科学管理的特征(精选8篇)
科学管理的特征篇1
关键词：胜任力 科技人力资源 胜任力模型
1 国外胜任力模型构建方法的研究综述
胜任力研究和实践起源于美国，随后胜任力在西方国家掀起了应用狂潮，很多国家开始胜任力的研究和应用的探索，并建立了一系列的胜任力模型库和测量量表。
美国管理协会于1970年研究了一千八百多名管理者，通过比较优秀和一般绩效者的表现，抽取个性特征来定义工作胜任力。
1982年，Richard Boyatzis针对41个管理职位的两千多名管理人员进行访谈和问卷调查，全面分析了胜任力和胜任力模型的差异，构建出管理人员的胜任力通用模型。
Lew is(2002)通过关键行为事件访谈和360度访谈，针对绩效优秀和一般的酒店经理进行研究分析，建立了酒店经理胜任力模型。
Bueno & Tubbs(2004)在Chin,Gu,and Tubbs (2001)通过检验分析得出全球领导力模型关键的六大因素。
Ricciardi(2005) 通过分析研究多个案例，得出胜任力模型对培训的指导作用，构建了基于胜任力模型的培训体系。
Stewart(2006)参考Eisenhardt(1989)和Spencer（1993）的理论研究框架，调研了英国航空、英国电信等公司，研究针对固定岗位构建胜任力模型，并在实践中验证了所建立的胜任力模型。
综上，国外大都采用文献分析法，并结合行为事件访谈法和量表法，最终采用案例检验和验证来建立通用胜任力模型，但大都局限于管理者、经营者、领导者等。
2 国内胜任力模型构建方法的研究综述
我国胜任力模型构建在管理领域的实践和应用起步比较晚，但发展势头良好，空间较大。为了探索胜任特征模型的理论和方法是否适用于我国的文化背景、管理制度，以及对于中国企业管理有效性，时堪博士于1997年应邀访问了McClelland教授创立的MCBER公司，为胜任特征模型在中国文化背景下的理论和实践探索进行了充分的准备。
王重鸣、陈民科（1999）访谈调查了全国不同城市的多家企业的220名中高层管理人员，通过实证分析和评价，得出管理者胜任特征，为中国高级管理者胜任力模型的构建提供了依据。时勘和王继承（2002）通过研究通信行业的管理者，得出了通信行业管理者的胜任力模型。仲理峰、时勘（2003）在胜任特征研究的新进展一文中，回顾了胜任特征的研究历史，介绍了胜任力研究的一些方法，总结了胜任力模型的研究方法。北京大学心理系姚翔、王垒（2004）对某企业322名项目经理和成员进行问卷调查，分析研究得出企业项目管理者的胜任要素。清华大学张德、魏军（2005）利用访谈法、关键行为时间法以及评价法调研了中国多家银行的客户经理，深入分析研究得出我国商业银行客户经理胜任力模型。刘学方和王重鸣（2006）通过对200多家家族企业中高层管理人员进行访谈和问卷调查，在国内建立了家族企业接班人胜任力模型。这是国内首次通过探索性和验证性因子分析建立家族企业接班人胜任力模型。赵曙明、杜娟（2007）针对企业经营者胜任要素分析了我国企业经营者的胜任力及模型，并论述了企业经营者胜任力对选择和任用企业经营者的重要意义。
综上所述，可以看到国内以时堪教授为首的学者关于胜任力的研究大多从心理学的领域出发，建立了高层管理者、中层管理者、家族企业中高层等职业的胜任力模型，主要为通用胜任力模型，对特定岗位的胜任力模型研究刚起步。
3 科技人力资源胜任力模型研究现状
美国历来重视科技人力资源的开发和使用，以便形成国家工程科技能力和创新能力，进而提升自己的全球竞争力。尤其是20世纪80年代以来，美国为继续保持国家经济的全球领导地位，深刻认识到科技人力资源的重要性。2006年1月,主席在全国科学技术大会上首次提出科技人力资源能力建设的问题。指出：“科技创新,关键在人才。杰出科学家和科学技术人才群体,是国家科技事业发展的决定性因素。当前,人才竞争正成为国际竞争的一个焦点。无论是发达国家还是发展中大国,都把科技人力资源视为战略资源和提升国家竞争力的核心因素。大力加强科技人力资源能力建设,源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的科技人才，直接关系到我国科技事业的前途,直接关系到国家和民族的未来。”中国科技人力资源开发利用水平提高得很快，总体来看，我国是科技人力资源大国，但不是强国，相对人力资源还很少，而且使用的效率和效益还不高。目前，国内外众多学者分析了科技人力资源开发的重要性、论证了科技人力资源与经济增长的协整与因果关系，阐明了科技人力资源流动机制及改革完善管理标准体系等，但将胜任力模型运用于科技人力资源的研究仍是空白。本文首先利用行为事件访谈法确定基本胜任特征要素及内容，然后对国内科技人力资源工作者进行了量表调查，最后通过数据分析，实证评价，获得科技人力资源的胜任力特征，一方面弥补了国内的空白，另一方面为后人的研究奠定了理论基础。
参考文献：
[1]胡艳曦、国内外关于胜任力模型的研究综述[J]、人力资源，2008年11月、
[2]瞿群臻、基于胜任力模型的中国职业经理人市场研究[D]、厦门大学博士学位论文，20060901、
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[4]仲理峰，时堪、家族企业高层管理者胜任特征模型研究[J]心理学报，2004，36：110-115、
[5]Walumbwa,F、O、,Wang,P,Lawler,J、,&Shi,K(2004)、The role of collective efficacy in the relations between transformational leadership and work outes[J]Journal of Occupational and Organizational Psychology,77,515-530、
[6]Evert van de Vliert,Kan Shi, Karin Sanders, YongliWang, Xu Huang, Chinese and Dutch interpretations of supervisory feedback[J]Journal of Cross_Culture Psychology,Vol、35,No、4,July 2004 P417-435、
[7]李超平，时堪、变革型领导的结构与测量[J]心理学报，2005年37卷第6期P803-811、
[8]邵奇明、远东国际租赁有限公司项目经理胜任力模型研究[D]、复旦大学硕士学位论文，20060426、
[9]吴晓琴、基于执行力的企业中层管理者的胜任力模型及评价研究[D]、西安电子科技大学硕士学位论文，2007010110、
科学管理的特征篇2
27日，我被学校安排到东山区税务局征管科实习。到征管科实习，是我踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。我来之前也是这样想的，可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到。
我刚来实习，正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不仅工作量大(因为这个科的资料特别多——有两个资料室，每个资料室都放满了资料)，而且很复杂——首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它们上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的是：因为保存的都是纳税人的档案，是绝对不可以泄漏出去的。因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的是要有很高的警惕性。
长期以来，资料的分类、装订、归档、查阅、变更、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。虽然随着社会的发展，我市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，我认为有许多地方都要迫切进行改进：
一、资料管理要科学
资料管理如果不规范、不科学，就会影响工作效率，甚至给工作造成很大的被动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的，但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在：
1、管理户多，失综户多，催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;
2、部分经办人不能合理安排工作时间。
由于这两个原因，导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，造成这些资料很容易遗失。如我所在的征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是。
二、资料管理要规范
1、资料一定要齐全，而且归档一定要符合标准。
资料不齐全或归档不符合标准，就会给工作造成很大的被动。如我所在的征管科的资料就有“张冠李戴”的现象，这样一来，不仅增加了工作的难度，更重要的是影响了单位的形象。
2、要有专用、足够的场地。
没有专用的场地或场地不足的话，资料就很难整齐堆放，这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在的征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不仅容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。
3、纳税人资格发生变更的，征管资料要及时转移。
我所在的征管科就存在这种情况：在接收一般纳税人资料时，发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变更时间在半年以上的)，而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。
4、资料保管要安全。
三、资料管理要面向现代化
当今社会，信息发展一日千里，电子数据、图像化、办公无纸化、各相关行业资料共享，将是今后发展的趋势。我们税务行业，假如能从税务登记到申报征收再到各类待批文书、税务稽查系列等所有协税事项都电子数据化的话，那么只作为行政复议及相关法律案件的原始税收征管资料取证，是否也因此而改变方式呢?
总之，我相信在不久的将来，纸质税收征管资料将逐渐被电子数据化、图像化所替代。这是社会发展的必然结果。但实现这个目标必须依靠广大税务干部群策群力，发挥所长，才能共创辉煌的明天。
四、工作体会
在税务局实习的这段时间里，让我体会到做事的艰难。以前什么事都没做过，在家只知道饭来张口衣来伸手，经过这次实习，让我明白了两个道理：
1、做任何工作都要积极、认真负责。
科学管理的特征篇3
胜固可喜，宠辱不惊看花开
败亦无悔，去留无意随云卷
今年是我的而立之年，常言道：三十而立，在充满生机与活力的新时代，在竞争激烈、挑战与机遇并存的今天，扪心自问，我能立什么？我深思过，迷惘过，也无奈过。古人讲：天生我材必有用。适奉这次难得的竞岗机会，我本着锻炼、提高的目的走上前台，展示自我，希望靠能力为自己的而立之年留下点什么……
站在大家面前有点瘦弱的我，稳重而不死板，激进而不张扬，温和而不懦弱,正直而不固执。虽然我没有辉煌的过去，但是我能把握好现在和将来。
我竞争的岗位是：三科副科长。三科工作是一项在探索中完善的工作，既没有现成的路子，也没有成熟的经验，在实践中具有很大的探索性。作为三科副科长，不仅需要丰富的税收专业知识，更要有勇于开拓、敢于创新的精神。我深知自己资历尚浅，能力有待在实践中提高。但作为一名青年干部，我愿意响应分局号召，站出来接受分局领导及广大干部的挑选。
下面我就三科今后的工作谈几点看法，供大家探讨，以期抛砖引玉。
一、以人性化管理为前提，增强科内干部凝聚力，提高科内干部业务水平，创国税干部新形象。
1、以人文关怀促进科内干部关系的进一步融洽。现在待遇变高了，工作环境变好了，我们干部缺少什么，我觉得是真正意义上的人文关怀。青年人的烦恼，中年人的忧虑，要从他们的工作情绪中去了解情况，与他们共同分担并提供力所能及的帮助。耐心细致的对科内同事无微不致的人文关怀，促进科内人与人之间关系的不断改善。以人为本、以情组队，通过互学、互帮、互促，增进友谊，加强团结，进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
2、掌握现代技能、更新知识结构、熟悉岗位业务。随着我国税收法制化进程将进一步加快，税收政策也将面临一系列调整变化，加上税收征管模式转变带来的新要求，因此要求我们必须尽快适应这一转变，未雨绸缪。从实际出发，分清轻重缓急，开展多种形式的专项学习和培训，在工作中学习，在学习中工作，从而适应时代的要求和经济发展的需要。
3、服从分局整体工作安排，本着“分工不分家，该干则干，该担则担”的精神加强和各科所的沟通和协调，使征管流程更为通畅，征管环节更为紧扣，征管业务更为完善。
二、执法与服务相结合，进一步深化征管责任区工作。
税收征管责任区是征管工作重要的载体，是解决“疏于管理，淡化责任” 的一项有效措施，当前在完善责任区管理上，重点应放在以下几方面：
1、建立公告会制度，加强税收宣传，积极服务企业。
定期选择责任区召开公告会，公告会主要分四个主题，一是宣传解释税收政策，公布并详细解释国家最近出台一系列税收政策及征管流程的变动，以便纳税人及时了解政策、及早准备；二是税务稽查案件公告，公告几例近期结案的稽查案件，在公布稽查结论的同时指出纳税人因不了解、不熟悉税收政策规定造成的违规行为，以增强执法的公开性和透明度，接受社会的监督；三是对纳税人日常办税过程中容易出错的环节进行友情提醒，重申纳税人在一般纳税人转认定、网上申报、抄税认证、发票领购等办税事项时的注意事项，减少差错、规避风险；四是现场为纳税人答疑解惑，当场对纳税人提出的问题一一解答，对不能当场解决的问题在会后调查研究后予以明确。
公告会会议改单向灌输为双向交流方式，不但可以及时宣传税收政策，而且征、纳双方进行了深入地交流，为纳税人解决实际问题。
2、试行四项特色服务，切实转变工作作风。
对纳税人试行“预约服务、限时服务、提醒服务、上门服务”四项特色服务项目。具体内容是：纳税人有紧急事宜，可以通过专线电话和税务人员进行“预约”，做到急事急办，特事特办，为纳税人提供便利，这是预约服务；限时服务是对各项涉税事宜，只要纳税人手续齐全，严格在规定时限内为其为妥；对纳税申报、税款入库等事项，及时打电话提醒纳税人办理，避免纳税人一时疏忽造成不必要的麻烦和损失，这就是提醒服务；对特殊企业以及突发性困难的企业，提供“上门服务”。
3、实行“管片”与“管事”相结合，“制度”与“流程”相结合。
在省局办法的基础上进一步细化责任区管理制度，与流程化运作下的管事模式相结合。把责任区管理人员的责任心和积极性有机结合起来。将管片与管事紧密相连，保证信息的全面收集、及时反馈，一方面流程化运作，按需要进行调查执行，另一方面可以做到户清、事清、职责清，克服对纳税人信息不清、掌握情况不明现象。
强化工作规范，落实管理职能和考核责任，以方便快捷服务、提高税收征管效率的原则进一步规范责任区调查、核查、协查和巡查以及其他相关的管理与服务工作。对部分业务流程进行必要整合，采用调查套表一次性采集纳税人多种资料，责任区管理人员同时按照工作流的要求及时开展调查，确保调查工作在规定时限内完成。做到既服从流程管理，满足流程需求，又自主管理，能动负责，强化对纳税人的动态管理，及时清查漏征漏管户，加强对重点纳税户的监控。
4、力求每个征管责任区工作一个标准执行不走样。
针对征管责任区工作具有杂合型的特点，必须保证每个征管责任区工作执行不走样、不走调。税收征管责任区管理是与新的税收征管模式相适应的一种管事制度，与原来的专管员管户制有着本质的区别。为此，责任区管理过程中，一是要采取定性与定量相结合的方式，科学界定责任区的工作职责，避免随意性，进一步明确责任区管理的工作要求和标准，规范责任区管理人员的行为。二是要突出责任区管理的工作重点，责任区工作既要统筹兼顾，更要突出重点，其工作的重点应放在对纳税人的监控上，特别是对C级信誉纳税人的监控，与税务稽查、纳税评估有机结合，形成严密的税收监控体系和网络。三是注重考核的操作性。对征管责任区工作中的薄弱环节，都明确工作质量和时限要求，公开考核标准，提高征管责任区工作质量，保证责任区工作有序地推进。定期汇总征管责任区工作中存在的问题，从考核的客观性、规范性出发，为保证征管责任区工作一个标准执行不走样提供可能。把征管责任区工作置于全方位、多角度的检验之中，有力促进征管责任区工作的开展。
以上是我对分局三科工作的一些建议，希望在与大家的沟通交流中共同为我分局的发展献计献策，尽心尽力。不论今后我在哪一个岗位工作，我将一如既往地做好本职工作。最后，请允许我给大家讲一个故事：在一个伸手不见五指的晚上，一个妈妈推开窗户问她的两个女儿看见了什么？一个女儿说，外面一片漆黑，什么也看不见；另一个女儿抬头望望天空，高兴地说，妈妈，我看见了充满希望的星星！生活中，也许不能改变太多力所不及的东西，但是我们完全可以改变自己的心态，用积极的心态去发现希望的星星！心态变了，整个环境也就变了，让我们积极地去面对生活，激情澎湃、热血沸腾地投入工作，为实现我们的共同理想而努力奋斗！
科学管理的特征篇4
文章标题：税务局副科长竞聘演讲稿
首先，感谢分局领导给我们创造了一个公平竞争上岗的平台，感谢同事们，朋友们给我一个借着这个平台与大家沟通交流的机会。我演讲的题目是：
胜固可喜，宠辱不惊看花开
败亦无悔，去留无意随云卷
今年是我的而立之年，常言道：三十而立，在充满生机与活力的新时代，在竞争激烈、挑战与机遇并存的今天，扪心自问，我能立什么？我深思过，迷惘过，也无奈过。古人讲：天生我材必有用。适奉这次难得的竞岗机会，我本着锻炼、提高的目的走上前台，展示自我，希望靠能力为自己的而立之年留下点什么……
站在大家面前有点瘦弱的我，稳重而不死板，激进而不张扬，温和而不懦弱,正直而不固执。虽然我没有辉煌的过去，但是我能把握好现在和将来。
我竞争的岗位是：三科副科长。三科工作是一项在探索中完善的工作，既没有现成的路子，也没有成熟的经验，在实践中具有很大的探索性。作为三科副科长，不仅需要丰富的税收专业知识，更要有勇于开拓、敢于创新的精神。我深知自己资历尚浅，能力有待在实践中提高。但作为一名青年干部，我愿意响应分局号召，站出来接受分局领导及广大干部的挑选。
下面我就三科今后的工作谈几点看法，供大家探讨，以期抛砖引玉。
一、以人性化管理为前提，增强科内干部凝聚力，提高科内干部业务水平，创国税干部新形象。
1、以人文关怀促进科内干部关系的进一步融洽。现在待遇变高了，工作环境变好了，我们干部缺少什么，我觉得是真正意义上的人文关怀。青年人的烦恼，中年人的忧虑，要从他们的工作情绪中去了解情况，与他们共同分担并提供力所能及的帮助。耐心细致的对科内同事无微不致的人文关怀，促进科内人与人之间关系的不断改善。以人为本、以情组队，通过互学、互帮、互促，增进友谊，加强团结，进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
2、掌握现代技能、更新知识结构、熟悉岗位业务。随着我国税收法制化进程将进一步加快，税收政策也将面临一系列调整变化，加上税收征管模式转变带来的新要求，因此要求我们必须尽快适应这一转变，未雨绸缪。从实际出发，分清轻重缓急，开展多种形式的专项学习和培训，在工作中学习，在学习中工作，从而适应时代的要求和经济发展的需要。
3、服从分局整体工作安排，本着“分工不分家，该干则干，该担则担”的精神加强和各科所的沟通和协调，使征管流程更为通畅，征管环节更为紧扣，征管业务更为完善。
二、执法与服务相结合，进一步深化征管责任区工作。
税收征管责任区是征管工作重要的载体，是解决“疏于管理，淡化责任”的一项有效措施，当前在完善责任区管理上，重点应放在以下几方面：
1、建立公告会制度，加强税收宣传，积极服务企业。
定期选择责任区召开公告会，公告会主要分四个主题，一是宣传解释税收政策，公布并详细解释国家最近出台一系列税收政策及征管流程的变动，以便纳税人及时了解政策、及早准备；二是税务稽查案件公告，公告几例近期结案的稽查案件，在公布稽查结论的同时指出纳税人因不了解、不熟悉税收政策规定造成的违规行为，以增强执法的公开性和透明度，接受社会的监督；三是对纳税人日常办税过程中容易出错的环节进行友情提醒，重申纳税人在一般纳税人转认定、网上申报、抄税认证、发票领购等办税事项时的注意事项，减少差错、规避风险；四是现场为纳税人答疑解惑，当场对纳税人提出的问题一一解答，对不能当场解决的问题在会后调查研究后予以明确。
公告会会议改单向灌输为双向交流方式，不但可以及时宣传税收政策，而且征、纳双方进行了深入地交流，为纳税人解决实际问题。
2、试行四项特色服务，切实转变工作作风。
对纳税人试行“预约服务、限时服务、提醒服务、上门服务”四项特色服务项目。具体内容是：纳税人有紧急事宜，可以通过专线电话和税务人员进行“预约”，做到急事急办，特事特办，为纳税人提供便利，这是预约服务；限时服务是对各项涉税事宜，只要纳税人手续齐全，严格在规定时限内为其为妥；对纳税申报、税款入库等事项，及时打电话提醒纳税人办理，避免纳税人一时疏忽造成不必要的麻烦和损失，这就是提醒服务；对特殊企业以及突发性困难的企业，提供“上门服务”。
3、实行“管片”与“管事”相结合，“制度”与“流程”相结合。
在省局办法的基础上进一步细化责任区管理制度，与流程化运作下的管事模式相结合。把责任区管理人员的责任心和积极性有机结合起来。将管片与管事紧密相连，保证信息的全面收集、及时反馈，一方面流程化运作，按需要进行调查执行，另一方面可以做到户清、事清、职责清，克服对纳税人信息不清、掌握情况不明现象。
强化工作规范，落实管理职能和考核责任，以方便快捷服务、提高税收征管效率的原则进一步规范责任区调查、核查、协查和巡查以及其他相关的管理与服 务工作。对部分业务流程进行必要整合，采用调查套表一次性采集纳税人多种资料，责任区管理人员同时按照工作流的要求及时开展调查，确保调查工作在规定时限内完成。做到既服从流程管理，满足流程需求，又自主管理，能动负责，强化对纳税人的动态管理，及时清查漏征漏管户，加强对重点纳税户的监控。
4、力求每个征管责任区工作一个标准执行不走样。
针对征管责任区工作具有杂合型的特点，必须保证每个征管责任区工作执行不走样、不走调。税收征管责任区管理是与新的税收征管模式相适应的一种管事制度，与原来的专管员管户制有着本质的区别。为此，责任区管理过程中，一是要采取定性与定量相结合的方式，科学界定责任区的工作职责，避免随意性，进一步明确责任区管理的工作要求和标准，规范责任区管理人员的行为。二是要突出责任区管理的工作重点，责任区工作既要统筹兼顾，更要突出重点，其工作的重点应放在对纳税人的监控上，特别是对C级信誉纳税人的监控，与税务稽查、纳税评估有机结合，形成严密的税收监控体系和网络。三是注重考核的操作性。对征管责任区工作中的薄弱环节，都明确工作质量和时限要求，公开考核标准，提高征管责任区工作质量，保证责任区工作有序地推进。定期汇总征管责任区工作中存在的问题，从考核的客观性、规范性出发，为保证征管责任区工作一个标准执行不走样提供可能。把征管责任区工作置于全方位、多角度的检验之中，有力促进征管责任区工作的开展。
以上是我对分局三科工作的一些建议，希望在与大家的沟通交流中共同为我分局的发展献计献策，尽心尽力。不论今后我在哪一个岗位工作，我将一如既往地做好本职工作。最后，请允许我给大家讲一个故事：在一个伸手不见五指的晚上，一个妈妈推开窗户问她的两个女儿看见了什么？一个女儿说，外面一片漆黑，什么也看不见；另一个女儿抬头望望天空，高兴地说，妈妈，我看见了充满希望的星星！生活中，也许不能改变太多力所不及的东西，但是我们完全可以改变自己的心态，用积极的心态去发现希望的星星！心态变了，整个环境也就变了，让我们积极地去面对生活，激情澎湃、热血沸腾地投入工作，为实现我们的共同理想而努力奋斗！
科学管理的特征篇5
人员的缺少。本文利用复合型人才“木”字型通用胜任特征模型对医院信息管理人员这一复合型人才的胜任力进行了分析,为选拔复合型的医院信息管理人员和对现有人员的再培训提供参考依据。
[关键词] 医院信息管理; 复合型人才; “木”字型通用胜任特征模型
[中图分类号] R197、32 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9701(2010)13-95-02
The Hospital Information Management Needs Compound Talents
YUE Haiyu1 SHANG Guangxi2
1、Shanxi Medical University,Taiyuan 030001,China;2、Taiyuan Central Hospital,Taiyuan 030001,China
[Abstract]At present,the hospital information management has bee an important ponent of modern hospital management、 As followed it,the hospital information management staffs who are excellent in information management,medical and puter is less,this article researched and analyzed the petency of hospital information management staff who is pound talents according to the “wood” font mon petency model、 it will provide the basis for selecting the pound hospital information management staffs and、 retraining the in-service staffs、
[Key words]Hospital information management;Compound talents;”Wood”font mon petency model
掌握多门学科知识的具有综合素质的技术人才称为复合型人才[1]。随着科学技术的进步,复合型人才更适合当今社会发展的需要。
目前,由于医院信息化已经成为医疗活动必不可少的支撑和手段,而医院信息管理也在不断发展,进行流程重构,逐渐规范化、标准化、制度化,它为医院的管理提供科学的决策依据,成为现代医院管理的重要组成部分。在这过程中新的思路和新的任务不断提出,为了适应新形势下的种种挑战,必须具备一支高素质、高水平的医院信息管理的队伍,才能很好地适应现代医院发展的需要。医院信息管理工作迫切需要复合型人才,人才不足将会阻碍医院信息化的发展。
冉景亮和吴绍琪曾以胜任特征的研究成果为基础,从人才的胜任素质出发,结合人力资源的实践和研究成果:一个人在事业上的成功在很大程度上决定于一个人的胜任素质,特别是一个人潜在的素质,对复合型人才进行深入研究后提出了复合型人才的“木”字型通用胜任特征模型(图1)[2]。医院信息管理人员作为复合型人才应满足这一模型并具备其自身的特点。
医院信息管理人员作为复合型人才首先应具有管理者的思维、知识和技能,这是管理工作的基础和前提,对应于复合型人才的“木”字型通用胜任特征模型中的竖(“丨”)。由于医院信息管理是对医院各项活动中产生的信息进行收集、加工和处理,是医院工作计划和决策的依据。它要求信息管理人员具备管理学的知识,能够依靠医院信息化平台,有效地捕捉和处理信息,对于医院的信息资源进行有效地管理,能够利用信息分析的定性和定量的方法,包括逻辑思维法、特尔非法等,对于医院的服务和业务进行市场信息分析和竞争分析,为提高医院经济和社会效益献计献策,使医院实现可持续发展。
医院信息管理人员还应具备相关领域的知识和技能,如医学基础知识和计算机操作技能,在复合型人才的“木”字型通用胜任特征模型中由撇和捺(“丿”和“”)代表。信息管理人员需熟悉医院的业务,搞清楚数据的来龙去脉,及时收集、整理、传递院内各种医疗业务数据信息。又因从各科室收集上来的原始资料需要具备一定的医学专业性,所以只有掌握了基础的医学知识才能更好地对数据的意义进行充分地理解,做好分析和研究工作,为院领导提供高质量的关于临床医疗质量和成本效益等方面的分析报告。
熟练的计算机技术和应用能力也是医院信息管理人员必需的知识和技能,它是计算机信息管理人员进行信息管理的工具。计算机的应用使人们对医院信息的处理和分析更加简便、高效,通过计算机还可以搜集最新的医学信息,及时地将医疗信息反馈给相关科室。对于临床数据也可以进行二次数据挖掘,提炼出有价值的信息资源,还如卫生统计报表的制定等。因此,这些工作对医院信息管理人员的计算机水平要求是很高的。
复合型人才的“木”字型通用胜任特征模型中除了以上各种知识和技能外,还包括了复合型人才的胜任特征(素质),主要是指能够让复合型人才保持绩优潜在的、稳定的素质,这是复合型人才的核心素质[2]。对应于“木”字的“一”。对于医院信息人员来讲,他的这些胜任特征(素质)可能是隐性的,比如协调沟通、开拓精神、工作热情、创造力、竞争意识、安全保密、情报意识、自信等[3]。这些特征(素质)虽不像知识和技能一样直接显现出来,但却是十分重要的。比如协调沟通能力,医院信息管理人员需要向医务人员传播计算机网络的相关知识,使他们能够正确操作计算机、打印机等设备,并要与他们随时保持联系,密切关注系统的运行情况,与其他行政科室合作,结合医院的实际情况,以便更好地、有针对性地对数据进行处理,提出符合医院自身特点的可行性建议。此外,良好的外语水平和自学能力也应是信息工作者胜任特征中需要的。当今,无论是计算机还是医学的知识更新速度都太快,不具备学习的能力,现在拥有的知识和能力再多也将显得很无力,势必会被时代淘汰。而外语的好坏,直接关系到我们能否快速地了解国外发展动态,能否较好地对前沿知识进行理解和利用,提升自己的能力。
医院信息管理是协助医疗和为经营活动提供信息支持和服务,在医院现代化管理中起着至关重要的作用,所以对于医院信息管理人员的素质要求很高,具有医院信息管理胜任素质并掌握管理、医学、计算机知识的复合型人才是医院管理工作的最佳人选。但目前,社会培养的专门从事医院信息化建设的复合型人才还比较少[4],医院现从事信息管理的人员也多是计算机专业出身或者是原来的病案统计人员,计算机出身的人员,他们既没有医学方面的知识,也不懂管理知识;而原来的病案统计人员,信息技术系统知识与能力又较弱,造成了懂技术不懂业务或者懂业务不懂技术的局面。医院信息管理工作急需要复合型的医院信息管理人员。
医院可以通过人才招聘和现有员工再培训两条途径来逐步解决这个问题。复合型人才的“木”字型通用胜任特征模型为医院招聘医院信息管理人员提供了参考依据,不仅关注应聘者现有的知识和技能,还要把胜任素质(特征)作为考核的一个方面,从人才的起点上把关,有利于后期培养。而对于现有员工再培训,采取“分类培训,缺啥补啥”的策略。对于已具备医学基础知识,精通专业知识的医务人员,医院可以组织其计算机再培训,充实辅的知识,使他们的工作更加得心应手,逐步成长为合格的医院信息管理人员;而对于那些懂得计算机系统知识的信息技术人员,通过在相关职能部门学习实践的方式,熟悉医院管理流程和工作模式,只懂计算机系统知识、不懂医院管理流程的技术人员是无法适应医院信息化建设的发展要求的。经过各方面的不断努力,复合型医院信息管理人才短缺的问题会逐渐缓解。
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科学管理的特征篇6
关键词：科技馆 专业技术人员 胜任力模型
科技馆是以普及科技知识，推动经济社会发展为宗旨的公益性科普工作机构，承担着展示科技成就与发展，举办科普展览，开展科普活动及相关社会服务的职责。我国科技馆自20世纪80年代以来得到蓬勃发展，全国现有科技馆273座，从业人员已形成一定规模。根据国家科技统计报告显示，2008年全国科普专职人员已达22、97万人。随着科技馆新建、改建规模的扩大，近年来不断引进和聚集优秀的青年人才，从业人员年龄结构逐渐趋于年轻化，专业技术人员对职业发展的需求也越来越强烈。要做好科技馆专业技术人员的管理工作，首先要解决的核心问题就是胜任力的问题。因此，弄清楚科技馆专业技术人员的胜任力，并根据相关的胜任力设计选拔、培养的标准和方案，根据胜任力来确定专业技术人员的职称和职级评定标准，这对科技馆专业技术人员的职业生涯发展和管理具有重要的现实意义。
一、研究方法
1、胜任特征模型的构建方法
本文使用的是才能评鉴法，其核心是行为事件访谈法(Behavioral Event Interview，BEI)。该方法采用开放式的行为回顾式探察技术，通过让被访谈者找出和描述他们在工作中最成功和最遗憾的2～3件事，每件事详细地报告当时发生了什么，具体包括：这个情境是怎样引起的? 牵涉到哪些人? 被访谈者当时是怎么想的，感觉如何? 在当时的情境中想完成什么，实际上又做了些什么? 结果如何?
2、访谈被试
综合绩效考核、领导推荐、专家意见确定了18名员工作为绩效优秀组。在其余员工中，我们随机抽取了15名作为绩效一般组，根据录音清晰度、访谈配合程度等问题，去掉了2份不符合要求的录音。选出了绩效优秀组17名，绩效一般组14名，共31名被试的访谈录音进行分析。
3、胜任特征模型的研究程序
（1）胜任特征编码
第一步，将访谈录音输入计算机，整理成WORD文档。
第二步，编码训练。采用Spencer的《胜任特征编码辞典》，由心理学专业人士组成的4 人编码小组分别对一份访谈录音文稿进行试编码。经过讨论，使得4人对这份访谈文稿的编码达成了一致意见。
第三步，预编码。4人分别对11份录音文稿进行预编码，这11份文稿全部来自绩效优秀组。经过讨论达成一致意见，形成编码规则。
第四步，正式编码。选择预编码过程中编码一致性较高的2人作为组长，将4人分为两个小组，每组分别对10份文稿进行编码，同一组中的2人对同一份文稿进行编码。
（2）数据处理
将编码结果汇总。统计出每个被试在每个特征出现的频次、平均等级分。将31名被试的数据输入SPSS16、0进行处理。
二、结果与分析
根据科技馆的特点，把科技馆工作人员分为三类，分别是：科普工作类、教育活动类和工程技术类。下面对三类员工的结果进行分析。
1、平均分数的差异性检验
首先，我们进行科普类工作人员的差异性比较，把差异性显著的特征作为该类人员的鉴别性胜任特征。
对平均分数的秩和检验表明，优秀组和一般组在7项胜任特征上存在差异：培养人才、团队领导、随机应变、思考力、专业知识与技能、影响力、信息搜集。
其次，我们对教育活动类工作人员的差异性比较，把差异性显著的特征作为该类人员的鉴别性胜任特征。
对平均分数的秩和检验表明，优秀组和一般组在3项胜任特征上存在差异：团队领导、自信、专业知识与技能。
最后，我们对工程技术类工作人员的差异性比较，把差异性显著的特征作为该类人员的鉴别性胜任特征。
对平均分数的秩和检验表明，优秀组和一般组在9项胜任特征上存在差异：情绪与压力管理、自信、组织承诺、分析问题、政治判断力、进取心、计划性、信息搜集、人际沟通力。
2、胜任特征的频次分析
Spencer认为，胜任特征出现频次也包含了重要的信息。在前面的分析中可知，频次与长度相关性较大，说明其受访谈长度影响较大，所以我们没有统计其在优秀组与普通组的差异。但出现频次较多的特征，表示在事件中被访者经常表现出这种行为，所以可以作为通用胜任特征（徐建平，2004；李文，2006）。
科普工作类各特征出现的总频次最高13次，最低0次。出现频次最多的特征有：团队合作、情绪与压力管理、自信、随机应变、组织承诺、专业知识与技能、进取心、主动性、人际沟通力、客户服务导向。其中，随机应变、专业知识与技能是秩和检验中存在差异的特征，去掉这两项后得到科技馆科技辅导员普遍具有的特征有：团队合作、情绪与压力管理、自信、组织承诺、进取心、主动性、人际沟通力、客户服务导向。
教育活动类各特征出现的总频次最高22次，最低1次。出现频次最多的特征有：团队合作、情绪与压力管理、自信、随机应变、组织承诺、分析问题、进取心、计划性、主动性、信息搜集、人际沟通力。其中自信是秩和检验中存在差异的特征，去掉这一项后得到科技馆教育活动员普遍具有的特征有：团队合作、情绪与压力管理、随机应变、组织承诺、分析问题、进取心、计划性、主动性、信息搜集、人际沟通力。
工程技术类各特征出现的总频次最高20次，最低0次。出现频次最多的特征有：团队合作、自信、组织承诺、分析问题、专业知识与技能、进取心、计划性、主动性、信息搜集、客户服务导向。其中，自信、组织承诺、分析问题、进取心、计划性、信息搜集是t检验中存在差异的特征，去掉这六项后得到科技馆工程技术员普遍具有的特征有：团队合作、专业知识与技能、主动性、客户服务导向。
三、科技馆专业技术人员胜任特征模型
总结以上的研究结果，可以得出科技馆专业技术人员的胜任特征模型，分别见下面的三类模型：
1、科技馆科普工作类人员胜任特征模型
由图1可知，优秀科普工作类人员的胜任特征有：培养人才、团队领导、随机应变、思考力、专业知识与技能、影响力、信息搜集。科普工作类人员通用胜任特征有：主动性、进取心、组织承诺、团队合作、情绪与压力管理、自信、人际沟通力、客户服务导向。
2、科技馆教育活动类人员胜任特征模型
由图2可知，优秀教育活动类人员的胜任特征有：团队领导、自信、专业知识与技能。教育活动类人员通用胜任特征有：主动性、计划性、信息搜集、组织承诺、团队合作、情绪与压力管理、分析问题、进取心、人际沟通力、随机应变。
3、科技馆工程技术类人员胜任特征模型
科学管理的特征篇7
宁夏农林科学院成立50余年来，汇聚了一批来自全国各地的农业英才和各大院校的青年才俊。所谓得人才者，得市场。农业科技人才是农业科技的载体，是创新的关键，是农业科技进步和发展的根本。而在人才流动频繁的今天，选拔、评价人才已成为人力资源管理的重中之重，仅凭个人的简历和经验已不能完全适应人才管理的需要。2001年，宁夏农林科学院进行体制改革以后，留才、引才、用才以及激励人才的任务更加艰巨。改革完成后，即启动了宁夏农林科学院人才队伍建设和制度体系创新;项目。在这一项目研究过程中发现，如何有效甄别有潜质的人才，如何构建一套科学的人才评价与管理系统，已成为当前宁夏农林科学院人力资源管理工作中亟待破解的难题。基于以上认识，本研究尝试通过分析农业科技人才的特征，查找传统人才评价工作中存在的问题，基于胜任特征理论和通用模型，构建适合本研究对象的胜任特征模型，开发适合本单位工作特点的信息化管理工具，实现在招聘、培养、选拔人才等管理过程中的规范化、系统化、科学化，从而推动宁夏农林科学院人才队伍建设和制度体系的进一步创新。
1农业科技人才的特征
什么是农业科技人才;，关于这一问题，已有不少学者做过研究。有学者认为，依据农业科技人才所从事的实际工作情况，兼顾其学历状况，可将农业科技人才分为三大类，即农业科技理论研究人才、农业科技推广人才和农业科技实用人才[1]。其中，农业科技理论研究人才包括农业科学基础理论研究、应用研究及技术创新研究方面的专门人才，这类人才主要集中在农业院校及科研院所，他们是农业科技创新的主力军，其主要时间和精力用于研究工作之上。宁夏农林科学院的大部分科技人员属于这个概念范畴。综合众多学者对农业科技人才;的定义，本研究采用杨庆先等人阐述的农业科技人才;定义，即指在农业科学技术实践中，具有良好的思想道德以及从事农业科技活动所需要的专业知识与技能，能根据农业发展和社会需要迅速调整自己，并利用这些知识与技能进行各种类型创造性劳动，为农业科技进步作出贡献的人;[2]。为了实现人力资源管理的功能，结合本单位实际工作需要，确定了本研究的三个类别评价对象，即学科带头人（选拔功能）、青年科技骨干（培养功能）、初级科技人员（招聘功能）。农业科技人才是科技人才的一个重要组成部分，合格的农业科技人才普遍具有以下特征。
1、1具有扎实的专业基础知识和丰富的实践经验科技活动不能凭空想象，而是要借助丰富的知识和经验来进行。农业科技人才更是如此，没有扎实的农业科技知识，没有丰富的实践经验，是不可能在农业生产活动中正确指导、发现问题、解决问题和进行农业科技创新的。
1、2自我实现的需求强烈农业科技人才不同于普通的劳动者，其拥有较高的专业知识，有能力接受各种创新和挑战，更希望有提供个人成长和发展的空间，向社会和个人展示自己的才能，满足自我的需求。
1、3具有较强的学习能力农业科技人才丰富的知识内涵激发了他们不断追求进取，由于他们普遍受到过较高的教育，他们学习、领悟知识的能力也普遍较强。
1、4具有理论联系实际的能力农业科技人才所涉及的领域与一般的科技工作者不同，他们想要有所成就，有所突破，除了要有扎实的理论知识外，还要经常亲自到田间地头了解情况，动手解决实际生产中遇到的问题，因此，必须具有较强的理论联系实际的能力。
1、5工作过程难以监督和一般科技工作者一样，农业科技人才是在易变和不确定的环境中从事创造性工作，其工作过程往往没有固定的流程和步骤，从而呈现出很大的随意性和主观支配性。因此，很难监督和控制农业科技人才的工作过程。
1、6个人工作成果不易直接测量和评价农业科技人才的工作成果常常以某种思想（论文）、专利发明、标准的形式出现，往往不可直接测量和评价，而一项创新成果通常又需要一个团队合作来完成，因此，个人的成就更加不易于直接测量和评价。以上农业科技人才及其工作的特点给评价工作带来了难度，传统人事管理中人才评价;这一环节一直是个难点。经过对这一工作资料的分析总结，查找出了传统评价工作中存在的主要问题。
2传统人才评价工作中存在的问题
我国对科技人员评价工作的研究起步较晚，21世纪90年代初期高等教育界才开始注重，而且研究主要集中在科技人员应具备哪些能力和素质上。宁夏农林科学院在人才评价方面做了大量的工作，完善了各研究系列的6个门类12类的考核标准。针对所分的三个层次的科技人才已制定了《学科带头人选拔办法》、《青年科技骨干选拔办法》等，经过几年的运行，已收到了良好的效果。但随着人才工作的进一步发展和细化，在分析人才评价过程中主要有以下不足：一是评价过程过于重视知识、技能等外显特征与业绩的考察，忽略特质、核心动机等内隐特征和行为的测评，因而对其发展潜能和工作绩效的预测性较差。例如，在学科带头人;评价选拔过程中，对主持科研项目;、获奖成果;、争取经费;、;等业绩成果有明确的量化规定，虽然这为参评学科带头人;设置了初选的标杆，但没有对农业科技人员的潜能、素质等因素进行综合测评，存在一定缺陷。二是不能切实结合岗位的要求分配科技人员，忽视人与工作的匹配性。学科带头人;、青年科技骨干;既是一个荣誉称号，更是一个有着具体胜任能力要求的岗位。要测量一个人是否胜任此岗位，须先明确岗位所要求的胜任特征。人与岗位的契合匹配程度是选拔、聘用最具关注价值的问题。三是评价的方式比较单一，更多依赖领导及评委的感性认识，因而透明度不高，评价结果主观随意性较大。四是评价涉及的测评指标要素不够系统、全面，且没有权重设定。例如，评价学科带头人;要求具备思想素质、业绩成果等指标，一级评价指标过于粗疏、笼统，缺乏二级指标要素。其中，不能确定各能力、素质的比重程度是最大弊端。五是评价管理过程中消耗的人力成本较高。在人才推荐、选拔过程中，每次要收集整理大量的申报材料、定期年终考核评价材料、期满考核材料等，工作中给工作人员带来纸质材料管理负担，管理成本高，效率低。科技人员的评价指标体系是否科学合理决定着农业科研机构能否快速发展，构建一套具有农业特征、科学合理、系统全面的绩效评价指标体系是正确评价农业科技人员绩效的前提和基础[3]。#p#分页标题#e#
3对胜任特征及其模型的理解和认识
3、1胜任特征概念1973年，哈佛大学的麦克利兰教授著名的研究成果《测量胜任特征而非智力》，使人们看到现代人力资源管理理论新的曙光。他引用大量的实证说明了滥用智力测验来判断个人能力的不合理性，指出学业成绩不能预测职业成功，智力和能力倾向测验也不能有效预测人们的职业成功，生活中的其他重要成就主张通过对岗位优秀人员所具备的个体特征进行实践分析和总结，提炼出胜任特征，作为该岗位人员筛选或评价的标准。这为人力资源管理的实践提供了一个全新的视角和一种更有效的工具。所谓胜任特征，是指在特定工作岗位、组织环境和文化氛围中优异成绩者所具备的可以客观衡量的个人素质[4]。可以从以下三个方面把握胜任特征：胜任特征指的是在具体工作岗位上任职者能够做好或胜任的能力，它反映出个体与其工作匹配状态的程度，与任务情景相联系，具有动态性；胜任特征反映的是与工作相关的工作人员的能力和行为，与员工的工作绩效关系密切，可以预测员工未来的工作绩效；胜任特征是可以通过行为来表现的，它的评估也要以行为识别为基础，以行为表现来测度和开发，能将组织中的绩效优秀者与一般者加以区分。
3、2胜任特征模型的含义胜任特征模型是指有效完成特定工作所需要的知识、技能、能力和个性特征的独特组合。公认的胜任特征基本模型，是由麦克利兰提出的冰山模型[5]。该模型认为，胜任特征包括六大领域：知识、技能、社会角色、自我概念、特质和动机。其中，浮在水面上;的知识与技能是基准性胜任能力，属于表层特征、外显要素，主要通过一个人的学历、成果等表现出来，易于发现与评价；而沉在水面下;的社会角色、自我概念、特质和动机等其他要素是鉴别性胜任能力，属于深层特征，较难发现和测量，是不易改变的特征，是决定人们行为及表现的关键因素，可测量个人工作上的长期表现。胜任特征模型在我国相关企事业单位中的应用是从20世纪90年代开始的，进入2000年以后，胜任特征模型在我国进入了快速发展时期，国内很多咨询公司也在开展胜任特征模型构建和应用方面的业务，胜任特征模型在人力资源管理中的价值日益显现。
4构建宁夏农林科学院农业科技人才评价体系
建立一个通用有效的胜任特征模型以及相应的胜任特征测评系统是十分繁杂的。鉴于不同行业人才胜任特征模型的差异，各行业均试图建立起符合自身职业特色和实现各自功能的胜任特征模型，在此基础上开发评价系统。岗位胜任特征模型的分类有多种不同的方法，安鸿章等按照建立思路的不同，将其分为层级式、族型、盒型和锚型[6]。宁夏农林科学院科技人才评价系统的研究与开发;项目通过分析大量的第一手资料，按照高、中、初三个层级，立足于实现招聘、培养、选拔三大功能构建胜任特征模型，以此为依据开发出了评价系统。
4、1构建方法本研究的胜任特征模型的构建方法
概括起来包括：行为事件访谈法、问卷调查法、专家小组法、工作任务分析法、德尔菲法等。针对本研究所提出的三个不同层次职位，胜任特征虽然有不同的素质要求，但这种差异更多地体现在程度（量）上而完全非维度指标（质）上。
4、2构建步骤
1）确定基准岗位。基准岗位能体现行业、职系特征，岗位与岗位之间有较大的相关性和可比较性。通过对岗位的工作性质、工作任务、工作要求及绩效标准的分析，本项目确定了农业初级（招聘功能）、中级（培养功能）、高级（选拔功能）三个基准岗位。
2）建立评价指标体系。根据岗位要求，提炼出农业科技人员的初、中、高级三个层次的胜任特征因素，然后通过聚类分析整理出基本分类，构建起胜任特征模型框架，并对胜任特征模型的各要素进行描述性定义。本研究在通用胜任特征模型的框架下，制定出3个一级指标、6个二级指标，并进行了描述性定义。为增强评价的系统性、可比较性，学科带头人、青年科技骨干、初级科技人员在3个一级指标和6个二级指标上保持了一致性。三级指标确定了学科带头人（高级）20个胜任特征因素（评价指标）、青年科技骨干（中级）和初级科技人员各15个胜任特征因素（评价指标）。
3）确定指标所占权重。应当注意的是，为体现组织因素和环境因素对胜任特征的要求，权重系数的设定必须与事业发展战略、核心价值观和主要业务流程保持同步。对于不同岗位，权重系数的设定是不一样的，以此表示不同岗位的不同胜任特征对职位的相对价值或重要性。例如，学科带头人（高级）评价指标中的科研品质、科研能力、综合素质所占权重分别为16%、70%、14%，青年科技骨干（中级）分别为20%、60%、20%，初级科技人员分别为30%、50%、20%。
4）确定各岗位的行为等级。在这一过程中，宁夏农林科学院农业科技人才评价系统的研究与开发;项目从实现招聘、培养及选拔功能的角度出发，确定了符合、不符合两个等级，增强了其可操作性，避免了因锚定过多过细而无法区分和界定的弊端。
4、3构建内容根据通用的胜任特征模型，宁夏农林科学院农业科技人才评价系统研究与开发;项目从组织和个人发展的战略目标的双重角度出发，全面考察备选人员的个性品质、能力素质和综合素养，科学地预测候选人员将来能否胜任其岗位，提高了甄选人员、选拔聘任、培训人员的质量，最大限度地优化了科研人员队伍结构。根据胜任特征理念包括的六大领域，宁夏农林科学院分别针对农业科技人才三个层次评价对象，设计了一、二、三级评价指标，分配了三大总指标的权重，确定所应具备的胜任特征等级（即锚定）。其中，科研品质;、综合素质;及其二、三级指标，专家认为不仅在创造力形成中起决定作用，而且是识别创新型人才的主要标志[7];。同时，了解我国现行的各项科技奖励制度，明晰各种奖励的基本情况，对人才评价工作的开展很有必要[8]。科研能力;这一指标是农业科技人员评价的核心指标，为了能客观、科学地对这一指标进行评价，本项目通过专家问卷调查和分析讨论，制定了符合宁夏农林科学院特点的农业科技人员业绩量化评分标准。
4、4评价方法（工具）的说明人才评价方法是指通过一系列科学的手段对人的基本素质及其绩效进行测量和评定的活动。人才测评方法的具体对象不是抽象的人，而是个体内在素质及其表现出来的绩效。在对人才评价过程中，具体采用的评价方法（工具）视评价的目的、内容而定。本研究主要通过自主开发和选择其他辅助方法，在本评价过程中主要采用以下方法（工具）。#p#分页标题#e#
1）信息化评价管理系统的开发。伴随着人力资源管理科学理论和信息技术的发展，人力资源管理工作正在经历着从传统工作方式向信息化管理转变的过程。360度评价方法强调全方位客观地对个体进行考评，它既注重考评的最终结果，又将个体的行为过程和个人努力的程度纳入评价的全部内容，使得评价能客观全面地反映个体的表现和业绩[9]。但传统的360度考评在收集和处理信息时的难度较大，有可能趋于机械化，而通过互联网构建信息化评价管理系统，则大大降低了评价成本，简化了整个评价管理工作。一方面，评价者和被评价者可以在系统上进行经常性的交流；另一方面，增强了评价过程的灵活性、适时性和动态性。为了改进传统评价过程中纸质材料成堆、透明度不高、效率低下的缺陷，本研究以360度评价方法为核心手段，开发了信息化评价管理系统，具体功能包括：在招聘子系统;实行网络报名，扩大了引进人才范围，评价过程实现了应聘人员按照既定的模式提交个人背景履历资料，便于评价部门按照统一标准、要求进行初步审核、筛选；在青年科技骨干选拔培养子系统;中，实现了培养人员自我监督、管理、评价，导师定期评价指导和同行参与评价竞争的功能，促进了青年科技骨干人员对照胜任特征素质要求改进绩效，完成培养任务；在学科带头人评价管理子系统;中，运用业绩分析、跟踪法，实现了学科带头人在聘期间业绩、能力水平的公开、透明。在学科带头人期满考核进入新一轮选拔时，可开通网络评价功能，按照胜任特征评价模型，收集获取对学科带头人的360度评价信息，提交选拔会议参考，使选拔评价过程的公正、公开、公平原则落到实处。
2）其他辅助评价方法。人的行为和工作绩效都是在一定的环境中产生和形成的，对人的行为、能力、绩效等素质特征的观察与评价，不能脱离一定的环境[10]。所以，要想准确地测评一个人的科研品质、综合素质，应将其纳入一定的环境系统中，观察、分析、评定被评价对象的行为表现。因此，本项目对一级指标科研品质;和综合素质;除了采用信息化评价系统工作收集360度评价意见以外，还采用了其他的辅助评价方法，如评价中心法（情景模拟法、角色扮演）、关键事件分析法、结构化面谈法、16PF测试法等，具体可根据评价对象选取其中不超过3种方法进行；对科研能力;则采用业绩评价分析法进行测评。
5建立评价选拔流程
宁夏农林科学院依据公开、公平、公正;、科学、规范;的原则，已建立了良好的选人用人机制。在依据多年人才评价选拔工作的经验基础上，本项目提出评价选拔流程。
6胜任特征模型对人才评价的意义
6、1增强了测评的客观性和真实性个体的心理状况和行为模式一般比较稳定，在一定的时间范围内具有较高程度的一致性和连续性。因此，通过构建胜任特征模型，采用行为事件访谈法等，测试个体过去的行为，可以将其看做未来行为表现的最佳预测因子。
6、2形成了选人用人导向按照传统观念，在招聘、选拔人才中比较重视候选人的知识、技能，但在本研究的评价对象中，人员整体上具有较高的智商水平，核心的动机和个性等处于胜任特征的深层，它是最有评价价值的。所以，对这类岗位按照胜任特征的规律进行评价和选拔人才，可以获得最高的投资回报率。
6、3将岗位分析工作与人才评价工作紧密结合起来在实践中，人才评价往往存在不知道该测试什么内容，缺乏规范的评价标准体系，缺少对测试岗位深入的量化研究等问题。胜任特征的研究则填补了这一空白，建立了某岗位的胜任特征模型，在评价时就有了设计评价方案所需的测评指标。
6、4提供了量化人事指标胜任特征模型与人才评价的结合可以提供许多量化人事指标，使人事工作的量化成为可能。例如，学科带头人;评价分数达到90分及以上，则说明岗位胜任特征要求与个体的胜任特征之间的匹配性好，可以胜任此岗位；达不到这一量化指标，则说明个体的胜任特征不能满足岗位要求，难以胜任此工作。
6、5为选择测试方法（工具）提供依据人们可以根据胜任特征要求来开发工具或选择测试工具。本项目为实现人力资源的管理功能，开发出了信息化评价管理系统。例如，为测评成就导向;，评价个体的核心驱动力，则可根据评价条件选择16PF测试法、结构化面谈法等。
科学管理的特征篇8
XX年2月27日，我被学校安排到东山区税务局征管科实习。到征管科实习，是我踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。我来之前也是这样想的，可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到。
我刚来实习，正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不仅工作量大(因为这个科的资料特别多——有两个资料室，每个资料室都放满了资料)，而且很复杂——首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它们上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的是：因为保存的都是纳税人的档案，是绝对不可以泄漏出去的。因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的是要有很高的警惕性。
长期以来，资料的分类、装订、归档、查阅、变更、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。
虽然随着社会的发展，我市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，我认为有许多地方都要迫切进行改进：
一、资料管理要科学
资料管理如果不规范、不科学，就会影响工作效率，甚至给工作造成很大的被动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的，但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在：
1、管理户多，失综户多，催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;
2、部分经办人不能合理安排工作时间。
由于这两个原因，导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，造成这些资料很容易遗失。如我所在的征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是。
二、资料管理要规范
1、资料一定要齐全，而且归档一定要符合标准。
资料不齐全或归档不符合标准，就会给工作造成很大的被动。如我所在的征管科的资料就有“张冠李戴”的现象，这样一来，不仅增加了工作的难度，更重要的是影响了单位的形象。
2、要有专用、足够的场地。
没有专用的场地或场地不足的话，资料就很难整齐堆放，这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在的征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不仅容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。
3、纳税人资格发生变更的，征管资料要及时转移。
我所在的征管科就存在这种情况：在接收一般纳税人资料时，发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变更时间在半年以上的)，而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。
4、资料保管要安全。
时间过得真快，不知不觉，中专的学习、生活就要结束了，经过两年多专业知识的学习，这个学期我们终于要进行毕业实习了。
XX年2月27日，我被学校安排到东山区税务局征管科实习。到征管科实习，是我踏出校门步入社会的第一份工作。征管科是税务档案的管理部门，里面的档案资料征是各部门在税收征管过程中直接形成的有保存价值的各种文字、图表等的历史记录。档案管理，听起来让人觉得很轻松，因为当今社会电脑相当普及，任何资料都智能系统化。我来之前也是这样想的，可当我来到这里真正接触这项工作时才知道，事实并不是那么回事，因为有些东西电脑根本就做不到。
我刚来实习，正好遇到征管科资料倒库。资料倒库这个工作不仅工作量大(因为这个科的资料特别多——有两个资料室，每个资料室都放满了资料)，而且很复杂——首先要把资料装箱，然后进行交换，交换完后就要把它们上架，上完架后还要给资料编新位置码。特别重要的是：因为保存的都是纳税人的档案，是绝对不可以泄漏出去的。因此，这项工作除了要有吃苦耐劳的精神，还要有专心致志的工作态度，更重要的是要有很高的警惕性。
长期以来，资料的分类、装订、归档、查阅、变更、移外区、管理等问题一直困扰着管理人员。
虽然随着社会的发展，我市国税系统在征管方面进行了改革，很多方面都已跃上了新了台阶，走在时代的前沿。去年全市国税系统征管数据大集中和税库联网，今年的办公自动化的推广等等，标志着我市国税系统信息化建设的进步。然而税收征管资料管理模式仍停留在原有的水平上，存在各种问题，处于落后的局面。所以，我认为有许多地方都要迫切进行改进：
一、资料管理要科学
资料管理如果不规范、不科学，就会影响工作效率，甚至给工作造成很大的被动。比如说税收征管资料转送到经办人那里后，按要求经办人应及时进行整理、分类、归档、上夹的，但由于现在各管理分局特别是小规模管理分局普遍存在：
1、管理户多，失综户多，催报、催缴及看失踪户场地以及各种专项工作又异常繁重，造成工作中顾此失彼的状况;
2、部分经办人不能合理安排工作时间。
由于这两个原因，导致无暇顾及各类应整理归档的征管资料，造成这些资料很容易遗失。如我所在的征管科就严重存在这种情况：一是资料没有及时整理、归档，有些资料一放就一两个月，二是资料堆放随意性，从桌面到桌底到处都是。
二、资料管理要规范
1、资料一定要齐全，而且归档一定要符合标准。
资料不齐全或归档不符合标准，就会给工作造成很大的被动。如我所在的征管科的资料就有“张冠李戴”的现象，这样一来，不仅增加了工作的难度，更重要的是影响了单位的形象。
2、要有专用、足够的场地。
没有专用的场地或场地不足的话，资料就很难整齐堆放，这样一来，就一定会出现资料查找不方便、检找速度慢等现象，造成既费时，又费劲。如我所在的征管科，征管资料由于受存放场地及其它因素的限制，需查找资料时，则要翻箱倒柜，不仅容易造成资料破损，而且还严重影响了工作效率。
3、纳税人资格发生变更的，征管资料要及时转移。
我所在的征管科就存在这种情况：在接收一般纳税人资料时，发现有10多户纳税人资格发生变化(有个别业户变更时间在半年以上的)，而税收征管资料尚未移送到接管的小规模管理分局。
4、资料保管要安全。
