防汛防旱工作总结(精选8篇)
防汛防旱工作总结篇1
我们牢固树立"安全发展、科学发展"的思想理念,强化红线意识和底线思维,以对党对人民高度负责的精神,把今年防汛抗旱工作摆在了十分重要的位置。我局成立了局党组书记、局长任组长,局党组成员为副组长的防汛抗旱工作领导小组,各单位成立了相应的组织机构,层层落实防汛抗旱工作责任,按照"管生产必须管安全"的原则,建立"一把手"负总责,分管领导具体抓的安全责任制。并要求各单位要立即行动起来,从组织上、措施上、物资上扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备,防患于未然,从而形成了一个有序的交通防汛抗旱指挥体系。确保了防汛抗旱工作有组织、有机构,并层层落实防汛抗旱责任,使防汛抗旱责任真正落到实处,确保了安全度汛。
我县交通运输各单位在汛期不断强化安全宣传、教育和培训,努力提高防汛抗旱防范意识,营造了浓厚的安全生产氛围。
一是县局多次召开专题安全生产会议,安排布置防汛抗旱工作,督促局属各单位认真落实各项安全措施和应急预案的演练。二是由运管所、海事处和各运输企业、车站、管船站(所)对参营的车船驾驶员、售票员、驾长分别进行了安全知识和业务技能培训,各运输企业还对在外地驻站车辆驾驶员进行了补课,把安全、交通相关法律法规及"防汛抗旱"有关知识印发到每个车头、船头和人头。三是采取广播、电视、车站、码头等形式进行防汛安全、交通法律法规宣传。
加大了汛期的安全检查、隐患排查、地质灾害点观测和整治力度。结合道路客运专项整治、安全生产月、安全大检查及"打非治违"专项活动,进一步贯彻落实__市交通运输局《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(__交办〔2015〕41号)、《关于开展2015年汛期交通运输安全生产工作专项督查的通知》(__交函〔2015〕136号)和__县人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于迅速开展2015年防汛准备与汛前安全大检查的通知》(__府汛〔2015〕1号)文件精神,取得了良好的效果,保证了汛期安全。
防汛防旱工作总结篇2
一、防汛抗旱工作开展情况
一年来,为确保人民群众生命财产安全,保障江河流域、水利工程以及在建工程安全度汛,保证居民生产、生活用水需求,最大限度减轻山洪暴雨及次生灾害造成的损失,积极主动地开展了各项防汛工作。
(一)进一步健全防汛工作机构。一是切实加强组织领导。结合实际,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员单位和组成人员,重新确定了117座中小型水库和各乡(镇)的防汛责任人,细化了各部门、各单位的防汛职责,确保防汛责任落实到位。二是组建落实应急队伍。按照作风过硬、经验丰富、能力突出的要求,组建了一支群专结合、军民联防、组织得力的防汛抢险应急队伍,确保汛期一旦出现险情,应急队伍召之即来、来之能战、战之能胜。同时,督促各乡镇人民政府和水利工程管理单位分别组建防汛抢险应急队伍。因地制宜开展针对性强、形式多样的防汛演练,大幅提高全民防汛抗灾意识和防汛抢险实战能力。三是建立沟通协商机制。建立了防汛抗旱指挥部成员单位沟通协商机制,进一步加强了县防汛办、县人武部、县武警中队、县消防大队等单位的沟通合作,确保一旦出现险情,相关单位能够立即出动人员、物资,第一时间投入抗洪抢险工作。
(二)深入扎实开展汛前检查。一是及早启动汛前检查。2月下旬,县防汛办就下发《关于做好2014年防汛准备工作的紧急通知》和相关表册,安排部署全县汛前检查工作。3月下旬,由县防汛办牵头组成3个检查组,在各乡镇和防指成员单位汛前自查的基础上,深入全县开展防汛准备工作拉网式督查。二是督促落实隐患整改。对汛前检查中发现的安全隐患及时向责任单位下达整改通知,责成责任单位立即制定整改方案,落实整改措施,加快整改工作进度,确保汛前完成整改任务。三是认真落实度汛措施。结合汛前检查及隐患整改情况,我们将对所有水利工程实行汛期限制蓄水或是空库迎汛的度汛措施,对险情较重的水利工程采取限制蓄水措施的同时还将要求责任单位采取工程与非工程措施相结合的度汛措施,确保安全度汛。
(三)进一步落实汛前准备工作。一是修订完善防汛预案。3月底,我县就修订完善了《县2014年防汛应急预案》,初审了思德水库汛期控制运用方案、防洪应急预案、安全度汛方案以及新政航电工程防洪抢险应急预案,指导乡各镇和防指成员单位修订完善了防汛预案,增强了防汛预案的操作性和实用性。二是足额储备防汛物资。结合我县工作实际,编制了2014年防汛物资储备计划并按计划添置储备了各类防汛物资。目前,我县防汛办库存防汛物资有:袋类30000条,救生衣495件,冲锋舟1艘(交由消防队),橡皮舟2艘,应急灯150盏,雨衣100件,水鞋10双,雨伞20把,铁锹200把,十字锹20把,钢丝绳300米,钢材6吨,木材2方,铅丝11圈,彩条布1件,县防指成员单位也根据各自职能职责分别储备了足额的防汛物资,确保一旦出现汛情,各种防汛物资都能就近调出、用上。三是加强防汛知识培训。为扎实做好2014年防汛工作,确保人民群众生命财产安全,县水务局召开了乡镇分管领导、水利干部、水库管理员参加的培训会。会上就我县防汛工作面临的形势,如何正确使用山洪灾害防治县级非工程措施项目设施设备、准确填报洪涝灾害报表和山洪灾害普查表、科学编制防汛预案及如何有效应对山洪灾害等基本知识进行了讲解,进一步增强了参会人员防汛工作责任意识。
(四)及时主动开展抢险救灾。去冬今春以来,我县遭遇严重干旱。灾情发生后,我办主动向省水利厅汇报旱情和抗旱工作开展情况,争取帮助支持,省财政厅以川财农[2014]31号文件下达我县中央及省级特大抗旱补助费100万元。同时,我办积极参与抗旱救灾,组织干部群众采取堵溪截流、分节堵水、临时拦河扎堰、引水入库入塘等措施,全力以赴减少水量流失,努力增加抗旱水源。多方筹集资金打井、铺设管道,解决磨盘、秋垭、凤仪、福临等4个高山场镇人畜饮水困难。入汛以来,我县连续遭受了多次暴雨袭击,区域突发性暴雨导致我县水利、农牧业等基础设施损毁严重,群众财产损失惨重。据统计,我县57个乡镇均不同程度受灾,部分乡镇多次受灾,受灾人口0、32万人、倒塌房屋0、03万间、转移人口0、14万人。农作物大面积受灾,水利工程及水利设施损毁严重,交通、通讯、供电中断。直接经济损失2218万元,其中水利设施经济损失997万元,工业交通运输业直接经济损失875万元。灾情发生后,我县迅速启动应急预案,周密部署、科学指挥,全力投入抢险救灾工作,迅即采取集中安置和分散安置相结合的办法,将处于危险地带的所有群众转移到安全地带。确保了人民群众生命安全,民政、财政等部门也迅速行动,确保受灾群众有房住、有衣穿、有饭吃,防汛抢险工作取得了卓著成绩,最大程度地减少了灾害损失。
(五)强化监测预警和值班值守。2012年底,我县山洪灾害防治县级非工程措施项目在省市相关部门的关心支持下,完成设备安装调试工作并正式投入运行,相关部门和各乡镇已制订了好设施设备管理制度,落实好了设施设备管理人员,保障项目正常运行。山洪灾害防治县级非工程措施项目投入使用后,保障了对全县主要山洪沟、中小河流、重点水库的预警监测,有利于防汛部门根据雨水情制定科学合理的调度方案,提前做好人员转移准备,最大限度减小和避免人员伤亡及财产损失。要求各防指成员单位和各乡镇严格执行汛期24小时值带班制度,密切监视雨情、水情和汛情变化,及时做好信息上传下达,确保信息畅通,确保各项防汛工作落到实处。
二、工作中的不足
(一)设施设备不完善。我县大部分防指成员单位和乡镇均按照县防指要求,配备了专用防汛传真机、打印机等,部分乡镇配置了值班室和防汛值班专用电话机,但仍有部分乡镇设施设备老化、未能配备防汛值班室,不能满足正常值班办公需要;同时,部分单位人员对传真机使用不熟,严重影响了防汛信息接收,导致重大水雨情信息不能及时传递,影响了防汛工作正常开展。
(二)病险水利工程多。我县中、小型水库和小微水利工程数量多,基本上都建于上世纪50、60年代,因规划设计、工程建设标准低,经多年运行,年久失修导致水利工程病险隐患突出。虽通过近些年努力,大多数病险水库已整治,但个别水库和绝大部分山平塘等小微水利设施仍然存在一定安全隐患,给我县防汛工作带来了极大压力。
防汛防旱工作总结篇3
每一年的工作都需要去总结好回顾好,把经验教训总结起来,这是很多人都要学习的技能,那么你知道防汛抗洪救灾工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛抗洪救灾工作总结2020【5篇】,欢迎阅读!
防汛抗洪救灾工作总结1_年,_镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识
_镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,_镇认真修订了_年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
_镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,_镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“__”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
防汛抗洪救灾工作总结2按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。
根据我镇实际情况,制定_年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。
根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划:
一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。
三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛抗洪救灾工作总结3我校的防汛防洪工作在县运管处的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过四个月艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾几个月来的工作,我们着重做了以下几个方面。
一、高度重视、周密部署
驾校领导非常重视汛期安全训练工作,将此项工作列为办公会议议程的一个方面,是每周例会必讲的一个问题。及时传达上级关于防署、防汛工作的指示要求,提出了实施意见,成立了以安全科为主的汛期安全领导小组,认真分析研究夏季汛期对行车的影响,明确了目标责任,提出了“认识上再提高,措施上再细化,管理上再到位,工作上再落实”的要求,领导小组的建立,为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。提高了防范能力,无发生一起人员中署及溺亡事故,保证了夏季安全生产的顺利进行。
二、加大宣传、提高认识
为充分做好防洪防汛工作,我们非常注重提高全体员工防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大员工的自觉行动,提高了依法防洪意识,有力地推进了汛期工作。
三、认真开展汛期检查
防汛工作领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责驾校的安全检查。在校长的统一领导下,我们主要开展了对车辆、训练场地的设施、各科室电路、仓库、油库、变配电室的全面检查活动,发现问题立即采取措施,问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
四、落实防汛队伍、配足防汛物资
认真落实了抢险救灾运输车辆和人员编组,成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结,对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,那里需要就按要求运到哪里。并抓好物资储备,通知下发以后,我们迅速对驾校的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
五、强化防汛意识,确保万无一失。
驾校着重把提高员工的防汛意识放在首要位置,做好长期防汛的思想准备,保持高度警惕,克服麻痹思想,立足于防大汛,按照应急预案的要求,人人做好充分的准备,服从命令听指挥,保持联络畅通,确保一声令下,能拉得出、走得动、干得好。
六、进一步修订完善各类防汛预案。
进一步修订完善了各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
20__年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,_,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓。
防汛抗洪救灾工作总结4由于我县地形、地貌特殊、气候异常,加之我县水利设施相对滞后,全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座,且基本无灌溉水源可引,境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流,但水低田高,利用非常困难,据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水,但大都历时短、强度小,形不成地表径流,种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作,现将工作开展情况总结如下:
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来,我县气温持续增高,造成全县遭受不同程度的旱灾,其中:江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响,我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%,加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少,气温较高,持续时间较长,土壤含水较少。
截止到现时为止,我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响,受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9、2万人、3、8万头大牲畜饮水困难,受旱作物达9、83千公顷,其中成灾7、72千公顷,干枯2、11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来,__县委、政府及县水利局领导高度重视,及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇,调查了解受灾情况,全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求,细化供水计划,制定应急预案和应对措施,加强水资源统一管理和调度,精心调配水利设施投入抗旱,全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水,在保证人畜饮水的同时灌溉保苗,合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点,多方挖掘水源潜力,强化用水管理,优质服务农户”的抗旱方针,牢牢把握了抗旱主动权,取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入,加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力,我县组织群众大力开展农田水利基本建设,修复水毁工程,对现有河渠进行清淤,因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源。去冬今春,累计投入劳动工日13、75万个,投资1021万元。完成土石方25、5万米3,新增蓄水能力0、107万米3,治理水土流失28、5平方公里,新建蓄水池54个,增加灌溉面积0、16万亩,增加旱涝保收面积0、011万亩,改善灌溉面积0、10万亩,改造中低产田地0、01万亩,新增节水灌溉面积0、21万。
三是落实应急措施,解决好群众的饮水困难。__年度__县饮水安全建设指标为6、6万人。截至9月10日,共安装各型管道366公里,完成总投资2067万元,解决了4、16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理,提高抗旱效益。经过几年的建设,我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下,抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用,走乡串户,活跃在田间地头抗旱浇地,加强技术指导,提供优质服务,充分发挥了抗旱减灾的作用。
五是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求,结合我县实际,进一步完善了抗旱预案。面对旱情,我县及时启动抗旱预案,针对不同水源和不同工程条件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科学性,发动群众做好各项抗旱工作,取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全,抗旱服务设备较差,不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少,难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力。
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势,做到旱情早发现、早汇报,抗旱早安排、早行动,争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作,为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势,准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案,做到防控有方,使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一,科学性和可操作性的统一,宏观和微观的统一,夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中,我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想,不断的完善和严格执行抗旱预案制度,加强抗旱工程体系建设,搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护,强化各项抗旱措施的落实,满足城乡生活、生产和生态用水要求,促进经济社会持续、健康、快速发展。
防汛抗洪救灾工作总结5_县从_月_日12时开始降雨,截至_月_日10时,全县累计平均降雨_毫米,气象、水文等各类降雨监测站点有_个降雨站点降雨量超过50毫米,_个站点超过100毫米,_个站点超过150毫米。
一、雨情
_县从_月_日12时开始降雨,截至_月_日10时,全县累计平均降雨_毫米,_个降雨站点降雨量超过50毫米,_个站点超过100毫米,_个站点超过150毫米,降雨站点_站_毫米,_集镇站_毫米,_镇_站145毫米,_集镇站_毫米。
二、水情
_月_日10时,_站水位_米(警戒水位_米),流量3510立方米每秒,7月2日凌晨2时,澧水_站水位达目前本轮降雨过程洪水位57、2米,距警戒水位1、3米,流量6290立方米每秒。渫水雁池站水位134、93米,流量415立方米每秒。道水白洋湖站水位59、47米,较7月2日凌晨2时本轮降雨过程洪水位61、33米,回落1、86米。皂市水库125、86米,入库流量903立方米每秒,出库流量445立方米每秒。
三、气象预报
据气象预报,此轮强降雨过程将持续到_月_日。
四、行动情况
此轮降雨为_县今年入汛以来的第三次强降雨,根据防汛会商,或将是防汛形势最为严峻的一次降雨过程。
1、预警及时。
_月_日下午,县防汛抗旱指挥部指挥长,县长_在县防指紧急调度当前防汛工作,在听取了县防指各成员单位的情况汇报后,对暴雨做出了科学预判,就下段防汛工作提出了明确要求,要求全县做到“两个必须,三个加强”。_月_日晚_时,县委书记、县防指政委_在县防指召开紧急防汛调度会,对继续做好本轮降雨抗灾救灾工作和下段防汛工作做出重要指示。同时,县防指及时转发省市防指关于做好强降雨防范工作的通知,并通过预警信息平台,提前对全县所有防汛责任人预警短信1万多条次,争取了抗灾主动权。
2、指挥调度到位。
_月_日晚20时,县防指指挥长、县长_主持召开紧急防汛会商会。7月1日下午15时,县防指指挥长、县长_,县防指常务副指挥长、副县长_,县防指副指挥长、县水利局长_,国土局、水文局、气象局主要负责人参加了全市防汛抗灾视频会,县防指指挥长、县长_对我县的防汛情况向副市长朱晓平做了汇报。会后,县防指根据当前雨水情,再次安排部署防汛抗灾工作,再次强调防汛纪律和防汛责任。_月_日晚18时,县委书记_,县委常委、县委办办主任_到县防汛抗旱指挥部紧急调度当前防汛抗灾各项工作。_月_日,县委书记_在县防汛抗旱指挥部做了重要指示,上午,又在县防指会商室召开紧急调度会议。_月_日以来,县防指先后下发了《关于做好应对新一轮强降雨工作的紧急通知》、《全县上下群策群力打赢当前防汛攻坚战》专题简报、《关于迅速落实_书记重要指示的通知》等文件,督促落实防汛抗灾责任和措施。
3、领导靠前指挥。
_月_日晚_时开始,县委书记_多次督导_等降雨重点区域防汛抗灾工作。晚_时,县防指接到_出险报告后,_书记又深夜亲赴抢险一线现场指导,直至_月_日凌晨1时。其后,_书记通宵坐镇县防汛抗旱指挥部,居中调度。_月_日起,县防指常务副指挥长、副县长_,县防指副指挥长、县水利局长_日夜不休,坚持坐镇县防汛抗旱指挥部。联系防汛的县领导均下到乡镇,按照包保责任现场指挥调度防汛抢险工作。连日来,各乡镇党政一把手均将防汛工作“重心下移”,带头深入村组巡查,坚持不间断巡查,站在一线指挥。
4、巡查值守到位。
_月_日起,县水利局启动防汛时期紧急预案,全员进入防汛紧急状态,根据编组分工开展工作。当晚,县防指常务副指挥长、副县长刘颖亲自对各乡镇书记和乡镇长的到位情况进行了抽查。纪检监察、两办督查室、县防办值班室全天候对各乡镇政府、水库、堤段、山洪易发区、地质灾害隐患点等各类防汛责任人的值班值守、到岗巡查情况开展不定时抽查和现场突击督查。从目前督查情况反馈来看,人员值守情况良好。
5、行动迅速。
接到灾险情报告后,各级各部门按照各自职责迅速行动,积极开展防汛抢险的各项工作。据初步统计,全县共紧急疏散转移危房户、地灾点、山洪积水围困群众_人。因路旁山体滑坡导致交通阻塞的路段得到了及时清理,基本上3小时内恢复畅通。如永兴街道刘家坪村安乐堰塘抢险过程,从_月_日晚23时县防指接到堤坝出现跌窝险情,到险情得到控制,用时1个钟头整。其间,县委书记_亲临一线指挥,县水利局抢险技术组赶到现场指导,县直机关防汛抢险大队城管突击分队奉命集结,永兴街道办连夜调派挖机,行动迅速及时,处置果断有力,未使小险酿大灾。县民政、水利、交通、国土、城建、教育、电力、电信等部门及时派出工作组深入防汛一线,宣传部门及时客观报道了_汛情灾情,确保了全县抗灾工作有条不紊的进行。
6、突出了当前防汛重点。
根据当前雨水情,县防指要求各地重点做好水库、骨干山塘、山洪易发区、地质灾害点、危房的巡查值守以及水上船只及大型可移动物体管理、城区和重点集镇排渍防涝。县委书记_再三强调,要把群众生命安全放在首位,要更加细致、果断、有效地做好应急处置。县长_在县防指防汛会商会议上,分别对县武装部、县委宣传部、县国土局、县民政局、县水利局、县住建局、县交通运输局、县教育局、县气象局、县水文局、县防办等单位负责人一一叮嘱,要求各县直部门切实履行好部门职责,加派防汛力量,确保度汛安全。
防汛防旱工作总结篇4
20*年是深入贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年,也是实施“十一五”规划的重要一年。同时,随着全球气候变暖,极端性天气气候事件增多,防汛防台抗早任务艰巨。为切实做好防汛防台抗旱工作,保障我县经济社会又好又快发展,根据省、市对今年防汛防台抗旱的工作要求,以及浙江省人民政府防汛防旱指挥部“关于做好20*年防汛防台抗旱工作的意见”,结合我县实际,现就做好我县20*年防汛防台抗旱工作提出如下意见。
一、指导思想和目标
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会和省委十一届十一次全体会议精神,围绕全面建设小康社会和构建和谐社会的总体目标,按照县委县府提出实施“构建和谐新*”的战略部署,全面贯彻科学发展观,坚持以人为本,以保障人民群众生命财产安全为根本任务,把防御流域性大洪水、强台风、小流域山洪与地质灾害和保障城乡供水安全作为重点,统筹防汛、防台和抗旱工作。加强以屋顶山塘水库和海塘为重点的防洪工程建设和安全管理,提高沿海避风港和基础设施的防台能力,进一步完善防御工程体系;稳步推进防汛抗旱“两个转变”,强化非工程措施,加强基层防汛防台抗旱组织体系建设,不断提升防汛防台抗旱综合能力。
(二)工作目标。确保重要基础设施的防洪安全,确保水库等水利工程在设计标准内安全度汛,全面提高全县防台能力,保障台风期渔船安全避风,全力保障人民群众生命财产和干旱缺水地区城乡居民生活用水安全,最大程度地减少洪涝台旱灾害及次生灾害损失。
二、着力加强组织与领导,提升防汛防台抗旱合力
(三)进一步完善各项责任制,严肃责任追究。进一步完善以防汛防台抗旱行政首长责任制为核心的各项责任制,规范工作程序,明确职责和任务。各级、各部门要一级抓一级,层层抓落实,把责任制贯穿到整个防汛防台抗旱工作中。省防指已公布了20*年大中型水库大坝安全管理和重要堤防、主要蓄滞洪区防汛责任人名单。县防指也明确了全县各类水利工程防汛防台抗旱责任人和山洪灾害预警责任人,并在*港网上作了公示。为严肃防汛防台抗旱纪律,对于因失职、工作不力和违反防汛防台抗旱纪律而造成人员伤亡和重大损失的,要追究有关责任人的责任。
(四)加强组织协调,强化联动机制。各镇、乡、街道和县防指成员单位要切实承担起防汛防台抗旱的组织、协调、监督、指导职能,密切监视水雨性、旱情和台风动向,及时处置洪涝台旱灾害。加强各级、各部门之间的联系,建立完善协调与会商机制,及时传达、执行上级防指(办)的有关工作部署和指令。气象、水利、海洋渔业、国土资源等部门要为防汛防台抗旱决策提供科学依据,及时提供气象、水文、风暴潮的实时信息、预测预报成果和地质灾害监测等信息资料,当好参谋。各镇、乡、街道和防指成员单位要各司其职,充分发挥职能作用,并及时将有关防汛防台抗旱工作情况报送县防指。
(五)加强宣传教育,强化全民防灾避灾意识。以省防指已出台的《浙江省防汛防台抗旱条例》为契机,抓好防汛防台抗旱法律法规宣传工作。对新任防指指挥及成员和有关防汛防台抗旱工作人员进行培训,进一步提高防汛防台抗旱的组织指挥和应急处置能力。各地各部门要根据当地和本部门实际,加大防汛防台抗旱知识培训和宣传教育力度,采取多种形式普及公众防灾知识,提高全民防灾意识和自防自救能力。
三、着力完善预案与预警体系,提升应急处置能力
(六)深化细化各项预案,提高可操作性。各级各有关部门应根据国家、省、市已经出台的预案编制大纲、导则和去年防汛防台抗旱特别是防御超强台风的情况,深化细化各类预案,尤其是要完善防台风预案,细化人员转移方案,并对预案编制情况进行一次全面检查,查漏补缺,形成较为完整的预案体系。现已进入汛期,各地要完成防御洪水预案、水库抢险预案、城市防洪预案、抗旱预案等防汛防旱预案的修订工作,完善在建工程特别是重点防汛工程必须编制度汛议案。5月底前,沿海各镇、乡要完成防台风预案修编工作。全面推进并基本完成小流域山洪灾害防御预案编制和监测预警体系建设。各镇、乡、街道、县防指成员单位和其他有防汛防台抗旱任务的单位要根据本行业、本单位的特点和近来防汛防台抗旱实际,及时修订渔船回港避风,地质灾害防御,电力、通讯、交通、市政等基础设施防洪防台、抢险救灾等防汛防台抗旱预案,修编的预案要按规定程序进行审批。要抓好预案的落实工作,各地、各有关部门和单位要开展防汛抢险演练,提高预案的可操作性。
(七)完善监测预警系统,加强预警能力建设。加强气象、水文、海洋、地质灾害等监测设施建设,合理布局监测站点,适当增加沿海和内陆山区站点数量,提高监测、预报、预警能力,分能负责,分级把关。各地、各部门要整合现有的信息资源,建立和完善防汛防台抗旱信息共享机制,完善远程会商系统,有条件的逐步延伸到重要防洪工程管理单位,并加强维护管理;加快重要防洪水库预报调度系统建设。气象部门要充分利用高科技手段,不断提高气象监测、数据处理和预测预报能力,加强对灾害性天气的监测和预报,规范气象灾害预警信号,并充分利用紧急异常气象灾害信息平台,以最快的速度将预警信息进入千家万户。水利部门要加快重要小流域、重要小(二)型以上水库水雨情自动测报系统建设和全县小流域山洪灾害预警体系建设,继续开展重要水利工程远程图像监视系统建设。全面实施全县暴雨预警网格化系统建设。海洋与渔业部门要加强风暴潮的监测、预报,加快全县渔船指挥救助系统建设,加强渔船防台风预警工作。国土资源部门要进一步完善以监测预警、群测群防为主的地质灾害防治体系,提高地质灾害的预警能力。
(八)加强防汛抗旱应急调度,提高科学调度水平。在汛前,水利部门要完成水利工程控制运行计划的修编工作,及时修订抗旱应急供水方案,并按照规定的程序报批。开展水库汛限水位动态管理和水库群、平原水闸联合高调研究和试点,努力实现水利工程效益最大化。针对我县水旱灾害交替发生的特点,密切监视天气发展趋势和水雨情变化,及时分析掌握水库、河网蓄水和用水情况,加强对水资源短缺区域、重要水源工程洪水形势的分析监测,切实做好跨地区调水的协调工作。根据旱情适时启动抗旱预案,在确保防汛安全的前提下,科学合理调度,保障供水安全。气象部门要根据旱情发展情况,适时组织开展人工增雨作业。
(九)完善抢险救援机制,提高抢险救援能力。加强防汛应急抢险队伍建设和抢险物资设备储备与调配管理,建立健全分级负责、社会联动、区域互助、军民结合的应急抢险救援机制。加强应急抢险救援指挥系统建设,建立和完善应急抢险救援专家库,充分发挥专家的决策支持作用;加强防汛抢险、海上搜救和抗旱服务队伍建设,提高抢险救援和抗旱救灾能力。加强与驻象部队、武警部队联系,充分发挥人民、武警部队和民兵预备役抢险救灾主力军作用。沿海和山区乡镇要逐步配置必要的应急抢险设施设备,提高基层抗灾自救能力。加强防汛物资储备与管理,积极探索市场化、社会化的防汛物资储备机制。根据《浙江省防汛物资储备定额》,规范各级防汛机构和重点地段、重要工程防汛物资储备的品种、规格和数量,规范调用程序,满足防汛应急抢险需要。
四、着力加强工程建设与管理,提升工程防御能力
(十)加快水(台)毁工程设施修复和以千库保安为重点的病险工程除险加固建设。去年的台风、洪水造成苍南、庆元等地大量的房屋倒塌和电力、通信、交通、水利、渔业等基础设施受损。各镇、乡、街道及有关部门要加强对水(台)毁工程设施修复与重建监督、指导,梅雨期前,对水(台)毁工程设施修复和重建情况进行一次全面检查。尚未完成修复和重建工作的要力争在主汛期前完成;一时难以完成的,应制定安全度汛方案,并落实责任。各镇、乡、街道及水利部门要加大千库保安工程建设力度,加快水库大坝安全鉴定工作,基本完成我县第一轮水库大坝安全鉴定任务,全面完成千库保安一期工程建设任务,并及时启动千库保安二期工程前期工程前期工作。加固与海塘不配套、工程老化严重的沿海水闸,按计划完成海塘和水闸的加固和配套改造任务。继续开展河道疏浚、清障,提高河道行洪能力。加快重点防洪、排涝和抗旱水源、引水工程建设进度及配套完善,落实在建工程度汛措施,不断提高工程防御能力。
(十一)加强水利工程的安全管理。强化水利工程安全监管,水利部门要研究制定进一步加强水库安全管理措施,落实水库巡查责任,出台小型水库巡查人员监督管理办法。水库业主和管理单位要加强大坝维修养护,完善水库大坝安全监测设施,对达到或超过使用年限的各类水库闸门启闭设施进行专项检测和更新改造工作,积极推进水库标准化建设,并加强对堤防、海塘的维护管理。
(十二)加强避灾工程建设与管理。乡镇政府、街道办事处及民政部门要按省、市要求着力对避灾场所的规划与建设,按照集中避险和分散避险相结合的原则,确定一批质量较好的学校、影剧院、会堂和办公房等公共设施作为公众避灾场所;结合社会主义新农村建设和村镇公共设施建设,合理布局、建设一批安全避灾场所;农村在新建、重建房屋时,鼓励把其中一间或一层建得牢固一些,作为受灾的家庭临时避灾点。建设部门要加强对避灾场所建设质量的监管和指导,确保避灾场所房屋的质量。海洋与渔业部门要加强渔船避风锚地规划与建设。建立完善避灾场所的安全临监管体系,镇、乡人民政府、街道办事处要组织制定避灾场所管理办法,明确避灾场所的管理单位和责任部门,确保避灾场所的安全。
(十三)加强基础设施抗灾能力建设与管理。建设、交通、水利等行政主管部门要加强对城镇、交通规划建设监督与指导,城乡基础设施建设必须符合防洪防台要求,同时加强排涝设施的运行维护管理。电力、通信、建设等基础设施行政主管部门要组织研究电力、通信、市政等基础设施的防洪、防风设计标准,通过适当提高设防标准和加固改造等措施,增强抵御强台风、大洪水能力。加强对广告牌等高空设施的统一管理,提高高空设施的抗风能力。结合新农村建设工程,建设部门要加强新建农房规划、设计、施工和监管,研究村镇新建房屋抗灾技术,组织指导农房建设;继续开展农房普查,对农房进行安全鉴定,宣传农房抗灾常识。发展与改革、财政、保险、农林、渔业等有关部门要抓好政策性农业、农房保险和渔业互保工作。
五、着力加强日常基础工作,夯实防汛防台抗旱基础
(十四)完善防汛防台抗旱法规制度。《浙江省防汛防台抗旱条例》已经省人大一审通过,并于20*年4月15日正式实施。各地各有关部门要以此为契机,推进防汛防台抗旱工作的制度化、规范化、标准化。各镇、乡、街道和县防指成员单位要针对防汛防台抗旱工作的新形势、新要求,修订完善有关规章制度。
(十五)加强基层防汛防台抗旱组织体系建设。健全基层防汛防台抗旱组织,有防汛防台任务的乡镇(街道)要设立防汛防台指挥机构,并配备专职人员,有防汛防台任务的行政村(社区)等基层组织以及有关企事业单位要设立防汛防台工作组。创新基层防汛防台抗旱组织模式,鼓励和扶持成立民间防汛防台抗旱组织。加强调研,推进基层防汛防台抗旱工作集约化、专业化、规范化。
(十六)加强形势分析会商和研究。县防指要及时组织水利、气象、海洋等有关防指成员单位领导和专家进行防汛防台抗旱形势分析会商。在汛前,县防指(办)要组织各镇、乡、街道和县级各有关部门研究分析重要流域的防汛形势,落实重点流域和重点工程的度汛措施,做好防御流域性大洪水的准备。在汛期,要密切关注天气变化,根据气象预报和汛情、旱情变化,及时组织开展洪水、台风、干旱等分析会商,提出防御对策。按照防御超强台风的战略对策要求,继续开展沿海二线海塘的现状调查,提出配套完善措施。加强全县抗旱能力分析研究,提出抗旱的对策措施。海洋与渔业等部门要加强船舶在港内避风的顶风能力研究,提出安全防范措施。电力、交通、通信、市政等部门要加强基础设施防洪防台能力研究,提高防御能力。
(十七)加强信息管理和总结评估工作。各镇、乡、街道及县防指成员单位要高度重视防汛防台抗旱信息管理工作,按照国家防办《防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》和《浙江省防汛防台抗旱条例》,是一步建立健全信息管理工作制度,提高信息掌握、整理、核实、上报工作的质量和时效性。规范信息,加强与新闻媒体联系,及时向社会公众通报汛情、旱情、灾情和防汛防台抗旱工作情况。坚持准确及时,正确引导舆论,在重要信息前,各镇、乡、街道和有关部门应将的内容报县防指。每次洪、涝、台、旱灾后和汛期结束后,各镇、乡、街道和县防指成员单位要及时开展总结评估工作,总结经验教训,提出对策措施。
(十八)加强防指能力建设。按照机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的要求,加强各镇、乡、街道和县级有关部门防指能力建设,充实力量、完善装备,提高洪涝台旱灾的应急处置能力。加强防汛防台抗旱业务学习和培训,提高各级防指工作人员素质,严格实行汛期每24小时值制度,各级防指电话、传真必须有人值守。值班人员要坚守岗位,密切监视雨水情,及时妥善处置突发性洪涝台灾情和险情。
六、着力加强监督检查,确保各项工作的落实
防汛防旱工作总结篇5
制定一份工作总结,可以帮助我们更好的展望来年工作。总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务,进行总结时。那么你知道防汛抗旱工作总结该怎么写吗??为了方便大家,共同阅读吧!下面给大家分享关于防汛抗旱个人工作总结报告【5篇】,欢迎阅读!
防汛工作个人总结1今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析__1_年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。
在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。
防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。
遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注__气象台、__市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台的气象、水情信息,及时做好对气象部门的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
防汛工作个人总结2按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求,我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针,认真做好防汛减灾工作,经过全镇人民共同努力,我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务,确保了人民群众的生命财产安全,为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求,我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长,副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村(社区)负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组,加强对防汛抗旱工作的领导,确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识,通过召开镇、村组会议,加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设,细化责任分工。
根据我镇实际情况,制定2014年抗旱防汛工作预案,进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员,明确了具体责任,为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患,做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查,对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测,并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况,一旦有险情发生,立即逐级向上汇报,并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产,限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点,确保洪水一旦来临,能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员,由村水务员担任,负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况,能在做好灾情及时报告同时,组织人员,迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽,损失减到最小。
四、加强应急抢险演练,提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案,并进行了一次演练。在演练中,应急分队一接到险情报告,立刻紧急集合,并迅速赶到险情发生地,并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情,队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质,做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况,完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放,专人管理,随时取用。
六、严格防汛值班,确保讯息畅通。
根据相关要求,镇、村(社区)、相关各单位均制定了防汛值班表,落实了值班人员、健全了防汛值班制度,严格要求主要领导、值班人员等在岗到位,保持电话24小时畅通。同时落实了各村(社区)具体灾情报告信息员,确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划:
一是根据实际情况,进一步完善、更新防汛应急预案,明确各部门、各村(社区)防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律,并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村(社区)“两委”负责人24小时值班,保持通讯畅通,如遇到突发情况及时上报。
三加大汛期排查治理力度,一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛工作个人总结3今年来,防汛工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕2015年防汛工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将2012年度防汛抗旱工作总结如下:
一、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了2012年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20__年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20__年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0、5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
二、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。
二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。
三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员预警信息,村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
三、存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
防汛工作个人总结420__年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20__年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有_溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作情况
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政_防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里,大面积塌方达500余处,其中巴巫路毁坏近30公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方40余处,塌方量达到500余方;双神线塌方2处,塌方1000余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近170公里,沿罗路损坏10多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往_溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户215间,倒间户130户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。
近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
4、防汛信息和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、手段仍然十分落后。
防汛工作个人总结5关屯乡北接润河镇,东接半岗镇,西、南被淮河半包围,全乡有7个行政村,8126户,33059人,总面积为59平方公里。境内有邱家湖行蓄洪区,孔、王、李三湾行洪河道,有临淮岗洪水控制工程北副坝、润赵保庄圩、古城保庄圩,有三里电力排灌站、王集排涝站,两个保庄圩上有7个穿堤涵闸,是颍上县防汛要地。
今年5月份,乡政府就出台了20__年防汛抗旱工作计划[关政(20__)20号],出台了关屯乡自然灾害应急预案,成立了关屯乡防汛抗旱工作指挥部,指挥部下设9个指挥所,并划段包干。
6月29日以来,淮河上中游连降暴雨,河水猛涨,遭遇了54年以来的特大洪水。我乡从7月3日开始邱家湖指挥部上人防守,长1810米,由乡党委委员王文新带队,在凌圩村、古城村两防段搭庵棚14个。到7月11日下午17时,邱家湖铲堤行洪,行洪前大堤未出现任何险情。
7月5日,润赵、古城两个保庄圩指挥所成立,润赵防段长5500米,由乡党委副书记何超宇同志负责,又划分王集段(由副乡长林颍负责)、关屯段(由党委委员蔡玉贵负责)、连台段(由副乡长李先田负责);古城保庄圩防段长7400米,划分古城段(由乡党委委员吴炳负责)、三里段(由党委委员马仲成负责)、凌圩段(由党委委员卞尔玺负责)。到7月11日,润赵保庄圩外口水位27、82米,古城保庄圩外口水位27、46米,均创历史水位。在7月10日夜1时,邱家湖前线指挥所副指挥蒋灵、潘家俊、李学富到乡政府召开全体乡干部和村支部书记会议,要求7月11日完成两个保庄圩堤顶加高任务。11时凌晨始,两个保庄圩开展了一次人类智慧与洪水的大较量活动,盛堂乡外援民工1200多人,三十铺、六十铺镇调来200名青壮劳动力,本乡上民工5000人,动用挖掘机10台,小四轮240辆,用5天时间进行了两圩堤顶加固除险工作,两圩堤顶高度超过了28、5米,加固堤防15公里,完成土方1万立方米,使用草袋2万条、塑料纺织袋6万条,确保了圩内近2万人的生命财产安全。
邱家湖行洪今年是第15次,均在关屯乡境内切口,我乡群众为顾全大局,保护下游利益,做出了巨大的牺牲。在接到行洪命令时,有些干部、群众想不通,有思想情绪,甚至部分群众有过激行为。乡党委、政府高度重视,深入群众,做耐心细致的思想工作,做到了骂不还口、打不还手,用真情化解矛盾,及时清理湖区财产,确保按时行洪和行洪时无人员伤亡。
大汛到来,带来了大灾,邱家湖境内三个村的庄稼、树木、渔塘被洪水吞没;两个保庄圩涵闸关闭,形成内涝外洪的局面。全乡低洼地内涝绝收,截止到今日,全乡受灾面积1、2万亩,成灾面积0、9万亩,绝收面积0、69万亩,其中邱家湖绝收0、5万亩,受灾人口2、2万人,成灾人口1、5万人,因灾倒房47户107间,损坏房屋263户,538间。现仍有积水村庄凌圩村的凌圩、王庄片,连台村的油坊片,漂渔塘500亩,水毁工程8处,道路、桥梁在水面之下无法估计损失,现统计农业损失838万元。
面对突如其来的自然灾害,我乡党委、政府在县委、县政府和邱家湖前线指挥所的坚强领导下,把防汛救灾作为当前压倒一切的中心工作来抓,动员全乡干群,众志成城,团结拼搏,开展生产自救和灾后重建。一是成立了关屯乡生产救灾领导小组,由书记、乡长何继武任组长,分管同志为副组长,制定生产救灾方案,发扬抗洪精神,完成生产救灾的目标任务;二是抓好排涝,启动三里排灌站,王集排涝站泵机5台,775千瓦,现已开机1195台时,耗电28万度,抢排积水0、355亿立方米,其中三里清理开挖排排水沟1公里,排出水稻1500亩积水;三是及时发放救灾款物,下拨救灾资金5万元,救灾面粉5吨,救灾大米2吨,救灾蔬菜6、5吨,接收捐赠款4万元,捐献物价值1万元的面条、瓷盆,都已分配下发。所有款物经公示、公告后发放到灾民手中,主要解决了受灾的五保户、低保户、优抚对象和特困户的生活困难;四是成立了医疗小分队,设立了3个医疗点,发放救灾防病明白纸5000余
份,接受患病群众100余人,开展了爱国卫生运动,对乡村环境卫生进行清理,对退水村庄逐户消毒,发放漂白粉晶片,保证群众饮水安全,并开展了高温堆肥工作,把清理的杂草、淤泥粪便等堆积沤肥,保证灾后无大疫;五是稳定社会秩序,安装村村通广播大喇叭,装275千瓦扩音机7台,喇叭108个,拉开广播线路15公里。通过广播宣传党和国家的扶持政策,传播中央、国务院领导人到灾区视察的声音,了解国家对于行洪的补偿政策等,稳定了人心。目前,关屯乡社会稳定,人民安居乐业。
在防汛救灾工作中,我乡涌现了许多可歌可泣的英雄人物,他们用实际行动实践了_,从防汛开始至今,没有睡过一天安稳觉,哪里有困难哪里就有他的身影;副书记何超宇同志负责的防段,子堤加固工程得到省、市、县领导的好评;下派干部张德是关屯村第一书记,从开始防汛那天起,没回过家一次,中间有病不下火线。全乡每一名乡、村干部都尽职尽责,通过艰苦奋斗,人人争先,不怕困难,才使得我乡两圩安然无恙,顺利通过淮河一次次洪峰。
通过小结,我乡目前存在一些难题:一是抗洪形势依然严峻,圩外口水位仍在26点左右,处在高水位,堤防长时间浸泡,险情可能随时发生;二是排涝效果差,受多次降雨影响,内涝水位长涨,绝收面积继续扩大,灾情将进一步加重;三是防汛经费紧张,11日用动用的挖掘机、小四轮费用无力承担,现在催要机械费用的不断;四是水利设施损坏严重,通过大小考验,我乡基础水利设施薄弱,内涝排水不畅,行洪区道路、桥梁损坏无法估量;五是灾后重建困难,倒房户大部分是困难户,我乡人均收入低,灾民无力建房;六是灾后防疫任务重,灾后是高温,是疫情多发期,防疫工作难度大。
沿淮人民有自强不息的精神,我们对下一步工作也充满信心。
一是不放松防汛工作,加强巡堤值班、查哨,不退到警戒水位以下不收兵,责任段责任人不变,确保大堤万无一失。
二是抢排内涝,开展好生产自救,三里、王集两站继续开机排涝,7个涵闸科学调度,专人管守,及时抢排内涝,搞好补种改种,退一亩补一亩,把损失降到最低限度。
三是加强防病防疫,开展好爱国卫生运动,做好高温堆肥工作,保证灾后无大疫。
四是想方设法筹措资金,搞好灾后重建,如实报灾,由工作组核实灾情,争取扶持资金,使灾民尽快恢复生产、生活。
防汛防旱工作总结篇6
主汛期即将来临,防汛防旱工作再一次提到重要的议事日程。昨天,市委包哲东副书记专程到我们苍南检查防汛抗旱工作情况;今天,县委、县政府又专题召开防汛防旱工作会议作进一步落实、部署,足以说明我们党委政府各级领导对当前防汛防旱工作的重视和关注。刚才,县水利局林周良局长代表县防汛防旱指挥部作了很好的工作报告,回顾了总结****年防汛防旱工作,分析了今年的防汛防旱形势,提出了下阶段的工作意见和具体部署;池方岳副县长代表县政府对做好今年的防汛防旱工作作了很好的重要讲话,希望各乡镇、各部门今后结合各自实际,认真加以贯彻执行,确保今年防汛防旱工作取得全面胜利。
各乡镇职能部门工作千头万绪,防汛防旱工作是极为重要的一项,应该说,****年各乡镇、有关部门在县委、县政府的正确领导下,坚持防汛防旱两手抓,思想统一,措施得力,经受住了百年不遇的旱灾和"9、16"特大暴雨的考验,基本实现了安全度汛,防汛抗旱工作成效显著,得到了县委、县政府的充分肯定。在此,我代表县委、县政府向长期奋斗在防汛抗灾第一线的同志们特别是水利系统的同志们在防汛防旱工作中做出的巨大努力和贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢。但纵观今年的防汛防旱工作,形势依然十分严峻,刚才池县长在讲话中进行了深刻分析,为此,全县上下必须保持"如履薄冰、如临深渊"的态势,对我县水旱灾害多发的特殊县情要有足够的认识,对今年发生水旱灾害的可能性要有充分的思想准备,对我县抵御自然灾害的能力要有正确的估计,对我县乡镇、部门有关人员防汛防旱工作的思想认识要有审慎的评价。为做好今年的防汛防旱工作,在这里,我再强调四点意见。
一、要进一步落实防汛防旱责任制和责任追究制,从严从细落实各项防汛措施
做好今年的防汛防旱工作,关键在领导,领导的责任无比艰巨和重大。防汛抗旱责任制的核心,是要确保在现有防洪标准情况下不出现人为事故灾害。各级党政领导要按照"过细、过细、再过细"的要求,进一步加强领导,对本地区防汛抗旱工作负全面责任。各级党政一把手是本地区、本单位防汛抗旱工作的第一责任人,要亲自研究部署防汛抗旱的各项准备工作,亲自组织检查督促各项防汛抗旱措施的落实,对涉及全局的重大问题,要及时协调解决。分管领导要深入一线,调查研究,现场办公、加强具体指导,把工作做细、做实。当前,要抓紧对防汛防旱各个环节的工作进行认真的研究、部署、检查和落实,有关领导要及时熟悉责任区内的防汛情况和特点,掌握防汛各个阶段的工作重点。要一级抓一级,一级对一级负责。各项防汛工作,所有防汛重点部位和地段,都要把责任落实到人,在苍南广播电视报上把防汛责任人名单进行公布,在抓好责任制的同时,要抓紧制定责任追究制。要加强督促检查,建立健全督促查办制度,并严格执行。
二、要加强协调配合,形成工作合力
各级防汛防旱指挥部要进一步加强自身的思想建设、业务建设,充分发挥其职能作用,当好党委、政府的参谋助手。各有关部门要按防汛责任制的分工,对本部门职责范围内的防汛抗灾工作进行研究,作出安排,立足本职,认真做好一切准备。水利部门要认真履行主管部门的职责,重点抓好水利建设、水利工程优化调度和防灾减灾工作。发展计划、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作,随时为防汛抗洪提供便利条件。气象、水文部门要做好天气、水情的预测预报,加强信息交流,为科学决策提供依据;民政、卫生防疫、农业、公安、新闻以及其他有关部门,都要充分发挥职能作用,突出重点,扎实工作,为夺取今年抗灾斗争的全面胜利作出自己的贡献。总之,各部门要加强配合,尽职尽力,打好防汛防旱的总体战役。
三、要树立全局观念,实施统一指挥
在防汛防旱过程中,全县一定要牢固树立一盘棋的思想,顾全大局,团结协作,相互支持。要始终保持防汛工作政令畅通。在水情调度、物资分配、抢险救灾等防汛调度重大问题上由县防汛防旱指挥部统一指挥调度,各乡镇必须严格执行。下一级防汛防旱指挥部要服从上一级防汛防旱指挥部的指挥和调度,县直属各部门要服从县防汛指挥部的指挥和调度。这是一条严肃的纪律,必须无条件地执行,做到令行禁止。对拒不执行调度方案造成重大损失的,要依法查处。
四、要以临战的姿态,按照防大汛、抗大灾、抢大险的要求,检查落实好各项防汛准备工作
防汛防旱工作总结篇7
Abstract: Guyuan city is located in mountainous area of southern Ningxia、 In recent years, we take efforts to practice the working train of thought of "two changes"、 Flood control and drought relief provides a powerful guarantee for the city's economic and social rapid development、 By summing up work achievements, and analyzing the existing problems, the paper proposed to continue to adhere to vigorously promote the "two transformation" of flood control and drought relief, to strengthen the construction of flood control and drought relief projects, strengthen emergency management capacity building, strengthen flood control and project management in accordance with the law、
关键词: 防汛抗旱;工作情况;固原市
Key words: flood control and drought relief;working condition;Guyuan city
中图分类号:S423 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)23-0093-02
0 引言
固原市位于宁夏回族自治区南部山区,境内地形地貌复杂,干旱少雨。多年平均降水量在240-650毫米之间,但降雨与农业的发展极不协调。人均占有地表径流382立方米,耕地亩均占有112立方米,分别为全国平均占有量的18%和6%。近年来,固原市防汛抗旱工作坚持以科学发展观为指导,按照国家防总对防汛抗旱工作“两个转变”的思路,立足于防大汛、抗大旱,切实加强防汛抗旱工程措施和非工程措施建设,不断强化规范化管理,防汛抗旱各项工作取得了新的进展,为全市经济和社会发展提供了强有力的保障,并发挥了积极有效的作用。
1 努力实践“两个转变”,防汛抗旱工作所取得的成绩
1、1 抢抓机遇,完善防汛抗旱工程体系。
①水利基础设施调控能力不断增强。紧抓国家加大水利投入的有利时机,积极实施“发展抓项目”战略,先后建成了固海扬黄扶贫扩灌工程、东山坡引水工程、原州区东部饮水工程、西吉西部饮水工程、隆德桃山引水工程、彭阳长城塬引水工程等一批事关全市经济社会发展的水资源调配重点工程,发挥了巨大的经济效益和社会效益。②大力发展高效节水灌溉,积极推进节水型社会建设。积极争取国家支持,大力推广高效节水补灌工程建设,发展高效节水补灌面积9、34万亩、节水灌溉面积39、8万亩,有效提高了水资源调控水平、供水保障能力和农业生产综合能力。③农村饮水安全工程使农民得到了实惠。着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题,坚持把解决农村饮水安全作为重大民生工程,先后建成了固原市原州区东部、隆德县渝河南部等跨县、跨乡、跨流域的人饮工程,为全部解决农村饮水安全问题打下了良好的基础。④水土保持生态环境建设成效显著。防洪和水土保持密不可分。防治洪水,必须是蓄泄兼施,既要充分发挥水库、塘坝、淤地坝的调蓄功能,更要加强水土保持综合治理,保护流域林草植被,涵养水源,控制水土流失。
1、2 落实责任,强化措施,确保人民生命财产安全 针对固原市库坝工程数量多,分布广,淤积严重,防洪标准低,防汛物资短缺等现状,把落实责任,强化措施作为保障防汛抗旱工作高效运转的根本措施,以确保人民生命财产安全。
①进一步加强了防汛抗旱办公室自身建设。我市抗旱防汛办公室多年来一直处于“汛前凑班子,汛后散摊子”的状态,针对这一状况,近年来,我们从加强市、县(区)防办机构建设入手,切实加强了防办自身建设,全面解决了无机构、无编制人员的问题,为全市防汛抗旱工作的有效开展奠定了基础。②严格执行各项防汛工作责任制,防洪目标责任层层落实。实践证明,落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制是做好防汛抗旱工作的关键。针对我市库坝工程多、头顶库坝多、沿线村庄密集的实际和工作需要,通过层层签定防汛责任书,逐库落实防汛责任人,为切实做好库坝防汛工作提供了有力地组织保障。③强化汛前检查,严格预案管理。每年汛前,我市按照水管单位自查、县(区)防办检查、市防办抽查三个层次严格进行汛前安全大检查。对检查中暴露出的薄弱环节及安全隐患一一登记造册,分析归类,制定整改措施,以确保标准内洪水能安全度汛。④提高了防汛工作现代化管理水平。近年来,按照国家防总办关于开展各级防办标准化建设的要求和开展山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,市、县(区)防办办公室、值班室、会商室一应俱全。建雨各类雨量监测点297处、水位监测59处、视频监测站17处,安装高音预警喇叭376个,发放报警器413个,从而为防汛抢险和人员撤离争取了宝贵的时间。
1、3 调整思路,不断探索实践全面抗旱理念 “十年九旱,年年春旱”是固原市的基本市情,近年来固原市以科学发展观为指导,顺应自然规律,变被动抗旱为主动抗旱,成功应对了连年旱灾,提高了抗旱工作的成效。
①全面推进洪水资源化。开发利用洪水资源是新时期防洪保安全、抗旱保供水、生态保良好的必然选择。固原市在水库调度实践当中,坚持依法、科学、实时调度,贯彻统筹兼顾的三个基本原则,即:兼顾防洪、灌溉效益,以防洪效益为首;兼顾大坝、库区和下游安全,以大坝安全为主;兼顾汛期、汛前、汛后调度,以汛期调度为重,较好地获得了防洪、经济、生态效益。②调整种植结构,大力发展设施农业。加大结构调整力度,鼓励群众压夏增秋,增加马铃薯、玉米、荞麦、糜谷等秋田作物种植面积,减少小麦等夏粮种植面积。同时大力发展优质、高效的设施农业29、8万亩。③加快生态移民步伐。固原市作为宁夏生态移民主要迁出区,按照向水源有保障、基础条件较好的地区整村搬迁,进行生态移民。④发展劳务输出。固原市近年来每年转移农村劳动力稳定在30万人(次),创收25亿元以上。劳务产业成为山区抗旱减灾、促进农民增收的“铁杆庄稼”。
2 防汛抗旱工作存在的问题
2、1 水患意识不强,依法防洪观念淡薄 长期干旱少雨造成一些地方干部群众水患意识淡薄,防洪观念不强,人为填沟建房、修路,在河道无序采砂、围垦、堆料,随意侵占行洪通道等现象经常发生。
2、2 防汛抗旱能力不足 合理利用雨洪资源仍不够,洪水利用率偏低,雨后旱、汛后旱的被动局面仍未彻底扭转。防汛抗旱预案的可操作性不强,抗旱手段单一,工作缺乏前瞻性和主动性。专业化防汛抗旱队伍建设薄弱,机动抢险队、抗旱服务队数量少,难以满足应急抢险和抗旱攻坚需要。
2、3 防汛抗旱新技术的运用还处在起步阶段 目前,虽然我市在防汛抗旱网络、通讯、防汛抗旱指挥系统等方面的建设上取得了一些成绩,初步建成了区、市防汛抗旱指挥视频会商系统,但这些新技术、新设备的运用还没有全面发挥作用,应用和管理的水平还很低,距离用信息化推动防汛抗旱工作现代化的目标任重道远。
2、4 防汛抗旱测报能力尚需进一步提高 近年来,全球气候变暖,我市极端天气频繁,暴雨、山洪、干旱等自然灾害的影响点多面广、局部危害重。随着极端天气的增多,对预测、预报能力和监测水平提出了更高的要求。固原市水文监测点少,部分偏远地区基本上无监测点,而且通讯手段落后,信息无法及时上传,实效性差,远远不能适应防汛工作需要。旱情监测手段落后,旱情监测主要依靠气象部门,县级和乡镇旱情监测设备和监测人员基本上是空白,造成旱情信息不能及时上报,贻误抗旱减灾工作时机,致使旱情蔓延加剧。
3 加强和改善防汛抗旱工作的对策与建议
当前和今后一个时期,我市抗旱防汛工作要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,以保障防洪安全、生活用水安全、生产用水安全和生态用水安全为目标,坚持防汛抗旱并举,继续推进防汛抗旱工作“两个转变”,加强防汛抗旱基础设施建设,进一步规范抗旱防汛管理,努力提高抗旱防汛能力,为我市经济社会的可持续发展提供支撑和保障。
3、1 继续坚持大力推进防汛抗旱“两个转变” 由控制洪水向洪水管理转变,单一抗旱向全面抗旱转变,是国家防总、水利部对我国传统治水思路的历史总结和升华,是坚持科学发展观的具体体现,是保障经济社会全面、协调、可持续发展、构建和谐社会的必然要求。推进两个转变,必须把确保人的生命安全、饮水安全作为头等大事,在工作取向上,要尽可能地利用雨洪资源;在工作措施上,要改变单一防守、单一抗旱的传统模式,做到既注重防守,又注重给洪水出路,不断提高洪水的可控可管可用度;在抗旱中要不断优化配置水资源,尽可能满足城乡生活、生产用水需求,兼顾生态用水,不断拓宽抗旱领域。总之,要通过大力推进两个转变,紧紧围绕以人为本这个主线,理性协调人水关系,承担适度风险,在保证安全的前提下,最大限度地开发利用洪水资源,通过洪水管理和全面抗旱,最终实现人水和谐,尽可能减轻水旱灾害损失,促进人与社会、人与自然的和谐发展。
3、2 全面加强防洪抗旱工程建设 继续把防汛抗旱工程作为冬春水利建设的重中之重。加紧实施固原地区城乡饮水安全水源工程、小(二)型病险水库除险加固、中小河流治理项目,进一步完善防汛抗旱骨干工程体系;加快病险小(2)型水库除险加固、农村饮水水源工程、灌区节水配套改造等工程建设,不断完善抗旱防洪工程体系,提高抗御水旱灾害的能力。通过全面加强防洪抗旱工程建设和各类工程整修除险,不断提高抗灾减灾的综合能力。
3、3 着力加强应急管理能力建设 按照《防洪法》和《抗旱条例》的要求,进一步强化防汛抗旱组织管理,逐步建立起机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛抗旱组织体系和统一领导、统一指挥、统一调度的运行机制。要充分发挥市、县(区)防办的综合协调职能,加大组织协调力度,调动各成员单位参与防汛抗旱工作的主动性和积极性,充分发挥各成员单位作用,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。要不断改善防汛抗旱检查方式,注重检查的针对性,实效性,切忌检查流于形式。要坚持防汛抗旱两手抓,以落实防汛抗旱责任制,修订完善各类预案、集镇应急供水方案和加强工程用水调度为重点,增强防汛抗旱的应变能力。一旦发生大的汛情、险情和水旱灾害,要把确保人民群众生命安全和生活用水放在首位,加强多部门联合会商,及时作出工作部署并采取断然措施,确保人员和用水安全。要继续加强市、县(区)防办能力建设,开展防办规范化建设,使之与所履行的职责相适应。
3、4 要加大依法防洪和工程管理力度 要依法清障。按照“谁设障、谁清除和属地管理”的原则,加强各辖区内的河流清障工作,彻底清除行洪障碍,恢复河道原有行洪断面,保证水畅其流。对拒不清障的要组织力量强行拆除,并依法追究当事人的责任。工程管理单位要加强对水利设施的管理,落实好建设、管理、巡查、防守、抢险“五位一体”的防汛措施,明确职责,到岗到位,加强监测,精心守护,确保水利工程安全。
参考文献:
[1]记者 田远进、切实增强防汛责任感和紧迫感[N]、桂林日报,2009-04-14、
防汛防旱工作总结篇8
目前,已进入主汛期,为切实抓好当前的防汛抗旱工作,经县政府研究,决定召开防汛抗旱工作电话会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实中央领导关于“在继续抓好抗震救灾的同时,统筹兼顾,科学调配,明确分工,落实责任,切实做好防洪、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安工作”的重要指示和国务院、省、市防汛抗旱工作电视电话会议精神,总结2009年防汛抗旱工作,分析当前的防汛抗旱形势,安排部署二零零八年防汛抗旱工作。下面,我讲三点意见。
一、2009年防汛抗旱工作回顾
2009年,我县遭遇了不同程度的旱灾和山洪灾害,全县农业生产遭受严重损失,群众生产生活受到较大影响。据统计,全县大小春累计受旱面积11、1千公顷,其中轻旱面积6、42千公顷,重旱面积3、37千公顷,干枯面积1、31千公顷;因旱灾造成10、78万人和3、47万头大牲畜饮水困难;粮食损失3、39万吨,林业受旱面积2、51千公顷,牧草地受旱面积4、1千公顷;因旱灾造成直接经济损失10323、8万元。因山洪灾害受灾人口3、21万人,死亡3人;房屋损坏338间,倒塌122间;农作物受灾2963、9公顷,成灾1402、2公顷,绝收862、1公顷,减收粮食915吨,死亡大牲畜8头;乡村公路中断5条(次),毁坏路面3、1千米;损坏输电线路1、1千米,引水管道受损32件;因山洪灾害造成直接经济损失2015、09万元。
面对严峻的干旱和山洪自然灾害,在县委、政府的正确领导下,经过全县广大干部群众的艰苦努力,防汛抗旱抢险救灾工作取得了显著成效。
一是减灾成效明显。全县累计投入防汛抗旱救灾人数6、21万人次,使用旱地龙1000公斤,抗旱用油19、21吨,抗旱用电34、74万度;适时开展人工增雨作业12次,发射炮弹139枚。有效减轻了灾害造成的损失,确保了水库无一垮坝、河道堤防无一决口。
二是保障体系建设日趋完备。首先,明确和落实了各级各部门承担的防汛抗旱责任,加强了政府社会管理、公共服务职责,加强了对公众避险救灾知识的宣传,提高了化解和承受洪水风险的能力。其次,进一步完善了以公共财政为主的防汛抗旱投资体制,不断加大财政支持力度,全年共投入救灾资金152、59万元,购买旱地龙1000公斤,建设人工增雨作业点5处。第三,防汛抢险队伍建设进一步加强。各乡镇均建立了一支防汛抢险队伍,全县共有防汛抢险队员263人,促进了防汛抗旱工作的开展。
三是防汛抗旱的责任意识进一步增强。各级各部门充分利用广播、电视、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、专题会议、村务公开栏等加大对防汛抗旱工作的宣传,教育广大干部群众认清防汛抗旱形势的严峻性,全民防汛抗旱意识和参加防汛抗旱的责任感有效增强。同时,各乡镇、各有关部门认真贯彻全县防汛抗旱电话会议精神,切实履行职责,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制度,在县防汛抗旱指挥部的统一指挥下,整体作战,各负其责,确保了防汛抗旱工作的顺利进行。
四是管理协作体制逐步完善。第一,县气象部门加强了天气监测和预报,准确分析旱情、雨情、水情、工情,及时了气象信息,为防汛抗旱提供了科学决策的依据;第二,水利部门密切监视旱情、汛情,及时收集整理了灾害信息,切实做好了防洪工程的调度和管理,发改、财政和民政等部门及时下拨了应急抢险资金,为防汛抗旱工作的决策和部署提供了有力保障;第三,其他防汛抗旱指挥部成员单位也切实履行职责,通力协作,认真做好相关的防汛抗旱工作,确保了防汛抗旱工作的顺利开展;第四,各乡镇在防御江河流域洪水过程中,对水库、河流严防死守,精心组织,科学调度,大大减轻了洪涝灾害造成的损失。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到在防汛抗旱工作中仍然存在许多困难和问题。一是抗旱设备陈旧,难以提高抗旱工作效率;二是防汛抗旱资金投入和物资储备不足;三是宣传工作不够,在河道内乱倒垃圾现象屡禁不止,直接影响行洪能力;四是防汛抗旱手段落后,基础设施薄弱,病险水库多、天然河堤多,防洪标准低,抗拒自然灾害的能力弱。这一系列的困难和问题,我们必须引起高度重视,在今后的防汛抗旱工作中切实加以解决。
二、提高认识,认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感
近年来,我县水利基础设施建设成效显著,防汛抗旱新机制正在逐步建立和完善,为做好防汛抗旱工作奠定了较好基础。但是,就整个水利基础设施而言,仍然较为滞后,防汛抗旱能力仍然很低,防汛抗旱工作仍然面临严峻形势。
首先,从气象预测趋势来看,形势不容乐观。据县气象局预测,今年,汛期降雨量正常略偏多。其中,主汛期6至8月降雨量正常到偏多,降雨量分布不均,单点性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等强对流天气较常年突出,洪涝灾害较去年明显;江边河谷地区和常年气候干旱地区在7月上、中旬有伏旱天气发生;9至10月降水量正常略偏少。从总体上看,洪涝与干旱灾害影响不可低估,防汛抗旱任务仍然十分艰巨。
其次,从防洪工程能力来看,压力依旧存在。虽然我县炉房水库工程已基本完工,长海水库除险加固以及引荞干渠改造都取得了一定成效,大海、孔家营水库也正在实施除险加固工作,但从根本上看,我县防洪保安仍然面临着以下压力。一是超大洪水的压力。汛期我县高强度的降水,致使荞麦地河、马树河等河流常常受到上游来水的强大压力和自身行洪能力低下导致水位居高不下,给人民群众的生产生活造成严重威胁;二是防洪标准低的压力。我县大多数河道属天然河道,未实施整治,堤基差,标准低,一旦出现较大洪水,区域安全将受到严重威胁;三是水库隐患的压力。我县大部分小(二)型水库防洪标准普遍较低,抗御洪水能力仍很薄弱,普遍存在启闭设备老化、损坏现象,部分地段淤塞严重,泄洪能力差。
再次,从水资源分布和灌溉能力来看,干旱威胁不容忽视。我县干旱有两个重要因素。一是资源性缺水。尽管县境内江河纵横,但过境水在现有条件下可利用率不高。从县内自产水资源来讲,人均、亩均占有量在全省处于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山区缺水问题十分突出。二是工程性缺水。我县的水利化程度仅为23、47%,农田灌溉缺水非常严重,现有抗旱水利基础设施还比较脆弱,特别是点多面广的小型塘堰工程,抗旱能力较差。
最后,从去冬今春的天气来看,气候异常要引起高度警惕。今年1月中旬以来,我县连续遭受严重雪凌天气影响,最低气温达-7℃,凌冻持续时间之长,气温之低,是自1959年以来最为严重的一次,影响范围广,危害程度深,给交通、电力、通讯、林业、农业等造成了严重影响,人民群众的生产生活遭受了严重损失。5月12日,四川汶川发生8、0级地震,我县也遭受了不同程度损失。近期,我国南方又接连遭受暴雨天气,洪水泛滥,防洪压力巨大。对可能出现的气候异常,各级各部门务必高度警惕。
因此,各级各部门要充分认识防汛抗旱工作的严峻形势,统一思想,提高认识,进一步增强做好防汛抗旱工作的紧迫感、责任感。对防汛抗旱所存在的问题必须高度重视,对可能出现的灾情必须充分估计,对工作中的薄弱环节必须切实加强,对各项应对措施必须及早准备、及早落实。
三、把握重点,落实措施,切实做好二零零八年防汛抗旱工作
二零零八年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年,扎实做好今年的防汛抗旱工作,对巩固和发展农业农村工作,保障经济社会可持续发展,具有十分重要的意义。各级各部门一定要认清形势,居安思危,超前谋划,周密部署,全力以赴抓好今年的防汛抗旱工作。
今年防汛抗旱工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神,坚持以人为本、科学防控、统筹兼顾、防汛抗旱并举,强化责任和措施的落实,确保安全度汛,最大限度地减轻洪旱灾害损失。
目标任务是:认真贯彻“以防为主、常抓不懈、安全第一、全力抢险”的工作方针,确保“三个”安全。一是要把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱工作的首要任务,确保人民生命财产安全;二是要采取有效措施,以江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线和在建水利工程为重点,加强巡查排查力度,确保重点设施安全度汛,确保在设计洪水标准内不垮一库一塘,不决一堤一坝;三是要加强安全蓄水,努力完成库塘安全蓄水任务,做到防洪蓄水两不误,千方百计满足城乡居民生产、生活用水需求,尽最大努力确保城乡居民用水安全。
为圆满完成上述目标任务,各级各有关部门一定要真抓实干,齐心协力,认真抓好以下工作:
(一)加强领导,落实责任。
要把防汛抗旱工作行政首长负责制落实到防汛抗旱工作的全过程,落实到工作的每一个环节,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门主动抓。不论是防洪工程建设还是汛前准备,不论是防汛检查还是抢险队伍组织,不论是防洪物资储备还是防洪调度,不论是人员转移安置还是抢险救灾,每一个环节都要明确任务,落实责任,把提高应对突发事件的能力作为工作重点来抓好抓实。要建立和健全责任追究制度,切实落实以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,针对本乡镇、本部门实际,进一步细化措施。会后,县政府将与各乡镇和县直相关部门签订责任书,各乡镇也要与村委会、有防汛任务的单位、企业、建设单位签订责任书,真正把防汛责任制落实到单位、落实到人,做到职责明确、措施到位、思想到位、组织到位、指挥到位,确保防汛工作有人抓、问题有人管。各乡镇长要对本辖区内的防汛安全负总责,要亲自研究,亲自安排部署,亲自督促落实,认真分析、研究、解决防汛工作中的突出问题,真正做到守土有责,确保不垮一库一塘,不决一堤一坝,不出现人员伤亡事故。对因领导不力、工作疏忽造成严重后果的,要按照行政首长负责制的原则严肃处理。同时,各乡镇、县水利局要加强对库、塘、坝、堤防汛责任人履行职责情况的监督,逐库、逐塘、逐坝、逐堤明确安全监督责任人和监督内容,并跟踪督办到底。对履行职责不力,工作疏忽或处置失当而造成严重后果的防汛责任人,要按照有关规定,依法追究责任。
(二)加快建设,确保安全。
各乡镇、各部门要立足于防大汛、抗大洪,抓紧病险工程除险加固、河道险工险段的加固,尽快恢复和提高现有防洪工程的设防标准。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落实安全度汛措施,排除隐患。第一,要对病险水库、受损坝堤等进行修复、除险加固。第二,搞好河道、沟堰等工程的清淤除障。第三,搞好山洪排洪坝等设施建设。第四,着力抓好水库安全度汛工作。各水库管理单位要认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,确保安全;要严格执行水库度汛计划,做好水库的防洪调度工作,正确处理好防洪与蓄水的关系,不准擅自抬高水位运行,各病险水库要结合实际,采取降低水位或空库运行措施,确保水库及上下游的防洪安全。第五,加强水电站防洪度汛安全工作。县直相关部门要切实加强在建和已建水电站安全防洪度汛管理工作,督促各业主和建设单位,逐一落实在建和已建水电站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隐患的排查、监控、整治和自然灾害的防范工作,重点做好水电站对山洪、滑坡、泥石流等自然灾害的防范和预警工作。加强对施工区、生活区、料场区的安全巡查工作,发现险情及时采取措施整改,绝不能有险不除,带险入汛。第六,抓好城镇防洪工作。各乡镇、县直相关部门要抓好县城、乡镇集镇防洪工程建设,明确责任单位和责任人,随时准备抢险护堤。县城、乡镇集镇的排水沟渠和管网,要抓紧清淤除障,确保排水顺畅。桥涵和低洼地带,要安排做好防范措施。
(三)完善预案,强化队伍。
各乡镇、各部门要高度重视防汛预案的建立,要把防汛预案作为防汛工作的一项重大措施抓紧抓好。首先,全县的各种水库、河道、滑坡和泥石流易发地带都必须建立预案,要切实做到每一个水库、每一条河道、每一个滑坡泥石流易发地带都有相应的预案。其次,要提高预案的质量,预案要细,要有操作性,要做到一旦发生紧急情况,迅速启动预案,就能有组织的抢险救灾。真正建立起完备的突发防汛机制,提高快速反应能力,最大限度地减少灾害损失。在抓好防汛预案建设的同时,还要高度重视防汛队伍建设,要建立以武警官兵、民兵、各级干部为主的防汛队伍。县水利局要充分发挥职能作用,加强防汛队伍培训,确保所建队伍能召之即来,来之能战,战之能胜。各乡镇要根据实际,加强乡、村防汛队伍建设,确保防汛工作的顺利开展。
(四)加强检查,消除隐患。
各乡镇、各有关部门要立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,切实抓好汛前、汛中、汛后检查。检查时要突出重点,加强对重点堤坝、水库、河道、涵闸、水电站和重点滑坡泥石流、山体破碎区域的检查,做到不走过场,不漏一坝、一堤、一库、一站,确保安全不留隐患,工作不留死角。县水利局要组织专人对河道、各种水库、水电站、滑坡泥石流易发地带防汛措施落实情况进行专项检查,对检查出的安全隐患,要下发整改通知书,限期整改,消除隐患。第一,汛前检查。主要检查水库大坝、溢洪道、输水隧洞和输水涵洞、闸门启闭设施、应急公路、应急通讯、抢险物资的储备、预案的制定、防汛措施、各种制度的完善;上年水毁河堤的修复,险工险段的除险、加固,河道和河道两岸违章建筑物的清理;滑坡泥石流地段的预防措施及人员落实等;水电站取水坝、动力渠道、压力前池、厂房等防汛预防措施及人员落实等。第二,汛中检查。主要检查预案、措施的落实情况,物资就位情况,值班情况,各种水利工程的运行情况等。第三,汛后检查。汛期结束后,各乡镇、县水利局要派出专人对所有水利工程、滑坡泥石流地段进行排查,对水毁工程、病险工程、河堤等存在的问题进行认真总结,提出整改措施,为下年防汛工作打下良好基础。
(五)抓好监测,强化报告。
要密切监测雨情、水情、汛情,落实监测责任人,积极采取应对措施,确保问题早发现,早处理。第一,加强滑坡泥石流易发地带的监测。各乡镇要对辖区内滑坡泥石流易发地带逐一排查,一个点一个点地落实监测人员,开展好监测,发现问题,及时处理和上报;第二,要加强雨情监测。气象部门要认真抓好汛期天气预报,及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报天气预报情况,切实做到防患于未然;第三,加强水库监测。按照管理权限,县水利局和各乡镇要对所管辖的水库加强监测,定期、及时上报蓄水和水位情况,遇到险情,要及时处理;第四,加强水电站蓄水工程监测。各水电站要切实搞好取水坝等重点地段的监测,遇到险情及时处理和上报。
(六)加强防雹,减轻灾害。
今年,县政府在经费极端困难的情况下,安排了30万元资金,加强了防雹设施建设,目前,两门防雹高炮已就位,培训工作已结束。县气象局要加强气象监测,保持通讯畅通,一旦出现异常天气,迅速指挥开展作业,要把可能出现的冰雹灾害消灭在萌芽状态,为农业丰收打好基础。金塘、老店两个乡镇要加强协作,积极配合县气象局开展防雹作业,确保防雹工作的顺利开展。
(七)强化保障,备足物资。
县水利局和各乡镇要立足于防大汛的要求,抓紧补充储备防汛抢险物资,按要求备足到位。特别要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好挡土袋、沙石等物资准备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。
(八)加强协作,齐抓共管。
防汛抗旱工作是一项系统工程,必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。县防汛抗旱指挥部办公室要切实抓好防汛日常工作,加强检查督促,做好防汛工作的情况收集、分析汇总和上报等工作,指导乡镇、部门做好防汛物资的调配、管理、监督使用等工作,及时收集整理防汛情况,为防汛工作的顺利开展提供决策依据。各乡镇要对本辖区内的防汛工作负总责,做好汛情监测,防汛工程建设,做好防汛抢险物资的调运、储备等工作。县水利局要拟定出全县防汛抢险救灾的方案和措施,协调解决好水毁工程恢复经费和物资,做好河道、水库的调度运行,组织有关部门全面开展好汛前、汛中、汛后检查。农业局要配合防汛抗旱办公室做好防汛抢险灾情情况的收集,组织好农用物资供应,负责对灾区恢复农业生产的服务和技术指导工作。物资、供销部门要负责做好防汛抢险各种物资的准备、储存、供应等工作。交通部门要负责组织抢修公路、桥涵,确保道路畅通,做好救灾物资、人员的运输等工作。民政部门要对受灾地区进行评估,落实好灾区人民群众的生产、生活、重建家园工作,指导灾区恢复生产自救,组织落实安扶等工作。气象部门要负责提供防汛长、中、短期天气预报、气象情况,提供准确、及时的气象资料,为防汛抢险提供决策依据。发改局负责竣工验收前的在建水电站防汛安全管理工作。经贸局负责竣工验收后的已建水电站防汛安全管理工作。其它部门也要按照各自的职能职责做好相关工作。
(九)坚持值班,畅通信息。
目前正值汛期,强降雨天气过程增多,洪涝灾害进入多发期,各乡镇、各部门要以安全度汛为目标,按照防汛工作万无一失的要求,认真落实汛期24小时值班和领导带班制,长备不懈,严防死守,做到组织、责任、预案、队伍、物资五落实,确保人民生命财产安全。从现在起至10月31日止,要坚持领导带班和24小时值班制,务必保证通讯畅通,发现险情必须及时上报。县防汛抗旱指挥部办公室要对各乡镇值班情况进行抽查,并将抽查情况及时上报县委办、政府办。对擅自离岗,不坚守岗位的乡镇要在全县通报。同时,要切实做好灾情上报工作,对发生的各种灾情,隐瞒不报、漏报、缺报、逾期不报,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
(十)加大宣传,增强意识。
各级各部门要利用会议、广播、板报、标语等形式,大力宣传《防洪法》、《河道管理条例》、《水法》、《水库大坝安全管理条例》、《云南省防汛条例》及防汛度汛安全知识,提高广大干部群众对水患灾害的认识,提高防汛度汛安全技能,增强全民防汛度汛的安全意识和法律意识,做到群测群防,重点对山洪、滑坡泥石流灾害易发地区的群众加强宣传教育,提高应对山洪、滑坡泥石流灾害的识别能力和自我防范意识。各乡镇要在滑坡泥石流易发地段设立标志、警示牌,在乡镇政府所在地书写至少两条永久性标语。
(十一)转变观念,抓好抗旱。