科技管理研究(精选8篇)
科技管理研究篇1
【关键词】 应急管理 科技支撑体系 建设 研究
近年来，随着突发事件发生日益复杂化和频繁化，世界各主要国家不断加强对应急管理高端科技支撑体系研究，并将研究成果应用于应急管理实践，提升应急管理能力。美国多年来一直深化应急管理科技支撑体系研究，加强了突发事件预警与防范系统、应急管理信息系统、应急管理辅助决策系统建设，还在应急法制建设、应急资源保障、应急教育和培训等很多方面走在世界的前列，保障了全球领先的应急管理能力;德国、日本等主要发达国家也加强应急管理科技支撑体系研究，建立了较完善地紧急事态专业处置机构，应急管理信息系统、应急平台体系，不断提升应急管理能力。
在国内，湖北省危机与灾害应急管理研究中心、武汉大学防灾减灾研究中心、华中科技大学公共安全预警研究中心等研究机构一直自立于应急管理科技支撑体系研究，在应急管理科技支撑方面取得了较大的成绩，湖北省危机与灾害应急管理研究中心应急管理专家宋英华博士的《应急管理技术创新体系构建研究》、《湖北省应急管理科技支撑体系建设研究》等相关应急管理科技支撑体系研究成果，丰富并深化了应急管理科技支撑领域的研究。虽然近年来国内已越来越重视高端技术在应急管理中的应用，但是，总体上讲，我国政府应急管理的技术含量不高，缺乏先进高端应急管理技术体系支撑，应急管理整体能力不强，应急管理效率不高，目前国内外的应急技术与管理的研究已远远滞后于应急管理实际发展的需要，应急管理已对高端科技支撑体系的需求提出了新的要求。为此，本文从应急管理过程论的角度来研究应急管理科技支撑体系建设，以期进一步构建与完善应急管理科技支撑体系，提高应急管理整体能力。
一、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系概述
1、应急管理过程论概述
应急管理过程论是关于在应急管理过程中为了应对突发事件而实施的应急预防、应急预警、应急决策与处置、事后恢复全过程行为的应急管理理论，应急管理过程包括应四大活动，囊括了应急管理的全过程。
应急预防是防止、控制和消除事故、自然灾害等各类突发公共事件对人类生命、财产的长期危害所采取的行动，目的是减少事故、灾害等各类突发公共事件的发生;应急预警是在事故、自然灾害等各类突发公共事件发生之前采取的行动，目的是提高应对事故、自然灾害等各类突发公共事件应急行动的能力及其应急响应的效果;应急决策与处置是事故、自然灾害等各类突发公共事件即将发生或发生期间采取的行动，目的是最大限度地减少人员伤亡、降低财产损失和环境破坏，并有利于灾后恢复工作;事后恢复是使生产、生活恢复到正常状态或进一步改善的行动，事后恢复的目的是尽快创造人们生产、生活的物品，减轻灾害的损失。
2、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系内涵
应急管理科技支撑体系指的是为了给政府应急管理体系提供坚实可靠的科技支撑，全面增强政府应急管理能力，有效应对各类突发事件而运用先进的应急管理技术手段，构建紧急事态预警与防范科技体系、信息监控科技体系、决策指挥科技体系、紧急事态专业处置科技体系和事后恢复支撑体系等五大体系组成的应急管理科技支撑体系。
基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系是运用应急管理过程论的基本思想方法，将应急管理科技支撑体系按照应急管理流程划分为应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系四大应急管理科技支撑子系统，通过四大科技支撑子系统的相互作用及有机运行，增强应急管理整体能力，提升应急管理效率，有效地预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失。
3、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系要素构成
通过上述基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系内涵分析，本文认为基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系是由应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系四大应急管理科技支撑子系统所组成的一个完整的应急管理科技支撑体系（见图2所示）。
在应急管理科技支撑体系中，应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系依次贯穿应急管理流程始终。其中，应急预防科技体系是有效支撑并增强应急管理预防能力，提升应急管理预防效率的科技基础，并为应急预警科技体系的正常运行提供预防科技支撑;应急预警科技体系是实现应急管理预警能力高效实施的科技支撑，并为应急决策与处置科技体系的正常运行提供预警科技支撑;应急决策与处置科技体系实现应急管理科学决策、高效处置、迅速救援等一系列应急决策与处置活动的科技支撑，并为事后恢复科技体系的正常运行提供决策与处置的科技支撑;事后恢复科技体系是实现科学高效实施事后恢复一系列活动的科技保障。通过应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系的有效地运行，实现了高端先进科技技术支撑应急管理体系，增加应急管理能力，提升应急管理效率，将有效地预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失。
二、突发事件应急管理对高端科技支撑体系的需求分析
1、突发事件日益复杂性和国际化增加了对高端科技支撑体系的需求
近几年来，随着经济社会全球化进程不断加快，促使突发事件发生的诱导因素有了国际化关联性，造成了突发事件发生的日益复杂，并连带有国际化因素，对整个突发事件应急管理体系建设和应急管理能力提升提出了更高要求，从而要求不断地加强高端科技支撑体系建设来支撑应急管理体系建设，不断增强应急管理能力，以有效应对日益复杂性、国际化的突发事件之需要。
2、应急管理高效化增强了对高端科技支撑体系的需求
目前，面对复杂性和国际化的突发事件，加强应急管理体系建设和应急管理能力建设，不是重在加强应急管理中的“管理”职能建设，而是侧重在加强应急管理中的“应急”职能建设，就是说要不断提升应急管理高效化，以便减少社会损失，维护社会稳定，这就要不断运用高端科技，建设高端科技支撑体系来增强应急管理高效化，实现对复杂化突发事件的高效应对。
3、应急管理科学性强化了对高端科技支撑体系的需求
目前，除了要求应急管理高效化外，还要求要实现应急管理科学化，就是说应急管理活动中的每个活动过程要求尽可能的实现科学化，尽量避免经验主义造成的应急管理资源的浪费，这就需要建设高端应急管理科技支撑体系支撑应急管理活动，在应急管理活动不断运用高端应急管理先进技术，努力实现应急管理科学化，实现应急管理资源的优化配置。
三、当前我国突发事件应急管理科技支撑体系建设现状
近年来，我国各级政府高度重视应急管理体系建设，加强应急管理科技支撑体系建设，取得了一定的成果。在“一案三制”的保障下，应急管理科技支撑体系基本形成，应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系基本建成，有效地支撑应急管理体系，提升应急管理能力，一定程度上有效地预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失。
虽然，我们在应急管理科技支撑体系建设中取得了较大的进步，但是仍然存在着一些问题。应急预防科技体系技术落后，没有完善的安全监测与控制体系，风险分析和风险评价技术系统不科学;应急预警科技体系不完善，高科技含量的综合性公用信息平台尚未建立，应急预警的信息报告与体系不科学，应急监测预警机制不完善;高端决策与处置技术支撑的应急决策与处置科技体系缺失，造成应急决策与处置能力系统低效化;事后恢复科技体系的科技含量不高，缺乏高端恢复技术支持和先进的善后处设备支撑，事后恢复能力不强。
四、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系构建与完善
针对当前我国突发事件应急管理科技支撑体系建设存在的诸多问题，我们要应用应急管理过程论，构建由科学高效的应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系组成的四位一体的应急管理科技支撑体系（如图3所示）支撑应急管理体系，不断提高应急管理整体能力。
1、建立与完善高效、综合的预防科技支撑体系
要依托科研院所，建立应急技术与管理综合研究基地和各类突发事件专业研究中心，加强预测分析模型、方法与预防技术的研究，并将技术研究成果运用于预防活动中，增强预防活动科技支撑程度;要建设应急管理培训基地，加强应急管理专业人才队伍培训;要建设以应急信息平台，应急物资管理信息系统，公众与专用、保密与非保密相结合的应急通信保障网络体系，应急管理的数字化智能方法为主要内容的信息预防监控科技支撑体系;要运用风管理管理理论，建设科学的风险分析和风险评价技术支撑系统。
2、建立与完善先进高效的应急预警科技体系
要建立自然灾害预警综合系统、重大事故灾难灾害隐患源监测预警体系、和金融风险等社会安全事件信息监测预警系统建设和重点工程的反恐体系等重点紧急事态领域的预警系统工程建设，增加监测点密度和监测覆盖面，改进和提高监测预警与防范技术和手段的科技含量和水平，完成网络化的风险隐患自动识别与排查，构建综合预警系统，提高各类紧急事态预警防范和综合分析能力。要完善突发事件预警的信息报告与体系。建立健全情报信息汇总和研判机制，实现各级政府部门之间的预警信息共享，提高对预警的反应能力;建设完善广播、电视、报纸、网络等公众媒体的信息传播渠道，重点完善偏远高风险地区广播、电视、报警器、宣传车、手机短信等紧急事态预警与防范信息手段建设。要建立立体化的突发事件监测的组织体系，建立健全科学高效的监测预警机制。
3、建立与完善先进高效的应急决策与处置科技体系
要培养决策指挥专业人才，提升政府和各专业职能部门的决策指挥能力;要构建突发事件应急指挥平台，实现职守应急、信息集成、事态跟踪、指挥协调、专家研判和视频会商等功能;要以军、警、消防、医疗、民间救难组织等为主体，整合现有专业救助力量，研究建立复合型、多功能的专业应急救助队伍以及队伍组织运作体制、应急处置协同机制等，完善专业应急救助队伍装备体系，健全队伍人员的培训机制与模式，提升应急处置能力，以加快形成统一高效的应急救助队伍;要建立易管理、易扩展、可控性强、安全性强的应急管理专家队伍信息数据库;要加强应急管理的综合应急技术集成、系统平台研究与建设、应急能力评价体系建设。
4、建立与完善先进高效的事后恢复科技体系
要运用GIS地理信息系统、GPS全球定位系统、RS遥感遥测系统等技术对灾后损失开展图像化绘制工作，为决策层提供第一手真实灾后损失的图像;要运用风险管理理论，建立科学高效的灾后评估技术系统，加强对灾后损失的评估，为灾后重建提供依据;要在科学的处理方法的指导下，运用先进的机械设备，开展灾后救援、处理、恢复等各项工作;要通过电视、广播、电台、报纸、网络等渠道，加强与大众社会权威媒体良好合作关系，调动社会力量的积极性，参与灾后重建工作;要运用先进的公共医学卫生技术，对个人开展心理援助，弥补灾害对人性造成的心理创伤。
五、结语
当前，我国已经进入了突发事件“突发期”，突发事件发生日益频繁化和复杂化，对突发事件应急管理提出了新的要求。为此，加强基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系建设来支撑突发事件应急管理体系建设，运用先进高端应急管理技术开展应急管理工作，进一步增强应急管理能力，提升应急管理效率，有效预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失已经成为各级政府的当务之急。
【参考文献】
[1] 宋英华：突发公共事件应急管理导论[M]、中国经济出版社，2009、
[2] 庄越：安全事故应急管理[M]、中国经济出版社，2009、
[3] 宋英华：应急管理技术创新体系构建研究[J]、科学学与科学技术管理，2009（4）、
科技管理研究篇2
［关键词］企业科技人才；管理
［中图分类号］F272、9 ［文献标识码］B ［文章编号］
2095-3283（2012）03-000-02
随着经济全球化的不断深入，科技进步日新月异，科技人才已成为企业重要的战略资源，在企业竞争中越来越具有决定性意义。因此，企业科技人才管理工作的重要性日益凸显。
一、科技人才管理的对象及其特征
1、管理对象的界定
企业科技人才管理是企业人力资源管理的重要组成部分，企业科技人才管理的对象是企业科技人才及其科技劳动。1987年出版的《人才学辞典》曾对“科技人才”做出界定：“科技人才是科学人才和技术人才的略语。是在社会科学技术劳动中，以自己较高的创造力、科学的探索精神，为科学技术发展和人类进步做出较大贡献的人。”科技人才的概念应包含四个要点：一是具有专门的知识和技能；二是从事科学或技术工作；三是具有较高的创造力；四是对社会做出较大的贡献。根据以上定义，笔者将企业科技人才界定为：企业中具有专门的知识和技能，从事科技工作，具有优秀的科技素质、较强的研究开发和技术创新能力以及科技组织管理能力，对企业做出一定贡献的科技人员。
2、管理对象的特征
一方面，科技人才作为企业创新的主体，在专业特长、心理需求、个性特征、工作方式和价值观念等方面的特征包括:一是具有相应的专业特长；二是具有较高的个人素质；三是追求自我价值的实现，高度重视成就；四是在心理需求方面，需要自主的工作环境；五是工作方式多采用团队形式；六是劳动过程难以监控，劳动成果难以衡量；七是具有较强的流动意愿；八是性格特征较多内向。企业科技人才的特点决定了其管理更应趋于宽松和人性化，强调科技人才的自主管理，同时在激励机制、考核机制和企业文化建设等方面充分考虑科技人才的特点，以更好地激励他们，从而为企业提高创新能力作出贡献。
另一方面，企业科技人才的劳动较之一般企业成员的劳动又具有特殊性，主要体现在：一是科技劳动的创造性；二是科技知识的继承性；三是科技劳动成果的知识性；四是科技工作时间的连续性；五是科技人才劳动的个体性。
二、科技人才管理工作中应遵循的基本理念
1、以人为本、尊重人才的理念
以人为中心的人本管理是现代企业人力资源管理的核心，也是现代企业管理的核心和基础。“人本管理”强调理解人、尊重人、充分发挥人的主动性和积极性，有的学者将人本管理概括为“3P”管理。在具体的企业科技人才管理工作中，应注意两个方面：一是尊重科技人才的主体地位，通过参与式管理和监督等方式增加科技人才对企业的关注，增加其主人翁的责任感和成就感，从而激发更大的工作热情，更好地发挥其主动性和创造性。二是企业愿景与个人愿景的和谐统一，以科技人才的发展与企业战略目标相一致的方式来指导和激励科技人才，将自身发展与企业发展紧密相连。
2、公平公正、科学合理的理念
薪酬分配和职业发展是企业科技人才实现自我价值的重要体现，也是科技人才心理平衡的最重要体现。所以，企业在对科技人才进行管理上，应着重体现公平公正、科学合理的原则。在薪酬分配方面，科技人才的薪酬要与其岗位职务相结合，以其绩效为依据，通过科学的绩效考核制度，公正客观地评价科技人才的绩效，确定他们的薪资水平，在重视效率的同时应兼顾公平。在职业发展方面，应建立公平的竞争机制并制定科学合理的晋升和调动管理制度，让科技人才相信在企业中能够得到公平发展的机会；同时还应为科技人才的发展提供平台，充分发挥科技人才的创造价值，努力实现发展成果的共享。
3、系统管理、效能最优的理念
企业的可持续发展为科技人才创造了成长空间和发展机会，而科技人才的成长又为企业的可持续发展提供了源动力和坚实保障。现代企业的科学技术活动，基本上都是由一个科研群体来共同完成的，因此，在管理工作中要注意做好两方面工作：一是把一定范围内的科技人才队伍作为一个系统，用系统论的观点和方法进行管理，使其实现整体功能最佳。二是坚持在企业科学管理的基础上，针对科技人才的个体差异，因才施策、科学配置、知人善任、才尽其用，充分发挥每个人的才能，增大集体效能，产生最大效益。
4、激励与约束有机结合的理念
激励与约束是协调企业各相关利益关系的手段，能够将科技人才的个人发展目标与企业的战略目标有效结合起来，充分调动企业科技人才的积极性和创造性，更好地实现企业与个人的共同发展。一方面要有针对性地建立健全激励机制，从物质和精神层面来吸引、激励科技人才自愿留在企业，为企业发展贡献力量；另一方面要有针对性地建立约束机制，避免和防止科技人才流失。激励与约束是事物矛盾的两个方面，缺一不可，要相辅相成、有机结合，才能真正规避风险、留住人才并用好人才。
三、企业科技人才管理机制建设
企业科技人才的管理，包含对人才的选拔、培养、管理和使用、激励和约束等一系列环节，因此要不断加强企业科技人才管理机制建设，才能更好地实现科技人才与企业共同发展的目标。
1、培养培训机制
企业人才培养培训是一项基础工作和长期的系统工程，决定着企业能否拥有可持续发展的人才战略资源。有效的科技人才培养培训机制应从宏观上着眼于企业的核心需求，以企业的发展战略为导向，建立起企业科技人才的选拔和储备、教育和培训、跟踪和考评等一系列配套制度，同时还应结合科技人才自我发展的需要，实现科技人才发展与企业发展战略的匹配。具体方案的设计，要结合企业实际，明确培养责任，按照工作岗位、专业情况，逐人确定培养方向，实施定向培养培训。对于核心岗位，要建立相应的“传、帮、带”制度，以保证企业科技人才队伍的延续性和稳定性。在科技人才后备队伍建设上，还要注重岗位锻炼，坚持备用结合，统筹考量，加强跟踪考核，实施动态管理。
2、考核评价机制
科技人才及其科技劳动具有不同于一般劳动的特殊性，因此在考核评价机制的建设和实施中，必须正确处理好企业与科技人才、企业绩效指标内部计量与外部计量、绩效考核成绩与科技人才薪酬激励以及绩效考核定量评价与定性分析之间的关系。现代企业制度下的考评工作是一个包含组织情境、情感和认知等因素的系统工程，应包括对科技人才个性特征、知识结构、工作能力、行为方式和心理素质等多维度的考核评价，更加注重技术型、定量化方法在考评机制中的应用以及与前后工作的衔接，促使考评机制更加科学和完善并最大限度地发挥作用。
3、激励约束机制
国内学者调查显示，企业科技人才激励因素的排序分别为个体成长、薪酬福利、业务成就、工作自主和人际关系等。科技人才在个人成长方面有着强烈的渴望，可以通过建立完善的福利保障制度、畅通的晋级机制、荣誉激励和赋予权利等方式，不断增强科技人才对企业的忠诚度、归属感和个人荣誉感。在科技人才的薪资分配上，可以通过灵活的市场化操作方式兑现奖励，使科技人才的价值得到充分体现。同时，企业应结合自身特点建立有效的约束机制，通过制定必要的保密制度，明确企业关键岗位核心秘密的范围和内容，具体工作内容和核心机密的保密期限，在合理的期限内要求科技人才具有保密义务，并通过签订保密协议和竞业禁止协定等硬性约束形式确定下来，保障企业和科技人才个体的健康发展。
4、竞争合作机制
竞争机制的实质是优胜劣汰，可以帮助科技人才正确认识自己，主动寻找能够发挥自己才能的最佳位置，发挥其最大潜力，因此竞争机制也是一种有效的激励方式。另一方面，团队合作与个体竞争同时存在。美国《财富》杂志统计资料显示：在世界500强企业中，80%以上的企业都在倡导团队合作的工作方式。因此，企业可以从影响团队创造性的远景目标、参与的安全感、任务导向以及支持和互动频率等方面入手，不断探索建立企业科技人才的团队合作机制，推动企业科技人才竞争与合作的有机统一。
［参考文献］
科技管理研究篇3
关键词：应急管理 科技支撑体系 建设 研究
近年来，随着突发事件发生日益复杂化和频繁化，世界各主要国家不断加强对应急管理高端科技支撑体系研究，并将研究成果应用于应急管理实践，提升应急管理能力。美国多年来一直深化应急管理科技支撑体系研究，加强了突发事件预警与防范系统、应急管理信息系统、应急管理辅助决策系统建设，还在应急法制建设、应急资源保障、应急教育和培训等很多方面走在世界的前列，保障了全球领先的应急管理能力；德国、日本等主要发达国家也加强应急管理科技支撑体系研究，建立了较完善地紧急事态专业处置机构，应急管理信息系统、应急平台体系，不断提升应急管理能力。
1、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系概述
1、1应急管理过程论概述
应急管理过程论是关于在应急管理过程中为了应对突发事件而实施的应急预防、应急预警、应急决策与处置、事后恢复全过程行为的应急管理理论，应急管理过程包括应四大活动，囊括了应急管理的全过程。应急预防是防止、控制和消除事故、自然灾害等各类突发公共事件对人类生命、财产的长期危害所采取的行动，目的是减少事故、灾害等各类突发公共事件的发生；应急预警是在事故、自然灾害等各类突发公共事件发生之前采取的行动，目的是提高应对事故、自然灾害等各类突发公共事件应急行动的能力及其应急响应的效果；应急决策与处置是事故、自然灾害等各类突发公共事件即将发生或发生期间采取的行动，目的是最大限度地减少人员伤亡、降低财产损失和环境破坏，并有利于灾后恢复工作；事后恢复是使生产、生活恢复到正常状态或进一步改善的行动，事后恢复的目的是尽快创造人们生产、生活的物品，减轻灾害的损失。
1、2基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系内涵
应急管理科技支撑体系指的是为了给企业应急管理体系提供坚实可靠的科技支撑，全面增强企业应急管理能力，有效应对各类突发事件而运用先进的应急管理技术手段，构建紧急事态预警与防范科技体系、信息监控科技体系、决策指挥科技体系、紧急事态专业处置科技体系和事后恢复支撑体系等五大体系组成的应急管理科技支撑体系。基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系是运用应急管理过程论的基本思想方法，将应急管理科技支撑体系按照应急管理流程划分为应急预防科技体系、应急预警科技体系、应急决策与处置科技体系、事后恢复科技体系四大应急管理科技支撑子系统，通过四大科技支撑子系统的相互作用及有机运行，增强应急管理整体能力，提升应急管理效率，有效地预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失。
2、突发事件应急管理对高端科技支撑体系的需求分析
2、1突发事件日益复杂性和国际化增加了对高端科技支撑体系的需求
近几年来，随着经济社会全球化进程不断加快，促使突发事件发生的诱导因素有了国际化关联性，造成了突发事件发生的日益复杂，并连带有国际化因素，对整个突发事件应急管理体系建设和应急管理能力提升提出了更高要求，从而要求不断地加强高端科技支撑体系建设来支撑应急管理体系建设，不断增强应急管理能力，以有效应对日益复杂性、国际化的突发事件之需要。
2、2应急管理高效化增强了对高端科技支撑体系的需求
目前，面对复杂性和国际化的突发事件，加强应急管理体系建设和应急管理能力建设，不是重在加强应急管理中的“管理”职能建设，而是侧重在加强应急管理中的“应急”职能建设，就是说要不断提升应急管理高效化，以便减少企业损失，维护社会稳定，这就要不断运用高端科技，建设高端科技支撑体系来增强应急管理高效化，实现对复杂化突发事件的高效应对。
2、3应急管理科学性强化了对高端科技支撑体系的需求
目前，除了要求应急管理高效化外，还要求要实现应急管理科学化，就是说应急管理活动中的每个活动过程要求尽可能的实现科学化，尽量避免经验主义造成的应急管理资源的浪费，这就需要建设高端应急管理科技支撑体系支撑应急管理活动，在应急管理活动不断运用高端应急管理先进技术，努力实现应急管理科学化，实现应急管理资源的优化配置。
3、基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系构建与完善
3、1建立与完善高效、综合的预防科技支撑体系
要依托科研院所，建立应急技术与管理综合研究基地和各类突发事件专业研究中心，加强预测分析模型、方法与预防技术的研究，并将技术研究成果运用于预防活动中，增强预防活动科技支撑程度；要建设应急管理培训基地，加强应急管理专业人才队伍培训；要完善应急信息平台，应急物资管理信息系统，公众与专用、保密与非保密相结合的应急通信保障网络体系，应急管理的数字化智能方法为主要内容的信息预防监控科技支撑体系；要运用风险管理管理理论，建设科学的风险分析和风险评价技术支撑系统。
3、2建立与完善先进高效的应急预警科技体系
要建立自然灾害预警综合系统、重大事故灾难灾害隐患源监测预警体系、和金融风险等社会安全事件信息监测预警系统建设和重点工程的反恐体系等重点紧急事态领域的预警系统工程建设，增加监测点密度和监测覆盖面，改进和提高监测预警与防范技术和手段的科技含量和水平，完成网络化的风险隐患自动识别与排查，构建综合预警系统，提高各类紧急事态预警防范和综合分析能力。要完善突发事件预警的信息报告与体系。建立健全情报信息汇总和研判机制，实现企业与政府部门之间的预警信息共享，提高对预警的反应能力，重点完善偏远高风险地区报警器、网络、手机短信等紧急事态预警与防范信息手段建设。
3、3建立与完善先进高效的应急决策与处置科技体系
要培养决策指挥专业人才，提升企业和各专业职能部门的决策指挥能力；要构建突发事件应急指挥平台，实现职守应急、信息集成、事态跟踪、指挥协调、专家研判和视频会商等功能；要以军、警、消防、医疗、企业救援组织等为主体，整合现有专业救助力量，研究建立复合型、多功能的专业应急救助队伍以及队伍组织运作体制、应急处置协同机制等，完善专业应急救助队伍装备体系，健全队伍人员的培训机制与模式，提升应急处置能力，以加快形成统一高效的应急救助队伍；要建立易管理、易扩展、可控性强、安全性强的应急管理专家队伍信息数据库；要加强应急管理的综合应急技术集成、系统平台研究与建设、应急能力评价体系建设。
4、结语
当前，我国已经进入了突发事件“突发期”，突发事件发生日益频繁化和复杂化，对突发事件应急管理提出了新的要求。为此，加强基于应急管理过程论的应急管理科技支撑体系建设来支撑突发事件应急管理体系建设，运用先进高端应急管理技术开展应急管理工作，进一步增强应急管理能力，提升应急管理效率，有效预防各种突发事件发生或减少各种突发事件造成的损失已经成为石油行业的当务之急。
参考文献
[1]宋英华：突发公共事件应急管理导论[J]、中国经济出版社，2009
科技管理研究篇4
关键词：科技项目管理 知识共享机制 科学研究
中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0118-01
科技项目管理中蕴含着大量的知识，这是科技项目管理中知识共享的基础，在科技管理项目中的知识具有多样性、多体裁性、多分布性、多领域性和共享性；这些知识都是宝贵的资源，科技项目管理的目的就是要让这些知识资源得以共享，最大化地发挥其价值；当然科技管理项目除了管理知识资料还要管理参与人员，这是因为参与人员具有不同的特性；科技项目管理是一项复杂的工程，需要科技管理部门、科研单位、科研人员和领域专家之间的紧密合作，这样一来也就加强了知识共享的交流与合作。
1 科技项目管理中的知识共享机制
科技管理项目管理的主要目的是要实现知识、资源的共享，那么首先就要建设一个共享的机制，这个共享机制应主要包括三个方面，即：建立组织的知识库、绘制知识地图、完善组织的网络系统；建立一个有效的组织知识库，就能促进组织成员之间的知识传递和利用，加强各成员之间的合作交流，这样就能催生出新的知识和科研成果；绘制知识地图主要是便于知识管理人员进行管理，知识地图作为一种知识管理工具，一直备受青睐，各成员可以根据知识地图快速找到自己感兴趣的资料；如今是网络信息时代，互联网以其高效、便捷的优势，活跃在各行各业当中，科技项目管理也离不开网络系统的支持，科技项目管理的系统必须要提供科技项目管理中常用的知识和科技专业知识，对于其成员和有关专家必须要有相关介绍，然后再以知识库和网页做载体；还有就是要给成员间提供交流工具如网上论坛、电子邮件、音频、视频会议等，完善组织的网络系统是搭建知识共享机制的重要步骤，所以一定要把其尽量做到最好；做好了以上三个方面，知识共享的基础设施的建设就算是基本完成了。
2 科技管理项目中的知识共享平台
2、1 知识共享平台的设计原则
建设知识共享平台的根本目的是实现知识的共享，促进知识的应用和创新，所以在建设知识共享平台要注意以下原则：首先是开放性原则，科技共享的成员可以通过这个平台进行科研成果共享、经验理论的交流以及工作方法的探讨；其次就是要考虑到这个平台的安全性和保密性，对平台用户要进行有效的认证，还有就是对其使用权限也要进行相应的设置，对于成员的基本信息和合作情况要进行有效的管理，对于一些涉及国家机密、项目创新核心内容的知识资源要加以保护，防止这些资源的外泄，还有就是要保障平台稳定、安全，要防止一些网络黑客的刻意破坏，减少平台维护的工作量。
2、2 知识共享平台的功能
知识共享平台的功能主要可以分为三个方面，即：知识的获取与收集、知识的处理与集成、知识的传递与应用。知识的获取主要是通过各种手段发现、获取知识的原材料，如通过知识地图、搜索引擎、知识发现技术等，当然还可以由共享成员提供资料；在获取了第一手资料后，就要对资料进行处理和集成，把相同的资料进行整合、归纳，以便于共享成员进行搜索、借鉴；在整理好这些科技知识后，就是要把这些知识材料传到平台上让成员共享，在这期间当然要借用一些科技知识，使资源传递得更广、更快。
2、3 知识共享平台的作用
知识共享平台的作用大致也可以分为三个方面：营造知识共享的氛围、接送知识资源、促进知识合作交流。知识共享平台为众多的科研人员提供了一个交流知识、共享知识的平台，加强了科研人员的学术交流，促进了知识资源的最大化利用。科技人员可以通过知识共享平台，搜索自己需要的资源，推送自己的科研成果，这样就实现了知识资源的双向流通，真正地实现了资源共享；在和谐的知识共享氛围下，科研人员可以为彼此提供一些技术上的支持，促进科学技术的创新，实现科研技术的共享与分流，促进科研事业的发展。
3 构建科技管理项目中的知识共享平台的实践与意义
为了有效协同项目组知识资源，快速地攻克重点科研难题，在国家科技支撑计划项目“新一代电子支付服务体系构建及应用示范”项目中，建立了项目组成员单位间的知识共享平台，为实现电子支付应用创新与信息安全技术难题联合攻关起到了积极作用。
知识共享平台的另一个意义在于提高项目实施效率、缩短项目周期、减少项目风险，“新一代电子支付服务体系构建及应用示范”项目是一个“产学研”结合的项目，涉及业界最新知识和产品，涉及到系统的安全性要求很高，同时参与单位和人员的数目也较大。知识共享平台在项目管理中在内部开发协作，统计的技术文档管理、内部知识更新与同步等方面有力地支撑了课题有效率、高质量的完成。
4 结语
当今社会是一个竞争激烈的社会，科研领域更是如此，只有实现资源共享与交流，才能做出一定的成果，因而科技项目管理中的知识共享机构就应运而生，科研人员可以通过这个平台实现资源的共享、学科技术的交流、科研经验的探讨；这样就能实现知识资源的最大化利用，科研人员就能在第一时间得到最新的资料，这对于我国科研事业的发展具有重要意义；建立一支稳定的高素质人才队伍是保证项目顺利实施和赢得竞争的重要保证，因而科技项目管理中的知识共享机构中往往涉及的项目比较广、参与单位多、技术人才也多，这样管理起来就很麻烦，为了规范项目进度风险，在项目组织过程将充分考虑各种潜在因素，适当留有余地，这样才能真正充分发挥科技项目管理中的知识共享机构的优势；另外，知识共享和管理科技含量高、知识密集型项目管理的重要部分，知识管理工具的提炼、开发和使用，是知识平滑和充分共享的基础。工具既要使知识共享方便，又要保护知识不外泄，保护知识拥有者的各方面权益。
参考文献
科技管理研究篇5
关键词：科技报告制度 档案管理 整合 研究
科技报告是科技人员为描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果，按照规定的标准格式编写而成的特种文献，在科研活动过程中产生，是科技活动的具体成果和实际过程的记录，专业性强、技术数据具体，阅读对象多是专业对口的科技人员。建立科技报告制度有利于加强对科研活动相关信息的收集、跟踪和管理，科技报告开放共享对推动国家科技进步、促进科技创新、提高国家科技竞争力具有十分重要的意义。
一、持续积累基础性科技战略资源
美国政府的报告指出，“国家对科技报告的收集、保存、利用等方面进行投资，其价值是无法估量的。”科技报告包括科研过程和科研成果的详细信息，既提供真实的研发信息，又完整反映科研活动不同阶段的技术内容和经验教训，使得后人可以站在前人的肩膀上取得更高的成就。研究显示，科研人员阅读一份科技报告可产生1280 美元的效益，科技报告类文献的投入产出比约为1：26。
二、对国家科技信息资源进行全面保存和共享
建立科技报告体系，既能有效防止科研信息分散于个人或项目承担单位所造成的国家科研成果资产流失，也有利于促进跨部门、跨行业和跨区域的科技资源共享，还能有效减少科技项目在不同科研管理体系中重复立项造成的国家科技投入的浪费。美国技术信息服务局（NTIS）作为法定的政府科技报告收藏与发行中心，通过互联网等方式向公众提供公开发行的PB 报告、DOE 报告、NASA 报告和AD 报告的共享服务，多年来用户满意度一直在95%以上。而在我国经常发生的同一科研项目在不同部门或地方重复申报、立项的现象，在科技报告体系健全的美国极少出现。
三、为社会公众和科技界提供了解、利用国家科研成果的公开渠道
国家资助科研活动所产生的科技信息和科学数据属于公共财产，负责科研管理的政府部门有义务、有责任促进信息开放和共享。社会公众通过了解国家财政投入科技领域产生的效果， 既能够及时了解科技发展的最新进展，也能够增进对国家资助科研活动的理解和支持。如美国NASA报告向公众提供93 万多份公开的科技报告，每月公众点击率超过2、3 万次。信息公开还能够增加科研工作的透明性，有利于建立科研诚信制度，倡导严谨务实的科学精神和良好学风。
国际上一些发达国家已经建立了科技报告制度， 如美国四大科技报告、法国原子能委员会的CEA报告、德国航空航天中心的DLR报告、瑞典航空研究中心的FFA报告等，其中以美国政府的四大科技报告最多，体系建设也最为完善。美国现有的国防部AD 报告、商务部PB 报告、航空航天局NASA 报告和能源部DOE 报告四大体系每年能够产生科技报告60 多万件，占到全世界科技报告总量的80%左右，是支撑美国科技全面领先的重要基础。报告涉及的范围非常广，包括技术报告、技术备忘录、技术论文、专题报告、会议论文以及期刊论文、实验报告等多种类型，内容详尽、附有图表、数据、解释等内容，对成功的经验和失败的教训都进行记录。
我国的科技报告制度首先是在国防系统建立起来的。1984年，原国防科工委组织启动国防科技报告体系建设，航空、航天、兵器、船舶、核工业、电子等相关部门参加;1995年，《中国国防科学技术报告管理规定》;1997年，颁布《中国国防科学技术报告编写规则》，并建立起三级管理机构;2000年，总装备部将国防科技报告体系纳入《中国人民装备条例》管理，至此，国防科技报告体系初步建立。而民口的科技报告制度正处于起步阶段。
近年来，从国家多部委的政府官员，到高校、科研机构包括钟南山等知名学者在内的众多学者，尖锐指出我国科技报告体系建设严重滞后的状况，“虽然钱学森等多位科学家从60 年代起就多次公开呼吁要建立国家科技报告体系，但科技报告体系整体性建设进展并不顺利。除总装备部和国防科工局经过近十年来的实践，初步建立起一套不为公众所知的国防科技报告体系外，科技部、中国科学院、国家自然基金委等国家主要科研管理部门尚未建立起科技报告制度，科技计划、项目的成果档案管理基本处于分散、搁置、甚至流失的状态”，“相关管理部门往往更加关注科研项目的立项评估、经费监督、成果验收，却忽视对项目研发过程中形成的科技信息资源的验收和利用，即使有些部门要求提供科技报告，也只是作为档案长期闲置。” 呼吁加强国家科技报告体系建设。在此背景下，中国科学技术信息研究所已着手国家科技报告体系构建的研究。
无论是从科技报告的内容还是从国家科技报告体系来看，都与科技档案有着很大的相似之处。内容上，科技报告与科研档案都是对科研活动进行记录的文献，内容涉及科研活动全过程，图表、数据、研究方法等，能如实、完整、及时描述科研的基本原理、方法、技术、工艺和过程等，科研工作者依据其中的描述和记录能重复实验过程或重现科研结果。不同之处在于，科技报告以传播和交流为目的，而科技档案以保存为中心。管理上，都从国家层面着眼建立管理体系。那么，这么相似的两个体系能否进行整合呢？在申请人所能够查阅到的资料中，目前关于科技报告体系建设的研究，很少将其与科技档案体系联系起来;实践中也是如此。
我国科技档案管理是按照苏联模式于50年代末建立起来的，虽然中间也经历了曲折，但仍建立起了国家规模的体系。科技报告体系源于欧美等科技发达国家，虽自60年代起就有钱学森这样的著名科学家的呼吁，但直至今天我国科技报告体系建设仍然严重滞后。
四、对社会经济发展和学科建设的作用和意义
第一，建立科技报告制度，细微至具体科技人员的日常科技活动，宏大至推动国家科技进步、促进科技创新、提高国家科技竞争力，都具有十分重要的意义。
第二，科技档案管理模式建立过程中的经验和教训，对科技报告制度的建立具有极高的借鉴作用。
科技管理研究篇6
【关键词】科技馆；常设展厅；管理；体系
常设展厅作为科技馆常设展览的主要场所，是常设展览陈列的主要物理空间，被称为科技馆科普教育的主阵地。运行管理即运营管理，指对运营过程的计划、组织、实施和控制，是与产品生产和服务创造密切相关的各项管理工作的总称[1]。常设展厅运行管理是对展厅日常业务运行的管理，包括展厅的基础运转、展厅组织管理、展厅质量管理、展厅人事管理等，涉及建筑物业、展览展品、观众、工作人员等多个因素。多种因素在常设展厅各项工作中互相作用，使得常设展厅实现科学化管理面临很大的挑战。常设展厅的科学管理，要求在尊重科技馆观众参观规律和展览客观条件的基础上，通过对观众和工作人员的科学合理组织，充分利用展览展品或其他教育资源，最大化实现和发挥科技馆的教育功能[2]。
1 常设展厅管理现状与问题
笔者综合全国调研的情况，将目前国内科技馆常设展厅管理的问题归纳为以下四个方面。
1、1 基础研究不足，跟不上事业发展的步伐
文献检索与资料研究表明，目前我国在科技馆展厅运行与教育管理方面的研究明显不足。近年来，全国范围内科技馆事业蓬勃发展，各项研究工作广泛展开并逐步深入，据统计近十年来，科技馆建设和运行管理方面的研究，主要集中在科技馆的基础设施方面，涉及场馆规划、展厅面积，以及科技工作者、科技馆功能定位、科普教育基地等[3]。但其中鲜有涉及展厅运行与教育管理的相关研究。对于困扰行业的一些关键问题，如展厅岗位设置、人员编制、教育活动管理等，更是无人涉足。国内博物馆系统在这方面已有一些探索，并建立了相关管理制度，在一定程度上可以作为参考，但因博物馆与科技馆展品在性质上的巨大差异，可学习与借鉴的内容非常有限。
1、2 管理方式粗放，无法满足观众需求
经济社会不断发展，公众科学素质水平不断提高，公对于参观服务质量和场馆科普教育的需求也不断增加。科技馆发展30多年来，各项事业蓬勃发展，但常设展厅的管理一直没有较大的改观。粗放式的管理不计成本与效率，管理粗疏、不细致，不仅使得很多科技馆的管理效率、活动质量和服务水平无法提高，而且降低了科技馆的社会影响力，并在一定程度上影响了的广大公众的参观积极性。而近些年来，市场上如商场里出现的一些企业制科技馆，却非常注重服务质量的提升，与一些地方场馆门可罗雀的情况形成了鲜明的对比，因此，粗放管理已经成为制约很多科技馆发展的重要原因。
1、3 管理体系不健全，制度建立不完善
根据调研情况，全国各科技馆虽然针对常设展厅运行在内部制定了一些具体的管理制度，但是这些制度普遍比较零散、不成体系。对于已经成文的管理制度，很多场馆在具体执行上也是“两张皮”，制度的编写和制定仅成为科技馆一项需要完成的工作任务，编写完毕就束之高阁，而具体的执行仍然随意性非常大。主要原因在于制度的建立未结合常设展厅工作的实际和需求，导致无法落地，而在一些迫切需要制度进行规范和管理的地方，如展厅工作岗位设置、展厅人员编制以及教育活动流程等方面，相关管理制度尚缺失，无法满足科技馆事业蓬勃发展的需要。
1、4 缺少整体规划，一线人员职业发展受限
科技馆行业在我国属于较新领域，因此在常设展厅管理方面仍缺少整体的规划，尤其在人员的管理、发展、规划方面缺少全局性的深入思考。常设展厅的运行和教育工作通常归属于展教或社教部门，有的科技馆将展览运行维护划分在物业或安保。无论工作归属如何，常设展厅工作均属于科技馆的一线工作。同其他行业类似，一线员工的管理是常设展厅管理的关键点和难点。
近年来，快速发展的科技给科技馆展览展示带来很大冲击，很多先进的技术手段被用于展览设计中，这些前沿技术虽倍受观众喜爱，但高新技术在展览应用中所导致的维护复杂、程序繁琐等问题却往往难以解决。鉴于目前我国展览设计与制造的整体水平，此类问题越来越突出，展览运维的难度和强度不断增加，给一线工作人员造成了很大的压力。同时，随着观众需求的增加及其对自身权益的重视，直接面向观众服务的一线人员工作难度越来越大。为保障场馆运行，一线工作人员无法按照正常的节假日休假，并直接面向观众服务，不仅接待工作内容琐碎而繁多，丧失很多社会交往的机会；另一方面，随着国家对科技馆发展的重视，越来越多的高学历员工投入展厅一线工作，由于缺少合理的职业发展规划，一线员工普遍对职业发展感到迷茫，造成一线员工流动性大、工作积极性低等问题，严重影响和制约科技馆事业的发展。
2 常设展厅管理的原则与方法
根据一线管理的实践经验，常设展厅的管理主要可分为“管人”和“管事”两方面，综合管理学相关基础原理[4]，常设展厅在管理过程中可遵循以下原则或方法，以达到更好的管理效果。
2、1 系统管理原则
常设展厅无疑是以系统的形式存在，而系统应具有目的性、整体性、层次性及相关性，因此展厅管理必须要明确管理目标，具有方向性。展厅管理必须注重整合分，展厅内各个分组、各要素都需有不同的区别与功用；同时各组、各要素间又有密切的联系，在职责分配中应强调“分工合作”。同时展厅管理必须明确组织层次，明确各组、人员在整体中的地位、作用及从属关系，在实际工作中逐层汇报、逐层指挥，只有这样，才能保证管理有序进行。
2、2 能级管理原理
组织能级要求管理系统中的各个要素都要各在其位、各谋其政、各司其职，以保证该能级目标的实现。常设展厅在确定各要素能级时，必须要保证组织结构的稳定性，不同能级的要素应授予不同的权力与责任，给予不同的利益，使其责任、权力、利益与该能级相对应；同时，能级对应原则还要求配备相应才能的人，使其能够处于相应的岗位之上。
2、3 反馈原理
反馈原理要求在展厅管理过程中，不断收集各个组的执行情况、意外情况、存在问题等，通过信息的反馈，及时了解执行中的偏差，从而采取适宜的调度措施，保证计划的顺利完成。即使计划因为原来制定的不合适而无法完成，也可以根据反馈信息来进行修订，从而保证原定目标的实现。
2、4 弹性原理
展厅管理必须保持充分的弹性，以及时适应客观事物各种可能的变化，才能有效实现动态管理。
2、5 人本原理
人本原理，即展厅一切管理均应以调动人的积极性、作好人的工作为根本。管理者必须从思想上明确，要做好整个管理工作必须紧紧抓住做好人的工作这个根本，使全体人员明确整体目标、自身职责、工作意义及相互关系等，能够主动、积极、创造性地完成任务。
3 常设展厅管理的内容与体系
在上述原则的指导下，基于常设展厅一线管理工作的实践，通过对常设展厅各项工作的认真分析，笔者将常设展厅运行管理工作的主要内容，归纳为人员管理和事务管理两部分，并以此为基础构建运行管理的体系。
图1 常设展厅运行管理的内容体系
常设展厅运行管理可依据图1所示的管理体系，梳理各项内容，完善和编制具体的管理规范，形成系列制度，保障展厅人员、事务各项工作顺利、有序开展。
3、1 常设展厅人员管理
常设展厅人员管理可分为工作人员岗位设置、工作人员编制、员工素质要求、培训管理、绩效管理及考核五个方面。
3、1、1 工作岗位设置
对常设展厅的岗位进行明确规定，按照“定岗定则、按岗考核”的原则，明确常设展厅工作人员的上岗条件、岗位职责和考核指标，以规范员工工作行为，激发工作热情，让每位员工找到适合自己的岗位，提高常设展厅运行管理水平和教育水平。
3、1、2 工作人员编制
按照常设展厅的工作岗位设置，以提高工作效率、实现人员合理分配和有效使用为原则，提出人员编制的具体方法和细则，明确人员配备的具体数量，使人员配备更加符合科技馆事业的发展需要，人员管理更加合理、规范。
3、1、3 员工素质要求
规范员工的日常行为、服务礼仪，增员工服务意识，提高工作质量和效率，树立科技馆对外的良好形象，更好地为公众服务。
3、1、4 培训管理
坚持业务发展与员工职业生涯规划相结合，明确常设展厅员工培训的组织管理、职责分工、内容形式等内容，旨在提高员工综合素质，增强服务意识、责任意识、安全意识和质量意识，培养和打造一支满足事业发展的人才队伍。
3、1、5 绩效管理与考核
以客观公正、奖优罚劣、以人为本、激励引导为原则，详细规定员工的绩效考核内容、考核层级、考核时间与奖惩办法等内容，更好地激发和挖掘员工潜能，强化员工竞争与责任意识，整体提高运行管理和展览教育的效能。
3、2 常设展厅事务管理
常设展厅事务管理可分为展览展品管理、展览运行管理、安全管理、质量管理、教育活动管理、展教资源管理六个方面。
3、2、1 展览展品管理
从工作职责、工作标准和方法等方面，对展品完好率检查、展览展品晨检、展览展品接收等进行规范，提高展品完好率检查、晨检工作的严谨性和准确性，提高展览展品的安全性、稳定性和可维护性，促进科技馆事业可持续发展。
3、2、2 展览运行管理
根据每日工作程序，从开馆前、开馆间、闭馆前等不同阶段，对工作人员的工作内容和要求进行细致规定，明确常设展厅工作人员在展厅运行中的职责，统一常设展厅运行管理的工作要求。
3、2、3 展厅安全管理
对展览展品安全等级进行划分，针对运行突发事件和观众参观流量高峰期制定安全工作预案，降低展厅安全风险和事故隐患，切实保障观众参观安全和参观秩序。
3、2、4 服务质量管理
从安全卫生检查、纪律检查、考勤管理等方面，对常设展厅质量管理工作的检查办法、检查标准进行规定，以加强展厅工作人员在岗纪律，维护良好的工作秩序，确保为观众提供安全优质的服务，营造舒适、整洁、安全的参观环境，树立科技馆的对外良好形象。
3、2、5 教育活动管理
按照教育活动的流程，从教育活动的开发、审核、组织实施、检查评估、宣传推广等方面，对教育活动管理进行规范，以加强教育活动的研发与管理，鼓励展览教育工作的创新，保障教育活动的效果和质量。
3、2、6 展教资源管理
规定展教资源的类别及其归档办法，确定归档材料的格式要求，通过加强对展教资源的管理，逐步实现展教资源管理的规范化、标准化、科学化，充分发挥展教资源在展教活动开发、策划、实施中的作用。
4 结语
科技馆进入我国已有近30年的历史，但运营管理模式一直较为粗放，尤其是常设展厅的管理并未受到普遍重视。随着我国经济社会的不断发展，常设展厅旧有的粗放管理模式和低管理水平，已经无法满足群众日益增长的科普教育和服务需求。如何通过对基础运行管理的积极探索，进一步推动全国科技馆常设展厅管理水平的提升，是摆在我们面前的一个难题。本文通过实践总结，探讨了常设展厅运行管理的原则与方法，构建了常设展厅管理的内容体系，以期推动科技馆展教能力和服务水平的提升，促进我国科技馆事业的稳步、快速、可持续发展。
【参考文献】
[1]马仁杰，荣科，左雪梅、管理学原理[M]、北京：人民邮电出版社，2013、
[2]王紫色，杨楣奇，韩迪、科技馆展厅运行与管理[J]、科技传播，2015，7（24）：21-22、
科技管理研究篇7
关键词:期刊社 内部管理 研究
本文就如何利用良好的计划、健全的组织、适当的人员配置、正确的指挥方法、严密合理的控制程序及有效的内部协调[1],科学地开展高校科技期刊社的策划、编辑出版、人力资源、信息化建设、日常事务、经营活动等内部管理工作,提出了管理内容、目标与任务、管理方式,在此基础上提出了需要进一步研究的问题。
1 科技期刊社内部管理的内容体系
1、1 期刊策划管理
期刊的策划是期刊层面的宏观管理,主要涉及到期刊的定位与办刊思路,远、近期的发展规划,期刊核心竞争力的培育,品牌培育与国际化等期刊发展的重大问题。
期刊的定位管理。期刊的定位包括期刊的地位定位,作者定位,受众与读者定位,重点报道的研究方向定位,个性特色定位,价值定位,期刊的学术性和创新程度定位,开放程度定位,市场定位,录排与装帧定位等[2]。
核心竞争力培育与品牌管理。主要包括重视期刊的稿件质量,研究如何争取高水平的作者队伍,以确保连续刊出高水平的稿件,增加期刊的影响因子;加强期刊的特色化建设,以特色化建设提高学报的质量和影响力;重视期刊的外部特征建设,不断提高封面设计、编辑、校对、印刷质量;努力提高为作者、读者服务的质量和水平;提升在作者、读者和业界的影响力;完善内容的丰富性及品牌的影响力延伸[2]。
期刊的国际化。工作内容应包括努力将我国优秀的科技成果传播出去,实现知识生产与知识传播“本土化”与“国际化”的有机结合;积极争取sci、ei、ca、medline等国际著名检索机构的收录;与国外大型出版机构的交流与合作的方式方法[3]。
1、2 编辑出版管理
编辑工作内容管理应包括:组稿、征稿;初审和选择审稿专家、送审、退稿或返修、编辑加工;每期的组版与责任编辑等。编辑工作流程管理是期刊社根据自己的实际情况,建设从收稿到出版、发行等一整套的工作程序,它是有效规范稿件处理过程的步骤和行动指南,可以有效遏制处理过程的缺损,减少处理过程的混乱,制止人情、关系稿件的违规流入。编辑质量管理是指对编辑质量的监控工作,包括所制定的编辑工作规范,全过程质量监控的工作程序,考核的方式方法,讲评及奖惩措施。
1、3 编辑部队伍建设与人员管理
主要包括各级各类人员配置与职责范围确定;人员的继续教育与培训机制;科学、可操作性强的竞争机制;完备的绩效考核和激励机制等[4]。
1、4 信息管理
网站管理。主要包括网页设计;系统维护、内容更新;特殊参数的设置;文章的pdf格式上传;网刊发行;过刊浏览与查询;开放式存取等。
日常信息管理。主要包括期刊社编辑工作流程管理,期刊各类信息管理和工作统计等。
1、5 经费管理
经费的筹措管理。高校科技期刊社的资金来源除了学校下拨的经费,还有审稿费、版面费、广告费、发行费、经营活动等的收入,对办刊起到有力的支持作用。所以,应当调动多方面的积极性,积极争取多方资金。
经费的运用管理。科学合理地运用、调度经费,保持适当的结构和周转速度,合理控制费用发生的数额和比率,确保年度收支平衡。
1、6 日常事务管理
期刊社内部的日常事务性工作主要包括信息传达,内部事务的协调与衔接,内部考核与考评,邮寄、分发与处理,资料的归档,各种费用的收取及财务处理,会议组织与安排等其他临时性工作。
1、7 经营活动管理
科技期刊的发行。发行渠道主要有自办发行、全国邮政发行、发行单位发行、其他网络(超市、地铁等)[5]。
科技期刊的广告。期刊社应积极寻求独特广告商机,扩展学报的特色性外延,有力补充学报的信息量。重视包括广告经理人和制作人在内的广告人才队伍建设,条件允许,广告人才可以在内部培养;条件有限的话,可以采取外聘广告人才或采取广告业务外包的形式,只要加强内部的监控即可。
科技期刊的经营性活动。这些活动主要有:开设读者论坛和读者俱乐部活动;举办相关的学术会议;与国际国内收录、检索机构的版权合作;与科研机构合作创办特色栏目;利用录排人员的专业优势开展录排服务
1、8 期刊社内部组织结构设计
工作部门的选择。期刊社的内部结构除了编辑出版部门以外,还应该根据总体目标要求、实力和人员情况,设置广告、发行部门,质量控制部门等。
组织结构设计。现行的有直线式结构、职能制结构、直线职能结构、事业部结构、委员会结构、控股型结构等多种现代组织结构,期刊社应根据自己的实际情况,选择合适的结构,不断进行结构优化工作,开展可行性分析和相关的实证研究工作。
2 科技期刊社内部管理的目标与实现
2、1 期刊策划管理
期刊的定位,要结合期刊实际,要考虑期刊的办刊条件、覆盖学科领域在科学技术体系中的地位、同一领域中的其他科技期刊目前的状况、本刊的优势条件是什么等诸多因素。在充分考虑上述因素的基础上,使得自己的定位完全符合实际,准确无误。期刊应根据自己的发展阶段,制定科学可行的目标和规划,也要分近期目标和中长期规划。期刊作为媒体, 其核心竞争力由核心竞争机制、核心读者、核心内容和核心团队四部分组成。期刊社应认真研究各部分的功能和它们之间的相互关系,做好培育工作。通过核心竞争力培育,使得期刊具备超常性、独特性、领先性和延展性,形成期刊品牌。
2、2 编辑出版管理
从编辑出版的第一个环节到最末一个环节都严格按照国家标准和规范去做,从整体上提高质量。要设计一整套编辑工作程序,建立健全编辑工作制度,确保期刊学术质量的高水平、办刊的严肃性、稿件处理的时效性、稿件处理过程中的正直与诚实,使期刊在读者、作者、业界有较高的威信和公信力。
2、3 编辑部队伍建设与人员管理
期刊社应根据自己的办刊宗旨、期刊定位、目标要求和中长期发展方向来研究和制定自己的人力资源发展战略。严把入口关,坚持德才兼备、因事择人、不拘一格、扬长避短的用人原则,引进高素质编辑出版人才,改善编辑出版人才队伍结构;开展多种形式的在职培养工作,不断改善编辑的知识结构,提高他们的技能;力求使编辑人员处于最佳配置状态,做到人尽其才,合理使用,使每个人都出发挥出最大效能[6]。
期刊社应建立一整套的包括岗位设置与人员选拔、岗位绩效考核与评价、岗位激励与惩处等制度,加强对社内人员的战略性、全局性和计划性管理。真正实现能者上、平者让和庸者下,确保招聘、录用、培训、考核、晋升、奖罚的公平、公开和公正性。
期刊社文化对期刊社内聚力、内心力和持久力等作用,对编辑人员的工作行为和价值观能产生巨大的作用。通过建立期刊社的社域文化,使之成为联结和维系期刊社内部人与人之间关系的重要纽带[7]。
2、4 信息管理
科技管理研究篇8
关键词:科技期刊 权变管理 环境变量 管理模式
以经济建设为中心、以市场经济为导向的当今社会,竞争激烈,给科技期刊带来了适者生存这一唯一的选择。对科技期刊发展战略、编辑方针、出版策略以及具体的编辑出版活动等采用什么模式管理,才能使科技期刊做到适应时展的客观要求,使科技期刊在市场竞争中立于不败之地。本文运用权变管理理论,对科技期刊的管理模式进行研究,以期为市场经济时代科技期刊管理实践提供一种新的、适用的、有效的管理模式。
权变管理理论的基本原理
科技期刊理想的管理模式、管理技巧、管理措施等管理方法的有效性和实用性,都要在相对应的特定环境中才能得以显示。权变管理理论就是把科技期刊的社会环境和管理方法演变成自变量和应变量这样一种权变关系。其基本原理是:如果科技期刊所处的环境是某一特定的自变量,那么科技期刊管理就应采取相对应的应变量。
(一)环境变量和管理变量
环境变量包括科技期刊的一般外部环境变量、特定外部环境变量和内部环境变量。一般外部环境变量,是指对科技期刊都产生共同影响的外部环境因素,如国家的政治、经济、文化、科技、教育、生产等的方针和政策。wWw、133229、Com特定外部环境变量,是指一般不具有普遍影响力而仅对特定科技期刊产生直接影响的外部环境因素,如相同或相关专业的科技期刊及其读者和作者、相关行业(或学科)的兴盛与否、主办单位及其领导对该刊的态度等。对于某一个特定科技期刊来说,更应重视研究产生直接影响的特定外部环境因素。内部环境变量,是指科技期刊编辑出版的各个要素,可分为科技期刊的工作人员和出版要素两部分。工作人员包括科技期刊编辑、出版、发行各个环节的全体工作者;出版要素包括科技期刊的经费、稿件、设备条件等。
管理变量包括科技期刊管理的理论、方法、技术、技巧等因素。它们的选用都是以有效性为目的,以适用性为前提,并且必须依据特定科技期刊所处的具体环境条件来灵活选择和运用。
(二)自变量和应变量
一般外部环境变量、特定外部环境变量和科技期刊内部环境变量中的工作人员,都是不可控变量,属于自变量范畴。而科技期刊内部环境变量中的出版要素和管理因素,则是可控变量,属于应变量范畴。所以,自变量包括科技期刊的一般外部环境变量、特定外部环境变量和内部环境变量中工作人员的素质水平等。应变量包括科技期刊的出版要素和管理因素。自变量与应变量是相对的。在一定时期内,一般外部环境变化不大。因此,对于科技期刊来说,研究的重点应在于同类期刊及其读者和作者、相关行业的兴盛与否、主办单位及其领导的态度等。自变量与应变量的关系是:如果科技期刊所处的环境是某一特定的自变量,那么科技期刊的管理因素就应采取相对应的应变量。
权变管理理论的主要观点
对于任何一种科技期刊来说,要寻找一种能适用各种环境条件变化的最佳的管理模式和方法是不现实的。因为科技期刊管理的原理和原则虽然是在科技期刊管理实践中众多特定环境条件下的高度概括、总结、抽象、升华而成的,具有普遍的指导意义,但是把这些管理的原理和原则运用到特定科技期刊的管理实践中去,各种可变因素和条件又会明显地制约着这些原理和原则运用的有效性。因此,必须根据特定的环境因素和条件来灵活地选择和运用具体的管理模式和方法,才能达到预期的管理效果。
关于科技期刊管理模式的思考
科技期刊特定环境因素各不相同。即使是同一专业同一类型科技期刊的特定环境因素也不可能相同。这些特定环境变量对科技期刊管理原理和原则运用的有效性具有极大的制约作用。因此,对于某个特定科技期刊来说,最为关键的是要认真研究所处的特定环境条件,并灵活运用科技期刊管理的原理和原则,采用最适宜于该种情况的管理技术和方法进行权变管理。
(一)对学术类和技术类科技期刊实行公益性事业单位管理
科技期刊特别是学术类和技术类期刊,是通过知识传播、交流、转换、存储来显示其价值的,虽然具有商品属性,但是其使用价值却主要是间接的、潜在的,主要体现在其产品的原创性和科学性上,科学价值和学术价值才是其本质价值,它为社会带来的财富远远超过期刊的收益(发行收入、广告收入等),是高层次的精神文化产品,在推动科技进步和社会发展方面具有不可替代、难以估量的作用。但由于科技期刊经营上先天条件差,编辑加工因待遇低而不到位,再加上为提高收入自设门槛(价格)过高,订阅量更少,形成恶性循环,阻碍了科技信息的正常传播。办科技期刊的主要目的是获取最佳社会效益,这是由其本质属性所决定的,因此,对科技期刊特别是学术类和技术类期刊,它的价值不能仅仅用发行量及其自身的经济收益来衡量,而应纳入非盈利性政策性出版事业,作为公益性事业来管理。由于这类期刊数量大,国家财政压力会太大,实行起来有一定困难。需要先进行有原则的精选,重点支持。
(二)组建期刊集团并实现科技期刊产业化、市场化
科技期刊由于学科、专业的限制,一般发行量少,经济效益差,缺乏市场竞争力。因此,科技期刊要摆脱传统的封闭式办刊模式和经营管理模式的束缚,建立开放的专业化联合办刊的经营管理模式,打破领域界限,建立以重点学科为基础的科技期刊集团。它可以分类:一类为针对部级重点学科联合组建的科技期刊集团;二类为由大型重点高校单独组建的科技期刊集团;三类为针对省级重点学科联合组建的科技期刊集团。
一类期刊可创办若干个具有各自学科特色的期刊,一二类科技期刊集团有众多部级重点学科,有大批国家重点科技公关项目和研究成果,有优质稿源,其学术地位代表了在该领域的国内最高水平,应办成国内一流精品期刊。科技期刊实施机构调整发展战略,达到机构优化,形成规模,占得市场份额,增强期刊竞争力,缩小期刊与国外期刊产业实力的差距、制作上的差距、管理体制上的差距、经营理念上的差距,吸引人才、留住人才,以实现科技期刊的可持续发展。
综上所述,科技期刊实施权变管理,是以解决科技期刊管理实践中存在的实际问题为出发点而提出的一种新的管理方法。传统的科技期刊管理的原理和原则对科技期刊管理实践具有普遍的指导意义,但在具体运用时必须针对特定科技期刊所处的具体环境条件加以灵活运用,寻找一种能适用于各种环境因素变化的最佳的管理技术方法是不现实的,只能根据科技特定的具体环境因素和条件,在环境与管理这种对应的权变关系中找出相对最佳的科技期刊管理方法。
参考文献:
1、杨伦增、科技期刊权变管理理论的研究[j]、学报编辑论丛(第7集),l998(5)
