财政所档案管理(精选8篇)
财政所档案管理篇1
一、财政组基本情况
鄂州市西山财政组位于滨海西路59号。现有人员18人,大专以上文化程度17人,高中文化程度1人。根据“鄂州组通【2003】45号”精神确定财政组为双重管理单位,市财政局为主管单位,街道办事处为协管单位。近几年财政组主任曾昭主带领一班人通过抓文明创建、规范化乡镇财政所建设和创先争优活动,各项工作取得了辉煌成就。财政组连续三届荣获省级文明单位荣誉称号,2011年度被评为全省财政系统先进集体,2012年度通过评审成为全省第一批规范化乡镇财政所验收合格单位,同时档案目标管理的工作实现了新的突破,拿到省二级档案管理合格证书。
二、档案规范化管理达标工作开展情况
(一)加强领导,措施到位,将档案工作规范化管理纳入单位重要工作。一是为确保开展好档案规范化管理工作,成立了档案规范化管理和达标工作领导小组。由财政组主任但任组长,财政组预算会计专门负责抓档案规范化管理达标工作,办公室具体负责工作实施,并配备了专职工作人员。二是财政组各办公室广泛参与档案规范化管理达标工作,做到统一协调、职责明确、相互协作,将该项工作纳入年终考核。三是列支了专项资金,保障了工作经费。
(二)严格执行标准要求,制定详细工作方案。按照《湖北省机关档案工作规范化管理标准》的要求,结合财政组的实际,制定了切实可行的《西山财政组档案规范化管理工作达标实施方案》。方案明确了工作任务和实施步骤。将每一项具体的工作任务分解,落实责任人员,并确定了完成期限,尤其对各类编研材料,根据工作分工和个人特长,落实到相关人员。同时,加强对达标方案落实情况的检查,督促有关办公室及时完成下达工作任务。
(三) 领导高度重视,各部门积极配合。单位领导十分重视加强和改进档案管理工作,经常关心、过问档案工作。在开展档案达标过程中,适时召开档案工作会议,听取达标工作进展情况汇报,及时解决工作中遇到的困难。
档案工作是一项涉及全单位的工作,离不开各办公室的支持和配合。他们通过学习宣传和开展档案知识竞赛等方式,进一步提高了全体干部职工对档案工作的认识,调动了大家参与档案工作的积极性。在档案管理达标工作中,大家主动配合办公室和档案管理人员收集整理档案资料,在编研资料过程中,提供了大量的原始资料、数据。确保了达标工作如期完成。
(四)认真开展自查、整改。在开展达标工作过程中,他们经常对照《标准》要求进行阶段性的工作自查,对存在的问题及时整改。 由于财政组档案管理工作基础薄弱,财政组档案达标升级工作得到了市档案局的指导和支持,得到了鄂州市财政局的帮助。不仅对财政组档案管理人员进行了业务培训,还对档案达标工作进行了全程指导。
三、档案管理工作现状
(一)成立了综合档案室。综合档案室按阅览室和档案库房进行了功能分区,库房面积40平方米,能满足当前工作需要。档案室安装了防盗栏、加固了门窗,保证了档案的安全。
(二)落实了档案管理工作机构,配备了专职档案管理人员。档案管理工作财政组主任负总责,分管副主任具体抓,办公室配备了一名专职档案管理人员。
(三)加大投入,完善了硬件设施。档案室库房配置了5组档案柜,电脑1台,使用了电子文档管理软件,配备了打印机、数码相机等设备,安装了温湿度计、灭火器等防潮、防火器材,购置了档案装订设备等。
(四)建立健全了管理制度,促进长效管理。他们按照档案管理法律法规的相关规定及档案管理工作中的一些具体问题,形成了一套比较完整的档案管理制度,涉及了档案归档范围、分类标准、立卷要求、移交手续、工作职责及保管、借阅、记录、统计等各个方面,并按要求做到了制度上墙。
(五)各类档案实现了集中统一管理。严格按
求开展档案的收集、整理、归档和编目等工作,保证了档案资料的全面性、完整性和系统性。截至2012年12月档案室共有其中文书档案33盒,专业档案61盒,会计档案凭证1120册,照片档案2册76张,电子文件档案3盘,实物档案112件。
四、档案信息开发和利用情况
档案室采取主动提供档案信息、分类发放目录、电子查询等办法为领导提供服务,做到查找档案迅速准确,利用档案方便快捷。较好的发挥了档案室作为资料库和信息库的作用,为执法检查、行政管理和领导决策提供了良好的服务。
财政所档案管理篇2
[关键词]会计档案;科学管理;作用
一、会计档案及其作用
任何一个企业、事业、机关、社会团体等会计核算单位每时每刻都在发生着经济活动和财务收支。这些经济活动和财务收支是通过会计工作,即从凭证到账簿、从账簿到报表,连续地记录和反映。它是一项复杂细致而又要求严密的工作。多年来,由于种种原因,我国对会计档案既没有制定统一的管理制度,又未明确规定是国家档案的组成部分。直到1984年6月国家财政部和国家档案局联合了《会计档案管理办法》(以下简称“办法”)。制定《办法》的目的,就是为了加强会计档案的科学管理,统一全国会计档案工作制度,更好地为社会主义经济建设事业服务。
会计档案是指会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算专业材料,它是记录和反映经济业务的史料和证据。会计档案是会计工作作用于会计对象所产生的专业材料,是通过会计核算所取得的会计资料,是单位、企业、社团会计工作从凭证到账簿、再到报表的整个过程的客观反映。具体范围包括会计凭证、会计账簿、财务报告和其他专业资料等四类,不包括单位的财务预算、计划、制度、规章等文件材料(它们属于文书范围)。鉴于计算机广泛运用于各单位、企业的会计核算当中,《办法》规定这些单位应当保存打印出的纸质会计档案,同时未排除采用磁带、磁盘、微缩胶片等磁性介质会计档案。
会计档案工作是会计工作的组成部分,所以在管理体制上仍然必须遵循会计工作的管理体制。实行统一领导、分级管理。全国统一的档案管理办法由国家财政部、国家档案局统一制定,各省、自治区、直辖市财政机关、档案行政管理部门是各地区、各部门(行业)的会计档案管理的主管部门。可以根据《办法》的规定结合本省(区)、市的具体实际情况制定实施细则。并共同负责进行业务指导、监督与检查。国家机关、社会团体、企业、事业单位以及按规定应当建账的个体工商户和其他经济组织,是会计档案管理的主体单位,也是责任单位。这些单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立会计档案的收集、立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,做到科学管理。即会计资料收集齐全、完整;会计档案妥善保管;有秩存放,方便查阅、严防毁损、散失和泄密。
会计档案在社会主义经济建设中具有极其重要的作用。主要体现在:第一,为企业、事业、机关团体等基层单位加强内部的微观管理,提高经济效益和社会效益提供丰富的原始数据;第二,它为国家进行经济建设计划和决策,对国民经济进行宏观管理和监督提供真实可靠的会计信息;第三,它为保护国家财产和打击经济领域里的不法行为提供有力的证据;第四,为研究财政、经济历史和发展提供可靠的史料。总之,会计档案工作的好坏,对国民经济的正常进行,经济秩序的确立,各项财政政策、预算的贯彻实施都有着直接的影响。
二、会计档案的收集、立卷与归档
会计档案的收集是通过执行归档制度来实现的。然而由于认识的误区和制度不健全,一些会计人员觉得会计档案比较特殊,谁经手谁保存,因而把会计档案和账簿视为禁区,不让别人介入;还有的单位没有建立和实施归档制度,会计档案任人长期分散保存,直至丢失无人问津,有的会计人员调动时,甚至走到哪带到哪。为了维护会计档案的完整与安全,必须按《办法》的要求,收集归档的全部会计文件材料,向历任会计人员收集,要求逐人逐年把会计材料移交齐全,逐件登记,对遗失会计材料的应严肃追究责任并处理。
会计档案的立卷,应由财会部门在会计期间工作事项,按照现金、银行存款等会计科目装订成册,会计凭证应按月整理,加具封面、封底装订成册,会计账簿的装订顺序是:封面、启用表、目录、帐页、封底。订本式账簿未用完的空白账页不得取出,要保持原装100页(或50页)完整无缺。会计报表的装订顺序是:封面、财务情况说明书及附列资料和编制表说明、会计报表、封底。年度终了,应将各月、各季的会计报表分别月、季度报表合并装订成册,另加封面。各期报表均按编报时间顺序排列装订。立卷的会计资料在本部门保存一年后移交本单位档案管理机构。
会计档案的归档,即在会计年度终了后,由财务会计部门编造清册移交本单位的档案部门保管。会计部门文件的立卷整理归档,对档案部门会计档案的管理有着直接的影响。会计文件的齐全、完整直接关系到会计档案的质量,会计文件的收集、整理、立卷、归档即会计档案的形成,为会计档案的管理奠定基础。财务会计部门应按照规定整理好会计档案,全部移交给档案部门,不能自行封包保存,档案部门不应拒绝接收。档案部门接收保管的会计档案,原则上应当保持原卷(宗)册的封装,个别需要拆封重新整理的,应会同原财务会计部门和经办人共同拆封整理,以分清责任。但是在实际工作中,有些单位将会计档案由财务部门长期保管,而没有移交档案部门保管,这种做法,是与《办法》不符的。
三、计档案的保管、销毁、调阅和利用
财政所档案管理篇3
【摘 要】从财政档案及其利用的意义和价值、财政系统档案数据库资源建设的背景、财政系统档案数据库资源建设的意义、财政系统档案数据库资源的建设和服务、财政系统档案数据库资源建设实践等方面,对财政系统档案数据库资源建设与实践进行了探讨。
关键词 财政档案;数字化档案;财政档案数据库
1、财政档案及其利用的意义和价值
财政是国家的产物,同时也是国家行使的重要职能之一。在整个国民经济体系中,财政占有重要的地位,这是因为各种经济的发展都离不开财政的彩礼支持。也正因为如此,财政管理体制需要与经济管理体制相适应。财政档案是指各级财政部门在根据国家的政治和经济政策,在实行社会产品的分配和再分配过程中产生和形成的,具有经济特性和长期与永久保存价值的各种财政文件资料记录。财政部门是政府的重要职能部门之一,各级财政部门也是财政档案形成的主体。在我国,财政管理体制与政权体制是紧密相联的,有一级政权的政府,就有一级政府的施政范围和与之相对应的一级政府财政,即一级政府的财政部门就是一个财政档案的立档单位。由于财政工作在现在社会的经济活动和社会发展过程中占有重要的地位,财政档案所反映的内容能够真实、完整、系统地反映出本级政府财政部门的历史原貌,同时,财政档案又是真实记录和反映本部门和本地区经济社会发展的重要财政史料和证据,因此,这就决定了财政档案信息资源管理的重要性。财政档案信息资源一方面对于为领导决策提供服务和制定相关的经济和其他政策具有重要的意义,而且财政档案信息资源的研究和利用成果,对于经济生活和社会发展也具有重要的历史借鉴意义和现实参考作用。
2、财政系统档案数据库资源建设的背景
建国后,我国的财政管理体制经历了多次的改革和变化。如建国后1949-1978年30年间实行的财政统收统支管理体制,1979年的“利改税”管理体制改革,1980年实行的“分灶吃饭”管理体制改革,1985年实行的预算管理体制改革,1988年实行中央地方大包干财政体制改革,1994年实行的财政分税制体制改革,2000年实行的部门预算编制改革,2001年实行的财政国库管理制度改革。近些年来,我国财政体制改革的进程加快,又有了诸如政府招标采购制度、财政管理绩效考评、政府收支分类改革、非经营性国有资产管理、地方财政体制改革等项工作,再加上财政和审计部门监督检查职能有了进一步的加强,所以,作为财政档案信息资源来源的财政公文数量明显增多,随之而来的是用户对于财政档案信息资源的查阅卷次和人次也明显增加。面对不断变化的新的财政管理体制形势,财政系统的财政档案工作也亟需与时俱进地找到新的应对策略,采取新的现代化的管理手段和服务措施,才能更好地满足在新的财政管理体制下用户对财政档案服务工作更全面的需求。
3、财政系统档案数据库资源建设的意义
财政档案信息资源的信息化、数字化和网络化建设,是在新的财政管理体制和现代新技术快速发展的形势下财政档案工作管理模式的重大变革,是由传统的手工管理和服务模式向现代化的管理和服务模式发生重要转变的重要标志。同时,也是财政档案工作由财政档案信息资源的实体保管和利用为重点,向财政档案信息资源存储和管理的数字化,利用和服务的网络化为重心转变的重要过程。而财政系统档案数据库资源建设则是财政系统档案信息化建设的高级阶段,它可以最终实现财政系统内网与外网、局域网、广域网和互联网的互为补充和有机结合,从而建设可以连接各单位、各地区,乃至全国的财政系统档案数据库信息资源网络体系。因此,财政档案信息资源更为全面、丰富、系统的财政档案数据库,不仅可以在财务档案管理工作的各个业务环节上实现管理手段的变革,实现涵盖财政档案信息资源包括文件类型和内容分类、文件载体形态登记、文件保存记录修改、文件特征排序、文件整理、文件数量统计、文件立卷归档、文件资源借阅、文件资源移交、文件原件销毁、文件资源安全、文件资源备份、文件资源保密、输出各种报表、历史案卷目录衔接,以及档案文件原文资源的复制、存储、远程传送等一系列业务环节上的现代化管理,而且可以使财政档案资源在为用户提供查询、检索、获取、利用和研究等方面提供更为方便的服务,在为经济建设和社会发展过程中发挥应有的作用。
4、财政系统档案数据库资源的建设和服务
财政档案数据库的建设,可以根据各财政系统单位财政档案信息资源的数量、类型、需求和建设进程,采用分类建设、分库建设,逐步整合的方法。即先建设各种财政档案信息资源类型的分数据库,如文书档案分数据库、会计档案分数据库、照片档案分数据库、声像档案分数据库、会计人员档案分数据库、实物档案分数据库等,最后再进行各分数据库财政档案信息资源的整合,最后建设成为类型全面的财政档案数据库总库。在财政档案数据库的网络化服务层次方面,可以采用由小到大,由点到面,由内到外,逐步拓展网络服务利用范围的方法。即财政档案数据库信息资源的服务范围,在遵守相关服务利用保密要求的前提下,逐步实现由本单位的单机、局域网、本地区的广域网,继而扩展到互联网综合全面的利用与服务。其中,对于具有保密性质的财政档案信息资源,要正确认识和处理其利用与保密之间的辩证关系。要充分地认识到,保存和管理财政档案的目的就是要被用户所利用的。保密也是利用的一种方式,只不过是要在一定的限定条件下提供利用。而这种限定条件,就是指要遵守一定的财政档案利用的保密规定。因此,财政档案数据库的信息资源,既要积极提供利用,又要严格保密制度,防止在利用的过程中泄漏不应该泄露的党和国家机密的档案内容。
参考文献
[1]项怀诚、中国财政体制改革六十年[J]、中国财政,2009(19)、
[2]自治区财政厅档案工作实现数字化管理[EB/OL]、[2013-03-10]、xjaa、gov、cn/news/News_View、aspNewsID=4414、
财政所档案管理篇4
关键词:财政档案管理;现代化管理;信息技术
随着经济和社会的飞速发展,各种档案在国民经济发展中的作用越来越大,财政档案是财政局的重要文件,其记载的内容可反映出地区经济社会发展的重要证据,高质量的财政档案可为领导层决策提供基础,并为相关政策的制定提供客观依据,因此对财政档案的管理具有很大的社会效益,对财政档案实行现代化管理有利于提高财政档案的管理水平,使其发挥更大的作用。财政档案现代化管理就是用现代化的技术手段以及现代化的管理方法,来对财政档案进行科学而高效的管理,以使财政档案保持完整性和较高的质量。
一、财政档案现代化管理工作的存在问题
近年来,随着财政档案工作者业务水平的提高,档案的管理工作也逐渐走上规范化的路线,但一些需要解决的问题也时刻提醒着档案管理工作还需要与时俱进,还需要跟上现代化管理的脚步。
(一)档案全部实现电子归档难度较大
与纸质文件相比,电子归档是一项更加艰苦细致且难度较大的工作,因为大多数电子文件形成者局限于传统观念,误认为电子文件不是文件而忽视其归档,或怕增加工作量而不愿承担此项工作。
(二)档案管理工作者现代化操作水平不高
由于电子文件必须借助计算机编目归档,这对不熟悉电脑操作技术的档案工作者来说,不像从事纸质文件立卷工作驾轻就熟,容易产生烦躁情绪。
(三)档案现代化管理操作程序不统一
目前,档案工作的现代化管理没有出台统一规范的标准和制度,各地方也缺乏操作的实施意见。各单位虽然依据自己的情况,开发了一些档案的系统软件,但是在遇到问题时,还是难免局限于操作的不规范,所用的操作系统缺乏全面性和可联系性。
(四)档案收集归档的不完整
财政档案所涉及的业务档案、会计档案非常多,除档案部门负责接收的档案外,其他业务档案均分散在相应的业务部门,而业务科室事务繁杂,档案的采集、整理、归档难以做到现代化操作系统的整齐规范,因而档案收集归档不够完整。
二、实现财政档案现代化管理的一些对策
(一)提高领导对档案工作的重视程度
要做好档案工作,必须得到领导的支持,领导是否重视档案工作,在很大程度上取决于对档案员工作的满意度。因此,要加强宣传,增强领导的档案意识。单位领导对档案工作不够重视,大多都是因为缺乏档案意识,认为档案工作不是主要工作,可有可无,这就需要档案员经常向领导宣传档案工作。档案工作者要勤向领导汇报档案工作情况,使领导受触动、受启发;另外,要努力做好档案服务工作,及时为领导提供上级机关和档案部门下发的相关文件材料,为领导提供档案利用信息,使领导逐渐认识到档案工作的重要性。争取领导重视后,档案工作人员还要注重完善自我,热爱本职工作,忠于职守,发挥主观能动性,做出业绩,做出水平,让领导满意,更好地为单位的发展服务。
(二)建立和规范新形势下档案现代化管理制度
计算机技术的广泛应用,办公自动化的迅速发展,网络的不断延伸和发展,日益迫切地需要确保档案的可靠性和安全性。因此,各级档案管理部门要根据新问题、新要求建立并结合本单位实际制订一套科学、合理、严密的管理制度,切实可行的档案收集、整理、保管、利用的操作规程,以避免在电子文件的各个环节中信息更改或丢失,从而维护电子文件的原始性和真实性,保证档案管理现代化持续、有效地发展。
(三)提高档案标准化、规范化水平
档案信息自动化系统的现状是档案标准化、规范化落后和软件应用的“多、乱、杂”,这些都严重影响了档案现代化系统整体水平的提高。系统的主要矛盾不是硬件设备的缺乏,而是功能并没有得到充分发挥。应建立一套统一的管理标准,并适时加以更新和规范化,为相关部门的档案管理工作提供可管理的依据。
(四)建设一支具有现代化素质的管理者队伍
档案管理的现代化建设要有两手准备,一手抓硬件的投入,一手抓软件的开发,这就需要有一支知识和能力都过硬的档案管理者队伍,档案现代化管理的针对方向是电脑技术应用,档案工作者对计算机应用能力水平直接影响档案现代化管理水平的提高。对档案工作者进行计算机的培训和管理是一个重要课题,要有针对性地对他们进行思想教育,培育其事业心和奉献精神;有计划组织学习,掌握信息技术的新知识;在工作条件和生活待遇上给予关心和照顾,解除其后顾之忧;广大的档案工作者通过学习现代化的技术实践,从而进行了知识更新。现代化的档案管理给档案事业带来了前所未有的机遇和挑战,财政局作为国家行政机关,将在实践中不断探索完善,以制度化、信息化促进财政档案工作的现代化,适应社会发展的需要,充分发挥财政档案在经济社会中的重要作用,为构建和谐社会做出贡献。
三、结束语
财政局作为国家行政机关,在国民经济发展中具有举足轻重的地位,财政档案实现现代化管理对于财政局的工作高效进行具有重大的意义,在财政档案管理现代化的进程中,财政局还要注意对相关人才的培养工作,以适应新时代档案管理设备、方式方法的更新换代,使财政档案在社会和经济的发展中发挥更大的作用。
参考文献:
[1]戚艳、信息时代档案管理现代化刍议[J]、镇江高专学报,2010、
财政所档案管理篇5
明村镇财政所现有在岗人员7名,设有所长1名,预算会计1名,资金会计1名,统管资金会计1名,财政专管员3名。近年来,在县、镇两级党委政府的领导下,财政所始终坚持面向基层一线,依法理财、恪尽职守、创新发展的理念,将创建“智慧引领、理财为民”服务品牌和推动财政事业发展有机结合,以品牌创建推动财政工作,以优异的成绩激发品牌创建的热情、丰富品牌创建的内涵,实现了品牌创建与财政发展的互利共赢。近年来,明村镇财政所细致的工作和优质的服务也受到了上级的高度认可和广大人民群众的好评,先后被评为“青岛市规范化财政所”“青岛市内部审计工作先进单位”“平度市财政工作先进单位”。
二、示范化财政所的创建措施及途径
(一)完善制度落实机制。夯实基础管理,提高乡镇财政公共服务能力。明村镇财政所根据《会计法》及国家有关财会法律法规的规定,结合自己的工作实际,狠抓制度落实,对财政所的日常管理制度、财政管理制度、内部监督制度、资金监管制度、资产管理制度等做了详细的规定,装订成册,一人一本,并制作了制度牌,使制度上墙,要求每个员工严格遵守,认真执行。财政所坚持以“以制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作理念,保证财政所的工作有章可循,有法可依。近年来,财政的工作人员爱岗敬业、廉洁奉公,坚决贯彻执行财经法规及财经纪律,坚决杜绝财政人员利用职权“吃、拿、卡、要、报”的行为。财政工作人员本着“理财为民”的服务原则,对前来办事的人民群众,热情接待,贴心服务,倡导首问负责制,规范文明用语,微笑服务,急群众之所急,想群众之所想。(二)财政所内部日常管理规定。1、工作人员要树立“创建一流机关,建设一流队伍,干出一流业绩”的工作目标。2、实行上班签到制度,严禁代签,因故不能签到的要说明原因,不得电话请假。3、每天上班后,按照各自职责,做到件件有落实,事事有回音,确保工作效率和工作质量,同时做好领导交办的其他工作。4、上班时间不准聊天或从事其他与工作无关的活动,不准无故迟到、早退、串岗、脱岗,不准外出办私事。5、工作时间因公临时外出,要向所长说明外出时间、地点、事由。保持联络畅通,便于及时联系。6、工作日中午一律不准喝酒。(三)加强干部队伍建设。提高财政所工作人员的履职能力和工作水平。明村镇财政所是一支团结、尽职尽责、有凝聚力、团队精神极强的队伍。财政所工作人员以“创建一流机关、建设一流团队,提供一流服务,干出一流业绩”为工作目标,认真学习各种惠民政策、会计知识及财政法规。财政所工作人员积极参加青岛市及平度市组织的各种业务培训,及时更新自己的知识,参加各种知识竞赛,以提高自己的业务能力。财政所定期开展业务学习,对新录用人员进行岗前培训。明村镇财政所现有工作人员9名,其中5名具有会计证,4名具有初级以上职称。(四)加强乡镇财政档案管理。提高档案管理规范化、电子化水平。财政所设有专门的档案室,配备兼职档案管理员,负责档案管理工作。财政所引进了档案管理系统,对档案实行电子化管理,查阅方便快捷。档案室使用统一的档案柜,统一编号,集中管理。档案按其内容不同,进行科学分类、做到存放有序,案卷整洁,整齐美观,查阅方便。档案室还设置了桌椅,方便查阅档案的人员。为了更好地管理档案,财政所还制定了档案管理制度,对档案的管理、查阅进行了细化规定。(五)强化乡镇财政创新。增强示范引领作用。明村镇财政所强化财政创新,多元化,多主题,通过积极向上级争取扶持资金,加大招商力度,通过吸引社会资本,为明村镇的经济、文化等全面发展提供强大的财力支持和保证,全力打造明村甜美小镇的美誉。首先,明村镇政府以镇驻地的发展为契机,完善镇驻地的基础设施。上级财政扶持和本级财政的自筹共投入650万元,实施了市政管网工程,统一设置地下排水系统,安装管道,铺设驻地人行道路面,栽植了绿化带。然后以镇驻地为中心,向四周延伸。明村镇政府充分利用上级财政拨付的社区建设资金,高标准,严要求,规划建设了明西,八王埠等社区服务中心,打造了“半小时”服务圈,使农民群众足不出户就享受到了优质便捷的服务。为了发展明村经济,打造甜美宜居小镇,财政所通过积极争取上级扶持为明村发展提供有力的资金保障。镇政府又设计规划,精心打造了以“悠然红色三合山,徜徉万亩百果园”和“一年四季,百果飘香”,以沃憩蓝莓为代表的乡村采摘游为主题的瓜果原乡、甜美小镇的建设,取得了显著的成效。(六)突出财政文化建设。创建服务品牌,增强乡镇财政服务意识。财政所工作A案例分享NLIFENXIANG人员爱岗敬业,认真学习惠农政策,为群众提供一流的服务,提升全镇人民的幸福指数。明村镇财政所不断创优服务环境,完善服务设施,除配备独立的办公室、档案室,财政所还在便民服务大厅设置了财政涉农窗口,办理各种财政惠民涉农业务。便民大厅设置了LED屏幕,对涉农办事工作流程和所需材料进行滚动播放,涉农窗口放置了宣传彩页和宣传磁带,缩短了群众的办事时间,提高了群众的办事效率。便民大厅实行叫号服务,为方便群众休息,大厅里设置了座椅,提供了饮水设备。财政所尽全力为群众提供高效、便捷、优质、贴心、满意的服务。明村镇财政所根据“一事一议财政奖补”政策,利用“一事一议财政奖补”资金,提升美丽乡村建设。财政所在尊重群众意愿的基础上,从群众的居住环境入手,在新立村、北郭家等村庄进行美丽乡村建设,具体内容包括,安装地下排水管道,硬化路面,安装太阳能路灯,设置绿化带,建设了文化广场,安装健身器材,丰富了村民的文化生活,美丽乡村建设成就了明村宜居小镇。
三、服务承诺制度
(一)规范文明用语。做到待人文明礼貌,态度和蔼,语气亲切,使用文明用语。(二)规范接待服务。做到来有迎声,问有答声,走有送声;做到热情接待,语言文明,服务周到。(三)实行首问负责制。第一个接待的人员要做到:属本人职责范围内的工作,应热情、周到、答复要明确,解释要清楚,办事要快捷;不属本人职责范围内的工作,要引导和介绍至有关工作人员;不属本所解决的,应向来客讲清应由哪个部门办理,并尽可能地提供帮助。(四)实行限时办理制。做到工作积极主动,高效快捷,急事急办,特事特办。对属于职责范围能立即答复或能够马上办理的要立即答复、马上办理,不能立即答复或马上办理的要说明原因,3个工作日内主动回复对方。该请示汇报的事项要及时请示汇报,工作不越位、不越权,不随便表态和答复。(五)实行差错责任追究制。以上规定执行情况,接受社会各界的监督。对工作人员因服务态度差、工作不到位受到群众批评或举报的,在全所进行通报。情节严重、造成较大影响的要追究相关人员责任。
财政所档案管理篇6
会计委派制是由政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度。实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物,是对传统会计管理体制的重大改革。行政事业单位会计委派制有两种形式,一种叫“会计委派直接管理”,另一种叫“财务集中制”。
1、 “会计委派直接管理”形式。即以地方政府的名义向所属的行政事业单位直接委派会计人员。在这种形式下,委派对象大多是单位的财会负责人、主管会计,管理方式大多采用直接管理,即对会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动等实行集中统一管理,会计人员独立,并实行在单位之间定期轮岗制度。
2、 “财务集中制”形式。即在基层成立行政事业单位财务会计核算中心,在保持各单位资金所有权、使用权,财务自、审批权不变的前提下,各单位不再设置会计机构,不配备会计人员,只设报账员,将招考来的会计的行政关系等转到核算中心,割断了会计人员与其服务单位的人事隶属关系和经济利益关系,将会计核算权从单位行政管理权分离出来,取消各单位银行账户,统一进行会计核算、报送财务报告,保管会计档案等财务活动,实行“集中管理,分户核算”,融会计服务与监督管理为一体。委托单位资金的所有权、审批权、使用权不变,委托单位有权向会计核算中心查询本单位的财务状况、资金结余等情况。核算中心是在双方签订的委托书所授权的范围内对单位资金享有财务核算权和资金使用的监督权,无支配和使用权。
目前,会计委派制下会计档案管理的现状大致是:一、委派会计受财政部门委派,直接到行政事业单位进行会计工作,所形成的会计档案由委派会计整理立卷,会计档案实体仍在原单位保存,即保持了原单位全宗的完整性。但这种模式到了基层,特别是乡村一级,会计档案管理方式却发生了变化。各村的财务全部由乡镇的委派会计统一核算、报账,各村形成的会计档案也集中在乡镇统一管理,不再向各村返回会计档案。二、会计集中核算地区或部门,在会计核算中心形成的会计档案由核算中心进行整理、归档、保管、提供利用。这其中,有的核算中心将委派单位的会计档案暂保管一年后向委托单位返回;有的则不按《会计档案管理办法规定》及时向委托单位返回,而是自行保管。由于会计核算中心是新成立的机构,大多是租用或腾出几间房当做办公的地方,办公用房十分紧张,报销、办公挤在一起,没有专门的会计档案库房和专门的档案员,加之各单位的报账人员频繁往来,环境嘈杂,十分不利于档案的安全保管,其形成的会计档案也基本没有规范整理,混乱堆放在柜子里。
综上所述,不难看出会计委派制下的会计档案管理仍存在一些问题,其主要表现为:
1、 有的会计核算中心没有或不及时向委托单位移交会计档案。这不符合《档案法》特别是《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第六条明确指出:“当年形成的会计档案,在会计年度终结后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的,尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更,但他的所有权仍是委托单位,属于委托单位全宗的一个门类,应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。
2、 纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账,会计核算形式发生了变化,财政部颁发的《会计电算化工作规范》第四章第七条明确指出:“电算化会计档案,包括存储在计算机硬盘中的会计数据、其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来书面形式的会计数据。”《会计基础工作规范》第四十五条规定:“实行会计电算化的单位,有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理。”然而实际工作中,会计委派制核算的地区或部门,基本都实行了电算化会计,形成大量的磁介质会计档案都保存在会计核算中心,即便是定期向委托单位移交会计档案的核算中心,也只移交纸质会计档案。
3、 会计工作与会计档案管理相脱节。会计档案是会计核算的产物,它产生于会计业务工作中,是会计工作的延伸,也是会计工作的终结。但在实际工作中,会计委派制管理下的会计人员对会计业务非常熟练,经常参加会计业务的培训和学习,但对档案知识,特别是对会计档案规范化整理标准知之甚少,也没有参加过会计档案管理的培训与学习。各单位普遍重会计业务,轻会计档案管理。在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务,却忽视制订详细的具有可操作性的会计档案管理制度,没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。在会计人员上岗前,没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知识与操作技能,造成会计档案整理质量不高,封面内容填写不全,装订不整齐,有的分类、排列不规范,无目录等现象,使整理出的会计档案没有达到规范化标准,更谈不上科学管理。
4、 财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。由于会计委派制是近些年来新型的管理模式,其业务主要接受同级财政部门的监管。然而从其成立至今,无论财政部门还是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定,档案部门也没有主动地介入其中进行业务指导与监督。财政部门只管会计业务规范与否,而对会计档案规范与否少有问津,使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。
5、 会计档案管理制度亟待完善。制度不健全势必造成管理无章可循。不少会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度,对会计档案的归档范围、归档时间,整理标准,移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。只突出强调了会计业务工作,忽视了会计档案管理,没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中,也没有配备专人管理会计档案。
针对会计管理体制的改革给会计档案管理带来的上述问题,笔者认为,应做好以下几个方面的工作:
1、 加强会计档案管理,理顺会计档案管理体制。实行委派制管理的会计档案,应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定,明确会计档案的所有权是委托单位,将委托单位的会计档案整理规范,在核算中心暂保管一年,期满后编制会计档案的案卷目录,连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案,向委托单位的档案机构移交。
2、 加强会计人员岗位培训,提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度,决定了会计档案案卷质量的高低。因此,必须将会计档案管理及操作技能的培训,纳入会计人员上岗前的培训,从会计档案整理的基础业务学起,使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能,进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
3、 财政部门与档案部门联手,共同加大对新的会计管理体制下形成的会计档案的监管。结合实际,联合制发包含新的会计体制下会计档案工作内容的《会计档案管理实施细则》,进一步细化会计档案的分类、组卷、排列、编页、案卷目录、装订、移交等操作规程。在各项会计业务工作检查中,将会计档案的规范化管理纳入其中,加大对会计工作的整体性和连续性的检查与监督。
财政所档案管理篇7
关键词:行政事业单位
财务档案管理
问题
对策
1、行政事业单位财务档案管理的特征及作用
档案管理工作按基本性质来说,是综合了管理性、服务性、政治性三种性质的工作。财务档案是一种在财务核算活动中形成的、具有一定保存价值的会计记录,各种财务记录都是经济活动的生动记录和客观写照。对财务档案的重视程度如何,也反映了有关单位经济秩序是否正常和合法。财务档案在保证一个单位的正常工作秩序、生产秩序和科研秩序等方面,具有十分重要的利用价值。如:信息保障作用、维系管理作用、监督检查作用、经济历史研究作用、凭证、查考作用等。财务档案管理工作是行政事业单位管理工作的重要组成部分,是其有效开展各项工作和活动的基础,对事业单位的发展起着不容忽视的作用。
首先财务档案管理是各行政事业单位制订财务计划的重要数据源和进行科学经济决策的信息源,是维护正常经济、工作秩序的法定书证。对事业单位而言,在日常的工作和社会活动中必然会形成各种形式的财务档案,包括日常的单位收入和开支等。行政事业单位在做出重大决策及实现管理制度的创新之前,必须充分考量财务档案所反映出的各种信息,这是行政事业单位向着正确方向发展的关键所在和重要保障。
另外,财务档案也是行政事业单位开展历史研究的记忆库和储备会计工作经验、技术、智慧和教训的知识库。财务档案形成的记录都是该单位全部经济活动的生动记录和客观写照,客观反映了该单位的成长历程和发展规律,总结了很多的经验教训。
2、财务档案管理工作中存在的问题
近年来,随着我国社会经济的快速发展,财务档案管理状况已经有了很大的改善,无论是管理制度还是管理方法都有了比较显著的进步。但是,不可否认的是行政事业单位的财务档案管理工作依然存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:
2、1对财务档案管理工作认识不足,重视不够,档案整理混乱
行政事业单位的财务档案是其进行经济活动的最原始的记录和最真实的反映,是其有效开展各项工作和活动的基础,是各单位的最重要的档案之一,也是为以后出现纠纷和解决纠纷所储备的主要凭证。但是,就目前的情况来看,部分行政事业单位的管理人员和领导对财务档案管理工作并没有给予足够的重视。传统观念认为,财务信息对一个单位而言是极其隐秘的信息,需采取严格保密的管理措施,即将票据和账簿统一封存,更有甚者仅仅将财务账单简单捆扎、堆放,根本不建立档案,更不用说是管理。有些单位虽然已经开始建立财务档案,但仍处于低级层次,管理范围不明确,档案分类不明确,归类混乱。
2、2管理人员专业素质不高,法律意识淡薄
《档案法》和《会计档案管理办法》是财务档案管理工作的重要参考和法律依据,已经颁布实施多年,但是很多事业单位的领导和管理人员对此认识不足,甚至是对这两部法律法规采取忽视态度,认为无足轻重。加之财务管理法律本就不是很健全,执行力度不够,造成财务档案管理更加混乱。各个单位均有各自的管理标准,层次参差不齐,管理粗放。某些较小的单位和机构,其财务人员是由其他人员兼任,甚至某些单位出现了编制外包的情况,造成信息严重不安全。
3、完善行政事业单位财务档案管理的对策
完善行政事业单位财务档案管理不是一个简单、暂时的过程,而是长期的工作,就目前财务档案管理的现状,笔者提出以下建议:
3、1强化财务档案管理意识
要促进行政事业单位财务档案管理工作质量的提高,必须从单位领导和管理人员的思想意识入手,充分认识到财务档案管理工作的重要性和必要性,认识到财务档案管理工作对行政事业单位在处理突发问题和未来的发展上所起的重要作用。
3、2提高工作人员专业素质,提高工作人员的法律法规意识
档案管理工作按基本性质来说,是综合了管理性、服务性、政治性三种性质的工作,因此,工作人员的素质、能力和服务意识对档案管理工作具有重要的影响。从行政事业单位的实际情况来看,在财务档案管理岗位的设置、人员编制的安排及工作人员的培训、再教育等方面均需要再加强,引进和培养一批符合现代管理需求的告诉知道工作人员十分重要,同时,也必须重视工作人员的后期培训工作,做到与时俱进,思想意识、管理水平始终保持在先进的状态。
3、3重视技术的力量,引进先进的管理系统,制定行之有效地管理制度
财务档案管理工作正常运转和效率的提高都要依靠管理硬件的支持,必须确保硬件系统的不断更新和建设,以提高财务档案管理工作的效率,增强其精确性、有效性,使财务档案管理工作进行的更加顺畅、便捷。同时,行政事业单位也要不断完善管理制度建设,充分重视《档案法》和《会计档案管理办法》对财务档案管理工作的指导意义和参考价值,建立符合单位实际的财务管理规范,对财务档案管理工作进行科学规划,制定合理的工作目标,使财务档案管理工作能够做到有法可依,有法必依,确保行政事业单位各项工作和活动的顺利进行。
参考文献:
财政所档案管理篇8
关键词:现阶段;财政监督;档案管理工作;注意事项
1现阶段财政监督档案管理工作的注意事项
1、1保证档案资源的全面性和系统性
财政监督档案管理不同于一般的档案管理,涉及的内容繁多,不仅有财政收支管理,也有会计监督工作;不仅有金融市场管理,也有国有资产监督,这些工作不仅包括行政方面的管理也包含党建方面的管理,这些各个领域的不同工作加在一起组成了财务监督档案管理的系统,财政监督档案是以财政档案为基础而存在的,因此财政监督档案理应服务于财政管理档案,同时也应该体现出监督管理的特点,围绕财务、会计管理和金融等工作建立起详细健全的管理档案,努力形成一个真实科学、全面系统的财政监督档案管理体系。
1、2将信息技术在财政监督档案方面带来的利益最大化实现
现代化网络信息技术的发展在各行各业都被广泛应用,若将信息技术应用在财政监督档案管理中将给财政监督档案管理部门带了许多便利,这给档案工作管理带来了新的机遇,网络的发展不仅缩短了人与人之间的距离也很大程度上缩短了人与信息之间的距离,因此企事业单位应该将信息技术充分利用到财政监督档案的管理中,与此同时,企事业单位也应该考虑到计算机的配置问题,首先计算机要有过硬的硬件配置,这样有利于档案管理工作的顺利进行,其次企事业单位也要比较选择合适的管理软件,使档案的信息管理能够符合当前自动化技术的数据要求和标准。以上问题处理好的同时,企事业单位还需要注意加强财政监督档案的数据库的创建和管理,这可以方便档案管理人员通过计算机网络将信息资源进行快捷传输、有效利用、及时反馈,也可以大大提高财政监督档案信息的准确率和全面性[1]。
1、3培养档案管理人员的综合素质和业务能力
首先,作为一名档案管理人员必须有强烈的责任感和良好的职业素养,在工作过程中要做到认真负责、爱岗敬业、有强烈的学习精神和创新意识,能够做到一边工作一边进步,在思想层面和政治层面上提高自己,在工作中要秉承着服务于财政大局的工作理念,为财政监督档案工作的发展和进步贡献出自己的力量。其次,财政监督档案管理工作有很强的业务要求,档案管理人员要想出色的完成工作必须有专业的知识储备和较强的业务能力,应该对财政监督档案的具体情况和具体内容有一定的了解并努力掌握,对财政监督档案的收集、整理、统计等工作做到精通,有良好的学习能力和学习意识,通过学习不停的丰富自己、提高自己,只有如此才能在工作中做到游刃有余、轻车熟路,以及时应对最新的机遇挑战,更好的服务于财政监督档案管理工作[2]。
1、4加强日常管理和日常积累
财政部门不同于一般的管理部门,它是一个具体的政府工作部门,它独特的工作性质决定了财政工作的繁多与杂乱,因此与其他不同工作部门交涉产生的工作档案就有多种形式和多种种类,这些财政档案的特点就给财政监督档案提出了关于档案如何管理如何积累的问题,而结合日常的工作经验,为了保证档案管理的工作目的的实现和档案工作水平的提升,各企事业单位应该更加关注档案的积累并且对档案进行统一且集中的管理。目前各企事业单位的财政部门对文件和材料基本上都能做到及时记录归档,也基本上都能保证档案的完整性和齐全性,但是却不能保证对档案进行统一性的集中管理,有很大一部分档案没有归档,仍然在个人手里保存,这回对财政监督档案的准确性产生影响,所以,财政部门应该按照财务文件材料的范围进行归档,尽量达到档案管理的齐全完整的归档标准,还应该加大对档案集中管理的工作力度,要求各个岗位的工作人员把档案的移交作为首要工作任务,保证档案交接过程顺畅、档案安全完整,为财政监督档案管理工作打好基础[3]。
2结束语
通过信息化方式对财政监督档案信息进行处理可以令财政监督档案信息与其他部门的各类信息更好的紧密结合在一起,从而成为一个完整的档案系统,这种系统的出现,为人们更好的利用信息提供了很大的方便,也能帮助人们更好的利用档案信息为财政部门工作。在此同时也需要培养档案管理人员的业务能力、加强档案的日常管理和日常积累,努力做好财政监督档案的管理工作。这无论是对机关事业单位还是社会企业来说都是百利而无一害的。
参考文献
[1]王晓晨、财政监督档案管理工作之管见[J]、黑龙江档案,2012(04):138、