档案管理工作的意见和建议(精选8篇)

档案管理工作的意见和建议篇1

【关键词】地方;融资平台;档案管埋

随着社会经济形势的发展，政府不断拓宽投资渠道、加大融资力度，以服务地方经济发展。在地方政府投融资平台设立的过程中，形成了承载着融资平台成长历史的缩影的材料，如项目贷款、信托贷款、融资租赁、企业发债、融资工作其他方面的文件材料等一系列重要的材料，这些，随着一系列不确定因素的产生，可能会导致档案材料的不完整或丢失、损毁，因此确立一套科学规范的平台档案管理办法势在必行。

一、 地方融资平台档案管理的意义

地方融资平台档案是地方政府拓宽投融资渠道，提高地方政府对各种资源的综合运用能力的重要依据，是反映融资工作过程最真实、最完整的具有保存价值的历史记录，其管理和使用对地方政府的财政管理、资产审核、债务清理等都具有极其重要的作用。

因此，融资平台档案的管理在政府职能的管理工作中的地位和作用非常突出，它能够帮助政府摸清家底，根据发展需要对运用能力、融资规模、资金使用等重要方面进行战略调整，以优化资源配置，最大限度地发挥融资平台的作用，增强竞争力，提高融资效益。

二、 地方融资平台档案管理的内容和特点

（一） 地方融资平台档案管理的内容。地方融资平台是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。

它通过举债融资，为地方经济和社会发展吸纳商业银行贷款、筹集资金，建立资金池，拓宽了地方政府的投融资渠道，提高了地方政府对各种资源的综合运用能力，同时，使城市基础设施建设项目的运作更加市场化、专业化。

按照融资项目的时序性，融资平台档案的内容可分为：1、项目贷款档案。包括流动资金借款合同、授信额度协议、人民币流动资金贷款合同、委托贷款借款合同、委托贷款不可撤销担保书、保证合同、委托债权投资协议、委托债权投资资金使用及账户监管协议、委托债权投资项目融资顾问服务协议、借款合同。2、信托贷款形成的文件材料。包括人民币借款合同（中、长期）、抵押合同、上级关于有关工程项目的批复、固定资产贷款合同、保证合同、最高额抵押合同、项目实施的请示、工程项目投资建设合同书、最高额借款（信用）合同、房地产抵押合同、信贷业务委托协议、担保承诺、反担保保证合同、资金支付协议、应收账款债权转让协议、公证书、资金托管合同及股东会决议。3、融资租赁形成的文件材料。包括融资租赁合同等有关材料。4、企业发债形成的文件材料。包括集团公司董事会决议（公司债券相关事宜）、关于发行企业债券的请示、区、市、省级发展改革部门转报文件、主承销商对发行本次债券的推荐意见、债券发行申请材料审核表、发行企业债券可行性研究报告、发债资金投向的有关原始合法文件、发行人最近三年的财务报告和审计报告、担保人最近一年的财务报告和审计报告及最近一期的财务报告、企业债券募集说明书、企业债券募集说明书摘要、公司债券承销协议书、公司债券承销团协议及模分配表、公司债券发行网点表、担保文件、第三方担保相关文件、应收账款质押相关文件、市政府有关决议、人大常委会有关决议、投资建设与转让收购协议书、公司债券债权协议、公司债券持有人会议规则、公司债券偿债及监管账户监管协议、信用评级报告、信用评估报告、法律意见书、公司《企业法人营业执照》（副本）、中介机构从业资格证书复印件、主承销商资质证明文件、会计师事务所资质证明文件、信用评级机构资质证明文件、律师事务所资质证明文件、各承销团成员的资质证明文件、监督银行/债权人资质证明文件、债券发行有关机构联系方式、国家发展改革委要求提供的其他文件、债券发行使用项目的项目建议书、建设用地的预审意见、工程项目可行性研究、报告及批复、环评报告、工程项目建议的批复、建设项目选址意见书、工程规划选址红线图、债权协议、公司基本信用信息报告、公司已发行债券存续期相关情况的报告、公司债券质量控制审查报告、发行人及中介机构关于本期债券的信用承诺书、公司资产构成情况的说明。5、融资工作其他方面的文件材料。包括抵押人与有关银行（行）的银团贷款抵押协议、固定资产贷款合同、项目建议书及的批复、对外担保内审审批表等。

（二）融资平台管理档案的特点。融资档案作为一种专门档案，专门反映融资平台工作业务，它除了具有档案的基本属性之外，还具有区别于文书档案、会计档案等其他门类档案的特性，这是由融资平台档案的特殊性、专业性所决定的。1、真实性。融资平台档案是承担政府投资项目融资功能的经济实体，通过举债融资，为地方经济和社会发展吸纳商业银行贷款、筹集资金的过程中的融资行为及其效果的事实记载和反映。融资平台档案以真实性为根本，以对融资项目清楚，定性准确、处理合法为准则，其形成的档案具有高度的真实性。2、成套性。融资平台档案一般是以每个融资项目为单位整理的，每个项目都是由一整套密切联系的、不可分割的融资材料组成，与融资程序中的融资立项、实施、形成贷款形式等一一对应，环环相扣，不可分割，同一项目中的档案不能分散，不同融资项目档案材料不能混放。3、保密性。融资平台档案不仅反映了融资部门的融资工作，而且记录了融资项目执行国家政策、法律、法规的情况，融资平台档案涉及到融资单位项目具有一定的保密性，要考虑不同材质的档案的特殊保管，对融资平台档案管理提出更高的要求。

三、对融资平台档案建设的思考

融资平台档案是政府经济实体档案管理工作的重要组成部分，融资平台档案的质量直接影响到融资工作质量。相关领导和档案人员都必须重视此项工作，充分认识到它在地方经济建设和发展中的作用，改变过去只要项目实施，轻视项目归档的观念，按照融资平台档案管理规定，实行边融资边收集整理，融资项目结束，档案材料入库，切实加强融资平台档案管理工作。

（一）建立健全融资平台档案管理制度，促进融资平台档案工作的规范化、制度化、科学化。融资平台档案应根据《归档文件整理规则》，结合自身融资工作实际，制定适合本单位的融资平台档案管理办法，建立科学的档案管理制度，明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求，实施“科学归集、分类规范、集中储存”的管理原则，实行边融资边收集整理、融资项目结束，档案材料入库的责任制度。

同时，融资平台档案管理要遵守法律、法规，建立健全安全、保密、利用制度，采用先进手段和科学方法保管档案，切实维护和保障融资平台档案的完整性、齐全性、正确性。避免由于档案人员的变动、融资工作人员变动等一系列不确定因素的产生，导致档案资料的不慎丢失或损毁，促进融资平台档案管理的规范化、制度化、科学化水平，发挥融资平台档案服务全局的作用，提升其实用价值和利用效率。

（二）制定科学合理的融资平台档案管理方法，满足现代化档案管理需要。档案工作的数字化和标准化构成了档案工作现代化的两个主要方面，两者缺一不可，相辅相成。融资平台档案要采用纸质档案与电子文件数据同时归档的方法，实施“标准化管理，电子（数字）管理”的综合管理方式。

1、标准化管理：要以规范的工作程序与方法，强化收集、简化整理、细化检索、深化利用，简便、高效科学地开展归档工作。档案管理人员要将应归档的材料收集、归类、排序、编码、输目、鉴定、保管，形成一一对应的纸质文档和电子文档，以达到方便利用，提供快速的目的。

档案管理工作的意见和建议篇2

看点一：“十三五”首战告捷

回望中，才能更加深切体会到奋斗的艰辛、成就的不凡。过去一年，全省各级档案部门深入学习领会系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委省政府决策部署，以《河北省档案事业发展“十三五”规划纲要》为指导，真抓实干、狠抓落实，圆满完成“十三五”开局之年各项目标任务，实现良好开局。

档案新馆建设稳步推进。各级档案新馆建设在档案系统基础设施建设年取得集中突破后，2016年进入稳步推进期。去年8月，省档案方志馆新馆建设项目经省政府常务会研究通过正式立项，一期建设资金已经到位，项目进入实质性操作阶段。各市、县档案新馆建设步伐稳健，唐山、张家口市新馆已完成装修，今年将完成搬迁，另有一批市、县档案新馆立项、开工建设或列入规划。随着“十三五”规划的深入实施，还将有一大批市、县新馆建设项目启动实施，全省档案馆库基础设施落后的短板将切实得到补强。

档案文化建设亮点频闪。2016年，各级档案部门以档案文化建设为抓手，以前所未有的姿态积极融入党委政府中心大局，发出了档案部门的最强音。围绕中国共产党成立95周年等重大时间节点，先后推出了《辉煌燕赵 党旗飘扬》主题展、《档案河北 党旗飘扬》专题片、《燕赵红色档案》专栏等一系列精品力作；随着档案文化支撑工程的全面启动，《西柏坡档案丛书》《河北省档案馆民国名人墨迹典藏》《承德清代行宫》《唐山城市记忆》等一批档案编研作品相继推出。一部部档案文化精品力作的问世，为推动文化建设大发展大繁荣、建设文化强省起到了良好的助推作用。

档案信息化建设全面提速。按照顶层设计、整体推进的原则，全省各级档案部门积极推动档案工作向数字时代的转型升级。作为唯一的年度突破性工作，全省档案系统业务联网第一家实现了与全国档案业务管理系统的网络联通。省局印发了数字档案馆（室）建设实施细则、电子档案移交接收实施细则等规范性文件，并积极推进数字档案馆（室）试点建设，完成秦皇岛开发区数字档案馆首家全省试点单位建设，唐山市高标准谋划智慧档案馆，有望在今年完成“示范性数字档案馆”挂牌测评。全年全省扫描档案3100多万福，再创新高。档案科研工作硕果累累，3项科研课题在国家局立项，1项获国家局科技成果三等奖，首次承担并圆满完成部级档案行业标准――《档案密集架智能管理系统技术要求》制定工作。

档案基础业务建设扎实推进。档案接收管理规范化程度显著提高，一批“特色产业档案”、民俗文化档案、口述史资料征集接收入馆，60家机关、企事业单位通过了档案工作目标管理认定，唐山华润西郊热电厂“上大压小”等一批省、市重大项目完成档案验收。国家重点档案保护与开发实现项目化运作，全年申报获批部级项目5个，争取中央资金274万元。全省国家重点档案目录数据库中心建设全面启动，工作规划出台。农业农村档案工作得到加强，农村土地承包经营权确权档案整理规范有序，衡水市成功开创“档案―图书―村史馆（室）”一体化管理新模式，保定市莲池区实现了新农村、社区标准化档案室全覆盖。档案利用服务工作提质增效，网上查询、预约查档等多项便民新举措落地落实落细。档案安全稳如磐石，《关于切实加强全省档案工作的意见》印发全省，及时妥善处置了“7、19”特大洪灾中部分县区档案馆遭受损失的情况。

档案法治建设不断深化。档案法规w系日趋完善，《河北省乡镇档案管理办法》《河北省著名人物档案收集管理办法》等一批档案规章制度重新修订；档案行政执法强度加大，承德市人大常委会组成档案执法检查组对市政府贯彻实施“一法一条例”情况进行检查并形成审议意见，为全省各级档案部门行政执法检查树立新标杆。

看点二：“党建”工作提到新高度

为切实把提出的“把抓好党建作为最大的政绩”这一重要论断落到实处，全省档案工作会议响亮提出：“以推进党的建设统领档案事业发展全局”，并号召各级档案部门从战略高度认识抓好党建工作的极端重要性，把握新方位、践行新使命、落实新要求，把全面从严治党要求贯穿到工作各个环节，坚决把牢政治方向、把严肃党内政治生活落到实处、驰而不息抓好作风建设、把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入、为干部成长搭建更广阔平台，打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，让党放心、让公众满意的档案干部队伍。

抓好党建工作就抓住了全面从严治党的关键，就抓住了推动档案事业科学发展的关键。在全面从严治党的全新背景下，在全力建设档案强省的道路上，把推进党的建设提升到统领档案事业发展全局的新高度，可以说是恰如其分，这充分体现了全省档案系统坚定不移推进全面从严治党的信心和决心，是全省档案系统维护党中央权威、维护总书记核心地位的具体体现，是践行“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作理念的具体行动。

看点三：业务“老曲”唱出“新调调”

凡是过去，皆为序章。2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年，是推动档案强省建设向纵深发展的关键之年，做好全年工作意义重大。为此，会议要求：坚持以党的十以来历次全会精神为指引，深入学习贯彻系列重要讲话精神，深入学习贯彻中央领导同志特别是同志、陈世炬同志近两年来关于档案工作的重要讲话及指示批示精神，全面落实省第九次党代会、九届二次全会以及全国档案局长馆长会议部署，积极践行新发展理念，以党建工作统揽全局，深化中央、省两办《意见》的落实，抓好档案事业发展“十三五”规划的实施，全面提升档案服务能力，全面强化档案新馆建设，坚决守住档案安全底线，聚焦主责主业、强化担当作为，奋力开创全省档案工作新局面。

围绕主题主线，会议谋划部署2017年六大重点工作任务。

用服务筑牢档案工作之魂。会议要求各级档案部门要切实肩负起档案服务的核心使命，在服务的主动性、精准性、高效性下功夫，在提升“三个服务”能力上展现新作为。要进一步深化档案文化建设年活动，重点围绕“七七事变”80周年、中国人民建军90周年等时间节点，积极融入全省大文化大宣传，唱响服务中心大局“好声音”；要围绕全省深入学习贯彻落实视察河北重要讲话和指示要求，及深入推进京津冀协同发展、大气污染治理、营造风清气正的政治生态等重点工作，做好档案服务，发挥档案支撑助力作用，唱响服务发展好声音；要以“让档案数据多跑路，让人民群众少跑路”“让档案利用者拥有更好‘体验感’更强‘获得感’”为目标，积极推进“互联网+政务服务”、档案供给侧改革、美丽乡村及脱贫攻坚建档等工作，唱响服务社会民生“好声音”。

扭住馆库建设“龙头”不放松。会议明确坚持“十三五”末彻底消除“无库馆”“危房馆”的目标不动摇，创新思路、积极作为，推动馆库建设再上新台阶。省局要全力以赴推进省档案方志馆项目，争取早日动工；已经启用的市、县新馆，要在提升公共档案馆服务功能上下功夫；正在建设的市、县档案馆，要对新馆启用后各项工作的摆布问题进行超前谋划，确保一投入使用就满负荷运转；已立项的要加快落地步伐，未立的要抓紧谋划，争取早日立项；要下大力气攻坚县级馆新馆建设，着力建立项目数据库并实施动态跟踪管理，切实改善基层档案馆库保管条件。

坚决守住档案安全底线。会议指出档案安全保密是档案工作的第一要务，确保档案安全保密是档案工作者的首要职责。强调要围绕筑牢思想、制度、检查、技术支撑四条防线，加强对档案安全管理人员的警示教育，加快健全各项档案安全保密制度并严格落实，推动安全检查常态化、长效化，以检查促整改、促规范、促提高，并充分利用现代化手段、现代化设备推动档案库房升级改造及纸质档案、电子档案综合性保护，确保档案实体和信息绝对安全。

做强信息化“引擎”助力档案工作转型升级。会议强调要坚持以档案信息化引领档案事业发展智慧未来，多措并举推动网络信息化与档案工作深入融合。强化顶层设计，把档案信息化建设融入本地区信息化建设大格局。扎实推进数字档案馆、数字档案室建设，抓好试点，以点代面。按照“存量数字化、增量电子化、服务网络化”的原则，加快传统档案数字化进程，加快河北省档案云管理中心电子档案系统的研发与应用功能，深入推进档案业务管理系统联网建设。

夯实档案基础业务工作主阵地。会议强调，档案基础业务建设是档案部门的“责任田”，要抓常、抓长、抓细。要着力在“抓基础、促规范、强管理”上下功夫，适时组织开展市、县档案馆业务考核试点，促进档案馆业务管理规范化；要以《机关档案工作规定》为依据，进一步加强对机关、团体、企事业单位归档工作的监督指导；把特色档案征集工作摆在更加重要的位置；要深入推进国家及省级重点档案保护与开发，着力实现重点档案保护与开发从单打独斗向协同作战提升，由粗放型运作向项目化管理提升；要依法依规有序推进档案解密、鉴定、开放工作，重点做好文件级目录采集工作；要坚持创新发展，全面加强档案科研工作；要抓好全省档案宣传工作专题会议及《进一步加强全省档案宣传工作的意见》的贯彻落实，不断提升河北档案工作影响力和知名度；要充分利用各级档案学会平台，不断活跃全省档案系统学术氛围。

用法治“利剑”提升档案工作治理能力。会议强调，在全面推进依法治国的新征程中，档案部门要牢固树立依法治档的理念，认真履行依法监督管理的职责，为档案工作刻上法治烙印。要不断完善与档案法律法规相配套的档案工作规章制度体系，努力构建科学完备的档案标准体系；要加强依法行政监督和指导，积极探索建立重大行政决策（重大执法）合法性审查机制，扎实推进行政审批制度改革，强化档案行政执法检查，推动档案执法常态化、长效化；要将纪念《档案法》颁布30周年列为全年法治宣传工作的重头戏，谋划系列主题活动，力争在全国档案系统出彩。

看点四：推动“抓落实”引领新风尚

跃迁之时，当有智勇之策；攻坚之际，最需磅礴之力。面对艰巨繁重的工作任务，会议号召各级档案部门和广大档案工作者切实增强抓落实的思想自觉、行动自觉和工作自觉，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，奋力开创档案事业发展新局面。要以功成不必在我的思想境界全身心投身到档案事业发展中来，彻底摒弃一切不符合新发展理念的思想观念，在思想境界上展现新气象；要积极践行细致、精致、极致的“三致”标准，对标先进、事争一流、唯旗誓夺，坚决消除“低标准、过得去、穷对付”的不良现象，在工作标准上有新提升；要深刻认识和遵循档案事业发展规律，科学决策、统筹实施，持续用力、久久为功，一步一个脚印朝着档案强省的目标迈进，在发扬钉钉子精神上展现新状态。

档案管理工作的意见和建议篇3

2016调研报告模板范文一：

安全是人与生俱来的追求，是人民群众安居乐业的前提，是维持社会稳定和经济发展的保障。安全生产责任重于泰山。对加强安全生产工作提出了明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。安全生产，事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建和谐社会的必然要求。

档案工作是党和政府的一项重要工作，是促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，建设和谐社会的基础性工作。随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作越来越多地渗透到社会生活的各个方面，抓好档案安全工作是促进社会全面发展、全面进步的重要力量。特别是当前档案信息资源开发利用以前所未有的手段，在前所未有的范围内，发挥着前所未有的作用，迫切要求加强档案资源安全体系的建设。加强档案资源安全体系的建设，对于落实科学发展观、促进农村经济和社会协调、可持续发展具有重要的现实意义和历史意义。本文作者就加强我县档案资源安全建设谈几点思考。

一、目前全县档案资源管理体系的现状

目前，全县有机关档案室145个，县国家综合档案馆1个，管理全县所有已经归档的国有档案资料。一是县国家综合档案馆，档案保管保护设施齐全，馆藏档案50380卷，12380件，馆藏档案主要以文书档案为主，馆藏资料主要以党报党刊为主，藏量万余册;二是全县机关档案室，保管的档案主要是2000年以后形成的文书档案和所有的部门专业档案、实物档案、荣誉档案、声像(照片)档案、科技(基建)档案、三重一特档案等方面的档案资料;三是乡镇场档案室，目前乡镇场未建立综合档案室，现在乡镇场办公室保管的档案只有文书档案和部分实物档案、荣誉档案，其他形成的部门档案各管各存，档案资料管理混乱;四是村级组织档案工作，村级组织无专人专室管理档案资料，大部分村干部都习惯档案资料各自保管，村秘书管理的档案资料也收集杂乱无章，且无安全的保管设施;五是散存在社会上的大量有价值的档案资料的保管保护安全措施无从谈起。全县档案资源的安全管理现状不容乐观。

二、档案资源建设存在安全隐患的原因分析

1、档案意识观念不强。由于档案产生的效益时限长，相当一部分人不了解《中华人民共和国档案法》和《湖南省档案管理条例》的具体条文，在他们的眼中，档案工作至多只是一种资料整理工作，忽视了档案服务的社会价值，造成档案意识淡薄，对档案工作的重要性认识不深刻，使得档案工作边缘化，管理档案流于形式，更谈不上加强档案资源的安全管理工作，单位和社会散存的档案资源损失严重。

2、领导重视的力度不够。虽然上级部门出台了很多关于档案资源安全建设的管理办法和文件，但是有相当一部分县直部门和乡镇一级政府的领导对档案资源的安全管理重视的力度不够，他们重视的工作是帽子工作和政绩工程，甚至有少数领导干部脑海里无一丝档案安全工作观念，手中掌握的档案资料常常一丢了之，对档案安全工作放任不管，档案资源损失严重。

3、档案工作人员素质不高、待遇差。作为我县档案工作部门，大部分领导的眼中是养老部门，他们不了解现在的档案部门是信息化与资源型及社会服务型的专业工作部门，档案工作是专业性很强的工作，可是大部分单位调配管理档案工作的人员不是年长的就是文化素质不高的人员，他们对档案资料的系统收集、整理、归档、保管工作不清不楚，档案信息化建设更是一窍不通，造成现成的档案资源管理不善，机关档案室的安全管理意识欠缺。同时，从事档案工作的人员因为职业工作的原因，每天辛辛苦苦从早忙到黑，因为档案工作不能马上体现业绩，得不到领导的重视，不仅经济待遇差，政治待遇也差，提拔调动的机会更少，造成大部分从事档案工作的人员都有船到码头车到站的感觉，工作限于满于现状，得过且过，档案资料应收尽收的观念不强，更谈不上档案资源的安全建设工作。

4、档案室资料管理单一，收集不齐全。现在我县大部分单位的机关档案室收集管理的资料主要是文书档案资料，忽视了本部门的专业档案、实物档案、荣誉档案、声像(照片)档案、科技(基建)档案、特色档案等档案资源的收集、归档、保管、保护。有些单位甚至存在单位的专业档案放在股室当作资料使用，有些放在个人家中，没有进行专门收集、立卷、保管、保护，有些档案材料已经出现霉、虫迹象，大部分工作人员无档案安全意识，更谈不上安全管理档案。

5、档案事业发展经费的投入力度不大。虽然我县现有145个档案室，可是80%以上的单位档案室投入小，不仅保管保护的设施不齐全，档案工作经费也没有摆上议事日程。特别是我县国家综合档案馆的档案事业经费严重不足，县财政没有对重大活动、重要人物、重点建设、地方特色等三重一特档案收集的经费纳入预算;同时，也没有安排档案征集的年度经费和档案价值鉴定的专家队伍经费，没有经费培养既懂档案业务，又懂地方历史文化、古籍鉴定、字画欣赏的专业档案工作人员。造成全县档案资源收集不齐全，特色档案征集不到位，散成在社会上的档案资源无安全保障。

三、破解档案资源安全建设的方法和措施

针对目前我县档案资源存在安全隐患较多的实际情况，为切实做到保管好现有的档案资源和一些未及时收集的各种门类的档案资源，切实加强县综合档案馆和各机关档案室的档案保管保护设施建设，确保档案管理规范，档案利用高效，为全县的经济建设、社会稳定、社会主义新农村建设服好务。笔者认为要着力做好以下几方面的工作：

1、加大档案法规宣传力度，提高档案安全管理意识。档案资源管理工作从大的角度涉及到整个国家资源库的管理工作，小的角度涉及到家庭档案和领导干部和名人档案的管理工作，涉及面广，资源丰富。然而，我们有相当一部分人没有从事过档案资料的收集、管理、保护工作，意识不到档案对国家、对社会乃至个人及对子孙后代富民强国的重要性，加强档案资源的收集、保管、保护及档案法规的宣传迫在眉睫。首先，领导必须重视，要将档案安全工作的宣传纳入本单位议事日程，要树立起档案资源管理和建设的安全意识;其次，县级档案部门要加强档案业务、档案保管保护和法规知识的培训，结合实际采取三级培训的方式，一是县档案局培训部门和乡镇场档案员;二是部门和乡镇场档案员培训所属单位档案员;三是档案员培训所属业务骨干，进行档案工作网络化安全建设宣传;同时，组织全县各部门档案工作人员利用各个部门的宣传媒体进行不同形式的档案安全知识和法律法规宣传，多方渠道宣传发动，使广大干部、群众认识到档案的重要性和开展档案资源安全建设的紧迫性。

2、加强领导力度，强化档案资源安全管理工作。领导重视，强化责任，明确任务，是保管保护好档案资源的关键。抓好档案资源建设工作必须要成立专门的领导机构，协调组织开展工作，作为县级班子，县委、县政府必须明确一名副县级领导任组长，相关部门负责人为成员，负责指导全县各种门类档案资源安全建设的领导工作。要将县直各部门、乡镇场的档案收集、整理、保管保护工作纳入领导班子成员的年终绩效考核，奖优罚劣，要按照国家档案局30号令规定，从严治档，确保档案资源不流失、不损坏。

3、加强信息化和编研工作，增强广大民众的档案资源安全建设意识。县档案局要在国家综合档案馆大厅设立档案展览厅和档案信息公开场所，督促所有的单位将现行文件及时送到县国家综合档案馆，建立档案查阅中心，建立信息公开栏、信息网站和电子文件中心，在法律和政策允许的范围内满足广大群众和社会各界查阅档案资料和政务信息的需求;同时，县档案局和各单位档案部门要想群众之所想，急群众之所急，要让死档案变活档案，利用档案资料和收集社会上未进馆的珍贵档案资料编写一些人民群众急需的生产新技术、新信息和先进经验资料，将有关民生档案、现行文件、科技知识和乡镇、村的资源、特产及风景名胜等内容分期分批编印成册，印发到广大民众手中，让社会各界知道档案资料产生的社会效益，形成自愿向国家综合档案馆捐赠、移交档案资源的良好氛围，真正认识到档案资源安全建设的重要性，增强广大民众档案资源的安全管理意识。

4、创新接收方式，扩大进馆范围，强化档案资源安全建设主阵地的功能。县国家综合档案馆作为档案资源安全建设的主阵地。一是在接收方式上要有创新和突破，可以通过举办展览，与业务部门举办书画、摄影比赛和召开专门性研究课题，吸引档案所有者来参与、交流，通过比赛和活动，选出精品，征集进馆。二是搞好部门配合，重点抓好民生档案，与涉农部门共同抓好农业产业化建设、农业基础设施建设、土地确权登记发证、流转、山林权属、集体林权制度改革等方面的档案资料的建设;与劳动、卫生、民政等部门一起抓好农村社会养老保险、合作医疗、弱势群体救助等社会保险体系建设及退伍军人档案、婚姻知青学籍档案、城市拆迁档案等进行全面收集、整理、归档;协助乡镇一级政府，整合村、社区的档案资料，对散存在社会上的珍贵档案鼓励档案所有者捐赠或寄存到国家综合档案馆。三是扩大进馆范围，不仅接收文书档案，还要大量接收专业档案、实物档案、荣誉档案、照片档案、基建档案等方面的档案，同时加大对重大活动、重要人物、重点建设、地方特色等三重一特档案的收集力度，强化国家综合档案馆是档案资源安全管理主阵地功能。

5、加强队伍建设，提高档案管理业务素质，为加强档案资源安全建设提供人才保障。档案工作者因档案相聚，事业唯专业而兴。档案队伍专业化程度决定着档案事业发展整体水平，特别是档案资源的安全建设更需要专业化人才。过去我们的档案人做到的默默无闻、无私奉献精神已经远远落后于当今档案工作的要求。目前，全县有档案工作人员180多人，但是我们的结构是年龄偏大，文化水平偏低，没有创新档案工作意识，也没有拓宽档案资源安全建设的水准。各单位的领导要站在快速发展我县档案工作的角度考虑，提高档案安全管理意识，安排一些既懂业务又年轻朝气的专业人才从事档案工作，并建立人才成长的激励机制，对档案资源安全工作干出成绩的要表扬，要奖励，要重用和提拔;同时，县级档案部门领导要高度重视档案干部的培养，组织档案干部多交流，为他们创造更多学习、锻炼的机会和条件，早日培养成学术带头人和档案资源安全建设的专家人才。

6、加大档案经费投入，为档案资源安全建设增强保障。作为县级档案部门领导要向领导勤汇报，不仅是档案工作一般建设的情况汇报，更为重要的是拓宽档案资源安全建设的工作汇报。现在是信息大爆炸时代，也是资源紧缺的时代，档案资源是本钱，增加档案事业专项经费迫在眉睫。档案资源的安全保护、重点档案抢救、档案信息化、档案征集、档案编研展览等费用，要积极争取列入县级财政专项经费;同时，积极争取县财政把重大活动、重要人物、重点建设、地方特色等三重一特档案的收集经费和散存在社会上的珍贵档案征集经费列入档案保管保护经费项目。通过档案经费的投入，为全县档案资源安全建设增强保障。

2016调研报告模板范文二：

为了深入贯彻落实十八届三中全会精神，进一步加强对权力的制约和协调，县纪委按照县委要求，成立专题调研组，利用三周时间，通过深入乡村和有关部门了解情况，召开人大代表、政协委员、行风监督员等人员参加的座谈会，下发征求意见函(表)等形式，就加强县乡两级权力监督工作进行了深入调查研究，现将调研情况报告如下：

一、县乡两级权力监督的基本情况

近年来，我县按照上级要求，在加强县乡两级权力监督上进行了积极探索和大胆尝试，不同领域和不同行业的权力监督工作受到重视，部分权力监督工作迈出了扎实的步伐。一是一把手监督摆上重要日程。出台了4+1监督办法，制订了《xxxx县部门(单位)党政主要负责人监督制度》和《xxxx县违反监督制度责任追究细则》，强化了对一把手权力的监督。今年，有 10部门一把手向县委进行了述廉，评议代表通过考廉、询廉、测廉等方式对述廉对象做出了公正客观评价;有70名乡科级一把手向组织报告了配偶及子女的从业、个人收入和资产等10个方面的个人重大事项，xxxx名部门(单位)一把手被戒勉谈话。二是权力监督领域不断扩大。逐步拓展权力监督领域，对工程招投标、政府采购、人事招录、农村三资管理等重点领域的权力进行了重点监督。今年以来，共监督政府采购60次，节约资金达111万元;监督人事考录、重点建设工程招投标34次，公平正义得到有效维护。三是权力监督方式方法逐步完善。在权力监督的形式上，坚持各负其责，协同推进，开展了以县乡纪委为重点的党内监督，以两级人大为重点的依法监督，以检法为重点的司法监督，以审计监察为重点的专门监督，以政协组织为重点的政协监督和以社会群众、新闻媒体等为重点的社会监督。在监督的方法上，注重创新性和多样性，开展了会议述职述廉、警示谈心教育、民主评议作风、离任和任期经济责任审计、人大代表定期巡视等活动，通过制作监督桌牌、设立党务政务公开网、设立书记信箱以及人大代表、政协委员和群众代表列席县委和政府重要会议等方式方法监督重要权力的行使。四是权力监督组织日益健全。把监督组织建设作为加强权力监督的重要载体来抓，积极组建各类权力监督组织，实现对权力的有效监督和制衡。先后向乡镇场派驻了3个纪检监察组，向县直部门派驻了6个纪检监察组，在全县所有行政村都建立了纪律监督组;在全县聘请了xxxx名政风行风监督员，设立了15个县发展环境监测点和100个市党风廉政建设联系点。其他人大、政协、司法、社会监督等的组织建设也不断加强，县乡两级的权力监督体系已基本形成。五是权力监督约束向规范化方向迈进。把制度建设作为加强权力监督和制约的基础和关键来抓，几年来，县委、县政府先后出台了《中共xxxx县委会和常务委员会工作规则》、《xxxx县人民政府工作制度》、《xxxx县人民政府重大事项议事规则》等制度。以廉政风险防控工作为核心，逐步加强和完善权力，特别是基层权力运行的监督制约机制建设。目前，全县共排查出权力风险点1、3万多个，制定防控措施1、4万多条，重点领域风险防控流程图300多个，有效规范了权力运行。如四季青镇、四合乡等乡镇在今年的灾后重建、三资管理等方面都建立了比较齐全、与实际工作相适用的监管制度，对于监督资金、资源的使用和管理起到了重要作用。

二、县乡两级权力监督中存在的主要问题

虽然我县在权力监督工作上取得了点滴成绩，但与实际要求比还有较大差距，特别是对照把权力关进制度的笼子的目标要求还有相当长的路要走。总体看，我们在县乡两级权力监督中，主要存在以下几个方面问题：

一是一把手执行民主集中制不到位问题。有的班子主要负责人无视组织原则和程序，不按集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决策，把个人的意志强加于组织之上，人权、财权、事权都抓在手上，事无巨细，个人说了算，搞独断专行;有的自觉不自觉、有意无意地省略环节，或用形式上的民主集中制使个人意见合法化。同时，班子副职对于决策不民主问题听之任之。久而久之，一言堂的决策方式在某些部门和某些领域被合法化或变为潜规则，这是当前我县县乡两级权力监督工作中存在的最大问题。

二是权力公开程度不够导致接受监督不力。虽然近几年我们全面开展了以党务、政务为代表的十项公开工作，要求对权力事项、权力运行进行全面公开。但一些部门单位领导对权力公开仍然存在抵触心理，不愿公开或不愿深入公开权力事项，有的甚至搞不公开、半公开或假公开，对重要权力事项遮遮掩掩，让人看的云里雾里，摸不清头脑。比如在重要决策安排、重要指标下拨、重大项目实施过程中，群众往往缺乏事前的知情权，参与决策或提出意见建议的机会较少，不利于集中民智提高决策的科学化水平，也不利于权力的监督;再比如各部门、各乡村在财务公开方面不够透明，使得个别群众对各级组织表现出不信任态度，认为财权方面存在诸多问题等等。

三是权力界限不清导致监督工作出现梗阻。此种问题大体表现在三个方面，其一是权力的缺位和越位。比如党政权力不清现象，上级代下级行使权力现象，下级怕承担责任而权力上交现象。其二是行政权力事项不清问题。按照法律、法规和行政规章，我县共有各种行政审批事项318项(清理前)，但在实际工作中，有大约50项权力主体不清楚，约占行政权力事项的六分之一。其三是不作为或乱作为问题。个别部门和单位工作人员，明知真实情况却故意欺骗当事人，随意使用自由裁量权，该作为而不作为，不该作为乱作为。

四是思想认识领域的误区导致权力监督虚化。权力主体对接受监督的认识不足，认为接受监督是件不光彩的事情，不愿意主动接受监督;社会群众普遍存在事不关己、高高挂起的思想，看到问题往往视而不见，或者仅仅在背后做负面议论，很少从正面角度进行监督;下级存在畏难情绪，不敢对上级工作提出意见和建议，即使明显看到问题，也很少能够提出不同意见;同事之间好人主义思想严重，或者怕伤人、怕报复，不愿积极对身边人员进行批评指正，发现权力滥用时也不能开诚布公的提出来。

五是制度机制缺陷导致监督制约失据失力。权力必须在制度的框架内才能规范运行。我们的权力主要依靠、党的方针政策、各种法律法规规章等获得，而大部分权力的监督和约束，不够详细具体，掌握公权力人员决策、审批、执法中的权力空间过大，在行政工作或执行公务中可左可右，可高可低，如何行政或执法往往参杂个人主观色彩，遭到质疑时的各种理由也无不堂皇。制度上的缺陷客观上为一些公权力拥有者人情行政(执法)、滥用权力甚至权力寻租提供了空间。

三、关于加强县乡两级权力监督的对策建议

针对调研中发现的问题以及我县实际，要按照十八届三中全会的要求，在权力运行监督工作上重点从以下几方面入手，并下决心、集中力量抓实抓好，才能确保我县两级权力在制度的框架内规范运行。

(一)科学确权，推行县乡权力清单制度

加强对权力运行的监督，前提是理清权力，明确各级党委和政府以及组成部门都有哪些权力，应该承担哪些责任，这是做好监督工作的基础。以行政法人为单位，全面开展清权工作。探索实行权力清单制，制定出县乡权力事项目录，通过文件下发，在网络、电视台等媒体上公开。围绕权力目录，制定权力运行流程。每一项权力都要制定出相应的运行流程图，从最初的权力发生开始，到最后的用权终止，都要在规定流程内进行。通过流程的科学合理确定，优化议事规则和决策程序，确保权力的行使和运用都在框架内进行。依据岗位设置，对权力进行合理分配。要对县乡两级的所有权力事项进行一次合理的分配，明确各部门领导班子应该拥有哪些权力，每个班子成员在任职前也应该明确其具有的权力范围。在不同的行政法人内部，每个岗位、每个工作人员具有哪些权力都应做到清晰、具体、准确。适当分解一把手权力和责任，减少一把手插手干预具体事务，防止权力越位、缺位、错位现象发生。

(二)阳光晒权，深入开展以党务政务为重点的十项公开工作

要在全县范围内深入开展权力公开工作，让所有的公权力在阳光下操作，在群众的参与、监督下运行。要深入开展党务政务公开工作。建立和完善党务政务公开工作中的审核把关制度、依申请公开制度、监督员制度、监督检查制度以及意见建议收集、处理和反馈制度等，保证党务政务公开各项工作及时、准确、有效。对县乡两级党委和政府重大决策、重要工作部署、年度工作情况、社会关注的热点问题的解答和处理意见等方面内容都要及时进行公开。要充分做好与公权力有关的其他公开工作。村务方面，要重点做好集体资源发包、转租和集体资金使用情况的公开;校务方面，要把师资配备、班级设计、招生情况、收费情况作为公开重点;医务方面，要以医务人员出诊情况、收费事项和价格、药品采购作为重点进行公开;警务、检务、院务公开方面，要把所有涉及当事人和服务对象的工作内容、工作条件、工作时限、工作结果在不违反保密原则的基础上进行全方位公开;办事公开方面，要对国家各项惠民政策、社会保障和救济、工作要件及流程等作为公开的重点，让广大群众具有充分的知情权。要加大权力公开载体的建设。一是要完善各级网站。县委、县政府及各部门，各乡镇、有关学校、医院、社区都要建立独立网站或在县委和政府网站的基础上设立二级域名的网页，以此为载体，公开权力运行和有关工作。二是完善新闻发言人制度。县委、县人大、县政府、县政协，各乡镇以及县委县政府的组成部门都要设立新闻发言人，定期情况，回应社会及有关方面提出的问题，公开本部门权力运行情况。三是利用各种媒体活化权力公开形式。充分发挥互联网、电视台、移动通讯等载体作用，对县乡权力运行情况进行及时有效公开，使广大群众通过多种途径全面深入了解权力运行情况，为有效行使监督权提供前提保证。四是要注重权力公开工作结果的运用。加强对公开情况的检查和考核，对搞不公开、半公开和假公开的单位部门，依据责任追究办法进行严肃问责。

(三)强力督权，积极构建立体多元的权力监督格局

整合监督力量，优化监督格局，做到立体多元，优势互补，有效规范和约束权力运行。要认真贯彻党内监督条例，努力提高权力监督的质量和水平。坚决贯彻执行民主评议领导干部制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度，依法实行质询制、问责制和罢免制。要支持和保证县乡人大依法履行国家权力机关的监督职能。采取会议审议、执法检查、代表视察、建议督办、办理、工作调研等多种方式，有效行使任命、调查、咨询、罢免等的权力，不断加强对一府两院及其工作人员的监督。要支持和保证政府专门机关履行法定职能，依法进行权力监督。要发挥行政监察、审计等职能部门的监督作用，监察机关要转变职能，收缩战线，突出主业，减少参与议事协调活动和一般性行政监察工作，将主要业务放在对行政权力运行的再监督上来。审计部门要通过经济责任审计、离任审计和专项审计开展监督工作，对审计中发现的重要问题，要主动向纪委和检察机关进行移交。要支持和保证司法机关依法独立公正地行使司法监督。要通过严格执法，确保司法公正，不断加强司法队伍建设，强化对司法活动的监督。要把党内监督与民主监督结合起来，支持和保证人民政协依照章程开展民主监督。要通过制定完善有关制度，畅通渠道，使民主人士和政协委员通过建言献策，更好地发挥参政议政作用。要把党内监督与社会监督结合起来，切实保障公民的合法权益和监督权利。要在全县范围内广开言路，听民声，察民意，知民情，通过专家咨询，召开座谈会、听证会等多种形式，扩大公民的参与途径，加强和改进监督工作。要支持和鼓励包括工、青、妇等人民团体在内的各类社会团体，通过参与有关重大问题的决策、参与相关政策法规的制定和实施、参与基层组织管理等各种形式，在充分发挥各自职能作用的同时，行使对权力的监督。

(四)高效控权，不断丰富完善权力运行的约束机制

要以规范权力运行为核心，以关键领域和敏感事项为重点，进一步加强廉政风险防控工作和权力约束制度体系建设，以科学完备、严密管用的制度体系约束用权行为。编织行使人事权的笼子。进一步完善措施，注重制度建设，加强编制管理，合理选用和考录工作人员，规范干部选拔任用程序，有效推进人事权力运行的公开透明。编织行使财权的笼子。健全预算管理制度，对于大额资金的支配和使用，要按照既定程序办理，严防资金使用的随意性和盲目性。严格做好政府采购、招投标、重要项目下摆等监督工作，有效防范财权风险。编织行使公共资源处置权的笼子。对新投资项目需要占用国有和集体资源的，要充分论证，慎重决策，严防国有和集体资产在处置中的权利滥用现象发生。要按照《xxxx县党政机关企事业单位国有资产管理暂行办法》，丰富国有资产评估信息库和国有资产拍卖信息库内容，确保国有资产不流失。积极推进和深化涉农资金管理使用监督工作，推进资金、资产、资源的有效公开，防止公共资源处置中腐败案件的发生。编织行使保障权的笼子。要按照《xxxx县城乡医疗救助暂行办法》、《xxxx县城乡困难群众临时救助暂行办法》、《校长行为三不评、两承担、两诫勉、一撤职管理规定》等制度，有效规范民生领域的权力运行。编织行使批地权的笼子。完善土地使用管理部门内控机制建设，对业务流程进行科学规范，规划、耕保、利用等科室坚持由不同的领导分管，实行工作会商制度，重大用地要实行集体研究决定，严控土地审批权力的随意使用。编织行使准建权的笼子。严格按照《xxxx县建筑市场管理办法》开展准建许可，加强政府投资项目设计变更及经济签证管理，有效防止工程建设领域腐败问题发生。编织自由裁量权的笼子。各执法部门要制定执法责任制考核办法，建立健全案卷评查、法制审核、失职追究等规范行使自由裁量权的制度体系，规范行政执法行为，防止在执法和监督过程中发生腐败问题。

(五)广泛问权，充分调动权力主体、相对人和第三方参与权力监督的主动性

充分调动党员干部和广大群众参与热情，通过各种方式对权力运行情况进行质疑和问询，推动权力监督。从思想教育上入手，强化权力主体的监督意识。各级党组织要采取有效方式加强党员干部的思想政治、党性党纪、法规政策、民利、监督责任等方面的宣传和教育，着力强化权力主体自觉接受监督意识和主动大胆监督他人的意识，使党员干部在思想上逐步接受和牢固树立监督观念，这样才能变被动为主动，变抵触为欢迎，积极履行监督职责，自觉接受组织和群众监督。积极开展教育和引导，激发各方面参与权力监督的热情。借助各种载体开展宣传教育活动，不断提升党员干部和社会群众的民主意识、权利意识和参与意识，消除思想顾虑，使其充分了解、珍惜和合理使用手中的民力，积极主动参与到对权力运行的监督中来。搭建问权平台，为开展权力监督工作提供有利条件。加强权力监督的投诉举报平台等问权载体建设，积极探索和完善在线访谈、有奖征询、社会听证、定期接访等方式方法，及时倾听群众呼声，认真受理答复群众投诉和质询，做到事事有落实，件件有回音，切实保障党员干部和社会群众的民益。

(六)严纪正权，坚持纠正违法违规用权的问题

档案管理工作的意见和建议篇4

根据市委党务公开工作领导小组办公室《关于开展基层党组织党务公开工作自查的通知》要求，市档案局立即对党务公开工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

一、高度重视，统一思想，充分认识党务公开的重要意义

全市党务公开工作会议以后，我们在第一时间传阅了相关文件，学习领会会议精神，从思想上高度重视起来，召开了党组会议进行了专题研究，将党务公开工作切实纳入重要议事日程，充分认识党务公开的重要意义。通过学习，我们充分认识到实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内民主、保障党员民利、增强党组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。

二、成立党务公开工作领导小组，切实加强组织领导

我们成立了党务公开工作领导小组，全面负责市档案局党务公开工作的领导、组织、实施工作，由局长同志任组长，各位副局长、副调研员任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，副局长同志兼任办公室主任，明确一名工作人员专门负责党务公开工作，从领导机构、人员配备上为党务公开工作奠定了良好基础。我们还召开了全体人员会议，对全局的党务公开工作进行了全面的动员和部署，明确了要求，征求了意见和建议。

三、结合实际，认真组织好党务公开实施工作

1、制定《实施方案》。我们结合档案局实际制定了《市档案局党务公开工作实施方案》，明确了党务公开的指导思想和基本原则，确定了党务公开的内容和范围，确定了制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理的公开程序，根据公开内容和范围，确定了公开方式和时限，为党务公开奠定了良好基础。

2、制定《公开目录》。我们制定了《中共市档案局党组党务公开目录（试行）》和《中共市档案局支部党务公开目录（试行）》，局党组党务公开目录共分7个大项39个小项，党支部分7个大项33个小项。

3、建立健全各项规章制度。我们建立完善了《市档案局党务公开工作制度》，包括党务例行公开、依据申请公开、党内情况通报、意见建议收集整理和反馈、内容审核、党内重大事项决策征求意见、党内事务公开咨询、党内情况反映、党务公开情况登记管理、资料整理归档等方面，从制度上保证了党务公开工作的正常开展。

4、建立台账。我们建立了《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议记录簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》等台账，并安排专人负责，对各类公开资料进行统一登记管理。

档案管理工作的意见和建议篇5

在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20*年全县档案工作，安排布置2009年档案工作，进行档案业务知识的培训。

下面，我讲三个方面：

一、省、州档案工作会议主要精神

(一)全省档案工作会议精神

2009年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。*省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。

丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把*省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的*做出积极的贡献。

黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20*年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了2009年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。

(二)全州档案工作会议精神

2009年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20*年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了2009年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。

二、20*年全县档案工作主要成效

20*年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，*县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20*年目标责任制和*档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。

(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20*年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施*档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。

(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20*年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。

(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20*年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20*年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。

(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20*年，根据《*县人民政府办公室关于开展20*年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20*年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对*档案事业的发展将起到积极的促进作用。

(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20*年至20*年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。

(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《*省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《*省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《*省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《*省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。

(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20*年，县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度，各机关在县档案局的监督指导下，积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作，全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作，除不符合审批范围的单位外，我县该项工作已全面完成。各单位在开展20*年文件材料立卷归档工作时，均已按审批后的保管期限表执行。

(八)档案管理升星工作继续推进。一年来，以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点，积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20*年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作，共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作，其中：19个单位达到五星级，10个单位达到四星级，1个单位达到三星级。

(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力，至20*年底，共争取到建馆资金50万元，其中：省上的建馆补助经费25万元，县财政划拨的建馆经费25万元。年内，洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导，曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求，县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作，2009年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神，县档案局在前期工作中，重新编制完成了《*县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20*年10月20日印发了《关于*县档案馆建设项目建议书的批复》，同意在县政府大院内建盖档案馆一幢，新馆建筑面积为2000平方米，计划总投资320万元。

(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《*县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件，征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次，提供利用档案309卷次，复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《*县档案馆编研材料汇编》一书。六是*省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照*省珍贵档案文献申报的条件，经过筛选，共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料，包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖永远活在我们心中》(系列照片)。其中，《张润庠考试试卷》(长卷)经*省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定，被评定“*省珍贵档案文献(三等)”。

档案管理工作的意见和建议篇6

关键词：地铁工程；档案管理；管理措施

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

地铁工程档案是指由地铁建设管理单位在地铁工程建设过程中形成并收集汇编的，关于立项、审批、征地、拆迁、地质勘察、测绘、设计、招投标、工程验收等文件或资料的统称。其工程档案与其他建设项目有着很大的不同：首先，地铁工程档案的形成时间较长。由于地铁建设项目工期较长，工程从决策立项到竣工一般需要四五年的时间。其次，地铁工程档案的产生部门较多。需要经过多级政府职能部门和相关专业机构的审核批准。最后，因地铁建设项目是一个特大型的地下工程，其内容多样繁杂且专业性强。这些特点，也使得地铁工程档案工作的收集、归档、分类管理环节存在较大难度。

一、做好地铁工程档案的收集工作

地铁工程档案的收集工作是地铁工程档案管理工作的实际起点，对于整个地铁工程档案管理工作具有重要的基础意义。收集工作水平的高低将直接影响工程档案是否齐全、完整，决定着地铁工程档案的质量、数量、价值，并在很大程度上决定着地铁工程档案管理机构效能。因此，做好地铁工程档案管理工作必须从做好档案的收集工作开始。具体而言，应收集：

1、建设项目立项审批材料，包括项目建议书及批复文件、可行性研究报告及批复文件（附图）、关于立项的会议纪要及领导讲话、专家对项目的有关建议、调查资料及项目评估研究资料、环境影响报告书、劳动安全评价报告、建设用地地质灾害危险性评估报告、车辆机电设备国产化报告、供电变电的谐波测试报告、风亭及周边环境噪声监测分析、快速轨道交通线网规划最终报告、客流预测报告等。

2、建设用地、征地、拆迁文件，包括征地拆迁许可证、选址申请及选址意见通知书、资料合同或协议、规划意见书及附图（规划用地建议书）、征用土地数量一览表、国有土地证及占地图、建设用地规划许可证及附件。

3、勘察、测绘、设计文件，包括工程地质勘察报告、水文地质勘察报告、自然条件、地震安全性评价报告、建设用地钉桩通知单、地形测量和拨地测量成果报告、定验线报告单、审定设计方案通知书及附图，设计方案审定征求有关人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、河湖、教育等部门的审查意见和取得的有关协议，初步设计和批准文件、施工图设计说明、设计计算书、消防设计审查意见、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见。

4、地铁工程开工文件，包括建设项目年度计划、申报文件的批复、建设工程规划许可证、附件及附图、建设工程施工许可证、安全施工技术文件、工程质量监督手续等。

二、做好工程文件的归档工作

一个建设工程由多个单项工程组成时，工程文件应按单项工程组卷。

1、根据建设程序和工程特点，归档按阶段分期进行。

2、工程档案可按建设程序划分为工程建设准备阶段（其中包括立项阶段、建设用地、征地、拆迁阶段、工程招标阶段、开工审批阶段）、工程施工阶段、竣工验收阶段。

3、把按照不同阶段组建好的档案材料整理立卷合格后，一并移交到档案室归档保存，由档案室对其案卷质量情况进行验收。

三、做好地铁工程档案的分类工作

地铁工程档案属科技档案范畴，且涉及的专业很多，内容很广，实体档案的分类就是根据所形成的全部工程竣工档案的内容、性质、形成特点、重要程度、载体形式及文件材料的来源和相互之间的关系等问题，依据科学性和适用性原则、方法和标准将其分成不同类别，组成一个系统的完整的分类体系，其目的主要是把馆藏档案按照一定体系科学地组织起来，以便于档案的排架、保管和开发利用。从事分类工作的实践中，认为地铁工程档案的分类应符合如下要求：

1、分类要按馆藏档案数量进行，即在进行类目划分、类目细分时，要视馆藏档案实体量以及预测今后进馆情况，具体问题具体分析，量小并类，量大细分，不长期设虚类。

2、分类要符合档案所属专业和档案形成单位业务

活动的性质和特点。如在类目设置时，要考虑诸多专业和众多参建单位的特点，一个编制单位归档案卷要考虑相对集中，同时要考虑专业众多和参建单位之间的业务联系和综合利用。

3、分类层次要适宜，应当根据案卷总量设置层次，不宜太多太细，避免拖沓冗长，增加检索层级。

四、提高地铁工程档案管理水平的措施

1、加强领导，健全组织，建立责任体系

地铁公司十分重视档案管理工作，明确由一名主要领导人员分管档案工作，每年均将档案工作纳入年度计划和目标考核，纳入领导议事日程。主要领导还经常在各种会议上强调档案工作的重要性，要求全体工作人员充分认识到建立“精品档案”是创建“精品工程”的前提，工程竣工验收的同时，项目档案的管理工作也要达到国家的相关标准。

2、建章立制，规范运作，实现有效控制

为使重点项目档案材料的形成、积累、收集、整理、归档移交等各项流程做到有章可循，规范运作，使之更好地为地铁各项工作服务，我们依据《中华人民共和国档案法》及《实施办法》、《建设工程管理条例》等有关法律法规，结合实际情况，制定规章制度。为规范各设计、施工、监理等单位项目材料的收集和整理工作，我司在与他们签订合同时，都将竣工资料编制作为合同的重要内容；每项工程开工以后，及时将以上各种规章制度和档案管理相关标准以文件形式发至机关各处室、参与地铁工程建设的各设计、施工、监理等单位，并定期召开工作例会，提出工程资料与项目建设同步的要求，从而实现对建设项目全过程材料的有效控制。

3、注重培训，强化指导，严把案卷质量关

地铁建设周期长，涉及面广，参建单位多，项目材料量大繁杂，大部分参建单位档案资料员是兼职，为了提高他们的业务能力，以尽快适应地铁档案管理工作的需要，我司把档案业务培训工作作为首要任务，首先，组织我司各部门专、兼职档案工作人员参加城市档案局举办的岗位培训；其次，组织各施工、监理单位档案资料员参加省、市档案部门举办的重点建设项档案管理培训班；最后，邀请市档案局业务指导部门到施工现场对技术人员和资料员进行现场培训、咨询，答疑解惑。地铁公司成立以来多次组织专、兼职档案员参加各类档案培训。我司档案管理部门还定期和工程部档案员一起深入施工现场，重点强化对施工、监理单位档案工作的监督指导，及时了解施工、监理等单位日常资料收集和整理情况。在阶段性工程完工后，及时组织对项目施工、监理材料完整性、准确性的检查。为确保工程档案的案卷质量，我们建立了对案卷质量的“五把关”制度：第一关由质检等技术干部收集整理；第二关由承包商资料编制小组收集、验收、审查；第三关由监理单位检查、验收；第四关由地铁档案管理人员定期或不定期检查、指导；第五关案卷归档前由档案管理部门集中进行质量验收和检查。经统计，通过“五关”的案卷合格率达99%。

结束语

地铁工程档案是地铁建设项目决策、立项、审批、开工的重要依据，是地铁建设项目质量的根本保证。了解、分析地铁工程档案的内容及特点，制定相应的管理办法，认真做好这项工作，是我们档案人员不可推卸的责任。研究、探讨这一课题，也必将对今后的地铁工程档案管理工作产生深远的影响。

参考文献

档案管理工作的意见和建议篇7

7月28日上午，中央企业档案工作会议在京召开，此次会议是由国家档案局和国务院国有资产监督管理委员会联合举办。会议由国家档案局副局长、中央档案馆副馆长李和平主持，国务院国有资产监督管理委员会(下文简称“国资委”)副主任黄淑和、国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权出席会议并讲话。来自国资委、国家档案局以及各中央企业分管档案工作的领导和档案部门负责人共250余人参加了此次会议。

国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权传达了中央书记处书记、中央办公厅主任令计划对中央企业档案工作做的批示，批示指出“中央企业档案是真实记录中央企业改革发展历程、准确反映国有资产保值增值情况的珍贵资料。10年来，中央企业档案工作取得了长足进展，为服务我国经济社会做出了应有贡献。国家档案局和国资委联合召开中央企业档案工作会议，总结经验，部署工作，非常及时，很有必要。希望国家档案局和中央企业以这次会议为契机，进一步统一思想、理顺体制，强化管理、充实力量，切实把中央企业档案工作提高到一个新的水平。”

据不完全统计，目前87家中央企业共有专兼职档案人员65520人，档案室9963个，档案馆201个，库房总面积达207万余平方米。保管的纸质档案1亿多卷，排架长度438万延长米，照片1235万张，光盘82万张，还有大量的录音、录像和实物档案资料。为做好中央企业档案工作，从1999年中央企业组建起，国家档案局就建立了对中央企业的档案业务指导关系和发文渠道，监督指导中央企业建立健全档案工作；组建了中央企业档案工作协作组，开展业务学习和交流活动；组织中央企业档案人员参加国家档案局召开的工作会议和有关业务培训。1999年国家档案局组织召开了第一次中央企业档案工作研讨会，对中央企业档案工作提出了明确的要求，2002年国家档案局、国家经贸委、国家计委等有关主管部门联合召开了中央企业档案工作座谈会，总结和宣传了中央企业档案工作的好做法、好经验。在近年来的《档案法》执法检查和全国档案工作优秀集体和优秀档案工作者评选表彰活动中，国家档案局专门将中央企业作为检查和表彰的重点，采取多种措施促进中央企业档案工作水平的不断提高。

会上，中国电信集团公司、招商局集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国航空工业集团公司以及重庆钢铁集团公司的档案部门负责人介绍了本单位的档案工作情况，在档案征集、保管利用、人员培训等方面进行了经验交流。

国资委副主任黄淑和在听取了以上单位的发言后，归纳指出了中央企业档案工作有以下几个方面的经验值得学习，分别是领导高度重视、健全工作体制、完善管理制度、建设新团队、加大技术投入、强化开发利用以及创新服务方式等。档案工作要与时俱进、开拓创新，好的经验习惯要继承，同时也要改革。档案工作在新时期要做一些改变、做一些创新。同时他还提出了对中央企业的三点认识：一是中央企业档案资产是重要的国有资产，必须完整保存好、充分利用好；二是中央企业要想成为“百年老店”，就要建好“百年档案”，传承好百年历史；三是做好中央企业档案工作，既能产生社会效益，也能创造经济效益。

黄淑和指出，在2007年国家档案局表彰名单中，有49家中央企业被评为全国档案工作优秀集体，36名同志被评为优秀档案工作者，这是国家档案局对国资委和中央企业档案工作的支持和肯定。从20lO年开始，中央企业档案工作将由国资委为主进行指导，国资委将进一步做好中央企业档案工作。中央企业档案工作是企业实现国有资产保值增值的重要基础性工作，并且记载着国有经济改革发展历程的重要史料，不仅如此，中央企业档案工作还是实现企业持续健康发展的现实需要。从任何角度来看，都需要管理好、利用好中央企业档案。

会上，黄淑和还与大家探讨了国资委指导中央企业档案工作的基本思路，即在积极配合国家档案局完成指导职能的交接工作的同时，积极推进档案信息化建设，并加强档案工作的指导检查以及经验交流和人员培训。他要求中央企业的档案部门要不断加强管理职能、不断加强制度建设，还要在不断提高档案工作信息化水平的同时，不断增强工作积极性和主动性。

国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权在会上做了《以科学发展观为指导推进中央企业档案工作全面发展》的讲话。杨冬权指出，中央企业是国有经济的骨干和中坚，对我国国民经济和科学发展全局起着重要的支撑和引领作用。中央企业的档案和档案工作在中央企业发展中和全国档案事业体系中占有重要的地位，中央企业档案不仅记录了我国社会主义工业的建设史、成长史、改革史、发展史，见证了我国经济社会发展的重要过程和重大历史事件，是我们国家宝贵的历史文化财富，而且记录了企业各个方面、各个环节的真实情况，是企业扩大生产和销售、加强经营和管理、维护权利和利益、保持发展和稳定的可靠凭证与有力依据，是中央企业资产和生产要素的重要组成部分。

关于如何做好中央企业档案工作，杨冬权指出，在各方面的重视支持下，在中央企业档案部门的积极努力下，中央企业档案工作体制机制逐步完善，档案工作制度建设不断加强；档案资料收集整理工作逐步规范，档案归档质量明显提高；档案安全保管条件得到进一步改善，档案处置工作稳步推进；档案信息化建设和电子文件管理起点高发展快，与企业信息化建设保持同步；建设项目档案工作得到加强：项目档案管理水平逐步提高；档案利用价值得到体现，档案为企业创造效益明显。杨冬权着重强调了档案在国有资产保值增值方面的贡献。

关于下一步中央企业的档案工作，杨冬权指出，目前中央企业正在开展深入学习实践科学发展观活动。中央企业的档案工作不仅在当前，而且在今后，都要以科学发展观为指导。首先，深入学习实践科学发展观，理清中央企业档案工作发展思路。其次，要深入研究中央企业档案工作规律，提高档案科学管理水平。第三，要加快提高中央企业档案信息化和电子文件管理水平。第四，要进一步完善档案安全保管的措施和应急预案，确保档案安全。在档案安全保管方面，杨冬权强调不仅要加强企业内部档案管理，改善档案安全保管条件，还要对重要档案进行备份，包括异地备份保存和异质备份保存。并且要加强在企业改制重组和破产清算时期加强档案的管理和档案工作监管。

档案管理工作的意见和建议篇8

摘要: 笔者通过工作实践阐述了医院医德医风档案管理是建立医务人员规范有效的激励和约束机制，提高医务人员的职业道德素质和医疗服务水平的重要手段。

关键词: 医院 医德医风 档案管理

随着医疗体制改革的不断深化，医疗市场的竞争日益激烈，如何做好医院的医德医风档案管理工作，有效发挥档案的社会功能，促进医务人员道德素质的提高，更好地为医疗、科研、教学服务，笔者有如下几点体会。

一、健全医德医风管理制度，抓好医德医风档案管理的基础工作

我院于2002年建立了医院第一份医德医风档案，但直到2004年为迎接医院管理年活动，医院的医德医风档案管理才有了一定起色。这个阶段，笔者认为，领导重视，建立起较为规范的规章制度，是我院医德医风档案管理工作的起点。首先，医院成立了医德医风管理领导小组，制定了《医务人员医德考评制度》、《医务人员医德医风考核办法》、《医院医德医风档案管理细则》等切实可行的规章制度。其次，确定了医院医德医风档案的基本构成。主要分成三个大部分：第一部分记录职工的基本情况；第二部分记录职工平时的医德医风考核内容、结果和奖惩情况；第三部分是职工历年来医德医风的总结和组织考核意见。再次，培训专职档案管理员。各科室设立了兼职档案员，由办公室档案部门负责档案员的日常考核。个人年度医德医风总结在科室评议通过后，由档案员将考核表载入其档案。其他事迹、材料由档案员收集，存入档案并随时记录在相关表格上。以上措施，有效保证了档案材料收集工作的顺利完成。最后是医德医风档案的立卷工作。我们参照了人事档案管理办法，每人一卷，活页装订，以姓氏笔画为序编制案卷号和案卷目录。卷内材料分表格、个人医德医风总结、奖惩原件、复印件、照片等。每类材料之间设立明显标志，各类材料单独编制卷内目录和页码。每年对上年度材料进行整理装订，经医院医德医风委员会审核并签署意见，年度医德医风档案即告完成。

二、提高认识，重视资源，做好医德医风档案的开发利用

建立医德医风档案的首要目的即是利用。因此，我们采取了多种措施，使档案资源利用达到最大化。一是将档案

资料量化、细化，使档案资料易于操作，便于考评。具体做法就是将医德医风自查自评部分分成10个方面，每部分赋予相应的分值，总分为100分。规定了评议的及格分，即90分，并以此作为奖惩的依据。二是每季度将医德医风建设和考评情况通过专门简报的形式下发各科室，通知到每个职工。这个方面我们进行了大胆尝试，事实证明效果不错。具体做法就是每季度各科室档案员将医德医风档案从档案室领回，让每个职工都能看到自己的档案内容。优秀的同志会更加努力，争取更大的进步；落后的同志以优秀同志为榜样，奋起直追。如2003年我们有4名同志因服务态度方面存在问题，医德医风考核不合格。看到自己的档案内容，这4名同志知道了问题所在，以后就再没犯过同类错误，并以此为鉴，在下一年度的医德医风考核中取得了优异成绩。三是将医德医风档案考核结果作为科室评优、个人评先和职称晋升的重要依据。规定如科室有2%的同志医德医风考核在90分以下，则科室不能参加评优。科室医德医风考核达到100%则自动成为精神文明科室，并给予适当物质奖励。个人医德医风考核连续两年达到优秀则享有优先晋职资格。这些规定的实施，极大调动了科室及职工的工作积极性，为树立医务人员的正

面形象，构建和谐医患关系，打造医院品牌而做出积极的贡献。

三、 加强培训，提高档案工作者的素质

做好医德医风档案的管理及利用，人才是关键。所以自立档之日起我们即把人员培训当作工作的重中之重来抓。