建设项目风险(精选8篇)

建设项目风险篇1

【关键词】大型风电工程；风险因素；合同风险管理

随着经济发展，地球资源减少，风能作为可再生能源受到人们的关注，大型风电工程建设项目也逐渐增多。由于其在实际施工中受到各种风险因素影响，具有很大风险。我国对风险管理的意识比较薄弱，而大型风电工程建设项目刚刚兴起，人们对风险管理不甚了解。因此对大型风电工程建设项目进行有效的风险管理和风险控制，为大型风电工程建设项目正常开发和使用提供保障具有重要意义。

1风险管理概述

（1）风险识别。风险识别根据项目风险的类别，寻找影响项目正常安全施工及工程质量的风险因素，并依据这些风险因素对工程项目进行初步评估。（2）风险评估。风险评估是通过对工程项目的风险因素以及风险因素影响后果分析和评估[1]。（3）风险应对。风险应对指根据风险识别和风险评估的结果制定相应的风险应对防范控制措施，最大程度降低因不确定风险因素对工程项目造成的危害和损失。（4）风险监控。风险监控指对项目工程采取风险防范和控制措施后，对该风险方案措施进行及时监控，保障该风险能够控制和管理，保障项目安全实施。

2我国大型风电工程建设项目现状

（1）对大型风电工程建设项目进行风险管理的意识较差。虽然我国在其他大型工程项目中已具备一套完善的工程项目风险管理系统，但很多大型风电工程建设项目缺乏对风险管理的重视，不能及时进行风险识别，导致后期不能进行有效的风险管理和控制，严重影响施工进度和施工质量[2]。（2）对大型风电工程建设项目缺乏统一风险管理标准，一般大型风电工程建设项目由建设单位设计单位、施工单位、监理单位等诸多单位参与，这些单位具有不同的职能和工作模式，对项目的风险识别和管理标准也不尽相同，导致不能明确对该风电项目进行风险管理，严重影响施工质量。（3）对大型风电工程建设项目不具备有效管理模式。自2006年来，我国对大型风电工程建设项目进行大规模建设。因风险管理经验不足，不同施工环境下的风电工程项目，风险因素也不相同，因此传统风险模式已不能满足对风险进行有效管理和控制。

3风险管理与控制举措

3、1决策阶段

该阶段主要针对项目定位进行项目可行性研究和项目投资进行风险管理，需注意以下几点：①建设单位要考察该大型风电场项目的施工现场的地理位置、周围环境，组织专业人员进行可行性研究并出具文字报告，详细编制工程项目的确定、对资金进行融资和投入、项目的审批程序流程等内容；②要根据实际情况制定相应建设方案、建设规模及施工目标，并对项目进行初步设计和概算，完善可行性研究报告，为后续项目实施提供良好依据；③可行性研究报告编制完成后，需组织专业人员对该报告进行全方位分析和研究，并审查该可研报告的经济、技术和建设方面的可行性，对存在的问题提供建设性意见，最后相关人员根据审查后的建设性意见进行修改，并上交给上级领导进行决策。

3、2施工前准备阶段

该阶段的主要风险因素包括施工图的设计变更、招投标管理及施工合同管理。其风险管理和控制应注意以下两点：（1）对大型风电工程建设项目设计单位进行招标，应选择合适的设计单位设计图纸，保证设计规范、科学、合理。同时根据实际施工情况进行跟踪检查，防止设计出现变更，提前做好防范措施。（2）对大型风电工程建设项目进行施工单位进行招标时，要科学合理划分标段，避免后期施工阶段各分包单位的扯皮和相互干扰，选择符合招标条件和有经验的施工单位，并组织专家进行评审，设置投标控制价，避免出现投标最低价的单位中标。同时采用科学合理方法进行评标，选择合适的施工单位。确定施工单位后与施工单位签订施工合同，按照国家建筑范文规定拟定合同内容，明确双方施工责任和义务，保证合同的规范性、准确性和严谨性，确保合同的正确实施。此外要加强合同管理，在施工过程中严格按照合同履行双方的责任和义务，促进合同实施，保证合同的正确与及时履行，降低合同管理风险，确保施工进度和施工质量。能源管理

3、3施工阶段

大型风电工程建设项目施工阶段是工程项目的主要阶段，该阶段风险因素包括施工进度风险、施工质量管理风险及周围环境影响的风险，在进行风险管理时应注意以下几点：制定施工风险管理和控制机构（如图1所示），加强施工阶段的风险管理，控制施工进度和施工质量。还要注意施工安全，做好安全防范措施，积极响应安全第一、质量第一、追求卓越;方针，在确保工程安全零事故的同时提高工程施工质量。加强施工过程中的沟通和协调。由于大型风电工程规模大，占地面积较广，因此会选择在空旷远离居民的地区修建，这就导致需要占用人民的耕地或林地。在与人民协商占地补偿时，许多人未根据实际市场情况，漫天要价，组织工程开工，严重影响工程进度。因此此过程中须及时与当地人民和政府等有关部门进行沟通和协调，制定合理补偿条款，让政府有关部门对征地补偿工作进行管理和控制，确保工程顺利施工。同时要注意各施工部门之间的沟通和协调，提高施工人员的团结和责任心，为工程施工提供人力保障。加强对施工进度的管理，严格按照施工进度报告进行施工，把施工进度的总目标作为施工目标。在不影响总目标的前提下控制好各施工阶段进度，并对可能发生的风险做好防范措施，保证施工顺利进行。加强对施工合同的管理，建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性。通过合同管理实现工程建设总目标，在施工过程中严格按照施工合同履行各自的责任和义务，保证合同台账的全面、清晰、详细，将合同索赔事项控制在最低水平。提高监理单位的监督力度，充分发挥其监理作用。对进入施工现场进行监督的监理单位人员进行资格审查，检查其是否符合上岗资质要求及合同要求，进而提高监理单位的专业性和监督力度，充分发挥其监理作用。对施工现场的风险进行全面控制，对现场的每一道施工程序进行监督，做好防范措施，遇到问题及时解决。

4结束语

综上所述，随着我国电力事业的飞速发展，大型风电工程建设项目规模的不断扩大。加强对大型风电工程建设项目的风险管理和控制，不仅保障我国风电工程项目的安全正常实施，还降低了施工成本，保证施工质量，加快施工进度，促进经济进步和发展。

参考文献

[1]孔昭东，周宏胜，刘锦国，等、大型风电工程建设项目风险管理模式探讨[J]、内蒙古电力技术，2008（4）：30~32、

建设项目风险篇2

电力建设项目是关系到我国工业、商业及民用公共事业的持续发展，是我国快速发展中的经济基础不可缺少的重要条件。改革开放以来，我国的用电量随着积极发展持续创新高，2000年，发电设施的装配与电量总和我国排名世界第二名。从文献上查询，我国的在电力建设项目的风险管理著作最早始于80年代中期，基本都是通过风险的规律方面进行阐述。2001年，(PMRC)正式的推出了项目管理知识体系(C一PMBOK)，，通过(C一PMBOK)对风险管理做了一个详细规范,此规范体系的推出，对我国学者和从业各专业技术人员对项目风险的控制管理起到一个标准依据作用。奠定了我国在电力建设项目上风险控制管理的理论和技术支持。尽管我们还有很长的路要走，在项目风险管理上能有效的运用，我们还需要不断的通过实际来检验，来完善和寻找新的捷径和方法。

2现今电力建设项目投资风险管理的措施

2、1项目风险的分析

项目风险的管理就是通过一系列的方法和具体项目的实施进行风险度量，从而给出对策进行管控；项目的规模、结构、地理环境和参与人员越大，风险越大，因为不确定因素太多，反之一个道理。大致经常用的项目风险识别来自于不可控风险，比如地质灾害（地震、山洪、塌陷）和社会金融经济风险（政策、社会因素、利率）以及未知因素；还有可控的风险，比如在参与人员上（管理水平、决策能力、施工的个体）和技术（施工、设备和设计）。对于以上的风险，目前采用的方法有专家调查、检查表、蒙特卡洛、情景分析、敏感性分析和故障树分析法。一般电力建设项目都要经过投资到运营等各阶段，而每一阶段性都需要对风险进行识别控制管理，通过识别，对风险进行有效的控制提出应对方法，对投资者进行提供有效的依据和信心。

2、2项目风险的管理

2、2、1首先对识别到的风险进行规避

风险控制是从管理手段人为的减少风险因素出现的机会，是用于杜绝在后期的施工或经营中可能出现的风险，具有预防、和超前管理的优势。

（1）对已知风险，从客观因素上实行规避，从而有效实现风险的控制；在电力建设行业，常常会遇到高风险或者会失去控制的高风险项目，也有一是因为企业自身原因而造成的可能会造成重大风险的项目，那么首先考虑的是能否放弃这一项目，不论未来利润如何，如风险过大导致失败，超过自身承受能力，将来得不偿失；其次，风险来自于技术或者政策的影响，那么可以考虑从其他方面进行规避，从而达到风险的控制。

（2）在对一项项目进行风险管理的时候，往往都是高投资高回报的项目，那么对于可控风险来说，实行风险转移也是不错的选择，不如在施工过程中，能参与投保来控制的风险和联合投资建设来进行风险转移，在转移过程中，可以整体，可以分包，也可以项目细分合作；通过一些列的举措，从而减少并降低风险的承受能力和可靠性。当然，在回报上，是同等比例的，这就依靠专家管理团队的精诚合作了。

2、2、2对不能规避可投项目风险的管理措施

电力建设项目的风险管理控制措施在投资预期里是重要的组成部分，是管理者在对项目实施中必要的手段，对在电力建设的项目中对项目各项指标进行量化分析；从前期开发阶段的风险分析，再到建设期以及经营期等等各个阶段的风险预测管理；确保整个电力建设项目的顺利推进，以能实现达到投资预期的效果。

（1）成立风险控制管理机构，对前期的所有识别因素进行客观分析，并出具风险分析报告且进行可行性的研究分析，从理论上设计处理方案，一般用多种，从技术上实现风险的减小或者消除；对于出具的方案，是否采用，是否在其他项目运用过，如未采用过，可对方案进一步的完善和讨论验证，夯实方案基础，确保方案可执行性。

（2）对可能发生风险或者往期电力建设项目中发生或发现的风险问题进行归纳总结，形成风险解决预防方案。对风险控制管理机构没有完善的风险问题，进一步在以后的施工或运营中发现问题，能第一时间解决和预防问题，从而达到风险管理控制的要求。

3结语

建设项目风险篇3

关键词：电网建设；项目风险；风险决策；对策分析

电网建设工程具有投资大、建设周期长、施工区域范围大、施工工艺高、系统复杂等诸多特点，进而导致在实际的施工过程中会出现很多的风险，影响到工程的施工进度、质量、安全。通过对建设项目不同时期工作内容的划分，可分为施工前期、施工期、施工完成、验收交付这几个阶段。在这篇文章里，我们将重点对项目施工前期风险进行探讨，研究前期风险决策和对策。

1电网前期风险

由于电网前期工作涉及到的环节众多，且持续时间长，而时间的长度会导致风险的不确定性，为此有必要以历史的工程施工数据为依据，以节点完成时间为风险控制点对风险进行分析。实践证明，前期风险中核准风险最明显，且随着前期节点超过标准工作时间，其他的相关风险，如市场需求、资金、进度、质量风险都会随之增大。通过归纳，具体的风险包括：

1、1项目核准风险

按照相关规定，项目未经核准不得开工，在实际的项目前期工作中，核准会受到多方面因素的影响，一个小的环节就会影响整个前期工程的进展。一般情况下，电网工程项目需要提前十五个月开展前期工作才不会影响开工需求。

1、2市场需求风险

电网工程在前期要对供电需求进行细致的考研，市场需求大小及紧迫性会影响工程的规模、进度及建设时序。

1、3资金风险

由于电网建设工程的资金需求比较大，资金筹措能力直接制约着项目的规模。

1、4技术风险

设计水平及方案的变化会影响项目的投资额及工程进度，同时新技术、新设备的应用会对项目完工后运行质量造成一定风险。

1、5进度风险

电网系统作为供电的基础设施，其进度会对有用电需求的负荷项目进度造成影响，如前期工作未能按期完成，影响整个施工进程，同样也会影响相关用电工程的建设进度。

2风险评价

对电网工程前期风险进行评价是风险分析的重要内容，通过对项目风险值及风险评价标准进行比较能够确定其风险水平。这项工作的核心就是建立一套评价工程项目备选方案的评价指标体系，这一体系是进行风险综合评价的重要基础。通过前文我们了解到电网工程项目前期的特点及主要的风险因素。在体系建立时要将这些都体现出来，并突出项目前期的特点，针对性的对项目风险进行评价。为了便于体系的建立，我们结合以往经验及相关因素将体系划分为三个层次。分别是目标层、主准则层和分准则层，其中目标层指的是建立体系的目的，在这里指工程项目前期风险评价，主准则层指的是具体的风险类型；分准则层指的是影响主准则层的具体指标。（1）技术风险在前期工作中，影响技术风险的因素主要包括设计深度、技术方案的变更、非常规设备的应用等，会对项目的施工进度及投资决策造成影响。（2）市场需求风险由于电网工程建设周期比较长，影响市场需求风险的因素主要包括相关区域经济发展变化、供电项目核准时间、工程建设时序及规模变化等。（3）资金风险影响资金风险的因素主要是资金筹措能力，它影响着项目的规模及投资能力，进而制约项目的决策和建设时序的确定。（4）项目核准风险项目未核准不得开工建设，由于核准时间长，先期开工会造成核准风险。（5）进度风险影响工程进度风险的因素主要是由于在建设过程中，部分项目要求工期紧，用电项目用电需求时间紧，施工区域施工周期短等。[1]

3基于风险分析的电网建设项目前期决策

前面我们对电网工程前期风险评价及其体系进行了简单的了解。项目的前期决策必须是建立在风险分析的基础上，通过分析评价项目的综合情况得出有利于前期决策的信息，对项目风险进行综合排序，确定其风险程度的大小，在前期决策时要做好项目风险的防范和控制。

3、1风险防范

对项目风险进行防范，应根据具体的风险类型有针对性的进行：

3、1、1技术风险的防范

通过对影响技术风险的因素进行分析，在对技术风险进行防范时应对工程设计深度进行严格把关，对特殊区域重点关注，同时尽量应用典型设计方案及成熟的设备；在工程设计方案确定后，应尽量避免修改，同时要加强项目选址的规划。

3、1、2市场需求风险的防范

通过对市场需求风险相关因素及其影响的分析，在对市场需求风险进行防范时，首先要做好用电市场的季度预测，根据需求及时调整建设时序及项目分类，优先建设效益良好的项目；同时对季度重载、重变进行监测，优化已确定项目的建设时序；通过对重要用电负荷工程建设进度进行跟踪，进而确定电网工程的建设时序。

3、1、3资金风险的防范

为了对资金风险进行防范，在项目前期工作中，要做好项目的资金储备，并定期对项目规模进行确定，以应对投资的变化需求；通过对工程项目的合理优化，优化项目资金流，使效益良好的项目优先建设投产，同时保证项目用地的可靠获取及不同电压等级项目的衔接；根据进度时序的变化及资金需求情况对工程实施内容进行积极的调整；通过争取专项资金，提高项目融资能力，解决融资难题。

3、1、4核准风险的防范

鉴于核准风险对整个项目前期工作的影响，通过对影响核准风险因素的分析，在实际工作中，针对核准风险的具体对策有：加快配套工程的前期工作，尽快取得核准批复；加强项目环评，对于居民征地、跨越民房等问题，应做好环评措施施工交底，并按照相关的赔偿规定合理赔付。

3、1、5进度风险的防范

为了防范进度风险，在项目前期工作过程中，应对项目进行合理划分，并对重要的项目做好相关的预案，加快前期，缩短流程；同时加强需求侧的管理，及时掌握用电客户的需求及相关项目的建设进度。[2]

3、2风险控制

为了更好的降低风险并对风险进行控制，应在风险分析的基础上对前期风险进行严格的管理。

4前期风险对策

对于已经出现或即将出现的前期风险，前期工作管理人员应根据风险类型及具体的实际工作情况制定相应的对策，从而降低风险对项目前期工作造成的不良影响。

4、1核准风险对策

通过加强项目前期核准风险的管理，能够尽快的取得核准批复，加快项目前期工作的进度，具体有针对外部环境、人员及项目管理三个方面的风险防范对策：

4、1、1外部环境

①在项目规划选址时要严格的按照有关规定进行，尽量避免对周边区域的影响；同时加强与区域内政府部门的协调、沟通，取得政府的支持和理解，确保工程项目与区域内相关规划的协调。②加强可研深度的管理，在选址时全面考虑，与相关部门加强沟通，选址方案应有备选，且与城市及土地的总体规划相结合。通过对相关政策的分析研究，了解其会对前期工作造成的影响，及时调整工作计划，适应或降低政策变化对工程前期的影响。

4、1、2人员风险

在这一方面的防范对策，主要是针对前期工作人员对于相关政策法规的学习、认识不足。通过集中培训来提高相关人员的政策法规了解情况，保证前期工作满足相关政策的要求。

4、1、3项目管理风险

在项目管理方面，相关设计单位应加强项目管理制度的完善，利用好典型设计方案，同时要与相关建设单位及时沟通，提供相关的设计资料。在项目设计时，应通过结合以往工作经验及新技术、新工艺，在提高设计水平的同时，保障设计质量。

4、2资金风险对策

针对项目前期的资金风险，有必要坚持以下几点方法来降低风险影响：（1）提前做好项目资金储备，并定期对项目规模及建设时序进行确认。（2）优化项目，优先保障有效益项目的投产，同时增加前期投入、保障规划用地的获取及不同电压等级项目的衔接。（3）拓宽资金获取渠道，提高融资能力。

4、3市场需求风险对策

通过对市场需求风险的研究，通过下列措施能够有效降低影响，保障前期工作质量：（1）建立项目储备库，对项目进行分级评价，并参照季度项目进度变化情况及资金情况调整工程实施内容。（2）按季度对市场需求进行预测，并及时调整工程建设时序和项目分类。（3）对重点用电负荷建设进度进行跟踪，进而确定电网工程建设的时序。（4）做好电网与电厂间的协调，保证送出工程与电源工程同期开展、团结建网。

4、4技术风险对策

（1）健全项目设计风险管理的相关法律法规，并建立可靠的责任追究制度。（2）强化设计质量保证体系并保证其可靠实施。（3）加强设计技术人员职业技术及职业道德的培训。（4）设立专门的风险管理机构，对风险进行识别、评价、管理和控制。（5）对设计风险相关资料进行汇总，建立相关数据库。

4、5进度风险对策

在前期工作中，工作进度是需要重点关注的一个问题，其会受到其他风险因素的影响，体现出很强的不确定性和风险性。为此在实际工作中应做好以下几个计划，来防范进度风险：（1）做好项目前期的项目进度计划。（2）做好项目组内部、整个公司内部及用户之间的项目信息的沟通计划。（3）制定严格的规定，规范计划的变更流程。（4）实施文件控制计划，明确各阶段应形成的文件，并保证相关人员能够准确获取所需文件。（5）将项目前期工作进行细致的划分，并对各阶段的完成OWCARBONWORLDLOWCARBONWORLD2016/2时间及成果进行检查。[3]

5结束语

通过对项目风险进行细致的分析，并以此为基础对项目风险进行决策和对策的分析，能够有效的加强项目前期管理、优化投资结构及建设时序、合理控制投资规模，同时对于风险管理及方法机制的建立也有着积极的意义。

作者:张志 单位:国网四川省电力公司宜宾供电公司

参考文献:

[1]王效康、电网建设项目投资风险管理研究[D]、山东财经大学，2015，19、

建设项目风险篇4

【关键词】重大水利工程；项目建设；风险管理

重大水利工程建设项目可以缓解我国能源短缺问题，是利国利民的重要工程。在重大水利工程项目建设过程中，存在着大量的风险，是所有影响工程目标实现的不确定因素的集合，风险的存在势必会对项目本身造成无法预计的损失，因此，风险管理是重大水利工程建设项目所必需的，对工程中涉及的风险进行识别和评估，制定出风险应对的措施，使风险事件的发生及所造成的损失最大限度的避免及减轻，顺利完成重大水利工程建设项目。

1重大水利工程建设项目的风险特点

（1）重大水利工程建设项目风险是普遍、客观存在的。风险具有普遍性，是客观存在的，不以人的意志为转移，风险在项目的全寿命周期内是一直存在、随时都有的。风险是不可能完全消除的，只能使其发生频率减少，使损失程度降到最低。（2）重大水利工程建设项目风险具有可变性，其影响是全局性的。各种风险都会在重大水利工程建设项目的整个过程中发生质和量的变化，有些风险会随着工程项目的进行而得到控制并得到及时处理，而新的风险可能会在项目的每一阶段都发生。风险产生后的影响不会只发生在局部，其造成的连锁反应会影响到整个工程目标。（3)重大水利工程建设项目风险具有多层次性和多样性。大量风险因素存在于重大水利工程建设项目中，并且风险因素数量多、种类繁杂，各风险因素之间的内在联系错综复杂，而且和外界有着交叉影响，这使得重大水利工程建设中的风险显示出多层次性。

2重大水利工程建设项目风险管理的内容和程序

2、1风险识别

重大水利工程项目风险管理的首要环节是对水利工程项目中各种风险因素和风险发生率进行分析和识别。其中也包括对于那些潜在的风险源的调查和分析。情景分析法、故障树分析法和专家调查法是风险识别的常用方法。由于重大水利工程项目中存在很多的不确定性，使其一直置身于风险环境之中，从而对工程目标的实现造成一定的危害和影响，不仅造成巨大的财产损失甚至会危及到施工人员的生命。所以要从自然条件、经济社会环境以及技术等方面综合地考虑，并对其不确定因素进行客观、详细的分析。

2、2评估与分析风险

它主要是指对风险可能对项目造成的影响程度的分析和评估。对于水利工程项目风险的评估与分析法有很多包括影响图、决策树法、随机网络法、蒙特卡洛模拟法和模糊分析法等。在对各风险的影响程度进行分析后，再进一步综合评价那些重大风险对项目的总体影响。

2、3制定风险对策

在确定风险目标后需要采取有效的手段减少或避免风险给项目带来的损失程度。可以将风险管理技术分成两大类，即：财务性技术和控制性技术。财务性风险管理技术又包括风险自留和风险转嫁，风险自留主要考虑到风险的影响程度小于防范措施所花费的成本，所以采取自行承担工程事故损失发生后的财务后果；风险转移是指将风险转移给保险或其他企业的方法，这也是一种最常见的风险管理方法。控制性技术其主要目的是通过有效手段减少或避免风险事故的发生机率，对已经发生的事故采取一定手段限制其发展和扩大，控制性风险管理又包括损失控制和风险回避。当风险发生机率较高而且可能造成很大损失时会选择风险回避；损失控制是指采取有效的预防措施减少或避免风险的发生。

2、4综合集成法

这是一种综合考虑所有因素，其是对系统各构成元素、元素间关系以及整个系统的目标进行综合研究的一种风险管理方式。它主要是将复杂的对象系统，对观察、分析、推理、判断等环节建立某种模型，再通过数学工具给出定量化后的结果，最终使系统内的各部分相互配合，以达到最优效果。其关键在于将定性与定量相结合，更强调系统的认识和研究方式。它能够将各种有效的方法结合在一起，通过判断、推理最终得出研究优于研究对象的整体优势，使问题得以解决。项目风险管理人员需要制定项目风险管理计划，并据此对各部门进行有效的协调和指挥，最终实现风险管理目标。需要根据实际情况制定风险管理计划：首先，确定项目提要，它又包括确定项目的目标、功能、要求、总体进度、相关法规等，它可以为计划的实施提供参考标准，并明确地指出各部门的职责；其次，制定项目风险管理途径，它包括经济风险、技术风险、社会风险和自然风险等的确切定义，以及制定出与这些项目风险相关的处理办法；然后进入项目管理实施的准备阶段，其内容又包括对风险进行识别、预测、分析、评估以及处理等具体环节，同时还要做好项目风险的预算的编制；最后对项目风险管理过程进行记录和总结，在对重大水利工程项目制定风险管理计划时还可以详细分为短期计划和长期计划。

2、5风险实施与评估

在做出决定后进入风险实施阶段，要密切关注实施过程，对各环节的实施情况进行详细的监控和记录，并将情况及时进行反馈，以应对风险变化及时对风险管理进行调整，最后要对风险实施的效果和差异进行评估，将做好记录。

2、6实施现代化管理

随着计算机的普及和网络的应用，建立信息化管理系统成为水利工程发展的必然趋势，以突出计算机管理工程项目信息的优势。对于那些类杂、地域分布广、信息量大的大型工程项目，其要求具有较强的沟通和协调性，决策者利用计算机管理系统可以为提供及时、有效的信息，同时可以及时地了解到项目的进度和具体实施情况，以确保工程项目投资决策的科学性和正确性，对降低工程成本、保证国民经济持续稳定的发展起到不可忽视的促进作用。

参考文献：

[1]沈良,张威、风险管理问题综述[J]、中国科技信息,2008、

[2]孙志高、水利工程项目风险防范与解决路径[J]、山东大学,2010、

建设项目风险篇5

关键词:地铁建设项目;土建施工;风险管理

近年来，我国各个地区的地铁建设项目快速发展，对于人们的日常交通出行发挥了重要作用。由于现代化城市空间有限，地铁建设项目土建施工过程中很容易遇到各种管道线路，并且土建施工多是地下作业，存在很多的风险因素，再加上土建施工管理不到位，缺乏经验等，使得地铁建设项目土建施工中事故频发，严重威胁施工人员的生命安全，造成较大的经济损失，因此必须高度重视地铁建设项目土建施工的风险管理，采取科学有效的管理措施和手段，确保地铁建设项目土建施工的顺利进行。

1地铁建设项目概况

某城市的地铁轨道交通6号线三期进行施工建设，该地铁工程从第一站到最后一站全长约37km，中间过渡路段约1km，地下段36、7km，高架段长18km，整条地铁线路一共有12个站点［1］。该地铁轨道交通线是该城市交通系统的骨干中轴线，贯穿了这个城市主要的干道、河流和桥梁，穿越的路段周围地形地貌和水文环境非常复杂，有地下河床、工业园区、建筑物等，并且地质条件也比较复杂，这对于土建施工提出了非常高的要求。

2地铁建设项目土建施工风险分析

2、1土建施工风险

地铁建设项目土建施工规划设计阶段，相关设计人员没有对土建施工现场进行实地勘察，不了解施工场地具体情况盲目地进行规划设计，设计的施工图纸和现场施工条件存在很多矛盾，缺乏切实可行性，甚至土建施工设计存在无证设计、越级设计、私人设计、盲目设计等问题，没有严格按照土建施工设计要求，使得土建工程项目荷载和支护不合理。同时，某些土建施工设计人员的综合素质偏低，专业水平有限，并且设计经验不足，责任意识和质量意识淡薄，工作态度不严谨，粗心大意，使得地铁建设项目土建施工设计水平较低。另外，土建施工单位综合实力较差，施工资质不足，存在着越级承包的问题，施工工艺落后，各道工序之间的施工组织不协调，施工现场的安全防护设施不齐全［2］，严重影响了地铁建设项目土建施工安全和施工质量。

2、2土建结构风险

地铁建设项目土建结构包括钢筋工程、模板工程、混凝土工程等，而土建结构施工时，往往由于各种原因，使得土建结构施工设计不符合相关要求，造成设备损坏、人员伤亡等，导致出现严重的质量事故，其风险因素主要包括以下几种:其一，施工方法不合理，如堆重超载、过早加荷、施工流程错误等［3］;其二，由于测量方法不正确、放样测量不准确，使得基础数据失真;其三，土建结构施工中使用的材料规格、类型和质量不符合相关要求，甚至某些工程材料出现严重破损或者超出使用期限;其四，土建结构施工过程中受到一些恶劣天气因素的影响，如洪水、地震、火灾、冰冻、大风、大雨等。

3地铁建设项目土建施工风险管理策略

3、1构建风险自救系统

为了加强地铁建设项目土建施工风险管理，应积极构建风险自救系统，土建施工过程中一旦出现风险，应立即启动应急预案，确保施工人员可以利用安全逃生工具或者物资及时进行自救、快速逃离风险现场，最大程度地减少人员伤亡。地铁建设项目土建施工单位应加强日常的安全风险教育，提高施工作业人员的自我保护意识和安全意识，定期组织自救逃生演习，使施工作业人员了解基本的逃生自救方法，熟练使用各种逃生工具，掌握正确的逃生路线和途径［4］。同时，应加强对地铁建设项目土建施工的监测，利用先进的科学技术，开发设计自动化监测系统，实时监测土建施工状态，一旦发现周围的水文、地质等发生变化或者危险的施工操作，及时发出报警信息，加强土建施工安全管理，确保地铁建设项目的顺利施工。

3、2风险事故预防和应急处理

(1)基坑围护管涌。为了避免发生基坑围护管涌事故，基坑围护施工过程中，应严格控制地下连续墙的垂直度，加强刷壁质量管理，保障良好的刷壁效果，并且混凝土浇筑施工应保持连续性，防止出现导管拔空、堵管等问题，将扰流混凝土清理干净，详细记录地下连续墙施工过程中出现的各种质量问题，有针对性地采取有效处理措施。同时，结合周围地面和管线情况，采用注浆加固、水泥土搅拌桩等形式降低建筑物和管线对于基坑施工的影响［5］，做好土建施工监测，安排专门管理人员负责现场管理，实时监测地下连续墙渗漏情况和施工质量，一旦发现问题，及时进行处理解决。当发生基坑围护管涌事故后，立即将周围建筑物和施工现场的人员撤离到安全距离以后，配合地下管线维护管理单位，结合管线对于基坑围护施工的影响程度做好处置和监护，仔细检查漏点以后，在周围设置临时支撑，并且结合实际情况增加轴力，当基坑围护出现较大变形时，采用双液注浆施工方法，及时填充流失的土体。(2)基坑支撑失稳。为了提高地铁建设项目基坑支撑的稳定性，在开挖基坑施工过程中，应密切注意支撑变化，当发现钢支撑拱起下沉或者侧弯时，应立即采取有效的补撑或者加固措施。严格把关基坑支撑材料质量，仔细检查其质量合格证明，对支撑材料进行质量抽检，严禁使用质量不达标或者损坏的支撑材料。同时，结合立柱桩实际的沉降情况，科学调整基坑支撑，避免由于立柱桩上抬或者沉降导致支撑偏心。一旦发生基坑支撑失稳情况，应立即组织现场施工作业人员疏散，对于基坑没有坍塌的部位，在钢支撑旁边再加合适的钢支撑，增加基坑支撑的预应力，仔细查找基坑支撑失稳原因，采取科学有效的措施和方法;对于已经塌陷的基坑，在塌陷位置进行土方回填施工，将周围的超载物进行清理，若土体发生流失，要及时填充砼或者砂，复查基坑周围的支撑结构，严格控制失稳范围。

3、3优化工程设计

结合地铁建设项目的实际情况，科学预测周围环境变化，优化土建施工设计，充分考虑到地铁建设项目的结构变形、工程强度、土建施工稳定性等问题，在设计土建结构时，对比多个设计方案，论证施工设计方案的科学性、合理性、经济性和可行性，整合施工设计方法，选择最优的土建施工设计方案。同时，选择最佳的基坑支护结构，基坑支护结构必须符合地铁建设项目的实际情况，结合不同支护结构的施工造价、适用范围和技术特点，还要考虑到基坑开挖施工中的排水和降水处理，符合当地的环境条件，保障地铁建设项目土建施工质量。

4结束语

地铁建设项目对于推动现代化城市经济发展、改善人们交通出行状况等有着非常重要的现实意义，结合地铁建设项目的实际情况，深入分析地铁建设项目土建施工过程中的各种风险因素，加强风险预控，积极引进新设备、新材料和新技术，加强各种事故处理控制，提高地铁建设项目土建施工水平，消除风险隐患，保障人们的生命安全。

作者:张睿 单位:西安市地下铁道有限责任公司工程二处

参考文献

［1］赵雅洁、地铁建设项目土建施工风险管理研究［D］、兰州交通大学，2013、

［2］田军、S地铁建设工程土建施工的监理管理研究［D］、大连理工大学，2013、

［3］伍泽洪、地铁建设项目土建施工风险管理研究［J］、中国高新技术企业，2014，13∶105－106、

建设项目风险篇6

文■徐 茜

摘要：项目建设投资在建设过程中会受到各种不确定风险的影响，为了降低投资风险，保证建设目标的顺利实现，企业必须高度重视项目建设投资风险的管理与控制。本文从相关概念入手，对项目建设投资风险产生的原因进行了深入的分析，并提出了项目建设投资风险控制的措施。

关键词：企业项目 建设投资 风险控制

一、投资风险控制的概念

投资风险控制是投资主体在风险分析和衡量的基础上，针对企业投资所面临的风险因素，采取一定的措施使风险降低到可以接受的预期程度，使风险处于可控范围内。

二、企业项目建设投资风险产生的原因

项目建设过程一般分为三个阶段：前期阶段、实施阶段和投产使用阶段。每个阶段都存在着各种投资风险。

（一）项目建设前期阶段存在的风险

1、投资决策风险

企业投资有两方面的目的：一方面是为了企业自身的发展；另一方面是为了获得投资收益和回报。一般来说，风险与收益是相互共存的，但是有许多企业往往会忽略项目投资风险的大小，把投资收益的高低作为投资决策的唯一标准，这样会大大降低企业投资决策的准确性，将给企业造成不必要的损失。

许多企业没有健全的投资决策机制，不是对所有的项目建设投资都进行前期可行性分析，只是对于向国家或上级部门申报立项的项目建设投资组建了项目组，并进行了可行性分析；而对于自行立项的项目建设投资，仅仅依靠几个部门对项目的一致认同，或者领导人一时头脑发热而盲目拍板，就完成了投资决策，造成投资决策的随意性、主观性、盲目性和独断性。

2、项目可行性研究风险

项目可行性研究，顾名思义就是研究项目是否可行。实际上，不少企业在投资新项目之前，并没有经过科学的可行性论证，带有较大的盲目性，结果就是投资方案实施后，不仅没有给公司创造效益反而带来负面影响。还有部分企业为了证明自己的决策是正确的，将可行性报告先定性为可行，再去论证它。如果项目投资要国家相关部门批准，那就更上一层楼，怎么能批准就怎么写，报告可以跟实际情况完全脱钩，不达目的誓不罢休，因此称之为 “可批性”报告。如果决策是建立在“可批性”报告的基础上，这个风险有多大是可想而知的。

（二）项目建设实施阶段存在的风险

项目的设计实施阶段是达成项目目标至关重要的阶段，同时也是实施项目风险控制的关键时期。在合同谈判签约、工程设计、施工及安装、试运行以及工程竣工验收等各个阶段和环节，项目都将面临着经济、技术等诸多风险和问题。

一是项目建设前期没有做好充分的准备工作。有些项目尽管总体建设规划好了，但具体的施工图纸还没有完全设计好，公司项目组为了加快建设进度就仓促上马，往往在建设过程中出现返工现象，加大了项目建设的投资成本；有些项目建设在施工前没有通过招标手续就直接指定施工单位，甚至出现没签订施工合同就开始施工的现象，这样就会在施工过程中出现责任不清、相互推诿等问题，影响了项目的及时结算，拖延了建设项目工期，加大了公司项目建设投资风险。

二是项目建设在实施过程中，实施部门没有完全按照可行性研究报告的审批内容实施，如随意增大了建筑面积，提高了建筑标准；擅自变更设备型号和规格；擅自增加设计外设备购货等。这样就会增加建设项目的投资成本，同时也会延长项目的建设期，造成公司的营运资金长期被占用，加大了公司的负担。

三是项目建设竣工投产前的生产准备工作不到位。生产准备工作是由建设阶段转入经营的一项重要工作，其内容主要包括招收、培训生产人员；落实原材料供应；组织生产管理机构；健全生产规章制度等。有些项目建设由于项目组没有做好投产前的生产准备工作，造成项目竣工后无法及时投入生产经营，没有达到预期收益，给企业带来沉重负担。

（三）项目建设投产使用阶段的风险

建设项目终结后进入了生产运行期，意味着影响项目的不确定性因素投资项目完工交付使用后，已经大为减少，投资风险在逐渐减弱。但并不是说这一时期项目的风险没有了，如果投资项目完工交付使用投产后，不能很快形成生产能力，或者由于成本和质量没有控制好，都将给企业带来较大的负担，从而进一步加大企业的投资风险。

三、企业项目建设投资风险控制的措施

（一）建立风险意识，加强风险预测

风险意识是公司的每一位领导决策者和经营管理者都应该具备的，管理者必须明确了解企业在项目建设投资中所面临的风险，充分认识到投资活动中潜在的各种风险因素以及发生损失的各种可能性。只有不断提高对风险客观性和预见性的认识，才能够运用科学的方法去预测和控制风险，掌握风险管理的主动权，避免或转嫁风险。

（二）加强投资项目的决策管理，提高决策水平

为了确保投资项目获得预期的经济效益，实现资源的最优配置，对投资项目进行可行性研究是加强投资决策科学、规范的必要保证。企业在进行投资决策前，应先深入到企业实际去搜集相关资料，准确地掌握投资信息，通过一系列的调查研究，在对市场、技术和项目的资源条件等方面进行分析的基础上，进行项目的财务评价、经济评价和社会评价，论证项目在技术上的先进性与适用性，经济上的合理性和盈利性，与社会的相互适应性以及对社会发展目标的作用，从而为投资决策提供可靠依据。正因如此，提高决策部门的业务水平，是至关重要的环节。

（三）完善组织机构设置，提供组织保障

企业领导班子应根据项目建设投资风险控制工作组织机构设置的要求，成立一个部门全面负责项目建设投资的管理工作；选派专家人才组成专家评议委员会，为企业投资决策提供专业意见；如需建立项目指挥部（项目组），成员应由项目建设的使用单位、实施单位、有关职能部门派员参加组建，并且在项目建设期内，成员应保持相对稳定。企业还应制定部门对项目建设进行跟踪考核，并根据考核结论对各组织成员进行奖惩。

（四）加强项目建设全过程的风险控制

在项目建设实施过程中，会出现一些随机事件对达到预期投资目标产生不利影响，这种不利影响很可能会导致工程建设投资的失败。因此，应注意对工程建设投资风险的分析及研究，并采取有效措施进行控制。做好风险控制的基本保证就是要正确识别风险、评估风险及采取措施处理风险。

首先，风险识别要确定项目建设在各个阶段所处的风险环境，找出项目的风险事件，锁定引起风险事件的主要因素，并对项目的风险事件及其后果做出初步的定性估计，有利于采取相应的对策进行控制。其次，风险评估的主要任务是通过个人的主观认识和判断能力，利用有限的信息，对建设项目风险发生的可能性大小和项目后果的严重程度等做出定量的估计，并对项目风险管理的效益、成本进行量化。最后，应针对不同类型、不同程度的风险，选择相应的风险管理技术进行风险处理，使风险因素对项目产生的风险损失达到最小。在实际工作中，是不可能完全控制和消除项目建设过程中潜在的风险，只有通过一定的方式对引起风险事件的主要因素加以识别，并正确评估出项目可能造成危害的潜在风险程度，才能确保项目建设的成功。

（五）建立投资后评价机制

企业应该建立项目后评价机制，对已完成的项目进行分析评价，确定投资项目的目标是否达到、主要效益指标是否实现、项目或规划是否合理有效。这样就能够公正客观地确定项目建设投资的决策者、管理者在工作中实际存在的问题，进一步提高他们的责任心和工作水平。

（六）与权威的中介机构保持交流，为企业提供专业保障

企业应聘用一些权威的中介机构对企业的项目建设投资进行跟踪审计， 如会计师事务所、审计事务所、咨询公司等，这样就能对项目建设投资各个环节中的风险点进行有效控制， 并且中介机构能够对企业的项目建设投资风险控制工作给予专业的建议，为企业投资管理提供专业保障。■

参考文献：

[1]陈立文、项目投资风险分析理论与方法[M]、北京：机械工业出版社，2005

[2]胡为民、内部控制与企业风险管理――实务操作指南[M]、北京：电子工业出版社，2007

[3]徐宪平、风险投资的风险评价与控制[J]、中国管理科学，2001（4）

[4]杨艳萍、风险投资的风险识别、评估与控制分析[J]、经济师，2003（7）

建设项目风险篇7

建设工程项目具有投资数额大、建设周期长的特点，由于建设工程项目的这些特点，决定了建设工程项目对于风险管理的需要。而且建设工程项目不仅仅关乎到各参建单位的经济利益，同时也关乎着工程项目所在地的社会效益和环境效益。并且由于建设工程项目实施周期较长，在相对较长的一段时期之内，各种影响建设工程项目顺利实施的因素都有可能会发生变化，如果不做好相应的应对和解决工作，则很容易导致建设工程项目无法继续实施，造成社会资源的浪费。

关键词:

建设工程；风险管理；应用探讨

城市化发展是我国21世纪的主旋律之一，作为城市化改革的基础，工程建设既面临着机遇，同时也面对着挑战。经过上个世纪末的发展，我国工程建设领域不论是在技术还是在管理水平方面都取得了不俗的发展成就，但是在我们感叹取得的成绩之余，也不禁发现，我国建设工程领域对于风险管理缺乏应有的认识，导致很多工程项目在进行过程中由于缺乏风险管理而出现无法继续进行的现象，不仅造成了资源的浪费，同时也给环境和城市居民造成了一定的影响。因此为了迎接21世纪我国工程建设领域的更进一步发展，作为工程建设领域的从业者必须要提高风险管理意识，在项目决策、实施以及运营阶段都需要切实的做好风险管理工作，确保建设工程项目能够按照既定的计划顺利实施，既保证建设工程项目各参建单位经济利益的实现，同时也保证建设工程项目社会效益和环境效益的实现。

1风险识别

风险识别是风险管理工作的基本前提和基础，在风险识别阶段，风险管理人员要借助于一定的方法和手段来对各个风险因素进行逐一的排查和甄别，通常所使用的方法大致可以分为两类，一类是分析法而另一类则是专家调查法。分析法又可以称之为结构分解法，将建设工程项目看成是一个系统，将整个系统进行层层分解，借助于类似项目的相关历史经验罗列出项目每一个环节之中的各个影响因素，这种分析法在分析的过程中可以使用概率树、故障树以及决策树等等方法。而专家调查法则通常使用德尔菲法、头脑风暴法以及背景分析法等等。专家调查法在建设工程项目风险识别过程中有着很广泛的应用，专家调查法顾名思义，对于风险信息索取的对象为专家，专家一般在某一领域有着很丰富的实践经验和理论基础，能够通过个人对于项目风险的分析和掌握来为项目风险应对策略的制定提供参考意见。这种方法的优点是专业性较强，但是很容易受到个人心理因素的影响。

2项目风险度量

建设工程项目的风险度量是指将风险识别过程中所确定的各项风险因素进行量化分析，重点分析各风险因素所能够发生的概率以及损失量，定量的确定项目对于各个风险因素的承受能力，为后续的风险应对和风险控制提供指导性的意见。除此以外，通过有效的风险度量还能够让项目的决策者更深入的了解项目自身以及项目外部环境的基本情况，提高项目决策的正确性。项目度量通常采用客观分析法和主观分析法两种，客观分析法主要是借助于与项目相类似的既有项目经验来进行预建项目的风险因素量化分析。而主观因素同项目风险识别的过程相类似，也是通过各方面专家的个人专业知识以及从业经验来对项目的个风险因素做出量化的判断。不论是客观分析法还是主观分析法都有其独有的优势和劣势，在进行风险度量的时候，风险管理人员不能够单纯的依靠某一种方法来进行风险的度量，要综合利用两种方法，全面的量化分析项目实施过程中各风险因素的影响程度。

3风险应对

建设工程项目风险应对是整个风险管理工作的核心，应对策略是否切实有效是建设工程项目目标能否得以顺利实现的根本性保障。风险应对包括风险管理计划、风险排序、风险认知等等，并根据风险识别和风险度量所得出的结果采取合同措施、经济措施、组织措施以及技术措施等应对策略保证能够在风险因素发生时及时的应对。风险的应对方法具体可以归纳为风险的预防、风险的缓解、风险的转移和风险的自留等等。

(1)风险预防。风险的预防通常采用有形和无形两种手段，有形手段主要是以技术措施为主，防止风险因素的出现，根据既有的技术水平来制定出相应的消除风险隐患的策略。而对于已经存在的风险因素则试图通过技术手段来改变风险因素的基本性质和影响程度，将其可能造成的损失控制在可接受的范围之内。对于不可预见的风险因素则可以通过提高技术水平，制定更为严谨的技术方案，使用较为成熟的施工技术等等，确保项目进行过程中的可操控性。

(2)风险的转移。风险转移是目前我国建设工程项目风险管理应用的最多的方式，风险转移是将风险所造成的后果转嫁给其他的责任主体进行承担，以保证项目各参与方利益不受伤害。风险转移策略应该遵循几个基本的原则，其一是风险转移策略不能够无形的增加工程造价，同时也不能够妨碍工程项目的顺利进行。其二是要合理的选择风险承担者，要选择能够有效防止和控制风险因素的组织或者个人来作为风险转移的对象。其三是风险转移要遵循一定的公平原则，不能够将风险全部转嫁给合同对方，增加合同对方的压力。而且合理的分配风险责任还能够有效的调动项目参与各方风险管理的积极性，促进项目各参与方认真做好风险管理工作，从而最大限度的保证建设工程项目目标的实现。

(3)风险自留。风险自留顾名思义就是将风险交由自身进行承担，选择这个策略的前提是要充分的确定在财务上和经济上具有可行性，而且较比于其他的风险应对策略具有很明显的优势。如果从降低成本的角度出发，则风险自留可能会加重风险的影响后果，因此选择风险自留应对策略时要建立在完备的风险事件信息的基础之上，要确保策略选择的正确性。有些时候，项目班子可以把风险事件的不利后果自愿接受下来。自愿接受可以是主动的，也可以是被动的。由于在风险管理规划阶段已对一些风险有了准备，所以当风险事件发生时马上执行应急计划，这是主动接受。被动接受风险是指在风险事件造成的损失数额不大，不影响项目大局时，项目班子将损失列为项目的一种费用。自留风险是最省事的风险规避方法，在许多情况下也最省钱。当采取其他风险规避方法的费用超过风险事件造感的损失数额，并且损失数额没有超过项目主体的风险承受能力时，可采取自留风险的方法。

险控制

项目风险控制的基本前提是项目已经有了明确的决策，针对项目实施过程中可能会遇到的各种风险因素进行全面的分析，分析内容包括概率的分析和影响程度的分析，并且结合项目自身抗风险的能力做出相应的风险防范计划方案。风险控制可以分为风险预防和风险转移两大类，风险预防是指在风险因素出现之前，通过风险管理人员的努力来最大程度的避免风险因素的发生，并且制定相关的预案来消除和减少风险因素对于项目所造成的影响。因此风险预防的关键是制定有效的预案，对于房地产开发单位而言，在项目决策期的风险预防措施基本应该包括拥有一支专业化、高水平的项目开发团队，建立完善的风险预警管理系统，实行严格的风险责任管理制度，将责任落实到每一个管理人员，调动管理人员的风险管理积极性。风险转移措施主要是指投保的方式，将项目的风险转嫁给保险公司，通过支付一定的保险费用将项目全部或者部分的风险承担责任转交给保险公司，从而达到规避风险的目的。除了需要保险公司合理分担风险之外，还可以将风险与项目的其他参与单位进行分担，例如选择有实力、有经验的分包单位，选择合适的合同结构模式，将项目质量、进度和成本等方面的风险部分转交给承包单位，这样一方面能够有效的调动施工单位和供货单位的项目参与积极性，同时也能够合理的分配项目的风险，减少开发单位的压力。

5结语

建设项目风险篇8

[关键词]项目；建设；风险；管理；问题；建议

风险是指未来发生不利事件和影响的可能性，对建设项目而言，风险就是指导致项目发生损失的可能性。1921年，美国经济学家弗兰克・奈特在《风险、不确定性和利润》中将风险与不确定性区分为，风险是介于确定性和不确定性之间的一种状态，其出现的可能性是可以知道的，不确定性的概率是未知的。因此，风险分析是可知概率的分析，不确定分析是未知概率的分析。风险是可以量化的，发生的概率是可知的，其影响是可以防范降低：不确定性是不可能量化的，发生概率是未知，代表的是不可知事件，其影响大、不易防范。一般在建设项目工程决策时，经常是基于客观事实上做出的主观判断，有时也依据大量的定量分析进行决策。除个别不确定性以外，通过主观判断，一般不确定性可以转化为风险。建设项目的风险具有客观性、可变性、阶段性、多样性、相对性和层次性，主要由不可控制、不易控制和缺乏信息或资源短缺这样三种要素而产生。

一、建设项目进行全面风险管理的必要性

“不是要预言未来，而是要为未来作好准备”，公元前500年古希腊政治家伯利克利最早提出了有关风险的概念。比尔?盖茨常挂在嘴边一句话：“微软离破产永远只有180天”，对企业界是个强烈的惊醒，表达了现代成熟企业家对危机风险管理的高度重视。2006年6月国资委正式下发了《中央企业全面风险管理指引》，从此，我国国有企业正式进入全面风险管理时代。李荣融主任特别强调：“企业最大的本事就是化解风险”。建设项目管理与企业管理紧密相关，属于企业投资管理范畴的一部分。随着国家投资体制的改革，市场经济竞争日益激烈，建设项目的投资规模不断扩大，所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险复杂多样。由于风险管理不善，造成的工期延长、成本增加、计划改变等失控现象时有发生，风险损失的费用越增越高。全面风险管理成为企业应对经济危机的核心，建设项目的全面风险管理，也成为实现风险科学管理、合理分散与转化，保证建设项目目标顺利实现，提高建设项目成功率的关键之一。

二、目前全面风险管理在建设项目建设过程中存在的问题

1、建设项目风险管理研究起步晚。西方工业发达国家建设项目风险管理的应用范围很广，已经从最初的国防、航天等部门广泛应用到矿山、石油等部门。许多部门制定建设项目风险管理手册，保证了建设项目风险管理的科学化、规范化和制度化。我国对于风险管理问题的研究是从风险决策开始，起步较晚，长期高度集中统一的中央计划经济体制，使我国很多管理层没有风险管理意识。八十年代随着我国改革开放的深入才开始提出“风险”一词，二十多年来，我国在建设项目风险管理方面与西方发达国家差距甚远，目前仍然处于引进、吸收和观念消化阶段。

2、风险理念淡薄，重防范轻管理。现阶段建设项目普遍存在着投资资金短缺的现象，这种情况下，建设项目的投资决策者对风险管理的认识不到位，希望以较少的资金、较快的速度将建设项目完成，不愿拿出更多的资金管理风险。有些投资者虽认识到风险对建设项目目标实现的影响，通过与承揽建设工程的承包方在合同签订时的附加条款或工程款的支付条件，把一些不合理的风险转移给承包方，强调了承包方的义务，实现了短期表面化的风险防范转移，却没有从管理角度管理风险，最终投资者还是成为风险损失的承担者。

3、缺乏系统性风险管理手段。由于我国建设项目的项目管理起步较晚，目前主要着重于进度、质量和投资控制管理，这种管理方式是从引进国外的网络计划技术开始。20世纪60年代初由著名的数学家华罗庚倡导，开始了对网络技术的研究应用，并将网络计划技术概括为统筹法。科学家钱学森从系统工程的角度倡导了科学管理，将计划协调技术应用于我国国防建设项目的重要工程中，以后推广到整个建设项目管理中。网络计划技术软件的开发和应用，使得项目进度、投资管理更科学和便捷，但是目前风险管理却缺乏风险系统分析度量手段，缺少专门化的风险管理工具，风险的管理被切分到财务、投资、进度、质量控制等多个层面，缺乏全局性的整合框架，在建设项目管理技术中的应用还没有开展起来。

三、对建设项目全面风险管理的建议

风险管理是一个确定和度量项目风险以及制定、选择和管理风险处理方案的过程，其目的是通过风险分析减少建设项目决策的不确定性，它强调对项目风险的主动控制，是前瞻性的预防行为以及对问题根本原因的调查。随着和国际市场的接轨，要想在竞争中站稳脚跟就必须建立健全全面风险管理体系。

1、树立正确的风险理念，培育风险管理文化。风险理念是指对风险的态度和认识，对待风险既不能刻意回避，也不能视而不见或过分强调。风险理念应该与建设项目建设的内外部环境、资源状况以及投资建设项目的战略目标相适应。风险管理是一个基于风险与科学的方法论，在我国建设领域管理中是薄弱环节，目前当务之急是树立正确的风险理念，增强员工风险管理意识，将风险管理意识转化为员工的自觉行动，促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制，保证建设项目总体目标的实现。

2、明确风险责任，完善内部控制制度，构架全面风险管理体系。大量风险管理实践告诉我们，建设项目不同环节、不同阶段的风险有时相互叠加放大、有时相互抵消减少。不能从某个环节、某个阶段、某个部门角度考略风险，必须用风险组合的观点，从贯穿整个建设项目建设角度出发，实行全面风险管理。围绕建设项目的总体目标和战略要求，分析项目各阶段、各环节的风险因素，针对重大风险、重大事件和关键环节结合企业自身的风险偏好、风险容忍度及管理流程，明确部门风险责任、管理权限和制衡办法，确定风险对策，完善内部控制制度，制定全流程措施，形成风险管理的长效机制。在对风险全面分析度量的基础上，围绕建设项目总体目标，统一发展战略和风险偏好，化解项目建设的不确定因素，联系风险与项目回报，构架包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统的全面风险管理体系，以确定建设项目的风险管理目标和战略方向，保证建设项目的总体目标实现。

3、加强风险管理信息系统建设，实行风险信息动态管理。由于建设项目工程风险具有隐蔽性和不确定性，应建立贯穿于整个风险管理基本流程，连接各上下级、各部门和业务单位的风险管理信息沟通渠道，确保信息沟通的及时、准确、完整，为风险管理监督与改进奠定基础。加强重视风险信息管理系统建设，在业务流程分析整合的基础上，加强风险基础信息收集和数据的分析整理，进行量化、分析和评估，选择风险管理策略。对风险信息实行动态控制，以便对新的风险和原有风险的变化进行重新评估，发挥信息技术在风险决策中的作用，使风险决策更具客观性、科学性。

4、加强风险管理技术研究及软件开发的力度，提高风险管理技术。遵循科学管理的原则，目前应加速培养高素质的风险管理软件开发人才和应用管理人才，加强风险管理技术的研究与软件开发力度，整合建设项目各流程、各环节风险因素，形成建设项目风险管理流程图，突出重大风险、重大事件和关键环节，从技术手段上提高风险管理水平，系统分析风险，确定建设项目风险管理目标和战略计划设定，保证建设项目决策的客观性、科学性，保证建设项目目标的顺利实现。

总之，随着经济全球化和社会的进步，人类社会生产活动将面临着越来越多的不确定性。风险无处不在，性质迥异却又互相关联，20世纪末出现的很多重大社会经济事件已经表明风险管理正在面临挑战。因此，建立健全建设项目的全面风险管理体系，有利于建设项目总体目标的实现和可持续发展。

参考文献