光伏产业高质量发展范例(12篇)
光伏产业高质量发展范文篇1
关键词：光伏产业人才培养校企合作
中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：1672-3791（2012）11（c）-0227-01
1人才培养目标
光伏应用技术专业是培养具有良好职业道德和敬业精神的高素质技能型光伏人才。学生要掌握光电子技术、光伏制造和光伏应用的基本知识，要具备一定的系统工程应用能力。学生完成学业后能在光伏领域从事光电产品的生产、质量检测、安装、调试、维护、设计、市场营销及企业管理等工作。
2工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式
光伏人才的培养是一个全新的领域，目前缺少可以借鉴的成熟模式。在探索人才培养模式创新的过程中，学院始终坚持以“为地方经济发展服务”为办学宗旨，充分调动行业企业的积极性，以校企共同体为平台，确立“全员育人，全程育人”的育人理念，深化“基于校企共同体的工学结合人才培养模式”改革。在理事会领导下的院长负责制框架内，根据新区产业结构转型与调整要求，以及光伏行业企业的用人标准，融入岗位职业资格要求，坚持学校教育与职业培训并举。学院与光伏企业共同制定人才培养方案，共同组织实施教学，共同开展教学质量评估，以满足光伏行业对高素质劳动者和技能型人才的需要。基于校企共同体的工学结合人才培养模式如图1所示。
通过校企深入合作，共同推进“学做合一”工厂型课堂教学，从而提高课堂教学效率。共建校内生产性实训基地——“光伏组件生产线”等，实施多种形式的现场教学，丰富课堂形式和教学手段，创新教学形态。校企共同制定“企业技术人员担任实践教学指导教师的实施办法”，有效地促进企业技术人员担任实践教学指导工作，丰富实践教学手段，使学生在真实情境中学习和锻炼，实现理论与实践、课堂与车间、教学与生产的有机统一，从而有效的提高学生的职业技能。
岗位实习是学生职业能力形成的关键教学环节，是落实工学结合、培养面向生产第一线的高素质技能型专门人才的重要手段。通过赴企业进行专业实习和顶岗实习实现专业与行业的零距离对接，成为符合岗位需要、企业需要的技能型专门人才。校企共同制定了相关规章制度，双方共同协作，对生产性实训基地岗位技能实习进行全程管理，从而达到了教学内容与岗位工作任务的有效对接。同时，以应用为导向，以实践为途径，培养学生的创新创业能力，促使学生树立正确的职业观。
3校企共同制定人才培养方案
（1）人才培养模式。通过在理事会领导下的院长负责制，与光伏企业共同深化“基于校企共同体的工学结合人才培养模式”。学校和企业之间资源共享、优势互补，打造崭新的教育实体，达到共同办学、共同育人、共同发展的目标。根据学校专业建设的文件精神，以校企共同体为平台，按照“首岗适应、多岗迁移、可持续发展”的人才培养要求，通过“2+1”的教学模式（即在校内学习2年，在企业专业实习和顶岗实习1年相结合），把“做中学，学中做”贯穿人才培养全过程，通过“校中厂、厂中校”（即在学校中建立教学工厂、在企业中建立教学基地）的教学实施途径，培养学生的专业技能、岗位能力和职业素养。
（2）课程体系。通过“企业岗位分析—岗位所需的知识能力素养论证—相关课程确定”的过程，与企业共同构建与人才培养模式相匹配的课程体系，培养学生的职业基本能力和可持续发展能力。
（3）技能培训。通过“岗位描述、任务分析、能力定位、课程开发”的过程，与尚德公司共同合作，借助“校内教学工厂”、校外实训基地等实训条件，探索基于工作过程的课程开发理论，并注重开发和光伏技术相关的职业技能鉴定行业标准，将职业技能培训融入核心课程，贯穿于整个教学过程。
4面临的挑战
近来，受欧债危机和美国对中国光伏企业采取“双反”措施的影响，中国光伏企业目前面临着严峻的挑战，正经历着一场“寒流”。这对专业建设来说，也同样是挑战。
通过各方面调研，我们得出以下结论：（1）就专业设置而言，无锡地区光伏企业中，光伏组件的生产量在减少，光伏应用正在向多方面发展，光伏应用人才需求量也在增加，我们采取的措施是坚守的同时进行适当调整：坚守即专业为光伏产业服务的目标不变，主要面向光伏电池组件制造与光伏应用领域；调整即根据行业的变化情况，调整光伏组件和光伏应用类课程的比例，加大光伏应用课程的设置，适应光伏应用人才需求量的增加。（2）在人才培养规格方面，光伏企业对人才需求缺口大的是高素质技能型人才，我们要加强对学生素质和技能两方面的培养。
5结语
光伏人才培养模式是近几年同类高职院校关注的热点话题，如何提高光伏应用技术专业学生的专业知识、职业能力、综合素养和就业竞争力，如何应对产业变化对就业的影响，我们还不断地需探索与完善。
参考文献
光伏产业高质量发展范文篇2
缺失和质量安全事故频发等问题也暴露无遗，
制约着行业的持续健康发展。
近年来，我国新能源发展取得了举世瞩目的成绩。然而，在新能源快速发展同时，并网难、资源浪费、产能过剩、关键技术缺失和质量安全事故频发等问题也暴露无遗，制约着行业的持续健康发展。究其问题背后原因，这一方面和新能源固有特性有关，如波动性和随机性大、出力不稳定、调峰调频能力差、发电成本高、副作用明显等；另一方面，也和我国新能源发展战略存在偏差有关，包括过于倾向“集中开发”模式、过于追求规模扩张、过于依赖国际市场等。
新能源开发模式过于倾向“集中开发”模式
我国新能源资源无论是风能还是太阳能，大多位于“三北”地区，与负荷中心呈逆向分布，如风能资源比较集中的“三北”地区以及东南沿海地区、沿海岛屿潜在风能资源开发量约占全国的80%，太阳能分布也存在这一特点。因此，当局在规划新能源开发项目时，明显倾向于集中开发模式，按照“建设大基地、融入大电网”的规划布局，我国规划在内蒙古、甘肃、河北、吉林、新疆、江苏等省区建设八个千万千瓦级风电基地。未来五年，我国海上风电产业将重点开发建设江苏、山东基地，推进河北、上海、浙江、福建、广东、广西、海南等地海上风电建设。同时，目前有关部门正筹划在西北地区建设几个巨型光伏基地。
诚然，这种集中开发模式有利于充分利用我国“三北”地区的丰富资源，拉动当地经济发展，然而，开发资源必定要受到技术、经济等方面诸多条件的制约，在一定发展阶段内，“丰富的资源”并不是都能够开发利用的。许多开发利用新能源比我国早的发达国家，风电和太阳能发电均采用了分散开发、就地供电模式。例如北欧诸国，风电机组星罗棋布、三三两两，还有许多是单台接入20～10千伏以及电压等级更低的电网，大都直接接到供电系统。西班牙风电采用比较分散的开发模式，单个风电项目规模都不大，“遍地开花”，发展速度并不慢，风电装机总量达到了“风电三峡”的规模水平，风电电量占到全部电量的16%，风电运行容量占日负荷比例曾达到创世界纪录的53%。即使风电集中程度最高的美国，单个风电项目规模仍很小，在全美现有风电装机4000万千瓦中，大于20万千瓦的风电场个数仅占总数的4%～5%。德国光伏发电容量为1732万千瓦，2011年底超过2300万千瓦，超过我国三峡水电站装机规模，基本都分散地建在用电户屋顶，分布式接入系统。
从我国现实国情和新能源特性出发，分散式开发模式可能比集中开发模式更具效率和现实可行性。国家能源局有关负责人认为，新能源发电均具有随机性强、出力不稳定、调峰调频能力差、不能大规模储存的特性，如果采用大规模集中开发、远距离输送方式，不仅对电网稳定运行造成极大风险，而且线损电量损失巨大、输配电建设投资惊人，还容易造成弃风限电、弃光限电现象，浪费宝贵的能源资源。相反，如果在资源富集地或者用户端推广分散开发模式，用电户可以投资风电光电，自建自发自用，调度机构优先调度、系统整体平衡调节，富余电量可向电力市场出售，供电不足则由大系统补给。如此开发模式，优点显而易见：一是电力就地消纳，基本不弃风不弃光，电量得到充分利用；二是不用远距离送电，故不用配套新建大量高压、超高压输变电设施，节省大量投资并减少大量输电损耗；三是电源分散，故接入系统电压等级很低，好比在“毛细血管系统”里运行，出力不稳定的风电电力对涉及主系统安全和电能质量的电压和频率等重要参数指标影响甚微。
过于追求规模扩张，忽视技术进步
由于多年的思维定式，各地政府、企业对新能源产业的发展思路仍然延续着发展传统工业时的老路，投入的大量资金往往流入后端的制造环节，甚至直接去购买国外的生产线。大量资金投入的结果，导致当前部分新能源产业发展出现了“一窝蜂”现象，从全局来看存在新的布局雷同、重复建设和产能过剩的隐患，还引发了质量安全事故频发、“并网难”愈演愈烈、环境污染日益突出等一系列问题。
1、产能过剩风险上升。2006年至今，在国家政策和市场热情的双重刺激下，我国新能源产业投资一直居高不下，部分产品已经出现产能过剩苗头。目前国内年均新增风电装机大约1500万千瓦左右，但产能已经达到3500万千瓦。据不完全统计，全国156家电池组件企业2011年的太阳能电池产能已超过35GW，预计2012年产能在40GW以上，产量将超过24GW。与快速增长的供给量相比，需求量增长则相形见绌，2011年全球光伏装机量仅21GW，据欧洲光伏工业协会预测，受欧美债务危机和欧洲光伏补贴持续下调影响，预计2012年全球光伏市场增速放缓，全年装机量可达24GW，同比增长14%，光伏市场的增长速度远不能跟上产能扩张的步伐。截至2011年底，全国多晶硅产能已超过22万吨/年，而2012年世界预计需求不到10万吨。十二五期间，我国地方政府规划建设千亿光伏产业园区就达到二十个，规划产值达到2万亿元，而据EPIA预计，2015年全球光伏装机约为45GW，按8元/瓦计，全球市场安装需求也仅为3600亿元。
2、质量安全问题日趋突出。新能源大规模接入电网可能会产生谐波、逆流、网压过高等问题，对电网安全稳定运行带来新的问题和挑战，主要体现在：电网调峰调频压力增大、电压控制难度提高、电网安全稳定运行风险增加等。近期，甘肃酒泉、甘肃瓜州与河北张家口等地接连发生风电机组脱网事故。如2011年2月，发生在酒泉的一起“脱网”事故，导致附近16个风电场的598台风电机组脱网，损失出力84万千瓦，占事故前酒泉地区风电出力的54.4%。整机制造企业和零部件制造企业产品质量控制手段较低，产品批量投产后，性能不够稳定，几乎所有整机制造企业的产品在试运行阶段和交付业主后均出现过质量问题。
3、“并网难”问题愈演愈烈。我国电网建设现状与风电等新能源大规模发展的形势不相适应，主网架不强，跨地区输送存在制约，导致新能源发展出现了“并网难”、设备利用小时下降、能源浪费等问题，北方风电集中开发地区大都遭遇较严重的弃风限电问题，大部分风机在夜间低谷期弃风停运，东北一些地区冬季弃风限电比例已近50%；西北主要风场因数次脱网事故，目前限电竟高达70%～80%，风能资源最好的一些地区，设备年利用小时数还不到1400。2011年，并网风电发电量尽管同比增长48.16%，但设备利用小时数却比上年降低144小时，全国范围内平均风电弃风电量占比达20%，直接经济损失达近百亿元。太阳能也出现因无法并网而不得不“弃光”的苗头，2011年光伏发电的设备利用率也较上年有所下降，年利用小时数仅1700左右。
4、环境污染日益突出。光伏产业特别是上游多晶硅环节发展时间短，在发展初期由于技术尚未完全掌握，部分企业存在能耗高、副产物得不到充分利用等问题，多晶硅生产的副产物主要为四氯化硅，1吨多晶硅对应10-20吨四氯化硅，四氯化硅废液如果直接排放处理会对环境造成极大危害。而目前国内的现状是大多数光伏企业规模较小，为了节约成本，没有采用最先进的生产工艺和设备，也没有对污染物进行无害化处理，从而导致了一系列环境问题。另外，城市中的光伏电池表面玻璃和太阳能热水器集热器在阳光下反射强光，会形成光污染，也会给周边人群带来影响。
新能源产业对研究能力和投入能力要求都比较高，其培育和发展是一个长期、持续的过程，初期高投入、高风险的特征十分突出，需要强有力、系统性的财税、投融资政策支持。由于大量资金投入制造环节，导致我国新能源产业研发投资严重不足，技术进步缓慢，核心技术缺失，给我国新能源产业的长期稳定发展埋下了巨大隐患。我国太阳能电池及组件的效率和质量水平仍然普遍低于世界先进水平，在新型高效的太阳能电池和高纯硅生产技术的研究开发方面也落后于欧美日发达国家，许多装备主要依赖国外引进。特别是目前国内大多数高纯多晶硅企业仍面临物料闭路循环和废液废气污染物回收处理等方面的技术瓶颈，存在四氯化硅副产品的环境污染风险，成为中国高纯硅行业发展的重大制约因素。大型风力机组的总体设计和载荷计算能力差，控制系统、发电机、齿轮箱、轴承的设计和生产能力差，风机的轴承、控制系统等零部件还需要从国外进口。兆瓦级以上风电机组的整体设计能力还很薄弱，基本上只是扮演着国际成熟机型制造商的角色，未能形成自主研发能力和自主知识产权。国内的生物质能源产业整体技术水平薄弱，转化率低，原料消耗大，企业生产成本较高，难以形成具备盈利能力的产业。
过于依赖国际市场，国内市场开发不够
尽管我国新能源产业发展取得了长足进展，但目前许多新能源设备还是主要依赖国际市场，国内市场需求非常有限。如我国光伏产品产量已居世界首位，但我国光伏电池产量的90%以上用于出口，国内光伏装机需求很低，光伏行业一直呈现“两头在外”的局面。2010年我国太阳能电池产量约为10GW，占全球总产量的50%，2010年出口额达到202亿美元。然而截止2010年，我国累计光伏装机量800MW，占总装机容量的比重只有0.08%，几乎不值一提。2010年全球光伏装机容量为17GW，我国仅为全球的2%，与产量比重差距悬殊。风电和核电设备国内需求比重较高，但国内市场开发程度也非常有限，截至2010年底，我国核电装机容量为1082.4万千瓦，风电并网运行容量达到2957.55万千瓦，分别占总装机容量的1.12%和3.06%，装机比重远远低于欧美等发达国家。新能源产业过高的外向度，不利于保障产业安全，一旦国际市场稍有风吹草动，将对国内相关产业产生较大冲击，而从目前情况看，未来国际市场需求前景不容乐观，企业扩大海外市场难度越来越大。
1、传统光伏需求大国经济状况不佳。我国光伏产业的主要出口市场在欧洲，然而受到欧债危机不断恶化的影响，许多国家的经济状况仍然不佳，财政收入大幅下降，有的甚至徘徊在破产边缘。在此情况下，政府对新能源的财政支持力度必然会大打折扣，倘若政府削弱了扶持力度，将会给私人投资者造成负面影响，从而对这个尚需政府大力扶持的新兴产业带来极大的困难。今年以来欧洲光伏需求急剧降低，光伏组件价格跌幅超50%。
2、需求大国削减光伏补贴，市场急速萎缩。2011年2月，德国通过光伏上网电价下调方案，规定只有当年装机规模低于3.5GW才不会下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调幅度将增加3%，德国政府希望将安装上限控制在3GW～5GW。2011年5月，意大利批准的新太阳能光伏发电补贴法案，将每年补贴资金限制在60亿至70亿欧元，并将补贴与装机量挂钩，2011年6月份，原有上网电价补贴削减4%～11%，而2012年上半年和下半年将分两次进一步下调8%～12%，预计到2012年底将削减20%左右，意大利目标是将每年的安装量限制在3GW左右。在这二个主要国家光伏政策调整的影响下，2011年光伏装机市场受到严重影响，德国2011年1～5月份的装机量大幅降低，约为1.08GW，与上年同期的1726MW相比，下滑37.4%。
3、全球经济低迷导致了贸易保护主义的升级。由于受到次贷危机和欧债危机不断恶化的影响，世界经济低迷不振，导致了贸易保护主义的升级。9月6日，欧盟委员会对原产于中国的晶体硅光伏产品正式发起反倾销立案调查。10月10日，美国商务部最终裁定，中国晶体硅光伏电池及组件的生产商或出口商在美国销售此类产品时存在倾销行为，倾销幅度为18.32%至249.96%。同时，还裁定中国输美的此类产品接受了14.78%至15.97%不等的补贴。如果美国国际贸易委员会也作出肯定性终裁，即认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收“双反”关税。许多国家新出台的一些政策中均带有不同程度的贸易保护主义色彩，如意大利新政策中明确指出采购的光伏产品若有60%产自欧盟国家，则补助额外增加10%；印度和加拿大安大略省的政策则规定，光伏项目只有采购该地区一定比例的产品才可获得上网电价法的资助等。
4、国内企业可能向外转移产能。如果我国应对美国的贸易诉讼不利，来自美国的订单将会有较大的税率风险，对美光伏产品出口可能会萎缩，如果欧盟跟进，情况愈甚。这种情况下，国内光伏产业将向东南亚等地区转移，以规避贸易风险，除了尚德、阿特斯、浙江万向等企业已在国外设厂，近期重庆大全也加入其中，开始在加拿大投资建设组件加工厂。而来自中国台湾地区等的光伏企业将会渔翁得利，加速崛起。
鉴于此，未来我国急需改变新能源产业过于依赖外需的局面，在积极应对国外贸易保护措施、巩固和发展传统国际市场、增强产业安全防范意识的同时，更应眼光向内，落实并完善新能源“上网电价”实施细则，继续实施“金太阳工程”等扶持措施，鼓励新能源企业与电力系统等加强沟通合作，通过合理的电价标准、适度的财政补贴和积极的金融扶持，积极扩大国内新能源市场。
从我国现实国情
和新能源特性出发，
分散式开发模式可能
比集中开发模式更
具效率和现实可行性。
新能源产业
对研究能力和投入能力要求都比较高，
其培育和发展是一个
长期、持续的过程。
通过合理的电价标准、适度的财政补贴
和积极的金融扶持，
光伏产业高质量发展范文篇3
关键词：光伏发电；现状；发展措施
中图分类号：TM61文献标识码：A文章编号：
随着人口数量的快速增长，传统化石能源（以石油、天然气及煤炭为代表）正面临消耗殆尽的危机，能源危机问题已经发展成为一个世界性的难题。除此之外，在使用化石能源的过程中，将会产生一系列环境污染问题，给生态失衡造成了严重的影响，制约了人类社会的进一步发展。寻找并开发新能源已经成为世界各国的一项重要战略任务。众所周知，太阳能资源不仅丰富，而且分布广泛，同时具有环保的特点，是各国公认的清洁能源。
1.光伏发电技术
1.1光伏发电技术原理
对于光伏发电而言，太阳能电池属于核心部分。所谓的光伏发电指的是在太阳能电池的帮助下，实现光能到电能的一系列转化过程。光伏发电的历史可追溯到19世纪40年代末期，科学家在科研实验的过程中发现了光生伏打效应，奠定了太阳能电池诞生的理论基础。太阳能电池工作原理如下：在光照条件下，其芯片PN结中的电子将会吸收光能，进入自由电子状态，并在晶体里高速移动，由此产生的空穴也会以晶体为中心按照一定的规则围绕移动，最终自由电子完成在N结的聚集，而空穴完成在P结聚集，此时，PN结之间将会存在一个电势差，并发挥出电源的功用。[1]
1.2光伏发电系统
光伏发电系统包括以下几个主要部分：1）太阳能光伏电池板；2）储电装备；3）控制器存；4）逆变器。利用太阳能光伏电池板可实现太阳能到电能的转换，然后再利用逆变器进行相关转化之后，便可输送给用户了。
2.光伏发电的现状
2.1光伏发电系统设备生产状况分析
前文提到，在光伏发电系统中，太阳能光伏电池板是核心组成部分。目前，有相当数量的企业在从事相关的生产以及销售工作。纵观世界市场，太阳能光伏电池板的年均总产量已经多年保持在4000MW以上。中国在该领域所占的份额位居世界前列。以无锡尚德公司生产情况为例。该公司的产能在327.0MW/年（2007年数据），在中国排行第一，在世界范围内位居第三。由此可见，我国在光伏发电系统设备生产方面的巨大优势和潜力。[2]
值得一提的是，中国在光伏发电系统的装机容量方面远逊于光伏电池产业。2007年，中国光伏发电系统的装机容量仅为世界当年累计安装量的1%。
由以上信息可以看出，我国在光伏发电系统装机容量方面有待提高。
除了太阳能光伏电池之外，光伏控制器也是相关厂家的关注焦点。在世界范围内比较，我国在这一领域的生产方面并不占优势，落后于欧洲以及日本等先进地区和国家。另外，在光伏控制器的自主创新及研发方面还有待提高。
2.2光伏发电系统在我国的应用
在我国，太阳能资源不仅丰富，而且分布广泛，整体资源占有量超过5000兆焦/（平方米·年）。所以，中国在发展太阳能光伏发电方面具备一定的先天优势。在我国，光伏发电的应用主要集中在下列四个方面：1）农村以及边远地区；2）通信和工业；3）太阳能光伏产品；4)光伏并网发电系统。近些年来，国内陆续建成了一批示范性光伏发电系统。如600W光伏提水系统，其输出电压为220VAC，日发电量为1.8kWh，日提水量为30m³/（20m）。又如100kw并网型光伏供电系统，其输出电压为220VAC，日发电量达350kWh。光伏发电产业属于政府推动的示范性工程，其商业化应用还有很长一段路要走。[3]
2.3我国光伏发电存在的主要问题
我国光伏发电存在的主要问题有：1）在太阳能的开发方面缺乏战略意识。政府没有将太阳能开发作为政府的日常工作的一部分。另外，相对于常规能源建设项目而言，太阳能开发项目缺少固定的资金投入又或者资金渠道不够通畅，同时还缺乏科学、有效的激励政策；2）相较常规能源产业而言，新能源的开发还处于起步阶段。多元化、多层次的能源结构体系尚未建立。边远地区的能源紧张问题仍旧存在，生态环境的持续恶化短时间内难以改变。以上问题制约了边远地区的进一步发展；3）和太阳能光伏发电相配套的市场运行机制（包括管理和服务两大方面）还不完善，该领域的竞争尚处于无序、混乱状态；4）光伏发电市场的培育度不够，没有形成规模产业链。受经济因素和技术因素的制约，表现出了高技术含量不足的问题；5）产品质量评价标准不统一，导致光伏产品在质量方面参差不齐；6）对综合型能源系统的投入、开发力度不够。[4]
3.光伏发电的发展措施
太阳能光伏发电可以向农村以及边远地区提供满足日常需求的非联网电力,且成本较低。结合当地的具体情况，加大对太阳能的开发力度，可将其转化为高品质的生活用电和工业用电。推动光伏发电事业的发展，不仅有利于脱贫致富,而且有利于维持人和环境协调发展,这对于我国可持续发展的战略而言具有非常重要的现实意义。[5]
光伏发电的相关发展措施：1）政府应加大投入，加强引导，从而推进太阳能这一新能源的应用进程；2）结合市场规则，促进新能源产业的市场化转变，同时对现行产业结构中的不当之处进行大刀阔斧的整改，建立起科学、规范、高效的市场运行机制；3）完善光伏发电系统相关产品的质量检测标准，使其规范化、规模化；4）建立完善的技术培训体系，结合实际需要培养不同层次的新能源技术人才，提高加工、应用相关的技术水平，从而获取更大的经济效益；5）在推广应用过程中，切忌急躁，要稳步发展。如根据当地情况，先推广那些技术条件已经相对成熟的光伏发电设备，同时将维修、管理、宣传等一系列基础工作落实到位；6）政府应制定各项优惠政策，建立高效的投融资机制，营造良好的投资环境，以此吸引国内外的人才、技术以及资金，保证光伏发电产业的可持续发展。[6]
4.光伏发电技术发展前景展望
目前，我国光伏企业的市场重心集中在欧美等发达国家和地区，为改变这一现状，我国相继出台了诸多光伏补贴政策，以促进国内市场的开放与发展，相信不久的将来，我国光伏企业大有希望摆脱当下这种生产过剩的局面。国家已经明确提出了，在中东部地区建设分布式光伏发电系统的计划，并提出了结合城市建筑的理念，所以，我国光伏产业在未来的一段时间里将会致力于分布式光伏发电和建筑光伏一体化的研究。由此可以预见，光伏产业正在由高端市场转战下游市场，那些生产太阳能照明设备以及屋顶太阳能的相关企业将会迎来发展的契机。光伏企业应该将主要精力投入到更高层次技术的开发、研究与应用中去，例如以下几个方面：1）光伏并网电路的拓扑结构；2）分布式光伏发电系统的能量管理问题；3）对系统的显示以及远程监控技术等。与此同时，还需要提供一系列安装维护等方面的增值服务。就目前市场而言，晶硅太阳能板仍旧同类产品中主流，但是越来越多的企业开始将人力、物力投向了对薄膜太阳能板技术的研究。同晶硅太阳能板相比，薄膜太阳能板具备了更强的高温潮湿适应能力，因此多见于下游的建筑幕墙，造价方面也具有优势，在制造环节所消耗的能源还不到晶硅太阳能板的1/2。在全球经济衰退的大环境之下，薄膜太阳能板市场不见颓势，仍在稳定增长之中。[7]
5.结语
我国幅员辽阔，拥有大量的、可利用的太阳能资源。太阳能光伏发电技术不仅是一种清洁能源技术，而且在转换率方面也在日益提高，相信光伏产业的未来发展前景将会更好。随着电价补贴政策的落实以及光伏发电的使用时间增加，相信在不久的将来，太阳能发电成本将会大幅下降，甚至达到和常规电价极为接近的水平。我国石油、煤炭以及天然气等化石能源的储量正在减少，如果不采取有效的解决措施，将来必然会陷入能源危机之中。在此背景下，开发、利用太阳能等清洁能源已经成为能源领域的一个必然发展方向。
参考文献：
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[2]邓小南.光伏发电的未来趋势[J].价值工程.2010(21).
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[4]李芬,陈正洪,成驰,蔡涛,杨宏青,申彦波.武汉并网光伏电站性能与气象因子关系研究[J].太阳能学报.2012(08).
[5]陶文彪,万利.浅谈太阳能发电[J].科技传播.2011(15).
光伏产业高质量发展范文篇4
2010年底，常州天合光能有限公司（下称天合光能，NYSE：TSL）销售额破百亿元。一番狂欢庆祝过后，掌门人高纪凡将天合光能今年一季度的收入毛利率预期调低了5%，维持在25%。
对此，天合光能董事长兼CEO高纪凡解释称：“由于补贴调整带来正常电池组件需求以及收入的下降，这是合理的。”这里所说的补贴调整，正是指欧洲主要光伏应用大国进入2011年持续对光伏电力上网电价补贴的下调。
事实上，欧洲各国光伏上网电价补贴政策的变动对国内光伏企业的影响，仅仅是这些年来中国光伏企业所面临危机的一个侧面。过去10年，中国光伏产业经历了年平均50%的高速成长期，在产品销售几乎完全依赖国际市场的同时，国内各个地方、大大小小的企业都在跑马圈地式地上项目、建厂子，由此带来的行业乱象，也使整个行业不断遭受诟病。
在经历了高速成长之后，未来10年光伏产业将进入第二阶段，增速将不再飙升，而是趋于理性。
储能缺口：最大的危机
CEI：多晶硅生产环节的高耗能、高污染颇受关注，你怎么看？
高纪凡：对于高耗能，就整个太阳能晶体硅产业链来看，从矿石开采到太阳能电站安装完毕之后，能获得10倍回报。像甘肃这样的地区，2.5年的发电就可以把生产过程中包括电站安装当中所有的能耗都收回来，而电站的发电寿命是25~30年，所以说高耗能是种误解。
关于多晶硅在中国生产过程中的污染问题，主要是因为2008年个别厂商在多晶硅价格很贵的情况下，清洁项目还没上马就开始做，急于求成。所以被《纽约时报》报道，有一定的污染排放，这是个别厂商的阶段，实际上多晶硅可以做到无污染，接近于零排放。
在2008年以后，多晶硅价格不断下调，同时加之国外管制以及企业本身的质量要求，绝大多数企业从硅片到电池组件过程中对环境的保护本身都非常好，所以对于太阳能来说，高耗能、高污染的形象应该给它重新评估。以往的说法并不正确。
CEI：近年来，国内很多不符合要求的企业进入光伏领域，造成市场上产品质量的参差不齐甚至假冒伪劣。你提到要联合打击这些假冒伪劣的产品生产企业，那么你认为，对市场中假冒伪劣的情况，政府和企业各自需要做什么？
高纪凡：存在假冒优秀品牌的情况，光伏行业也不例外。有些企业为了自身利益，通过违法手段谋利，应该彻底打击。这些企业的行为不仅对整个中国的光伏产业有害，甚至对全球的光伏产业都有害。
合格的光伏产品至少有20年的保质期，假冒伪劣产品如果出了重大质量问题，直接影响的是中国光伏行业声誉。政府部门不仅要采取措施打击假冒伪劣，同时要大力培育具有行业竞争力的知名企业。
CEI：除了太阳能光伏某些环节存在污染、假冒产品之外，在你看来，这个行业还有哪些潜在的危机值得重视？最大的危机在哪里？
高纪凡：目前最大的问题是，随着太阳能发电成本的下降，太阳能发电在整个电力行业中的比例不断增加，如果储能技术以及储能电池跟不上，未来太阳能发电的发展将会受阻。所以在发展太阳能发电技术的同时，要非常重视储能技术的发展，这样太阳能发电才能成为能源中重要的组成部分。
储能电池的发展，并不是汽车锂电池的概念，而是更加大容量的电池。中国在2022年前必须解决储能的问题。
核事件：光伏新机会
CEI：日本核危机给太阳能光伏产业提供了一个新的契机。你认为呢？
高纪凡：核废料即便到了50年之后也是很难处理的，这是一个很现实的问题。当然，对于核电的重新评估，天合光能也在积极参与。
我相信在2011~2014年的三年之间，中国市场预期会有一个更大的发展，这是必然的。2015年的计划会比以前有很大的提高，中国市场将朝着一个好的方向发展，达到一个更大的规模。未来中国、美国两个市场将会成为全球最大的两个太阳能市场。
CEI:现在许多国外市场已经削减了光伏电价的补贴政策，这是不是意味着光伏企业进入调整期？
高纪凡：2000年全球光伏产业的规模不超过200兆瓦，2010年就已经达到了15~18吉瓦，基本上增长了100倍。未来5年平均增长在20%~30%，2015~2022年增幅在10%左右，未来10年整个光伏行业将从15吉瓦发展到100吉瓦左右，但增幅是平滑的下降趋势。
政府补贴的持续下降，这是很正常的事情。德国从2004年开始每年的补贴就在下降。这是整个光伏行业发展的必然趋势。
谁是天合明天的客户
CEI：天合光能的客户有什么特点？
高纪凡：一流企业受市场波动的影响较小，天合光能和他们形成了相对稳定的关系，不会随着市场的波动轻易改变产品价格。为了从政策中获利而去做光伏的企业，我们一般是不与之做生意的。
CEI：常州天合光伏产业园作为天合光能的载体，在企业的发展中起着什么样的作用？
高纪凡：我们建产业园，是根据国际上产业聚集的理论来进行的，因为过去很多成功的行业都是在一个龙头企业的基础上，把配套的企业和相关的机构聚集起来，建立相互合作、共同研发、持续发展的平台，构建一个能持续发展的区域产业集群。这在过去的汽车行业、半导体行业都有。
2008年开始打造天合光伏产业园，到去年年底，已经有20多家配套的企业、机构进入天合光伏产业园，随着产业园的进一步发展，到2015年以前，天合产业园应该会有60家配套企业进来，构建一个基本完整的以天合为中心的产业集群，包括材料、装备等一系列的配套企业。
CEI:如果再有定位相似的企业进入园区，天合光能会不会利用在园区的影响力进行一些干预？
高纪凡：天合太阳城的定位，是以天合为核心配套相关企业的聚集区，所以不存在企业进来受干预的问题，其他企业完全可以自行选择，园区企业有各种合作的关系，是一个合作伙伴的聚集区，其他企业在其他地方发展也不受限。
CEI:以往光伏产业都是民营企业占主导，很少遇到具有资金实力的国企，未来包括电站、设备等民企都会遇到与国有企业的竞争，那么届时民营企业如何处理好与央企之间的关系？
高纪凡：现在国有企业进入太阳能产业，是一个趋势。他们的重点在电力运营。
未来不管是国有企业还是世界500强企业，作为一个公司，如何构建企业的核心竞争力，这是生存的关键。目前，天合光能与国有的电力公司都有着良好的合作关系。
高纪凡
1965年出生
1985年获南京大学化学学士学位
1988年毕业于吉林大学，获物理化学硕士学位
1992年，高纪凡回到故土常州创业，成立常州天合光能有限公司
1997年底，常州天合应运而生。次年即从日本引进生产线，用最快的速度开始了铝板幕墙的大规模生产
光伏产业高质量发展范文篇5
关键词：光伏企业；风险管理；融资模式
我国的光伏产业发展起步相对比较晚，在上世纪八十年代光伏电池大规模生产发展后，我国在光伏领域的发展投资就加大了比例。光伏企业发展中的融资以及风险管理成为光伏产业发展的重要促进力量，只有在实际中的融资以及风险管理的整体水平上得到了提高，才能真正有助于促进光伏企业的可持续发展。
1.光伏企业融资模式和风险管理问题分析
1.1光伏企业融资模式分析
光伏企业是比较典型的国际新创企业，对国际市场的进一步拓展有着积极意义。在当前的经济发展中，对能源的需求量比较大，传统的能源利用中对环境造成的污染问题愈来愈严重，在这一基础上将光伏产业的发展力度进行加强就比较重要。光伏企业要想得到迅速发展，需要注重融资的能力提高，在融资模式层面优化选择。光伏企业的融资模式总体来说主要有两种类型，一个是直接融资，一个则是间接融资模式。
从光伏企业融资模式中的直接融资模式分析来看，也包含着诸多内容，有风险投资以及项目融资等。例如项目融资的内容，这是对大规模资金项目需求开展的金融活动，在主要的特征上就是项目自身的资金规模比较大，在经济效益的强度层面也比较大。其中也有建设经营转让模式和TOT模式等。对于光伏企业的间接融资模式层面，在资金的需求方以及资金原始供应方下所发生的直接交易关系。这其中又包含着民间借贷活动以及政策性融资等。间接融资的特征也比较鲜明，主要表现在借贷的形式相对比较灵活，在期限上比较短。
1.2光伏企业融资和风险管理问题分析
从当前我国的光伏企业融资以及风险管理的现状来看，在诸多方面还存在着相应问题，一些光伏企业盲目的扩张，从而就出现了产能过剩的危机。我国的光伏产业除了终端环节，在产业链生产环节的大幅投资扩张的现状也比较突出。光伏新能源在近些年的发展速度比较快，各个省份也都制定了相应发展策略，为加强光伏产业的迅速发展，全国性的投产以及开工建设生产线大大超过预期，产能过剩的问题较为突出。
光伏企业融资的工具相对比较单一化，在市场层面也相对比较集中。国家开发银行对光伏发电项目提供的为长期贷款以及短期和流动资金贷款，而光伏产业融资的模式比较单一化，主要还是以贷款为主，这一单向的融资模式对当前光伏企业的发展情况已经不能有效适应。加上在风险管理层面的不规范以及财务制度建设没有完善等，这就必然会影响光伏企业融资模式风险管理的水平提高。
另外，光伏企业发展中的融资过程中，在政策风险的因素影响下，对光伏企业产业融资也有着诸多不利。这就体现在补贴政策层面的不确定性，由于政策层面支持不稳定，在一些细则上没有完善制定，这就对金融业的分布式光伏行业发展的信心支持有着诸多不利。再有就是光伏电站卖点风险的存在，对光伏企业的产业融资有着诸多不利。
光伏企业融资在全球化经济发展背景下，将会面临更为严峻的挑战，在产业结构失调以及资金结构不合理和技术落后这些问题的存在，对光企业的融资以及风险管理的质量水平提高，就有着很大负面影响。积极应对以上的问题，才能真正有利于光伏企业的良好发展。
2.光伏企业融资风险管理策略的科学实施
光伏企I融资模式的优化及风险管理的优化，需要从实际出发，国家开发银行层面的支持就比较关键。在国家出台了支持分布式光伏发电金融服务意见后，这就为光伏企业的融资带来了很大方便。从具体的措施实施上，要注重为光伏应用羡慕从利率以及贷款年限上给予优惠支持，可在贷款的年限上进一步延长，在贷款的利率方面能适当的下浮。国家开发银行的支持融资的业务也要进一步扩大化，构建完善化的光伏发电贷款风险管理制度，从而进一步推动光伏企业的良好发展。
加强光伏产业链完整性。光伏企业融资风险管理实施中，要注重内部危机的解决，加强光伏企业的重组转型效率的提高，在产业链的完整度层面加以保障。我国在终端市场的发展方面，空间还比较大，在分布式的光伏电站建设的速度上能进一步加快，光伏发电站的电力并网操作的解决优化目标要尽快实现。政府方面在一些可操作性的细节规范上加以完善，对光伏终端市场积极开启，将产业链进一步完善化，这样就可有效降低对国外光伏市场的依赖。
注重融资渠道的多样化。光伏企业的融资发展水平提高，银行金融机构方面就要注重新融资渠道开启，对有着实力的企业转型发展要给予足够的支持。地方政府可作为中间人，向金融机构协调，对光伏企业的贷款融资给出方便，在银行压缩贷款的幅度上有效降低，对光伏企业的资产实施盘点核实，在资产的质量层面能准确性的评估。这样就能有助于融资的顺畅性。在融资的渠道方面，也可通过众筹模式的应用等，在行业写作以及自律管理的工作上规范实施。
强化风险管理的能力。光伏企业在面临当前的发展时代，要注重风险管理水平的提高，不断的强化自身经营管理整体水平，在各个环节能进行有效优化，并要能结合市场的实际状况在资本结构的调整上加强，从而在成本管理上不断提高。
光伏产业高质量发展范文篇6
一、引言
自次贷危机以来，美国的经济持续低迷，其贸易保护主义也时有抬头，导致中美贸易摩擦不断。2011年的当地时间11月8日，美国商务部在华盛顿对德国光伏巨头SolarWorld在美分公司以及其他六家美国太阳能电池板生产商提出的，针对中国光伏企业的反倾销、反补贴联合调查申请举行首次听证会，决定对此案进行立案调查。此事件将影响中国国内75家主要光伏企业的对美出口。据悉，在中国机电产品进出口商会的组织下，14家中国光伏企业已经联合抗辩美国“双反”，并委托美国盛德律师事务所为应辩事宜。由于我国光伏企业的产品90%以上用于出口，因此，对此次事件处理的成功与否将直接影响到我国光伏企业的长期发展。在目前国际不可再生能源的日渐枯竭的情形之下，大力发展光伏能源更是国家可持续发展的战略选择。
二、美国对我国光伏产业采取“双反”调查的现状
受债务危机的影响，欧盟光伏产业大国削减了对光伏产业的扶植力度，而来自多家权威市场研究机构的最新数据均显示，因为欧洲市场萎靡及国内市场启动乏力的影响，2011年以来，国内光伏市场全产业链产品价格均呈一路下滑态势。在2010年12月，2011年5月和11月多晶硅料的价格分别为80美元/公斤，67美元/公斤，40美元/公斤；光伏电池片的价格分别为1.3美元/片，0.95美元/片，0.55美元/片；多晶硅片（156mm）的价格分别为3.6美元/片，2.7美元/片，1.5美元/片。
价格下跌的同时，是众多企业节节攀升的库存量。眼下国内的产能估计已经达到30GW-40GW，而2011年全球光伏装机量预计才达到24GW，也就是说，即使全球都用中国的光伏电池，中国还是有1/3-1/2的产能要放空。
国内太阳能光伏产业的4大巨头英利集团、尚德太阳能电力有限公司、天合光能有限公司、赛维LDK太阳能有限公司陆续了第三季度财报，4家公司共亏损2.9亿美元。一度风光无限的中国太阳能光伏产业陷入了前所未有的困境：产能过剩，市场需求萎缩。受基本面的影响，在美国上市的天合光能、英利绿色能源、无锡尚德等中国光伏龙头企业，2012年以来连连亏损，股价下挫了70%以上，无锡尚德目前股价只有2美元左右，而它的股价最高曾经达到过85美元。
三、可能产生的影响分析
（一）从世界光伏产业发展状况以及太阳能的优势可以看出光伏产业是一个未来极具增长潜力的产业
在能源形势以及生态形势日趋严峻的情况下，可再生能源产业蓬勃发展，而太阳能光伏发电产业是全球发展最快的新兴产业之一，2000年全球太阳能电池产量为561MW，而2010年全球光伏太阳电池产量达到了27.2GW，比上年增长了118%，该增长率创下历史新高。在各种可再生能源的应用方案中,光伏并网发电的增长势头最为迅猛。从2000年到2009年，并网光伏的年平均增长率达到60％；并网光伏发电在所有太阳能电池发电应用中的份额也由2001年的50％左右增长到2009年的90％以上。
据IMS研究收集的数据，2011年全球太阳能光伏系统安装增长了24%，总装机容量达到了24GW。其中欧洲仅增长3%，美国和亚洲加速了全球安装量的膨胀。去年，意大利取代了德国成为世界最大的太阳能市场，而发达资本主义国家的安装量占全球的78%。
从我国可开发的资源蕴含量来看，学者和专家比较公认的数字是，生物质能1亿千瓦，水电3.78亿千瓦，风电2.53亿千瓦，而太阳能是2.1万亿千瓦，只需开发1%即达到210亿千瓦，我国2010年总的电力需求为41.92亿千瓦时；从其比例看，生物质能仅占0.46%，风电占1.74%，水电占1.16%，而光电为96.64%。根据欧洲JRC的预测，到2030年，太阳能发电将在世界电力的供应中显现重要作用，占比达到10%以上，可再生能源在总能源结构中比例达到30％；2050年太阳能发电将占总能耗的20%，可再生能源占到50％以上，到本世纪末太阳能发电将在能源结构中起主导作用。下图为光伏发电和常规发电的比较，更可说明光伏发电这一产业发展的必要性、迫切性及未来价值。
从图1可看出，截止2010年，我国光伏发电量占总电力的比例尚不足0.5%，而该产业在2010年的年产值已经超过3000亿元，吸纳的就业人数超过30万。由此可见，光伏产业若遭受打击而导致的社会经济损失将是十分巨大的。
（二）从世界主要发达资本主义国家的对光伏产业的政策来看，光伏产业作为应对能源危机而诞生新能源产业，已经是国家可持续发展战略的必然要求
从全球的光伏发电市场来看，其本质是一个政府政策驱动的市场，目前光伏发电的成本仍是传统能源发电的8倍以上，如果完全依靠市场驱动，光伏产业的发展将举步维艰，所以政策扶植成为当前推动光伏市场增长的主要动力，政策突变不但使本国光伏市场立即陷入低谷，对全球光伏市场也产生了巨大冲击，这充分说明了光伏市场对于政策的敏感性。日本和德国光伏产业的快速发展也证实了政策引导的力量。持续稳定的政策支持是光伏产业向前发展最有力的保障。
德国于1991年首先提出了“1000光伏屋顶”计划，开创了政府支持太阳能产业发展的先河。在2001年1月颁布实施了与“全网平摊”相配套的《可再生能源上网电价法》。2004年1月实施修正后的上网电价。在《可再生能源上网电价法》拉动下，德国的光伏产业健康快速地发展，使德国超过日本成为世界最大、发展最快的市场。
日本于1994年开始执行阳光计划，把光伏发电作为国家电力未来的重要组成部分。截止到2006年，日本住宅用太阳能发电系统的总装机容量达到了137.4万千瓦，规模比之制度开始时1994年的0.2万千瓦扩大了数百倍。虽然日本在2004年底累计太阳能发电装机容量约为113万千瓦，是世界最大的太阳能发电国，但由于在2005年停止了对太阳能产业的辅助政策，到2011年，其新装机容量占全球新装机容量的比例只有4%。从已有数据可以看出，这两个国家出台的光伏发电政策取得了预期效果，是有效使用政策工具的典范。
美国法律中促进太阳能产业发展的主要有颁布于1978年的《公共事业政策管理法》、1990年的《清洁空气法修正案》、1992年的《能源政策法案》，其中2005年布什政府签署的《2005年能源政策法案》一直沿用至今。奥巴马政府2009年经济刺激法案中，适用于太阳能光伏的政策主要有：可再生能源项目享受30%的初始投资补贴，代替原来的税收抵免；可再生能源贷款担保计划；可再生能源相关制造业可享受30%的税收抵免。2010年，美国参议院又通过“千万太阳能屋顶提案”，计划在2022年之前安装1000万个太阳能系统。
相对而言，中国的光伏产业起步要晚得多，相关政策与法规的颁布与实施也相对滞后。中国于2006年1月1日正式开始实施《可再生能源法》，但很多发展规划尚属于理论范畴，并没有确立具体的实施内容。2007年，国家电力监管会委员会主任办公会议审议通过《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》。2008年4月新修订的《节约能源法》开始施行。2009年3月，财政部、住房和城乡建设部联合印发了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，7月，财政部、科技部、国家能源局联合印发了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。2010年1月27日，中国政府网了《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》。在这一系列的相关法律法规以及一些扶植政策的激励下，在2007年我国光伏系统安装量为20MW，占全球总安装量的比例为0.8%，到了2010年的时候，我国光伏系统安装量达到500MW，占全球安装量的比例为3.1%。
世界不可再生能源已经处于日渐减少的趋势，而随着世界总体生活水平的提高，消耗的能源趋于增加。由此，光伏产业作为最重要的新能源产业，将是保证国家持久发展的长足动力。而我国还是一个发展中国家，又是一个人口大国，人均资源远远低于世界平均水平，对传统能源的过渡依赖必将成为我国发展的绊脚石。由此，如果美国“双反”不能打赢，势必影响我国经济的持续稳定发展，在能源上再次制约于别人。
四、政策建议
1.组织一支精通WTO规则和相关法律的人才队伍。我国自加入WTO以来，频频遭受外国的反倾销、反补贴等，而国内欠缺应对此类案件的相关人才，往往需要依靠国外的相关人才，在一定程度上制约了我国应对此类事件的处理能力。
2.加强光伏产业链的整合。目前，我国光伏企业数目众多，产能严重过剩，必须引导优质光伏企业通过收购、兼并、重组以提高我国光伏企业的竞争力，同时淘汰大量落后光伏生产企业，使供需平衡，促进光伏产业的可持续发展。
3.建立健全光伏发电应用的相关体系建设。包括产品标准、检测和认证体系的建设、项目管理办法的研究制定、并网管理办法的研究制定等，为光伏发电的市场化奠定基础。
4.加大政策扶植力度。研究主要发达国家针对太阳能发电产业的财税政策，结合我国发展太阳能发电产业的总体规划，拟出具体的、有针对性的一揽子财税补贴、信贷支持和税收优惠政策，并积极进行落实，增加我国国内对光伏产品的需求，降低对出口的依赖。
参考文献
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光伏产业高质量发展范文篇7
关键词：光伏；企业发展；对策研究
中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）04-0-02
自上世纪70，80年代石油危机爆发至今，太阳能光伏发电技术受到了更多的关注。我们国家光伏行业虽起步较晚，但在21世纪初不少优秀光伏企业犹如雨后春笋般拔地而起，并蓬勃发展，由于其门槛低，作为国家新兴行业，更有政策的扶持，不论大小规模，人们纷纷投资建厂，扩大产能，只为能分得这一块大蛋糕。
可是好景不长，从2012年起，自美国对我光伏产品启动“反补贴反倾销”调查后，我国对美国光伏产品的出口总额从2012年1月的3.87亿美元减少到8月的0.85亿美元，下降八成，加上欧盟甚至后来的印度也启动“双反”调查，而以欧盟为主的欧美市场是我国光伏产品出口的主要目的地，我国光伏产品出口形势不容乐观，曾今是光伏界的“大哥大”尚德不得不宣布破产，江西赛维LDK正寻求自保之路。这样的大环境下，我国光伏企业发展的问题就全都暴露了出来，这些问题严重影响着光伏行业的发展，并且亟待解决。
一、我国光伏企业目前发展存在的主要问题
1.企业自主研发创新能力欠缺
光伏产业中技术要求最高、难度最大的就是产业链上游部分，而我国在上游领域发展的企业只是少数，发展与国外同类企业相比，生产规模小、相关技术落后而且缺乏竞争力。我国光伏企业普遍呈现产能过剩、规模扩张的特点，但是如果没有相应的先进技术加以辅助，企业依旧难以长久发展。
我国光伏企业同国外同行业竞争者相比，自主研发创新能力较为缺乏，国内创新企业较少，可是技术或者设备更多的是先从国外购买再进行模仿、复制，而模仿、复制的先进技术或设备只能暂时提高企业的经营业绩，一旦国外企业不再提供技术服务或设备，都会对我国光伏企业发展造成严重制约。
2.企业产能普遍过剩
我国光伏行业尚处在成长初期，进入门槛不高，自2008年起我国光伏企业如雨后春笋般迅速增加，生产规模也是不断扩张，但是2012年之后，据相关数据显示，我国光伏企业数量大幅度下降，尤其是小规模企业，可就算大量的小企业退出后，2012年我国的光伏组件产能依旧达到4500万千瓦，而2009年的7倍之多。我国光伏产业产能严重过剩，据相关部门统计，目前全国产业已建立产能合计超过了全世界总装机量。
3.融资环境困难
鉴于目前光伏行业发展前景短期内不容乐观，商业银行将更少可能贷款给企业。不得不说，光伏行业自身的“三高”特点和银行贷款时所考虑的资金安全系数高，盈利效果好等因素相违背，光伏行业风险高，技术高同时收入也高，现阶段想从商业银行获得贷款恐怕很难，就目前而言，都是国家政策性的银行对光伏企业给予帮助，商业银行充其量就是少部分的流动贷款。所以光伏企业目前融资环境困难，亟需解决融资难的问题。
4.过度依赖海外市场
我国光伏企业主要依赖于出口经济，也就是国外市场，而对国内市场近年来才稍加关注。举例来说，以前的产业巨头无锡尚德的光伏组件出货量曾经连续五个季度拔得世界头筹，按理来说，继续发展下去应该更加辉煌，可是国外贸易保护主义一抬头，面对“双反政策”，巨头尚德也无奈选择了破产重组。这种依赖国外市场的发展模式弊端尽显无余，这样的发展终归只能看别人的脸色。
太阳能产业的发展高潮其实还没有到来，我国目前太阳能电力市场还未开发或者说刚刚起步，一旦在国家相关政策支持下建立了电价和上网机制，迎来光伏发电的春天是迟早的事。因此，光伏产业想要健康成长，就得不断发现并解决眼前的问题，这样我们的光伏产业才会走上正轨，稳定发展并成熟起来。
二、我国光伏企业发展困境的相关建议和对策
（一）转变贸易战略，合理充分利用产能
1.转变贸易战略，开拓国内市场
在对外贸易方面，光伏企业应该减少对欧美国家的产品出口，采用并购或新建等方式，将生产基地建立在其他国家，在当地进行生产与销售，或在第三国生产，然后再出口到其他市场，这样可以有效地规避部分国家如“双反”等贸易保护政策，而不是之前那种直接自己生产销售、出口海外的模式。同时，企业还通过对外投资，收购、兼并欧美技术型中小企业等方式，弥补国内在研发和创新上的不足。
目前，开拓国内市场是企业的首要考虑。国内光伏产品的应用领域主要是光伏发电市场，尤其是光伏并网发电，大都集中在西部及边远地区无电或少电的地区，而用电量大的东部地区光伏发电市场很小，应加大宣传，让消费者充分认识、了解光伏产品，培育东部地区光伏发电市场，以缓解用电紧张的局面；同时运用营销策略，扩大国内光伏产品的应用领域与范围。当前民企与国企之间在成本上明显显示出不对称性，这间接地对民营企业进入光伏并网发电领域形成了挤出效应。诸多民营企业应加强与下游电力企业的合作，努力扩大国内市场份额，同时政府也应该予以相关政策支持配合。
2.停止过热发展，重组淘汰过剩产能
在产能过剩没有根本改变的大背景下，中国光伏产业盲目扩张、爆炸式膨胀的时代已结束，将在较长一定时期内处于加速洗牌和行业调整阶段。需要强调的是，目前所面临的企业过剩是相对过剩而非绝对过剩，只要光伏企业调整思路，光伏业仍然是未来的朝阳产业。
近年来以单晶硅为首等产品价格的急剧下降，国外成本费用比较高的大型光伏产品企业破产倒闭，我国诸多企业处于待重组状态，企业破产、兼并重组也成为当今行业发展的一个重要现象。大规模的兼并重组可促成光伏市场结构由完全竞争向垄断竞争的范式过渡，使市场上消失一批恶意拼价格、没有竞争力的品牌和企业，进而改善如今产能过剩的局面。
（二）拓展融资渠道，政府政策支持
1.拓宽融资渠道、创新融资方式
目前，企业提高融资效率的根本途径就是不断改善企业融资方式，开拓并拓宽新的融资渠道。企业应进一步采取审慎的财务管理措施，保持健康的现金流状态。而只有保留足够的现金流，才能吸引更多的贷款及投资。对此，企业应该针对市场需求状况，适当调整对新增产能项目的投入，避免原料和库存积压，尝试用股权置换的形式来合并中小企业，从而努力提高售款的回流速度。同时企业内部财管部门和结算中心也要发挥积极作用，优化企业资本结构，及时调剂资金余缺，进而提高资金运作效率，降低资金使用成本，这样做将会使企业的财务风险有效降低，向金融机构贷款也会有更多成功的可能性。
2.金融机构放宽限制，政府出台相应政策
金融机构可以考虑在保持客户授信基本稳定的情况下，有可能的话进一步提高授信效率，持续保持对光伏产业支持力度的稳定增长。与此同时，地方政府应做好配套的政策出台，协调光伏企业的发展，可以考虑以产业基金的行式，为光伏企业提供以“过桥”资金和风险补偿等支持，同时政府也对大力支持光伏企业的金融机构实施奖励等。
（三）加大核心生产技术研究和掌握
1.加大研发资金投入，掌握核心制造技术
目前，我国企业对光伏技术专利的申请较少，国内光伏企业所掌握的核心领域和关键环节的重要技术也是比较缺乏的。企业应加大研发资金的投入力度，提高自主研发创新能力，掌握核心先进技术。加紧光伏电池与组件封装的专利布局，开发拥有自主知识产权的核心技术和产品，在未来的技术竞争和经济竞争中占据主导地位。
一旦新产品的技术过硬，其产品的质量和附加值随之增加，进而加强品牌建设，提高品牌知名度，提高售前售后服务质量，提高企业核心竞争力。再加上利用规模效应和品牌优势加强对中小企业生产线的兼并整合，进一步降低行业成本，减少光伏产品在生产过程中的材料损耗，提高企业的整体竞争力。
2.人才培养形成机制，加强国外技术合作
最近几年不少高校有了与光伏相关的专业和学院，为企业发展进行“订单式”培养，为光伏企业的发展，培养和积蓄了大批人才，还可每年拿出部分资金建立技术研发中心，高薪聘请国内外光伏产业专家和技术研发人才。
政府应加大资金投入，建立部级光伏研究中心或研究所，大力培养和引进光伏产业高技术人才，加强与诸如欧洲美国一些光伏产业发展已较为成熟的国家进行技术交流，学习和借鉴别的国家先进生产技术，提高自身技术水平，为我国光伏业发展做出贡献。
三、结束语
2013年8月6日，欧盟委员会批准的中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议正式开始实施，这意味着中欧通过谈判阶段性地解决了因光伏产品而起的贸易摩擦，欧盟暂时不会向中国输欧光伏产品征收“反补贴”税，且对做出承诺的企业不再征收高额反倾销关税。但企业自身必须意识到，如果不进行贸易战略转变，这样的噩梦将再次发生。
总体来说，我国光伏产业依旧在不断发展，遇到的各类问题已经严重影响到产业的成长，无论是企业、政府或者其他相关社会各界，都必须重视起来，只有社会各界相互配合和帮助，我国光伏企业才能够逐步真正做大做强，稳步成长。
参考文献：
[1]陈凯，邹玉清，许志平.无锡市光伏企业发展面临的问题与对策建议[J].金融纵横，2012（06）：70-71.
[2]吕秀.影响江西省光伏企业产业发展的因素研究——以江西赛维LDK为例[J].江西师范大学，2011.
光伏产业高质量发展范文篇8
（一）推进分布式光伏发电应用是落实党中央、国务院决策部署的重要举措
光伏产业是我国为数不多的具有国际竞争优势的战略性新兴产业。目前，我国光伏电池产量占全球市场份额的70%，晶体硅光伏电池转换效率达到20%，处于世界领先水平，已经形成了包括硅材料、光伏电池、逆变器等较为完整的制造体系。近两年，在全球光伏市场需求增速减缓、国际贸易保护主义抬头、光伏产业发展不协调等多重因素作用下，光伏产品出口受阻，光伏产能出现过剩，光伏企业经营困难。党中央、国务院高度重视，总理和张高丽、马凯副总理等领导同志先后就光伏产业发展问题作出一系列重要批示、指示和部署。今年7月，国务院正式印发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确提出了积极开拓国内光伏应用市场、加快产业结构调整和科技进步、规范产业发展秩序、加强并网管理和服务、完善支持政策等一揽子措施。大力推进分布式光伏发电应用，是《若干意见》的重要内容之一，是落实党中央、国务院决策部署的重要举措，对于促进光伏产业持续健康发展，保持和巩固既有优势，抢占未来发展制高点具有重大意义。
（二）推进分布式光伏发电应用是拓展国内光伏市场的有效途径
长期以来，我国光伏产品90%以上依赖出口，在欧美“双反”和国际市场需求增速放缓后，产能面临过剩，企业面临生存压力，迫切需要国内市场支撑。按照每年新增光伏应用规模1000万千瓦测算，40%以上的光伏产品可在国内市场消化，能有效抵御国际市场变化、特别是美欧“双反”带来的风险。我国西部地区光照条件好，未利用土地辽阔，适宜发展集中式大型光伏电站，但是度电补贴需求高，约0.6元左右，且当地用电需求小，大规模开发就地消纳困难，电力需长距离外送，变损、线损高。东、中部地区分布式光伏发电，虽然平均利用小时数稍低，但电力易于就地消纳，且网购电价高，度电补贴需求少，约0.4—0.45元，与西部集中式光伏电站相比，用同样的补贴资金能够多支持30%—50%的光伏发电。如果政策措施得当，有效推动产业技术进步、企业成本下降，还可逐步减少补贴。坚持集中式与分布式并举，大力推进分布式光伏发电应用，将能更为有效地拓展国内光伏市场，缓解光伏制造企业面临的困难。
（三）推进分布式光伏发电应用是转变能源生产和消费方式、优化能源结构的重要内容
党的十明确提出加强生态文明建设、推进新型城镇化、打造美丽中国。前不久，国务院了《大气污染防治行动计划》，突出治理雾霾，减少煤炭消费量。这些都要求我们着力转变能源生产和消费方式，大力优化能源结构，为人民群众生产、生活提供更加清洁、可靠的能源。光伏发电是重要的清洁能源、新能源和可再生能源，适合在能源消费终端分布式应用，替代燃煤，减少污染物排放。据测算，全国建筑物可安装光伏发电约3亿千瓦，仅省级以上工业园区就可安装8000万千瓦，潜力巨大。大力发展分布式光伏发电应用，不仅有助于转变能源生产与消费方式、优化能源结构、防治大气污染、建设生态文明、打造美丽中国，而且对于保障城镇能源供应、支撑新型城镇化建设、实现“新城镇、新能源、新生活”具有十分重要的现实意义。
二、切实增强推进分布式光伏发电应用的信心
《若干意见》后，在党中央、国务院正确领导下，有关部门密切配合，抓紧落实分布式光伏发电价格、补贴资金、金融服务、项目管理等配套政策，取得积极进展。
（一）补贴和电价政策基本落实
一是印发了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，对分布式光伏发电给予0.42元/千瓦时的度电补贴。二是印发了《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》，将可再生能源电价附加征收标准提高至1.5分/千瓦时，确保在2015年底前不会再出现补贴资金缺口问题。三是印发了《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，健全了补贴拨付、转付机制，确保国家补贴资金及时、足额发放给项目单位。
（二）项目管理进一步规范
按照中央关于转变职能和简政放权的要求，出台了《光伏电站项目管理暂行办法》，拟出台分布式光伏发电项目管理暂行办法，建立国家规划和总规模指导下的光伏发电项目管理制度。国家能源局根据规划目标，每年向各省（区、市）下达分布式光伏发电的指导性规模指标，具体项目由省级及以下能源主管部门采取备案方式管理，指导规模内备案的项目纳入国家补贴目录。对个人投资分布式光伏发电项目，采取委托电网企业直接登记方式管理，并优先纳入补贴目录。
（三）光伏发电并网服务逐步完善
了《分布式发电管理办法》，对分布式发电接入电网的电压等级、服务程序等作了明确要求。国家电网公司制定了支持分布式光伏发电并网的实施意见，南方电网公司制定了新的支持分布式光伏发电并网的实施细则。近期，国家能源局还将出台光伏发电运营监管办法，明确分布式光伏发电接入电网和并网运行的各方责任及权益，建立电网接入和运行的监管机制，确保在电网接入、并网运行、电量计量、电费结算、补贴拨付等环节全面落实国家政策。
（四）全方位服务体系正在建立
国家能源局会同国家开发银行了《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》，国家开发银行将结合分布式光伏示范区建设，建立与地方合作的投融资机构，为分布式光伏发电项目提供专项金融服务。下一阶段，国家能源局还将会同有关部门拟定印发制定出台光伏发电产品及设备检测认证实施意见，建立严格的产品检测认证制度，保证光伏产品质量。
目前，支持分布式光伏发电应用的各项配套政策已陆续出台，扩大国内光伏市场的大环境已基本形成。我相信，只要大家统筹协调，齐心协力，加大政策落地力度，就一定会形成分布式光伏发电全面发展的良好局面。
三、准确把握、努力实现分布式光伏发电的目标任务
《若干意见》明确，2013—2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上。初步考虑，2015年分布式光伏发电装机容量达到2000万千瓦。为实现这一目标，要集中精力抓好以下任务。
（一）全面推进分布式光伏发电建设
1、抓紧组织推进示范区建设
示范区是分布式光伏发电应用的试点和创新区，也是当前工作的重点。8月初，国家能源局印发了《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》，确定了北京海淀区中关村海淀园等18个工业园区，作为分布式光伏发电应用第一批示范区。这批示范区到2015年总规模将达到182万千瓦，2013年建设规模75万千瓦。各示范区所在地政府要成立能源主管部门牵头的工作协调小组，指导协调项目单位落实建设条件。当地能源主管部门应主动与当地财政、价格、建设、环保、工商、税务等部门协商，最大程度减少审批环节、简化工作程序，为项目建设创造有利环境。电网企业要对示范区提供专项并网服务，制定适合示范区特点的电网接入和运行的整体方案，及时做好光伏项目与电网的衔接，确保已建成项目顺利并网运行。国家开发银行与地方的金融合作应尽快开展，探索行之有效的融资模式，为项目单位及时提供金融服务。
2、积极扩大分布式应用规模
各级能源主管部门要及时总结示范区经验，对本地区分布式光伏发电的市场潜力进行摸底，做好光伏发电规划及项目储备，合理安排开发时序。继续优先在用电价格较高、电力负荷较大，特别是峰谷差较大的地区，选择工业企业集中的部级或省级开发区，增加创建一批分布式示范园区，鼓励大型企业集团组织下属企业利用厂房屋顶建设光伏发电。各地区应结合新能源示范城市、绿色能源县、新能源示范村镇、工商业大企业，以及移民安置、棚户区改造、经济适用房建设等，建设各种分布式光伏发电示范区，推动分布式光伏发电全面发展。
3、做好2014年光伏应用规划及实施工作
按照国务院简政放权的精神，光伏发电项目均由地方按照备案方式管理，国家主要以规划计划指导方式进行管理。2014年全国拟新增分布式光伏发电600万千瓦，国家能源局将给各省（区、市）下达分布式光伏发电的指导性规模指标。初步考虑，2014年重点在用电价格水平较高、电力负荷较大、控制能源消费总量任务较重的长三角、珠三角、京津冀及周边地区建设分布式光伏发电，上述地区新增规模约占全国分布式光伏总规模的80%以上。下达规模指标还要充分考虑以下几方面因素，做好年度或半年度滚动调整。一要考虑各省（区、市）的工作积极性；二要考虑各省（区、市）实际应用情况，包括实施细则的出台和落实情况等；三要考虑各省（区、市）可再生能源电价附加征收的实际金额；四是考虑其他综合条件，包括配套电网建设、实际消纳能力等。各地区应按照下达的规模指标，坚持重点推动与全面发展相结合，制定适合本地区实际的工作方案，积极有序开展分布式光伏发电建设。
（二）继续抓紧做好相关政策的落实
目前，分布式光伏发电的电价、财政补贴、项目管理等政策已陆续出台，但有些尚未落实到为项目服务的中间环节和终端环节。近期，国家能源局正与财政、价格、税务等部门和电网企业协商，研究分布式发电相关的项目备案流程、电量计量、电费结算、补贴拨付、税务处理等具体细则，有望10月底前完成。重点解决以下问题：一是明确项目备案的工作流程和条件，确保按照规定备案的项目享受到国家补贴；二是明确补贴资金申报和拨付的工作流程，确保不拖欠补贴资金；三是妥善解决税务处理，以及个人建设的光伏售电的增值税发票问题；四是依托电网企业建立电量计量、电费结算和补贴资金发放的工作机制，确保及时足额发放补贴。
（三）完善配套电网建设和运行服务
电网企业既是参与光伏发电接入、提供技术服务、协同保障供电的一个主体，又受国家委托承担光伏发电的计量、统计、补贴发放的重要责任。电网企业要以高度的社会责任感，发挥自身技术优势和管理优势，为分布式光伏发电提供优质服务，做到让广大投资者和电力用户满意，让党中央、国务院放心。一要尽快制定分布式光伏发电的电网接入细则，加快做好配电网的改造和建设工作。二要继续完善并网服务工作机制，着力建立高效快捷的并网服务体系，在项目申报备案、工程实施、竣工验收、运行维护等各环节提供全程优质服务。三要加强智能电网和微电网技术创新，积极探索分布式光伏发电与电网协调运行的技术和管理体系。国家将依托示范区开展微电网试点，为在全国范围内更大规模推广分布式光伏发电奠定基础。
（四）加强行业管理和市场监管
1、完善光伏产品市场准入管理
重点对光伏电池、逆变器等关键设备建立检测认证制度，建立并完善项目设计、施工、电网接入、竣工验收、运行管理等全过程的技术标准规范，建立与国际接轨的产品标准和质量监管体系，严格产品检测认证制度。同时，禁止各地区实行地方保护，各地区制定的本地政策不得以使用本地产品为前提，项目单位设备采购招标不得以各种方式排斥外地产品。
2、强化光伏发电的市场监管
国家能源局将光伏发电运营监管办法，对光伏发电电能质量、配电网建设、并网服务、全额收购、运行维护、电量计量和补贴发放等全过程进行监管，确保项目单位获得电网企业的公平公正全方位服务。
3、加强信息统计和监测体系建设
国家能源局将依托有关技术单位和电网企业，建立分布式光伏发电的信息统计与监测体系，对项目的建设和运行情况进行动态监测，及时各地区分布式光伏发电建设和运营信息。各地区也要高度重视分布式光伏发电的信息管理体系建设，及时报送有关信息。通过统计与监测，及时发现问题，及时评估政策实施效果，及时完善相关政策。
四、几点具体要求
第一，抓紧建立健全地方分布式发电管理制度和工作机制。各地区要全面贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》及其配套政策文件，认真制定本地区分布式光伏发电的管理细则，加强分布式光伏发电培训和宣传工作力度，把管理流程和细则贯彻到市和县一级能源部门，在基层建立起清晰的管理和服务机制，为广大企业和个人提供高效便捷的服务。
光伏产业高质量发展范文
太阳能光伏发电是新能源和可再生能源的重要组成部分，被认为是当前世界最有发展前景的新能源技术，各发达国家均投入巨额资金竞相研究开发，并积极推进产业化进程，大力开拓市场应用。但目前中国太阳能产业集中在中部，两端在外，从整个行业发展状况看，中国太阳能产品生产居于世界前列，但是具有高附加值的产品应用也大部分出口。在太阳能光伏产业中，中国成为了太阳能产品加工厂，从产品末端看，我国光伏产业发展缓慢，远不及国际发达国际水平，产业规模化尚有距离。
但随着国家加大政策扶持，以及世界能源缺乏状况的加剧，光伏产业在未来将会得到广泛的应用，随着2011年7月的《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，我国光伏产业将迎来发展的转折点，光伏产品将加大开拓国内市场，但目前光伏产品国内市场准入机制尚不完善。
二、国内光伏产品认证现状
财政部、科技部、国家能源局于2009年7月联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》，通知的附件《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》中第三章第五条中明确规定：财政补助资金支持的项目“采用的光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池等主要设备必须通过国家批准认证机构的认证”。目前，我国开展光伏产品认证的机构主要有中国质量认证中心（CQC）、北京鉴衡认证中心(CGC)及相应的光伏产品检测机构。
据CQ公布的资料，到2010年11月30日，CQC共向62家企业发了253张光伏产品认证证书，2011年CQC增加了聚光型光伏模块和模组、光伏汇流箱等认证产品，从2010年12月1日至2011年8月15日，新颁发了310张光伏认证证书，光伏产品认证呈现出快速增长的趋势。CGC增加了接线盒和汇流箱等认证产品，其光伏产品认证情况为：至2011年7月31日止，铅酸蓄电池28家企业，53张证书，获证产品973个；控制器逆变器20家企业，40张证书，获证产品54个；接线盒3家企业，6张证书，获证产品8个，光伏组件88家企业，254张证书，获证产品4551；独立光伏系统18家企业，22张证书，获证产品22个；汇流箱7家企业，9张证书，获证产品28个，并网逆变器40家企业，89张证书，获证产品150个，与2010年获证证书相比，增长速长也非常大。
获得以上光伏产品认证企业，根据《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》规定可为财政补助资金支持的项目采用设备。可见，目前国内光伏产品认证制度为财政扶持门槛，并非国内市场强制性的准入门槛。而当前我国国内光伏产业链各环节发展极不平衡，单纯依靠市场调节效果不明显，需要国家发改委、工信部及质量技术监督局等部门研究制定国内强制性市场准入机制。
三、国内工业产品市场准入制度
当前我国采用工业产品生产许可证制度和强制性产品认证制度（“3C”认证）的市场准入制度，对涉及公共安全和人体健康、人身财产安全的产品质量实施有效控制，两者相辅相成，互为补充，为宏观控制产品质量的稳定发挥重要作用。下面对这两种制度介绍比较一下：
1、工业生产许可证制度
工业产品生产许可证是生产许可证制度的一个组成部分，是为保证产品的质量安全，由国家主管产品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制产品生产加工企业生产条件的监控制度。该制度规定：从事产品生产加工的公民、法人或其他组织，必须具备保证产品质量安全的基本生产条件，按规定程序获得《工业产品生产许可证》，方可从事产品生产。没有取得《工业产品生产许可证》的企业不得生产产品，任何企业和个人不得销售无证。相关法律依据为《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》及《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》，目前共有66类产品列入工业产品生产许可目录。
2、强制性产品认证制度
强制性产品认证，又称CCC认证，是中国政府为保护广大消费者的人身健康和安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品评价制度，它要求产品必须符合国家标准和相关技术规范。强制性产品认证的法律依据是《强制性产品认证管理规定》。对列入《强制性产品认证目录》中的产品实施强制性的检测和工厂检查。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构颁发的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用
3、两种准入制度的区别
（1）两种制度设立的基础不同。生产许可证制度的设立是我国国情的需要。因为部分产品生产企业在根本不具备基本生产条件的情况下盲目上马，粗制滥造，致使劣质产品流向市场，恶劣质量事故屡有发生，给人体健康、财产安全带来了严重影响。工业产品生产许可证制度是利用行政许可手段建立起市场准入的门槛。只有具备基本生产条件、检验手段，能够稳定生产合格产品能力企业，才能取得生产许可证，进入市场，从而有效遏制了假冒伪劣产品流入市场的行为，规范了市场经济秩序。强制性产品认证制度是在原有认证的基础上发展起来的一种产品质量安全保障制度。（2）两种制度性质不同。生产许可证制度是以国家行政机关为行政许可实施主体，其性质属于行政许可范畴。而强制性产品认证制度则是以属社会中介性质的认证机构为主体实施，行政机关监督保障，不属于行政许可范畴。（3）两种制度管理方式不同。主要在三个方面：一是时限要求不同。由于生产许可证是行政许可行为，在申请、受理、审查和颁发证书等方面均受到行政法规更为严格的时限限制和过错追究；二是对产品性能要求不同。生产许可证要求对产品质量进行较为全面的考核，包括可靠性、安全性、理化指标和卫生指标等方面要求。而强制性产品认证则更加强调产品安全性要求，比如对家电类产品突出强调对电磁兼容性能的要求；三是监督管理履行方式和责任不同。生产许可证制度强调各级质量技术监督部门对产品或者企业生产条件的监督检查。而强制性产品认证强调了企业应当接受监督检查的义务。（4）两种制度目的不同。除和强制性产品认证制度一样具有从源头保证产品质量安全，实现保障人体健康、人身财产安全的目的外，生产许可证制度还有贯彻国家产业政策，实现产品结构优化，提升产业优势和保障国家金融、信息安全的目的。
另外，还要说明的是，两种制度管理范围不同。生产许可证管理的对象仅限于在中华人民共和国境内生产、销售、经营活动中使用列入生产许可证管理范围的产品的企业和单位；强制性产品认证制度则不仅适用于国内生产企业，也适用在中华人民共和国境内销售的国外企业生产的产品，也就是说对列入强制性产品认证范围的产品国外企业要在我国境内销售，必须首先取得强制性产品认证。两种制度管理的产品不同，实施强制认证制度的产品不实施工业产品生产许可证管理，二者管理的产品上没有交叉。
四、国内光伏产品准入制度尚待完善
“金太阳示范工程”引发了光伏产品生产企业的认证潮，在一起程序上确保了我国重点光伏发电系统的安全。光伏发电相关产品有了质量评价准则，有了第三方的质量认证保证，确保相关工程的招标质量。但与前述国内强制性市场准入制度对比，“金太阳”光伏产品认证在本质上是自愿性的产品认证，通过认证的企业质量控制水平有一定保证，但在市场调节上有着其局限性。随着将来技术改进，光伏发电成本的势必降低，国内光伏发电系统装机容量大幅增加，国内光伏产品市场将不仅限于一些示范工程，光伏产品的质量保证将面临挑战。
另一方面，前几年光伏产业热潮高涨，国内各类资金纷纷投入，整个光伏产业结构失衡，缺乏核心技术，导致产业对外依存度过高，关键技术设备、市场需求、原料“三头在外”的问题困扰着企业的发展。目前我国近60%的太阳能光伏产品出口是以加工贸易的方式，95%的销售靠出口，产品结构中太阳能电池和电池组占到了六成以上，重复投资，低价值端产品产能过剩，企业利润低，质量控制能力差。而这种情况下，国家需要使用市场准入制度来加以调节。
仔细分析《工业产品生产许可证目录》及《强制性产品认证目录》，可以发现国内市场上绝大部分涉及公共安全和人体健康、人身财产安全的产品均已采用生产许可证制度或强制性认证制度。从公共安全、规范市场经济秩序以及贯彻国家产业政策等角度来看，光伏产业链相关产品无疑应尽快纳入工业产品生产许可管理或强制性产品认证管理中，从而完善光伏产品国内市场准入制度。至于光伏产品中哪些产品应纳入工业产品生产许可证，哪些纳入强制性产品认证，可以按照生产许可证与强制性产品认证管理的基本原则确定。比如，在工业产生产许可证目录中，已有铅酸蓄电池产品，2011年新实施的《铅酸蓄电池产品生产许可证实施细则》也已将2008年的《GB22473-2008储能铅酸蓄电池》作为储能用铅酸蓄电池单元的检测标准。另外光伏组件应当加强产业结构控制，也可纳入生产许可证管理范围。而控制器、逆变器等涉及电气安全，电磁兼容等，理应纳入强制性产品认证管理范围。
五、标准的制约
目前全球光伏产业中，国际通用的光伏检验标准分别为美国的UL标准以及IEC标准，我国光伏产品认证至今还没有统一的国家、行业标准和检测机构。因而国外光伏产品进入我国市场，不需要进行任何机构的检测，关税也几乎为“零”。反之，我国光伏产品进入欧美市场，却要经过严格的检测，方能取得认证资格。从CQC及CGC公布的光伏产品认证单元及依据的标准来看，认证标准有国家标准、国际IEC标准，更有认证机构的技术规范。这是因为目前我国尚无完整的光伏产品标准体系，导致认证产品划分及认证依据不统一。这正我国光伏产业的标准化之痛。
国内光伏产品市场准入制度的不完善，最主要的因素也正是相关产品标准严重缺失。国内光伏市场应用已展开，但现有国家标准确实存在着短板和发展滞后现象，迫切需要完善我国光伏产品有关标准，从而为我国大规模开发光伏发电提供技术支持，并为完善国内光伏产品市场准入制度奠定基础。
光伏产业高质量发展范文1篇10
【关键词】应用型工学结合新能源人才培养模式
面对日益严峻的化石能源枯竭和环境恶化问题，人们已经清楚的意识到太阳能将是人类最重要的能源。目前，太阳能光伏发电技术与应用得到快速发展。到2008年年底，全球光伏累计安装容量大约18.5GWp，但其主要市场在欧美和日本。欧美和日本已经形成了光伏应用的设计、安装、运行维护的新兴产业队伍和人才培养教育体系。而我国虽然是光伏组件的生产大国，但光伏的安装总量包括光伏电站的安装占世界光伏安装总量的比重很小，设计、安装、运行维护产业队伍尚未形成，人才培养体系还没有建立。
根据我国新能源中长期发展规划，2009年-2010年均新增55MW，到2010年我国光伏发电累计装机容量将达到250MW；而到2022年年需新增1350MW，累计装机将达到1600MW。因此我国光伏发电应用的潜在市场非常巨大。面对国家推动国内光伏发展的政策到位，国内光伏市场即将规模化发展，人才制约瓶颈将很快显现。因此，必须加大力度，迅速建立和完善我国光伏应用人才培养体系。
南昌理工学院就是在这一背景下于2008年成立了太阳能光电工程学院，在应用型太阳能光伏专业人才培养模式的教育理念、培养方案、课程设置、教学内容等方面进行了有益的改革与探索，学校把新能源科学与工程专业教育厅重点学科优势和应用型光伏创新人才培养结合起来，并率先摸索出光伏专业应用型、创业型人才培养模式，具有一定的创新性。以此为案例，本文力求总结与阐述工学结合教学模式在光伏应用专业教育中的成效性。
一、工学结合，依托行业、企业确定人才培养方案
人才培养模式是是教育教学思想、理论转化为创新教学实践，实现培养目标的物质力量的中介[1]，它包含教育思想与教学观念、专业培养目标与规格、专业设置、教学内容与课程体系等几个基本要素[2]。为适应世界光伏产业发展和工科院校教育改革的趋势，南昌理工学院联系我国光伏产业现状，紧密结合学校的学科优势与办学特色，根据江西区域经济发展的要求，建立适应“光伏产业应用性人才教育基本要求”为目标的教育教学体系。力争在省属工科本科院校中培养具有国际光伏产业发展思维，能够胜任光伏电池组件生产、研发以及光伏系统的设计、安装维护等工作，促进本地区经济社会发展的具有创新能力与创业思维的新一代光伏产业复合型人才。学院与国内大型光伏企业如赛维、晶科能源等高科技企业强强联合，建立起订单式培养。根据企业的需要确定人才培养方案，开设有光伏电池片制造工艺、光伏材料与检测、单晶硅/多晶硅制造工艺、光伏组件加工与工艺、太阳能发电技术、光伏发电设计与施工等核心专业课程，并到企业实训，强化技能素质培养，掌握光伏电池片及组件加工技术，使学生在就业初期就能够在技术岗位上脱颖而出，从而获取更多的升职机会；同时，要求学生掌握光伏电池片、光伏组件生产过程的原理与工艺要求，掌握光伏发电及相关供用电技术，有利于学生的可持续发展。
二、开展实验教学改革，不断完善实验室硬件设施，为学院的发展提供硬件支撑条件。实践教学是职业教育的核心环节，主要培养学生的职业能力，即专业能力、方法能力、社会能力[3]。新能源产业人才教育教学改革的关键是新能源产业相关实践技能的培养，加强新能源专业本科生生产实践课程的教学，以创业型、应用性人才培养为主，科研教学型人才培养为辅。
1.修订各专业实验教学大纲，加大实践教学的比例。
打破专业和学科的界限，合并内容相同或相近的课程，优化专业基础课理论与实验教学内容，删除陈旧过时和过深过难的内容，吸收前沿科技成果，增加实践教学内容，尽可能应用新的实验技术，在教学之中使学生的综合能力得到培养。
2.增开综合性实验和设计性实验，实施学生开放实验室建设
学校建有实验实训中心1个，其中包含6个实验室（机房、操作平台），教学机房、电子电工实验室、光伏基础实验室、光伏发电实验室、光伏材料实验室，多晶硅铸锭实验操作平台。实验实训中心平时对学生开放，66.67%的实验室为开放性实验室。制订实施了《实验室开放管理暂行办法》，对实验室开放做出明确规定和具体要求，并提供专项经费保障，有效改变目前本科生实验教学中存在的动手能力不足的问题，学生综合实验能力得到很好地培养。同时，在开放实验室中学生可以自行设计实验，科研兴趣小组还能设计专题实验。
三、改变既往单一的实习模式，加强实习实训基地建设，探讨加强新能源专业本科生假期专业技能社会实践的有效模式
学校还建成由实践教学设备配套的校内实践教学基地（含专业实训室）[4]，能对行动体系课程[5]的教学提供具体的学习情境[6]，因此，建设校内实践教学基地是工学结合教学情境实现的关键。学校还先后与江西上饶光电、江西上饶晶科、上海正泰、泉州百来等公司签订了长期合作协议，共建实习实训基地，企业技术人员来校任教或参与实训指导、毕业设计（论文）指导等方式参与人才培养。改变新能源专业学生实习模式，利用假期组织学生进入实习实训基地进行社会实践工作，提高学生学习专业课的主动性，充分认识用人单位对毕业生的需求。并且还可以提高学生的组织能力、社会活动能力，倡导个性发挥的教学。
短短四年来，学院立足新建地方本科院校实际，积极探索具有自身特点的发展之路，努力提升符合时代要求的办学理念。在光伏学科专业建设、人才培养等方面，突出地方性，发展应用性，着力实践性，强化专业性，不断提高人才培养质量，通过主课堂教学与课外创新相结合，学生的应用能力和创新能力有了明显的提高，这是工学结合教学的成果，值得推广和实践。
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光伏产业高质量发展范文1篇11
【关键词】光伏产业；融资；对策
被喻为21世纪“金色产业”的光伏产业代表了新能源的发展方向，世界各地纷纷把光伏产业作为经济发展和产业结构调整的重要方向。宁夏自治区政府根据国内外发展形势和区内实际，将太阳能光伏产业等新能源产业，确定为宁夏自治区未来发展的重要领域。在这一政策指导下，近年来，宁夏自治区光伏产业迅猛发展，成为全国发展最快的省区之一。但发展光伏产业需要大量的资金投入，现阶段，资金已成为制约宁夏光伏产业发展的瓶颈，如何解决宁夏光伏产业的融资难题已成为其发展中面临的重大课题。
一、宁夏光伏产业发展及融资现状
（一）宁夏光伏产业发展现状
当前，宁夏发展光伏产业已具备了众多有利条件，年平均日照时间为2974小时，无霜期168天，最高气温38℃，是全国光热资源最丰富的地区之一；境内硅石资源储量大，品位高，赋存条件好，是生产工业硅、多晶硅的优质原料；全区电力供应充裕，输变电系统完备，可以满足光伏材料生产的电力需求和光伏发电上网的配套需要；人口相对集中，可利用的荒漠、荒地较多，为发展光伏产业提供了良好的土地条件。
据了解，宁夏目前涉及光伏产业的企业有30余家，其中光伏发电项目建设企业20家左右，建成、在建的电池组件生产企业4家，其余为光伏材料生产厂家。现在，宁夏光伏产业已初具规模，截至2011年底，已形成年产多晶硅约1万吨的规模，建成光伏发电装机容量约20万千瓦，预计到2015年将建成60万千瓦太阳能光伏并网发电项目，到2022年将建成200万千瓦；同时形成了从硅石、多晶硅、单晶硅、切片、电池生产、组件封装一直到太阳能电站的完整产业链。
（二）宁夏光伏产业融资现状
1.投融资缺口大。光伏产业链是一个跨度很宽的内部各环节复杂、技术和资金密集型的，而且还处于高速成长的行业，发展光伏产业需要大量的资金投入。以宁夏发电集团为例，即使该公司拥有从硅矿石到光伏发电完整的产业链，“十一五”末光伏产业项目资金缺口仍然达10亿元，“十二五”初步规划的光伏产业项目资金缺口高达40亿元以上。作为宁夏光伏产业龙头企业的宁夏发电集团融资尚且如此之难，其他涉足光伏产业的中小企业融资困难程度更是可想而知。面对企业大量的资金需求，金融支持光伏企业仍显不足，资金短缺仍是制约产业发展的主要瓶颈。
2.银行贷款为主要融资渠道。由于区内光伏企业大多处于初创期和成长期，盈利能力有限，能够提供的内部资金主要是资本金。然而受资金短缺所限，区内光伏企业的资本金到位率只能达到相关规定的下限，即光伏材料生产企业30%，光伏电站20%。且资本金提供的资金也仅占企业资金来源的15.27%，83.74%的资金需求要由银行贷款满足（见表1）。
3.政策性银行抵押贷款为主要融资方式。调查显示，政策性银行——国家开发银行提供的项目收益权及资产抵押组合方式贷款是区内光伏企业（特别是光伏发电企业）项目建设资金唯一的融资方式。
二、宁夏光伏产业融资问题分析
（一）融资环境有待优化
1.国际市场不容乐观。当前欧美经济形势不容乐观，主要光伏市场德国、英国、意大利等国再次消减补贴，加上美国商务部对中国出口美国的太阳能电池发起反倾销和反补贴调查，光伏出口形势艰难，国际多晶硅、光伏电池组件价格持续下跌。2012年2月国际多晶硅价格维持在28美元/公斤至32美元/公斤，多晶硅光伏组件跌破6.3元/瓦，这意味着处于产业链中上游的宁夏光伏企业的亏损将继续增大而现金流将进一步减少，并最终导致企业偿债能力下降、财务风险增大。
2.国内相关政策有待完善。现阶段光伏市场仍是政策市场。国际经验表明，国家能源政策和发展战略的支持是光伏产业发展的先决条件。2006年1月1日《可再生能源法》实施，为此国家和自治区政府相继提出了一系列扶持光伏产业发展的政策。这些政策一方面为宁夏光伏产业发展提供了清晰明朗的政策环境，对宁夏光伏产业的发展，特别是区内光伏产业的融资能力产生了积极的影响。但另一方面，目前，我国光伏产业的部分政策还存在不尽合理之处，需要不断完善。如，按接受太阳能辐射量的大小，全国太阳能资源大致上可分为五类地区，每一类地区的光伏发电成本是不同的，一类地区最低，五类地区最高。光伏电站所在地太阳能辐射量不同，成本就会不同，价格就应有区别。但国家发改委于2011年8月1日的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》明确规定对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价，这明显不合理。仅就宁夏而言，北部属太阳能一类地区，光伏发电成本低于属二类地区的南部，那么，在上网电量等条件相同的情况下，在宁夏北部建光伏电站的企业具有更强的融资能力，因为其所得利润和现金流肯定会大于在南部建光伏电站的企业。
（二）融资渠道狭窄，融资方式单一
光伏产业高质量发展范文
关键词：江苏；新能源；电力市场
本文为江苏省社会科学基金课题：“江苏战略性新兴产业创新驱动及路径研究”（批准号：13EYD024）；南京工程学院大学生科技创新基金项目：“江苏省新能源发电市场研究”（项目编号：TB20160819）成果
中图分类号：F407.61文献标识码：A
收录日期：2016年11月1日
一、引言
从国民经济生产的角度分析，能源消费与GDP是一种投入与产出的关系。从数据上看，2008～2014年江苏省GDP由30，981.98亿元增加至65，088.32亿元，年均增幅达12.14%。与之对应的是，电力消费量由3，118.32亿千瓦时增加至5，012.54亿千瓦时，年均增幅6.84%。从总量上看，江苏省GDP与电力消费量均位列全国前列，国民经济保持平稳快速发展。从发展趋势来看，2000～2007年江苏省GDP年均增长13.5%。同时能源消费年均增长13.3%。能源消费增幅明显放缓，单位地区生产总值能耗持续下降，能源消费与经济发展的协调性进一步加强。在一定程度上缓解了江苏省能源供应压力，达到了绿色发展、可持续发展的要求。江苏省工业发展起步较早，发展相对稳定，经济体量在国内遥遥领先。目前全省工业化和城市化发展所需的一次能源主要依赖外地输入；未来全省要在有限的不可再生资源和环境承载力基础上继续推进经济社会的持续发展，必须改变传统的发展模式与能源利用方式。
二、江苏省新能源产业发展情况
（一）光伏发电。2008年，江苏省新能源产业实现产值889亿元，光伏产业产值达780亿元，占比高达87.74%。光伏产业已成为江苏省新能源领域的支柱产业，总产量和产能在全国均遥遥领先。其中，太阳能电池产量占全球总产量的25%，全国总产量的70%，达1，580MW。同时，各种利好政策不断助推光伏发电市场。经过多年的发展，产业链条已日臻完善，技术水平不断进步。形成了300余家相关企业从高纯度多晶硅、硅片、太阳能电池、组件、集成发电系统设备到光伏应用产品的一条龙产业链，并不断向上下游进行延伸。无锡尚德拥有自主知识产权的Pluto单晶硅电池，其光电转换率已达19%，居世界第一位。徐州中能公司生产的多晶硅成本低至每公斤25美元，处于国际领先地位。江苏省光伏企业正不断加快自身国际化进程和国际市场竞争力，在国际光伏产业中发挥主导作用。然而，受2009年国际金融危机的影响，国际光伏市场迅速萎缩，海外订单锐减，国内行业产能严重过剩，企业发展面临严重困难。部分企业陷入生产成本高、生产效能低、负债压力增大的窘况。
目前，江苏省的光伏产业竞争非常激烈，而光伏板的生产属于资本密集型产业，往往需要十亿级的资金量，令很多中小企业望而却步。这些企业转而投资于光伏电站建设。值得注意的是，类似于房地产开发的“代建-收购”模式得以发展。中小企业有技术却苦于没有资金，投资者有资金却主要热衷于收购电站。在市场竞争日益激烈的背景下，如何进一步引导资本与技术相结合，促使中小企业做大做强，是一个值得思考的重要问题。
（二）风力发电。江苏省拥有954千米海岸线，沿海滩涂面积达6，500平方公里，而且每年仍持续向外淤涨。占全国滩涂总面积的25%，位居全国沿海各省区市之首，近海风电可开发量达18，000MW，风能资源丰富，风能资源利用难度低。利用多方有利条件，江苏省成为全国风力发电装备制造大省。风电整机制造能力高达100万千瓦，风电装备成套机组制造企业数量在全国遥遥领先，风力发电机和高速齿轮箱、回转支承等关键零部件国内市场占有率达50%。江苏风电生产在进行自主研发的同时引进消化，有力提升了兆瓦级风电机组整体设计与制造技术、重要支撑部件制造技术，从而使产业规模和技术水平均在国内遥遥领先。风力发电1.5兆瓦机组形成批量生产，2兆瓦机组试制成功，3兆瓦机组研制进展顺利。下一步应结合江苏省风能资源、地理条件、土地资源状况以及社会经济发展水平，有序发展沿湖滩涂、丘陵山区与地广人稀地带分散式低风速风力发电，就近接入电网，加快实现分散的风能资源就近分散利用。
（三）生物质能发电。农村经济社会的高速发展，导致农村能源消耗量持续增加。在此背景下，生物质能作为一项极具应用前景的新能源，其开发利用是解决能源紧张形势下农村能源供应问题的有效举措。以农作物、木材及其废弃物和动物粪便为主要内容的生物质能源，广泛分布于各农村地区。在生物质能有效转化方面，生物质发电排放的二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物等污染物远少于燃煤发电，特别是生物质从生长到燃烧总体上对环境不增加碳排放量，生物质气化更是对环境不产生任何负面影响；垃圾焚烧发电工程对消除生活垃圾对环境的影响，科学有效地处理生活垃圾，提高环境质量，使垃圾达到无害化、减量化和资源化处理起到了关键作用；农村沼气工程属于清洁生产的重要措施，使农民能够有效转化各种有机废弃物从而得到资源化利用，对农村环境保护和可持续发展具有极其重要的作用。为了顺应生物质能利用技术状况和江苏省经济社会的发展，江苏省生物质能利用以生物质制气、生物质发电、固体成型燃料为重点，积极推广生物质燃气，有序发展生物质发电，加大步子，又好又快推进生物质成型燃料产业化进程。
（四）核能、水电、地热能。江苏省的核能产业以田湾核电站为代表，装机容量212亿千瓦，年发电量140亿千瓦时。作为中俄两国最大的经济技术合作项目，田湾核电站已投产运营十余年，为江苏省提供了大量清洁电力，有力助推了江苏省经济的发展。核电能带来良好的经济效益，但前期巨大的投资使很多企业望而却步。面对广阔的市场，如何进一步激发投资者活力，引导民间资本参股核电项目，成为广大新能源民企共同关心的问题。
江苏省地处长江中下游平原，地势低平，水能资源并不丰富，但河网密布，水量充沛，可利用这一优势进行抽水蓄能电站建设。已建成的宜兴抽水蓄能电站年发电14.9亿千瓦时，为“削峰填谷”保障电网安全以及节约能源做出了重要贡献。
江苏省位于东部沿海地区高热流地热异常带，为江苏省提供了丰富的地热能源。为充分利用地热能资源，江苏省拟开发以温泉和中浅层地温热能资源为主的商业模式。
三、光伏发电成本效益分析
（一）成本分析
1、建设成本。对于商用光伏电站而言，施工建设并持续运营的条件是社会资本的不断注入。光伏电站建设成本高，中小企业难以独自承担。其中，投资机构、电源生产商和发电集团都有通过售电而赚取超额利润的诉求，对我国光伏发电运营模式提出突破性挑战。对于随着薄膜发电技术的应用和储能产品的进步，对于自发自用的用户来说，投资成本在不断降低但仍处于较高水平。这部分用户一是有较高节能意愿的家庭；二是对供电可靠性要求较高的单位；三是装机规模较大的工商企业。
2、运维成本。相较于建设成本，光伏发电的运维成本低廉。光伏发电设备的全寿命周期约为25～30年，每年的运维成本约占投资额的0.5%～1%。
（二）效益分析
1、经济效益。光伏电站一旦建成往往能带来良好的经济效益。对投资企业来说，运营光伏电站能带来良好的现金流，同时有10%以上的投资回报率。对于自发自用用户来说，满足自身能源供应后，多余的电力还可以并网出售，享受国家每千瓦时0.42元的补贴。在青海省等偏远地区，商业用电电价高达每千瓦时4元，采用这种模式无疑能给用户带来巨大的经济效益。
2、社会效益。对于山区、高原、西北等我国电网欠发达的偏远地区而言，太阳能无疑是最方便、廉价的能源。一个光伏电站或屋顶太阳能发电设备成为了解决用电问题的最佳方案。光伏发电设备能极大地提高当地居民的生活水平，为当地提供了生产力进一步发展的可能，并为转变传统生产生活模式逐步脱贫致富提供了思路。符合国家产业政策和可持续发展战略，且相应国家“十三五”脱贫攻坚计划，具有良好的社会效益。
3、环境效益。利用屋顶、湖面、荒地等闲置空间建设的光伏发电机组不占用土地资源，在运行过程中不产生任何噪音。以一个3KW家用分布式并网发电机组为例，在全寿命周期中，除自用外，还可为电网提供清洁电能近10万度，可节约标煤35.1吨，减排二氧化碳91.62吨，减排二氧化硫0.29吨，减排氮氧化物0.25吨，以及大量灰渣的排放，从而改善了大气环境，具有良好的环境友好性。
四、新能源产业发展中存在的问题及建议
（一）新能源产业仍不能满足绿色发展的需求。经过多年的产业结构转型升级，江苏省的经济发展已向建设资源节约型经济体系和消费方式迈出了坚实的一步，在单位GDP能耗、二氧化硫排放量、碳排放量、氮氧化物排放量、化学需氧量等许多领域已处于全国领先水平。但仍未完全走出“高投入、高能耗、低效率”的粗放型发展模式，面临经济发展和环境治理双重压力。可持续发展的能源战略不仅重视节约能源，还要注重开拓能源特别是新能源的供应渠道，提高能源的利用效率。
（二）新能源产业区域发展不平衡。地区差异是江苏省新能源产业的一个明显特征。一方面以无锡为代表的苏南地区在新能源，尤其在光伏产业的市场中占绝对优势；另一方面苏北地区光伏产业起步较晚，以多晶硅和硅制品等原材料生产为主，技术性和创新性不强。在光伏发电领域，应根据江苏省太阳能资源、地理条件、土地资源以及国内光伏产业发展情况，以规模化与分散化相结合。构建以并网光伏电站项目为主、分布式光伏发电项目为辅、渔光互补光伏发电项目为示范，太阳能光热利用为补充的利用格局。不断扩大太阳能应用规模，为区域产业协同发展提供市场空间。
（三）注意产业链延伸，开拓海外市场。新能源基础设施建设投资量大、建设周期长，往往由政府或大型国企主导。与此同时，很多新能源中小企业依靠政府补贴生存，呈现出畸形发展的现状。在经济下行的压力下和转变经济增长方式的要求下，如何让新能源中小企业有独立造血的能力就显得尤为重要。
发展新能源，很大程度上是对环境保护的需要，但在某些地区却是刚需。如我国的偏远地区和非洲、东南亚等经济欠发达地区，电网覆盖率低。在没有电网覆盖的地区，新能源发电就成为解决用电问题的唯一方法。此类新能源工程以光伏和风电为主。为了解决发电不均衡，尤其是夜间和无风天气的用电问题，新能源发电设施往往要配合储能产品使用。产业发展有待提高，储能产品所发挥的作用对新能源产业至关重要。而目前我国储能产业较为混乱，缺乏统一的标准和指导。一方面在发达国家，“新能源发电――储能产品储电”模式已成为绝大多数新能源用户的标配；另一方面我国这种模式尚处于起步阶段，市场潜力巨大。在传统市场竞争日益激烈，需求趋于饱和的今天，应鼓励新能源企业延伸其产业链，着力研发高端储能产品。如发展化合物薄膜、晶硅薄膜、锂离子、钒液流、钠硫等电池储能技术。向新能源成套装备研发领域转型，积极顺应国内外需求。
（四）提升新能源企业整体质量，注重行业品牌建设。依据国家最新出台的新能源装备制造业相关准入条件，对现有企业逐一进行审查，坚决淘汰不符合准入条件的企业。引导企业提高现有产品技术水平，加快研发新型技术产品，鼓励现有企业通过兼并重组、强强联合、引入战略投资者等方式做强做大。鼓励现有优势企业对规模小、无知名度、无研发能力进行兼并，提高产业集中度；支持现有优势企业间开展战略合作，强强联合，优势互补；鼓励现有企业引入全球知名的新能源企业作为战略合作伙伴，利用知名企业的产品、技术、品牌、营销、管理等方面优势壮大自身。
（五）严格落实环评制度，杜绝以环保的名义破坏环境。新能源项目的建设往往能提供大量的清洁能源，不排放污染物和温室气体，而且可显著减少煤炭消耗和火力发电的水资源消耗，带来良好的生态效益。因此往往会忽略项目本身的环保性。光伏硅片的生产会消耗大量能源，风电装置建设占用一定的土地资源，风力发电机旋转的风机叶片可能会对靠近居民区的地方产生噪音污染，生物质能发电尤其是垃圾焚烧发电如果烟气处理不当，会严重破坏环境、不利于充分发挥地热能，同时会破坏土壤周围生态系统。随着海外市场，尤其是欧盟对产品环保性的要求日益严苛，产品的环保性往往成为开拓海外市场的瓶颈。因而，需要加强重视施工前做好环评及地质勘探等工作。新能源开发及使用过程严格遵守国家环境保护的有关法律、法规及规定，采取相应环保措施，不对环境产生负面影响。这既有利于保护生态环境，也有利于推动新能源企业“走出去”。
五、结束语
大力发展新能源是江苏省进一步落实科学发展观、争当生态文明建设典范的重要内容，也将为江苏省构建现代产业体系做出重要贡献，其新能源发电市场广阔，优势独特。结合当下电力体制改革，新能源发电行业市场前景广阔。加大新能源开发、利用力度，有利于减少常规能源消耗，对于弥补资源短缺、增加能源总量、调整能源结构、满足供应需求、实现绿色经济都具有极其重要的作用。新能源企业应以自身实际为基础，以市场需求为导向，打造自身核心竞争力。政府应对投资者，尤其是民间资本加以适当引导，把握电力体制改革的历史机遇，把新能源产业做大做强，打造江苏省经济新的增长极。
主要参考文献：
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