成了狂欢之都。200多万人,差不多四倍于首都常驻人口,这个数字打破了1966年约翰逊就职典礼时有120万名参加者的最高记录。
凡是与奥巴马有关的或与奥巴马沾边的商品都在火爆销售,印有奥巴马头像的“奥巴马T恤衫”,有奥巴马图案的“奥巴马徽章”,写着奥巴马名字的“奥巴马帽”,都成了抢手货。当地居民把自家屋腾出来,临时改为家庭旅馆。人们唱着,欢呼着,眼里闪着激动的泪花。虽是短暂的四天时间,但这确是个狂欢时刻。
有人说,华盛顿“繁荣的奥巴马经济”至少表明,这儿并没有金融危机和经济衰退。
此次总统就职典礼是美国历史上最昂贵的一次。据政府管理预算办公室透露,联邦政府已经为准备奥巴马的就职典礼打出4900万美元的政府预算。这个数字是2001年布什就职典礼政府预算的三倍。此外,奥巴马就职典礼委员会已经筹集个人资金达4500万美元。2005年布什就职典礼委员会筹集个人资金4230万美元。据媒体披露,1993年,克林顿就职典礼仅花费了3300万美元。
奥巴马的支持者说,就职典礼的开销由奥巴马从普通民众那里筹集资金来支付。但是这样奢华庆典还是招致批评,一些担心能否保住饭碗的美国人认为这样奢华排场来得不是时候。
进入奥巴马时代
1月20日,晨曦中的国会大厦格外肃穆。在国会山前国家广场上,人头攒动。
美国东部时间早上9点50分,奥巴马夫妇乘坐的车队驶进白宫。奥巴马结红色领带,夫人米歇尔一身金黄色套装,显得庄重华贵。布什夫妇已经在门口等候迎接,他们握手问好、合影留念,一起喝咖啡,共进早餐。
差不多在此时,在国会大厦的就职典礼台上,美国海军陆战队奏起了军乐,旧金山男童合唱团和女童合唱团演唱歌曲。
10点49分,奥巴马夫妇离开白宫,与布什夫妇一起乘坐一辆卡迪拉克车,13辆车为奥巴马开道,车队沿着宾夕法尼亚大街前往国会山,沿途一片欢呼。
11点30分,在美国最高法院首法官约翰•罗伯茨的主持下,奥巴马举起右手,左手则放在当年林肯宣誓时用过的《圣经》上,宣誓就任美国第44任总统。随着海军陆战队军乐团奏响《向统帅致敬》,美国正式告别布什时代,进入奥巴马“梦”的时代。
奥巴马卸任演讲篇4
不过,此访是奥巴马在总统任内第四次访问沙特、第七次访问中东,按照前两次的惯例,对于“亲密盟友”的元首来访,沙特一般至少派出王储级别的重要王室成员赴机场迎接,但这次只有利雅得市长出现在舷梯旁迎接奥巴马。与此同时,沙特国家电视台也未遵照“惯例”播出奥巴马抵达沙特的画面。这个略显冷清的欢迎仪式被眼尖的西方媒体捕捉到,并称奥巴马在沙特“遇冷”。也许有人会说媒体这种解读是捕风捉影、过于牵强,但此后的会谈结果表明,奥巴马此访的确气氛尴尬、成果寥寥。
纵观奥巴马执政的这几年,美国的中东政策一直处在调整之中,并引发一连串连锁反应。实际上,不仅仅与沙特,美国与以色列、土耳其、埃及等中东传统盟友间的关系都或多或少出现了疏远、“异动”,但其背景、原因、程度因国而异、错综复杂。在奥巴马任期行将结束之际,不妨借机梳理一下这几年美国与其中东盟友们的恩恩怨怨。限于篇幅,本文仅选择最具代表性、实力最强的四大美国地区盟友(沙特、埃及、土耳其与以色列)为例,以此管窥奥巴马政府经略中东的特点与变化。美国与沙特:“不幸福的婚姻”
2016年3月,奥巴马接受《大西洋月刊》专访时,记者问他:“沙特是你的朋友吗?”奥巴马回答道:“这很复杂。”的确,沙特作为美国在中东重要盟友,以“石油换安全”为主轴,在美国中东战略中发挥着不可或缺的作用。然而奥巴马在任的这些年,尤其是2011年“阿拉伯之春”爆发以来,沙特与美国不合拍、不搭调、不协调之处越来越多:美国坐视老朋友――埃及前总统穆巴拉克下台,令沙特寒心;美国不愿军事叙利亚巴沙尔政权,令沙特烦心;美国与伊朗缓和关系,更令沙特忧心。与此同时,沙特执意空袭也门、牵头组建“逊尼派联盟”,令美国不悦;沙特不断挑起地区教派争端、与伊朗“死磕”,令美国不爽;沙特长期坚持并极力输出保守的瓦哈比教义,更令美国不满。
从战略层面上看,由于美国能源自给率不断提高,对沙特石油的依赖成为历史,沙特失去了制衡美国的“撒手锏”。在美国人眼中,沙特正在从昔日的“地区稳定器”、“全球储油库”演变成“麻烦制造者”。也正是在这样的背景下,奥巴马才罕见地在采访中直言沙特“搭了美国外交政策的便车”,批评其“只要求美国提供保护而不愿承担义务”,并要求沙特与伊朗和解。
此外,美国与沙特之间还有一个始终未妥善解决的心结。2001年发生的9.11事件中,19个劫机犯中有15个是沙特人,这一尴尬而又不可更改的事实犹如一颗定时炸弹,一旦引爆便可动摇美沙关系的根基。而就在此次奥巴马访问沙特前夕,美国国会酝酿通过法案,允许美国法庭判定沙特政府对9.11恐袭事件“负有责任”,即允许事件受害者亲属通过美国法庭沙特政府。对此,沙特外交大臣朱拜尔警告称,若该法案通过,沙特将抛售所持的7500亿美元国债及资产。尽管此事最终被奥巴马压了下来,但足以证明美沙关系的深层次矛盾正在逐渐浮出水面,未来还将掀起多大的负面作用仍未可知。
但正如众多评论家所说,美国与沙特关系犹如“不幸福的婚姻”:虽然磕磕绊绊、渐行渐远,但想要真正“离婚”却也没那么容易。因为除了美国,沙特没有其他更好的“靠山”可选;而除了沙特,美国也无法找到第二个在政治、宗教、能源方面与沙特等量齐观的替代者。因此可以预期,无论未来美国是哪个总统上台,美沙盟友关系仍不会彻底破裂,当前这种不温不火的状态恐怕仍将持续。美国与埃及:“破镜难重圆”
与沙特相比,美国与埃及关系发展可谓大起大落。众所周知,自1979年埃及与以色列达成和平协议以来,美国一直将埃及视为维护中东稳定的关键国家,对埃及予以大笔援助。据统计,自1979年至今美国对埃及援助累计达700多亿美元,对埃及政治稳定、经济发展、军队建设做出了重要贡献。与此同时,埃及的穆巴拉克政权投桃报李,为美国在中东“搞定”不少烦心事。2009年奥巴马上台后不久便飞赴埃及,在开罗大学对伊斯兰世界发表了重要演讲,描绘了其不同于前任总统小布什的新中东战略,呼吁美国与伊斯兰世界关系进入一个“新开端”。然而事与愿违,2011年的“阿拉伯之春”彻底打乱奥巴马的战略部署。
短短几年内,埃及经历了两次革命、三次修宪、六次公投。面对埃及政坛不断涌现出的新面孔,美国显然有些不知所措。一开始,奥巴马政府对穆巴拉克下台坚持袖手旁观,声称尊重埃及“民意”,与民选上台的穆兄会领导人穆尔西拉近关系。2012年7月,穆尔西就职总统仅半个月,美国国务卿希拉里・克林顿就飞赴埃及与其会谈。2013年7月穆尔西被埃及军方罢黜,美国基于西式价值观认定此事件并非“二次革命”,其实质是“军事”;同时,美国对埃及军方严厉镇压穆兄会表示不满,认为此举严重侵犯人权,并因此冻结了对埃及每年13亿美元的军事、经济援助,美埃关系陷入低谷。
军方强人塞西就任埃及总统后,在政治上逐渐控制住局面,在经济上励精图治,在外交上则拉近与俄罗斯、中国、沙特的关系,倒逼奥巴马重新考虑对埃及政策。最终,奥巴马的“自由理想”让位于“现实政治”,美埃关系开始逐步回暖。2014年9月,奥巴马在塞西赴纽约参加第69届联大会议期间与其会晤。2015年3月,美国国务卿克里出席在沙姆沙伊赫举行的埃及经济大会,明确表示美国将重启对埃及的军援。同年6月11日,美国国会众议院通过2016年对外拨款法案,确定对埃军援不减。随后,美国正式向埃及交付了八架F-16战斗机。
尽管表面上美埃关系有所修复,但根本分歧仍存。埃及对美国在关键时刻“背信弃义”的行为始终耿耿于怀,美国在内心深处也对塞西政权的内外政策并不买账。总体看,在经历了近几年的风风雨雨后,双方关系已很难恢复到穆巴拉克时期的水平,维持现状、防止倒退可以说是当下符合彼此利益的务实之举。美国与土耳其:面临“二选一”难题
目光再转向土耳其。作为亚欧大陆桥梁、东西方交通枢纽、中东惟一的北约成员、中东第一大经济体、“伊斯兰民主样板”,土耳其的重要地位、特殊身份、多重属性历来被美国所重视。2009年4月,上台伊始的奥巴马便将首访中东的第一站选择了土耳其。访土期间,奥巴马不仅与土耳其时任总统居尔、总理埃尔多安会晤,并在土耳其议会发表演讲,将美土关系称为“模范伙伴”。美土双边贸易额也从2002年的65亿美元攀升至2011年的200亿美元。可以说,在奥巴马上任头两年,美土关系升温势头明显。
但好景不长,随着2011年初叙利亚危机的爆发,美土在中东地区事务上的分歧逐渐扩大。一方面,埃尔多安政府一直就是叙利亚反对派的重要支持者,在政治、经济、军事等各方面不断追加援助,其目的就是尽快叙利亚巴沙尔政府。美国虽然也曾强烈要求巴沙尔下台,但随着战事持续延烧,更加担忧恐怖主义在叙利亚泛滥。尤其是自从2014年“伊斯兰国”兴起以来,美国对叙利亚政策更是将“反恐”置于“巴沙尔”之上,土耳其对此颇为失望,在打击“伊斯兰国”问题上对美国一直敷衍了事。
另一方面,土耳其执政集团对叙利亚境内库尔德势力的崛起颇为担心,认为库尔德人力量壮大不仅助长土国内气焰,更容易导致国内库尔德政治势力与正义与发展党争夺选票。2016年初以来,土总统埃尔多安多次要求奥巴马在土耳其与叙利亚库尔德人之间“二选一”。但美国则将叙利亚库尔德人视为打击“伊斯兰国”的重要同盟军,不断加大对其武器、人员支持,甚至为其提供空中炮火掩护。此外,美土不仅在塞浦路斯、亚美尼亚大屠杀等老问题上分歧难解,最近又在新闻自由、保护人权、引渡居兰等新问题上出现争端,进一步限制了美善关系的空间。
美国与以色列:友谊缺乏“温暖”
最后,当然不能忘了美国的“最亲密盟友”以色列。在奥巴马治下美以关系遭遇“冰点”已经不是什么新闻了。回顾这些年的美以关系,可以说“不愉快”是最主要的关键词。在巴以和谈、伊朗核问题等地区问题上美以出现战略矛盾已是老生常谈的话题:美国对以色列在巴以问题上刻板强硬、出尔反尔的态度长期不满,以色列则对美国在核问题上将伊朗“放虎归山”极其恼怒。如果说美国与其他中东盟友关系恶化突出反映在战略上的分歧,那么美国与以色列之间的嫌隙则带有强烈的领导人的个人色彩。
奥巴马和以色列总理内塔尼亚胡关系之差尽人皆知。《华盛顿邮报》说,奥巴马和内塔尼亚胡的“盟友关系”只是传统意义上的,事实上两人友谊缺乏“温暖”。自从2009年奥巴马上台以来,与内塔尼亚胡多次接触都有些话不投机、不欢而散。2011年5月内塔尼亚胡访美时,对奥巴马要求以色列在巴以问题上做出让步的提议大为不满,竟然在白宫以教训的口吻给奥巴马上了一堂两个小时的历史课,大谈特谈“以色列为什么不能回到1967年边界”,硬是让堂堂美国总统做了一回小学生。2011年11月的G20峰会上,奥巴马与法国总统萨科齐聊起内塔尼亚胡,萨科齐称内塔尼亚胡是“骗子”,奥巴马回答道:“你受够他了,可我还不得不跟他打交道。”这段对话因为两人忘关麦克风而公之于众,引发了一场外交风波。2016年4月19日,奥巴马对沙特进行了任期内第四次、或许也是最后一次访问。
后来,奥巴马与内塔尼亚胡干脆“互不见面”。2015年3月,内塔尼亚胡应美国共和党邀请在国会演讲,大批特批奥巴马的伊朗政策。而奥巴马以“以色列议会选举在即,不能干涉以内政”为由拒绝会见内塔尼亚胡。一年后的2016年3月,或许是为了“回敬”奥巴马的冷遇,内塔尼亚胡也出人意料地取消了访美的行程。有趣的是,内塔尼亚胡的内阁高官给出的解释同样是“当前是美国总统大选初选的混乱时期,我们不想让自己陷入混乱”。以色列学者评论称,“历史上还从来没有以色列总理拒绝白宫访美邀请的公开记录。”
奥巴马卸任演讲篇5
自2009年9月诞生以来,微博在全球越来越火,不仅吸引了大批明星学者纷纷开博,多国首脑也忙着织起了“围脖”。据美国《华尔街日报》近日报道,目前使用微博的首脑人数多达60多位。一时间,“微博外交”一词应运而生,各国领导人利用微博树立国际形象,与选民互动也逐渐成为政界新时尚。
美国总统奥巴马:“人气王”
2010年10月,推特网站推出国家元首(首脑)微博人气排行榜,奥巴马的微博以400多万粉丝高居榜首,堪称元首微博的“人气王”。而如今,奥巴马的粉丝已经增加到620万之多。
有网友说,看奥巴马的微博如同听他的演讲,煽情的“口号”式用语尽显雄心勃勃的领导者风范。
俄总统梅德韦杰夫:“沟通王”
滑雪爱好者、俄罗斯总统梅德韦杰夫通过微博获得了一个“重量级”滑雪新玩伴――刚刚卸任加州州长的施瓦辛格。当他用微博祝贺施瓦辛格卸任后,对方随后发来建议两人滑雪的信息。
自去年6月开通微博后,类似这样的沟通已成为梅德韦杰夫工作方式的一种。梅德韦杰夫不仅利用微博不断扩大自己的交往圈子,还让微博成为批评俄罗斯政府官员、敦促他们及时改进,同时又给对方“留足面子”的一个重要方式。比如,在去年7月的一次会议批评官员后,他又在微博上说:“非常遗憾,这样工作不行。”
另外,梅德韦杰夫还在微博上时而评论一下欧洲杯预选赛,时而贴一张英国歌手在莫斯科演唱会上的照片。
英首相卡梅伦:“话题王”
卡梅伦在去年的微博人气网上排名第二。去年8月,一家调查机构列出了在推特网上英国用户最关注的40个政治话题,英国首相卡梅伦荣膺榜首,成为英国用户讨论的“话题王”。“在网上,与英国政府有关的所有事务中,有相当大比例的信息都集中在了首相(卡梅伦)身上……英国石油公司漏油事件、阿富汗和伊拉克战争、削减财政开支都是最受关注的话题。”
而被媒体称为“微博控”的卡梅伦深谙微博的力量。卡梅伦今年1月的一条微博,引来不少媒体和粉丝在分析首相的用意。这条微博的内容为:“英国的经济2010年有所好转,2011年绝对不能乐观。”分析师认为,用微博发表对新一年的工作展望,肯定比规规矩矩的新闻会好得多。
委总统查韦斯:“更新王”
委内瑞拉总统查韦斯的文风跟奥巴马相近,他在第一条微博中写道:“借微博反击政敌!”此论一出,立即引来众多粉丝围观。
查韦斯在现实中喜欢对着镜头向政敌“开炮”,在微博里照样不失“毒舌”风范。另外,在全球首脑微博排行榜中,查韦斯凭每隔几分钟的更新速度被称为“更新王”。
德总理默克尔:“唠叨王”
被冠以“铁娘子”称号的默克尔,在微博中流露的却多是一个“温情生活”的女人形象。
她的微博中不乏这样生活的信息:“今天我买了烤箱的燃料”,“今天我很累,总是如此”,“卖鸡蛋的来按门铃了”。让人觉得她和家庭主妇没什么两样,被一些人称为“唠唠叨叨的家庭主妇”。
当然其中也不乏一些励志宣言:“不能被‘维基揭秘’击败!”这些又提醒着人们她是一个政治家。
各国首脑之间互“粉”
以前各国领导们互相通话用专线电话,现在大家在微博里互加好友。网友们很乐于八卦哪位首脑和哪位首脑彼此成了好友。例如奥巴马和梅德韦杰夫彼此是粉丝。此外,梅德韦杰夫的微博和奥巴马的微博都关注了英国首相卡梅伦。这3位领导人就能直接进行秘密外交,就像奥巴马最近开玩笑所说:“白宫的红色电话(供各国领导人直接通话的电话)已经很长时间没响过了。”