企业文件档案管理(精选8篇)

企业文件档案管理篇1

关键词：

信息时代；企业；电子档案；管理

中图分类号：F49

文献标识码：A

文章编号：16723198（2013）17015802

引言：随着电子信息技术的发展，我国企业的档案管理脱离以前文书立卷模式，开始迎来了档案管理适应现代先进技术的浪潮。很多企业的档案、资料开始结合计算机采用电子管理，不仅省去传统档案管理的繁琐复杂、工作量大，而且查找档案资料快捷迅速方便。但是，信息时代下的企业电子档案管理也存在诸多问题。

1信息时代下企业电子档案管理的优点

1、1提高了企业档案管理人员的效率

信息时代下，结合计算机电子技术管理企业的档案具

有信息化和电子化，显著减轻了企业档案管理人员的工作量和繁琐程度，大大提高了企业档案管理人员的工作效率。传统的文书模式管理企业档案，工作人员时常为档案检索和立卷归档烦恼。传统的档案管理检索全是人工，归档立卷也是人工手写方式，不仅工作量繁琐而且效率低下，电子档案管理省去了这些麻烦，管理人员只需输入自己寻找资料的文件名1秒之内便可快速找到，既快捷又方便而且提高了企业档案管理人员的工作效率。

1、2有利于遗漏文件的补漏增缺

电子档案采用微机按件的录入档案形式，可以有效规避传统纸质档案由于文件资料收集不齐拆件重新做的问题，而且可以随时查漏补缺十分便利。计算机电子技术的引用，使企业电子档案变得有条不紊给管理者省去大量不必要的工作，提高了企业档案管理者的业务水平。

1、3有利于企业档案保密，提高企业档案管理质量

传统的企业档案是由于条件的限制，企业档案管理者只能一整卷一整卷的提供信息，而索取者只是需要其中的一小部分，但是整卷提供索取者便可看见企业整卷的档案信息，这泄露了企业的档案信息存在一定档案安全风险。电子档案可以把索取者需要的信息从整卷中抽取出来制作成小件文件，发送给索取者既便利有安全。传统的企业档案都是由管理者手工完成的，在立卷和归档整理过程中工作者是根据自己的主观意志完成的，这样企业的档案主观性比较强烈，档案无法实现标准化、统一化，不利于后者的查阅，严重损害了企业档案的质量。电子档案避免了传统档案的这些问题，可以有效提高企业档案管理的质量，而且节约出的时间企业档案管理者可以用在编研和档案的二次信息利用上，以提高企业档案管理的质量。

2电子档案管理存在的问题

2、1电子档案管理在企业中普及度低

虽然计算机在国内企业中运用频繁普及度广，但大多是用在会议办公，企业部门与部门之间的沟通或者会议通知事物等方面，在企业档案管理方面运用的很少。即使有些企业运用了电子计算机技术管理档案，也仅仅限于档案目录管理很少深入应用。

2、2企业档案管理者缺乏对电子档案管理的重视

很多企业的档案管理人员，对制作好的文件、图片打印复制完后很少想起电子保存，对文件、图片多次备份更罕见。时长日久，企业电脑中的信息不断被删除、覆盖或者修改或者由于电脑的各种故障硬盘信息数据丢失，这样档案便不完整失去了整理管理的价值。由于企业档案管理者不重视档案管理的电子化，导致电子档案管理在企业中形同虚设。

2、3电子档案管理自身存在的问题

企业电子档案的储存方式一般是光盘、磁带等方式，这些储存方式比较复杂不稳定，而且光盘、磁带等储存介质发生损坏时很容易造成档案信息丢失、覆盖等现象导致档案不完整失去整理价值。电子档案的安全性也比较低，大部分企业的电子档案没有标准统一的存放位置导致企业档案存放随意，加上电子档案的开放性，使电子档案很容易被窃取、修改或者恶意删除。

3针对企业电子档案管理存在问题提出的对策

3、1领导高度重视电子档案管理，完善企业档案信息化规范体系

电子档案管理若在企业档案管理中普及，须企业领导充分认识电子档案的优势，对其给予高度重视并加快建立完善的企业电子档案信息化规范体系。然后，在领导的高度重视下提高企业会计档案管理人员的电算化素质，把企业会计电子档案管理落到实处，使之名副其实。加快建设企业的电子档案管理，使企业档案部门的管理数字化、电子化，使各项管理、技术规范严格，使电子档案管理普及企业的各个角落。

3、2提高企业档案管理者的信息素质

企业加强对档案管理者的培训，使企业档案管理者认识到电子档案管理的优点，使之接受信息时代下各行各业的信息化，接受企业电子档案管理模式，使其高度重视企业电子档案管理。

3、3引进先进电子、数码设备硬件辅助，建立安全、共享性强的电子档案数据库

加大企业在电子档案管理设备方面的投入，引进当今社会比较先进的电子、数码设备硬件辅助企业电子档案管理，建立企业电子档案管理的电子化载体、数据库，实现企业内部局域网络整合企业内部给类OA、ERP系统的资源，为企业的电子档案管理创造有利的先进硬件条件，解决电子档案不稳定、储存复杂等问题。另外，需建立安全、共享性强的档案电子数据库，然后给电子数据库加防护墙，确保企业电子档案的安全性防止企业档案被偷窃或者被黑客攻击。严格审查接触企业电子档案的相关人员，确保企业电子档案不被泄密。

4结束语

文章阐述了信息时代下，电子档案管理提高管理者工作效率、有利于档案文件的补漏增缺，安全提高档案质量三方面的优点，又阐述了电子档案存在的缺点并提出了相应的解决对策。

参考文献

[1]刘金川、企业电子档案管理的问题与措施[J]、工会论坛（山东省工会管理干部学院学报），2009，（5）、

企业文件档案管理篇2

一、铁路企业档案管理方面的问题分析

（一）档案工作管理制度有待进一步规范。从铁路企业现有的档案机构设置情况可知，档案室属于相对独立的部门。档案工作与文书、工程工作实行分块管理的制度，在这种制度管理下，就使得档案管理工作拉大了与文书、工程部门之间的距离，进而导致档案工作人员获取资源有一定难度，甚至有的不接触文件资料的形成过程，而单纯考虑文件资料实施归档。除此之外，文书、工程部门人员对档案相关认识不足，他们在工作中单纯考虑文件资料的形成，从而忽视对文件资料实施归档的工作。这些问题导致铁路企业文件资料在归档以及衔接等方面出现许多不规范的情况，从而影响了档案资料信息的不完整，导致文件资料丢失的情?r发生。

（二）档案管理人员专业素质有待提升。在铁路企业从事档案管理的工作人员大多非档案专业人才，多数档案员是从兼职档案工作开始，在从事档案工作过程中学习并积累了一些档案管理工作知识。随着铁路建设的快速发展，形成的档案资料越来越多，档案管理的工作量逐渐增加，对档案专业技能的要求也在不断更新，档案专业知识的不足，导致档案员的档案专业素质较低，赶不上档案工作的新要求。因此，在档案管理的工作中出现工作效率低的情况，进而制约了档案管理质量。

（三）档案管理的硬件设施有待完善。从客观角度分析，当前的铁路企业正在大力新建许多项目，其中会出现许多档案资源，但是由于企业之前没有高度重视档案工作，进而导致档案存储空间出现不足。传统档案管理工作中所使用的库房也难以适应档案信息化资源要求，例如有的档案是视频或者是声音形式，此时就需要采用电子化的方式进行管理，因此，在档案管理方面就需要铁路企业能够提供良好的电子设备。此外，再从主观角度分析，铁路企业的领导层对档案管理工作不够重视，在这方面所投入的经费十分有限，导致档案硬件设施更新缓慢，进而严重地影响了档案管理效率。

二、铁路企业加强档案管理工作的对策

（一）建立良好的管理制度。首先，铁路企业对档案管理工作，需要确立一套良好的制度，从而便于管理人员能够在实际执行管理工作中有相关依据可以参考，其中，铁路企业对档案管理进行统一管理，并通过部门立卷、归口负责、定期移交以及综合利用模式而不断完善档案管理的制度，进而可以有效改善铁路企业在档案管理方面出现文件资料丢失的情况，充分保障档案资料信息完整性。其次，建立档案管理的综合办公室，通过加强对现有管理人员及相关的文书、工程工作人员的档案知识的教育和培训，使得他们可以高效完成对应的档案管理工作。

（二）提升档案管理人员的整体业务素质。铁路企业需要积极招聘档案专业人才，从而可以将档案管理方面的专业技能带入企业中，帮助铁路企业更好地提升档案管理工作水平。由于档案工作所涉及的信息多而繁杂，因此，这就要求工作人员能够采用档案专业技术不断提升其规范化。例如在工作中需要严格地执行铁路部门对档案信息的要求，同时在档案整理过程中还需要严格审核以及把关，并且安排技术人员加强指导，从而使得档案整理可以较好地在规范化方式中完成工作。这是提升档案管理规范化的有效方式。除此之外，档案管理人员还需要加强学习，掌握当前档案业务发展的情况，提升自身的档案业务素质，进而能够结合铁路企业的实际情况而制定出科学的档案管理模式，从而提升档案管理人员的工作效率。

（三）加强对档案管理资金的投入，完善硬件设施建设。铁路企业中的档案机构主要是充分保存铁路发展中所形成的、有保存价值资料的历史记录，它们属于铁路企业中不可再生的资源，因此，档案资料十分重要，对铁路企业发展而言具有至关重要的作用，铁路企业需要重视档案管理工作，同时在实际工作中可以增加资金投入。第一，铁路企业需要增加档案用品、用具的资金投入，这便于档案管理人员购买档案管理所需要的先进设备，进而充分保障档案资料可以得到良好的保护。第二，加强档案管理的基础设施建设投入，由于档案所需要的专用库房以及存放档案箱柜，随着铁路建设项目的增多，之前的存放空间已经无法满足实际需求，所以需要通过增加资金投入的方式为档案管理提供便利。

企业文件档案管理篇3

【原刊地名】京

【原刊期号】200306

【原刊页号】7～10

【分 类 号】g7

【分 类 名】档案学

【复印期号】200402

【 标 题】企业档案工作的主要情况

【 作 者】李和平

【摘 要 题】专门专业档案

【 正 文】

一、近两年企业档案工作发生了很大变化

从全国的档案事业来讲，企业档案工作处在最活跃、最生动、最有亮点的一个前沿。这几年由于我国企业改革的不断深化，给企业档案工作带来了变化，主要表现在两个方面。

（一）1999年以来，组建了一大批中央企业，许多企业由过去的主管部门管理，直接转变为由国家来管理。从档案工作上来讲，过去由很多个部委管理的大企业，脱钩以后直接和国家档案局建立了联系。中央企业基本上有五大类型。

1、由部委直接转成的：石化、石油、国电、国防，十大集团（如：航空、航天、兵器、船舶、核工业等）；

2、与部委脱钩的：电子信息、电信、远洋、钢铁、汽车制造（一汽、东风等）；

3、与军队、武警、政法机构脱钩的：新兴集团、保利、远东贸易等；

4、与部委脱钩的大型科研单位：钢铁研究总院、冶金自动化研究所、机械科学研究院（具有相当实力的部级科研单位，并且转为企业）等；

5、打破行业垄断以后分离出来的：民航、电力、电信等。

总的来讲，中央企业的档案工作基础比较好，实力都很雄厚，而且档案工作上升得也很快，没有随着企业的改革或中央企业的组建而受到影响，反而通过强强联合，使档案工作也上升到一个新的台阶。

（二）通过企业进一步深化改革和加入世界贸易组织，对企业档案工作提出了一些新的问题。

1、加入世界贸易组织以后，企业要更加全面、更加深入地参与国际竞争，这就需要比以往更多的信息。我们档案工作的价值在企业的发展过程中体现的就越来越明显。因为一个科学的决策取决于信息的量和正确性，档案是企业信息整体的一个非常重要的部分，企业对档案的需求比过去更迫切了。

2、随着现代化企业制度的建立，要求企业档案工作更加科学规范。现代企业制度是一个科学的管理制度，企业档案工作属于现代企业制度基础管理的一项内容，也就要求我们档案工作要适应现代企业制度的建立而规范。很多企业特别是外向型的企业还要注意本企业的档案工作要与国际惯例接轨，这也是随着企业面向世界、面向国际竞争，把档案工作带到了这样一个环境。

3、企业活动的范围逐步扩展，企业产生的档案种类和数量激增，应该优化企业文件材料的收集范围。随着我国加入世界贸易组织，企业活动的范围逐步扩大，这是指国内外的范围扩大。过去中央企业很少有在境外设机构和企业的，现在大多数企业都有涉外机构；从企业自身的改革来看，过去企业只管生产，销售由国家来调控，现在企业是以营销为主导来带动生产。随着企业活动范围扩大和内容的变化，档案形成的种类和数量也就越来越多。因此，如何优化企业文件材料的收集范围，使保存的档案内在质量和数量都能适应企业要求，这是企业档案工作者需要研究的一个课题。

4、企业的法律事务增多，档案的凭证依据作用越来越显著。随着企业法律事务逐渐增多，档案的凭证作用也越来越凸现，档案具有的这一特性是其它文件不可替代的，因此要注意发挥档案的依据和凭证作用。企业在法律诉讼过程中，很多是靠档案起了至关重要的作用，产生了可观的效益。

5、市场竞争越来越激烈，要注意保护企业的知识产权档案（包括商业秘密档案），并发挥作用。一方面我们要注意档案的利用和开发；另一方面属于企业商业秘密的档案必须要管好。过去国有企业对知识产权档案和商业秘密档案不是很重视，随着市场经济的建立，竞争的激烈，企业自己的商业秘密越来越重要。

6、档案行政管理部门要加强对企业中“对国家和社会有保存价值的档案”的监管，这是符合《中华人民共和国档案法》的规定。现在也有一种说法，企业现在都走向市场了，不要管得那么多。实际上这不是管得多少的问题，该管的没管好也不行，不该管的瞎管更不行。现在企业逐渐走入市场，以“四自”为原则，在这一前提下，怎样对企业特别是中央企业中“对国家和社会有保存价值的档案”加强管理，确实是档案部门必须注意的问题。

7、实行“走出去”的战略以后，更多的企业走出国门，企业档案部门要采取措施，加强驻外企业的档案管理。对境外的企业档案如何管理，国内的母公司对国外的子公司或分设机构的档案怎样进行管理，这方面也出现了一些问题，有一些企业由于没有管好档案，受到了严重的损失。我们司现在也在进行研究，起草了相关的文件，准备加强境外企业档案管理的一个通知。

8、随着企业信息化建设的加速，企业电子文件的管理亟待解决。企业信息化建设的加速，对企业电子文件的管理提出了一个非常严峻的问题。去年上半年，国家经贸委开了一个企业信息化建设的会议，吴邦国副总理有一个很重要的讲话，就讲到现在国家要求企业要搞跨越式发展，这一方面是从企业内部管理来讲，实行信息化管理有助于，有助于提高效率，有助于增强企业的透明度；另一方面，从企业增强自身竞争能力来讲，必须要实行信息化。他讲了很多例子，包括国外公司与我们合作，首先要考察咱们的信息现代化建设，有没有各种网站及各种他适合的软件，另外国外的东西你能不能懂、能不能搞远程合作，这些软硬件条件都是竞争的因素。

总的来讲，国家对企业的改革，给企业档案工作带来比较大的变化。一是由于中央企业的组建，我们的很多关系都变了，由过去属于政府机构下属的企业，变成了直接面向市场的主体企业，对档案工作是一个很大的影响，要摆脱过去那种行政机关式的管理，真正走向企业档案管理；二是随着企业改革的深化及我国加入世界贸易组织，给档案工作带来了一些新的问题。

二、当前企业档案工作的几个主要问题

（一）关于企业档案工作中的法规规章、标准的制定问题

现在我们档案管理仍然还在沿用过去制定的一些法规、规章、标准，这些都是三中全会以后恢复时期制定的，显然不适合现代企业制度的要求，特别是最近几年企业改革的步伐很大，档案工作不能还按照过去的方法进行，我们司在制定企业档案标准、规章制度的体系方面，考虑分三个层次。

第一层：行政规章法规。这种类型具有强制性，企业必须执行，不仅是企业档案部门要执行，而且要求企业法人必须要执行。如去年发的《企业档案管理规定》（国家档案局、国家计委、国家经贸委联合下发）。

第二层：标准。这类文件属于推荐性。我们比过去扩大了标准制定的数量，对过去有些强制性的规章，我们要把它转到标准。企业终究是自主经营、自我发展、自我完善的主体，从档案工作来讲，企业根据自己的情况，有权制定适合自己业务的一些规定。我们从为企业服务的角度出发，把有些涉及企业档案业务方面的文件，用标准的形式来，包括：案卷构成的一般要求、电子文件的归档等。今后我们还要搞档案的分类、保管期限、企业档案工作评估分成几个档次等，都要作为标准。这些标准是属于推荐性的，企业可以执行，也可以不执行，也可以结合自己的特点进行修改、补充，结合自己的实际情况来执行。

第三层：文件。以文件、通知或加强意见的形式下发，这类文件约束力更小一点。我们考虑由于企业的改革步伐很快，企业档案工作面临很多新问题，但是有些问题不一定在三、五年就拿出一个法规、规章之类的文件。因为终究实践发展还很不成熟，如电子文件，现在各单位对电子文件的管理可能都不太一样，到底信息发展将来是个什么情况，现在还很难预测，企业的电子文件将来有哪些状态现在也很难把握。为慎重起见，现在出台这方面的法规、规章为时过早，但又不能在这一时期对电子文件管理上出现空白，国家档案局要有一些相应的要求，这方面工作就要以文件的形式来表示。

上述法规体系的这三个层次，各层有各层的作用，最终能够上升为法规的归位到法规，没归到法规的成为标准。总而言之，就是尽量少用法规和规章，更多地运用标准，为企业档案工作提供服务。

（二）深化改革和加入世界贸易组织后，企业档案工作面临的几个具体业务上的问题

1、要及时、妥善处理好产权变动以后企业档案的处置工作

企业在改革和竞争中经常发生变化，但无论是分离、兼并，还是破产，企业这部分档案不能没人管，档案人员不能撒，企业还有许多文件材料需要妥善管理好以后再撤。特别是随着企业改革的深入和加入世界贸易组织，给企业带来的变化是极其深刻的，导致一批企业迅速成长，也导致一批企业顷刻破产。现在产权变动的形式非常多，对于中央企业除了组建以外，可能今后更多地要实行股份制的改造，如产权重组、人员重组、债务重组、资产重组、结构调整等等，这对产权变化以后的企业档案如何进行合理的分流、科学的处置提出宁很高的要求，这是一项政策性很强的工作。对产权变动的这部分档案不能随便移交出去，但是如果应该往你那里分流，你不接收也不行。特别是国有企业，也是国有资产的一部分，在这里档案行政管理部门可能要做很多工作，要与清算小组、有关法院等进行协商，因为大部分企业破产（规范破产）要有一定程序，要保障档案工作与破产或产权变动同时进行。

2、要适应企业改革和发展的需要，把档案收集齐全

企业档案的收集管理是一个老问题，但是老题要有新唱。目前有一些企业对文件材料的收集，基本还是按照过去制定的范围来归档，现在企业的活动范围不断扩大，形成的文件种类不断增加，已经远远超过了那个时期的范围。除了前面说的电子档案，还有厂务公开、电子商务、检验检疫、知识产权、合同、商业秘密、外向型企业倾销反倾销、补贴反补贴等等方面的文件材料，另外还有关于企业法律事务、信用方面的档案。这些档案都是非常重要的，越是企业出现的新内容的档案，就越是重要，因为这是企业目前的中心工作产生的。档案部门要跟上企业改革的步伐，把这些档案收集保管好。

3、加强知识产权档案的管理，为维护企业利益做好服务

知识产权是世界贸易组织贸易三大支柱（货物贸易、服务贸易、知识产权贸易）之一。知识产权竞争在企业竞争中地位越来越突出，很多是靠产品的科技含量来决定产品价格。所以，知识产权越来越多地表现为科技水平的竞争，科技水平里有大量的属于企业自主知识产权。要求企业一方面要遵守世界贸易组织的规则，这也是今后我国市场经济要建立的一个发展方向，世贸组织关于知识产权的规则应是我国制定政策的一个主要依据；另一方面还要善于利用这一规则来维护企业的利益，不能只是自己中规中矩，不冒犯别人，规则有很多是灵活的，企业要熟悉规则，善于运用规则，才不会吃亏。知识产权档案是知识产权的载体，是企业档案的重要组成部分。现在知识产权的范围在扩大，也决定了知识产权档案范围的扩大。

现在我们加入了世界贸易组织，就要按照世界贸易组织知识产权的范围去执行，这包括商业秘密。商业秘密不是专利，也不是著作权、商标权，它专门有自己的定义。现在有些知识产权文件和档案没有在档案部门保存，游离于档案部门之外，有些是职务发明与非职务发明混在一起，职务发明的文件材料必须要归档。知识产权档案是档案部门今后管理的一个重点。要切实解决知识产权档案收集难、易流失的问题，要妥善保管好这些档案，还要专门研究知识产权档案的收集、管理、应用的具体办法。知识产权档案的收集与普通档案不同，保管也要有特殊的管理方法，利用还要有严格的审批手续和详细记录。

4、档案的现代化要与企业的信息化同步

企业档案必须适应信息化要求，把电子文件妥善保管起来。我们曾经去大连新船公司参观，他们的信息化建设程度很高，当时他的老总介绍：我们企业给外商制造大型油轮或客轮，外商来与我们洽谈时，我的办公室与外商的房间就一墙之隔，但是商量工作不是面对面，完全通过网络进行，最后签订协议。我们也要适应这种工作方式，搞信息化建设。因为现在与国外企业合作，如果企业没有信息化建设，就很难与外界交往。哈尔滨飞机制造公司在与法田进行合作时，法方来考察，首先要看你能不能读懂他的软件程序，再看是否具备远程技术合作设计的能力，这是合作的基础。

信息化的迫切要求及飞速发展，对档案部门提出了更高的要求和一些亟待解决的问题。当前，在企业信息化建设过程中，也有档案部门不了解、不懂的东西，特别是信息管理系统、资源管理系统、erp系统、cad/cam系统等。在这种情况下，档案部门要知难而上，积极参与企业信息化建设，使档案管理成为企业信息化的一个重要组成部分。档案人员要边干边学，在管理的过程中学习和掌握信息化的有关知识，使档案现代化与企业信息化有机结合，同步发展。

档案部门要主动宣传电子文件归档的重要性，企业在制定信息建设规划当中将档案工作纳入进去，档案部门要参与到企业信息化当中去，要对整个电子文件的形成和管理提出要求，在实践中边学边摸索，逐步把电子文件管理规范起来。这对档案人员是一个难题。首先要解决纸质档案与电子文件信息的对称问题；其次要解决纸质和电子文件一致性的问题，电子文件看不见，就一张光盘，对于它的完整性、版本等从外观上看不出来，所以档案部门要用专门的设备、专门的部门负责检验电子文件，如果保存的电子档案有误，将来在工作中可能要造成失误。档案的现代化管理一方面要适应档案自身的发展，另外也要适应企业信息化建设的流程，两方面都要兼顾。档案毕竟是传统的记录和保存方式，企业信息化应用起来可以很潇洒，实现无纸化办公，财务、科研、外事等许多部门都进行网上办公，最后什么都没留下。档案部门搞信息化要解决的一个观念问题，就是我们档案的现代化建设不是简单地用计算机代替手工劳动，也不是把传统的管理方式搬到网络管理上去，而是要借助现代化信息技术，引进先进的管理理念，对档案管理中不适应的一些做法进行改革。这是一种高层次的认识，要求我们不断学习，吸纳新知识，档案部门不学习不提高，肯定要被淘汰。

企业文件档案管理篇4

1、管理理念落后影响档案作用的发挥

档案管理水平的高低决定了档案作用的发挥程度。档案管理水平越高，档案对企业经营的支撑作用就越大，反之亦然。许多企业由于管理理念落后，管理制度不健全，在档案管理上存在着许多问题。一是档案管理分散，如对行政档案、财务档案、人事档案、产品档案、设备档案以及其他类型的档案实行分散管理，形成各个信息孤岛，阻碍了企业内部档案信息资源的交流和共享；二是存在档案文件材料收集不完整、归档整理不规范、归档率低等问题；三是存在档案著录不标准、著录项目不全、检索困难、查准率较低等问题，降低了档案的利用效率。

2、公司管理层对档案的使用价值和潜在价值不够重视

公司管理层对档案工作的重视程度决定着档案管理水平的高低。管理层对档案工作重视程度越高，档案管理水平就越高。管理层对档案工作重视程度不够，主要表现在以下两方面：一方面，在激烈的市场竞争环境下，公司管理层把工作着眼点主要放在了公司的发展和生产经营上，忽视了档案管理工作的重要性和档案的潜在价值；另一方面，受传统档案管理模式的影响，档案管理水平不高使档案管理在企业经营管理中的作用没有得到很好的发挥，使管理层感受不到档案作用的重要性。

3、高素质档案管理人才的缺乏影响了档案利用效果

档案管理人员素质的高低直接影响着档案管理水平的高低及档案利用效果的好坏。一方面由于从事档案工作的人员少，相对又缺乏档案专业管理人员，相互学习、相互交流的机会较少，档案工作人员缺乏计算机、图像、情报、法律等复合型知识及运用能力，素质水平良莠不齐；另一方面档案工作岗位岗级低、收入少使部分档案人员对本职工作缺乏热忱，工作积极性较低。上述原因致使档案管理人员素质提升比较缓慢，影响了档案的利用效果。

二、积极转变观念，正确认识档案管理工作在企业经营中的地位和作用

1、企业档案是企业可以挖掘和利用的战略资源

企业档案是企业在过去的生产经营过程中形成的具有一定使用价值的文件材料，它积累了企业历史经验，能够为企业开展经营决策提供依据，为企业参与市场竞争提供有效支持，为维护企业自身的合法权益提供有力武器。企业在深化改革、转换经营机制、提高经济效益的决策和实施中都离不开对企业的历史和现状的分析，离不开对决策可行性的研究和预测，而档案是实现这种科学分析、研究、预测不可缺少的最真实、最重要的依据。因此，企业档案管理工作服务于企业的发展方向，服务于企业生产经营是市场经济条件下企业档案工作的出发点和最终目的。

2、企业档案是企业独有的无形资产

企业档案本身具有潜在的价值，特别体现在生产经营、产品开发、技术引进、技术改造、设备更新、产品销售以及合同、法律纠纷等方面。这种潜在的价值需要借助于人们的利用才能表现出来。档案对企业生产经营的作用主要是通过企业经营管理人员使用档案后，将档案信息运用到企业生产经营工作中产生间接的企业效益而体现出来。因此，企业档案是企业独有的无形资产，具有一定的价值和使用价值，应当加以充分开发和利用，提高其利用效果，以实现档案的价值最大化。

三、开展档案管理创新，充分发挥档案管理在企业经营中的支撑作用

1、建立高效、集中、统一的档案管理模式

实行企业档案高效、集中、统一管理是档案管理创新的第一步，其目的是在集中调度企业资源及对企业档案实行统一管理的基础上，提高档案管理效率，提升档案综合管理能力，从而提高档案管理水平。高效、集中、统一的档案管理模式使企业档案工作改变了过去那种各类档案由各个相关部门分散管理的方式。一方面节约了人力、物力和财力，提高了档案的利用效率和效果；另一方面使企业在各项工作中形成的大量文件材料能够实现统一归档，集中保管，使其相互之间保持原有的、必然的联系，提高了企业档案的系统性，便于全面、准确地了解本企业的发展历程和全貌。因此，企业档案管理工作体制必须进行相应的改革，实行集中统一管理。实行档案高效、集中、统一管理主要应采取以下步骤：首先应设置企业档案综合管理部门，统一管理企业档案，企业档案综合管理部门要依据企业档案实行的集中统一管理原则而设立，它的设立应与企业发展相适应，同时要考虑企业规模的大小、经营场所的集中程度和档案使用频率；其次应建立企业档案信息收集渠道，在企业各个职能部门安排兼职档案信息员，负责各个职能部门档案归档信息的采集、归档材料概要说明和各个部门的文件材料归档工作；最后建立和完善企业档案管理制度，明确企业档案综合管理部门及各个职能部门在档案管理工作中的职责和工作流程。

2、建立和完善企业档案管理制度

建立和完善企业档案管理制度、明确企业各个部门的职责和工作流程是档案管理创新的第二步。其目的是通过建立和完善企业档案各项管理制度，明确各部门职责和工作流程，对企业档案工作实行规范化管理，从而提高档案管理水平。企业档案管理规章制度是企业规章制度的重要组成部分，是企业档案管理行为的准则和企业档案管理机构行使职能的依据和手段。建立健全和贯彻实施企业档案管理规章制度，是企业加强基础管理和档案集中统一管理的重要内容，是企业开展档案规范化管理的关键，也是充分发挥档案管理在企业经营中的作用的关键。建立和完善企业档案管理制度应以《档案法》为基本依据，以《档案著录规则》为操作指导，结合企业的规模进行策划和制定，应努力做到符合企业生产经营的实际。建立企业档案管理制度可以采取两种方式，一是建立综合性档案管理制度，中小型企业可以采取这种方式。综合性档案管理制度中应包括文件归档范围、文件归档要求、文件立卷要求、档案著录要求、文件保管期限划分原则、文件销毁规定、档案借阅制度、档案保密制度以及档案管理考核制度等内容。二是建立企业档案管理制度体系，大中型企业可以采取这种方式。企业档案管理制度体系中应主要包括企业档案管理总则、文件归档管理制度、文件立卷及著录管理制度、档案借阅管理制度、档案鉴定及销毁制度、档案库房管理制度、企业档案统计管理制度和档案保密管理制度等。

3、开展档案管理工作创新，变被动服务为主动管理

开展档案管理创新的第三步，是由被动服务转变为主动管理，主要应从三个方面入手：首先要明确企业文件材料的归档范围和归档要求。要根据企业生产经营实际，在原有档案归档范围的基础上，把档案管理工作贯穿于生产经营的全过程，把企业发展规划、经营计划、经营预算、投资预决算、各类价格文件、各类经济合同等其他重要文件材料纳入档案归档范围。同时，对各个职能部门在文件归档方面提出具体要求，使档案管理的系统性、全面性及档案的使用价值有所提高。其次要建立企业文件材料归档点检制度。要按照企业文件归档范围和具体要求，按照部门职能分工，按部门制定的《文件归档点检卡》，定期检查各个部门文件材料的归档情况，督促各个部门及时办理文件归档业务，从而提高文件归档的及时性和完整性。最后要建立档案管理考核制度，落实档案管理责任制。建立档案管理考核制度是贯彻执行档案管理制度的关键。对不能按照档案管理相关制度要求及时办理档案管理业务的行为进行审查和处罚，以保证档案管理制度的有效执行，提高档案管理流程的执行力。开展档案管理创新，只有由被动服务转变为主动管理，才能全面提升档案管理水平，才能最大限度地发挥档案在企业经营中的作用。

4、组织开展岗位培训，提高档案管理人员的业务素质

企业文件档案管理篇5

关键词：企业；档案管理；管理办法；新方法新思路

1 当前档案管理存在的问题及其原因

1、1 对档案管理工作重视程度不够

目前，我国虽在《档案法》和《企业档案管理办法》中对企业的档案管理工作提出了一定的要求，并给出了相应的工作指示，但大多数企业并未认识到档案是企业发展的历史文化财富，加之企业本身对档案管理不够重视，致使档案管理的各项措施无法顺利执行，这不仅使得档案管理工作浮于表面，更让档案管理工作陷于一片混乱，从而在一定程度上影响了档案管理的效率。

1、2 档案管理的基础业务相对薄弱

目前，我国大部分企业的档案管理基础业务工作较为薄弱，一部分企业虽制定了档案管理制度，却没有构建相应的监督体系去督促落实。从而导致档案的整理既不规范也不符合组卷的要求，甚至还有个别企业未经法律允许便擅自销毁本应归档保存的文件材料。

1、3 档案管理人员的素质不高

当前大多数企业的档案管理人员在接手档案管理工作前，都尚未经过专业培训。企业的档案管理是一项极为严谨的工作，对工作人员的各方面素养均有着较高要求。然而，当前大部分档案管理工作人员并不具备过硬的专业素养，从而无法胜任当前的档案管理工作。同时，还有一部分档案管理工作人员对档案管理工作的理解不全面，从而严重影响了档案管理工作的质量和效率。

1、4 档案资源的开发利用工作不够完善

大部分企业在档案管理过程中，错误地认为只要做好了档案的收集、整理、保管等工作，便算完成了档案管理任务，从而忽略了档案资源的开发与利用。档案作为企业发展的文化财富，档案管理部门应加大开发力度，将这些资源充分利用起来，让档案资源能够更好地为企业发展服务。

2 做好企业档案管理新方法新思路探究

2、1 充分认识档案管理工作的重要性，强化对档案管理工作的重视程度

为保证企业档案管理工作的规范性，首先，企业领导自身要充分认识到档案管理工作的重要性，只有领导充分认识到档案管理工作的重要性，才能够推动档案管理工作顺利开展，从而为档案管理工作创造更多的有利条件；其次，还应加大对档案管理工作的投资力度，强化企业档案管理计算机技术的应用，构建良好的档案管理工作模式，有效提升档案管理工作的实效性，从而全面提升企业的档案管理工作水平。

2、2 创新档案管理业务，充分发挥档案资源应用率

档案的管理工作不仅包括档案的建立、保存与维护，而且还涉及到科技以及技改项目。尤其是科技档案，其所涉及的文件资料除了企业生产的内容，还有企业的项目设计的内容，与推动企业发展息息相关。针对新时期企业档案管理工作的创新，主要是归纳并整理档案中企业各个细节的业务，做好数据资料的统计与分析工作。一旦发现问题便需要及时做好变更记录，以保证企业档案管理工作的B续性和有效性。此外，针对档案管理的数字化管理工作内容，各企业应积极建立信息资源数据库，以创新管理业务，从而最大限度地发挥档案资源的应用价值。

2、3 提升档案管理人员综合素质，构建高素质管理队伍

为了从根本上提升档案管理工作水平，则需要从提升档案管理人员的综合素质入手，明确档案管理人员的岗位职责，增强档案管理人员的管理能力，从而打造一支高水平的档案管理队伍。若在企业档案管理过程中出现人员变动等情况，应在保证档案管理人员整体管理水平不降低的前提下进行，从而不断完善企业档案管理人员的知识结构，以便更好地满足新时期企业档案管理工作的需要。

2、4 加强档案管理基础建设，改善保管条件和管理手段

在新形势下做好档案管理工作，则需要加强档案管理基础设施建设，改善档案保存环境与创新管理手段。首先是硬件设施建设方面，要建立专门的档案存放室，以改善档案的保管条件。其次是创设良好的档案保存环境。不仅要满足存放面积的需求，还要保持良好的通风条件。其中，纸质档案必须存放于档案袋中，以防止纸质材料被腐蚀，提前购置切刀、打孔机、剪刀等物品，严格按照组卷整理的相关要求，保持组卷、排架合理。同时，为了能够更好地满足现代化办公与档案管理现代化的需求，企业还应配备相应设备，以微机检索的方式升级原有管理软件，从而有效提升档案管理的科技含量。最后，还需做好档案存放室的安全防范工作，如保持档案室内的清洁、整齐。定期更换灭火器、防霉药剂，全面做好档案的防火、防潮工作，以确保档案的安全性与完整性。只有齐全的设施与设备，才能满足档案安全保管的要求，从根本上提升企业档案管理的水平。

2、5 创新档案管理思维，充分发挥档案的使用价值

企业档案管理的主要目的就是为了更好地为企业发展服务。因此，企业档案管理人员在开展档案的收集、保存、管理等工作时，应严格遵守企业的保密政策，任何工作都应以保密为前提，全面做好企业档案的保密工作。此外，企业还要不断完善档案资料的利用工作制度，以拓宽档案资源的应用范围，充分发挥档案资料的重要作用，以便更好地为企业的发展服务。

2、6 档案信息开发利用

工作中笔者发现到库房查找文件还是存在查找难的现象。因此笔者将库房中所有文件准确记录摆放位置，将其整理记录在EXCEL表格，形成一个平面的电子立体库，并以“超链接”的模式，链接每卷每件，使库房中的每份文件活灵活现地展现在电脑上，展现在自己的工作视野中。当借阅者需要某一份文件，只需在档案系统或卷内目录索引中查找出相关档案号，在离线备份中打开电子文件立体库就能很快找到文件并将其打开。

参考文献

企业文件档案管理篇6

为促进企业档案信息化建设的健康发展，根据《中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》和国家档案局中央档案馆《全国档案信息化建设实施纲要》的精神，就加强企业档案信息化建设提出如下意见。

一、充分认识企业档案信息化建设的作用

（一）企业档案是企业重要信息资源，档案信息化建设是企业信息化建设的组成部分，也是企业档案管理创新的重要方面。企业应采取有效措施，加大投入，确保企业档案信息资源的完整、安全和有效开发利用，全面推动企业档案管理现代化。

（二）企业档案部门要做好对计算机系统及数字设备中形成的电子文件（数据）的采集、归档、存储和管理工作，做好对已有纸质、照片及声像档案进行数字化处理工作，为企业提供档案信息网络化服务。

二、明确企业档案信息化建设的目标与原则

（三）企业档案信息化建设要以促进、完善企业信息化和提升档案管理水平为总目标。企业应将档案信息化建设纳入企业整体信息化建设的规划和方案，企业档案信息化建设要适应企业信息化的要求，建立科学适用的文件归档、保管和利用管理系统，正确处理循序渐进与整体提升的关系，保证企业档案信息化建设健康有序发展。

（四）坚持档案信息化建设与企业信息化建设同步的原则。企业档案部门应加强与企业信息化建设主管部门的联系，提出档案信息化工作的基本要求，并将档案管理系统纳入企业信息化系统之中，实现档案管理系统与企业信息系统的无缝链接。

（五）坚持技术与管理并重的原则。以管理统领信息技术，以信息技术促进管理创新。企业档案管理理念、方法、技术和手段要充分考虑信息技术的发展和最新成果的应用，信息技术应用要服从和服务于企业管理的需要和企业信息化建设进程的整体要求。

三、建立健全企业档案信息化建设规章制度

（六）企业应根据国家有关档案信息化建设的规范和标准，建立健全电子文件的形成、流转、处置和监控制度，收集、归档、鉴定和销毁制度，利用和保密制度，安全管理与责任追究制度。切实落实各项制度实施的保障措施，根据电子文件的特点，执行相关技术标准，规范电子文件的数据格式，实现电子文件、电子档案的全程管理。

（七）企业应保证电子档案真实、完整和有效。对保管期限为永久和长期的电子档案，应同时保存相应的纸质档案，并确保相关电子档案与纸质档案的一致性。

四、建立适应企业信息化要求的档案管理系统

（八）重视档案信息管理系统的设计和管理软件的选择与开发。企业档案管理系统应与企业有关管理系统（如设计、生产、经营、财务、材料、管理、服务等）相衔接，确保档案部门对本企业各类电子文件、电子档案的收集、整合、控制和传递。档案信息管理系统设计，应遵循模块设计、分层实现、循序渐进的原则。

（九）依据国家有关档案信息化建设的规定、规范，档案管理软件应具备适应多种文件存储格式、支持实时浏览、具有互联网及内联网检索功能，能够实现收集整理、数据存储、检索浏览、借阅管理、权限控制、统计报表、鉴定销毁、数据输入（输出）及格式转换的控制与管理，满足企业文档一体化管理、业务流程管理和信息资源开发利用的需要。

五、完善电子文件归档与档案信息数据库的管理

（十）企业档案部门应参照国家有关文件材料归档规定，根据文件和数据价值，确定电子文件归档的范围、内容及保管期限。企业档案部门应与信息管理部门共同对企业信息化建设中各类业务信息系统（企业资源计划、客户关系管理、计算机辅助设计／工艺／制造、产品数据管理、计算机集成制造系统、办公自动化系统及电子邮件系统等）所形成的文档及数据库信息提出归档管理方案。

（十一）确保电子档案的安全。企业档案部门要建立严格管理制度，从技术与管理两方面，确保档案实体与信息的安全，确保网络传输及档案数据库的安全。

（十二）提供高质量的服务。信息技术为档案服务提供了便利条件，档案部门应进一步加强档案资源建设，根据企业经营需要，提供专题或集成的档案信息服务。

六、加强对企业档案信息化建设的规划和指导

（十三）各级档案行政管理部门应加强对企业档案信息化建设的引导；中央企业档案部门应加强对所属及控股企业档案信息化建设的规划和指导，保证企业档案信息化建设顺利进行。

（十四）企业档案信息化建设要与企业改革与流程再造相结合，与企业档案管理模式创新相结合，要积极开展对企业档案信息化的研究，及时交流和推广先进经验。

企业文件档案管理篇7

1、加强国有企业档案信息资源管理体系建设。建立健全国有企业文件材料形成、积累、归档责任体系，依据《国有企业文件材料归档办法》、《企业档案工作规范》，结合企业自身实际，确定国有企业文件材料归档范围和保管期限，改变“你交什么我就收什么”的被动局面，形成双向制约机制。例如对于建设项目档案收集工作，在企业下达项目计划任务时应同时提出项目文件材料的归档要求，检查项目计划进度时应同时检查项目文件材料积累情况，验收、鉴定项目成果时应同时验收、鉴定项目文件材料归档情况，项目总结时应同时作好项目文件材料归档交接。

2、强化国有企业档案利用服务体系建设。国有企业要把开发利用档案信息资源、支持企业又好又快发展作为企业档案工作的出发点和落脚点，要创新企业档案工作服务机制，拓展企业档案服务内容，促进档案资源转变为企业的竞争优势，转化为企业的先进技术、先进管理手段及先进生产力。企业档案部门要从“为人找档案”转变成“为档案找人”，变“我等你来用”为“我有你所需”。

3、加强国有企业档案安全保障体系建设。国有企业要建立健全档案安全管理制度，配备符合要求的档案设施设备，采取“八防”措施，确保档案实体和信息安全。要加强对涉及国家秘密、企业商业秘密档案的管理，完善档案利用借阅制度，杜绝失密泄密现象发生。要实现纸质载体文件、电子文件、缩微胶片之间的无障碍转化，并做好归档电子文件的备份及安全防护，归档光盘一式三份，一份封存保管，一份查阅使用，一份异地保存，防止突发事件和自然灾害对档案造成毁灭性的破坏，提高企业档案抗风险能力。

二、加快档案信息化建设，提高国有企业档案服务水平

档案信息化是档案工作未来的发展方向，是档案工作适应社会发展、全面提升服务水平的必然选择。档案信息化使档案管理模式发生了转变，从以档案实体保管和利用为重点，转向以档案信息的数字化存储和提供服务为重心。国有企业应充分认识“数字化档案”和“网络化管理”建设的重要性，加大投入，全面推动企业档案信息化建设。

要加强企业电子文件归档管理，建立健全电子文件管理制度，保证企业在研发、生产、经营和管理活动中生成的应归档的电子文件能够完整、准确地收集起来，已归档的电子文件能够安全有效地保存，并对企业各种不同类型的电子文件进行有效整合。

企业文件档案管理篇8

一、现行文件和档案管理分别应用计算机技术阶段

现行文件应用计算机技术源于企业管理信息系统（MIS的建立，什么是MIS，解释不一。虽然各自的文字表述不尽相同，但有两点内涵是共同的，即其一，管理信息系统的建立是依托于企业管理职能系统，并为之服务。它一般都先从核算电算化开始，应用商品化的会计软件管理帐务、应收和应付帐款及固定资产核算。在会计核算电算化的基础上完成财务管理电算化，运用计算机辅助完成财务和编制财务计划。随后，把计算机技术扩展到采购、销售、库存及人事管理。运用计算机实现财务管理及这些管理在数据上的一体化处理，极大地提高了企业管理的效率。最后，再把计算机技术运用于生产管理，实现生产计划编制和生产指挥调度的计算机化①；其二，管理信息系统的职能主要是对正在形成的现行信息进行收集、加工及处理。

现行文件应用计算机技术是企业加强各项管理所需要的，是企业管理运用计算机技术的直接体现和必然结果。

档案管理应用计算机技术主要是用于档案整编、检索、统计及借阅等业务职能。主要包括：其一，用计算机编制档案检索工具。以著录项目组成档案机读目录数据库，然后按不同的要求，利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等；其二，用计算机进行档案检索。按照档案著录项目中所标识的特征和形式特征，检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件；其三，用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况，包括入库与出库数量、库存空间占有率，档案调阅、归还等进行登记与统计。

总之，在计算机技术应用于企业管理之初，现行文件和档案是各自分别运用计算机技术解决原由手工操作的各项文件管理工作。

二、现行文件和档案管理综合应用计算机技术阶段

由于现行文件和档案管理是具有承继联系的密不可分的两个阶段，所以任何一阶段应用计算机技术不仅会对另一阶段的工作带来，而且其系统功能的发挥也受制于另一阶段的工作状况。因此，为了实现现行文件和档案管理不同阶段信息资源的共享和交换，减少数据的重复输入，规范各系统的数据接口，就需要加强现行文件和档案管理综合应用计算机技术的，开发文档管理一体化系统软件。，一些企业已经自行开发或购买了文档管理一体化系统软件，进行现行文件和档案管理的综合化管理。

第二阶段不同于第一阶段的特点和难点在于，现行文件和档案自动化管理子系统之间的接口。现在各企业应用的文档管理一体化系统软件在其结构设计和功能上不尽相同。

不管企业应用的现行文件和档案计算机管理系统软件的结构与功能有怎样的差异，但它们基本上都是遵循现行文件和档案手工管理的程序和。计算机技术的应用仅是使原有手工管理更加规范化、系统化及效率化，并未对现行文件和档案管理基本产生根本影响。 三、文件阶段

电子文件这一概念的出现是近10年的事。1996年12月，国家科委在北京召开了全国CAD工程工作会议，会上宋健主任指示：这件工作要请国家技术监督局和国家档案局参加。国家档案局很重视电子文件的管理。1996年9月成立了“电子文件管理、归档领导小组”。②1998年1月9日，王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出：要在1997年研究制订的《机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》试行稿国家标准的基础上，在35个企事业单位进行试点，为实现我国电子文件管理规范化和化探索办法和积累经验。③1998年8月11日－13日，国家档案局档案技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理》、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。④1998年8月18日－20日，在五洲工程设计研究院兵器第五设计研究院召开了CAD电子文件应用光盘存储技术宣讲演示会。⑤1998年8月23日，国家档案局科学技术研究所和外事办又联合承办了“电子文件归档管理国际学术研讨会”。可见，有关电子文件及其管理问题的研究与应用正在紧锣密鼓地进行。

关于什么是电子文件，美国联邦管理法规对其解释为“电子文件包括数字的、图形的及文本的信息。它可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上，并且符合文件的定义。”⑥国际档案理事会电子文件委员会的定义为“电子文件是一种通过数字电脑进行操作、传输或处理的文件。⑦我国《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB／T17678－1999把电子文件解释为能被计算机系统识别、处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上，并可在上传送的数字代码序列。为了全面、准确地把握电子文件的概念，不妨从与其最临近的概念——机读文件入手。

机读文件仅指计算机识别的文件最早产生于本世纪40－50年代。这一概念经过近半个世纪的演变，至90年代逐渐被电子文件所代之。从机读文件到电子文件不仅仅是概念叫法的变化，而是标志着计算机技术应用于文件管理的不同发展阶段。弄清这两个阶段的差异，有助于深入认识电子文件的形成和管理特点。两者的主要区别在于以下四方面：

其一，生成环境。机读文件中的关键词是“机读”，即“能够由计算机输入装置读出的”文件。⑧所谓“读”包括两层含义：第一，通常指信息从一个存储区读到另一个存储区；第二，从某一形式的记录媒体，如磁带读出信息。⑨可见，复制和识别是机读文件的主要特点。在这一阶段，计算机读出的文件不是由计算机制成的，它源于纸质文件的输入。与机读文件不同，电子文件则包括在计算机上直接生成的文件。它是管理和开发信息化的产物，是研究和应用CIMS的必然结果。

其二，管理模式。机读文件的管理模式是模拟现行文件和档案手工管理的程序与方法，因此对原有现行文件和档案管理体系的是非本质性的。而电子文件的管理模式不是建立在独立的现行文件和档案的管理体系基础上，它是建立在管理手段与现代信息技术的高度结合的基础上。它要按照现代企业管理、科技开发及生产的要求重组管理体系，根据电子文件形成和作用的特点划分管理程序与方法。

其三，存在形式。机读文件的存在形式一般为磁带、磁盘及光盘等有形介质。而电子文件的存在形式则不仅包括有形介质，还可以是网络上传递的代码序列。

其四，管理者的构成。在机读文件阶段，纸质文件管理者是信息管理者构成的主体，而且文献信息管理者是独立的群体。而在电子文件阶段，电子文件信息管理、开发人员和载体维护人员将是文献信息管理者的构成主体，但文献信息管理者将不再是独立的群体，文献信息管理者已不能独立承担起文献信息管理职能。文献信息管理系统功能的发挥将取决于文献信息管理者、企业管理及技术开发人员的有机结合和共同努力。