科技局工作要点(精选8篇)
科技局工作要点篇1
今天的会议,是我局全面贯彻落实市委八届七次全会精神和2005年房管工作目标,部署下一步科技工作的一次重要会议。刚才,大会对荣获天津市房地产管理局2004年度科学技术奖项目及优秀科技工作者、优秀科技工作管理者的单位和个人进行了表彰,听取了先进单位和个人的经验介绍。在此,我代表市房管局向全体获奖单位和个人表示热烈的祝贺!同时,向多年来支持我局工作的市科委、市信息化办领导表示衷心的感谢。下面,结合全局科技创新工作,讲三点意见。
一、科技进步是行业发展不竭的动力
在当今知识经济时代,科技进步对经济和社会的作用越来越大,它既体现在产业结构升级、高新技术产业化的形成和生产装备、工艺技术的提高上,又体现在管理、决策水平和劳动者素质的提高上。过去的一年也深深地印证了:科技进步是房管行业发展不竭的动力。
2004年是我市深入实施“三步走”战略的重要一年。我局科技工作按照“科学技术是第一生产力”的基本思想,牢固树立并认真落实科学发展观,坚持“科教兴局”发展战略,紧紧围绕“1266”房管总体工作目标和房地产行政管理的重点、难点问题,积极开展科研攻关,把科技进步和科技创新贯穿于行政管理的各项重点工作中,取得了一批水平较高的基础理论和应用技术研究成果,为提升我局科技实力,促进全局整体工作上水平发挥了重要作用。主要体现在四个方面:
一是科技立项和获奖取得了新突破。我局《五大道保护开发技术的研究》等两项科技项目被列入天津市科技发展计划;《奥式商贸区信息化工程》等五项信息工程项目被列入市信息港工程贴息贷款项目,获贴息贷款额度8420万元;《海河两岸重点风貌建筑保护规划、整修方案的研究与应用》等3项科技项目被列入市建设系统科技发展计划。
科技成果获奖取得历史好成绩。《天津市小康住房标准及发展思路研究》荣获建设部2004年度华夏科学技术三等奖;《天津市房地产中介市场发展对策研究》等10项研究成果分别获得第四届全国房地产住宅优秀课题一、二等奖和天津市职工技术协会技术成果优秀奖;教育培训中心的《物业管理》教材项目荣获天津市2004年高等学校教育教学改革成果二等奖;《建筑物“平改坡”改造方案的研究与分析》等3项科技成果和我局近年来科研工作开展情况首次编入《天津科技年鉴(创始卷)》。
二是科研成果转化取得实效。市局通过组织召开科研成果推广交流会,组织科研单位对已完成的科研项目进行总结和成果应用,科研成果转化率达到90%以上。如《天津市房地产产权产籍网络管理系统》成果已在全市21个区县应用,成为房地产市场高效管理的优质工具,该成果是我局“数字房管”的基础,将在房地产市场监管、为群众提供服务、政策研究、领导决策等领域发挥巨大的作用;又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究与分析》科研项目,其成果与市政府为人民办的20件实事之一的“平改坡”工作紧密结合,用新材料、新技术、新工艺、新设备等科技手段替代传统材料和技术,使该项工作取得了社会、经济和科技的综合效益。
三是科研管理力度不断加大。按照“突出重点、强调绩效、严格管理、重点资助”的原则,2004年下达《完善天津市住房社会保障管理体系的研究》等局级科研项目20项,补助经费比上年度增加了14%;按照《天津市房地产管理局科研项目管理暂行办法》,严格管理,组织完成了19项科技成果的专家鉴定和验收工作。加强了项目的中期检查,对不符合要求的7个项目下达整改意见,有效地保证了科研项目的进度和质量。
四是“科教兴局”的理念深入人心。2004年我们强化了对基层单位科技工作的引导和支持,通过培训、参观、讲座等多种形式,加大了“科教兴局”战略的宣传,科技工作取得明显进展。如河东、南开等区局科技创新工作取得明显成效,河东房管局《高掺量粉煤灰技术在建筑材料中的应用》项目获天津市职工技术协会技术成果优秀奖。同时通过科技项目的研究与推广,调动了科技人员和管理人员的积极性,涌现出一大批为房管事业努力工作和拼搏的科技人员,正在逐渐形成一支具有自主创新能力的科研团队,呈现出良好的发展态势。
二、科技工作肩负着房管事业发展的重要任务
今后几年是我市快速发展的关键时刻。立昌书记在市委八届七次全会上的重要讲话中提出,要以宽广的眼界观察世界,以清醒的头脑审视自己,以前瞻性的思维谋划全局。同时要求我们要清醒地看到面临的严峻挑战,清醒地看到我们工作中的差距与不足。
(一)我们面临的形势
当今世界,科学技术突飞猛进,知识经济已成主流。随着世界经济全球化进程的加快,国际竞争日趋激烈,其竞争的实质就是科学技术的竞争,是创新、应用和转化科技成果进而解决社会经济发展问题能力的竞争,谁掌握了科技的制高点,谁就掌握了生存和发展的主动权。
纵观国内科技发展形势,随着“科教兴国”战略的实施,各地各部门都将科技工作摆到了重要的战略地位,呈现出你追我赶、竞相发展的格局。历史的发展已经证明,科技强,则经济强;科技兴,则国家兴。科技创新是实力强弱的标志,要在激烈的竞争中赢得主动,唯一的出路就是加快科技创新,努力走出一条依靠科技进步,实现快速发展的路子。随着城市建设的快速发展和房地产市场的发展,对不断提升房地产管理工作的水平与效率提出了新的课题和挑战。我们必须清醒地认识到新形势下加强科技创新,充分发挥科技支撑引领作用的必要性,特别是在房管事业快速发展的良好形势下,认清全局科技工作在发展思路、理念、政策法规体系以及相应的技术支撑等方面与房地产快速发展的要求还存在诸多不适应,房管科技工作的任务还十分艰巨。
一是科技创新能力和环境不适应房管事业持续快速发展的需要。主要反映在对科教兴局、人才强局战略的认识还没有上升到一定高度,具体科技项目落实不到位;在解决一些难点问题上还有空白和盲区,传统的管理方式还没有从根本上得到解决;重视科技还只停留在口头上的现象仍然存在;自主开发研究能力薄弱,还没有形成自身的研发力量,与国内同行业比还有一定差距;用科学的发展观筹划和指导工作还没有充分体现。
二是科技人员队伍还没有形成主导力量。人员知识、层次和结构还不尽合理,而且缺乏科技拔尖人才;人才资源在很大程度上没有得到充分利用,人才的作用和潜能没有得到充分发挥,培育人才成长的环境还不尽如人意等。
三是研究问题还缺乏前瞻性,不适应房地产业快速发展的需要。研究和思考问题还只停留在眼前房管有关的工作层面上,特别是在一些重点课题的选项上,缺乏宽阔的思路和超前的思维。
以上这些不适应,势必制约我局科技进步和水平的提升,我们必须举一反三,认真思考,制定相应的措施和办法加以改进和提高。
(二)发展目标和主要任务
今年全市工作中有多处涉及我局直接和间接承担的工作,这是历年来最多的。我们感到形势喜人,而且更感到形势逼人,这将预示着今后一个时期,房地产行政管理工作将面临更大的挑战。如何高水平完成好各项工作,不辜负市委、市政府对我们的要求和人民群众对我们的期望,科技应走在前沿,发挥先导和支撑作用。用先进的科学理论和方法研究新问题、提出新思路、制定新举措,以科技进步和科技创新不断提升房地产行政管理服务水平,确保房地产行政管理工作取得长足的进步和健康持续发展。下一步房管科技工作的总体思路是:坚持“以人为本、自主创新、支撑发展、重点突破”的指导方针,建立“领先一步、自主开发、诚信合作”的科研创新体制,打造“研究开发、资源共享、成果转化” 三个发展平台,把不断为提升房地产行政管理水平提供支撑和服务作为科技工作的根本任务;把发展、培养和凝聚科技人才,特别是尖子人才作为科技工作的基本要求;把调动广大科技人员的积极性和创造性,创造良好的环境和条件作为科技工作的基础和条件。
1、工作目标
大幅度提高科技创新能力,逐步实现从要素驱动型增长向创新型转变。首先是科技工作不能脱离房管系统行政管理职能,要依靠科技手段,通过提高科技含量,实现行政管理的新效能;二是科技工作要紧密结合房管工作的特点,以“房”为中心,开展四新技术的研究和成果的推广应用,不断提高服务质量和水平;三是要围绕房管行业特点,拓宽经营渠道,通过提高科技含量,实现多元化发展,为提高市场竞争力提供技术支持,实现全行业共同发展。这是今后一个时期内经济社会发展乃至房地产业可持续发展的基本任务,也是科技发展战略的必然趋势。
一是进一步提高科技进步水平。综合科技进步水平位居我市规划建设系统前列,切实发挥数字房管作用,提高应用效能,以科技引领管理服务工作取得新突破。瞄准更高目标实现科研项目在建设部、市科委、市信息化办立项率达到年科研项目的10%。二是进一步加强科技创新能力。加强重点项目的研究与开发力度,取得一批高水平的科研成果,力争60%研究成果达到国内先进水平,带动并促进房管工作的快速发展。科技成果转化应用进一步提高。围绕科技创新,整合资源,聚集人才,加大投入,加快利用信息化等新技术和新材料改造提升传统产业的速度,抢占科技创新点,培育新的经济增长点,加大科技进步对房管事业的贡献率,力争科技成果推广应用率达到95%以上。下一步检验科研成果的标准不能只限于研究成果,关键要看在实际工作中的应用效果和所发挥的作用,否则不能作为完整的成果。三是进一步优化人才队伍。加快人才培养和引进,培养和造就一批不同专业队伍的技术带头人,建立并完善科技人才的管理机制,使专业技术人才在房地产建设和管理领域形成群体优势。
2、主要任务
——加强管理,不断优化科技创新环境
一是要立足当前、着眼长远,认真做好贯彻全局科学技术发展规划实施工作。各单位要按照《天津市房地产管理局2005~2010年科技发展规划纲要》,结合实际工作,抓好科技发展规划的落实。要紧密结合房管各项业务的实际,做好阶段性计划安排,明确科技工作重点。二是要创新科技管理新机制。为推动科技进步和创新提供体制、机制和政策措施保障,形成全局追求科技进步的整体合力。要从做好科研管理的基础性工作入手,进一步规范科技项目从申报、论证、评审、下达和验收以及成果转化全过程的跟踪管理,加大科研经费投入,推动并完善科技项目立项招投标制度。加大利用社会科研力量的合作力度,建立产学研相结合机制,实现科技管理工作法制化、规范化和科学化的管理模式。
——依靠科技进步,提高依法行政的能力和水平
要站在全市大局的高度,用发展的眼光审视房管科技工作。要紧密围绕房地产管理中涉及全市发展大局及社会和市场急需的问题来确立科研项目,做到立项有超前性、研究有针对性、成果有创新性和实效性,形成科技与实际工作紧密结合的有效机制。一是要把科研工作的重点放在能为管理决策提供坚实的科技支撑上,运用社会、政治、经济等领域的先进理念和现代化的手段研究房管领域发展与改革中的战略性、前瞻性、政策性问题,如:房地产市场未来3至5年发展与需求趋势研究、建立预警预报分析评价体系;建立房地产诚信化建设体系;如何规范和拉动房屋租赁市场对策研究;公有住房(租售比)科学合理的结构与管理;住房社会保障长效管理机制;旧住宅小区实施物业管理;“数字房管”的拓展与利用;历史风貌建筑保护和利用;旧城区住宅改造等等,都是当前和一定时期内工作的热点和重点,需要我们利用科学的手段去开发和研究,为我们行政管理提供必要的理论依据和技术储备。二是要不断加强和提高自主创新能力,以自主研发为主,借助社会科研力量的合作为辅,不断提高科研水平,高效率地完成重点科技项目的研究、管理与实施,研究出一批具有战略性、前瞻性的重点项目,确保科研成果对实际工作的指导作用。
——实施人才战略,优化人才队伍建设
坚持人才资源是第一资源的思想,贯彻“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针。一是要重视发挥科技人才在科技创新中的主导作用,不断破除旧观念,把科学发展观和科学人才观结合起来,尊重和运用人才成长规律,以事业留人,用感情聚人。抓住培养、引进和使用三个环节,加快实施人才强局战略。二是充分利用现有科技人才资源,建立科学的人才竞争和管理机制,培养和锻炼一批具有自主创新能力和高层次管理能力的复合型人才。三是认真做好调整和优化人才结构的工作,建立人才结构与房管工作需要相协调的机制,为科技创新提供有力的智力支撑和保证。
三、几点要求
(一)切实加强对科技工作的领导
立昌书记在2004年12月22日市委全会上谈到加快科技创新时强调:“不重视科技进步的领导干部,就不是合格的领导干部,耽误了科技进步,就是误事误时。”各级领导干部要认真领会这一讲话的深刻内涵,认清形势,增强科技进步和创新的紧迫感,牢固树立“高水平是财富、低水平是包袱”和“领先一步、高人一筹”的发展理念,切实把科技工作列入重要议事日程。认真制定和实施科技发展规划、计划,提高用科技进步和创新来破解工作难题的能力,不断提高科技进步对房管事业的贡献率。要加强对现代科学文化知识的学习,及时了解和掌握国内外科学技术发展的最新动态,自觉按科学规律办事,不断提高自身科技素养,不断提升领导科技工作的能力和水平,不断开创我局科技工作新局面。
(二)把成果应用作为科技工作的出发点和落脚点
科技工作要始终围绕促进房管事业发展为主线,密切关注国内外同行业发展的新动向和新趋势,善于做好对科学管理经验的引进与吸收。要立足房管事业发展的实际和群众关心、社会关注的热点问题,从如何提高执政能力的高度,突出重点,选题立项,精心组织,超前研究,切实发挥科研在实际工作中的支撑作用。同时注意发挥大专院校等社会科研力量的支持作用,充分发挥团结协作、联合攻关的优势,积极探索,潜心钻研一些带有战略性和前瞻性的问题,力争研究出一批极具应用价值的科研成果,推动房管事业更快的发展和进步。
(三)为优化人才成长环境创造有利条件
科技创新,人才为本。胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调要,从全局和战略的高度,以强烈的责任心和使命感,做好人才工作,落实好人才强国战略,这是党和国家一项重大而紧迫的任务。实施科教兴局、人才强局的战略,需要我们造就一支具有房管特色的科技人才队伍,为科教兴局做出新贡献。
同志们,落实科学发展观,实现我市“三步走”战略目标,确保房管事业健康持续发展,给我局的科技工作提出了新的更高的标准和要求,也为科技发展提供了良好的发展机遇和空间。希望全局各单位和广大科技工作者,乘当前开展保持共产党员先进性教育活动的东风,充分认识到房管科技工作面临的新形势和新任务,面临的新压力和新责任。按照“适应新形势,抓住新机遇,再上新水平”的总体要求,紧紧围绕全行业重点工作,不断增强科技进步和科技创新能力,为实现房地产管理工作再上新水平而努力!
科技局工作要点篇2
为加快提升我县自主创新能力,充分发挥创新对经济发展、社会进步的引领作用,根据省政府《浙江省自主创新能力提升行动计划》精神,结合我县实际,特制定本实施意见。
一、总体要求和目标
(1)总体要求。全面落实科学发展观,以加快推进经济转型升级为重点,着力推进发展理念创新;以企业自主创新和引进消化吸收再创新为突破口,着力推进传统产业的技术含量和产业层次改造提升;以产业转型升级为目标,引导企业应用高新技术和先进适用技术,着力推进发展方式转变。
(2)总体目标。到2011年,努力形成以政府为主导、企业为主体、市场为导向、科技为重点、科创中心为龙头的自主创新新格局;努力实现“一个突破”、“三个改变”、“五个翻番”,进一步强化企业创新主体地位,进一步提高企业自主创新能力,进一步增强我县综合经济实力。
“一个突破”,即:在自主创新的体制机制上实现新突破。
“三个改变”,即:改变创新人才不足、改变高新技术产业发展不快、改变创新体系不完善的局面。
“五个翻番”,即:科技投入翻番。全社会科技投入由20*年的5、73亿元增加到2011年的12亿元以上,增长一倍;全县研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值比重达到1、80%以上。技术人员翻番。全县企业从事科技活动人员由20*年的3950人增加到2011年的8000人以上,增长一倍。发明专利翻番。全县企业发明专利申请量和授权量由20*年的25件和12件分别提高到2011年的50件和24件以上。新产品产值翻番。全县规模以上工业企业新产品产值由20*年的96、54亿元增加到2011年的200亿元,增长一倍。高新技术产业产出翻番。全县高新技术产业产值由20*年的66、21亿元增加到2011年的135亿元以上,增长一倍。
二、工作重点和任务
(1)加快传统产业的改造提升。围绕传统产业的改造提升,积极实施一批科技产业化成果转化项目;重点推进一批利用先进适用技术改造传统产业技改项目;研制开发一批传统产业新产品项目;进一步提升传统产业产品档次和附加值,使我县传统产业的市场竞争力得到不断增强。到2011年,规模以上企业新产品产值率达到35%以上。(县经贸局牵头,县发改局、县科技局、县外经贸局、县统计局等参与)
(2)努力推进产业集群发展。围绕产业集群发展,着力推进以企业为主体、市场为导向、创新为支撑、产业集群为目标的园区开发建设,鼓励区内企业利用现有产业技术、产品基础,引进国内外先进技术、与跨国公司及同行业高端企业的合资合作,提高产品档次,扩大企业规模、增强企业竞争力。重点实施一批引进国外先进技术消化吸收再创新项目,培育一批引进消化吸收再创新示范企业,重点发展一批装备制造、数码电子、光伏能源、精密机械等新兴产业项目。到2011年,形成以县经济开发区为龙头,电子信息、光伏能源专业园区为支撑,产业特色园区为补充的装备制造业、数码电子产业、太阳能光伏产业、精密机械等产业集群。(县经贸局牵头,县发改局、县科技局、县外经贸局、县统计局等参与)
(3)大力推进高新技术产业发展。围绕重点新兴产业的发展,通过自主创新,在新材料、新型电子元器件和新能源攻关上有新突破。掌握一批具有自主知识产权的核心技术,开发一批高新技术产品,培育一批具有一定竞争力的高新技术产业,实施一批有一定技术含量的新材料、新型电子元器件、新型光源、可再生能源利用等重点科技专项。到2011年,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到28%以上;拥有自主知识产权的高新技术产品出口额占出口总额的比重每年提高1个百分点以上。(县科技局牵头,县发改局、县经贸局、县外经贸局、县统计局等参与)
(4)着力推进企业管理创新。围绕企业自主创新能力的提升,抓大扶小,加大高新技术企业和科技型企业培育力度,在主导行业加快培育形成一批拥有自主知识产权、具有国际竞争力的大企业;着力培育一批具有较强自主创新能力的中小成长型企业;围绕科技创新“六个一批”示范工程的实施,组织推进技术创新引导工程;围绕梯度推进、软实力提升,树立一批科技创新、发明专利、自主品牌(商标)、标准化、信息化等科技创新示范企业。到2011年,全县高新技术企业与科技型中小企业数增长一倍。(县科技局牵头,县发改局、县经贸局、县工商局、县统计局等参与)
(5)不断增强知识产权、标准和品牌的创造力。充分发挥《我省应掌握自主知识产权的关键技术和重要产品目录》的导向作用,鼓励企业开发、购买和应用发明专利、商标和版权,联动推进技术创新、专利、标准和品牌战略,挖掘产业潜力,积极组建各类标准化专业技术委员会,积极培育一支标准化队伍和一批标准化创新型(示范)企业。到2011年,组建标准化专业技术委员会(分会)3个,培育知识产权优势企业45家,国内专利申请及授权量累计分别达到4500件和3500件,注册商标总数达到2400件,规模以上企业重点产品采用国际和国内先进标准比例达到90%以上,中国名牌、驰名商标10件,浙江名牌、著名商标45件。(县经贸局牵头,县科技局、县质监局、县工商局、县外经贸局参与)
(6)努力构建技术创新公共服务平台。依据我县主导产业及新兴产业的发展方向,规划布局以科创中心为龙头的全县孵化器网络建设,加强对入孵企业的培育,提高孵化效率。加快科创中心二期工程建设,进一步完善电子电声、木业产业公共科技创新服务平台,努力培育以我县主导产业发展为主的中小企业创新公共平台。加大对中小企业提供公共技术研发支持,以解决行业发展的共性技术、关键技术为重点,积极推进全行业转型升级。做大一批具有较强自主创新能力的省市级高新技术研发中心,培育一批具有较强公共服务能力、较高服务水平的区域科技创新服务中心,提升一批产业集群明显优势突出的特色产业基地。鼓励、支持有条件的科技型企业利用高校院所强大的科研资源和人才技术优势,构建技术研发、产品检测、标准化技术服务、成果产业化平台。到2011年,争取省级企业研发(技术)中心12家以上、市级企业研发(技术)中心18家以上,发展具有一定实力和规模的重点科技中介机构1家以上。(县科技局牵头,县经贸局、县财政局等参与)
(7)加快发展精品农业。大力培育农业龙头企业、农业科技企业,不断提高企业的创新能力、竞争能力和带动能力。着力推行“农业特色产业基地+合作社(龙头企业)+区域创新服务中心+农户”的发展模式,推进蔬菜、花卉、淡水养殖、食用菌等产业区域科技创新服务中心的建设,实施新农村建设科技示范工程,推出一批具有代表性的、科技含量高的创新农业技术,做优一批设施栽培、花卉、食用菌等农业优势产业,完善一批农村科技信箱、“农技110”、农民信箱等信息服务平台,实施农村劳动力素质培训工程和农民生产技术培训工程,培养一批农村科技致富带头人、技术“二传手”、科技创业人才、科技经纪人等农村实用科技人才。到2011年,新培育农业科技企业5家,全县主要动植物良种和配套技术的覆盖率达到95%以上,农业科技成果转化率达到60%以上。(县科技局牵头,县农办、县发改局、县农经局、县渔业局等参与)
(8)培育壮大生产业。充分发挥*地处长三角和与上海接壤的先天优势,大力发展软件、电子商务、电子政务、现代物流、信息咨询、服务外包等现代服务业,积极承接大都市服务功能转移。加快运用信息技术改造提升传统服务业,积极推进金融保险、商贸等领域的电子商务。大力发展和规范科技评估、技术经济、技术咨询、技术服务、专利和科技信息等各类科技中介机构,着力培育一批具有较强服务功能的重点科技中介机构和能够独立承担项目的高素质的技术经纪人,推进一批技术成果的引进和转化项目,以进一步推动生产业的发展。到2011年,生产业增加值占服务业增加值比重达到45%以上。(县服务业发展局牵头,县经贸局、县科技局、县工商局、县统计局等参与)
(9)强力推进节能减排工作。组织实施高效节能、可再生能源利用等重点技术专项,推广一批可再生能源和高效节能技术、工艺及产品,抓好一批节能技术示范工程。大力开发和推广节水、节煤、节材、节地和废弃物资源化的关键共性技术,提高能源资源利用效率。组织实施生态县和循环经济科技创新项目,引进、推广一批“三废”排放削减、废弃物循环利用和环境污染整治等方面的关键共性技术,推广一批成熟的减排和“零排放”技术。到2011年,力争创建成为省级可持续发展实验区。(县经贸局、县环保局牵头,县发改局、县科技局、县水利局、县农经局等参与)
(10)促进科技人才规模扩张。积极实施“新世纪151人才工程”和“人才强县战略”,着力造就一支结构合理、适应新兴产业发展需要的创新人才队伍,着力引进一批掌握核心技术、具有持续研发能力、实施重点产业化项目的国内外高层次人才,逐步形成技术创新领军人物和自主创新团队,搭建面向企业经营者和成长型企业的培训辅导平台,建立“*县工业创业创新辅导团”,实施“高技能人才培养工程”,为打造先进制造业基地提供经营和技术人才资源上的保障。(县委组织部牵头,县人事局、县科技局、县劳动保障局、县经贸局、县外经贸局、县财政局参与)
三、工作机制措施
(1)进一步加强领导,形成创新合力。加强对自主创新工作领导,县政府成立分管领导牵头,县府办和县委组织部、县发改局、县经贸局、县科技局、县财政局、县人事局、县外经局、县质监局、县工商局、县劳动保障局、县统计局、县服务业发展局等相关部门组成的领导小组,下设领导小组办公室在县科技局,负责自主创新工作的宏观指导和组织协调。各牵头单位要落实人员、明确责任,努力对接好相关参与部门,充分发挥牵头单位作用,切实把目标任务落到实处。各镇、有关部门要各司其职,形成合力,并切实加强自主创新工作的统计监测,全面、及时、准确地反映自主创新能力的提升动态变化,共同推进我县的自主创新工作。
(2)进一步加强引导,加大扶持力度。落实激励企业自主创新的财政、税收、金融等配套政策。在此基础上,一是重点抓好企业研究开发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、政府优先采购等一系列财税政策的落实,降低企业创新成本;二是加大财政对自主创新的引导性投入,年财政科技投入增长幅度高于经常性财政收入的增长幅度,县本级财政科技投入在20*年基础上力争到2011年占财政支出的比例达到5%,重点扶持技术开发和产业化成果项目转化;镇级财政科技投入占财政支出的比例达到3%,重点支持传统产业改造和新兴产业发展的共性技术、关键技术、高新技术的研究开发和公共创新平台建设;三是加大金融扶持力度,积极鼓励企业创业创新、技术研发风险投资,引导各类金融机构加大对企业自主创新的支持,探索成长型科技企业开展股权质押登记试点、保险机构开发高新科技研发保险险种,形成以企业为主体、市场为导向、引导和扶持相结合的自主创新技术研发保障体系。
科技局工作要点篇3
面对科技工作的新形势、新任务,科技管理部门如何在科技经费的使用上发挥“四两拨千斤”的作用,如何在科技资源整合上实现能量聚变,如何在科技服务上达到效益倍增的目的,我们在实践中积极创新工作方式,着力提高科技管理效能,最大限度发挥科技在支撑引领经济和社会发展中的作用。
1、贯彻顶层设计的理念,抓好重大项目的实施。一是积极争取国家、省级重大项目。以前,我们在组织国家和省级科技项目申报方面,基本是担当“二传手”,企业、基层报什么项目,就向上推什么项目,这种被动应付的状态,使项目的申报成功率很低,难以争取到国家和省级项目资金来促进*的经济和社会发展。去年以来,我们转变思路,主动出击,从全市发展的大局出发,围绕国家和省科技部门的支持重点,结合我市实际,在重点科技项目的申报组织上积极贯彻顶层设计理念,主动设计了国家科技计划项目10项,获批6项,申报省级项目32项,获批23项,共争取省级以上科技经费580万元,同比增长80%。二是坚持“有所为,有所不为”原则,组织实施市级科技项目。在市级科技经费难以满足科技需求情况下,我们坚持“有所为,有所不为”的原则,集中力量组织实施重大科技项目,改变了以前在科技项目经费安排上撒胡椒面的做法。在2008年市级科技计划安排中,突出围绕*经济发展的重点领域和主导产业,组织实施了3个重大科技专项,16个重点科技项目,重大项目和重点项目的经费占市本级科技经费的64%。重大项目的实施取得显著成效。去年,我市经省科技厅登记的科技成果23项,专利申请和授权数分别为213件和240件。在省政府对设区市的7项考核指标体系中有关科技进步的三项指标我们均取得居全省前列的优异成绩。其中获省科学技术奖3项,在全省各设区市排名第三位;争取省级高新技术产业化重大项目3项,在全省各设区市排名第三位;高新技术产业增加值占gdp比重指标在全省各设区市排第五位。
2、抓科技示范,不断提高农业科技水平。我们把农
村科技示范体系建设作为农村科技工作的重要抓手。先后出台了《*市新农村建设科技示范村、示范乡镇、示范县试点工作实施意见》、《市级科技示范基地建设管理办法》,全市共认定2家科技示范乡镇、2家科技示范村、11个市级农业科技示范基地。经过一年多来的建设,农村科技示范工作取得丰硕成果。去年示范基地建设共投入1580万元,实施科技项目23个,引进推广新技术24项,推广新品种24个,获科技进步奖8项,技术辐射带动周边农户8000余户。贵溪塘湾大桥村被省科技厅认定为省级新农村建设科技示范村。龙虎山板栗种植基地培育的天师板栗1号通过江西省新品种论证,成为我市林产品第一个取得新品种论证的项目。我市还启动了以中国科学院红壤生态站为依托的市农业星火科技专家大院建设。该大院组织了近40名来自全国5个省的高校和科研院所专家在我市建立了3处现代农业发展技术试验示范区。
3、整合科技资源,联手推进科技创新。科技创新工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与。去年以来我局改变以往科技部门单打独斗的工作方式,主动与市里的其他部门沟通联系,争取支持,先后与市农业、林业、水利、旅游、教育、文化、体育、统计、妇联等部门合作组织实施了水稻丰产高效技术集成与示范、信江*段水资源承载能力研究等11项科技项目,在农业、林业、水利及社会发展领域开展了成果的集成推广和研究。今年除继续与农口等部门合作,又积极与发改委、经贸委、中小企业发展局、市经济技术开发区管委会等工口部门协作,不断整合和动员市内科技资源,形成全社会共同参与、联手推进科技创新的新局面。
4、推进科技开放战略,借船出海加快科技发展。一是积极推动市校合作,建立长期的市校合作运行机制。近两年来*市政府先后与天津大学、中南大学、中科院南京土壤所建立了市校合作关系,通过这个平台,引进了一批科技成果,培训了一批专业人才,研究了一批重大课题。去年,在市委、市政府主要领导的亲自推进下,*市与中国人民大学和江西理工大学正式签订了《市校合作备忘录》,签署了包括课题研究、基地建设、教学工作、人才培训等多方面协议,目前各项合作项目正在进行当中。此外,市内的40余家企业与国内和省内的20余所高等院校和科研院所建立了企校合作关系,为企业的快速健康发展,提供了强有力的技术支撑。二是国际科技合作和省际科技合作工作进展良好,我市有6家企业先后与国内外有关企业开展了7项科技合作项目。其中*兴业电子金属材料有限公司与哈萨克斯坦乌尔宾斯基冶金厂股份公司合作的高精度特种铜合金项目被省科技厅列入江西省重点国际合作项目。三是大力开展招商引科工作,积极组织企业参加深圳高交会,收到很好的效果,组织参加了改革开放30周年中国专利成就展暨江西省科技创新与知识产权成就展,被组委会评为优秀组织奖。
二、理清思路、服务大局,努力提高科技决策效能
去年以来,市委、市政府认真贯彻党的十七大精神,明确提出要抢抓机遇、精心实施“四大一新”发展战略,谋求*经济社会超常发展,努力打造独具特色的经济“小巨人”的发展目标,同时要求积极推进创新型*建设,切实加快全国科技进步示范市和国家新材料产业化示范基地建设步伐。为此,围绕如何与市委、市政府提出的经济和社会发展的思路主动对接,我们先后组织班子和机关干部进行了三次专题讨论,及时调整工作思路,认真进行科学决策,努力找准科技服务*经济与社会发展大局的切入点、着力点和兴奋点。一是找准科技服务大局的切入点。围绕我市的主导产业,积极构建以铜产业为主体的区域创新体系,谋求形成具有*特色的科技优势,为打造世界铜都提供科技支撑。我们与江西理工大学合作编制了《*市铜加工科技发展要点》,从全局性、战略性、前瞻性的高度对我市铜科技发展进行总体设计和规划;依托市生产力促进中心建设*铜产业共性技术研发服务平台并获得科技部立项支持。二是找准科技服务大局的着力点。积极整合科技资源,打造科技创新服务平台,为加速科技成果转化、提高自主创新能力提供支撑。我们以市生产力促进中心为主体,以市级综合服务平台为枢纽,按照网上和网下相结合,有偿和无偿相结合,政府主导和市场运作相结合的原则,市县联动,在全省率先建设覆盖全市农村的科技信息服务网。目前已组建市、县(市、区)农业科技信息服务中心,建立了7个专业服务站和13个区域服务站,初步形成市、县、乡镇三级服务网络。三是激活科技服务大局的兴奋点。围绕调结构、保增长,大力发展高新技术产业,充分发挥科技在转变发展方式、优化经济结构中的支撑和引领作用。去年以来我市大力实施高新技术产业化工程,共组织实施部级中小企业创新基金项目4项、省级高新技术产业化重大项目3项、设区市党政一把手科技工程项目1项,促进了我市高新技术产业规模不断扩大,我市江西天施康中药股份有限公司等5家企业通过了省级高新技术企业重新认定,认定数居全省各设区市第二。在世界金融危机日趋严峻的形势下,全年高新技术产业逆势上扬,总产值达61、32亿元,实现增加值19、76亿元,分别比上年增长104、4%和190、2%,对全市经济发展产生了显著的带动和支撑作用。
三、严肃纪律、整顿作风,不断提高行政服务效能
要承担起实施科技创新发展的战略,科技管理部门还必须创新自身的工作机制。“打铁先要自身硬”,只有把科技管理部门自身建设好,才能在发挥科技工作对经济和社会发展的支撑和引领作用中不辱使命。一年来,我们局党组投入了大量精力用于部门的自身建设,尤其是通过开展民主评议政风行风、政务环境优化年和机关效能年等活动,不断创新工作机制,重点解决了局机关存在的“懒”(作风懒散)、“浮”(工作不踏实)、“差”(政务环境差)的问题,不断提高机关服务效能,形成了有创新活力、廉洁高效的机关工作新机制。
1、统一认识、服务大局,认真完成中心工作任务。一年来,局党组对市委、市政府安排的中心工作,高度重视、积极参与,并在贯彻落实中凸显科技特色,创造性开展工作。一是认真抓好联建共创工作。按照市“迎创办”的统一安排和部署,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,先后成立了工作机构、落实了相应的经费和人员,特别是今年一月以来,按照市“迎创办”新的部署,我局除确定一名同志脱岗专门负责此项工作外,还由局领导带队、各科室负责人轮流上岗巡查。同时制定了《关于“门前三包”巡查工作管理办法》,对上岗人员的工作任务、要求和奖惩措施进行了明确规定。二是抓好新农村建设工作。2008年我局牵头负责贵溪滨江乡李庄新农村建设工作。工作组驻村后,提出了以科技创新为动力,把李庄打造成绿色生态农村社区的目标。先后筹集资金50万元,建成1200米环村公路、完成2600米入户道路的硬化、全面完成改水、改厕、改栏任务,清理和整治空闲地25亩,新建集体牛栏200平方米,新建休闲广场一处,安装了一套体育器材,建立了村文化活动中心,设立了农民图书室。在改变村容村貌的同时,为发展农村经济,制定了《李庄农业生产发展规划》,启动了一批农业科技项目:引进推广了2个水稻新品种,成立了李庄紫薯王生产专业合作社,推广了2个油茶新品种。由于工作成效显著,我局连续二年被评为帮扶工作先进单位。三是抓好“挂点督导乡镇工作”。按照市里统一安排,我局负责督导贵溪市彭湾乡的工作。去年以来,督导工作组在市人大副主任彭中华的带领下,对贵溪市彭湾乡的招商引资等九项工作进行了督导,重点对农村卫生情况进行了专项督导。工作组通过开展调研,结合当地实际制定了《清洁家园活动实施方案》、召开活动动员会、开展垃圾清理活动。同时结合实际,督导组确定彭湾村饶家村小组为“卫生清洁”试点村,进行重点整治,科技局投入3000余元建起了全市第一个垃圾焚烧炉,成立村理事会,聘请保洁员,将垃圾统一分类、回收、处理。通过以点带面将活动成效展现在群众面前,从而带动全乡各村“卫生清洁”活动顺利开展。今年四月我局又捐资5000元建设“四合一”垃圾焚烧炉一座,为彭湾乡小岭邓家村改变卫生面貌打下了坚实基础。
2、狠抓思想政治建设,发挥党员的先锋模范作用。局党组牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,增强党组对全局党的工作“负总责”的责任意识。一是围绕发展大局抓党建。按照“融入中心、服务基层、争创一流”的工作思路,把党建工作与贯彻落实党的十七大对科技工作提出的新要求结合起来,把党建工作融入到加快我市创新体系建设,构建有利于自主创新的体制机制,加快*崛起的大格局中;二是围绕市委市政府的决策部署抓党建。我局十分重视围绕市委市政府的重大决策部署推进机关党建工作,做到市委有号召,我们就有行动,努力使广大党员干部的思想及时统一到市委市政府的决策部署上来;三是围绕群众需求抓党建。注重党员干部的群众观念教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,强化服务意识,提高服务质量和办事效率。切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、狠抓机关作风建设,切实提高工作效率。按照上级部署,我局先后开展了民主评议政风行风、政务环境优化年和机关效能年活动。以建设“团结、创新、务实、高效、廉洁”型机关为目标,制定和完善了一系列政务公开和办事程序的制度。建立局来访接待室,推行了首问负责制,实施了目标管理考核制,政务环境得到进一步优化,机关作风明显改善。
科技局工作要点篇4
根据茶发[**]5号文件精神,为落实《**县**-2010年人才队伍建设规划》,今年继续实施“新世纪221人才工程”,(即每年重点选拔培养10名县以上有影响的学科〔行业〕带头人,引进各类优秀人才20名,重点培养100名农村实用技术和企业经营管理人才),特制定本方案,现将责任落实到各相关单位,请认真遵照执行。
一、成立“221”人才工程领导小组
二、工作职责
(一)、选拔培养20名学科(行业)带头人
1、牵头单位:县人事局
2、责任单位:卫生局教育局劳动局
农办科技局商务局
卫生局:重点选拔培养6名医疗工作者为县医疗卫生方面学科带头人。
教育局:重点选拔培养6名教育工作者为县教育方面学科带头人。
农办:重点选拔培养4名农村实用技术人才为县农村实用技术方面带头人。
商务局:重点选拔培养4名经营管理人才为县企业经营管理方面带头人。
3、要求:①、出台工作方案,组织评选,将有关资料汇总并上报县人才办。
②、被选拔对象必须在市以上有相关的荣誉和知名度。
③、落实有关政策与待遇。
④、在**年4月底以前,各有关单位将选拔对象上报县人才办。
(二)、引进优秀人才20名
1、牵头单位:组织部人事局
2、责任单位:编办农办教育局卫生局
科技局商务局劳动局财政局
3、对象:大学本科以上应届毕业生或本县急需的高技能、高技术职称人才。
4、工作职责:
组织部:总揽全县的人才工作,制定引进优秀人才的有关政策和制度,具体牵头引进党政、专业技术等各类优秀人才。
编办:优先解决引进人才的编制。
人事局:负责引进行政及专业技术等优秀人才工作,协助市委组织部、市人事局搞好本年度的公务员选拔工作。
财政局:为人才引进工作提供财力支持。
教育局:负责引进优秀的师范本科生、**急需的专业生来茶任教。
卫生局:负责引进医学本科应届毕业生和优秀医学高职称人才来茶工作。
商务局:负责结合招商工作引进各类专业及经营管理型人才。
科技局:负责引进优秀的高科技人才。
5、要求:每个单位摸清各类人才需求底子,制定引进方案,报人才办审批同意后组织实施,并将今年引进的人才与参加公务员考试被录用的人员抄好花名册送县人才办备案。
(三)、重点培养100名农村实用技术和企业经营管理人才
1、牵头单位:农办商务局
2、责任单位:科技局劳动局
3、工作职责:
农办:负责80名农村实用技术人才的重点培养,要求出台方案,确定人选,组织技术、业务培训。
商务局:负责20名企业经营管理人才的重点培养,要求出台方案,确定人选,组织业务培训。
科技局:负责农村科技示范户的选拔上报,农村实用技术研究成果立项,上报及成果转化服务等工作。
劳动局:负责农村劳动力转移培训及企业技术员工培训,为企业经营管理人才的培养奠定基础。
科技局工作要点篇5
一、工作思路
全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府科教兴县战略和中心工作,创新科技工作思路,以提升产业技术水平和自主创新能力为核心,以实施科技项目为重点,着力在项目谋划、科技推广应用、产学研合作上下功夫,加快推进农业科技成果推广转化,努力营造重视科技应用浓厚氛围,为加“快经济强县、中等城市、生态”建设提供科技支撑。
二、工作目标
1、组织实施(县有带动全)科技项目,谋划申报科技项目10个,中小企业公共技术服务平台建设项目1个,争取列入省计划。争取在奥威矿业成立工程技术中心并申报省级工程技术中心储备战略项目2个。
2、积极开展科普工作,加大技术推广示范。
培育5个科技示范乡镇、20个科技示范村、50个科技示范园、1000个科技示范户,主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上,全年新引进新品种100个以上重点推广20项先进实用技术;扎实做好全县科技大培训,全年举办各类培训班300期以上,培训各类技术农民5万人次以上。
3、抓好科普惠农政策的落实。积极争取国家、省级财
资金补贴,用于农业科技创新。做好全县科技特派员选拔,任用,落实省、市、县科技特派员30名。
4、加强知识产权保护,专利申请明显增长,加大省级“无
假冒专利示范企业”培育力度。
三、工作重点
(一)、实施技术创新专项行动,提升企业核心竞争力
1、培育高新技术专企业和科技型企业,积极引导县内重点企业申报高新技术企业和高新技术产品,从政策、项目、产学研合作等方面支持企业开发高新技术产品,为县域主导产业做大做强提供技术支撑。组织申报一批市级科技型企业。
2、积极争取科技项目以我县优势产业和骨干企业为重点,加大项目争取力度,力争钢铁产业高端技术研发、杏扁、核桃、生态养殖深加工·、有机废弃物无害化技术集成与示范应用等项目列入省、市计划。
3、抓好企业研发平台建设。加强企业重点实验室建设、加大扶贫力度,提升研发水平。支持企业事业单位创建研发机构,加大科研投入形成企业核心技术能力。
(二)、实施农村推广普及专项行动,提升科技对农业的贡献力。
1、实施良种推广工程,加快实用技术应用。围绕我县主导产业发展,组织农业部门培育引进一批抗逆、优质高产农作物新品种,推广一批先进适用技术、提升产业发展质量。经过试验培育种植,选出适合我县当地种植的优质品种。
2、实施农技推广工程,培育新型农民。围绕主导产业发展,开展科技下乡和科技大培训。通过发放明白纸、举办科技讲座、开通专家热线等形式,抓好科技普及,全年组织科技培训班200期以上,培训农民5万人次以上。
3、抓好企业研发平台建设。引导、扶持企业创建研发机构,鼓励有条件的企业与科研力量雄厚的高校院所共建研发中心,提升企业自主创新能力。
(三)、实施农业科技示范专项行动,增加农业整体效益。
1、实施核桃产业带动工程在县城中南部建立核桃科学栽培示范园区,集成应用先进栽培技术,展示科技成果。使其成为核桃产业发展的示范区、辐射源。
2、实施中草药科学种植样板工程。加大宣传力度,引导农民大力调整种植结构。完成种植3万亩以上。抓好五个示范园区建设。
3、实施牧业提质增效工程。在养殖重点乡镇建设养鸡、养驴、养牛高标准示范场10个,在示范场基础上建设示范片区,全面提升产业档次和规模。
(四)、实施科技服务专项行动,增加科技贡献率。
1、建立重点企业名家库和企业科技人联系制度,明确重点服务对象。
2、开展企业科技创新需求调查,收集企业科技需求,组织相关服务机构提供针对。
3、丰富科技服务内容。开展项目服务,帮助企业申报各级各类科技计划项目;开展专利服务,通过培训、上门走访等形式,帮助企业申报专利、软件著作权等;开展技术服务,组织高校、科研院所,加强与企业对接。
4、以网络为载体,建立县科技综合服务门户网站,搭建科技项目、投资融资、科技中介、产学研合作五大服务平台,为企业提供“一站式”科技服务。
四、工作措施。
1、加强队伍建设
深入入开展创先争优活动和群众路线教育活动。用科学理论武装干部,加强干部培训。打造学习型机关,全面提升服务能力和水平。
2、加强项目管理
建好项目库,积极争取上级科技计划项目,加强项目的评审和实施情况的督促检查,提高实施效果
3、加强合作与交流
建立与省内外知名高校、科研院所开展产学研合作的长效机制,积极组织“中小企业大学行”和“专家教授企业行”活动,开展多种形式的大学与企业合作交流,促进企业与高校、科研院所合作的深化。
4、加强科技普及与宣传
组织开展“送科技下乡”、“科技活动周”和“世界知识产权日”等主题活动,利用网站、报刊、电视等媒体,有计划、有目的的开展科技宣传,强化宣传效果。
科技局工作要点篇6
一、加强组织领导。建立健全政府信息公开领导小组,及时调整和充实领导小组成员,确保政府信息公开工作人员到位、责任落实,并保障必要的经费,积极组织开展政府信息公开各项工作。
二、完善工作机制。一是完善政府信息公开制度。进一步完善政府信息主动公开、依申请公开、责任追究、社会评议、保密审查、工作季报等相关制度,规范公开程序,重视公开流程。做好涉及政府信息公开的举报投诉,完善、规范依申请公开的网上、书面(信函)、当面申请的受理渠道,规范受理流程,进一步规范政府信息依申请公开行为。二是认真落实各项工作制度。严格执行政府信息公开保密审查制度;落实监督检查制度,进一步加强对政府信息公开工作的监督检查。
三、提高公开质量。一是完善政府信息公开指南和目录。继续修订完善《指南》和《目录》,结合科技工作实际,完善政府信息公开目录体系,并及时更新栏目内容,进一步提高政府信息公开目录分类的科学性、针对性、便民性、主动性,确保政府信息公开内容全面完整。二是加强网站政府信息公开专栏建设。充分应用本局网站加强专栏建设,丰富政府信息公开内容,完善公众参与功能,充分发挥政府网站与公众交流沟通的桥梁作用,认真了解、听取公众的意见和建议,扩大公民参政议政的范围。三是进一步拓展政府信息公开渠道。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,积极探索与公共服务平台相结合的公开形式,不断拓展公开渠道,方便群众及时获取主动公开的政府信息。
四、加强宣传培训。组织干部职工深入学习《条例》,积极开展《条例》的宣传教育,组织本局有关人员积极参加县府办举办的政府信息公开业务培训和辅导。以《条例》颁布实施5周年为契机,积极参加政府信息依申请公开典型案例评选活动,增强政府信息公开工作人员的依申请公开办理能力。
科技局工作要点篇7
商务局2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点:
2017年党风廉政建设工作总体要求是:全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,树牢“四个意识”特别是看齐意识、核心意识,严肃党内政治生活,加强党内监督,进一步压实党风廉政建设主体责任和监督责任,弛而不息纠正“四风”,切实维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展,确保以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的召开。
一、保持政治定力,推进全面从严治党向纵深发展
坚持讲看齐,见行动,全面抓好十八届六中全会精神贯彻落实。从严从实贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,坚守政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”特别是看齐意识、核心意识,坚决维护以为核心的党中央权威,争做“五个纯粹”(向看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹)的表率,确保把党员干部的言行统一到上级决策部署上来,确保令行禁止。党员干部自觉对照《准则》、《条例》校正思想、作风、行为,主动接受党的纪律约束和各方面监督。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:各科室、执法支队)
持之以恒反“四风”转作风。巩固贯彻落实中央八项规定精神和省市三十条规定工作成果,不断完善改进作风、反对“四风”的长效机制,防止“四风”问题反弹,推进作风建设常态化、长效化。紧盯年节假期,管住关键环节和时间节点,着力防松懈、防变通、防反弹。局纪检组每季度开展一次执行中央八项规定、省市三十条规定、遵守政治纪律、作风建设、依法行政专项督查,针对存在问题向局党组提出整改意见和措施。(责任领导:陈东海、方学义,责任科室:局办公室)
推进机关效能建设。围绕强化责任、担当、创新、进取、奉献五个意识,着力解决精神状态不佳、工作标准不高、工作落实不力、担当意识不强、群众观念不牢、创新精神不够和执行纪律不严等七个方面问题,不断提高办事效率和服务水平。(责任领导:陈东海、方学义,责任科室:各科室、执法支队)
选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》和《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》。坚持正确的选人用人导向,按照好干部“五条标准”标准和“五看”、“四有”要求,严格条件程序,营造风清气正的用人环境。(责任领导:方学义,责任科室:各科室、执法支队)
加强商务干部队伍建设。支持干部职工参加教育培训,进一步增强干部职工落实“五大发展行动计划”,打造四个“特色之城”的意识和能力,组织安排干部职工赴沪苏浙学习考察;有针对性地组织若干干部到沪苏浙等发达地区进行交流培训或挂职锻炼,培养高素质商务人才队伍。积极开展重要岗位干部轮岗交流,多岗位培养锻炼干部,不断优化干部队伍结构。(责任领导:方学义,责任科室:机关各科室、执法支队)
加大干部监督管理力度。严格执行领导干部个人事项报告、干部档案抽查核实、因私出国(境)管理、重大事项请示报告等制度,让制度管人落到实处。局党组和局纪检组定期抽检干部的工作日志、学习计划、读书笔记、心得体会和党风廉政建设全程纪实等情况,定期分析干部日常监督工作情况,及时整改在审计、考核、考察、群众来信来访、巡察等方面发现的问题。(责任领导:局县处级领导干部,责任科室:办公室)
二、坚持标本兼治,推动管党治党走向“严紧硬”
(一)着力固本培元,加强党内政治文化建设
坚持经常性思想教育。围绕深入认真学习贯彻党的方针政策,坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“争做合格党员”、“示范引领”行动主题实践活动,进一步增强党员干部的党性观念、政治意识、纪律意识。注重从我市优秀传统文化、红色文化和传统家规家训中汲取养分,增强文化自信,提升党员干部思想道德水准。(责任领导:陈东海;责任科室:机关各科室、执法支队)
加强党风廉政建设教育。开展警示教育,剖析反面典型的思想根源,汲取深刻教训,自觉做到知敬畏、明规矩、守底线。抓好《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。全年党员领导干部每人讲一次廉政党课,组织党员干部参观一次廉政教育基地,听取一次廉政专题讲座。结合重点节日及时进行警示提醒,保持警钟长鸣。(责任领导:陈东海,责任科室:办公室、机关党支部)
认真落实廉政谈话制度。党组书记与分管领导、科室负责人每年至少谈心谈话2次,分管领导与分管科室(支队)工作人员每年至少谈心谈话2次,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话,互相提醒、互相监督、互相帮助,让红红脸、出出汗成为常态。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备,做好记录。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
(二)着力以上率下,严肃党内政治生活
10、严格落实党组主体责任。局党组将党风廉政工作纳入总体工作部署之中,保证党风廉政建设与商务业务工作同部署、同检查、同落实,使党风廉政建设各项任务、廉洁从政各项要求真正落到实处。局党组每季度要研究党风廉政建设情况;领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任,全年召集分管科室研究并听取落实党风廉政建设责任情况2次以上。党组书记与分管领导、分管领导与科室(支队)负责人签订党风廉政责任书,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各科室、执法支队主动把党风廉政建设要求融入各自业务工作,干净干事,做到守土有责,守土尽责。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
严格落实“第一责任人”责任。局党组书记是党风廉政建设的“第一责任人”,承担党风廉政建设工作的领导和组织责任,要亲自研究和安排党风廉政建设工作,亲自督导落实党风廉政建设责任制。(责任领导:局党组成员,责任科室:机关各科室、执法支队)
12、严格落实“一岗双责”。 局领导班子成员和其他分管领导要按照“一岗双责”要求,对分管科室(支队)的党风廉政建设负直接领导责任,做到管业务必须管廉政、抓管理必须抓纪律、带队伍必须严作风。要及时掌握分管科室(支队)党风廉政建设和干部职工廉洁自律情况,每个月检查一次分管部门落实党章党规和规章制度情况,注意发现和解决苗头性、倾向性的问题。科室(支队)负责人也要坚持以上率下,把纪律放在心中,落实在行动上,注重从小节、小事严格要求自己,带头落实廉洁自律各项规定,带头执行各项规章制度,抓好本部门的党风廉政建设和作风建设。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
严格落实党风廉政建设主体责任全程纪实制度。局党组领导班子成员要认真执行党风廉政建设主体责任全程记实制度,并纳入述责述廉内容,要对照记实内容,对日常开展的落实主体责任相关工作及时收集整理、认真记录记载,做到照单履责、全程留痕。局纪检组认真落实监督责任,加强对主体责任全程记实制度执行情况的监督检查,每年不少于2次,检查情况要纳入年度履行监督责任工作报告,重要情况随时报告。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
(三)着力强化监督,永葆党的肌体健康
加强日常监督检查。局县处级领导干部、科室负责人要认真履行监督管理责任,加强对责任领域和本科室日常监督管理。根据新的权利清单,重新明确风险防控点,精准制定商务风险防控措施。局纪检组每季度对各科室(执法支队)履行风险防范工作进行一次检查讲评,组织对成品油加油预付卡、商贸流通企业单用途预付卡出售、酒类流通等情况开展专项检查,加强行业监管,规范企业发卡行为。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
15、 强化党内监督。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的,根据情节轻重作出相应处理。同时,进一步加大信息公开力度,除保密事项外,及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关干部职工切身利益的事项,主动接受监督。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导:党组成员,责任科室:办公室、党支部)
16、严格落实纪检组监督责任。局纪检组聚焦主业主责,结合党风廉政建设和反腐败工作新的形势和商务工作实际,制定出切实可行的纪检监察年度工作计划。每半年向局党组汇报一次履行监督执纪问责,践行“四种形态”情况。积极主动地协助局党组抓好党风廉政建设各项工作,切实履行好监督执纪问责职责。(责任领导:陈东海,责任科室:办公室)
17、推进惩治和预防腐败工作任务落实。严格按照xx市商务局《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》的工作措施,加强对重大事项和重点岗位的监督。认真执行民主集中制、“三重一大”、末位表态和重要事项报告制度,始终让领导干部处在被监督之中。(责任领导:陈东海,责任科室:办公室)
(四)着力立规肃纪,不断扎紧制度笼子
18、 严明党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署,严格遵守党章和国家法律,以政治规矩约束自我,坚决杜绝拉帮结派、口无遮拦、各行其是,始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制,遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度,实事求是地向党组织报告重大工作和个人重要情况。(责任领导:局县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
19、 加强机关内部管理。进一步完善局机关各项工作规则,严格“三重一大”事项决策程序,加强民主监督,如实记录局党组会、民主生活会等会议记录,确保“三重一大”事项决策人人发言、事事表态,防止个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。继续抓好经费支出审批、采购招标、公务接待、会议管理等制度的落实。 (责任领导:方学义,责任科室:办公室)
强化执纪问责。认真落实监督执纪问责“四种形态”。对行政审批、行政处罚、特殊行业管理、项目申报、工程建设等方面的违纪违规行为要进行责任追究,坚决纠正损害群众和企业利益的不正之风,进行严肃问责,干部职工一年内三次被组织批评教育或被诫勉谈话两次,取消年度评优资格,科室工作被上级通报批评的,取消科室全体人员的评优资格。(责任领导:陈东海,责任科室:机关各科室、执法支队)
推进巡察整改落实到位。根据市委、市政府的部署,对巡察组反馈的问题,组织开展整改“回头看”活动,进一步巩固整改成果。对长期坚持的,着力在“长”、“常”上下功夫,建章立制,形成长效机制,按照制度规定坚持抓落实、抓规范。(责任领导:陈东海、方学义,责任科室:机关各科室、执法支队)
三、加强组织保障,确保全面从严治党落到实处
思想高度重视。要认真学习贯彻中纪委十八届七次全会、省纪委十届二次全会和市纪委四届二次全会精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,切实把思想统一到中央和省、市委决策部署上来,扎实推进党风廉政建设。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
加强组织领导。局党组要加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,摆上重要议事日程,纳入工作总体规划,与业务工作通盘考虑,统一部署。要认真按照党风廉政建设目标责任书的要求,加大对工作的督导检查考核,分管领导和各科室(支队)责任人要认真落实责任分工,注重协同配合,切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
狠抓工作落实。要按照推动全面从严治党向纵深发展的要求,认真学习中央和中纪委及省委、市委关于新形势下反腐倡廉建设的决策部署,对党组确定的党风廉政建设重点工作要一抓到底,一级抓一级,层层抓落实。全局党员干部要认真执行《中共共产党党内监督条例》和廉洁自律各项规定,确保党风廉政建设责任落实到位。(责任领导:县处级领导干部,责任科室:机关各科室、执法支队)
科技局2017年度党风廉政建设和反腐败工作要点:
根据区纪委十五届二次会议的工作部署,为进一步落实全面从严治党,强化监督执纪责任,突出工作重点,坚决把纪律和规矩挺在前面,坚定不移地把党风廉政建设工作引向深入,不断提高机关的党风廉政建设水平,现结合我局实际,制定2017年度局党风廉政建设工作要点:
一、不断增强党风廉政建设的系统性
1、持续开展党风廉政建设学习教育活动。继续依托“两学一做”学习教育,深入学习党章党规,把党风廉政建设要求学习、党内有关条例准则及有关党风廉政建设重要讲话内容作为党组学习、民主生活会和党支部会议的重要内容。坚持两周一次的机关学习教育不动摇,创新学习方式,通过通读熟读党章党规、开展知识竞赛、进行典型案例剖析、撰写廉政文章、交流心得体会等形式,强化理想信念教育,形成正面影响和警示震慑。组织观看中纪委《永远在路上》大型电视专题片,参观廉政教育基地,丰富党员活动内容,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识。
2、加强和规范党内政治生活。严肃党的政治纪律和政治规矩,严守党内政治生活准则“12个不准”,全面净化党内政治生态。教育引导广大党员干部牢固树立组织观念,正确处理个人与组织的关系。抓好选人用人导向,认真开展每年干部选拔任务“一报告两评议”,落实干部标准,健全容错纠错机制。利用“三会一课”、民主评议、谈心谈话等经常性手段,开展日常教育、管理和监督。及时组织开展民主生活会、组织生活会,在全局党员干部范围内开展批评与自我批评,反对高高挂起、事不关己,明知不对、少说为佳的庸俗哲学,克服文过饰非、知错不改的错误倾向,督促党员干部坚持和发扬实事求是精神,做到对党忠诚,言行一致,表里如一,提高党内政治生活的质量和效果。
3、坚定核心价值观不动摇。加强思想教育和理论武装,坚定党要管党意识形态原则,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致;要坚持共产党人价值观,强化理论武装,加强党性教育,不断坚定和提高政治觉悟。面对公私义利、是非正邪,要不忘初心、坚守正道、弘扬正气。不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗、坚定文化自信,努力做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。
二、不断增强党风廉政建设的创造性
4、加强与基层群众的联系。围绕社会经济发展新态势,党风廉政建设应落到基层。坚持党的群众路线,创新科技服务方式,转变工作作风,完善领导班子联系镇街、科技型企业的服务机制,深入基层开展调查研究,通过坚持开展领导干部基层走亲、党员干部进村入企、在职党员进社区报到、科技下乡等系列服务企业、联系群众活动,真正把心思用到为群众服务上来,倾听企业创新发展诉求、征求意见建议、研究对策举措,同时把党风廉政建设主体责任和监督责任一层层向基层延伸,密切党群干群关系,巩固我局党风廉政建设基础。
5、营造党风廉政文化氛围。在我局开辟图书阅览角,拓宽党风廉政文化宣传阵地。运用新媒体手段,利用官方网站、微博微信等媒介,党风廉政建设最新学习资讯;向每一位党员干部发放《党风廉洁知识手册》,制作党员干部廉政宣传牌、党章党规宣传栏、党员干部照片墙等,把党风廉政教育宣传融入党员干部日常生活工作中。每位区管领导干部签订区科技局领导干部党风廉政建设责任书,中层及以下干部签订廉洁自律承诺书并由分管领导、科室负责人监管,深化党员干部对党风廉政文化建设重要性的认识,提高廉政文化建设的自觉性。
6、落实党风廉政建设责任制。全面落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设纳入全局工作、年度考核范围,局党组书记要认真履行第一责任人的职责,以上率下、以身作则,加强组织领导;落实党组主体责任和班子成员的具体责任,履行领导干部“一岗双责”制,充分体现“谁主管、谁负责”的原则,坚持一级抓一级、一级带一级、协调各方力量,形成反腐倡廉的整体合力。责任落实情况要与评优评先挂钩,严格执行“一票否决制”,执行问责制度,加大问责力度,充分激发党员干部特别是领导干部的担当精神和责任意识。
三、不断增强党风廉政建设的实效性
7、完善制度保障体系。及时梳理我局现有制度规范进行,完善《机关工作人员公务出行经费预算管理暂行办法》、《公务接待管理办法》、《萧山区科技局“三公”管理制度》等一系列规章制度;修订区办事服务中心窗口工作指南;对照三级目录,深化权力清单调整,强化事中事后监督管理,实现权力在阳光下运行。优化科技计划管理程序,完善不同流程阶段的职责和任务,健全权力运行机制,进一步提高我局依法行政的水平。完善科技资金的使用管理,优化政府资源配置,提高资金使用绩效。完善财务管理制度,重大资金使用必须经班子研究决定,推行财务公开制度,增强资金使用管理的透明度。
科技局工作要点篇8
一、试点工作情况
(一)取得的成绩
试点工作一年来,在县委、县政府的高度重视、直接关心和当地党委政府的大力配合下,41名科技特派员克服环境条件差、交通不便等种种困难,走家串户,了解乡情民情,掌握大量的第一手资料,为下步开展科技扶贫工作找到了对策,打下了基础。很多科技特派员与当地农户积极配合,建立了自己的科技示范基地,示范带动效应已初见成效。一年来,全县农业科技特派员试点工作共实施科技开发项目12个,推广新技术、新产品15项,引进新品种23个,开展各种技术培训3000人次,发放科普资料5000余份,特派员定点服务村农民人均纯收入增加100元。科技特派员试点工作为全县农村经济发展和产业结构调整发挥了重要作用。
(二)主要做法
1、建立健全了组织领导体系。县委、县政府成立了由县委书记、县人大常委会主任任晓春任组长,县委副书记、县长吴道军任常务副组长,县委副书记李军、陈东辉,县委常委、组织部部长曹华光、副县长张光全任副组长,县委办、政府办、组织部、人事局、财政局、科技局、农业局、畜牧局、林业局、水利局、蚕桑局、农村信用社等部门负责人为成员的仪陇县科技特派员试点工作领导小组。领导小组下设了办公室,县政协副主席、科技局局长唐国英兼任办公室主任,具体负责科特办的日常事务。
2、建立了有效的管理机制。
一是由县科技特派员试点工作领导小组和相关单位签定目标责任书,并将试点工作纳入了各单位的年终目标考核。
二是层层建立岗位责任制。县科特办具体负责组织、协调全县科技特派员下村服务工作任务的落实。县级相关部门主要是抓好本单位科技项目和基地建设,积极向上争取资金、技术、信息支持;各乡镇党委、政府重点对本乡镇范围内科技特派员加强管理和指导,并积极营造科技服务工作的良好氛围。
三是建立健全科技特派员管理办法,做到了科技特派员下村服务工作有章可循,按章办事。
3、明确了工作目标和任务
为使特派员试点工作扎实、有效开展,我们就特派员进村定点服务提出了具体要求:
(1)深入开展调查研究,引进一批适合当地发展的种养业项目,在当地培育一批新的经济增长点,增强农村经济的发展后劲。
(2)采取办培训班、搞示范、举办科技咨询、开辟科技专栏、印发科技资料等形式,积极开展科普宣传和农村实用技术培训,提高农村干部群众的科学文化素质和技术水平,培养一支留得住的农民技术人员队伍。
(3)搞好项目、基地建设工作。立足当地资源优势,开发或引进一批项目,并通过技术入股、资金入股、租赁经营或技术承包等多种形式,使项目的组织实施真正落到实处,并通过示范样板建设,切实抓好科技示范村、示范户的建设。
(4)组织各种专业营销协会,帮助农民群众拓展农产品市场,以发展定单农业为重点,建立稳定的购销关系。
4、确定了优惠政策
为鼓励优秀科技人员投身农村经济建设,对科技特派员实行了以下优惠政策:
(1)科技特派员在原单位的编制和待遇不变,并享受正常调资和职称评定。
(2)科技特派员在下派期间,所在单位给予适当补贴,并报销差旅费。
(3)科技特派员的年度考核,由县科技特派员试点工作领导小组和派出单位共同组织考核。优秀指标单列,不占原单位优秀指标。
(4)在同等条件下,主管部门优先评审科技特派员完成的科技项目。
(5)科技特派员在定点服务的村开展新品种引进、试验、示范和推广,或独资兴办实体,或与基地、专业大户、农户建立经济利益共同体所需的启动资金,不足部分可申请贷款,金融部门要予以大力支持。
(6)工作成绩突出的科技特派员,所在单位应给予表彰奖励。对受到县委、县政府表彰的,组织人事部门在干部选拔任用上应予以优先推荐。
(7)科技特派员以资金、信息、技术等生产要素投入科技服务,可按比例从相关效益中取得合法收益。
二、几点体会
总结分析全县农业科技特派员制度的运行情况,科技特派员制度,“特”就特在了制度、机制和途径的创新,在“特”上有了明显的突破。在人员选派上,突出了特长人才;在项目选择上,突出了特色项目;在项目落实上,突出了有特色的村或户;在产业上,突出了有特色的产业。
一年来的试点工作,我们更是深深体会到:科技特派员制度是新时期解决“三农”问题的有效途径,是科技与经济结合的新模式,是推动科技成果快速转化的新办法,是深化科技体制改革的突破口,是建立和培育新型科技人才队伍的新切入点,是“科技下乡”、“科技进村”、“科技扶贫”等科技服务活动的进一步改进和深化,是在农村和农村经济层面上实现科技与经济融合的机制创新。科技特派员制度的推行是实践“三个代表”的重要举措,科技特派员是“三个代表”的忠实实践者。
但是,我县科技特派员制度的推行由于刚刚起步,许多东西还在探索,还存在着许多问题。主要表现在:
一是科技特派员的整体素质需进一步提高,表现在实践操作能力、新技术的熟悉程度不高,下派科技力量相对薄弱。
二是缺乏科技项目的运作资金,制约了科技特派员工作有效开展,影响了试验示范、技术储备和项目储备。
三是加强农业信息化建设,搭建科技网络信息平台,以便及时提供国内外的信息服务,加大科技特派员信息接受和流通量,加大对农民科技知识的培训力度,提高全县劳动者的科技文化素质。